Рыночная трансформация предприятий оборонно-промышленного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Рыночная трансформация предприятий оборонно-промышленного комплекса"

На правах рукописи

Рыночная трансформация предприятий оборонно-промышленного комплекса

Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория (общая экономическая теория)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Екатеринбург - 2004

Работа выполнена в Уральском государственном экономическом университете

Научный руководители: доктор экономических наук,

профессор, заслуженный деятель науки РФ, Филиппов Николай Никитич

кандидат экономических наук, профессор Ильяшенко Владимир Владимирович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Нестерова Дарья Владимировна

кандидат экономических наук, доцент Макарова Ирина Валерьевна

Ведущая организация: Челябинский государственный

университет

Защита состоится 6 июля 2004 года в 13 часов на заседании Диссертационного совета Д 004.022.01 при Институте экономики Уральского отделения Российской Академии наук по адресу: 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 29.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института Экономики УрО РАН.

Автореферат разослан июня 2004 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета, к.э.н., профессор

B.C. Бочко

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования

Процессы рыночной трансформации предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) приобрели особую значимость в связи с определяющей ролью этих предприятий в обеспечении безопасности страны и со сложностью их адаптации к условиям рынка вследствие господства на них командно - административной системы управления.

К концу 80-х годов ОПК занимал господствующее место в экономике СССР. Предприятия ОПК производили 20—25% валового национального продукта. На долю оборонных предприятий приходилось более 12% основного капитала промышленности, а в машиностроении они производили от 62 до 80% совокупного объема выпуска. Общее число только основных предприятий ОПК превышало 3 тыс. Их деятельность обеспечивалась поставками продукции с более 10 тыс. предприятий-смежников.

Процесс формирования рыночных отношений наиболее разрушительно воздействовал на предприятия ОПК, выпуск продукции которых значительно сократился. В 1999 по сравнению с 1991 г. он уменьшился в шесть раз, мощности были загружены на 10-15%, морально устарело 40% оборудования. С оборонных предприятий было высвобождено свыше 2 млн. работников, оплата труда на них составляла на 40% ниже, чем в промышленности в целом. Государственный оборонный заказ финансировался лишь на 40-45%. К 2003 году 40 процентов предприятий ОПК находились на грани или в состоянии банкротства, износ основных фондов достиг 80 процентов.

Несмотря на ощутимые потери, ОПК по-прежнему играет большую роль в жизнедеятельности страны и регионов - в 70 субъектах Российской Федерации расположено 1661 предприятие. Более 70 городов-заводов и закрытых административных образований полностью зависят от оборонной отрасли. Вместе с тем ОПК оказывает существенное влияние на государственную политику страны, так как около 45 % предприятий оборонного комплекса являются государственными предприятиями, 34% составляют предприятия с государственным участием.

В этих условиях выработка направлений рыночной трансформации предприятий ОПК приобретает исключительное значение в процессе реформирования экономики России. В то же время недостаточно полно исследованы теоретико-методологические аспекты проведения конверсии, существуют разные точки зрения по оценке и перспективам её проведения. Поэтому теоретическое осмысление явлений оборонно-промышленного комплекса, процесса его рыночной трансформации, конверсии, вопросов

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ РИБЛИОТРКЛ

издержек и его конкурентоспособности является необходимым условием для успешного проведения реформ.

Степень разработанности проблемы исследования

Настоящая диссертационная работа посвящена рассмотрению вопросов конверсионных преобразований в процессе рыночной трансформации оборонно-промышленного комплекса России. Ранее процессы конверсии уже рассматривались рядом экономистов-исследователей, например, Ануфриевой Н.И., Гончаровым И.В., Захаровым А.В., Корсуном В.И., Петровым В.П., Рязановым Е.И., Соколовым А.В., Чекмезовым НА, Шайваковым Р.Ф., Шалимовым Л.Н. Однако основное внимание в исследованиях уделялось лишь изучению частных аспектов этой многогранной проблемы и преимущественно в локальном разрезе территориальных образований или отдельных отраслей. Такие теоретические вопросы, как сущность оборонно-промышленного комплекса и его конверсии, особенности формирования и характеристика издержек производства в отечественной промышленности (определяющих конкурентоспособность в целом), разработка экономической стратегии конверсии, по-прежнему остаются малоизученными и практически не затрагиваются в научных трудах. Поэтому данная диссертационная работа посвящена теоретическим аспектам рыночной трансформации ОПК и написана по специальности 08.00.01.

Цель диссертационного исследования - формирование теоретико -методологических основ процесса рыночной трансформации оборонно-промышленного комплекса в условиях развития рыночных отношений и углубляющейся глобализации экономики на основе анализа конверсии.

Целью исследования определяются задачи, поставленные в диссертационной работе, на решении которых акцентируется основное внимание. К ним относятся:

- уточнение понятия оборонно-промышленного комплекса как экономической категории рыночной экономики для выявления сущности процесса рыночной трансформации ОПК;

- классификация типов конверсии и этапов становления маркетинга в ОПК РФ;

- анализ издержек производства в рыночной экономике России, в том числе в оборонно-промышленном комплексе, определение и анализ естественно-специфических издержек производства, а также конкуренции и рыночных структур и их влияния на процесс рыночной трансформации предприятий ОПК;

- исследование конверсии ОПК в процессе глобализации мировой экономики, а также миссии (функции) конверсии в современном обществе;

- оценка уровня государственного регулирования оборонно-промышленного комплекса, влияния инвестиций и маркетинга как-необходимых условий реализации рыночной трансформации предприятий ОПК, а также роли двойных технологий как инструмента проведения конверсии на современном этапе.

Объектом исследования в диссертационной работе выступают предприятия оборонно-промышленного комплекса и процесс их рыночной трансформации в системе экономических отношений России переходного периода.

Предмет исследования: совокупность экономических отношений внутри предприятий ОПК по поводу производства на них военной и гражданской продукции, между предприятиями ОПК и другими субъектами рынка в трансформируемой экономике России.

Теоретическая и методологическая основа исследования.

Методологической основой диссертации явились работы зарубежных и отечественных экономистов-исследователей в области теории и практики рыночной экономики, рассматривающих проблемы рыночных отношений в контексте их трансформации в переходном периоде, государственного регулирования, роли инвестиций и маркетинга в решении стратегических задач конверсии. В области теории рыночной экономики обращают на себя внимание исследования таких зарубежных ученых, как Б.Берман, Д. Бьюкенен, Л. Вальрас, Дж. Гэлбрейт, Дж. М. Кейнс, Ф.Котлер, А. Маршалл, В. Парето, П. Самуэльсон, М. Фридмен, К. Хартлей, Э. Чемберлин, Дж. М. Эванс. Среди российских исследователей в области рыночной экономики переходного периода можно выделить труды КВ. Балацкого, А.В.Бузгалина, А. Виссарионова, А.П. Парышева, В.В. Радаева, В.В. Семененко, А.И. Татаркина, И. Федорова. Среди тех, кто в России занимается вопросами оборонно-промышленного комплекса, и чьи результаты исследований вносят существенный вклад в разработку экономических проблем конверсии, необходимо отметить Д.А. Аскинадзе, В.А. и Н.В. Бариновых, В.В. Карачаровского, Л.В. Коваль, В. Конобеева, И.В. Макарову, Ю.Д. Маслюкова, Ю.В. Перевалова, В.Г. Прудского, В.Н. Рассадина, О.А. Романову, И.Н. Терехова, Е.Ю. Хрусталева, Р.И. Чененову, С.Г. Ченчевич, И.А. Чуднова, В.В.Шлыкова, СЮ. Юрпалова, Ю.В. Яременко и др.

Методы исследования.

При рассмотрении процесса проведения конверсии и этапов развития маркетинга в России был использован исторический метод, который позволил показать значимость проводимого исследования. В работе применялся метод сравнения в связи с тем, что любой позитивный или негативный процесс наиболее четко прослеживается при сравнении двух

или нескольких переменных. Сравнение позволило, в конечном итоге, сделать определенные выводы и охарактеризовать конверсию как инструмент, обеспечивающий эффективное преобразование оборонно-промышленного комплекса. Важное место в диссертационной работе нашел метод абстрагирования, с помощью которого удалось рассмотреть и проанализировать конкуренцию при рыночной трансформации ОГТК В процессе исследования состояния оборонно-промышленного комплекса, его структуры, компонентов и рыночной трансформации был использован анализ явлений и синтез. Например, при рассмотрении направлений рыночной трансформации ОПК делался вывод о значении уровня инвестиций и маркетинга.

Информационную базу диссертационного исследования составили официальные материалы статистики, а также публикации и информация зарубежной и отечественной периодической печати, нормативные акты.

Элементы научной новизны..

Научная новизна данного исследования складывается из достижения следующих результатов:

1. Обоснована необходимость рыночной трансформации оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и исследованы её элементы. Раскрыто содержание ОПК как экономической категории, выражающей его функционирование в качестве субъекта рыночных отношений, взаимодействующего с другими экономическими агентами, отражающее оптимизацию соотношения производства военной и гражданской продукции и эффективное использование ограниченных ресурсов.

2. Предложена классификация типов конверсии, определена её миссия {функция) в обществе, состоящая в адаптации оборонно -промышленного комплекса к конкретно - историческим условиям общества с учётом политических, социальных, экономических, военных и техногенных факторов, а также в содействии гражданским отраслям экономики в освоении и использовании наукоёмких технологий, и разработана методика формирования стратегии осуществления конверсии ОПК в условиях глобализации и с учётом особенностей современного этапа развития российской экономики.

3. Определены общие (конкуренция, маркетинг, инвестиции, собственность) и специфические (конверсия) факторы рыночной трансформации оборонно — промышленного комплекса, проведена периодизация этапов развития маркетинга на предприятиях ОПК, выявлены их основные черты и особенности.

б

4. Введен в научный оборот и исследован новый вид издержек производства — естественно-специфические издержки как экономическая категория, устраняющая противоречие между существующим аппаратом экономической теории и необходимостью полноты описания исследуемых реальных объектов с учётом природно-климатических факторов и развивающая теорию издержек. Выявлено их влияние на проведение конверсии в процессе рыночной трансформации предприятий ОПК.

5. Предложен новый инструмент изучения сущности рыночной трансформации предприятий ОПК в виде многоуровневой матрицы комплексного анализа, включающей в себя исследования на микро-, мезо-, макро-, мегаэкономических уровнях.

Практическая значимость работы достигается в следующем:

1. Разработанный теоретический подход к анализу рыночной трансформации предприятий ОПК обеспечивает научное обоснование для выработки современной экономической политики.

2. Предложенные методика формирования и анализ стратегии конверсионных преобразований позволяют оптимизировать процесс проведения конверсии в отраслях оборонно-промышленного комплекса и регионах РФ, а также на отдельных предприятиях.

3. Предложен новый инструмент в виде многоуровневой матрицы комплексного анализа, позволяющий экономистам - исследователям проводить изучение сущности ОПК.

4. Предложенные экономические категории естественно -специфических издержек и оборонно - промышленного комплекса могут быть использованы в преподавании курса экономической теории в учебных заведениях.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Основные положения диссертации опубликованы в 13 печатных работах (объем авторских публикаций 3,9 п.л.) и доложены на 7 научно-практических конференциях, в том числе на Восьмой Международной конференции молодых ученых - экономистов «Предпринимательство и реформы в России» (г. Санкт - Петербург, 2002), на Международной научно - практической конференции «Конкурентоспособность предприятий и территорий в меняющемся мире» (г. Екатеринбург, 2002), на Международной научно-практической конференции «Приоритет России XXI века: от биосферы и техносферы к ноосфере» (г. Пенза, 2003), на научно-теоретической конференции "Культура постсовременного общества" (г. Нижневартовск, 2003), на Всероссийском симпозиуме по экономической теории (г. Екатеринбург, 2003 г.), на Международной научной конференции "Деятельностное понимание культуры как вида

человеческого бытия" (г. Нижневартовск, 2003), на Международной научно-практической конференции " Хозяйствующий субъект: новое экономическое состояние и развитие" (г. Ярославль, 2003 г.).

Структура работы.

Диссертационная работа общим объёмом 197 страниц состоит из введения, трех глав основной части, заключения, списка использованной литературы из 202 наименований и списка использованных сокращений, 6 приложений, 9 авторских таблиц и 21 рисунка.

Во введении обосновывается актуальность исследования, излагаются цель, задачи работы, раскрывается её научная новизна и практическая значимость.

В первой главе выясняется сущность оборонно-промышленного комплекса как экономической категории. В работе дано определение оборонно-промышленного комплекса, рассматривается и раскрывается его сущность, этапы развития, особенности и формы проявления. Особое внимание уделено исследованию роли ОПК как важного звена государственного сектора и охарактеризованы рынки военной и конверсионной продукции в экономической системе. Данное рассмотрение помогает в дальнейшем с большим пониманием подойти к анализу конверсионных преобразований в процессе рыночной трансформации предприятий ОПК. В главе исследуется явление конверсии в современной экономической жизни, формулируется её предназначение - миссия в обществе, предлагается классификация, и выделяются инструменты её проведения с акцентом на использовании двойных технологий.

Во второй главе проводится анализ таких основных факторов, определяющих роль оборонно-промышленного комплекса в современной экономике, как издержки производства и конкуренция. Вводится и исследуется понятие естественно-специфических издержек производства. Подробно рассматривается понятие «конкурентоспособность» отечественного оборонно-промышленного комплекса на рынках военной и конверсионной продукции с учетом перспективы вступления России во Всемирную торговую организацию.

В третьей главе рассматриваются практические вопросы, оказывающие существенное влияние на процесс рыночной трансформации предприятий ОПК в России. Всестороннему исследованию подвергнуты вопросы государственного регулирования, построения и роли маркетинга, инвестиционной активности.

В заключении работы сделаны выводы по теме диссертационного исследования.

2. Основные положения и результаты, выносимые на защиту

1. Обоснована необходимость рыночной трансформации оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и исследованы её элементы. Раскрыто содержание ОПК как экономической категории, выражающей его функционирование в качестве субъекта рыночных отношений, взаимодействующего с другими экономическими агентами, отражающее оптимизацию соотношения производства военной и гражданской продукции и эффективное использование ограниченных ресурсов.

В исключительно краткий исторический период времени менее чем за полтора десятка лет в экономике России произошли кардинальные изменения. С начала 90-х годов изменился тип экономики: прекратила своё существование командно-административная экономика, господствовавшая в России большую часть двадцатого века. Возникла и в основном сформировалась экономика на основе рыночных отношений. Таким образом, можно говорить о процессе трансформации или преобразовании типа отечественной экономики. Естественно, что такие принципиальные изменения за небольшой период происходили часто весьма драматичным образом. Наибольшую остроту этот процесс приобрёл при рыночной трансформации предприятий оборонно-промышленного комплекса -ведущей и наиболее развитой части российского научного и промышленного потенциала.

В то же время российская экономика существует как составляющая часть мировой экономики, характерной чертой которой в указанный период является развитие процессов глобализации.

Настоящая работа рассматривает сущность процесса рыночной трансформации предприятий ОПК как составной части рыночных преобразований в условиях глобализации мировой экономики. Процесс рыночной трансформации оборонно-промышленного комплекса происходит по целому ряду направлений, среди которым можно выделить такие как оптимизация соотношения производства военной и гражданской продукции, использование двойных технологий, расширение форм собственности предприятий ОПК, привлечение инвестиций из различных источников, проведение маркетинговых мероприятий, повышение конкурентоспособности продукции и т.д. Мы предлагаем для изучения направлений рыночной трансформации ОПК выделить две группы факторов.

Во-первых, это факторы, присущие рыночной экономике в целом, во-вторых, это специфические факторы, присущие только предприятиям оборонно-промышленного комплекса. Поэтому в работе с этой точки зрения подробно рассматривается явление конверсии, роль конкуренции, маркетинга и инвестиций, вопросы использования двойных технологий и оптимизации соотношения объемов производства военной и гражданской продукции.

Рис 1. Основные факторы рыночной трансформации ОПК

В литературе встречается ряд определений военно-промышленного комплекса В настоящее время военно-промышленный комплекс стали называть оборонным промышленным комплексом. Так в законопроекте "О государственном регулировании деятельности по структурному реформированию оборонного промышленного комплекса Российской Федерации" дается следующее определение оборонного промышленного комплекса "Оборонный промышленный комплекс - совокупность организаций оборонной промышленности, а также организаций, основная научная и (или) производственная деятельность которых связана с созданием продукции (выполнением работ, оказанием услуг) на основе использования базовых технологий двойного применения и органов государственной власти, регулирующих деятельность организаций".

Исходя из определений, приведенных выше, можно сделать заключение, что военно-промышленный комплекс - это некая структура взаимосвязанных элементов, связанных с производством военной продукции. По нашему мнению, данные определения ОПК не отражают всей его сложности Для более содержательного определения необходимо отразить в нем важнейшие характеристики, учитывающие динамику его

структуры и особенности функционирования в условиях рыночной экономики и приоритетной роли отношений между участниками рынка.

В связи с этим мы предлагаем следующее определение:

Оборонно - промышленный комплекс - это экономическая категория, выражающая экономические отношения между государством, предприятиями оборонной промышленности и другими субъектами рынка (поставщиками, посредниками, конкурентами) по поводу достижения оптимального соотношения производства и реализации военной и гражданской продукции высокого качества на основе эффективного использования ограниченныхресурсов.

Данное определение содержит ряд существенных уточнений. Оно рассматривает оборонный комплекс как систему, учитывающую не только форму описываемого объекта (его структуру), но и его содержание (взаимоотношение составляющих частей). На первый план выносятся экономические отношения в условиях рыночной экономики. Также в данном определении вводится новая составляющая структуры ОПК -субъект рынка, что позволяет рассматривать ОПК не просто как группу отраслей, выпускающую военную продукцию, но и как полноправного участника рыночных отношений. Участники рынка и их отношения являются основой для определения ОПК. Функции и цели системы в данном случае изменяются. Кроме того, модифицируется структура взаимосвязей между составляющими системы.

Формулируется основная цель ОПК в современной экономике, состоящая в достижении оптимального соотношения производства и реализации военной и гражданской продукции. Достижение этой цели позволяет гармонизировать отношения в обществе между военным и гражданским секторами экономики, задаёт направление конверсии ОПК, так как позволяет оптимизировать военные расходы при одновременном поддержании высокой боеспособности и боеготовности армии.

Наряду с этим в определении одновременно характеризуется конечный результат деятельности предприятий ОПК - производство продукции высокого качества. Достижение этой задачи позволяет армии, с одной стороны, иметь вооружения на уровне и выше лучших мировых образцов, с другой стороны, стране иметь конкурентоспособную национальную экономику.

Определяется и средство достижения целей ОПК в обществе -повышение эффективности производства. Акцент на эффективность задаёт направление дальнейшей трансформации ОПК на основе его модернизации и усиления инновационной активности.

Выделяется экономико-экологический аспект в определении ОПК, связанный с необходимостью рационального использования ограниченных

ресурсов при реализации целей ОПК. Тезис об ограниченности ресурсов занимает ведущее место в современной экономической теории и является определяющим для понимания способов их эффективного и рационального использования. В то же время глобальное ухудшение экологии (и эта тенденция будет только усиливаться) объективно выводит вопросы доступа к ресурсам на центральное место. Без учёта указанных аспектов невозможно провести рыночную трансформацию ОПК и одновременно построить эффективную и конкурентоспособную национальную экономику.

Современная мировая экономика характеризуется развитием процесса глобализации. Процесс глобализации является важным реальным аспектом современной мировой системы, одной из наиболее влиятельных сил, определяющих дальнейший ход развития нашей планеты. В литературе выделяются следующие четыре основных фактора глобализации: экономический, политический, духовный и информационный. Эти факторы являются общими для всех стран мира. В отдельно же взятой стране могут проявиться некоторые специфические факторы, которые играют существенную роль и являются определяющими в процессе вхождения данной страны в мировое сообщество.

Одним из таких факторов, существенных для России, является конверсия оборонно-промышленного комплекса и выбор оптимальной стратегии ее проведения в условиях трансформируемой экономики России.

Роль оборонно-промышленного комплекса в экономике России огромна, и процессы, происходящие во время проведения конверсионных преобразований при рыночной трансформации предприятий ОПК, влияют существенным образом на экономику страны. Обозначим некоторые особенности ОПК:

1. В оборонно-промышленном комплексе России занята значительная доля населения страны. Поскольку некоторые предприятия ОПК являются градообразующими, то жизнь населения этих городов зависит от способности данного предприятия выжить в условиях рыночной экономики.

2. В оборонно-промышленном комплексе России сосредоточены большинство новейших научных и технологических разработок и значительная доля общего производственного потенциала Многие виды продукции ОПК конкурентоспособны на мировом рынке. Особо необходимо отметить современную роль и перспективы экспорта вооружений для экономики России в целом. Одна из важнейших задач предприятий ОПК в современной российской экономике заключается в необходимости увеличения экспорта вооружений и военной техники как средства уменьшения инфляционного спроса в России, повышения уровня занятости, развития инвестиционной

активности и экономического роста, т. е. укрепления российской экономики в целом.

Если брать противоположный конверсии процесс - милитаризацию экономики, то она (милитаризация) приводит к обособлению национальной экономики в целом. В то же время проведение конверсии продвигает национальную экономику по пути глобализации. В первую очередь это связано с развитием инновационных процессов, переходом к новым технологиям, укладам и, в конечном счёте, повышению конкурентоспособности России на мировом рынке. В связи с крайне существенной ролью конверсии в процессе трансформации российской экономики, можно сделать вывод, что для России конверсия является одним из немаловажных факторов глобализации и, как следствие, дальнейшего развития национальной экономики.

Процесс глобализации в России связан с конверсией и носит противоречивый характер. С одной стороны, он способствует интернационализации хозяйственной жизни, включению страны в мировое хозяйство. С другой стороны, это вхождение в мировую экономику для недостаточно развитых стран означает превращение их в сырьевой придаток развитых государств и вытеснение с рынка высокотехнологичной продукции, утрату их индустриального потенциала, в том числе и разрушение ОГЖ. Данный процесс происходит и в России.

Привлечение как национальных денег, так и иностранной валюты также связано с существованием в стране особых условий, благоприятствующих инвестированию, а именно капиталовложениям в конверсионное поле деятельности ОПК. Развитие ОПК в России является необходимым условием для решения задачи приоритетного соблюдения национальных интересов в условиях глобализации мировой экономики. 2. Предложена классификация типов конверсии, определена её миссия {функция) в обществе, состоящая в адаптации оборонно -промышленного комплекса к конкретно - историческим условиям общества с учётом политических, социальных, экономических, военных и техногенных факторов, а также в содействии гражданским отраслям- экономики в освоении и использовании наукоёмких технологий, и разработана методика формирования стратегии осуществления конверсии ОПК в условиях глобализации и с учётом особенностей современного этапа развития российской ЭКОНОМИКИ.

Для лучшего понимания сущности конверсии как специфического фактора рыночной трансформации ОПК нами предлагается следующая ее классификация и определение ее основных типов: 1) послевоенная конверсия;

2) конверсия при смене политического курса (подписание договоров о разоружении);

3) конверсия при смене общественно-экономического строя страны.

Рис. 2. Типы конверсии ОПК

Послевоенная конверсия.

Не вызывает сомнения, что война накладывает на страну, вовлеченную в нее, определенные «правила игры». Вся экономика и промышленность усиленно работают на фронт. По окончании войны такие темпы производства военной продукции и работы на оборонную промышленность становятся неуместными. Страны начинают перевод военной промышленности на гражданские рельсы, что является естественным возвратом к мирной жизни. Это оказывает влияние на специфику конверсионных процессов.

Мы можем выделить ряд общих черт рассматриваемого нами типа конверсии:

1. Конверсия проходила быстрыми темпами, так как после войны нужно было в кратчайшие сроки вернуть экономики различных стран к мирной жизни;

2. Государство играло ведущую роль в регулировании процесса конверсии.

Конверсия при смене политического курса.

Мы выделяем данный тип конверсии как специфический вид, который наблюдался в истории после подписания договоров о разоружении в годы "холодной войны".

Можно отметить следующие характерные особенности рассматриваемого типа конверсии:

1. Конверсия проводилась в условиях мира, военных действий не проводилось.

2. Экономического кризиса в странах не было. Конверсия при смене общественно-экономического строя.

Смена экономического строя подразумевает собой кардинальные изменения политической' ориентации страны. Это влечет за собой существенные изменения в экономической жизни. Особенности данного типа конверсии следующие:

1. Роль государства в осуществлении конверсии сводится к минимуму. Государство имеет огромную задолженность по государственному оборонному заказу. Предприятия, не имея заказов от государства, вынуждены самостоятельно искать пути выживания;

2. Данный тип конверсии в рамках выбранной стратегии развития требует больше времени для своего осуществления, нежели первый и второй типы конверсии;

3. Характер конверсии определяется особенностью сложившейся в России системы, которая по своим свойствам близка к рыночной экономике.

Для формирования теоретико-методологических направлений стратегии конверсии необходимо определить миссию конверсии.

Формулировка функции (миссии) конверсии является наиболее обобщенным позиционированием этого сложного явления в обществе в целом, поэтому она особенно важна при рассмотрении явления конверсии с точки зрения экономической теории. Мы предлагаем следующее её определение:

Основная функция (миссия) конверсии - это адаптация оборонно -промышленного комплекса к конкретно - историческим условиям общества с учётом политических, социальных, экономических, военных и техногенных факторов, а также содействие гражданским отраслям экономики в освоении и использовании наукоёмких технологий.

Предлагаемое определение выделяет две основных задачи миссии конверсии в современном обществе.

Первая часть определения позволяет наиболее широко взглянуть на роль конверсии в современном обществе как одного из его адаптационных механизмов непрерывной трансформации благодаря наличию в этом обществе такого феномена как оборонно-промышленный комплекс.

Во второй части определения миссии конверсии акцент делается на взаимоотношениях военного и гражданского секторов экономики. В России ситуация сложилась таким образом, что подавляющее большинство научно

- технических достижений в сфере высоких технологий сосредоточены в военном секторе. Остро стоит проблема максимально возможного использования этих достижений в гражданском секторе. Без решения этой сложной задачи невозможно в ближайшем будущем обеспечить конкурентоспособность отечественной экономики в целом.

Проблема может быть решена в случае понимания государством роли конверсии не только как инструмента преобразования самого ОПК, но и как средства, обеспечивающего передачу в гражданские отрасли последних научно - технических достижений. При этом речь идёт не только о прямой передаче, например, через «двойные технологии». В ОПК, кроме богатого технологического задела, представляет интерес и менталитет большинства работников этих предприятий, проявляющих государственный подход в оценке своей роли в развитии страны.

Рис. 3. Схема формирования стратегии конверсии

Адекватная формулировка миссии конверсии является определяющим фактором для последующей выработки стратегии её проведения.

Формирование теоретико-методологических направлений

экономической стратегии конверсии является ключевым этапом для

практических преобразований оборонно-промышленного комплекса и имеет непосредственное отношение к конверсии как виду адаптации наиболее развитого сектора экономики в различных конкретно-исторических условиях. Важность конверсии заключается, прежде всего, в том, что её цели заключаются в поиске оптимального сочетания задач повышения эффективности и конкурентоспособности национальной экономики, с одной стороны, и поддержания высокой боеспособности и боеготовности армии, с другой.

С этих позиций мы предлагаем следующую общую схему формирования теоретико-методологических направлений конверсии, которая приведена на рис.3. Предлагаемая нами схема (алгоритм) позволяет наиболее широко взглянуть на явление конверсии от формулирования её миссии (функции) до стратегии.

При формировании теоретико-методологических направлений экономической стратегии конверсии необходимо, прежде всего, определить её цели. Мы предлагаем выделить три уровня целей (рис. 4).

Федеральные цели (цели уровня национальной экономики): повышение конкурентоспособности национальной экономики в целом и эффективности ОПК и всего хозяйственного комплекса в сочетании с поддержанием высокой боеспособности и боеготовности армии. Цели определяются на федеральном уровне военной доктриной государства, нормативными актами Президента, Парламента, Правительства.

Отраслевые цели: повышение конкурентоспособности и эффективности отрасли ОПК в сочетании с поддержанием высокой боеспособности и боеготовности соответствующих родов войск. Цели определяются государственными нормативными актами и приказами руководителей отраслей и агентств.

Региональные цели: повышение конкурентоспособности и эффективности предприятий ОПК соответствующего региона в сочетании с поддержанием высокой боеспособности и боеготовности соответствующих военных округов. Цели определяются на региональном уровне региональными нормативными актами и приказами руководителей предприятий ОПК в данном регионе.

Цели предприятий ОПК: повышение прибыли предприятия за счёт роста конкурентоспособности его продукции и эффективности коммерческой деятельности при безусловном выполнении государственного оборонного заказа. Цели определяются контрактами и военной приёмкой, приказами руководителей предприятий ОПК.

Сумма планируемых целей на нижнем уровне определяет цели на более высоком уровне. Такая же координация целей экономической стратегии конверсии должна быть достигнута не только по вертикали, но и по

горизонтали. В целом предложенная схема позволяет соотносить цели на верхнем и нижнем уровнях.

повышение конкурентоспособности и эффективности отрасли ОПК

поддержание высокой боеспособности и боеготовности родов войск

Конкурентоспособность выпускаемой продукции и национальной экономики Повышение эффективности ОПК и всего хозяйственного комплекса

Высокая боеспособность национальной армии Высокая боеготовность национальной армии

ЦЕЛИ УРОВНЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

ОТРАСЛЕВЫЕ ЦЕЛИ

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛИ

повышение прибыли предприятия за счет роста конкурентоспособности его продукции и эффективности коммерческой деятельности

повышение конкурент оспос обнести и

эффективности предприятий ОПК

поддержание высокой

боеспособности и боеготовности военных округов

Безусловное выполнение государственного оборонного заказа

Рис. 4. Схема целей различных уровней для формирования теоретико-методологических направлений экономической стратегии конверсии

Исходя из предложенной нами выше формулировки миссии (функции) конверсии и с учётом приведённых целей, а также при наличии необходимого объёма соответствующей информации, может быть сформулирована стратегия конверсии. Причём общая стратегия конверсии распадается на отдельные стратегии. В этом смысле можно говорить отдельно о политической, социальной, экономической, военной, технической стратегии конверсии.

Таким образом, с учётом всех составляющих предложенной методики, можно выстроить оптимальную стратегию проведения конверсии оборонно — промышленного комплекса.

3. Определены общие (конкуренция, маркетинг, инвестиции, собственность) и специфические (конверсия) факторы рыночной трансформации оборонно - промышленного комплекса, проведена периодизация этапов развития маркетинга на предприятиях ОПК, выявлены их основные черты и особенности.

Проведение конверсии подразумевает наличие адекватных ей инструментов.

ч « ' * ••

ИНСТРУМЕНТЫ

СТРАТЕГИИ КОНВЕРСИИ

ОПК

Рис 5. Основные инструменты стратегии конверсии ОПК

Сложность процессов конверсии определяется многообразием конкретно-исторических ситуаций и национальными особенностями конкретных стран. Обычно выделяют ряд активно используемых инструментов общей стратегии проведения конверсии, таких как сокращение численности занятых, закрытие предприятий, интернационализацию, создание или расширение рынков сбыта за рубежом, концентрацию и централизацию производства вооружений на отечественном рынке, диверсификацию. Однако мы предлагаем выделить

ограниченный набор основных инструментов стратегии проведения конверсионных преобразований в процессе рыночной трансформации оборонных отраслей или предприятий таких как ликвидация, перепрофилирование, применение двойных технологий.

Выработка стратегической линии проведения конверсии подразумевает комплексное органическое использование всего набора инструментов её проведения. Однако на разных исторических этапах может доминировать какой-то один из инструментов. Например, в девяностые годы в процессе формирования и развития рыночных отношений в России при конверсии ОПК решалась «задача» ликвидации избыточных военных мощностей, порой даже путем прямой утраты части военного потенциала страны. К настоящему времени эта «задача» в основном выполнена, что дает повод некоторым средствам массовой информации заявлять о завершении конверсии. Такие выводы возможны исходя из очень узкого определения конверсии. С нашей точки зрения, и здесь мы согласны с рядом исследователей, конверсию надо понимать более широко, так как она по своей экономической сути является механизмом перестройки всего комплекса социально-экономических отношений и связей по поводу производства, распределения, потребления той части валового национального продукта, которая используется в обществе на военные цели. С этой точки зрения можно говорить лишь об окончании определённого этапа в конверсионных преобразованиях российского ОПК.

Хотя практика проведения конверсии в России в значительной части достойна критики, во многом такая ситуация обусловлена специфическим, «деструктивным» этапом ликвидации избыточных военных мощностей в условиях формирования рыночных отношений. Сегодня, по нашему мнению, наступил следующий, «созидательный» этап проведения конверсии в России. На первый план выходит задача реального использования огромного технологического задела в ОПК путём широкого использования двойных технологий для производства современных конкурентоспособных товаров.

Для успешного функционирования предприятиям ОПК в рыночных условиях необходимо выпускать продукцию, востребованную рынком. В процессе развития рыночных отношений в России возрастает роль конверсионной составляющей маркетинга на предприятиях, что выступает важным фактором рыночной трансформации предприятий ОПК. Становление данной системы маркетинга в России имело свою специфику, которая определялась особенностями развития рыночных отношений в России.

Становление системы маркетинга на российских предприятиях ОПК мы предлагаем разделять на 3 этапа:

1) конец 80-х-1992гг.

2) 1992-1998 гг.

3) 1998-настоящее время.

/. Первый этап становления: конец 80-х - 1992гг.

Данный период характеризовался гиперинфляцией. На рынке сложилась ситуация, когда спрос превышает предложение. Существовал глобальный дефицит.

Общими чертами данного периода, влияющими на политику всех предприятий, в том числе и ОПК, являются:

• существенное превышение спроса над предложением;

• ограничение импорта;

• гиперинфляция.

Следовательно, большой внутренний спрос на продукцию не компенсировался ни производством внутри страны, ни импортом из-за рубежа, а гиперинфляция подталкивала предприятия быстрее «сбрасывать» денежные средства.

Существенное превышение спроса над предложением приводило к тому, что на рынке покупалась любая продукция. Следовательно, предприятиям не было необходимости задумываться над тем, какие товары производить, не говоря уже о стратегическом планировании своей деятельности, так как любая продукция легко реализовывалась. Поэтому и соответствующие службы по изучению спроса, по формированию имиджа фирмы создавать не было необходимости.

Таким образом, первый этап становления конверсионной составляющей маркетинга характеризуется почти полным отсутствием профессионального маркетинга на предприятиях.

Второй этап становления: 1992 -1998гг.

В целом данный период можно назвать периодом взаимозачетов и бартера. Рыночные отношения складывались таким образом, что предприятия не имели возможности расплачиваться денежными средствами, начался период массовых неплатежей, поэтому расчеты производились путем бартера или взаимозачета.

За данный период произошли существенные изменения в структуре промышленного производства. В наиболее общем виде это нашло выражение в резком увеличении удельного веса добывающих отраслей, связанном с более высокими темпами падения производства в обрабатывающих отраслях промышленности.

Таким образом, основными чертами данного периода явились следующие:

• значительное снижение производства военной продукции;

• существенное увеличение импорта по всем позициям;

• выравнивание спроса и предложения;

• практическое отсутствие денежных расчетов между

предприятиями, наличие бартера.

Условия, когда спрос и предложение выравниваются, увеличивается импорт товаров, привели к нарастанию конкуренции между производителями, и, . соответственно, к появлению необходимости

формирования системы маркетинга, в том числе и в его конверсионной части, связанной с выбором соответствующей стратегии. Но в связи с бартерными отношениями и недостатком денежных средств у предприятий, с отсутствием реальных цен на товары, а, следовательно, и реальных рыночных отношений маркетинг был лишь модным нововведением, атрибутом рынка. Соответственно, специализированные службы создавались на многих предприятиях. Однако отсутствие полноценных рыночных отношений приводило к тому, что данные службы не выполняли тех задач, которые возлагались на них рынком.

В тот же период и на некоторых предприятиях оборонного комплекса создавались специализированные службы, но отсутствие надлежащего опыта и нежелание высшего руководства менять ситуацию приводило к тому, что эти службы не давали конкретных результатов. Данные условия не способствовали выходу предприятий ВПК из кризиса. Таким образом, второй этап становления конверсионной составляющей маркетинга характеризуется применением лишь отдельных элементов маркетинга (стимулирование сбыта, реклама и т.д.).

2. Третий этап становления: с 1998г. по настоящее время.

Данный период характеризуется ростом производства во всех секторах экономики, в том числе и ОПК. Прирост валового выпуска промышленности в 1999 году достиг максимального за десятилетний период уровня и составил 8,1%. В 1999 году выпуск промышленной продукции на 2,5% превысил уровень благополучного 1997 года, когда впервые с начала реформ наблюдалось оживление.

Вторым по значению после оживления экономической активности положительным последствием девальвации рубля в августе 1998 года стало увеличение объемов денежных средств у предприятий, сокращение масштабов неплатежей и снижение доли сделок, обслуживаемых с помощью неденежных форм расчетов. В целом сохранился рост платежеспособного спроса и выпуска промышленной продукции, продолжалось вытеснение неденежных схем реализации, улучшалось реальное финансово-экономическое положение российских промышленных предприятий.

Таким образом, основными тенденциями, характеризующими ситуацию на рынке и влияющими на работу предприятий, были следующие:

• законодательное запрещение бартера, переход к денежным расчетам;

• существенное превышение предложения над спросом;

• нарастание конкуренции между отечественными производителями.

Существенное превышение предложения над спросом и нарастание

конкуренции между отечественными производителями (именно отечественными, так как кризис 1998 г. сделал более выгодным производство внутри страны, нежели импорт товаров из-за рубежа), а также законодательное запрещение бартера привели к тому, что рынок России

стал более насыщенным, а цены на товары - более реальными. Для успешного функционирования предприятия в данных условиях необходимо обладать конкурентными преимуществами по сравнению с иными предприятиями, а это способствовало развитию системы маркетинга. В данный период началась организация маркетинговых структур на предприятиях, в том числе и на предприятиях оборонного комплекса. Эта тенденция приобрела массовый характер.

Таким образом, третий этап становления маркетинга в РФ характеризуется организацией нормальных профессиональных маркетинговых структур на предприятиях ОПК, выполняющих практически полный набор функций маркетинга. Здесь впервые наблюдаются попытки стратегического выбора типа проводимой на предприятиях ОПК конверсии. 4. Автором диссертации введен в научный оборот и исследован новый вид издержек производства - естественно-специфические издержки как экономическая категория, устраняющая противоречие между существующим аппаратом экономической теории и необходимостью полноты описания исследуемых реальных объектов с учётом природно-климатических факторов и развивающая теорию издержек. Выявлено их влияние на проведение конверсии в процессе рыночной трансформации предприятий ОПК.

Эффективность деятельности предприятий ОПК зависит от издержек их производства. Традиционные виды издержек представляют собой различные срезы экономических издержек либо относительно использования ресурсов, либо с учётом границ предприятия, либо относительно времени применения. Мы же предлагаем рассмотреть другой срез совокупных издержек (ТС) - природно-климатический, который традиционно не рассматривался, т.е. существующее деление издержек не описывает дифференциацию стран по природно-климатическим условиям. Поэтому возникает противоречие между существующим аппаратом экономической теории и необходимостью полноты описания исследуемых объектовреального мира.

Для устранения этого противоречия мы предлагаем ввести категорию, которая позволяет учитывать влияние природно-климатических факторов: по нашему мнению, необходимо кроме традиционных видов издержек выделить еще один тип - естественно-специфические издержки. Данный тип издержек существует не отдельно от традиционных издержек, а проявляется через изменение традиционных издержек, влияет на их динамику. Целесообразность выделения предлагаемого типа издержек связана, в том числе, и с противоречием между необходимостью повышения конкурентоспособности отечественной продукции и возможностью снижения издержек производства в связи с существованием естественно - специфических издержек. Особенно большое значение эти издержки имеют для организаций, использующих высокие технологии, прежде всего, для предприятий оборонно - промышленного комплекса

Мы полагаем, что естественно-специфические издержки - это издержки, связанные с природно — климатическими и другими естественными условиями той или иной страны (или группы стран) и оказывающие существенное влияние на совокупные издержки всех субъектов рынка данной страны. Вследствие этого растет конечная стоимость изделий и ухудшается их конкурентоспособность на мировом рынке.

Нами вводится новая экономическая категория естественно-специфических издержек, позволяющая оценивать влияние таких параметров как расстояние от производства до рынков продажи, климатические условия, ресурсообеспеченность на изменение совокупных издержек производства в сравнении с некоторыми минимальными совокупными издержками.

Естественно-специфические издержки - это дополнительное превышение совокупных издержек производства по сравнению с издержками в нормальных условиях АТС за счёт неблагоприятных природно-климатических условий. За точку отсчёта могут быть приняты некоторые минимальные (оптимальные) условия в природно-климатическом аспекте общих издержек ТС0.

• Климат должен быть тёплым с минимальными годовыми колебаниями температуры. Например, в Португалии годовые колебания температуры всего 9 градусов (10 градусов зимой и 19 -летом).

• Минимальные расстояния между местами добычи полезных ископаемых и производством, между производством и рынками сбыта.

• Равномерное распределение по площади страны ресурсов, как, например, в Арабских эмиратах.

В таких странах естественно-специфические издержки будут минимальными. Таким образом, мы вводим новую категорию, которая возникает из-за больших расстояний, неблагоприятных природных условий, неравномерности распределения ресурсов.

Например, себестоимость барреля нефти, добытой в Арабских эмиратах и в России за полярным кругом, отличается в несколько раз.

Такие издержки существуют практически в каждой стране, но в разной степени влияют на величину затрат производства. При этом основными атрибутами таких издержек, как мы считаем, является то, что они:

• естественные, т.е. природные, не зависящие от воли, способности людей, те, на которые невозможно (или очень трудно) повлиять. Однако они существуют и воздействуют на производство.

• специфические, т.е. характерные для данной страны в определенном размере.

Можно выделить следующие факторы, существующие объективно, независимо от людей и влияющие на издержки производства: климат, наличие природных ресурсов и территория.

Климат. Точно невозможно оценить силу влияния этого фактора, но величина его воздействия довольнозначительна. Наиболее негативно влияние фактора климата выражено в России - стране с суровыми природными условиями.

к. тс - Россия 1

тс. Португалка I ^ и, - , "-«а» г,"

Степень неблагоприятности природно-климатических условий

• неблагоприятный климат,

• неравномерное распределение ресурсов,

_* большие территории_

Рис. 6. Формирование естественно—специфических издержек под воздействием неблагоприятных природно — климатических факторов

Природные ресурсы. Влияние данного фактора на издержки производства определяется наличием или отсутствием природных ресурсов, необходимых для производства в данной стране, т. е. пользуется ли производство местными ресурсами или оно вынуждено закупать и ввозить сырье из других стран. Второй вариант более дорогой, соответственно, большими становятся и затраты производства. Подобная ситуация разрешается государствами при помощи таможенной политики. Пошлины на ввозимое сырье существенно меньше пошлин на ввозимую готовую продукцию. Тем не менее, кроме таможенных пошлин, увеличивающих стоимость ввозимого сырья, существуют еще и расходы на транспортировку сырья из добывающей страны в перерабатывающую. Примером в данном случае может служить Япония. Япония является одним из основных импортеров сырья, хотя имеет и собственные ископаемые минеральные ресурсы. Запасы полезных ископаемых в Японии весьма ограничены.

Территория. Примером наличия естественно-специфических издержек могла бы стать и Австралия, так как она расположена обособленно от других материков, что влечет за собой при ввозе сырья или вывозе собственной продукции значительные транспортные издержки.

Таким образом, учет естественно - специфических издержек, которые изначально ухудшают конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей, является необходимым и существенным фактором в процессе рыночной трансформации предприятий ОПК, а также определяет ведущую роль государства в нём.

5. Предложен новый инструмент изучения сущности рыночной трансформации предприятий ОПК в виде многоуровневой матрицы комплексного анализа, включающей в себя исследования на микро-, мезо-, макро-, мегаэкономических уровнях.

В научных работах, посвященных изучению сущности ОПК и его конверсии, как правило, исследования проводятся на каком-то конкретном уровне (отдельного предприятия, отрасли, территории, страны) или касаются какого-то аспекта проблемы. Однако изучение такого сложного явления как сущности рыночной трансформации предприятий ОПК с позиции экономической теории предполагает необходимость использования методов комплексного подхода.

Учитывая это, а также исключительно высокую значимость проблемы конверсии ОПК для современной российской экономики, в диссертационной работе мы предлагаем новый инструмент изучения сущности предприятий ОПК в виде многоуровневой матрицы комплексного анализа, включающей в себя 4 уровня исследования на микро-, мезо-, макро-, мегаэкономических уровнях (рис. 7). Для каждого уровня предложена стратегия применительно к ОПК и обозначено его место в современном обществе.

Предлагаемый в таком виде новый экономический инструмент позволяет наиболее широко и адекватно проводить рассмотрение такого сложного и неоднозначного явления как современный ОПК и его конверсия. Именно такой инструмент исследования использован в настоящей диссертационной работе.

На микроэкономическом уровне проводится анализ рыночных структур в современной российской экономике по основным отраслям промышленности в переходный период и подчёркивается необходимость поддержки со стороны государства для их роста. Анализируются рыночные структуры российского ОПК при производстве отдельно военной и конверсионной продукции как структуры, в которых преобладают олигополистические рынки с несовершенной конкуренцией. Подробно рассматривается вопрос формирования издержек производства в ОПК как один из определяющих факторов конкурентоспособности на мировом рынке. Вводится и исследуется понятие естественно-специфических издержек. В теоретико-методологическом плане исследуются вопросы

формирования стратегии конверсионного развития предприятий ОПК с учётом сформулированных в работе определений миссии конверсии в обществе, её целей и инструментов проведения для достижения важнейшей задачи наращивания конкурентных преимуществ._

Уровни анализа

Оценка стратегии-

Оценка места н роли уровня

микроэкономический уровень •

анализ рыночных структур и издержек производства в ОПК

формирования стратегии конверсионного развития предприятий ОПК

мезоэкономическии уровень

исследование сущности ОПК как экономической категории

определение ОПК как подсистемы национального хозяйства

макроэкономический уровень

исследование роли ОПК в формировании экономической политики

анализ роли ОПК в становлении новой экономической системы

м егаэкономическии уровень

определение стратегического значения ОПК

исследование роли ОПК в противоречивом процессе глобализации экономики

Рис.7. Многоуровневая матрица как инструмент исследования экономической сущности рыночной трансформации предприятий ОПК

На мезоэкономическом уровне исследуется сущность ОПК и основные факторы его рыночной трансформации. Среди общерыночных факторов исследованы такие как конкуренция, маркетинг, инвестиции. Отдельно подробно исследован специфический фактор - конверсия ОПК. Предлагается определение ОПК как экономической категории и подсистемы национального хозяйства. Определение содержит ряд существенных уточнений. На первый план выносятся экономические отношения в условиях рыночной экономики. Формулируется основная цель ОПК в обществе. Определяется средство достижения этой цели.

На макроэкономическом уровне проводится исследование особенностей формирования ОПК и его роли в регионах на уровне федеральных округов как важного звена государственного сектора России. Проводится оценка влияния и роли ОПК в формировании экономической политики и становлении новой экономической системы;

На мегаэкономическом уровне определяется стратегическое значение ОПК в противоречивом процессе глобализации экономики. Для России конверсия является одним из немаловажных факторов глобализации и, как следствие, дальнейшего развития национальной экономики.

Основные положения диссертации опубликованы в работах:

1. Коровкина Е. А., Лесных В. В. Конверсия предприятий оборонно-промышленного комплекса // Материалы работы Восьмой международной конференции молодых ученых-экономистов "Предпринимательство и реформы в России": СПб.: Изд. Экономического факультета СПбГУ, 2002. (0,2 п.л., авторских-0,15 п.л.).

2. Ильяшенко В.В., Курбатова И.А., Лесных В.В., Миронова О.С. Конкуренция на рынке продукции оборонно-промышленного комплекса в условиях переходной экономики // Тезисы международной научно -практической конференции «Конкурентоспособность предприятий и территорий в меняющемся мире» (Екатеринбург, 5-6 декабря 2002 г.); Секция 6 «Стратегия формирования и развития конкурентных преимуществ фирм, отраслевых комплексов»/ Екатеринбург: Изд-во гос. экон. ун-та,

2002. (0,2 п.л., авторских - 0,1 п.л.).

3. Ильяшенко В.В., Курбатова И.А., Лесных В.В., Коровкина Е.А. Сущность и особенности конверсии в различных общественно-экономических условиях // Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Приоритет России XXI века: от биосферы и техносферы к ноосфере» (Пенза, 21-22 января 2003 г.): Пенза: ПГСХА,

2003. (0,2 п.л., авторских - 0,1 пл).

4. Ильяшенко В.В., Лесных В.В., Коровкина ЕА Конверсия как фактор глобализации российской экономики// Труды Всероссийского симпозиума по экономической теории. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2003. (0,2 п.л., авторских - 0,1 п.л).

5. Ильяшенко В.В., Лесных В.В., Миронова О. С. Стратегия адаптации предприятий ОПК к рыночным условиям // Труды Всероссийского симпозиума по экономической теории. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2003. (0,2 п.л., авторских - 0,1 п.л).

6. Лесных В.В. Конверсия ОПК в условиях переходной экономики // Вопросы экономических наук. - 2003. - №3(3). (1,1 п.л., авторских - 1,1 п.л).

7. Лесных В.В., Коровкина Е.А. Глобализация и конверсия российского ОПК // Вопросы экономических наук. - 2003. - №3(3). (1 пл., авторских -0,9 пл).

8. Лесных В.В., Путилова В.В. Вступление в ВТО и особенности издержек производства в России // Сборник материалов международной

научная конференция "Деятельностное понимание культуры как вида человеческого бытия" (Нижневартовск, 2003) / Нижневартовск: Изд-во Нижневарт. гос. пед. ин-та, 2003 (0,15 п.л., авторских - 0,1 п.л.).

9. Лесных В.В., Миронова О.С. Некоторые аспекты конкурентоспособности российской продукции при вступлении в ВТО // Сборник материалов международной научная конференция "Деятельностное понимание культуры как вида человеческого бытия" (Нижневартовск, 2003) / Нижневартовск: Изд-во Нижневарт. гос. пед. ин-та, 2003 (0,15 п.л., авторских-0,1 п.л.).

10. Лесных В.В., Путилова В. В. Специфика маркетинговой политики на крупном государственном предприятии в настоящее время // Материалы международной научно-практической конференции " Хозяйствующий субъект: новое экономическое состояние и развитие" (Ярославль, 2003 г.) / Ярославль: концерн «Подати», 2003. (0,15 п.л., авторских- 0,1 п.л.).

11. Ильяшенко В.В., Курбатова НА, Лесных В.В., Коровкина ЕА Определение оборонно-промышленного комплекса с позиции экономической теории // Сборник материалов научно-теоретической конференции "Культура постсовременного общества" (Нижневартовск, 2003): / Нижневартовск: Изд-во Нижневарт. гос. пед. ин-та, 2004. (0,2 пл., авторских-0,1 п.л.).

12. Лесных В.В., Миронова О.С. Стратегия адаптации предприятий ОПК к рыночным условиям // Культура постсовременного общества: философия, политика, искусство, мораль: материалы межвузовской научно-теоретической конференции (Нижневартовск, 2002) / Нижневартовск: Изд-во Нижневарт. гос. пед. ин-та, 2004. (0,2 п.л., авторских - 0,1 п.л.).

13. Филиппов Н.Н., Ильяшенко В.В., Лесных В.В. Теоретико-методологические вопросы формирования направлений экономической стратегии конверсии предприятий оборонно-промышленного комплекса // Вопросы экономических наук. - 2004. - №1(1), С. 145-152. (1,0 пл., авторских - 0,85 пл).

Общий объем авторских публикаций по теме диссертации составил 3,9 пл.

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ УрО РАН 31.05.2004. Тираж 120 1,3 п.л. Заказ 205

»12 4 38

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Лесных, Владимир Владимирович

Введение.

Глава 1. Теоретические аспекты процесса рыночной трансформации предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК)

1.1. Теоретико-методологическая сущность ОПК и особенности его функционирования.

1.2. Конверсия как фактор развития национальной экономики в условиях глобализации.

1.3. Теоретико-методологические вопросы формирования направлений стратегии конверсии предприятий ОПК.

Глава 2. Развитие конкуренции в условиях рыночной трансформации конверсионных процессов на предприятиях ОПК

2.1. Особенности формирования издержек производства в ОПК.

2.2 Рыночные структуры ОПК в трансформируемой экономике России.

2.3 Конкуренция на рынке продукции ОПК в условиях переходной экономики.

Глава 3. Конверсия предприятий оборонно-промышленного комплекса в процессе их рыночной трансформации

3.1. Государственное регулирование и роль военной и конверсионной продукции ОПК в современной экономике России.

3.2. Маркетинг как фактор развития конверсии.

3.3. Инвестиции в системе конверсионных преобразований предприятий

Диссертация: введение по экономике, на тему "Рыночная трансформация предприятий оборонно-промышленного комплекса"

Постановка проблемы. Конверсионные преобразования в процессе рыночной трансформации предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК), проводимые государством в качестве одного из ключевых элементов экономической политики, часто трактуются в экономической литературе односторонне и упрощенно. Как правило, конверсия рассматривается в качестве системы мероприятий по снижению избыточных военных мощностей и освоению производства на них гражданской продукции, а ОПК - как совокупность хозяйствующих субъектов, разрабатывающих и производящих вооружения. Однако подобное понимание конверсии и самого ОПК является недостаточно полным. Ошибка, с нашей точки зрения, состоит в подходе к раскрытию их сущности, недооценки роли и значимости в процессе формирования рыночных отношений в трансформируемой экономике России. Необходимо также комплексное рассмотрение этих явлений с оценкой роли государственного регулирования и конкуренции.

Переход России к реальным рыночным отношениям ставит перед экономической наукой несколько важных проблем, заключающихся в том, какую модель смешанной экономики следует избрать и посредством проведения какой экономической политики она будет построена. Но прежде всего необходимо ответить на вопрос, как определена государством стратегия конверсионных преобразований в целевой установке перехода к реальным рыночным отношениям с учетом беспрецедентной роли ОПК в современной экономике.

Актуальность темы диссертационной работы. Процессы рыночной трансформации предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) приобрели особую значимость в связи с определяющей ролью этих предприятий в обеспечении безопасности страны и со сложностью их адаптации к условиям рынка вследствие господства на них командно - административной системы управления.

К концу 80-х годов ОПК занимал господствующее место в экономике СССР. Предприятия ОПК производили 20—25% валового национального продукта. На долю оборонных предприятий приходилось более 12% основного капитала промышленности, а в машиностроении они производили от 62 до 80% совокупного объема выпуска. Общее число только основных предприятий ОПК превышало 3 тыс. Их деятельность обеспечивалась поставками продукции с более 10 тыс. предприятий-смежников.

Процесс формирования рыночных отношений наиболее разрушительно воздействовал на предприятия ОПК, выпуск продукции которых значительно сократился. В 1999 по сравнению с 1991 г. он уменьшился в шесть раз, мощности были загружены на 10-15%, морально устарело 40% оборудования. С оборонных предприятий было высвобождено свыше 2 млн. работников, оплата труда на них составляла на 40% ниже, чем в промышленности в целом. Государственный оборонный заказ финансировался лишь на 40-45%. К 2003 году 40 процентов предприятий ОПК находились на грани или в состоянии банкротства, износ основных фондов достиг 80 процентов.

Несмотря на ощутимые потери ОПК, по-прежнему играет большую роль в жизнедеятельности страны и регионов - в 70 субъектах Российской Федерации расположено 1661 предприятие. Более 70 городов-заводов и закрытых административных образований полностью зависят от оборонной отрасли. Вместе с тем ОПК оказывает существенное влияние на государственную политику страны, так как около 45 % предприятий оборонного комплекса являются государственными предприятиями, 34% составляют предприятия с государственным участием.

В этих условиях выработка направлений рыночной трансформации предприятий ОПК приобретает исключительное значение в процессе реформирования экономики России. В то же время недостаточно полно исследованы теоретико-методологические аспекты проведения конверсии, существуют разные точки зрения по оценке и перспективам её проведения. Поэтому теоретическое осмысление явления оборонно-промышленного комплекса, процесса его рыночной трансформации, конверсии, вопросов издержек и конкурентоспособности является необходимым условием для успешного проведения реформ.

Цель исследования состоит в формировании теоретико — методологических основ процесса рыночной трансформации оборонно-промышленного комплекса в условиях развития рыночных отношений и углубляющейся глобализации экономики на основе анализа конверсии.

Целью исследования определяются задачи, поставленные в диссертационной работе, на решении которых акцентируется основное внимание. К ним относятся:

- уточнение понятия оборонно-промышленного комплекса как экономической категории рыночной экономики для выявления сущности процесса рыночной трансформации ОПК;

- классификация типов конверсии и этапов становления маркетинга в ОПК РФ;

- анализ издержек производства в рыночной экономике России, в том числе в оборонно-промышленном комплексе, определение и анализ естественно-специфических издержек производства, а также конкуренции и рыночных структур и их влияния на процесс рыночной трансформации предприятий ОПК;

- исследование конверсии ОПК в процессе глобализации мировой экономики, а также миссии (функции) конверсии в современном обществе;

- оценка уровня государственного регулирования оборонно-промышленного комплекса, влияния инвестиций и маркетинга как необходимых условий реализации рыночной трансформации предприятий ОПК, а также роли двойных технологий как инструмента проведения конверсии на современном этапе.

Объектом исследования в диссертационной работе выступают предприятия оборонно-промышленного комплекса и процесс их рыночной трансформации в системе экономических отношений России переходного периода.

Совокупность экономических отношений внутри предприятий ОПК по поводу производства на них военной и гражданской продукции, между предприятиями ОПК и другими субъектами рынка в трансформируемой экономике России будет являться предметом исследования.

В процессе написания диссертации нами применялись различные методы исследования. При рассмотрении процесса проведения конверсии и этапов развития маркетинга в России был использован исторический метод, который позволил показать значимость проводимого исследования. В работе применялся метод сравнения в связи с тем, что любой позитивный или негативный процесс наиболее четко прослеживается при сравнении двух или нескольких переменных. Сравнение позволило, в конечном итоге, сделать определенные выводы и охарактеризовать конверсию как инструмент, обеспечивающий эффективное преобразование оборонно-промышленного комплекса. Важное место в диссертационной работе нашел метод абстрагирования, с помощью которого удалось рассмотреть и проанализировать конкуренцию при рыночной трансформации ОПК. В процессе исследования состояния оборонно-промышленного комплекса, его структуры, компонентов и рыночной трансформации был использован анализ явлений и синтез. Например, при рассмотрении направлений рыночной трансформации ОПК делался вывод о значении уровня инвестиций и маркетинга.

Разработанность темы исследования. Настоящая диссертационная работа посвящена рассмотрению вопросов конверсионных преобразований в процессе рыночной трансформации оборонно-промышленного комплекса России. Ранее процессы конверсии уже рассматривались рядом экономистов-исследователей, например, Ануфриевой Н.И., Гончаровым И.В., Захаровым А.В., Корсуном В.И., Петровым В.П., Рязановым Е.И., Соколовым А.В., Чекмезовым Н.А., Шайваковым Р.Ф., Шалимовым JI.H. Однако основное внимание в исследованиях уделялось лишь изучению частных аспектов этой многогранной проблемы и преимущественно в локальном разрезе территориальных образований или отдельных отраслей. Такие теоретические вопросы, как сущность оборонно-промышленного комплекса и его конверсии, особенности формирования и характеристика издержек производства в отечественной промышленности (определяющих конкурентоспособность в целом), разработка экономической стратегии конверсии, по-прежнему остаются малоизученными и практически не затрагиваются в научных трудах. Поэтому данная диссертационная работа посвящена теоретическим аспектам рыночной трансформации ОПК и написана по специальности 08.00.01.

Теоретической и методологической основой диссертации явились работы зарубежных и отечественных экономистов-исследователей в области теории и практики рыночной экономики, рассматривающих проблемы рыночных отношений в контексте их трансформации в переходном периоде, государственного регулирования, роли инвестиций и маркетинга в решении стратегических задач конверсии. В области теории рыночной экономики обращают на себя внимание исследования таких зарубежных ученых, как Б.Берман, Д. Бьюкенен, JI. Валърас, Дж. Гэлбрейт, Дж. М. Кейнс, Ф.Котлер, А. Маршалл, В. Парето, П. Самуэлъсон, М. Фридмен, К. Хартлей, Э. Чемберлин, Дж.М. Эванс. Среди российских исследователей в области рыночной экономики переходного периода можно выделить труды Е.В. Балацкого, А.В.Бузгалина, А. Виссарионова,

A.П. Паршева, В.В. Радаева, В.В. Семененко, А.И. Татаркина, И. Федорова. Среди тех, кто в России занимается вопросами оборонно-промышленного комплекса, и чьи результаты исследований вносят существенный вклад в разработку экономических проблем конверсии, необходимо отметить Д.А. Аскинадзе, В.А. и Н.В. Бариновых,

B.В. Карачаровского, JI.B. Коваль, В. Конобеева, И.В. Макарову, Ю.Д. Маслюкова, Ю.В. Перевалова, В.Г. Прудского, В.Н. Рассадина, О.А. Романову, И.Н. Терехова, Е.Ю. Хрусталева, Р.И. Чененову, С.Г. Ченчевич, И.А. Чуднова, В.В. Шлыкова,

C.Ю. Юрпалова, Ю.В. Яременко и др.

Информационную базу диссертационного исследования составили официальные материалы статистики, а также публикации и информация зарубежной и I отечественной периодической печати, нормативные акты.

Научную новизну диссертационной работы характеризуют следующие результаты, полученные в ходе проведенных исследований:

1. Обоснована необходимость рыночной трансформации оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и исследованы её элементы. Раскрыто содержание ОПК как экономической категории, выражающей его функционирование в качестве субъекта рыночных отношений, взаимодействующего с другими экономическими агентами, отражающее оптимизацию соотношения производства военной и гражданской продукции и эффективное использование ограниченных ресурсов.

2. Предложена классификация типов конверсии, определена её миссия (функция) в обществе, состоящая в адаптации оборонно - промышленного комплекса к конкретно - историческим условиям общества с учётом политических, социальных, экономических, военных и техногенных факторов, а также в содействии гражданским отраслям экономики в освоении и использовании наукоёмких технологий, и разработана методика формирования стратегии осуществления конверсии ОПК в условиях глобализации и с учётом особенностей современного этапа развития российской экономики.

3. Определены общие (конкуренция, маркетинг, инвестиции, собственность) и специфические (конверсия) факторы рыночной трансформации оборонно -промышленного комплекса, проведена периодизация этапов развития маркетинга на предприятиях ОПК, выявлены их основные черты и особенности.

4. Введен в научный оборот и исследован новый вид издержек производства -естественно-специфические издержки как экономическая категория, устраняющая противоречие между существующим аппаратом экономической теории и необходимостью полноты описания исследуемых реальных объектов с учётом природно-климатических факторов и развивающая теорию издержек. Выявлено их влияние на проведение конверсии в процессе рыночной трансформации предприятий ОПК.

5. Предложен новый инструмент изучения сущности рыночной трансформации предприятий ОПК в виде многоуровневой матрицы комплексного анализа, включающей в себя исследования на микро-, мезо-, макро-, мегаэкономических уровнях.

Практическая значимость работы достигается в следующем:

1. Разработанный теоретический подход к анализу рыночной трансформации предприятий ОПК обеспечивает научное обоснование для выработки современной экономической политики.

2. Предложенные методика формирования и анализ стратегии конверсионных преобразований позволяют оптимизировать процесс проведения конверсии в отраслях оборонно-промышленного комплекса и регионах РФ, а также на отдельных предприятиях.

3. Предложен новый инструмент в виде многоуровневой матрицы комплексного анализа, позволяющий экономистам - исследователям проводить изучение сущности ОПК.

4. Предложенные экономические категории естественно - специфических издержек и оборонно - промышленного комплекса могут быть использованы в преподавании курса экономической теории в учебных заведениях.

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа общим объёмом 197 страниц состоит из введения, трех глав основной части, заключения, списка использованной литературы из 202 наименований и списка использованных сокращений, 6 приложений, 9 авторских таблиц и 20 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Лесных, Владимир Владимирович

Заключение

В результате проведенных теоретических исследований с целью формирование теоретико - методологических основ процесса рыночной трансформации оборонно-промышленного комплекса в условиях развития рыночных отношений и углубляющейся глобализации экономики на основе анализа конверсии, можно выделить определенные результаты и сделать основные выводы в рамках рассмотренной нами темы диссертационной работы:

1. В диссертационной работе нами было предложено новое определение экономической категории «оборонно-промышленный комплекс»: Оборонно - промышленный комплекс — это экономическая категория, выражающая экономические отношения между государством, предприятиями оборонной промышленности и другими субъектами рынка (поставщиками, посредниками, конкурентами) по поводу достижения оптимального соотношения производства и реализации военной и гражданской продукции высокого качества на основе эффективного использования ограниченных ресурсов.

Данное определение содержит ряд существенных уточнений. Оно рассматривает оборонный комплекс как систему, учитывающую не только форму описываемого объекта (его структуру), но и его содержание (взаимоотношение составляющих частей). На первый план выносятся экономические отношения в условиях рыночной экономики. Также в данном определении вводится новая составляющая структуры ОПК - субъект рынка, что позволяет рассматривать ОПК не просто как группу отраслей, выпускающую военную продукцию, но и как полноправного участника рыночных отношений. Участники рынка и их отношения являются основой для определения ОПК. Функции и цели системы в данном случае изменяются. Кроме того, модифицируется структура взаимосвязей между составляющими системы.

Формулируется основная цель ОПК в современной экономике, состоящая в достижении оптимального соотношения производства и реализации военной и гражданской продукции. Достижение этой цели позволяет гармонизировать отношения в обществе между военным и гражданским секторами экономики, задаёт направление конверсии ОПК, так как позволяет оптимизировать военные расходы при одновременном поддержании высокой боеспособности и боеготовности армии.

Наряду с этим в определении одновременно характеризуется конечный результат деятельности предприятий ОПК - производство продукции высокого качества. Достижение этой задачи позволяет армии, с одной стороны, иметь вооружения на уровне и выше лучших мировых образцов, с другой стороны, стране иметь конкурентоспособную национальную экономику.

Определяется и средство достижения целей ОПК в обществе - повышение эффективности производства. Акцент на эффективность задаёт направление дальнейшей трансформации ОПК на основе его модернизации и усиления инновационной активности.

Выделяется экономико-экологический аспект в определении ОПК, связанный с необходимостью рационального использования ограниченных ресурсов при реализации целей ОПК. Тезис об ограниченности ресурсов занимает ведущее место в современной экономической теории и является определяющим для понимания способов их эффективного и рационального использования. В то же время глобальное ухудшение экологии (и эта тенденция будет только усиливаться) объективно выводит вопросы доступа к ресурсам на центральное место. Без учёта указанных аспектов невозможно провести рыночную трансформацию ОПК и одновременно построить эффективную и конкурентоспособную национальную экономику.

2. Несмотря на спад производства оборонно-промышленный комплекс продолжает играть ведущую роль в экономике России и остается основой ее государственного сектора.

3. В диссертационной работе нами исследована роль и особенности конверсии в условиях глобализации. Показано, что:

- с учетом специфики переходного периода для России конверсия является одним из немаловажных факторов глобализации и как следствие дальнейшего развития национальной экономики. В первую очередь это связано с развитием инновационных процессов, переходом к новым технологиям, укладам и, в конечном счёте, повышению конкурентоспособности России на мировом рынке;

- процесс глобализации в России носит противоречивый характер. С одной стороны, он способствует интернационализации хозяйственной жизни, включению страны в мировое хозяйство. С другой стороны, это вхождение в мировую экономику для недостаточно развитых стран означает превращение их в сырьевой придаток развитых государств и вытеснение с рынка высокотехнологичной продукции, утрату их индустриального потенциала, в том числе и разрушение ОПК. Данный процесс происходит и в России;

- развитие ОПК в России является необходимым условием для решения задачи приоритетного соблюдения национальных интересов в условиях глобализации мировой экономики.

4. В диссертационной работе нами была введена в научный оборот классификация основных типов конверсии

1) послевоенная конверсия;

2) конверсия при смене политического курса (подписание договоров о разоружении);

3) конверсия при смене общественно-экономического строя; и выявлены их отличительные особенности. В зависимости от политической и экономической ситуации в стране конверсия носит различный характер. Первый тип конверсии характеризуется быстрыми темпами проведения и усиленным государственным регулированием. Особенностями второго типа конверсии является то, что она проводится в мирных условиях и в бескризисной ситуации. Третий вид конверсии возникает при ситуации, когда предприятия лишаются государственной поддержки и общественно-политический строй существенно меняется. Все указанные выше особенности влияют на сам процесс проведения конверсии и требуют проведения особых мероприятий для ее успешной реализации.

5. В диссертационной работе предложена конкретная методика формирования теоретико-методологических направлений стратегии конверсии, которая является ключевым этапом для практических преобразований оборонно-промышленного комплекса и имеет непосредственное отношение к конверсии как виду адаптации наиболее развитого сектора экономики в различных конкретно-исторических условиях.

6. Определена функция (миссия) конверсии, которая является наиболее обобщенным позиционированием этого сложного явления в обществе в целом, поэтому она особенно важна при рассмотрении явления конверсии с точки зрения экономической теории. Мы предлагаем следующее её определение:

Основная функция (миссия) конверсии - это адаптация оборонно — промышленного комплекса к конкретно — историческим условиям общества с учётом политических, социальных, экономических, военных и техногенных факторов, а также содействие гражданским отраслям экономики в освоении и использовании наукоёмких технологий.

Предлагаемое определение позволяет наиболее широко взглянуть на роль конверсии в современном обществе как одного из его адаптационных механизмов непрерывной трансформации благодаря наличию в этом обществе такого феномена как оборонно-промышленный комплекс.

7. При формировании теоретико-методологических направлений стратегии конверсии необходимо, прежде всего, определить её цели. Мы предлагаем выделить три уровня: федеральные цели, отраслевые и региональные цели, цели предприятий ОПК.

Федеральные цели (цели уровня национальной экономики): повышение конкурентоспособности национальной экономики в целом и эффективности ОПК и всего хозяйственного комплекса в сочетании с поддержанием высокой боеспособности и боеготовности армии. Цели определяются на федеральном уровне военной доктриной государства, нормативными актами Президента, Парламента, Правительства.

Отраслевые цели: повышение конкурентоспособности и эффективности отрасли ОПК в сочетании с поддержанием высокой боеспособности и боеготовности соответствующих родов войск. Цели определяются государственными нормативными актами и приказами руководителей отраслей и агентств.

Региональные цели: повышение конкурентоспособности и эффективности предприятий ОПК соответствующего региона в сочетании с поддержанием высокой боеспособности и боеготовности соответствующих военных округов. Цели определяются на региональном уровне региональными нормативными актами и приказами руководителей предприятий ОПК в данном регионе.

Цели предприятий ОПК: повышение прибыли предприятия за счёт роста конкурентоспособности его продукции и эффективности коммерческой деятельности при безусловном выполнении государственного оборонного заказа. Цели определяются контрактами и военной приёмкой, приказами руководителей предприятий ОПК.

8. Среди активно используемых инструментов общей стратегии проведения конверсии мы предлагаем выделить ограниченный набор основных инструментов стратегии проведения конверсии оборонных отраслей или предприятий таких как: ликвидация, перепрофилирование, использование двойных технологий.

9. В настоящее время и в ближайшей исторической перспективе в процессе проведения рыночных трансформаций ОПК основной упор целесообразно перенести на использование двойных технологий, рассматриваемых как взаимопроникающее влияние эффективных научно-технических решений гражданского и военного секторов экономики. Это в конечном итоге позволит перейти от деструктивного к созидательному этапу проведения конверсии ОПК.

10. Для понимания роли и перспектив конверсии необходимо учитывать дополнительный ряд факторов, среди которых мы предлагаем выделить следующие:

- Угрозы государству.

- Техногенные и экологические катастрофы.

- Информационная революция.

Все вышеперечисленные факторы будут явно усиливаться в будущем и у России нет другого способа остаться ведущей мировой державой, кроме как опережающими темпами развивать высокие технологии и модернизировать свои вооружённые силы. Сделать это невозможно без всестороннего развития и поддержки отечественного ОПК. Поэтому мы утверждаем, что процессы конверсионных преобразований как взаимопроникающее воздействие друг на друга военного и гражданского секторов экономики в обозримом будущем будут основой развития и могущества России.

И. В диссертационной работе нами было введено в научный оборот такое понятие, как «естественно - специфические издержки» и дано их следующее определение: Естественно-специфические издержки — это издержки, связанные с природно — климатическими и другими естественными условиями той или иной страны (или группы стран) и оказывающие существенное влияние на совокупные издержки всех субъектов рынка данной страны. Вследствие этого растет конечная стоимость изделий и ухудшается их конкурентоспособность на мировом рынке.

Традиционные виды издержек представляют собой различные срезы экономических издержек либо относительно использования ресурсов, либо с учётом границ предприятия, либо относительно времени применения. Мы же предлагаем рассмотреть другой срез совокупных издержек (ТС) - природно-климатический, который традиционно не рассматривался, т.е. существующее деление издержек не описывает дифференциацию стран по природно-климатическим условиям. Поэтому возникает противоречие между существующим аппаратом экономической теории и необходимостью полноты описания исследуемых объектов реального мира.

Для устранения этого противоречия мы предлагаем ввести категорию, которая позволяет учитывать влияние природно-климатических факторов: по нашему мнению, необходимо кроме традиционных видов издержек выделить еще один тип -естественно-специфические издержки. Данный тип издержек существует не отдельно от традиционных издержек, а проявляется через изменение традиционных издержек, влияет на их динамику. Целесообразность выделения предлагаемого типа издержек связана, в том числе, и с противоречием между необходимостью повышения конкурентоспособности отечественной продукции и возможностью снижения издержек производства в связи с существованием естественно — специфических издержек. Особенно большое значение эти издержки имеют для организаций, использующих высокие технологии, прежде всего, для предприятий оборонно - промышленного комплекса.

Нами вводится новая экономическая категория естественно-специфических издержек, позволяющая оценивать влияние таких параметров как расстояние от производства до рынков продажи, климатические условия, ресурсообеспеченность на изменение совокупных издержек производства в сравнении с некоторыми минимальными совокупными издержками.

Естественно-специфические издержки — это дополнительное превышение совокупных издержек производства по сравнению с издержками в нормальных условиях ДТС за счёт неблагоприятных природно-климатических условий. За точку отсчёта могут быть приняты некоторые минимальные (оптимальные) условия в природно-климатическом аспекте общих издержек ТС0.

• Климат должен быть тёплым с минимальными годовыми колебаниями температуры. Например, в Португалии годовые колебания температуры всего 9 градусов (10 градусов зимой и 19 - летом).

• Минимальные расстояния между местами добычи полезных ископаемых и производством, между производством и рынками сбыта.

• Равномерное распределение по площади страны ресурсов, как, например, в Арабских эмиратах.

Такие издержки существуют практически в каждой стране, но в разных масштабах влияют на величину затрат производства. При этом основными атрибутами таких издержек является то, что они:

- естественные — то есть природные, не зависящие от воли, способности людей, те, на которые невозможно (или очень трудно) повлиять. Однако они существуют и влияют на производство.

- специфические - то есть характерные для данной страны в данном размере.

Для примера можно выделить следующие факторы, существующие объективно, независимо от людей и влияющие на издержки производства: климат, наличие природных ресурсов и территория.

Естественно-специфические издержки производства в России вызывают значительное удорожание основных фондов, инженерных коммуникаций, амортизационных отчислений, транспортных расходов, энергопотребления из-за сурового климата и огромной территории. Предприятия ОПК наряду с естественно -специфическими издержками имеют дополнительные издержки производства, связанные с политикой «натурального хозяйства», доминирующей в ВПК при социализме и значительной социальной инфраструктурой.

Научная новизна и значимость данного понятия заключается в том, что оно развивает теорию издержек и позволяет учитывать дифференциацию по природно-климатическим условиям, а также более полно отражает конкурентоспособность отечественного оборонно-промышленного комплекса и обосновывает необходимость проведения государством протекционистской политики при вступлении России во Всемирную торговую организацию.

12, В условиях плановой экономики оборонный комплекс развивался в соответствии с программами, утвержденными государством, и ни о какой борьбе между предприятиями за объемы выпускаемой продукции и рынки сбыта не могло быть и речи. Реформирование экономики и снижение роли государства поставило перед конверсируемыми предприятиями новую задачу: обеспечить выпуск продукции, востребованной рынком.

Сегодня оборонно-промышленному комплексу, как и прочим экономическим субъектам, приходится конкурировать за потребителя. Конверсируемые предприятия участвуют в конкурентной борьбе на потребительских рынках и за государственный оборонный заказ. Узкая направленность ассортиментного портфеля и динамичность рынков «гражданской продукции» снижает финансовую устойчивость предприятий. Многие политики и руководители предприятий считают, что выход из сложившейся ситуации заключается в проведении конверсии и увеличении выпуска товаров народного потребления.

Для предприятий оборонно-промышленного комплекса в ближайшие годы наиболее целесообразно сконцентрировать свои усилия по организации конкурентной борьбы, во-первых, за государственный оборонный заказ, во-вторых, за заказы со стороны естественных монополий и сырьевых отраслей.

Исходя из экономической привлекательности государственного оборонного заказа, с одной стороны, и необходимости диверсификации для снижения риска колебаний конъюнктуры рынка с другой стороны, для предприятий ОПК оптимально иметь 2/3 объема производства военной и 1/3 - гражданской продукции.

13. Сегодня в российской экономике преобладают рынки несовершенной конкуренции, преимущественно олигополистические. Конкурентоспособность отечественных отраслей во многом определяется сохранившимися еще с советских времен заниженными тарифами на услуги естественных монополий. Для дальнейшего развития отечественной промышленности непременным условием является государственный протекционизм. Отличительной особенностью оборонного производства является наличие высокомонополизированных структур, производящих уникальную продукцию. Рыночные структуры оборонно-промышленного комплекса можно охарактеризовать как структуры с несовершенной конкуренцией, в которых преобладают олигополистические рынки.

14. Государственное регулирование оборонно-промышленного комплекса осуществляется посредством подготовки законодательной базы, разработки федеральных целевых программ, которые направлены на решение конкретных проблем различных отраслей ОПК. Регулирование осуществляется также посредством механизма размещения государственного оборонного заказа на предприятиях ОПК и механизма регулирования внешнеторговой деятельности.

В настоящее время государственное регулирование направлено на создание ядра ОПК, состоящего из стратегически важных для государства предприятий, в отношении которых будет осуществляться протекционизм. В наибольшей степени государственный протекционизм относится к государственным предприятиям и предприятиям с государственным участием.

Темпы роста производства оборонно-промышленного комплекса в последние годы (как военной продукции, так и продукции гражданского назначения) показывают стабильный рост производства. Военная продукция России пользуется спросом за рубежом. Традиционным лидером экспорта военной продукции остается США, а России выходит на второе место в мире по экспорту военной продукции. Одна из важнейших задач предприятий ОПК в современной российской экономике заключается в необходимости увеличения экспорта вооружений и военной техники как средства уменьшения инфляционного спроса в России, повышения уровня занятости, развития инвестиционной активности и экономического роста, то есть укрепление российской экономики в целом.

Рынок конверсионной продукции также находится в стадии роста. Хотя если рассматривать не оборонно-промышленный комплекс в целом, а его отдельные предприятия, то не все они нашли свое место на рынке гражданской продукции и производят конкурентоспособную и востребованную продукцию. Тем не менее, доля гражданской продукции в общем объеме производства оборонно-промышленного комплекса составляет сейчас примерно 50 %, что свидетельствует об увеличении значимости для ОПК производства гражданской продукции.

15. В диссертационной работе нами предложена и обоснована периодизация этапов развития маркетинга:

Становление маркетинга в России имело свою специфику, которая определялась спецификой развития рыночных отношений, и мы предлагаем выделять 3 этапа:

1. Первый этап становления маркетинга в России: конец 80-х годов - 1992 год. Он характеризовался почти полным отсутствием профессионального маркетинга.

2. Второй этап становления маркетинга в России: 1992 - 1998 годы. Этап характеризовался применением лишь отдельных элементов маркетинга (реклама, стимулирование сбыта и т.д.).

3. Третий этап становления маркетинга в России: с 1998 года по настоящее время. На данном этапе на предприятиях стали формироваться нормальные маркетинговые структуры, выполняющие весь набор функций маркетинга.

16. Перед маркетинговыми структурами оборонных предприятий в современных условиях стоят задачи увеличения доли гражданской продукции в объеме производства. Поэтому важным направлением в деятельности данных служб является выбор наиболее приемлемого ассортиментного портфеля, основанного на оптимальном сочетании диверсификации и специализации.

17. За период 1992-2002г.г. в российскую экономику поступило прямых иностранных инвестиций на сумму 28,5 млрд. долл. Для отечественной экономики эта сумма ничтожна мала. Так, по данным Минэкономики РФ потенциальные потребности в инвестициях на ближайшие 20-25 лет составит около 2,5 триллионов долларов, около четверти этих средств должны поступить из-за рубежа. При этом инвестиции на протяжении 90-х годов поступали в основном в сырьевые и пищевые отрасли, а реальное производство оставалось практически без инвестиций.

Можно выделить ряд причин практически полного отсутствия инвестиций -нестабильная экономическая ситуация, отсутствие государственных гарантий для инвесторов и тому подобное. Но главной причиной малого количества иностранных инвестиций в российскую экономику, по нашему мнению, является наличие естественно-специфических издержек, влияющих на затраты отечественных предприятий, что существенно удорожает продукцию этих предприятий.

Для предприятий ОПК реальным источником инвестиций на конверсию могут служить:

-Средства от оборонного заказа, так как рынок военной продукции в настоящее время является конкурентоспособным и высоко прибыльным.

-Средства от реализации продукции естественным монополиям как наиболее динамично развивающимся отраслям. В данном случае необходимым условием является государственный протекционизм в сфере закупок оборудования у предприятий ОПК.

Практическое решение вопросов построения маркетинга на предприятиях оборонно-промышленного комплекса и их обеспечения инвестициями является необходимым условием успешного проведения конверсии и выступает важным звеном формирования экономической стратегии развития ОПК. 18. Учитывая исключительно высокую значимость проблемы конверсии ОПК для современной российской экономики, в диссертационной работе нами предложен новый инструмент изучения сущности предприятий ОПК в виде многоуровневой матрицы комплексного анализа, включающей в себя 4 уровня исследования на микро-, мезо-, макро-, мегаэкономических уровнях. Для каждого уровня предложена стратегия применительно к ОПК и обозначено его место в современном обществе.

Предлагаемый в таком виде новый экономический инструмент позволяет наиболее широко и адекватно проводить рассмотрение такого сложного и неоднозначного явления как современный ОПК и его конверсия.

Именно такой инструмент исследования использован в настоящей диссертационной работе.

На микроэкономическом уровне проводится анализ рыночных структур в современной российской экономике по основным отраслям промышленности в переходный период и подчёркивается необходимость поддержки со стороны государства для их роста. Анализируются рыночные структуры российского ОПК при производстве отдельно военной и конверсионной продукции как структуры, в которых преобладают олигополистические рынки с несовершенной конкуренцией. Подробно рассматривается вопрос формирования издержек производства в ОПК как один из определяющих факторов конкурентоспособности на мировом рынке. Вводится и исследуется понятие естественно-специфических издержек. В теоретико-методологическом плане исследуются вопросы формирования стратегии конверсионного развития предприятий ОПК с учётом сформулированных в работе определений миссии конверсии в обществе, её целей и инструментов проведения для достижения важнейшей задачи наращивания конкурентных преимуществ.

На мезоэкономическом уровне исследуется сущность ОПК и основные факторы его рыночной трансформации. Среди общерыночных факторов исследованы такие как конкуренция, маркетинг, инвестиции. Отдельно подробно исследован специфический фактор - конверсия ОПК. Предлагается определение ОПК как экономической категории и подсистемы национального хозяйства. Определение содержит ряд существенных уточнений. На первый план выносятся экономические отношения в условиях рыночной экономики. Формулируется основная цель ОПК в обществе. Определяется средство достижения этой цели.

На макроэкономическом уровне проводится исследование особенностей формирования ОПК и его роли в регионах на уровне федеральных округов как важного звена государственного сектора России. Проводится оценка влияния и роли ОПК в формировании экономической политики и становлении новой экономической системы;

На мегаэкономическом уровне определяется стратегическое значение ОПК в противоречивом процессе глобализации экономики. Для России конверсия является одним из немаловажных факторов глобализации и, как следствие, дальнейшего развития национальной экономики.

Современная политика осуществления конверсионных преобразований в процессе рыночной трансформации оборонно-промышленного комплекса - это политика нового тысячелетия. Процессы глобализации и трансформации, которые происходят в современном мире, показали, что актуальность и необходимость проведения таких преобразований для России является краеугольным камнем. Становится очевидным, что в приближающийся период «новой индустриальной революции», а также эпоху все убыстряющихся темпов глобализации мирового сообщества, Россия сможет занять подобающее ей место в мировой цивилизации только проведя в сжатые сроки рыночную адаптацию оборонно-промышленного комплекса к изменившимся экономическим условиям и обеспечив его конкурентоспособность на мировом рынке. Именно в этом нам видятся пути выхода России из социально-экономического кризиса.

158