Рынок рекреационных услуг как механизм обеспечения занятости населения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Рынок рекреационных услуг как механизм обеспечения занятости населения"

На правах рукописи

□и

Хижняк Ольга Борисовна

РЫНОК РЕКРЕАЦИОННЫХ УСЛУГ КАК МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика труда; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

оПР'^ 2СС9

Краснодар 2009

003460632

Работа выполнена на кафедре экономической теории, экономики и управления Института экономики, права и гуманитарных специальностей

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Вукович Галина Григорьевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ламанов Петр Иванович

кандидат экономических наук Симонян Гарник Айкарамович

Ведущая организация:

Московский государственный университет сервиса

Защита состоится « 19 » февраля 2009 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 212.101.05 по экономическим наукам при Кубанском государственном университете по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кубанского государственного университета по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149 (читальный зал).

Автореферат разослан « 19 » января 2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 212.101.05

доктор экономических наук, профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Ключевым фактором, влияющим на состояние рынка рекреационных услуг, выступает приватизация подавляющего числа рекреационных учреждений России. Часть рекреационных структур остается в муниципальном или федеральном ведении, что предопределяет необходимость регионального управления ими путем реализации специально разработанных программ. Применяемые на практике методы формирования и реализации программ развития рекреационного комплекса не всегда эффективны. Современная концепция развития рынка рекреационных услуг не вполне адекватна структуре и функциям действующей системы регионального управления этой частью воспроизводственного комплекса.

Вместе с тем в современных условиях актуализируется проблема занятости трудовых ресурсов. Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение соответствия между предложением рабочей силы и спросом на нее, особенно необходимы в регионах рекреационной направленности в контексте сезонного характера занятости трудовых ресурсов на этих территориях. Рынок рекреационных услуг становится механизмом обеспечения занятости населения, что особенно важно в условиях социализации трансформационной экономики РФ. Происходящие процессы требуют поиска и внедрения новых подходов и методов эффективного управления системой занятости, формирования механизмов управления факторами-доминантами, среди которых при выборе инструментария активной политики занятости населения правомерно учитывать рекреационную специфику деятельности населения.

Несмотря на заимствование ряда формальных институтов у развитых стран, российский рынок рекреационных услуг во многом несет отпечаток прежней командно-административной системы с ее элементами жесткости, инертности и высокой неопределенности. Роль государства как координатора недостаточна: действия рекреационных предприятий не взаимоувязаны, отсутствует комплексный подход к использованию потенциала рынка рекреационных услуг как института, обеспечивающего рост заня-

тости населения региона. Недостаточная разработанность теоретических основ и практических аспектов взаимосвязи и взаимозависимости занятости трудовых ресурсов и рынка рекреационных услуг требует дополнительного научного обоснования системно-целостного механизма взаимодействия указанных институтов.

Степень научной разработанности проблемы. Мировая экономическая мысль накопила богатый опыт теории и практики регулирования занятости трудовых ресурсов. Взгляды соискателя на основы теории занятости населения сформировались в ходе изучения концепций классической, кейнсианской, монетаристской и других экономических школ. Особый интерес в данном контексте представляют теоретические разработки В. Верма, Д. Джой-Меттьюза, Дж.М. Кейнса, Ф. Котлера, А. Маслоу, Д. Меггисона, Ф. Мехрана, Д. Рикардо, А. Смита, М. Сюрте, Р. Хуссманиса, И. Шумпетера и других зарубежных ученых.

В исследовании проблем эффективности и корректности политики занятости наиболее значимы научные выводы отечественных корифеев в области социально-трудовых отношений А. Ананьева, А. Бузгалина, М.С. Буланова, H.A. Волгина, М. Гар-сия-Исер, В. Гимпельсона, П.В. Журавлева, Р. Капелюшникова, С.А. Карташова, А. Колганова, Р.П. Колосовой, Г.Г. Меликьяна, Б.Ч. Муртозаева, Ю.Г. Одегова, Г.Г. Руденко и др.

Вопросы эволюции занятости населения освещены в работах Т. Бабушкиной, А.Э. Котляра, М.Н. Кулапова, Т. Ратниковой, С. Рязанцева, P.C. Смита, С.Н. Трунина, Р.Д. Эренберга и др. Однако предлагаемые авторами подходы отражают не весь спектр противоречий социально-трудовой компоненты трансформационной экономики РФ.

В плановой экономике предпринимались попытки разработать рекреационные стратегии развития регионов, но труды, посвященные рекреационной деятельности, имели преимущественно медицинский профиль. Можно констатировать отсутствие фундаментальных экономических исследований рекреационного хозяйства как важной составной части воспроизводственного комплекса и механизма обеспечения занятости населения. В настоящее время вопросы повышения эффективности развития рекреационного комплекса России формализованы не в виде науч-

ных трудов, а в опыте и идеях менеджмента рекреационных услуг. Отдельные проблемы, относящиеся к рынку рекреационных услуг, рассматриваются в работах И.Л. Балабанова, Ф.И. Балабанова, A.M. Ветитнева, А. Глазунова, М.А. Жуковой, В.М. Козырева, Г. Кравченко, A.C. Кускова, О.В. Лысиковой, Е. Ополченовой, А.Н. Полухиной, Н. Савоярова, В. Хрякова, В.Н. Шарафутдинова, B.C. Янкевича, Н.Л. Безруковой и др.

Недостаточное внимание к теоретико-методическому обоснованию механизма управления занятостью населения и отсутствие практических рекомендаций для формализации влияния рынка рекреационных услуг на развитие трудового потенциала региона предопределили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Целью исследования служит разработка теоретико-методического конструкта и практических рекомендаций по оптимизации влияния рынка рекреационных услуг на структуру и динамику занятости населения.

Реализация поставленной цели обусловила решение следующих взаимосвязанных задач:

- систематизировать основные теории занятости населения и сферы услуг, разработанные представителями различных направлений экономической мысли; построить иерархическую модель понятийного аппарата указанных теорий и уточнить содержание категорий «занятость» и «рынок рекреационных услуг»;

- раскрыть взаимосвязь между развитием рынка рекреационных услуг и системы занятости населения, исследовать основные особенности и тенденции движения трудовых ресурсов в рекреационной сфере;

- проанализировать специфику субъектов рынков труда и рекреационных услуг и оценить их взаимодействие; дополнить и уточнить формы взаимовлияния данных субъектов в контексте обеспечения занятости населения в зонах рекреационной направленности;

- разработать методический аппарат по определению эффективности применяемых средств и оценки результативности инструментов политики занятости при реализации рекреационных услуг в регионе;

- обосновать выбор эффективных направлений деятельности рекреационных предприятий по обеспечению занятости населения и внести соответствующие предложения;

- разработать абрисную концепцию интеграции субъектов рынков труда и рекреационных услуг с целью повышения конкурентоспособности рекреационного комплекса региона на базе достижения оптимальной занятости населения.

Объект диссертационного исследования - рынки труда и рекреационных услуг Краснодарского края.

Предметом исследования выступают социально-трудовые отношения, складывающиеся между субъектами рынка рекреационных услуг по поводу обеспечения занятости населения.

Теоретическую основу исследования составляют концептуальные положения и выводы, представленные в научных трудах отечественных и зарубежных авторов по проблемам занятости, анализу форм и методов ее регулирования в рекреационном регионе и влиянию рынка рекреационных услуг на институт занятости населения; работы отечественных и зарубежных специалистов в области экономики труда и сферы услуг, которые рассматривают проблему органического соединения рыночных механизмов в мезоэкономическом диапазоне в социально-трудовой и рекреационной сферах. В работе широко отражены результаты прикладных исследований в области регионального управления занятостью под влиянием экспансии рекреационных услуг.

Методологической основой исследования служат диалектический метод, а также методы системного, функционального, статистического анализа, сравнений и аналогий графического и табличного материалов.

Информационно-эмпирической базой исследования служат нормативно-правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, данные Федеральной службы занятости населения, Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Краснодарскому краю и первичная отчетность низовых структур, данные Всемирной организации здравоохранения, Департамента курортов Министерства экономического развития и торговли РФ, Департамента по комплексному развитию курортов и туризма администрации Краснодар-

ского края. Кроме того, в работе использовались фактические данные монографических исследований, научных публикаций отечественных и зарубежных экономистов, а также материалы проведенных автором исследований.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования основана на обосновании необходимости реструктуризации рынка рекреационных услуг как ключевого условия повышения эффективности системы занятости населения в регионах рекреационной направленности.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Дифференциация производителей рекреационных услуг по восприятию целевого назначения, технологиям оказания данных услуг и их реализации не предполагает наличия в структуре национального воспроизводственного комплекса самостоятельной отрасли, способной предложить гарантированно качественный продукт. Вместе с тем отсутствует единая трактовка категории «занятость субъектов рынка рекреационных услуг», в том числе как объекта управления. Политика занятости рекреационного предприятия - это совокупность действий и управленческих решений по определению и предоставлению ожидаемых потребителем свойств однородных услуг, обеспечивающих удовлетворение установленных и/или предполагаемых индивидуальных потребностей в пределах рекреационного комплекса.

2. Занятость в рекреационном регионе представляет собой институт, объединяющий определенные нормы и правила в условиях расширяющегося рыночного пространства за счет диверсификации рекреационных услуг. Эффективная система занятости населения заключается в том, что при возможности свободного перемещения субъекты устремляются в благоприятные для реализации их трудового потенциала сферы деятельности, в частности в рекреационный бизнес, и такая модель занятости позволяет обеспечить использование преимуществ рынка рекреационных услуг как встроенного стабилизатора в экономике региона.

3. Факторами-доминантами системы занятости в зонах рекреационной направленности выступают макроэкономическая конъюнктура, половозрастная структура трудовых ресурсов, особенности технологического развития рекреационных предпри-

ятий, нормативно-правовой климат, инфраструктура рынка рекреационных услуг и др.; в связи с этим разработка программ поддержания и развития занятости предполагает прогнозирование занятости населения в зависимости от основных макроэкономических параметров развития, демографических процессов и местных условий, в частности, от особенностей структуры и динамики рынка рекреационных услуг региона.

4. Оценка занятости трудовых ресурсов рекреационного региона позволила выявить ряд ключевых проблем: сокращение численности занятых в промышленности, неоправданное расширение сферы профессионального обучения и отсутствие в ней рекреационных приоритетов, недостаток квалифицированных специалистов рекреационного профиля, слабая корреляция программ подготовки кадров с потребностями рекреационных предприятий, которые обусловливают структурное несоответствие предложения рабочей силы потенциальному спросу на нее в профессионально-квалификационном разрезе.

5. Приоритетными направлениями регулирования процессов занятости населения в зонах рекреационной направленности выступают разработка и реализация региональных программ создания и сохранения рабочих мест в объемах и структуре, обеспечивающих, с одной стороны, сохранение и повышение качества кадрового потенциала рекреационных предприятий и как следствие - конкурентоспособность рекреационных услуг региона, с другой - поддержание здорового образа жизни рекреантов и на этой основе обеспечение нового качества экономического роста.

Научная новизна результатов диссертационного исследования в целом заключается в разработке теоретико-методических подходов к управлению системой занятости населения в районах рекреационной направленности с учетом современных трансформаций региональных рынков труда и рекреационных услуг. К числу положений, содержащих элементы приращения научного знания, относятся следующие:

- содержательно охарактеризована интеграция рынка рекреационных услуг и системы социально-трудовых отношений, складывающихся между государством, производителями данных услуг и их потребителями, обеспечивающая гармоничное соеди-

нение вещественных и человеческого факторов производства и поддерживающая их сбалансированность в условиях повышения роли свободного времени в процессе общественного воспроизводства и усиления рекреационной направленности рыночного взаимодействия, что позволяет оптимизировать взаимодействие между субъектами рынка труда и рынка рекреационных услуг;

- обоснована авторская интерпретация мультипликативного эффекта занятости населения как фактора формирования активной политики занятости на региональном уровне в зонах рекреационной направленности, что позволяет наиболее эффективно сочетать методы и инструменты управления занятостью субъектов рынка рекреационных услуг;

- уточнены параметры детерминации возможностей расширения занятости субъектов - производителей рекреационных услуг с учетом региональных социально-экономических условий: сложившейся структуры занятости, инвестиционной привлекательности, социально-демографических особенностей и рекреационной ориентированности территории, что повысит обоснованность принимаемых управленческих решений;

- разработан оригинальный механизм создания новых рабочих мест с учетом комплекса природных условий, определяющих региональную специализацию, который базируется на интеграции рынков рекреационных услуг и труда, что позволяет корректно оценить перспективы стратегического развития института занятости населения рекреационных территорий;

- сформулирована абрисная концепция интеграции субъектов региональных рынков труда и рекреационных услуг, предполагающая реализацию комплекса мероприятий по диверсификации форм и видов занятости населения и повышению рентабельности рекреационных предприятий и доступности для рекреантов соответствующих услуг, что позволяет концентрировать трудовые ресурсы рекреационных предприятий на инновационных направлениях их стратегического развития.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется актуальностью поставленных задач и уровнем разработанности проблемы исследования. Теоретические выводы и концептуальные положения диссертации включают принципиально

новые подходы к проблеме занятости населения рекреационного региона, что может служить дальнейшему ее изучению. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при разработке конкретных рекомендаций по оптимизации системы занятости населения в Краснодарском крае как рекреацион-но-ориентированном регионе. Отдельные положения работы могут найти применение в учебном процессе вуза при изучении курсов «Экономика и социология труда», «Рынок труда» и дисциплин специализации по вопросам особенностей управления политикой занятости в рекреационной сфере.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на международных, российских, региональных и межвузовских научно-практических конференциях, а также на научных и методических семинарах кафедры экономики труда и управления персоналом Кубанского государственного университета. Отдельные положения работы используются при чтении учебного курса «Экономика труда» и дисциплин специализации во Всероссийском заочном финансово-экономическом институте (филиал в г. Новороссийске). Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 15 печатных работах общим объемом 6,8 п.л. (авторский вклад - 4,75 п.л.).

Структура и объём работы обусловлены логикой исследования, позволяющей раскрыть обозначенные цель и задачи. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 143 источника, и приложения.

В первой главе «Теоретические подходы к исследованию занятости населения» исследована социально-экономическая природа феномена занятости населения, осуществлен обзор основных теорий развития системы занятости населения, представлена эволюция института занятости населения в зонах рекреационной направленности.

Вторая глава «Особенности развития рынка рекреационных услуг» посвящена исследованию основных тенденций развития рекреационного хозяйства России; выявлены особенности функционирования и развития рынка рекреационных услуг региона;

проанализированы сущностные характеристики процесса интеграции рынка рекреационных услуг и сферы занятости населения

В третьей главе «Реализация стратегического подхода к развитию рынка рекреационных услуг как механизма обеспечения занятости населения» с учетом методических подходов к моделированию рынка рекреационных услуг как механизма занятости населения выявлена доминирующая роль труда в обеспечении эффективности функционирования рынка рекреационных услуг.

В заключении приведены наиболее важные теоретические обобщения и выводы, полученные в ходе диссертационного исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первый круг проблем, рассматриваемых в диссертационном исследовании, касается мониторинга социально-трудовых отношений. Субъектами занятости выступают трудоспособные граждане, объектами служат их рабочие места. К элементам занятости населения относятся: кооперация труда на конкретном рабочем месте по поводу формирования совокупного работника и вовлечения его в производство, поддержание взаимосвязи между трудовыми ресурсами и вещественными условиями на рабочих местах; размещение работников по отраслям и территориальным районам деятельности; стимулирование интенсивных и эффективных затрат рабочей силы, направленных на рост производительности труда. Основные подходы к определению занятости населения представим на рис. 1.

По нашему мнению, занятость - креативное отношение субъекта занятости к собственной жизнедеятельности: наделение работника местами для оплачиваемой работы; материальная, трудовая, социально-экономическая, культурная деятельность работника; постоянно воспроизводимое явление, носящее прерывный характер для отдельных работников.

Рис. 1. Экспликация занятости населения (составлен автором)

Краснодарский край занимает третье место в РФ по привлечению инвестиций в перспективные масштабные проекты, предполагающие ввод высокотехнологичных рабочих мест и подготовку соответствующих специалистов. Уровень регистрируемой безработицы в Краснодарском крае на 1 января 2007 г. составил 0,8 %. Базой для решения текущих задач в части регулирования рынка труда послужили позитивные изменения в экономике и социальном секторе края, решения законодательной и исполнительной власти, направленные на развитие рекреационного комплекса региона, а также поддержку предпринимательства и стимулирование инвестиционной деятельности в рамках Олимпиа-ды-2014 в Сочи. В современных условиях вектор оптимизации социально-трудовых отношений в Краснодарском крае ориентирован на эффективную интеграцию активизирующегося рынка рекреационных услуг и системы занятости населения (табл. 1, 2).

Таблица 1

Персонал специализированных средств размещения в Краснодарском крае в 2006 г. (составлена автором)_

Категория персонала Все В том числе:

санаторно-курортные организации

и показатели организа- организации туристские

его численности ции отдыха базы

Среднесписочная численность работников, всего чел. 60415 46936 12785 694

В том числе:

администраторы 1773 1066 679 28

менеджеры 582 437 144 1

портье 339 276 63 -

горничные 5010 3615 1315 80

врачи 2287 2041 241 5

средний медицинский

персонал 5629 5183 434 12

работники обществен-

ного питания 10644 7746 2754 144

Средняя численность со-

вместителей и работаю-

щих по договору 3690 2170 1509 11

Численность работников,

привлекаемых к работе в сезонный период 16660 7382 9093 185

При разработке мер по регулированию занятости населения следует учитывать наличие у региона внутренних резервов для изменения социально-экономической конъюнктуры. Региональный рынок труда в состоянии обеспечить эффективный воспроизводственный процесс в случае, если сложившиеся социально-экономические условия ему соответствуют. Последние же зависят от стартового уровня развития региональной экономики и функционирования локальных воспроизводственных циклов, определяющих пространственно-временной каркас региональных ресурсов.

Таблица 2

Численность работников в специализированных средствах размещения по типам организаций в Краснодарском крае

Организация 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.

Санаторно-курортные организации, ед. 38580 43330 39915 42736 44062 46936

Из них:

санаторий для взрос-

лых, пансионат с ле-

чением 28667 34340 32430 31386 31819 31753

детский санаторий 4012 2545 3260 3622 4232 7150

Организации отдыха, ед. 18688 17893 19914 14954 14116 12785

Из них:

дом отдыха, пансио-

нат отдыха 9942 10344 8447 8341 8031 6604

база отдыха, кемпинг 8746 7549 11467 6613 6085 6181

Туристская база, ед. 3882 2520 1363 1021 784 694

Второй круг проблем связан с теоретико-методическими аспектами регулирования рынка рекреационных услуг. Рекреация -одна из форм рационального использования свободного времени, направленная на восстановление и развитие физических, духовных сил человека, затрачиваемых в процессе труда. Социально-экономическая сущность рекреации определяется исходя из сущности и предназначения свободного времени, его связи с рабочим временем. Свободное время, представляющее собой досуг и время для возвышенной деятельности, превращает того, кто им обладает, в иного субъекта. С этих позиций рекреационные мероприятия, проводимые в свободное от работы время и в режиме рабочего дня, трактуются, с одной стороны, как фактор воспроизводства рабочей силы, с другой - как инструмент роста производительности труда. Таким образом, использование природных рекреационных ресурсов способствует снижению заболеваемости и сокращению потерь по временной нетрудоспособности работников.

Рекреация обеспечивает восстановление трудоспособности населения и, таким образом, психофизических ресурсов общест-

ва, рациональное использование работниками свободного времени; как сектор сферы услуг - расширение трудовой занятости, повышение жизненного уровня местного населения; как особая экономическая деятельность - совершенствование хозяйственной инфраструктуры через стимулирование строительства объектов гостеприимства, развитие отраслей, связанных с выпуском предметов народного потребления, и т.д.

Определение социально-трудовой функции рекреационной деятельности предполагает изучение воспроизводства населения и формирование трудовых ресурсов в региональных условиях, что включает выявление закономерностей и особенностей, тенденций и факторов, определяющих их. Степень проявления социально-трудовой функции рекреации зависит от региональных особенностей воспроизводства населения и использования трудового потенциала, обусловленных социально-культурными, экономическими и демографическими факторами.

Трансформация регионального рынка рекреационных услуг характеризуется достаточно противоречивыми процессами, эффекты которых представлены в табл. 3. Решать проблемы повышения удовлетворенности рекреанта необходимо с выявления и удовлетворения нужд персонала рекреационных предприятий. Поскольку удовлетворенность внешних клиентов во многом зависит от работы контактного персонала, то возникает вопрос оценки эффективности его работы. На наш взгляд, значение производительности труда в сфере услуг незаслуженно недооценивается.

С помощью рис. 2 позиционируем рынок рекреационных услуг в региональном рекреационном пространстве. Сегодня актуален вопрос изменения рекреационного спроса, который трансформирует структуру рекреационных учреждений и их размещение с учетом количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов региона. Рекреационный регион представляет собой систему, состоящую из природных и культурных комплексов, инженерных сооружений, обслуживающего персонала, органа управления и рекреантов, каждый элемент которой характеризуется определенной емкостью, устойчивостью, комфортностью, разнообразием и привлекательностью.

Таблица 3

Эффекты трансформации рынка рекреационных услуг в 1998-2008 гг. в Краснодарском крае (составлена автором)

Позитивные

Негативные

Рост конкуренции между рекреационными предприятиями Расширение возможностей выхода на рынок рекреационных услуг новых предприятий и приобретения путёвок на отдых для различных категорий населения

Увеличение альтернатив потребительского выбора

Расширение возможностей рекреационных предприятий гибко реагировать на потребности регионов, отдельных предприятий и организаций, лиц

Развитие международных процессов обмена информацией и специалистами, создание условий для реанимации иностранного туризма, признания российского рынка рекреационных услуг иностранными потребителями

Снижение нагрузки на госбюджет в условиях кризиса

Расширение возможностей материального обеспечения рекреационных предприятий, появление дополнительных рабочих мест и обеспечение достойного заработка персоналу рекреационных предприятий в условиях резкого снижения реальной заработной платы

Формирование рыночного ценового механизма регулирования спроса и предложения на рынке рекреационных услуг_

Ликвидация медицинских услуг в санаториях, преобразование их в пансионаты или гостиницы Развитие дисбаланса в подготовке специалистов различной квалификации для рекреационной сферы Снижение качества рекреационных услуг, ориентация на краткосрочную прибыль Стихийное развитие рынка рекреационных услуг, не позволяющее целенаправленно и последовательно регулировать стабильную загрузку рекреационных предприятий Утрата позиций на рынке иностранного туризма Ротация кадров из неперспективных рекреационных предприятий в частный сектор

Повышенная коммерциализация процесса обслуживания на рекреационных предприятиях, борьба за договорной контингент, снижение критериев отбора партнёров по бизнесу _

Рынок рекреационных услуг

Спортивное обслуживание Строительство Торговля Транспорт Связь

Общественное питание Здравоохранение

Объекты рекреации

Пансионаты Санатории Базы отдыха Кемпинги

Отели Гостиницы

Л

V

УПРАВЛЕНЧЕСКИМ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНАЛЬНОГО РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА

А

V

V

Социальная сфера региональной рекреационной зоны

Жилищно-коммунальное хозяйство Образование Здравоохранение Культура Правопорядок Экологическая защита территории

Рис. 2. Блок-схема взаимосвязи рынка рекреационных услуг и управленческого потенциала регионального рекреационного комплекса (визуализация автора)

Рассмотрим Краснодарский край в качестве ведущего региона России по предоставлению рекреационных услуг. Понятие «рекреационный комплекс» включает рекреационные ресурсы, оздоровительные и лечебные учреждения, туристские организации и их материальную базу, а также предприятия и организации, обеспечивающие высокий уровень и комфортность отдыха и восстановление здоровья (транспорт, связь, предприятия бытового, гостиничного, торгового и спортивного обслуживания).

Отдых, проведенный в рекреационной зоне, увеличивает среднегодовую производительность труда на 0,3 %, что в масштабах Краснодарского края соответствует дополнительной прибыли на сумму в 150 млрд р. в год. Активный отдых способен предупредить ущерб, складывающийся из недопроизведенной продукции, расходов на лечение и выплаты пособий. В первый месяц после активного отдыха в период отпуска производительность труда возрастает на 25 %, а через 6 месяцев достигает прежнего уровня. Масштабы рынка рекреационных услуг в крае проиллюстрируем с помощью табл. 4.

Таблица 4

Динамика объема и структуры рекреационных услуг в Краснодарском крае в 2001-2006 гг. (составлена автором)

Вид услуг 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.

Всего, млн р. (в фактически действовавших ценах)

Платные услуги населению, всего 26896 33120 43307 55601 74197 87159

Из них:

туристские 558 522 617 816 1020 1107

санаторно-оздоровительные 988 1193 1358 1564 2118 2812

услуги гостиниц и аналогичных средств размещения 1905 2573 3378 4795 6392 7636

услуги физической культуры и спорта 72 56 69 122 171 227

услуги культуры 409 572 834 836 1106 1239

% к итогу

Платные услуги населению, всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Из них:

туристские 2,1 1,6 1,4 1,5 1,4 1,3

санаторно-оздоровительные 3,7 3,6 3,1 2,8 2,9 3,2

услуги гостиниц и аналогичных средств размещения 7,1 7,8 7,8 8,6 8,6 8,8

услуги физической культуры и спорта 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3

услуги культуры 1,5 1,7 1,9 1,5 1,5 1,4

Исследования, проведенные в 2006-2008 гг. на рекреационных предприятиях Краснодарского края, выявили определенную зависимость: чем дольше сохраняются отношения между продавцом и потребителем услуги, тем выше лояльность клиента и производительность труда обслуживающего его работника. В этом аспекте можно говорить о производительности как индикаторе удовлетворенности целевого клиента.

Исследование конкурентоспособности рекреационных предприятий Краснодарского края позволяет констатировать следующее:

- рекреационный бизнес характеризуется сезонностью функционирования, сезонная заполняемость составляет 80 %;

- основной причиной низкой заполняемости рекреационных структур остается несоответствие цен уровню услуг, отсутствие гибкой системы тарифов, направленной на снижение стоимости путевок в несезон;

- в структуре себестоимости снижается удельный вес минеральных лечебных ресурсов, при этом их цена возросла более чем в два раза, одновременно снижается энергоемкость услуг, что свидетельствует о снижении качества лечебных и прочих услуг;

- формируется эффект упущенной выгоды рекреационных предприятий по объемам реализации путевок корпоративным клиентам.

Третий круг проблем, рассматриваемых в диссертационном исследовании, касается вопросов интеграции механизмов рынка труда и рекреационных услуг. Определить влияние рынка рекреационных услуг на трудовые показатели развития Краснодарского края до недавнего времени было невозможно ввиду отсутствия официальной методики соответствующих расчетов, тем более в рамках отдельно взятого региона. Такие расчеты предполагают реализацию рекреационной доктрины: наличие надежных административных источников информации, организацию и проведение крупномасштабных статистических работ (экономических переписей коллективных средств размещения, выборочных статистических обследований домашних хозяйств по их участию в рекреации, анкетных опросов рекреантов на выезде и т.д.). Оценим степень влияния рынка рекреационных услуг на занятость

населения, анализируя ключевые характеристики рекреационного комплекса Краснодарского края. Проведенные нами социологические опросы рекреантов в гг. Новороссийске, Анапе, Ейске, Геленджике и Сочи в 2006 г. и их сравнительная оценка свидетельствуют о положительной динамике развития системы занятости в Краснодарском крае под влиянием активно функционирующего рынка рекреационных услуг (табл. 5).

Таблица 5

Среднесписочная численность работников рекреационных предприятий и их среднемесячная номинальная начисленная

Виды деятельности Численность работающих, чел. Среднемесячная заработная плата, р.

2005 г. 2006 г. 2005 г. 2006 г.

Деятельность гостиниц и ресторанов 37130 37531 4899,4 6164,3

Из них:

деятельность гостиниц 5633 4615 7074,8 9540,1

деятельность прочих мест для временного проживания 11918 11444 5557,4 7101,3

деятельность ресторанов 13065 15505 3649,9 4820,8

Здравоохранение и предоставление социальных услуг 170873 176045 4886,6 6286,5

Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта 33618 34811 4377,4 5485,6

Определим динамику и структуру занятости трудоспособного населения на основе анализа комплекса факторов, отражающих влияние рынка рекреационных услуг на текущее и перспективное состояние сбалансированности спроса и предложения на рынке труда.

Используем модели A.A. Маркова-ст. с целью прогнозирования потребностей в рабочих местах для рекреационного комплекса края. Оценим вероятность появления события при наличии заданных событий из группы несовместных событий другого уровня. Условная вероятность здесь представляет собой величину

риска стать безработным или занятым в рамках конкретной возрастной группы или уровня образования. Для трехуровневой модели

_ ^безраб ' ^безраб ) ' ^безраб/А) ) .

Р

АН Ш безраб

Р

Аг'/В/ безраб

р(Яу)Рд,(4)

^безраб " Рбезраб ) ' ^бсзраб/В/ (А)

ЩКМ)

определим вероятность попадания в группу безработных лиц. Если у1 - значение временного ряда в /-м интервале, а N - число наблюдений, то модель временного ряда примет следующий вид:

у,=Д0 + е„

где /(0 - систематическая составляющая ряда; е, - составляющая с нулевым математическим ожиданием М[е, ] = 0 и дисперсией £>[£,] = о-2.

Проведенный нами анализ рынка рекреационных услуг Краснодарского края послужил основой для формирования принципов авторской концепции взаимодействия системы занятости и рекреационного комплекса. В качестве ведущих принципов и направлений предложены следующие: учёт всех возможных форм и видов рекреационных услуг; выбор оптимальной целевой ценовой стратегии, ориентированной на различные категории потребителей услуг; нивелирование сезонности; формирование фонда компенсации неравномерности сезонных затрат; создание региональных рекреационных холдингов с интеграцией функций крупных, средних и мелких рекреационных предприятий для нивелирования сезонной неравномерности и общей ценовой стратегии; выравнивание качества оказания специализированных услуг для различных средств размещения; определение специализированных маркетинговых функций в общей структуре управления рекреационными предприятиями; разработка системы стимулирования персонала рекреационных предприятий, ориентированной на преимущественный учёт количественных и качественных показателей сбыта рекреационных услуг; систематическое повышение квалификации персонала рекреационных предприятий.

Итак, в современных условиях вектор оптимизации взаимодействия рынка рекреационных услуг и системы занятости населения ориентирован:

- на развитие различных форм социального партнерства; совершенствование координации действий территориальных органов службы занятости, органов местного самоуправления, учреждений профессионального образования и работодателей, в том числе предоставляющих рекреационные услуги;

- внесение в разрабатываемые региональные и отраслевые программы разделов, предусматривающих создание новых рабочих мест рекреационной направленности;

- поддержку малого бизнеса по предоставлению рекреационных услуг;

- консолидацию финансовых средств для реализации мероприятий по содействию занятости населения в рекреационном комплексе;

- увязку объемов подготовки рабочих и специалистов в системе профессионального и дополнительного профессионального образования с потребностями рекреационного комплекса Краснодарского края;

- аккумулирование усилий региональных властей, инвесторов, владельцев и руководителей предприятия, меценатов для оптимизации взаимосвязи рынка рекреационных услуг и системы занятости;

- переход на контрактную систему найма работников вследствие реорганизации служб рекреационных предприятий, что позволит значительно сократить число неэффективных рабочих мест.

Результаты диссертационного исследования позволяют сделать вывод о том, что учет потенциала интеграционного взаимодействия системы занятости населения и рынка рекреационных услуг открывает перспективы для развития теорий социально-трудовой и рекреационной направленности, а также прикладных исследований, отвечающих актуальным вопросам трансформационной экономики России. Таковы основные концептуальные выводы, полученные в ходе разработки подходов к обеспечению

занятости населения и ее адекватному позиционированию в рыночном пространстве рекреационных услуг.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:

1. Хижняк О.Б. Динамика спроса на труд и его предложения на рек-реационно-ориентированных территориях // Управление человеческими и природными ресурсами в условиях глобализации: Матер. Междунар. на-уч.-практ. конф. Краснодар, 2008. 0,2 п.л.

2. Хижняк О.Б. К вопросу об управлении коммуникациями в сфере рекреационных услуг // Наука Кубани-2004: Матер, науч.-практ. конф. Краснодар, 2004. 0,2 п.л.

3. Хижняк О.Б. Новые показатели в текущей демографической статистике и переписях населения // Основы управления экономическими процессами в период стабилизации экономики в Российской Федерации: Матер. межвуз. науч.-практ. конф. Ч. 2. Пенза, 2007. 0,8 п.л.

4. Хижняк О.Б. Особенности интрапренерства и интрапредпри-нимательства в инновационном гостиничном обслуживании // Указатель депонированных научных работ Всероссийского института научной и технической информации (ВИНИТИ). М., 2006. 0,5 п.л.

5. Хижняк О.Б. Особенности использования малых средств размещения в Краснодарском крае // Наука Кубани-2005: Матер, науч.-практ. конф. Краснодар, 2005. 0,2 п.л.

6. Хижняк О.Б. Проблемы сбалансированности рынка труда в рекреационном регионе // Управление человеческими и природными ресурсами в условиях глобализации: Матер. Междунар. науч.-практ. конф. Краснодар, 2008. 0,2 п.л.

7. Хижняк О.Б., Родзевич С.О. Проблемы менеджмента гостиничного бизнеса // Современные наукоемкие технологии. 2007. №11. 0,4 п.л. (авт. -0,2 п.л.).

8. Хижняк О.Б. Совершенствование управленческих технологий в сфере рекреационных услуг // Инновационная концепция развития экономики Кубани: Матер. XV регион, науч.-практ. конф. Краснодар, 2007. 0,2 п.л.

9. Хижняк О.Б. Управление гостиничными услугами в зонах рекреационной направленности // Человек и ноосфера. Научное наследие В.И. Вернадского. Глобальные проблемы современной цивилизации: Матер. Междунар. науч. конф. Пенза, 2007. 0,3 п.л.

10. Хижняк О.Б., Белова Г.Л. Особенности менеджмента рекреационной индустрии Юга России: ретроспективный подход // Экономика разви-

а

тия региона: проблемы, поиски, перспективы. Ежегодник. Волгоград, 2007. Вып. 8. 1,5 п.л. (авт. - 0,7 п.л.).

11. Хижпяк О.Б., Белова Г.Л. Совершенствование управления структурами рекреационного сектора с учетом рыночных инноваций // Аудит и финансовый анализ. 2007. № 4. 0,6 п.л. (авт. - 0,3 п.л.) (издание, рекомендованное ВАК).

12. Хижняк О.Б., Вукович Г.Г. Анализ структурных трансформаций занятости трудовых ресурсов в зонах рекреационной направленности // Аудит и финансовый анализ. 2009. № 1. 0,6 п.л. (авт. - 0,3 п.л.) (издание, рекомендованное ВАК).

13. Хижняк О.Б., Габриэль Г.В. Региональные аспекты оптимизации технологий гостиничного обслуживания в рекреационном секторе // Инновационная концепция развития экономики Кубани: Матер. XV регион, на-уч.-практ. конф. Краснодар, 2007. 0,4 п.л. (авт. - 0,2 п.л.).

14. Хижняк О.Б. Рынок труда и его особенности в зонах рекреационной направленности // Управление человеческими и природными ресурсами в условиях глобализации: Матер. Междунар. науч.-практ. конф. Краснодар, 2008. 0,2 п.л.

15. Хижняк О.Б., Яхъяев Х.М. Проблемы занятости трудовых ресурсов в зонах рекреационной направленности // Аудит и финансовый анализ. 2009. № 1. 0,5 пл. (авт. - 0,25 п.л.) (издание, рекомендованное ВАК).

РЫНОК РЕКРЕАЦИОННЫХ УСЛУГ КАК МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Подписано в печать 14.01.2009. Формат 60х841Аб. Бум. тип. № 1. Уч.-изд. л. 1,5. Тираж 130 экз. Заказ № 618

350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149 Центр «Универсервис», тел. 219-95-51.

Автореферат

Хижняк Ольга Борисовна