Роль хозрасчетных отношений в формировании антизатратного хозяйственного механизма тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Роль хозрасчетных отношений в формировании антизатратного хозяйственного механизма"

ХАРЪК0:ЙХ.,.1 ОРДЕНА ТРУдОВОГО КРАСНОГО ЗНА^ьНП а ОРДЕНА дРУдЪЫ НАРОДОВ- ГОСУДАРСТШШЫЙ УШШЕК!«йЖ

па правах рукописл

Г->. \

и

ВЕРБА Наталия Прокофьевна

РОЛЬ ХОЗРАС ЧЕТНЫХ. ОТНОЫБШЙ В ФОРМИРОВАНИЕ!

Л НТ; 13АТРЛг1'К01*0 ХОЗЯЙСТВЕННОГО :.!ЕХАН!'В;,.:А

06,00.01 - ихг'.ч-'.г-^ог-'Л э>:оьо\':'

диссертации на соискание ученой степени

Харьков - 1ЭУ1

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономической теории Харьковского ордена Трудового Красного Знамени и . ордена Дружбы народов государственного университета.

Научный руководитель - доктор экономических наук, '

Заслуженный деятель науки УССР, профессор ВАСИЛЬЕВ d.M. ' ■

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук,

профессор ГЕТМАН Г.А.-(Харысовский автодорожный институт)

- доктор экономических наук, профессор ПАЖИН Ю.И. .. (Киевский государственный университет)

Ведущая организация - Харьковское отделение Институ'-га ьконо-

цяки АН Украины

■

Защита диссертации состоится " года в ¿¿""часов на заседании сйециализиртвашшго со-

вета л G53.Ü6.ÜI Харьковского государственного университета • по адресу: 3IÜC77, ларьков, пл.Дзержинского,4, аудитория У-67.

С диссертацией ыожно ознакомиться в Центральной научной библиотеке Харьковского университета.

Г",

Автореферат разослан "7^"" 19.91 года.

Ученый секретарь /; q

специализированного совета ЧРуС^') Соболев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность работы. Затратный характер хозяйственного ме-санизма определил неуклонную тенденцию к снижению эффективности общественного производства, выразившуюся в снижающихся темпах )оста производительности труда, падении фондоотдачи и росте материалоемкости продукции. В связи с необходимостью проведения ординальной экономической реформы обострилась проблема приме-¡ения экономических рычагов, стимулирующих экономичность хозяй-:твования и противодействующих затратности. Такие рычаги в полюй мере содержат в себе хозрасчетные отношения. Исследование юзникакяцих новых форм хозяйствования показывает, что их общим ¡одержанием является хозяйственный расчет, имеющий коммерческий арактер.

Перестройка всей социально-экономической системы предпола-'ает в качестве своего центрального звена радикальную экономичес-ую реформу. В этих условиях возрастает необходимость активизации сследования теоретических проблем развития и коренного совершен-твования. экономической системы Украины как независимого суверен-ого государства и механизма ее функционирования. Значение углуб-енной разработки важнейших вопросов развития хозяйственного ме-анизма особенно усиливается в связи с необходимостью преодоления аступившего экономического кризиса.

В направлении реализации намеченных программ важное место

элжно занимать экономическое стимулирование повышения эффектив-

эсти общественного производства. В этой связи первостепенное зна-зние приобретают проблемы практической реализации принципов пол-

эго хозяйственного расчета. И теоретическая разработка разных

горой процесса применения этих принципов во' всех развивающихся

сегоддая хозяйственных формах выступает как насущная, актуальнейшая задача. .. . , . , . , . . ■ .н- : . .

• Экономические проблемы преодоления затратности действую-' щего хозМственного механизма в современных- условиях требуют серьезного, глубокого анализа, стимулирующей сущности принципов хозрасчетного метода хозяйствования на различных уровнях функционирующей экономической системы и прежде всего на уровне основного хозяйственного звена. При этом 'определение закономерностей действия этих принципов в различных формах хозяйствования должно вытекать из;выяснения йеста и роли хозрасчетного метода в хозяйственном механизме и самого этого механизма в эконс ;, мической системе ^общества :в. целом. Такой подход позволит провес ,ти глубокий анализ, социально-экономических процессов;современнс го состояния .общественного развития в ^стране. Задачи осуществле ния экономической реформы и необходимость выхода из кризиса заставляют по-новому подходить к проблеме хозяйственного расчета, выдвигая на первый, план его стимулирующее начало. Без реализаци этих стимулов невозможно решать все важнейшие практические вопросы выхода- на здоровую эконо/дику. ' '

Известно, что проблемы хозяйственного расчета со времен НЭ не сходили с дискуссионной трибуны экономистов. Особая активиза ция научных доследований по данному вопросу наблюдалась с конца 60-х годов, ознаменовавших начало экономических преобразований СССР. Эти преобразования поставили в центр внимания основное' хо зяйственное звено, его самостоятельность и необходимость развит: экономической инициативы.

Вместе с тем глубинная сущность хозяйственного расчета, несмотря на весьма широкий круг посвященных ему исследований, не

могла Суть раскрыта прэцс.е всего пот-ому, что исходной лоэк-.;ке?. в проводишь: разработках являлось цротиэоаосисленьа хозяйогвек-ного расчета и ко:«мсрчвского расчета. При гсе:л разнообразии формулировок содержания рассматриваемой категории общим являлось толковгчко его как когодн, основзнн.'.то на некрт'ка расходов собственными доходами, причем в понимании '"доходов" и "расходов" происходите сглощанпс, зсг.:яоь:орно витгк&яцее лз позиций пнхере-сов, называема общенародными, а фактически преломленных в ко-мандао-адулинистративный фактор. Поэтому в "доходы" зачислялись и все поступления государству, и то, что оставалось на предприятии, а в "расхода" - заработная плата и другие вознаграждения. Настоятельная необходимость ломки старого, затратного механизма требует пересмотра всех подходов к процессу взаимодействия к взаклоувязки интересов работника трудового коллектива и общества.

Проблеет хозрасчета нашли широкое освещение в работах Л.И.Абалкина, Аганбегяна, И.А.Андриенко, П.Г.Бунича, Д.В.Валового, Е.Т.Гайдара, Г.А.Егиазаряна, М.ГЛ.Кунявского, В.В.Радаева, В.Г.Стародубровского, А.А.Чухно и других. Работы этих авторов дали значительный толчок развитию проблемы хозрасчетных отношений. Вместе с тем многие вопросы рассматриваемой проблемы остаются дискуссионными. Их решение и продвижение вперед по пути исследования экономической природа данной категории, возможно, по нашему мнению, на путях нового подхода к ней.

Социально-экономическим фундаментом, на котором следует строить разработку проблемы хозрасчетных отношений, должно являться демократическое начало. Его постановка в центр проблем перестройки дает отправную точку для развития теоретических основ и практических результатов применения хозрасчетных принципов хозяй- .

ствования как в условиях рыночной экономики, так и. в тяжелых условиях перехода к ней. Преодоление основных болезненных явлений представляется возможным лишь в направлении усиления действенности реальных принципов полного хозрасчета, .построенного на коммерческой основе. По нашему мнению, такими принципами являются самозарабатываемость доходов работников каждого хозяйственного звена и полная самостоятельность хозяйствования.

Таким образом, актуальность и практическая значимость исследования хозрасчетных отношений определили выбор темы диссертационной работы и основные направления проведенного экономического анализа.

Целью диссертационного исследования в этой связи является выяснение реальной экономической природы хозрасчетных отношений и механизма хозрасчетного стимулирования антизатратностй экономической деятельности на разных ступенях хозяйственного организма.

Достижение поставленных целей предполагало решение следующих задач:

- раскрыть сущность хозяйственного расчета с позиции стимулирующей функции и блока хозяйственного механизма;

- обосновать важнейшие реальные принципы хозяйственного расчета в аспекте его коммерческого характера;

- показать общность и единство принципов хозрасчета, проявляющих себя во всех формах хозяйствования, развивающихся в условиях перехода к рыночной экономике;

- раскрыть характер важнейших направлений углубления хозрасчетных отношений, проявляющих себя в основных сферах общественно-экономических отношений - собственности, распределения, обмене

Объектом -диссертационного исследования являются хозрасчетно отноыешш з пх функциональное значении дли оориированпя ап-пзатратного хозяйственного ыеханизыз.

Теоретическую основу исследования составили з&конодатель-::о анты Верховного Совета и постановления Кабш>з?а ЛааастроЕ краины, критически проанализированные научные труды экономистов, нооьяь'виннь различным аспектам исследует* иооблемн, .материалы экономических конференций, совещаний и периодической ¡ечати.

Информационной базой диссертационного исследования послу-шл'и данные Госкомстата СССР, Министерства статистики Украины,. Сарьковского областного, управления статистики, фактические данные'; опубликованные з периодической иечакя и нопогра$ичзско{{ литературе.

Наиболее значительные научные результаты, о транаю; «и е нови а-ну диссертационного исследования и ыслад автора в изучение рассматриваемой проблемы, ыохво свести к следующему:

- дан новый подход к объяснена® геивхвчзсхоЛ основы хозяйственного' расчета. Его корни связываются автором не,с товарными отношениями или обособленностью хозяйственных звеньев, а с отношениями присвоения и .распределительны;,«! отиоисиляи:;.

' - -Обосновано, положение 'О1 том, что содержание хозяйственного расчета, определяемое личным интересом в производственном эффекте, заключено в установлении полной и пряной зависимости получаемых доходов от личного вклада в конечный результат.

- Дана новая формулировка хозрасчета как метода хозяйствования} основанного на самозарабатываеыосхи доходов хозяйственного звена., '

- ¡1о новому сформулированы принципы хозяйственного рас .самозарабатываемость доходов и самостоятельность хозяйствов

- Доказано, что возникающие при переходе к рыночной эк мике новые формы xoзяiícтвoвaнил, основанные на различных фо] собственности, применяют хозрасчетный метод, имеющий коммер' кил характер.

- Показан закономерный переход от первой и второй мoдeJ хозрасчета к его налоговой форме, максимально отвечающей Т{ ваниям полной реализации его принципов.

- Предложена новая горизонтальная форма реализации хозр ных отношений в сфере снабжения - хозрасчетная снабженческая социация.

- Обоснована необходимость учета времяемкости продукции способа самооценки хозяйственной деятельности и основы регул мого ценообразования.

- Предложены модели механизма связи оплаты труда с экон ей -времени и материальных затрат, что в состоянии обеспечить правленность хозяйствования на антизатратный путь.

Полученные' результаты и теоретические выводы могут найи дрименение в изложении курса основ экономической теории при с щении тем, посвященных проблемам хозяйственного механизма, хс - счета, финансово-кредитных и товарно-денежных отношений.

• -Апробация работы., Оснойные положения диссертационной рас и. практические выводы исследования освещались на Всесоюзной н практической конференции "Новые организационные структуры в э , мике" /Днепропетровск, 1991 г./. По теме диссертации олублик ны 4 работы общим,объемом 1,2 п.л.

Сутщттш .пвботц. Диссертационная работа состоит гз пведс» :ия, двух глав, включающих шесть параграфов/ заключения н сшзс-:а использованной литературы. Общий объем работы - 171 страница.

ОСНОВНОЕ СОДШШМЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность теж, показывается :;еиень ее разработанности, форкуэпфузэтся цель и задачи ксследо-1ания, основные его результаты, раскрывается научная новизна и фактическая значимость диссертационной работы.

"Необходшость и основные направления утлуб-юния и развития .хозрасчета в условиях радикальной экономической )С$орш и перехода к рыночным отношениям" раскрывается часто и х»и. хозр&счстга.'х отцовский в экономической системе общества, збоснолквэес'ся необходимость развития хозраочотвнх слиодаштй » .•агонию: формировании многоукладной экономики, исследуются основ-гоо напроичеикя углубления хозяйственного расчета на современном

Отправтгм моментом в определении места и роли хозрасчетных отношений является разграничение структурного и функционального ломплекса действующей на конкретном историческом этапе экономической системы общества. Отграничивая структурный аспект ее как комплекс .основных сфер деятельности общества от функционального аспекта, характеризующегося действующими экономическими законюш, следует рассматривать экономическую систему данного общества кян взаимодействующий комплекс господствующих производственных отно-ленкй, а хозяйственна механизм как сам процесс функционирования этой экономической системы. При этом хозрасчетные отношения в структурных составляющих представляют стимулирующий блок.

экЙХс^ системы --— Хозяйственный

общества , " механизм

Регулирование Управление Стимулирование

I

Хозрасчетные отношения

В прежнем хозяйственном механизме структурные составляющи! имели затратную направленность, определившую- его тормозящий характер по отношению к производительным силам общества. Что ка-' сается блока стимулирования, то затратность прямо вытекала из нарушения хозрасчетных принципов, направленных на увязку получаемых доходов от конечных производственных результатов. Все эт привело к необходимости 'переориентировать хозяйственный механж на антйзатратность, придав эту направленность всем основным структурные блокам. Это органично увязывается с переходом на ин тенсивньш. тип развития производства, делающий экономику восприимчивой к научно-техническому прогрессу, и последовательным переходом к утверждению рыночных отношений.

Поскольку переход к рыночной экономике по существу выражается в формировании многоукладной системы, возникает вопрос о том, • не должны яи действовать в переходной период два хозяйстве: ных механизма: плановый, в одном секторе и рыночный - в другом. Сторонники концепции двухсекторной экономики1 именно так и пред ставляют эту проблему. Позиция автора по данному вопросу состой' з следующем., Различие секторов в.переходный период, очевидно, о: рицать нельзя. Однако представлять их изолированными друг от др;

1 Комяев С. Двухсекторная модель перехода к рыночной экономике / Экономические науки.- 1991.- М.- С.46.

га теоретически не оправданно и практически нереально. Взаимодействие их неизбежно как неизбежно выравнивание уровней в сообщающихся сосудах. И хозяйственный механизм, во всех случаях вмещает в себя комплекс реальных рычагов функционирования экономической системы, какой бы она ни была, в том числе смешанной и переходной. Любые "перегородки" были бы искусственными, ибо это "живой", гибкий единый организм, структурные и функциональные элементы которого не могут не охватывать разные экономические формы.. Это относится и к стимулирующему блоку хозяйственного механизма - хозяйственному расчету, роль которого в формировании антизатратной направленности производства является ключевой.

Критерии антизатратного хозяйственного механизма раскрыва« ются через объективно действующую экономическую заинтересованность коллектива хозяйственного звена и каждого его работника в экономичности хозяйствования, а также заинтересованности управленческих инстанций в повышении эффективности производства и уровня социального развития.

Исследуя роль хозрасчетных отношений, диссертант исходит из следующих особенностей состояния разработанности данной проблемы. При всей долголетней практике "внедрения" хозрасчета и огромной полемической литературе до настоящего времени проблема сущности и функций хозрасчета остается не решенной. Толкование сущности хозрасчета неразрывно связано с проблемой генетических корней его, т.е. с проблемой причинных экономических истоков, породивших необходимость существования и развития данного метода хозяйствования. В экономической литературе утвердились концепции генезиса хозрасчета, связывающие его с наличием товарного производ-

ства, товарно-денежных отношений, а тагсао экономической обособленностью предприятий и отношениями владения.

По мнении, диссертанта, первичной основой необходимости существования в эффективной экономике хозрасчетных отношений мог быть только личный экономический интерес субъекта хозяйствования. И генетические корни хозрасчета следует связывать с необходимостью реализации личной материальной заинтересованности субъекта-хозяйствования в конечных результатах производства. Это означает признание в качестве основной функции хозрасчета стимулирующей, а роль воспроизводственной и организационной -в качестве производных. Органичная связь хозрасчета с личным экономическим интересом приводит к выводу о наивности б хозрасчете коммерческого аспекта. В нашей экономической литературе повсеместно проводилось противопоставление хозяйственного расчета и коммерческого расчета. При этом хозяйственный расчет относился к социалистической экономике, а коммерческий - к капиталистической. Диссертант высказывается по этому вопросу следую щим образом. Вводимый при НЭПе хозрасчет рассматривался именно как коммерческий, Об этом и говорил В.И.Ленин. И хозрасчет, есл: он реально применим, не может не иметь коммерческого характера, т.е. не может отвергать расчет на выгоду, на наибольший эффект, конечный результат, на достаточный доход, удовлетворяющий коллез тивный и личный интерес работников.

Связывая хозрасчет с его коммерческим характером, автор дае классификацию концепций-хозрасчета по признаку характеристики сущности его следующим образом. В учебной и научной литературе превалирует определение хозрасчета как метода планового управления, основанного на использовании стоимостных рычагов. Но в этш

определениях отсутствует основная целевая направленность метода. Не отмечается почему хозрасчет стимулирует повышение-произвол,- . ственного эффекта. Диссертантом -предложена следующая формулировка. Хозрасчетный механизм действует через отношения по распределению доходов между государством и хозяйственным звеном и внутри хозяйственного звена в зависимости от конечного' результата через личный интерес работника. При этом реализуется функцио-г • нальное назначение хозрасчетных отношений - стимулирование койеч-ного результата через личный интерес работника. К в этом смысле они являются стимулирующей подсистемой хозяйственного механизма.

Утверждающееся представление о сущности хозрасчета как формальном покрытии затрат предприятий выручкой от реализации не позволяло раскрыть сам действенный механизм метода, обеспечивающего это "покрытие затрат", т.е. рентабельность предприятия. Выяснение средства достижения цели подменялось теоретической констатацией самой цели. Обеспечение рентабельной работы предприятия действительно является целью применения хозрасчетного метода хозяйствования. Но сущностная характеристика его предполагает раскрытие механизма, позволяющего эту цель реализовать. Сущность-рассматриваемого метода, таким образом, следует связывать со стимулирующим механизмом присвоения доходов как предприятия в целом, так и членами трудового коллектива. Самозарабатываемость доходов означает применение особого механизма распределения создаваемого дохода, при котором' отправным является определение результативного вклада в достигаемый эффект хозяйственной деятельности. .Именно этот механизм присвоения достигаемого -собственными усилиями хозяй- . ственного эффекта обеспечивает направленность хозрасчета на экономию й соответствует назначению его как центрального рычага в фор- _

мировании противозатратного хозяйственного механизма.

Товарно-денежные отношения сами по себе не определяют сущность и специфику стимулирующего механизма, содержащегося в хозрасчетном методе. Они лишь используются в этом механизме и способствуют выполнению хозрасчетом своих функций. Стоимостные рычаги используются потому, что они объективно имеют место в данной экономике и содержат в себе моменты, которые на почве хозрасчетных отношений обеспечивают выполнение функций стимулирующего механизма через, фактор затратно-результативной сопоставимости.

Принятие в качестве основополагающей стимулирующей функции хозрасчета позволяет считать основными его принципами самостоятельность хозяйствования и самоокупаемость, понимаемую как са-мозарабатываемость доходов. По мнению диссертанта именно эти свойства хозрасчета действуют как фактор стимулирования увеличения производственного эффекта. Те же черты, экономические явления, которые принято считать принципами хозрасчета /материальная заинтересованность и ответственность, денежный контроль, сочетание централизованного управления с экономической самостоятельностью и др./ не отражают конкретную специфику хозрасчетного механизма стимулирования, поэтому не могут быть специфически хозрасчетными принципами.

Поскольку личная заинтересованность субъоктов хозяйствования в экономичности трудового процесса, его противозатратное™ может быть обеспечена удовлетворением коллективного и личного интереса в получении доходов, механизм хозрасчетного стимулирования должен реализоваться в установлении зависимости получаемых доходов от конечного результата экономии, а самозарабатываемость

должна рассматриваться как отправной первый принцип хозрасчета.

Тш-.Ол подход к сущности хозрасчета означает необходимость раскрытия механизма стимулирования антизатратности через особый зпособ распределения дохода /прибыли/, в котором поступления государству к вышестоящим хозяйственным инстанциям представляют относительно постоянную величину, а остающаяся часть - относительно переменную, йленьо такой принцип /свободного остатка/ распределения доходов по вертикали с доведением присвоения до гчета личного вклада отражает неформальность хозрасчета, его [одлинный смысл.

Вторым специфическим принципом хозрасчета следует считать состоятельность хозяйствования, в которой реализуются функции то субъекта хозяйствования в распоряжении средствами производства, осуществлении воспроизводственного процесса и распоряжении озданной продукцией. Наиболее полно раскрываются эти функции ри самофинансировании.

Полнота реализации отмеченных специфически хозрасчетных ринцинов свидетельствует о полноте и реальности использования озрасчетного метода. Сформировавшийся в стране хозяйственный еханизм приобрел затратную направленность в значительной мере лагодаря устойчивому, постоянному отторжению в экономике прин-ипов самозарабатываемости и самостоятельности хозяйствования, значительной мере это определило такое положение, что в застой-ое состояние пришел весь комплекс структурных и функциональных лементов экономической снстогн. Дг.ссертаит раскрывает положение том, что неиоаользоьчш.ю о глу.ь.,'ую ых фупкц:.« хозрасчетных гношений явшюсь отраженном ирот.'лчг.ч'чпл функционирования эко-эмической системы о кши'Йи;:;,;;: монямтл.:;! - отношениями соб-

ственностк, распределения, обмена и потребления. Конкретное выражение это нашло в отрицательной динамике - показателей эффек тивности общественного производства: фондоотдаче, материалоемкости продукции, производительности труда. В диссертации обобщены соответствующие статистические данные.

па основании анализа причинных факторов функционирования затратного хозяйственного механизма определены /1.3/ основные направления углубления хозяйственного расчета на современном этапе.' Они объективно вытекают из назревших изменений в отноше ниях присвоения, распределительной сферы и углубления товарно-денежных связей.

Обосновывая теоретически необходимость изменений в отноше ниях присвоения и обобщая в этой связи происходящие на практик процессы, диссертант исходит из понимания присвоения как эконо мической власти над определенным благом, которая юридически вы ражается как распоряжение. При этом формы присвоения не могут не отражать различные степени этой власти или распоряжения. Аб салютная степень этой власти - присвоения /распоряжения/- высту пает в качестве отношения собственности, относительная - владения. Отсутствие экономической власти над применяемым благом -пользование.

Присвоение • - Распоряжение

/экономическая власть/ /юридическая власть,

абсолютное /полное/^^^ш^

собственность владение пользо!ание

Отношения- присвоения имеют многоуровневый характер и прош ются в утверждении многообразных форм хозяйствования, представь

СйА^тпип* оуСьектачи приезст*«. Зтот процесс приобрел здхуальыиоть з условиях <$стр.ггровзн1ш ранетов оеокошжи. Волос. о ос<1от<зонцсстк особенно обострился вследствие отрицательного воялр^ст'зт'я' на произволедю е^дчетлотагллд огоаллчечЛ!

-.с-л-'л- лсз.1йсхвоваи1йх, что выразилось в ограниче-

нии прав трудящихся как полновя»стн,!х :ссс.10ц cpex.wH прсясгсд-rtzz., ¿¡¿шгмгп?" огосударствления а др. Закономерен в связи с зтю: происходящий процесс разгосударствления и приватизации, на почве которых хозрасчетное стимулирование найдет свое полное л реальнее утверждение. Проявляясь в утверждающихся различных формах хозяйствования, хозрасчет утверждает себя как универсальный метод, обеспечивающий стимулирование яффежеивггсети лоемз-г.д™

до Дрл З'Юл происходит изменение CfU-TOÍl ■ no(>¡í

даллодо '.¡о^ола, ллеиерталт показллает конкретике пролелеллл re--дослаеочно': еЛДел'Пллгсс'д; действоклоделгй хозрасчета, с

'-и:гя" Л'Л'ЗОл л дтссол, и cwmeT перопоьтпвнои длмь налоло-зую "ло.п3 свейотвенпул рыночной экономике, Именно шшподан •[ярми рвелрэдллч-сельшйс связей по гертазалыюй линии отвечает принципу сомозарабатываемости, ибо гкрентярует сг«с<5одниЯ ос^а-■го'' г;гmi.íí^jг: /довода/ иленпо суОдлд;/ зоздйсгвоязита, а но гссу-

дарех'ву, как это млело место в прежнем распределительном механизме.

Огедухшси Лделле/ важнзпшас пгшушшшш развитая хозрасчет.-пн\ "тчсдея-Р диссерашт связивав? с углублением взаимосвязи фушчдаозлрегашгя хозрасчетных пр;и'цигюп г сфер« товарко-дснежннх отночежтР. Практически это направление сегодня упирается в необходимость разгосударствления собственности и развертывания оптовой торговли средствами производства, а также изменений в цено-

образовании и функционировании финансово-кредитной системы.

В рамках характеристики данного направления развития хозрасчетных отношений диссертант рассматривает проблему "плана и рынка". Эта1 проблема приобрела сегодня особую актуальность и решение ее сопровождается противоречивыми теоретическими и практическими подходами. Диссертант придерживается мнения о их совместимости и необходимости создания рыночной экономики не стихийно, а при регулирующем воздействии общества в лице его полномочных органов.

Вторая глава диссертации "Пути хозрасчетного стимулирования противозатратное™ хозяйственного механизма" содержит иссле дование процесса функционирования горизонтальных хозрасчетных связей в формирующемся хозяйственном механизме, развитие вертикальных связей и хозрасчетное стимулирование эффективности производства в основном хозяйственном звене.

В отмеченных выше аспектах происходит практически процесс формирования противозатратного хозяйственного механизма. Сложны условия перехода к рыночным отношениям, выразившиеся,в частност в разбалансированности многих экономических процессов и нарушен хозяйственных контактов, чрезвычайно остро поставили вопрос об утверждении новых горизонтальных взаимосвязей в народном хозяйстве. Основными их формами можно считать: 1/ отношения между производителем и потребителем как продавцом и покупателем; 2/ п изводственная связь на началах организационной совместности и п изводственная связь на началах технологического и технического взаимодействия; 3/ организационная связь по линии реализационно деятельности.

Формирование антизатратного механизма предполагает приорит

лргаш хозпаскентк связей. Со сторону скономического центра суверенного независимого государства, каким стала Украина,, неприемлемо регламентирование содержательной деятельности хозяй-ственнюг звеньев. 'Яго функции прездо веэго должны связщ;етьо>-с ретоабоах«' сг-ратошческих проблем научно-технического прогресса и социальной политики. По дисссрташа. «, аюг^»т»ог:?лгх ноьм* структур и анализу их эффективности следует подходить с позиций обеспечения реального роста производительное-

ти труда. Возможно применение следующей модели: £ ТЕ ¿\ ТЕ,

1 1

где суммарная трудоемкость продукции по сопоставимым объемам в -к.

новой структуре / ТЕ/ должна быть меньше, чем в предыдущей И.-1 1 '

/ Х15/. Имышс такой уют предполагает реализации ра^ггю^й хс~ I

"от:с\: стоуктуи;;; более высокую техническую оенгл&'шег.тх- их-/ягодстпа, оСе'хех'еаюцую повыше,-.ие объективности прояетодотра., Дисоорг-анхоп предлагается, в частности, создание следналк-зироюиьух коммерческих /хозрасчетных/ ассоциаций /ХСА/, сослу-:ш«швиу определенных конечных потребителей средств производства, Это заполнило бы хозрасчетной, связью одно из важнейших слабых ггеньев 1; оксношческом процессе -- обеспечение лредщ»щт;тя прсиг*-ьодсгвашшми ¿-актордай и могло бы стать весомым шагом к замене диктата производителя диктатом потребителя. Производитель должен был бы "выходить" на потребителя ит.токко через ХСА,

Пот /1... К / ХСА "-г-— Дроиз /1... П. /,

Предлагаемые ХСА должны вписаться в систему маркетинга кэк элемент рыночной экономики.

В анализе процесса формирования рыночных отношений диссертант 'считает необходимым характеризовать создаваемый рынок не только

пак рзгулкрусшй, но к как регулирующий. В этой двойственности и • состоит особенность тех рыночных отношений, которые сегодня наиболее целесообразны и эффективны.

Реализация вертикальных экономических связей в современных условиях невозможна без развития научно обоснованного подхода к важнейшему экономическому процессу - ценообразовании. Диссертант считает возможным при практическом использовании законов регулирующего рынка - закона стоимости и закона спроса и предложения -использовать показатель времяемкости единицы продукции.

Исчисление -времяемкости возмс&но через время пквого труда первоначально для продукции сырьевых и энергетических отраслей. Модель мокно представить следующим образом:

I I и

21Тов Тг: —»- ... Те

Суша затрат овеществленного и живого труда по ряду исходных товаров добывающей и энергетической отрасли может быть рассчитана первоначально по первому, а затем и по следующим кругам с доведением учета овеществленного труда в этих отраслях через живой труд последующих звеньев до максимально близкой к реальной величине. Уровни цен разных товаров не могут не определяться уровнями затрат общественно необходимого труда. Но в условиях современного состояния науки и техники и необходимости отправления регуляционных функций общества на рыночные отношения учет времени труда становится настоятельной необходимостью. Именно игнорирование учета времени труда в каждом конкретном производственном процессе спо-

т

собствовало процветанию затратности в экономическом механизме.

Диссертант считает возможным и целесообразным применение такой модели ценообразования: Ц ССШ fe.BE, причем ¿(аукиг > о.

Цена в условиях регулируемой рыночной экономики является функцией равновесия спроса /С/ и предложения /II/ с учетом коррекции, основанной на коэффициенте времяемкости /к_ВЕ/.

Эта модель возможна при регулируемом рынке, если механизм ценообразования не абсолютно стихиен, а действует через регуляционный контроль общества за верхним пределом цен и их сбалансированностью в целях предотвращения значительных перекосов. Этот подход имел бы и определенный смысл для самоконтроля со стороны производителя и потребителя, а также ориентировал на заинтересованность в снижении времяемкости, а следовательно, на заинтересованности в техническом прогрессе и,в конечном счете,снижении цен, т.е. на здоровую экономику.

В затратном механизме игнорирование учета времени труда проявилось в таком важнейшем процессе, как исчисление производительности труда. Ее стоимостные показатели,и прежде всего валовые прямо ориентировали на увеличение материальных и трудовых затрат. В диссертации приведены таблицы, показывающие разнонаправленность показателей темпов роста производительности труда и потерь рабочего времени. До Украинской ССР эти данные выглядят следующим обра- ' зом.

-_■ _1985* 1986 1987 1988 1989

Темпы роста производительности труда в промышленности, % 100

Всего потери рабочего- времени • /в среднем на одного работника/, дней, 0,51

в том числе из-за прогулов 0,20

1 • Народне господарство Укра1нсько1 PCP у 1989 pool. Статистичний щор1чник.— Ки1в,- 1990.- С.286, 291.

104 108 114 119

0,44 0,49 0,51 0,85 0,15 0,16 0,15 0,17

1985й 1986 1987. 1988 1989

Целодневные простои ' . . 0,09, 0,07 0,10 0,10 0,14

Неявки с разрешения администрации 0,22 0,22 -0,23 0,26 0,37 '

Текучесть- работников /в процентах ■к среднесписочной численности работников/ ■ ■ 11,8 1о,8 11,2 11,2 11,8

й 1985 г. =-10ОЦ." • . '

Разнонаправленность отмеченных показателей показана, в диссертации и по данным Харьковского ПО "Кристалл", . '

. В основном хозяйственном звене при последовательном и наиболее полном действии хозрасчетного принципа самозарабатываемости, . доведенном до учета личного вклада рабртника, целесообразно установление- зависимости заработной платы от экономии времени труда и •материальных факторов производства. Диссертант приводит данные, отратающие картину роста удельного веса ручного труда по промыш-'лённым'предприятиям, й предлагает следующие модели антизатратности, учитывающие экономию живого и овеществленного труда.

. ФОТ, -ФОТп ' ' р ■■-.•••.■•/ 1 <щг0 11511 ^ '

Средняя заработная плата, работника предприятия должна быть понижающей функцией прироста фонда оплаты труда в текущем /ФОТ^/ и

базовом /ФОТ-/ периодах. 1 • • • » ■ ■ :

/ ЗПт-ЗП..

Рост средней заработной платы ( —±-- ) ' должен быть повыша-

• , : - ЗП0 • / ВЕ _ВЕ .

ющей функцией" сокращения времяеглкости продукции V БЁ0 / •

С учетом многон'оменклатурности производства на, данном предприятии

модель может быть представлена, следующим образом: •

Ф3% ФЗП0 %

1 = 4- —=—й—-- » Щ>и этом 4:

• ФЗПП ■ «Г .. £ ВЕ, - Т

1

22

о о

Г ФЗН, -ФЭПП\.

¡рирост ФЗП ^--и] является повышающей функцией снижения

фемяеыкости всей суммы продукции /21 ... й-/, изготавливаемой :а данном предприятии.

Все общество в целом и каждое предприятие, основанное на лю- • 'Ой форме собственности,.заинтересовано именно в такой связи, :огда рост оплаты труда основывается на реальном, а не мнимом по-ишении его производительности. Поэтому хозяйственное хозрасчетное вено наиболее полно может реализовать фактор сочетания обществен-:ых, коллективных и личных интересов при установлении определенной вязи мевду заработной платой и технической вооруженностью труда, ту связь можно .установить и следующей моделью:

зпср = 11тт:т ■ этом f £ТГр.т < 0 •

редняя заработная плата в предлагаемой модели представляет пони-ающую функцию доли ручного труда /Тр/ в общей сумме труда 2 Тр *ТМ/: машинного и ручного. Что касается хозрасчетного сти-улирования овеществленного труда и,в частности, материальных есурсов, возможной представляется следующая модель:

й < АМ ={дФ0Т, при этом 4й.ф0т<0, Ц дЦ 0

де ^ - соответственно объемы материальных затрат и реализованной

родукции в базовом периоде., а лМ и лЦ - приросты указанных Зъемов

в сравниваемом периоде-. Модель показывает, что увеличение цельного веса материальных затрат в последующем периоде должно • аходиться в понижающей функциональной связи с фондом оплаты тру-а. При уменьшении удельного веса материальных затрат экономия, их элжна прямо влиять на фонд оплаты труда. Реализация этой функции

представляется возможной, во-первых, через внутрихозяйственный расчет путем материального поощрения бригад и работников, добившихся экономичного расходования материальных ресурсов, и, во-вто рых, через налоговые льготы за снижение себестоимости продукции.

Реализация хозрасчетных принципов не только сама зависит от сбалансированности рынка, но и влияет на ее формирование. Эти ус ловия усиливают экономическую ответственность изготовителя и дол ны обеспечить диктат потребителя. При этом полная реализация хоз расчетных принципов должна проявиться в том, что бессмысленным становится сокрытие резервов и ориентиры на увеличение стоимости единицы продукции, что окажет решающее влияние на антизатратност хозяйствования. Создается реальная основа для кардинального уско рения НТП, содержанием которого является повышение эффективности использования всех ресурсов и достижение реального экономическот и социального развития общества.

Исследование процесса развития хозрасчетных отношений в условиях перехода к рыночной экономике показывает, что наиболее по ная реализация стимулирующей роли хозрасчетных принципов требует соответствующей экономической среды. Вместе с тем сегодня эта среда не выполняет свои функции. Страна оказалась в. кризисном со стоянии. Производство во всех отраслях народного хозяйства подве лось спаду, охвачен кризисом и особо важный блок хозяйственного механизма - финансово-кредитная и денежная системы. Выход из соз давшегося положения лежит на пути ускорений реализации законодательных актов, направленных на формирование рыночной экономики.

Таким образом, происходящее в различных хозяйственных плоскостях и блоках хозяйственного организма углубление хозрасчетных отношений в современных условиях формирующейся рыночной экономик

дает реальные основания для ее оздоровления, выхода из экономического кризиса и придания хозяйственному механизму последовательно антизатратной направленности.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования, ■ обобщённо излагаются основные теоретические выводы и практические .предложения.

■По теме тртпдертяции опубликованы следующие работы:

1. Марченко М.С., Верба Н.П. Налог с оборота - важнейшая часть денежных накоплений народного хозяйства // Вестн. ун-та. Вып.301. Резервы интенсификации производства и ускорение научно-технического прогресса.- Харьков, 1987.- С.69-73.

2. Васильев О.М., Верба Н.П. Пути совершенствования хозрасчетных отношений в условиях перестройки хозяйственного механизма // Вестн. ун-та. Вып.326. Совершенствование производственных отношений социализма и стратегия ускорения социально-экономического развития СССР.- Харьков, 1988.- С.41-45.

3. Марченко Ы.С., Стацюра В.Н., Верба Н.П. Прибыль в условиях полного хозрасчета и самофинансирования предприятий // Вестн. ун-та. Вып.349. Пути повышения уровня социалистического хозяйствования в условиях радикальной экономической реформа. -Харьков, 1990.- С.76-80.

'4. К вопросу о функционировании горизонтальных хозрасчетных связей в формирующемся хозяйственном механизме // Новые организационные структуры в экономике: Тез. докл. науч. конф.-Днепропетровск, 1991.-С. 12-13.