Роль интеграционных процессов в решении продовольственной проблемы в развивающихся странах (на материалах стран Западной Африки) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Роль интеграционных процессов в решении продовольственной проблемы в развивающихся странах (на материалах стран Западной Африки)"

тинистерство высшего и среднего специального образования

Украины

Киевский государственный,университет им. Т. Г. Шевченко

■■>' '-7 — ') 3 %

На правах рукописи УДК 339.924:339.8 (66)

БАЛЬДЕ АЛЬФА АХМАДУ

РОЛЬ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ РЕШЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОБЛЕМЫ В РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАНАХ (на материалах стран Западной Африки)

Специальность 08.00.01 — политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Киев — 1992

Диссертационная работа выполнена на кафедре политической экономии экономического факультета Киевского государственного университета имени Т.Г.Шавчекко.

Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент Линников В.Н.

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук,

профессор Степаненко A.B., Киевский институт социально-экономических и политических проблем зарубежных стран. - кандидат экономических наук,

доцент Кисель H.H., Киевский инжвне1>-но-строительный институт /КИСИ/. '

Ведущая организация - Киевский институт народного хозяйства /КИНХ/.

Защита диссертации состоится в "/О" часов на заседании специализированного совета по политической экономии К.068.18.04 в Киевском государственном университете яиени Т.Г.Шевченко по адресу: 252017, г.Киев, ГСП --17, ул. Владимирская 60, ауд, 303,

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Киевского государственного университета.

Автореферат разослан ^/-te&pQ А$ 1992 г.

Ученый секретарь специализированного совета кандидат экономических наук,

Доцент и^А-Л-^тШОТк В.Г.

TUltmit. |

■ I

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТИ

кгуальяосгь темы. В современных условиях народы Западной Африки находятся в тяжелейшем положении. Они оказались подвержены голоду, недоеданию, болезням, среда их обитания показывает Познани глубокой деградации. Здоровая жизнь и само существование этих народов поставлены под угрозу. "Только в странах Сахеля, по некоторым оценкам от голода и жажда в IS84 г. - начале 1985 г. погибло около I млн. человек. Наиболее высока смертность среди детей и лиц пожелего возраста, которые труднее всего переносят нехватку пищи и воды"1. В экономической литературе подобное положение принятd называть продовольственной проблемой, В ее основе лежит целый комплекс факторов, связанных гак с внутренними противоречиями развития, так и с колониальным наследием и продолжающейся эксплуатацией стран региона в рамках мирового хозяйства. Самообеспечение народов Западной Африки продовольствием в достаточном количестве и должного качества выступает сегодня как первоочередная задача их выживания. Вез решения продовольственной проблемы невозможно преодолеть "порочный круг нищеты", вырваться из тиоков слаборазвптооти и занять равноправное положение в международном разделении труда.

Решающую роль в продессе экономического воспроизводства в развивающихся странах сыграли и до сих пор играют внешние фактора развития /внешняя торговля, иностранные инвестиции, внешняя задолженность к т.п./. Однако многочисленные исследования в советской и зарубежной литератур" к реальная практика доказывают, что эти факторы преадэ всего слукили экономические, политическим и стратегически,! интересам многонациональных монополий я мощных держав Запада. Прошло более 30 лег с тех пор, как Западноафриканские страны завоевали политическую независимость и, опираясь в большей степени именно на указанные внешние факторы, начали осуществлять индивидуальные попытки формирования собственного хозяйственного механизма с целью обеспечить ускоренно их социально-экономического прогресса я решения задачи достижения экономической независимости. Однако успехи в этом плане оказались столь скромными, что ситуации можно несомненно характеризовать как кризисную.

I. Ковалев S.B., Сванидзе И, - Продовольственная проблема в ■ Африке // !Ш0 5/85, Г».. "Правда", IS86, С. 137.

Масштабность и глубина нынешнего социально-экономического кризиса, кульминацией которого является продовольственный кризис, представляют собой не только доказательство несостоятельности западных концепций "Помощи развитию "и "взаимозависимости наций"*, но свидетельствуют также о той, что в борьбе за экономическую самостоятельность на одно отдельно взятое государство в региоие не может противостоять неоколониалистским устремлениям союзов и группировок развитых стран Запада. В самом деле, узость ресурсной базы, нехватка собственных накоплений, квалифицированных кадров, отсутствие адекватных инфраструктур, неблагоприятная международная обстановка в торговой, валютно-фштнсовой и кредитной сферах я т.п., совокупное воздействие которых обуслоаливает падение темпов эксяошческого развитая я нарастание экономических трудностей, в том члсле я продовольственных, не могут устраняться лишь усилим« и действиями отдельных государств Западной Африки. Комплексное решение всех проблем по развитии сельского хозяйства региона и обеспечение продовольствием его населения требуют объединения усилий государств на региональном уровне для максимальной мобилизации внутренних сил и ресурсов с тем, чтобы в перспективе внутренние фактори развития приаши на смену внешним. ' ' Необходимость выработки и проведения совместной экономической политики, осуществления крупных целенаправленных ия:-:эсгшшй, с о." та сова ния усилий по развитию сельского хозяйства и сопутствующих отраслей промышленности, создания широкого внутреннего рынка и другие факторц в условиях низкого уровня развития,производительных сил настоятельно требуют углубления сотрудничества между странами региона, Возмоклоеп осуществления наиболее эффективных форм сотрудничества, как показывает мировая практика, реализуется через экономическую интеграцию. Следовательно, процесс экономической интеграции призван сыграть большую роль я релонди продовольственной проблемы в странах Западной Африки.

I - Hirshman А.О. - The strategy at eoonomlo development -New-Haven, 1961. P. 2-50.

- Leatar H. Br'omi - The interdependence ot Mations-Washington 1972.

- Nurkae E. - îroblema of oapitatal formation in underdeveloped countries - Naw-Xork, 1953. P. 12.

В диссертационном исследовании проведено политэконошческое осмысление роли интеграционных: процессов в решении такой ванпей-гаей проблемы развития западноафриканских стран, как продовольственная. Необходимость углубленного исследования этих процессов определяется такхо потребностью в выработке конкретных практических рекомендаций, которые могут бить применены в регионе. Задача экономической науки в этом отношении заключается в -ом, чтобы на основе познания объективных закономерностей развития показать пути и методы использования взаимного сотрудничества западноафриканских стран для решения продовольственной проблемы.

Как выражение способности степени обеспеченности населения продовольствием, продовольственная проблема обусловливается общим экономическим развитием в том числе индустриализацией, увеличением занятости я доходов населения, я развитием почтя единственного источника продовольствия - сельского хозяйства. Возникновение я обострение продовол~- ¿зешых трудностей освободившихся стран неразрывно связаны с их экономической отсталостыэ. Гоэтому исследование продовольственной проблемы прямо или косвенно отражено во всех работах советских и зарубоетах экономистов, посвящен ных социально-экономическим проблемам новых государств, возникших на развалинах колониальных империи.

Продовольственной проблемой в развивающихся странах плодотворно занимались советские экономисты Г.А.Аляханов, Л.Багрзмов, В.С.Баокин, Л.Ф.Блохин, Ы.Я.Волков, Е.Б.Ковалев, Л.А.Княжинская, А.А.Кууз, С.М.Макарова, Б.Й.Маркоз, В.П.Морозов, В.Н.Тимоненко, А.М.Тщенко, Г.Л.Фактор, Ю.Н.Черкасов, А.Я.Эльянов, З.Л.Яякин и многие другие; экояоцлзты развивающихся стран Даниель Сиссе, Зозуэ Дэ Кастро, Сагдир Амин и др.; западные экономисты Л.Браун, Р .Лимон, С.Джорж, Б.Нанин, И.Дакост, УД.Левис, М.Ф.Милликан и др.) специализированные комиссии ООН: ЗАО, программа ООН по развитию, ЮЗ, ЮНШД, экономические Региональные комиссии ООН и т.т

Вопросы эксплуатации развивающихся стран в мировом капиталистическом хозяйстве глубоко исследованы в работах Л.Н.Аксака, А.М.Ващиншша, Н.Ф.Волкова, А.А.Громыко, Н.Ф.Карасевг,. Г.Н.Клиш'.о, Л.Л.Кистерского, В.Н.Линникова, А.В.Радченко, А .И. Рогача, В.В.Ро-кочей, B.C. Савчука, С.Н.Солозникова, С.И.Еагалова к др.

Проблемам региональной экономической интеграции,в точ числе в развивающихся странах, уделено болмоэ внимание в шрово?_экономической литературе. С ^здя советских экономистов в рээрэбот'у

данной проблематики внесли существенный вклад М.Я.Волков,Л.С,Дзасохов, Т.А.Карлова, В .А .Колк-Занов,-Л.З.Куприянов, В.И .Лукашенко, И.О.Фаризов, В.И.Филшшов, В.С.Шевцов, В.В .Шмелев и др. Большое внимание этим проблемам уделяют экономисты и общественные деятели развивающихся стран K.Av.e, С.Аиин. М.Дюй, Р.Пребш, Д.Т.Сахо, A.C.Type и др. Проблемам интеграции и положению развивавшихся стран в мировой экономике посвящена работы изьесгдых западных экономистов и общественных деятелей 2.М,Албертини, Б,.Бадасы, Л.Брауна, Х.Бургянага, М.Бье, 2.Винера, Г.Мюрдаля, Р.Макнамары, Л.Пирсона, У.Ростоу и др.

При разработке темы диссертант стремился как можно полнее учесть достижения мировой экономической наука в данной области, критически опирался на многие вывода, содержащиеся в работах вышеуказанных экономистов и общественных деятелей. Вместе с тем, ошечая содержательный и плодотворный характер многих из этих работ, следует отметать, что политэкономическое обоснование возможностей и путей экономической интеграции для решения конкретных проблем в раБозавашемся мире разработано недостаточно. Несмотря на целый ряд фундаментальных исследований интеграции и на довольно широкое признание международным сообществом важности регионального интеграционного, сотрудничества как одного из инструментов преодоления экономических трудностей развивающихся стран, в экономической литературе не существует единого подхода к изучению этих процессов, нет комплексного и глубокого исследования не роли в решении продовольственной проблемы в конкретном регионе. Экономисты "предлагают различные модели экономической интеграции, которые часто не подходят к специфическим условиям развивающихся стран вообще и стран Западной Африки в частности1. Некоторые теории носят явно проимпериалистический и неоколониалистский характер; другие делаит чрезмерный акцент на чисто рыночных формах миграционного согрудвдчеогва. В овязи с этим возникает необходимость полит-экономичеоксго обоснования интеграционных процессов применительно к репеиио продовольственной проблемы в западноафриканском регионе.

I - lleuiioe Буе - Relation? e'conooiiquoa -tntemationales Parie.

Ы. Daltozi, .195-9« P- 560-780.

- Séminaire de Bruges 1961• Intégration europeene et réalités économiques, Parie, 1?64» 295 p.

Вн^еуказашшз сообрагдляя обусловили выбор теми даш;ого диссертационного исследования л постановку его цели и задач.

Долью диссертационно:'} работы является полигэкономичесглЛ анализ лугей ¡1 г.'отодов решения продовольственной проблемы п странах Западной Африки з рамках интеграционного сотрудничества. Для достижения это!; цели, обуслошетеД определенную логику исследования я структуру работ, необход'.ио решить сяедукшо задачи:

1. Дать системный анализ сущности продовольственной проблемы па материалах стран Западной Аррнкл.

2. Определить нерсиамивы решения продовольственноЛ проблема в районе с точки зрения использования внутренних и внешних ресурсов развития.

3. Рассмотреть гооготипоокие модояя экопо:,ичосг.о11 интеграции й практически!! опит западноафриканских стран.

4. Обосновать нерелективнио направления ::нтограпиошшх про • цессов я дать конкрепшэ рекомондчции по путям и форма».. объединения усилии стран Запаииой Африки дак рс.'иния продовольственной проблемы,

ПостаЕЛснние .¡ацачн моаю разделить па две группа: первая направлена на полнтзкокомпчаскш! анализ существуй''.то положения а критическое осмысление теоретических : эделеИ экономической иигег-,, рации применительно к данному региону, вторая - на пираЮтку конкротних рекомендация и определенно перспектив развития лнгег-рацпошшх процессов для наиболее элективного решения продоао"ь-ссвашюй проблема в регионе.

Объектом исследования являемся ¡/.з/лицом достижения продовольственной самообеспеченности стран Запиу.ой Африки путем регионального интеграционного сотрудпвчеопа.

Лотодо.*огичоская основа диссертационного исследования. При провевднии о-юого ¡псяодовалия автор опирался на адалсктяко-ште-рлалистическув методологию анализа мевднизмг хозяйствования, критически использовал выводи экономистов классической околи политической экономии я ряда современных ученых и последователей, ' Большую псколь при написании дассеригдяи нам оказали теорогичеокиа разработки советских экономистов, вносипх заметный вклад в исс;;е-довашт социально-экономических я политических проблем освободившиеся стран Афр::.:и, Азия и Латинской Америки.

В работе лпроко псиользуится ста1.1 логические я эмпирические данное, содержащиеся в изданиях ООН и ее специализированных орга-

низашй/ ФАО, Ж>3, ШШД, ЭГЛ и проч./, в оаегоднкх отчетах международных кредитно-финансовых организаций ДШ1<, ¡.ЕРР и проч./, рогяоцалышх мойшравительсгвешшх организаций Западной Африки ■ -/ЭХ'ВАС, 13А0, Союз река Г.'ано и др./, в материалах разных семинаров и конференций по вопросам социально-экономического развития осьо5одт.ш::кхея стран, и наконец, в кацяоиальнпх статистических ясточкшсах и псриэднческях пззднияг.

Научная .'-:и-.лз.'!я диссертационно:'; работа эаютчается в том, что виерсие предпринята попитгд сксти.того полктогоног.мческого анализа возыох-дости развития интаграционних процессов для режн;м про-довольствоннс-и прсбле.\:ц в развмвашпхея странах ЗападаоЯ Африки. Изучение этой проблема позволяет выделить следуказке элемонти научно/. повизии:

1. Обобмк материал о причинах возникновения я сути продо-мяъотлопяоЯ пробясш и путях ее решения в Западной Африке.

2. Обоснована возмо;а;ость и необходимость экономической интеграции дм запйДноа'йрии1!С1'.!!Х стран в решении продовольственной гфоблэг.ы.

3. Разработана собственная модель экономической интеграции применительно к спец^ичосг>;г.1 условиям Западноафриканского региона и указано первостепенное значение надстроечных факторов /во-лешх дакСтниС государств/в стимулирования и актиькзацяи. интеграционных процессов.

4. Вирзботани ггапрегние рекомендации осуществления интеграционного сотрудничества страд Западной Африки в сфере охрани л освоения природдих ресурсов, производства средств производства для сельского хозяйства, развития ¡хшзотноводсгва, рыбного хозяйства, растениеводства, создания производственной, транспортной

и энергетической инфраструктуры, совместной ваяютно-фнеансовой и инвестиционной политики, подготовки кадров, развития иаучних исследований, развития взаимной торговли, совместного противодействия неблагоприятным внешнеэкономическим факторам, борьбн за новая международный экономический порядок.

Практическая значимость диссертационной работа состоит в том, что за положения и выводи могут найти применения при дальнейших исследованиях форд и направлении усовершенствования интеграционных процессов,с келью решения широкомасштабных задач социально-экономического развития западноафриканских стран, а также

_ ■ о _

в процессе преподавания экономической теории в высших учебных заведениях стран региона. Полученные результаты цсгуг быть использованы при разработке кошсретних напразлеян'Л политики государств Западной Африки для подготовки общественного мчзния народов региона в духе взаимного сотрудничества, активизации интеграционных процессов и созидания предпосылок независимого экономического разЕитил стран региона.

Апробация оабоги ч публикации. Основные положения к выводы диссертации кзлоиеш и апробированы на научной конференции молодых ученых /Киев,Киевский госуииверсктет,апрель 1585 г./, на семинаре научно-исследовательского ц. нтра по экономической интеграции в Западной Африке /Копакри.изаяь г./, на научной конференции организованной Министерством сотрудничества Республики Гвинеи /Конакри, апрель 1001 г./. Материалы работы внедрены в учебный процесс факультетов экономических и общественно-политических лаук Конанрийского университета. : х/ягераалам. диссертационного исследования опубликованы 3 статьи общим объемом 1,3 п.л.

Структура работ» ■

ВЗлЗд^Нл^

ЛИАЗА I. Систсшнй анализ продовольственной проблемы в странах Западной Африки.

Ы.Сушость продовольственной проблемы и ее обострение в Западноафриканском регионе.

1.2.Прнчины л истоки продовольственного щжзиса в Западной Африке.

1.3.Потенигзльные направления решения продовольственной проблемы в регионе.

ПАВА П. Экономическая интеграция в Западной Африке как фактор преодоления продовольственного кризиса.

2.1 .Интеграционные процессы я'их отражение в экономической теории'.

2.2.Состоянко и тэндэншш интеграционных-процессов в Западной Африке.

2.3Лерспективкые направления и £>ор:.ш объе: . нения усилий Западноафриканских стран в решении продоволь-

ственной проблемы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работу входит 16 таблиц и схем, данные которых собраны и обработаны на основе первичного статистического материала. Список использованной литературы вютчаег 187 наименований.

основные положат диссертации

Во введении дается обоснозанце актуальности темы и ее теоретическое значение, формулируются цель и задачи исследования, освещается методологическая основа работы, показываются основные элементы научной новизны диссертации, определяется практическая значимость проведенного исследования.

В первой главе основное внимание уделено выработке оценочных характеристик продовольственной проблемы, анализу состояния и тенденции развития продовольственного обеспечений в регионе. Показано, что сущность продовольственной проблемы заключается в способности экономики за счет самообеспечения или обмена удовлетворить потребности населения в пищевых продуктах. Она является результатом слоеного взаимодействия многих факторов, прежде всего биологических, природно-клйматичзешх, экономических /производительные силы, производственные отношения в отдельных странах, регионах, всемирном хозяйство/; социальных /традиции и обычаи в сфере производства и потребления продуктов питания/.

Биологическая сторона продовольственной щ^блами включает количественный и качественный аспекты. Количественный еспект заключается в обтай калорийности потребляемых населением продуктов питания, поскольку они являются энергетическим источником человеческой деятельности. Потребление человеком в течение дательного времени пищи, содержащей менее определенного минимума калорий, означает абсолютная голод» Качественный аспект ^остолт в регулярно! потреблении определенного минимума биологичеекг ценных вешеств, превдо всего витаминов и белков, поскольку тленно от являются оснс.тш "строительным штьриалом" че логического тела. Если этот 1'ШЗм не' достигается, то наступает качественный го,юл.

Социальная сторона продовольственной проблемы состоит в неравномерности распределения общественного богатства, в том число и продовольствия, моаду странами, социальными слоями и отдельными людьми; в особой сложности обеспечения продовольствием бедных слоев общества, социально слабых слоев населения.

Экономическая сторона продовольственной проблемы определяется уровнем решения продовольственной проблемы народным хозяйством страны. НизкиЯ уровень состоит в преодолении абсолютного голода для всего населения, в клоча и бедневшие слон; сродни!! - в преодолении качественного голоца; высший в обеспечении рационального питания, которое включает в себя знание широкими слоями населения научных основ питанг.я, обослечиваышх максимальное здоровье и прочолжигельность жизни; постоянное наличие в торговой се'''и высококачественных просуктов питания, позволявших реализовать дивидуальные программ'! оащтнального i птания и удовлетворить индивидуальные вкусы; высокий уровень п,':атг.'! "способности населения, поэволлиаиЗ рационально иигаться дахе сапм бедным слоя».! населения; широкое рази/.лю торговой сети и транспортной инфраструктуры, позволяйте;) минимизировать затраты времени на > риобротениэ необходимых продовольственных товаров. Уровень решения продовольственной проблемы определяется эфЬоктмвностью экономики и, в с bud очередь, сам является мерилом эффективности экономики.

Проведении!! ь диссертации анализ статистических и фактических Данных показывает, что для Африки в целом, и Западной Аф.жун в • частности, продовольственная проблема носит характер абсолютного и качественного голода, '-oropuii проявляйся в хроническом недоедании, а в елучао стихийных бедствий /засухи 1572-1073 гг. и IbB3~It>84 гг./ и остром голодании широких слоев сельского и городского н .с ,'лення. Следствием хронического недоедания я качественно неполноценного питания является ослабленное здоровье и работоспособность населения, более низкая продолжительность жизни, более высокие по сравнении с индустриально развитыми странами показатели обдоп смертности населения и в особенности детской смертности. Гю официальным оценкам 85'/» всех детеИ черной Африки в зоз-расте до 15 лет угрожает голод... Детская смертность - в значительной степени от голода-налвысшая в миро; более 150 из каждой тысячи1,гг1той в возрасте до года умирает.

I.Фактор Г.Л.- Е петле голода¡Трагедия развивающихся стран Москва "Политиздат", IS89, С. 7-9.

- 12 -

Темпы роста населения в западноафриканское регионе систематически оперекашг прирост производства продовольствия,вследствие чего обостряется проблема обеспечения (лестными продуктами населения, ведущего з основном натуральное хозяйство. Производство продовольствия в расчете на душу населения в 60-е годи упало на 7$, в 70-е года - на 15£, в 80-е годи - на 25%. В поисках лучшей казак часть сельского населения перемещается в город,население которых растет высокими темпами, до 10,2 в год*, небольшие темпы сельскохозяйственного производства и низкая его товарность резко ос.локншт проблему обеспечения продовольствием городских ;:штелей, винуадают правительства западноафриканских стран прибегать к широкому импорту продовольствия. Одновременно обостряются и другие пробломн городов:занятости, г.'.плья, образования, защити окруклю-meii сре.тп и т.д. В.С.Савчук отмечал, что тоапы падения душевого производства продовольствия в Африке ажнео Сахари настолько велики, что их не могут компенсировать беспрецедентные гэмпи иарэаи-вания продовольственного импорта. Лля зерновых например, он .увеличивался, начиная с 1970 г,.более чем на 1С£ в год2. Растущий ' импорт продовольствия как за счот экспортной выручки, так и за счег иностранных займов приводит к устойчивой зависимости от постоянной внешней продовольственной лоыоии, увеличении внешнего долга и расходов по его обслуживании, умоньиенав возможности ш-порта средств производства для подъема сельского хозяйства.

Большое внимание в диссертации уделено исследованию истоков и причин продовольственного кризиса в Западной Африке - внутренних так и внешни, как исторических, так и современных; К внешним причинам исторического характера отнесена колониальная эксплуа тация западноафриканских стран европейскими метрополия:,us, особеннс через монокультурную экспортную нагрузку в налоговую систему.Главны;,! внешним фактором,воздействующим на экономику региона в настоящее время, является характер мирохозяйственных связей,который дав! возможность высокоразвитым странам осуществлять рыночно-монополкс-тическую и финансовую эксплуатации слаборазвитых crpaaJIei а Баг-рамов оценил ,

1. Фактор Г Д. - В петле голом: Трагедия развивающихся стран Москва "Политиздат", 1989. - С. 8 и 20.

2. Савчук B.C. - Иищераалази - развивающиеся страны; Кризис мирохозяйственных огаишний - Киев, Вища школа - 1S86- С.66.

эту эксплуатацию следующим образом "индустриально развитие страны за 30 лет, истекших с момента крушения колониальной система, выколотили из полодих нацпотльних государств больше ценностей, чем это удалось бившим мегроголям за ;'рн пега Кистер-

ск.;й Л.Л. тояо порно ош-зтил, что на современном этапе плате-г.;и разьивавдихсл стран в погашении лнолшоИ задолженности растут столь бистрши темпам::, чг> от сгранн превратились в чистых, экспортеров глпигала в развитие стро :.Г ,

ii числе внутренних факторов опрса.еляших эЭДзктнвиоеть производства и уровинь po2ioii:ui продонсльсгвснио;; проблемы, рассмотрена динамика обеспеченности природными ресурсами в расчете на Од-у шеалення, характер иршеняоинх производственных потребительских и управленческих техлоло:ч!л, размер л постоянно мптср!">яыт-те;:нлческоГ базы, произво/отвеяно^, социальной г. упраплепчоско;; инфраструктуру; сое.'сяпнс и динамика человеческих ресурсов; кач^с?по' -управления экслсшчиско;,, оцналь-H.oii и политической с}ор:л::: ;::ишш o5":covBfi.

На ослово системного анализа су; мости, гзидашшЯ, причин и истоков иродово.::.с.тйа!1него кризиса п западноафриканских странах в диссертации развернута концепция его преодолен:? ■ посредством трудового, технологического, организационно - управленческого, культурного и политического поздойст.ми на fiiv причини, исходя из сло:?.:шл:1хся реальностей внутреннего я «ездупародаого порядка. Одновременно констатируется, что ня одна из стран региона не располагает возможностями решить эту проблему самостоятельно. Только, сообща, объединяя своя ресурса я координируя своп действия в ^амках интеграционного народнохозяйственного комплекса страни Западной Африки могут нейтрализовать внутренние и внешние факторы их слабораэватостя и открыть себе путь самостоятельному, эффовгяшоиу социальсо-экономичес кому развитии, равноправному взаимовыгодном:' сотру тничаству о

1. Bagraiaov Lecn- Le Cspitalisoe aoderne et le probême alimentaire - Иоэоои. Ed. du Progrès 1988, p. 125. •

2. Актерски!! Л Л.-Современный механизм финансовой эксплуатации развнваданхея1 стран. Une в, "Наукоза думка", IS88, - С. 86,

другим. странами-членами мирового сообщества. Требуется кардинальное 'змзненкв всей философии развития государств региона. Ео сордцеи-шой должна стать концепция " коллективной опоры на-собственные сиди", прехде всего в региональной коллективном самообеоиечэ* 'V продовольствием. Практическим воплощением этой концепции в жь ¡ь должна стать интенсификация интеграционных процессов в регьие.

Во второй главе рассматриваются различные теоретические модели экономической интеграции, анализируются состояние и тенденции интеграционных процессов в Западной Африке в современных условиях, а также перспективные направления и формы объединения усилий стран региона в решении продовольственной проблемы,

2 поиске путей изменения своего зависимого положения в системе мирохозяйственных связей и преодоления экономической отсталости освободившиеся гссударсгва, проявляют сегодня большой интерес к региональному экономическому сотрудничеству. Однако сача возможность осуществления экономической интеграции в развиваюадм-ся мире а силу слаборазвитоети ого производительных сил иногда ставится под соиноние. На основе анализа реальной действительности автор доказывает, что экономическая интеграция между развивающимися странам;! не только возможна, но и необходима. По мнению автора, только тесное рогяогтлы;ое сотрудничество позволит странам Западной Афр :ки сконцентрировать усилия па реши пи ключевых проблем развития в пирваться из порочного круга нищеты.

Проблема заключается в том, такая модель экономической интеграции мокег быть применена в западноафриканском регионе с наибольшей эффективностью. К сегодняшнему дню з мирово:! практике хозяйственного строительства накоплен большой опит осуществления .экономической интеграция, что наыло широкое-отражение в экономической литературе. Этот опыт поучителен в плане изучения допущенных ошибок и полученных результатов. Автор исходит из по ияки, что опыт ЕС, СЭВ, АСЕАН, ИСТ и других региональных интеграционных группировок не может быть механически перенесен в западноафриканский регион и поэтому нуждается в теоретическом осмыслении.

В западной экономической литературе концепции экономической интеграции основываются на двух основных подходах: неолиберальном и институциональном. Сторонники неолиберализма /М.Бье, Р.Арон, Б,Баласса,П.Робсон и др./очитают,что экономическая интеграция заключается в устранении всех протекционистских барьеоов.что только свободная конкуренция позволяет рационально распределять ресурсы мекду экономическим!: агентами и гарантирует оптимальность экономической деятельности в целом, что линь рыночные механизмы являются эффективным средством интегрирования экономики. В связи с этим допусглется лишь такое вмешательство государства з экономическую жизнь, которое направлено на устранение препятствий для свободной конкуренции. Сторонник.; институционалкзма /Т.Мюрдаль, А.Сови, Я.Тиаберген, И.Важца и др./рассматривают экономическую интеграцию как многоступенчатый процесс, который проходит под не-посрегвтвзнкым руководством государства, и включает стадии /формы/ зоны свободного товарообмена, таможенного союза, -обцего рынка и экономического союза. Т. гы образом, общей чертой западных концепций является осуществление интеграции через'рынок. Ньоом-ненно, такая постановка вопроса оправдана в тех случаях, когда интернационализация произ одства приводит к срастанию национальных экономик, взаимопроникновению капитала и образованию такого регионального экономического организма, который своими внутренними характеристиками выделяется на общем фоне мировых экономических связей.

По мнению автора, в западноафриканском регионе, где подобные предпосылки еще не созрели,осуществление интеграции через слепые силы ринка мокег привести только к обострению противоречий мекду отдельными сторонами ¡. вызвать дезинтеграционные тенденции. Вместе о тем, критикуя западных экономистов за односторонность, абсолютизирующую рыночные формы интеграции,автор считает, что следует отметить их заслуги в разработке вопросов, относящихся к проведению совместной экономической политики.

Попытки создания интеграционных группировок в развивающемся мире рассматриваются залацышг экономистами , как создание прелят-

I - Heir G. - International trade and economic develo .oat, Oxford. 1953- P. 59. , „ . Tt v ,

- Krause VI. - International eoono.nioa - Boaton - Hevi-York, "э56. p. 296.

ствий для свободной конкуренции. Представители неолибералиэма и институционализыа не хотят видеть эксплуатацию, которой подвергаются развивающиеся страны в мировом хозяйстве. 3 работе проводится аргументированная критика подобных позиций.

В основе второй модели экономической интогоация лежит производство. Такая иодеяь была апробирован?' в рамках СЭВ и теоретически обоснована 2 советской экоисшиче литературе. Сторонники атой модели отрицали существование, конкуренции мезду партнерами. Основой такой д.-оделя интеграция служит согласование политики рационализации производства. Все необходимые связи достигаются благодаря сс-ласоганнш и сканированным действиям в сфере производства и товарообмена внутри интегрированного сообщества. Сообщество занимается вопросами распределения объемов работ между его членами, помогает наименее развитым странам поднять свой уровень, осуществляет тесную связь между государственными планами, экономического и социального развития с целью рационализации использования природных ресурсов, ускоренного развития производственных мошлостей л устранения несогласованности в развитии. Но на практике оказалось, что осуществление интеграции чисто административными методами с упором на межгосударственные формы сотрудничества в конечном итоге подрывает эффективность производства. Анализируя опит СЭВ и те условия, в которнх он действовал /"холодная война", противостояние двух систем к т.д./, следует отметить, что ликвидация этой организации1 не означает от::ода от кон-• цепцш интеграции, основанной на координации экономических программ, реализации совместных проектов и т.д. Зтот опит говорит о том, что в нормальных условиях для осуществления экономической интеграции следует также широко использовать и рыночный механизм, который выстукает регулятором общественного производства.

Автор считает, что для конкретных условий развивающихся стран, нельзя категорически противопоставить две рассмотренные модели экономической интеграции, следует выбрать то лучшее, что накопил мировой.окыт. Экономическая интеграция является сегодня основной стратегией, 'с помощью которой страны Западной Африка, опираясь на собственные, г.о коллективные силы могут преодолеть узость ресурсной базы,' объединяя свои «капитальные, природные и

¡.Правд* - <59 июня, 1Ь91 г. о.5.

людские ресурсы с целью ускорения социально-экономическое развитие и, в первую очородь решения продовольственной проблемы; расширить границы ринка, внести необходимые изменен!« в структуру внешних связки и, таким образом, уменьшить свою зависимость от мирового рынка; выступать едлчи.м фронтом ,i противодействовать оказываемому на них давления на международных переговорах, стать влиятельным субъектом международных экономических к политических связей; совместно развивать науку я топлку.

Лля осумэствшшл этих цоде!! страны Западной Африки обладают достаточными людскими и природными ресурсами. Ряд пагов в этом направлении страны региона ухе сделали. Обретение политической независимости больаш'.стном стран Западной Африки л начало 60-х гг. сделало возможным сдмогтоятельно устанавливать :t укреплять связи, создавать разлимше кооперационные объединения различных направлений, В per -one деЛсгзумг tmexoe?по межравптольегшнны:: организаций, как напугал синих на разностороннюю кооперацию и сотрудничество, так и функционального на*на"'пия. Парные ставят задачу способствовать экономическому развитии'участвующих стран пу-гом организации посторонних хозяйственных связей ма>:од паргне-pai.îii, особенно в торгово-та'.юйшшой области. К ни ■ относятся Западноафриканское экономическое сообщество /КЕЛО/, Экономическое сообщество западноафриканских государств /ЭКОЕ,С/, Сою-1 реки Ма-но и др. организации, которые имеют сходные программы поэтапной интеграции. Ко вторы.'.! относятся Постоянный международный комитет по борьбе с засухой в районе Сахеля; Ассоциация по-рисогодству; Экономическое сообщество по скоту и мясу; Организация по развитию реки Сенегал; .'.'еядравитсьствопная комиссия по озеру Чад и многие другио. Функциональные организация ставят своей целью решение каких либо конкретных проблем.

Однако проведения автором анализ свидетельствует о наличии серьезных просчетов в реализации интеграцис них программ, об"отсутствии единой политики,сграгогии я тактики в их ранении. Хотя обшмя целями вышеуказанных организаций провозглашается сотрудничество и интеграция п различных отраслях экономики, практически в них внимание уделяется лшь торговле. Правительства региона рас-

I. По данным ООН, в регионе их более 35. Voir о.и.и. -

ïroprigitiono viaant a renforcer l'integr tion eootiomlqua en Afrique de l'Oueat - Logos 19C4. - 64 p.

читывали, что рост взаимной торговли обеспечит приток финансовых средств, которые могут быть использованы для ускорения экономического развития я решения продовольственной проблемы. Такое, предпочтение рыночным формам интеграции во-многом объясняется высокой 'степенью внешней зависимости стран-участниц от Запада, а также демонстрационным эффектом западноевропейской модели интеграции. Одним из основных условий стабильного развития экономической интеграции является общая вэаяыовыгодность. Но интеграционной системе, основанной исключительно на рыночных механизмах, где участники находятся ка разных уровнях развития, этому условию следовать практически невозможно. Расширение взаимной торговли неизбежно будет белее выгодно относительно более развитым странам в ущерб (левее разлитым. Следовательно, глазным препятствием для осуществления рыночной модели интеграции в Западной Африке является отсталость в развитии производительных сил и многоуклацность экономики региона.

Именно в сялу этой причины, несмотря на провозглашенное стремление к интеграции вышеуказанные организации стран Западной Африки спустя досягалетяя после их возникновения не добились существенных полоииелышх результатов. Многие из них до сих пор нахо-гдятел либо ад стадии разработки юридических документов, необходимых для деятельности'их структур, либо на стадии изучения свои* возможностей. Среди объективных трудностей деятельности интеграционных группировок Западной Африки следует такае отметить слабость юс финансовой базы, Однако множественность подобных организаций ложитег тя келш бремен ем на финансовое положение стран региона, приводит к распылению, средств. и несогласованности усилий. Постоянно увеличиваются недоимки государств в.бэдкоты этих организаций, Для ЭЮВАС например,она достигли примерно 20 млн. доля США в конце 1990 года1.

В связи с эгдм автор считает, что в современных условиях настоятельно необходимо провести рационализацию деятельности этих организаций пс двум основнш направлениям. Ьо-первых, ращ^ально

I. (ДОЕАО - oituettoTi ач 31 - 12 - 1990 des sommes dues par les Etats-membres au tuaget de fonctionnement du secrétariat Executif de le CEDEA0, Lagos, 1990.

сократить их количество. На практике такое сокращение можно осуществить через слияние всех межправительственных организаций, ставящих перед собой цели разностороннего экономического сотрудничества, в одну или через поглощение всех организаций одной с сохранением их цетей я функций. Во-вторых, радикально пересмотреть стратегию и тактику интеграционного сотрудничества.

Опираясь на основные положения теории экономической интеграции и анализ практического состояния интеграционных процессов в регионе, г> диссертации обосновывается концепция интеграции ■ западноафриканских стран, которая должа осуществляться как путем концентрации и активизации ршочных сил в регионе на более широком ранке, так и институциональным путем, сосредотачивая совместные трудовые, материальные и финансовые ресурсы на проблемах, шеиаих наиболее важное значение для решения продовольственной проблемы и повышения уровня экономического развития. Эта концепция конкретизирована в предлагаемых автором программах сотрудничества и интеграции в таких сферах, как охрана и, освоение природных ресурсов; производство средств производства дая сельского хозяйства; яивотноводсгво; рыбное хозяйство, производственная и транспортная инфраструктура; подготовка кадров; научные исследования; мобилизация инвестиционных ресурсов; совместное противодействие неблагоприятным внешнеэкономическим факторам; взаимная торговля и создание общего рана; валжгво-фкнансовое сотрудничество; совместные усилия в ¿орьбе за новый мировой экономический порядок.

Скоординированная полигика государств региона в деле охраны и освоения природных ресурсов прежде всего ггаана включать реализации крупномасштабного проекта создания зеленого пояса на северной границе для приостановления наступления пустыня, борьбу с пожарами, уничтожавшим леса; углубление дна рек для увеличения объемов водохранилищ и облегчения строительства плотин; строительство микроплотян для электрификации сел и освоения земель; защиту флоры и фауны; развитие орошаемого земледелия путем рационального использования подземных и наземних вод и т.п.

Создание в регионе общих предприятий в сфере проп'зодства и распределения средств производства для сельского хозяйства позволит не только обеспечить государства относительно дешевым« средст-» вами сельскохозяйственного производства но и сохранить у с~бя преимущества, связанные с деятельностью промышленных предприятий, такие как поддам уровня ьанятости, улучшение- культурного и тех!.л-

ческого уровня рабочих и т.д. Сделаны автором предлокелия о безотлогательноы создании :рох совместных предприятий по производству сельскохозяйственного оборудошния, удобрении и фитоса-нитараых средств и по их распределению и торговле в perron.'.

Учитывая естественное разделение Западноафриканского региона на две основные зоны, одна из юторых /Суда..о-Сахельская/ очень благоприятна для внрашзаняя кр^шоло и мелкого рогатого скота, коэ и лошадей, и другая / прибредшая/, прябрехтые морские воды KOTopoii особенно богаты промысловыми рыбами я морскими ракообразнг'И, автор предлагает совместное осуществление крупных регионалыг'х проектов по развитии животноводства и рыболовства на основе рационального разделения труда и специализации производства, создания регионального ринка этих продуктов. Это позволиязбы удовлетворить потребности всего населения в мясе, молоке, побочных продуктов, морских продуктах и т.д., а также увеличить поступление валюты за счет экспорта.

Успехи в деле создания механизмов экономической интеграции, таких как организованное разделение труда, сельскохозяйственная и промышленная специализация, совместное производство, взаимные обмены, зависят от эффективности инфраструктуры.

В диссертации обосновывается возможность и необходимость создания интегрированной системы производственных, экергетячсс-щ, коммуникационных и других инфраструктур па месте системы, наследованной от колониализма и укрепленной неоколониализмом, которая способствовала, изоляции кавдой западноафриканской страны от его ближайших соседей.

Курс на модернизацию экономических структур лут.дл использования новейших технических и технологических длегааошзй на может быть обеспечен без достаточного количества инженерно-технических работников среднего и высшего звена и квалифицированных рабочих. Анализируя усилия западноафриканских государств, а ':аюхе те трудности; о которыми они сталкивается,автор считает,что необходимо, чтобы были совместно разработаны и осуществлены новые стратегические мероприятия, в частности: укрепление руководящей роли государств в ¿той шжнвйше* сфере,предотвращение "утечки умов"1, 1.Ьроме отказа значительной'части африканских специалистов, подго-ттовленных в зарубежных странах,вернуться на родшу.до 2\>% выпускников самых а^рикаьскпх bijob ежегодно "окядагл свои странь с целью' устроиться на работу в Западных странах/см. 1оланский М. '¿этапов С.1!.и др.-"Афряяа на пути в Х1Л в".М..Наука,ISSf .С.81/,

приостановление перепроизводства кадров, имеющих обшегуманитар-ную подготовку1, в пользу подготовки технических кадров; проведение иаусчих исследований в области освоения территорий, сохранения экосистем, обработки культур на безводных землях, освоения водных ресурсов и т.д. Предложено создание совместных учрездони;) по науке и популяризации знаний разработаны их структура л механизмы функционирования.

Для реализации висыеуказанпих программ аребуются значитель-. ные инвестиционно;) ресурсы. Исследуя внутреннее накопление и внешнюю "помощь" как источники финансирования экономического роста, автор отмечает три основных момонта.

Во-первых, обдал экономическая отсталость ноиг:ивно влияот на формирование воспроизводственных пропорций, абсолютная величина которых совсем ношлика. Однако пакбольиео негативное нлн-яние на эти пропорции сказывают амбицнозниа притязания руководства, финансирование зооруазния 'и преотиглого потребления руководящих кругов и закиточных слоев пасолепгл, разбухание административных расходов, злоунотрзблонио а:астьп, расхищение казенного имуыества, присвоение средств, поступающих из-за границы в виде 'Официальной помоэд раэпитаУ' и государственных загсов, утечка финансовых ресурсов и т.п. Эти факторj идут вразрез с задачами развития и решения важных социально-экономических проб„эм. Поэтому автор считает, что для западноафриканских стран вопрос с полной мобилизации и эффективном использовании имеющихся срсдотв, более ва:;;ан, чем вопрос об их объеме,

Во-вторих, нохттка собственных накоплений выпукд-ег западноафриканские государства обращаться к западным странам и международным институтам с просьбой о финансовой "помощи". Но учиты-

I.Iio о£ищ:,.сп.нш д-.-ацим в 80-е годи обще гуманитарную подготовку, получили випускников средних учебных "азадок:1й,60;2 выпускников Dunanx учобних звведений íi 50/j выпускников зарубежных учебных заведений. Voir UHESCO - statistical yearbook 1907. Paria. UÍIESCO, 19Э7. P. 2-30.

- O.U.A. - Education and endosenouj development in Aírioa i Honda, problema, proapeota - Addl3 .Ababa, 1932, Р. 27.

вая тякелыо условия предоставления иностранных средств, а гак-яе нынешний кризис вдеиней задолженности, автор считает, что внешняя " помощь" не мокет стать решающим фактором реализации независимого экономического развития западноафриканские стран. Она должна приниматься ляаь как дополнение к собственным ресурсам и строго использоваться на цели рс.тантия. При разработке оптимальной программы развития определяют®,! фактором должна стать способность внутренних накоплений, превращаться в производственный капитал.

В третьих, при изыскании пути выхода из соэдавиейся ситуация, необходимо, чтобы правительства западноафриканских стран проявили очень большую ответственность и доказали свое политическое мужество. Они должны, в чаотности, добиваться более экономного использования имеющихся как внутренние, так и заемных средств; расширить и усовершенствовать основные пути накопления и.централизации\финансовых ресурсов на уровне бюджета; применять гипку» а эффективную налоговую систему; аккумилировать более эффективно личные сбережения крестьян к горскан; действовать согласованно в отношении иностранного капитала; развивать взаимную торговлю на основе избирательной а управляемой либерализации; углублять валютно-финансову» кооперацию а ликвидировать неоколо-«иальную зависимость в.этой области; координировать свои усилия И выступать единым фронтов со всеми развивающимися странами на международной арене с тем, чтобы добиться выгодных условий торговли, смягчения тяаесги внешнего долга и облегчения доступа на игровой ранок капиталов.

Во всяком случае автор счятаег, что именно усилия, направлен-' ные на внутреннее преобразование структур производства и обмена в рамках создания интегрированной экономики в регионе являются решающим фактором перестройки нынешних несправедливых мирохозяйственных связей между развивающимися и развитыми, странами.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования и формулируются основные выводы. В частности, обосновывается ро-лозенкв' о том, что по причине слабо ти рыночных отношений и рыночных сил в Западной Африке ведущей формой интеграда с необходимостью является институциональная интеграция, накрашенная г а согласование экономической политики, на мобилизацию и концентр? чин ресурсов для решения приоритетных задач экономического развития. Иастятуциышльная интеграция не лвляется самоцелью, а

должна рассматриваться как средство создания критической масон рыночных сил, способных осуществить эффективное развитие экономики и интеграционных процессов. Критическая масса рыночных сил достигается п"гем развития мелкотоварного, частнокапиталистическою /национального и иностранного/ л государственного секторов экономики и создания крупного регионального рынка. Осуцествло-ние институциональной ;штэ1рации требуот коренного изменения стереотипов политического мышления руководящей злкти и массового сознания. Это изменение заключается в переходе от стороотша "абсолютного национального суверенитета", который являлся идеологической основой победоносных националыю-освобе штелышх революций в регионе, к стереотипу "структурированного национального суверенитета", оуть которого замечается в добровольной передаче суверенными шг.'огрируюаш.шея государствами созданным шя совместном органам г ох функций управления, которые болоо эффективно осуществлять сошзстнигл уеллнлми в общи интесесах, Это подчеркивает важнейцую роль политической воли государств в развитии интеграционных процессов б Западной Африки.

По тема диссертации опубликованы следующие работы:

¡.Страны Западно!! Африки на пути к интеграции // Вопросы политической экономии. Выпуск 216. - Киев: Либидь, 1391,

2. Сшансовие возможности рашеииг; продовольственной проблемы в рамках интеграционных процессов стран Западной Африки // Зарубежный мир: социально-экономические и политические проблемы. Выпуск 21. - Киев: Наукова думка, 1991,

3. Сельское хоэяйст в процессе региональной экономической интеграции стран Западной Африки /в печати/.

3.1К БОЯ,тир. 100.Уч л......

Кнев-17,Б.1иевчанкС1, И.