Сельскохозяйственная кооперация как фактор развития картофелеводства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Сельскохозяйственная кооперация как фактор развития картофелеводства"

На правах рукописи

Пупынина Елена Георгиевна

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство

4849089

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

9 ИЮН 2011

Ставрополь - 2011

4849089

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук,

профессор

Банникова Наталья Владимировна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор

Бинатов Юрий Григорьевич

кандидат экономических наук Курбанов Казбек Керимович

Ведущая организация: ГНУ «Всероссийский научно-

исследовательский институт экономики и нормативов» Россельхозакадемип

Защита состоится «¿¿» июня 2011 г. в $ 00 часов на заседании диссертационного совета Д 220.062.04 при ФГОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет» по адресу: 355017, г. Ставрополь, пер. Зоотехнический, 12, ауд. 3.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет», с авторефератом - на официальном сайте университета: http://www.stgau.ru

Автореферат разослан « » _2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

М. Ю. Казаков

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Картофелеводство, являясь одной из важнейших отраслей сельского хозяйства нашей страны, на современном этапе характеризуется разрушением системы семеноводства, ростом потерь картофеля в системе «поле - потребитель» при одновременном снижении качества конечной продукции и уровня ее конкурентоспособности. Основным элементом производственной сферы картофелепродуктового подкомплекса стали личные подсобные хозяйства, где производство характеризуется низким технологическим уровнем и высокими трудозатратами. Отсутствие развитой системы снабжения, обслуживания, финансирования и сбыта, необходимой для мелкотоварных хозяйств, снижает эффективность их функционирования и уменьшает возможности трансформации части из них в сельхозтоваропроизводителей.

В этих условиях важнейшую роль должна играть кооперация малых форм хозяйствования, которая, однако, не получила должного развития. В этой связи возникает необходимость разработки и обоснования научно-методических и практических рекомендаций по повышению эффективности картофелеводства на основе использования различных форм кооперации с учетом современного состояния и специфики исследуемой отрасли.

Степень изученности проблемы. Теоретические, методологические и методические основы функционирования АПК и его продуктовых подкомплексов, а также вопросы повышения их эффективности достаточно широко отражены в работах экономистов-аграрников: А. И. Алтухова, В. Р. Бо-ева, И. Н. Буздалова, И. Н. Буробкина, В. Д. Гончарова, В. А. Добрынина, Н. Я. Коваленко, О. А. Родионовой, Л. П. Силаевой, В. В. Тульчеева.

Исследования сущности процессов развития разнообразных форм, видов и направлений кооперации представлены в трудах основоположников кооперативной теории: А. Смита, Р. Оуэна, Ш. Фурье, И. В. Емельянова, Н. Д. Кондратьева, С. Л. Маслова, М. И. Туган-Барановского, А. В. Чаянова. Существенный вклад в становление и развитие сельскохозяйственной кооперации внесли отечественные ученые, среди которых В. П. Арашуков, В. Ф. Вершинин, В. А. Клюкач, В. В. Кузнецов, В. В. Милосердов, А. А. Никонов, А. В. Ткач, И. Г. Ушачев, А. А. Черняев, А. А. Шутьков и другие.

Однако при всем многообразии исследований в рассматриваемой области малоизученными остаются многие теоретические и методические аспекты развития кооперации в картофелепродукговом подкомплексе с учетом особенностей входящих в его состав отраслей. В частности, требуют уточнения вопросы, связанные с оценкой предпосылок и выбором форм кооперации, оценкой их эффективности, обоснованием отношений между партнерами и ряд других. Недостаточная разработанность этих проблем, многообразие региональных особенностей и специфика отрасли картофелеводства обусловили выбор темы, постановку цели и задач диссертационного исследования, определили его содержание и структуру.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Эконо-

мика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство и соответствует п. 1.2.44 «Развитие сельскохозяйственной кооперации, в том числе производственной, обслуживающей и кредитной» и п.1.2.38 «Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ.

Цели и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в обосновании теоретических положений, методических подходов и основных направлений повышения эффективности картофелеводства на основе развития сельскохозяйственной потребительской кооперации малых форм хозяйствования. Для достижения указанной цели исследования были поставлены следующие задачи:

- уточнить особенности картофелеводства как социально-экономической подсистемы аграрного производства, выявить противоречия, определяющие ее развитие;

- исследовать проблемы развития кооперации малых форм хозяйствования и предложить методику, позволяющую оценить возможности развитая кооперации в картофелеводстве;

- проанализировать тенденции развития и современное состояние картофелеводства, выявить проблемы, стоящие перед малыми формами хозяйствования в отрасли;

- предложить модели организации кооперативов в картофелеводстве, учитывающие дифференциацию условий ведения отрасли;

- обосновать направления совершенствования организационно-экономических отношений в системе реализации семенного картофеля;

- разработать методику оценки эффективности кооперации малых форм хозяйствования в отрасли.

Объектом исследования является картофелеводство России и Ставропольского края, а также хозяйствующие субъекты (в том числе личные подсобные хозяйства), занятые в отрасли.

Предметом исследования выступает совокупность теоретических, методических и практических аспектов повышения эффективности картофелеводства, в том числе и с помощью развития кооперации малых форм хозяйствования.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили научные труды, результаты фундаментальных и прикладных исследований отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой проблеме; законодательные и нормативно-правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления, результаты разработок научно-исследовательских учреждений страны по вопросам развития АПК и карто-фелепродукгового подкомплекса; материалы научно-практических конференций.

На различных этапах исследования применялись монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктив-ный, метод группировок, метод экспертных оценок, анкетирование.

Информационная база исследования представлена официальными данными Федеральной службы государственной статистики России, ее территориального органа по Ставропольскому краю, министерства сельского хозяйства Ставропольского края. В работе были использованы аналитические данные справочной и научной литературы, прогнозная информация независимых экспертов, информационные ресурсы сети Интернет, результаты личных наблюдений автора.

Научная новизна исследования заключается в обосновании комплекса теоретических и методических положений по развитию кооперации малых форм хозяйствования, занятых картофелеводством, на базе оценки природных условий территорий и предпосылок кооперирования. К числу наиболее значимых результатов, имеющих элементы новизны, относятся:

- выявлена система противоречий, присущих отечественному картофе-лепродуктовому подкомплексу на современном этапе развития, базирующаяся на систематизации его особенностей, что позволило определить направления разрешения указанных противоречий;

- разработана методика объективно-экспертной оценки возможностей развития и выбора форм кооперации в картофелеводстве конкретной территории, основанная на сформированной системе критериальных показателей, характеризующих состояние отрасли и уровень развития кооперации, а также сводной матрице интегральных оценок и соответствующей ей интервальной шкале, позволяющая установить тип территории по степени благоприятности для развития картофелеводства и определить перспективные модели кооперативов;

- предложены модели сельскохозяйственных потребительских карто-фелеводческих кооперативов (условные названия «Товарный» и «Социальный»), различающиеся целевой направленностью деятельности и функционально-организационной структурой, позволяющие развивать имеющийся на территории определенного типа потенциал картофелеводства в секторе малых форм хозяйствования;

- даны рекомендации по формированию кооперационных связей в системе реализации семенного картофеля хозяйствам населения, включающие предложения по организации специализированных отделов по работе с малыми формами хозяйствования, а также методику дифференциации цены, базирующуюся на экспертных заключениях о возможностях роста целевого сегмента и предусматривающую финансовую поддержку социально незащищенных групп населения местными властями, что будет способствовать повышению эффективности картофелеводства в личных подсобных хозяйствах;

- разработан алгоритм оценки синергетического эффекта кооперации хозяйств населения, включающий расчет величины шести основных его составляющих и использование десяти коэффициентов, отражающих специфику ведения картофелеводства в личных подсобных хозяйствах, позволяющий экономически обосновать целесообразность создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы. Содержащиеся в работе положения могут служить основой последующих теоретических и прикладных исследований системы сельскохозяйственной кооперации, а также имеют практическое значение в решении задач по развитию картофелепродуктового подкомплекса и формированию кооперационных связей его субъектов.

Отдельные материалы исследования могут найти применение в учебном процессе при изучении дисциплин «Экономика отрасли», «Организация производства на предприятии отрасли», «Организация производства и предпринимательство в АПК». Предложенная модель формирования сельскохозяйственного потребительского кооператива «Социальный» прошла практическую апробацию в Ипаговском муниципальном районе Ставропольского края и рекомендована к внедрению (справка о внедрении от 14.01.2011).

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационной работы докладывались и получили положительную оценку на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях в 2001-2011 гг.

Публикации. В целом по результатам проведенного исследования опубликовано 14 научных работ общим объемом 3,26 п. л., в том числе 2 - в журналах, входящих в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК Министерства образования и науки РФ, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Работа изложена на 157 страницах печатного текста и содержит 27 таблиц, 21 рисунок, 5 приложений. Список используемой литературы включает 163 источника.

Во введении обоснованы актуальность и степень изученности темы исследования, сформулированы цель и задачи, определены предмет, объект, отражена научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретические основы развития сельскохозяйственной кооперации в картофелеводстве» изучены сущность, принципы, виды и этапы развития сельскохозяйственной кооперации; структурированы элементы картофелепродуктового подкомплекса; систематизированы особенности и противоречия отрасли картофелеводства; исследовано значение кооперации личных подсобных хозяйств и предложена методика оценки возможностей и форм развития кооперации.

Во второй главе «Анализ развития картофелеводства Ставропольского края» проведен анализ современного состояния картофелеводства; выявлены характерные черты и проблемы производства и реализации картофеля в хозяйствах населения; исследованы особенности концентрации и размещения отрасли.

В третьей главе «Пути повышения эффективности картофелеводства на основе кооперации» даны рекомендации по совершенствованию

организационно-экономических отношений в системе реализации семенного картофеля; предложены модели формирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов в картофелеводстве; обоснована методика оценки эффективности кооперации малых форм хозяйствования с учетом специфики отрасли.

В заключении обобщены основные результаты диссертационного исследования, сформулированы теоретические выводы и практические рекомендации по их применению.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Реформирование агропромышленного комплекса России внесло существенные изменения в экономические условия функционирования всех его составляющих, в том числе и картофелепродуктового подкомплекса. Такие особенности картофелеводства, как высокая трудо- и капиталоемкость при относительно простой технологии выращивания привели к практически полному перемещению производства в сектор малых форм хозяйствования. На протяжении длительного периода времени состояние отрасли характеризуется снижением товарности и дальнейшей технологической деградацией. Картофеле-продуктовый подкомплекс остановился в своем развитии, что противоречит важности картофеля в рационе питания россиян, а также его значимости как технической культуры.

Особенности картофелепродуктового подкомплекса определяют целую систему противоречий, которыми характеризуется развитие отечественного картофелеводства на современном этапе. Элементы данной системы, а также направления разрешения противоречий отражены на рисунке 1.

Проведенные исследования показывают; что, несмотря на несомненные преимущества крупномасштабного производства, быстрая трансформация картофелеводства в крупные хозяйственные формирования невозможна.

Таким образом, в настоящее время и в достаточно длительной перспективе актуальным останется всестороннее совершенствование производства картофеля в малых формах хозяйствования на основе развития кооперации, улучшения снабжения семенами и т. д. Детально исследованные в работе проблемы в области развития кооперации малых форм хозяйствования свидетельствуют о необходимости анализа и оценки предпосылок кооперации в картофелеводстве, которые в настоящее время не получили подкрепления адекватным методическим обеспечением. При проведении такой оценки должны быть учтены несколько аспектов: степень развития картофелеводства на определенной территории (в одном или нескольких муниципальных образованиях) и существующие для этого природно-экономические условия; накопленный опыт в области кооперации малых форм хозяйствования, специфика отрасли.

Исходя из этого нами предлагается методика оценки возможностей развития и выбора форм кооперации в картофелеводстве, алгоритм проведения которой представлен на рисунке 2.

ОСОБЕННОСТИ ПОДКОМПЛЕКСА

"»Г

ПРОТИВОРЕЧИЯ МЕЖДУ

Организационно-экономические

Более 90 % продукции производится в хозяйствах населения, где уровень товарности не превышает 15 %

Удовлетворение спроса на свежий картофель в основном за счет отечественного производства, а на картофеле-продукгы — за счет импорта

Высокая трудо- и капиталоемкость при относительно несложной технологии производства

Объем переработки не превышает 2 % валового сбора

Влияние близости размещения хранения и переработки ^ на результаты деятельности_

Технико-технологические

Высокая пищевая ценность продукта и широкие возможности для переработки в технических целях

Низкая транспортабельность картофеля, высокие потери

Система машин для интенсивной технологии должна включ чать не менее 20 наименований техники специального назначения

Определяющее влияние семеноводства и хранения продук-, ции на результаты деятельности_

Применение отсталых технологий, отсутствие севооборотов в хозяйствах населения «

Социально-экономические

Уникальное значение по сравнению с другими базовыми ви- ^ дами продовольствия_

Высокая доля самообеспечения картофелем

Получение дополнительных доходов и обеспечение занятости социально незащищенных групп населения_'

лидерством России в области производства и максимальной его раздробленностью

необходимостью размещения производства в наиболее благоприятных условиях и актуальностью самообеспечения

'-«А

V

'Ш V

Ч.'.'.'й, V »

¿ж

да

необходимостью технологического подъема отрасли и ограничениями возможностей регулирования деятельности ЛПХ в области инновационного развития_

важностью производственной инфраструктуры и разрушением системы семеноводства и хранения

статусом технической культуры и слабым развитием переработки

высокой потребностью в кооперации и проблемами в развитии кооперативного движения в России

•А* 11

социальной значимостью отрасли и отсутствием государственной поддержки

НАПРАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ

Рациональное сочетание производства для местного потребления с формированием зон крупного специализированного картофелеводства

Поддержка развития кооперации на всех уровнях государственного управления

Государственная поддержка на основе федеральной и региональных целевых программ развития картофелеводства

Рисунок 1 — Система противоречий отечественного картофелепродуктового подкомплекса и направлений их разрешения

1. Формирование критериев для оценки в разрезе:

1-1-

I состояния ' развития кооперации малых I картофелеводства у форм хозяйствования

7. Экономическое обоснование формирования различных моделей кооперации малых форм хозяйствования в картофелеводстве на основе расчета синергетпческого эффекта

2. Формирование информационно-эмпирической базы

4. Этап объективно-экспертной оценки в разрезе:

сформированной системы критериальных показателей для оценки состояния картофелеводства сформированной системы критериальных показателей для оценки развития кооперации малых 1 форм хозяйствования \

3. Отбор экспертов для экспертной оценки

части критериев и обобщающей оценки

5. Обобщающая оценка типа территории с помощью

сводной матрицы интегральных оценок и интервальной шкалы

6. Обоснование моделей кооперативов в зависимости от типа территории

Рисунок 2 - Последовательность этапов методики оценки возможностей развития и выбора форм кооперации в картофелеводстве конкретной территории

В основу методики положена многокритериальная параметрическая оценка, базирующаяся на системе критериальных показателей, сгруппированных в два раздела и семь критериев (табл. 1). Для формирования информационно-эмпирической базы необходимо использовать как статистические показатели, характеризующие состояние картофелеводства, так и материалы монографических обследований и экспертных оценок (например, характеристику крупных производителей картофеля, состояние картофелехранилищ, итоги реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в области кооперации и т. д.), а также данные анкетирования представителей малых форм хозяйствования.

Для проведения оценки и выработки заключения должна быть сформирована экспертная группа, в которую целесообразно включить руководителей и специалистов министерства сельского хозяйства, органов муниципального управления, представителей малых форм хозяйствования, семеноводческих хозяйств, предприятий переработки.

С помощью сводной матрицы по пятибалльной системе оценивается степень развития каждого из семи критериев. Набранная сумма баллов позволяет определить с помощью интервальной шкалы один из четырех типов территорий по уровню развития картофелеводства и кооперации малых форм хозяйствования, а также обосновать перспективные модели кооперативов.

Таблица 1 - Система критериальных показателей для оценки состояния картофелеводства и развития кооперации малых форм хозяйствования на конкретной территории

Критерии оценки Показатели и методы

Раздел 1. Состояние картофелеводства 1. Состояние отрасли в целом Объемы производства и потребления картофеля, в т. ч. и в переработанном виде

Структура производства по категориям производителей

Оснащенность специальной техникой, объемы внесения удобрений

Экономические показатели производства (уровень товарности, цена реализации и х д.)

Плотность посадок картофеля

Наличие крупных товаропроизводителей, их характеристика*

2. Состояние картофелеводства в малых формах хозяйствования Объемы производства, площадь посадок, урожайность

Средний размер посадок, наличие севооборота, использование удобрений, уровень товарности, каналы и условия реализации, обеспеченность семенами, проблемы и пожелания**

3. Почвенно- климапгаеские условия Температурные условия в период вегетации

Среднегодовое количество осадков

Механический и химический состав почв

4. Производственная инфраструктура Наличие семеноводческих хозяйств, их размещение, параметры деятельности*

Наличие и состояние картофелехранилищ*

Наличие, специализация, мощности предприятий переработки*

5. Соответствие фактического размещения почвенно- климатическим условиям Группировка хозяйств по суммарному баллу пригодности к развитию картофелеводства, установление степени соответствия

Раздел 2. Развитие кооперации малых форм хозяйствования 6. Опыт сельскохозяйственной потребительской кооперации малых форм хозяйствования Количество действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, их специализация, объемы производства, срок действия*

Итоги реализации ПНП «Развитие АПК»*

7. Потенциал кооперации в отрасли картофелеводства Наличие кандидатуры для возможного формирования инициативной группы по учреждению сельскохозяйственного потребительского кооператива**

Наличие желающих объединиться в кооператив**

Наличие в муниципалитете средств для содействия потребительским кооперативам на его территории (свободные помещения, техника, денежные средства, в т. ч. в рамках межбюджетного трансферта)*

* используется монографическое описание и экспертные оценки ** используется анкетирование

Апробация отдельных элементов предлагаемой методики проведена на примере Ставропольского края. Анализ показателей, характеризующих состояние картофелеводства на территории края, показал, что за 2000-2009 годы площади посадок картофеля уменьшились с 35,9 тыс. га до 27,4 тыс. га. В структуре площади посадки личные подсобные хозяйства занимают свыше 90 %, удельный вес их в валовом сборе составляет в среднем 85 %, при этом урожайность культуры гораздо ниже, чем в сельскохозяйственных предприятиях (табл. 2). По отношению к среднероссийским показателям в Ставропольском крае несколько ниже доля посадок в сельскохозяйственных организациях и выше - в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Одно из основных условий успешного ведения картофелеводства — размещение посадок в районах с наиболее благоприятными природными условиями. С целью выявления региональных особенностей размещения в работе была проведена оценка степени соответствия фактической плотности посадок картофеля совокупности почвенно-климагаческих условий, уровень благоприятности которых оценивался по 12-балльной шкале. Для сопоставления данных были составлены две группировки: 1) по суммарному баллу пригодности; 2) по уровню фактической плотности размещения посадок картофеля в расчете на 1000 га посевных площадей. Согласно полученным данным, в 19 районах Ставропольского края концентрация посадок картофеля соответствует природным условиям; в 5 районах с недостаточно благоприятными условиями имеет место превышение плотности посадок картофеля, а в 2 районах с благоприятными условиями наблюдается их недостаточная плотность.

Таблица 2 - Показатели производства картофеля по категориям хозяйств в Ставропольском крае

Показатель 2005 2006 2007 2008 2009 2009 к 2005,%

Площадь посадки в хозяйствах всех категорий, тыс. га, в т. ч. 29,7 27,6 27,0 25,9 27,4 92,3

в сельскохозяйственных организациях 1,2 1,3 1,2 1,2 1,4 116,7

крестьянских (фермерских) хозяйствах 1,2 1,7 1,4 1,1 1,3 108,3

хозяйствах населения 27,7 25,3 24,3 23,5 24,7 89,2

Урожайность в хозяйствах всех категорий с 1 га, т, в т. ч. 9,5 9,1 8,1 10,0 9,1 95,8

в сельскохозяйственных организациях 9,6 7,9 9,8 22,2 16,5 171,9

крестьянских (фермерских) хозяйствах 8,5 7,8 8,4 10,6 10,3 121,2

хозяйствах населения 9,5 9,2 8,0 9,3 8,7 91,6

Для последующей обобщающей оценки и объективно-экспертного заключения о возможностях развития и обосновании форм кооперации в картофелеводстве в диссертации разработаны сводная матрица интегральных оценок и соответствующая ей интервальная шкала.

Для выявления организационно-экономических проблем, связанных с производством и реализацией картофеля в секторе малых форм хозяйствования, было проведено анкетирование владельцев личных подсобных хозяйств. Анкетирование, по результатам которого было собрано 105 анкет, затронуло 15 районов Ставропольского края, имеющих наиболее благоприятные условия для ведения картофелеводства.

По результатам опроса было выявлено, что средний размер посадки картофеля в расчете на одно хозяйство составляет 0,16 га, или 64 % общей площади участка. Эти показатели полностью соответствуют статистическим данным, что подтверждает репрезентативность выборки.

Среди выявленных в ходе исследования и подробно рассмотренных в диссертации характеристик картофелеводства в хозяйствах населения, проблем и резервов улучшения результатов производства необходимо выделить следующие.

1. В 30,5 % личных подсобных хозяйств картофель выращивается как бессменная культура, изредка меняется место его размещения на 28,7 % площади; применение севооборота позволяет повысить урожайность практически в 1,5 раза.

2. Пестициды на посадках картофеля применяются на 89,6 % площади посадок, а удобрения используются лишь на 15,3 %. Их применение позволяет повысить урожайность картофеля на 25-30 %.

3. При посадке используют в основном семена собственного производства — 56,5 %, собственные и покупные - 18,3 %, покупные - 25,2 % респондентов. Использование покупных семян районированных сортов позволяет увеличить урожайность картофеля на 47 %.

4. В области производства картофеля владельцев личных подсобных хозяйств больше всего беспокоят следующие проблемы: высокая стоимость средств защиты растений (отметили 48,6 % респондентов), недоступность приобретения семян новых сортов (22,4 %), отсутствие орошения (18,5 %), высокие цены на средства малой механизации (10,5 %).

5. Постоянно реализуют излишки картофеля в половине обследованных хозяйств, изредка занимаются его реализацией 28,6 % респондентов, 20,3 % вообще не имеют излишков.

6. По данным участников опроса, 58,9 % излишков произведенного картофеля реализовываются частным скупщикам, которые приобретали его по цене чуть более чем 10 рублей за 1 кг, при том, что средняя цена реализации картофеля, по данным анкетирования, составляла 17,5 руб.

7. При реализации картофеля самыми актуальными проблемами являются отсутствие автотранспорта и картофелехранилищ, 10,3 % респондентов отметили проблему отсутствия заготовительных пунктов.

8. Практически каждый четвертый из опрошенных производителей картофеля считает возможным расширение производства при оказании помощи в сбыте картофеля, улучшении обеспечения посадочным материалом, организации обучения новым технологиям производства.

Одним из наиболее перспективных направлений решения данных проблем является создание универсального сельскохозяйственного потребительского кооператива, выбор модели которого зависит от типа территории, определенно-

го на основе описанной выше методики оценки возможностей развития и выбора форм кооперации в картофелеводстве. Для территорий, отнесенных к первому типу, характеризующемуся наиболее благоприятными условиями, рекомендуется модель кооператива под условным названием «Товарный» (рис. 3).

Кооперация в предлагаемой форме предполагает углубление специализации картофелеводческих хозяйств, которые могут производить семенной, ранний, поздний картофель и картофель для переработки. С целью соблюдения технологии возделывания и освоения севооборотов кооператив может оказывать помощь в производстве и реализации овощных кулыур.

Элитхоз является одним из наиболее значимых членов кооператива. При четко налаженной системе государственной сертификации возможно подключить к семеноводческой работе и предприятия малых форм хозяйствования. Включение в состав кооператива предприятий по переработке картофеля и собственных торговых организаций позволяет контролировать каналы товародвижения и взаимодействовать непосредственно с потребителями продукции картофелеводства.

Для территорий, где отсутствуют благоприятные условия для картофелеводства, основная цель кооперации - поддержка социально незащищенных групп населения. Для таких территорий рекомендуется модель сельскохозяйственного потребительского кооператива «Социальный», существенно отличающаяся от модели «Товарный» (рис. 4). Прежде всего она предполагает необходимость поддержки малых форм хозяйствования со стороны органов местного самоуправления. Важным элементом является формирование обменного центра, с помощью которого члены кооператива могут получать семена в счет будущего урожая, менять картофель разного назначения использования и разных сроков созревания, расплачиваться с поставщиками услуг и т. д.

Развитие многоуровневой системы кооперации обусловливает необходимость создания кооперативного союза, представляющего собой единый региональный орган координации деятельности сельскохозяйственных кооперативов, главной целью которого является регулирование межхозяйственных отношений всех субъектов картофелеводческого подкомплекса. В этой связи в работе предложен вариант организационной структуры региональной ассоциации производителей «Ставропольский картофель», а также дана подробная характеристика основных функций, целей и задач его деятельности.

Результаты исследования особенностей картофелеводства показали, что отсутствие широкого спроса на продукцию специализированных семеноводческих предприятий со стороны мелких картофелеводческих хозяйств обусловлено, с одной стороны, высокими ценами, а с другой - недостатком информации о состоянии рынка семенного картофеля.

В этой связи в диссертации обоснованы предложения по формированию кооперационных связей в системе реализации семенного материала хозяйствам населения. Они включают рекомендации по созданию в элитхо-зах отделов по работе с хозяйствами малых форм, имеющих сеть представительств в муниципальных районах. В задачи данного отдела должно входить информационно-консультационное обеспечение потенциальных покупателей, договорная работа, инициирование формирования кооперативов и т. д.

! ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ |

| Общее собрание членов кооператива I

I Правление кооператива и его председатель ) ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

Отделы общего назначения:

- финансовый

- планово-экономический

- юридический

Отделы специального назначения:

- маркетинговый

- технического обслуживания

- транспортно-логистический

- технологический -информационно-консультационный

- материально-технического снабже-

ЧЛЕНЫ КООПЕРАТИВА

о, в

о 5 к Я а Р

§ о

Во а

и

м о> о. В

В й |8 С Я

КФХ (ЛПХ) по выращиванию семян картофеля 1-й, 2-й, 3-й репродукций

Элитовыращивающее хозяйство (элитхоз)

^_Г

ЛПХ (КФХ) по выращиванию столового картофеля

раннего

позднего

ЛПХ (КФХ) по выращиванию картофеля для переработки

на продовольственные цели на технические цели

Картофеле- и овощехранилище

лаборатория сортировочно- подразделение

контроля упаковочныи по подработке

качества пункт картофеля

1 +

Собственные предприятия торговли брендированной продукцией

Предприятие по переработке картофеля

Условные обозначения:

■—+■ семенной картофель г——\ картофелепродукты -► товарный картофель ' '

—> овощи ( ) потенциальный инициатор кооперации

Рисунок 3 - Модель сельскохозяйственного потребительского картофелеводческого кооператива (вариант «Товарный»)

Условные обозначения:

......семенной картофель

товарный картофель

Рисунок 4 - Модель сельскохозяйственного потребительского картофелеводческого кооператива (вариант «Социальный»)

В целях улучшения обеспечения хозяйств населения семенным материалом районированных сортов предлагается также методика дифференциации цен на семенной картофель, подразумевающая сохранение и улучшение финансовых результатов элитхоза и использование компенсационных выплат со стороны администрации муниципальных районов в рамках поддержки социально незащищенных групп населения. Особенность предлагаемой методики заключается также в построении экспертного прогноза границ увеличения

спроса на семена специалистами, обладающими достаточной информацией о сложившейся конъюнктуре регионального рынка семенного картофеля. Цена 1 кг семенного картофеля может быть рассчитана по формуле

где Цп и Цф - плановая и фактическая цена реализации 1 кг семенного картофеля, руб.;

Ксц - коэффициент снижения цены для хозяйств населения.

Рв - [(Орф х Куо х К - Зфо) / (Орф х Цф)]

Ксц .

„

Орф

На основе предложенной методики в работе проведены расчеты по определению оптимальной цены реализации семенного картофеля личным подсобным хозяйствам для ООО ЭТК «Меристемные культуры», являющегося ведущим элитхозом в Ставропольском крае (табл. 3).

При условии изменения доли потенциальных покупателей среди личных подсобных хозяйств от 8 до 11 % (при том, что в настоящее время эта величина составляет 5,3 % в общей выручке элитхоза), а также организации в семеноводческом предприятии отдела по работе с хозяйствами малых форм и получении компенсаций со стороны местных органов власти снижение цены на 1 кг семенного картофеля может составить от 3 до 32 %, обеспечив при этом запланированный рост выручки элитхоза.

В качестве перспективного направления укрепления кооперационных связей в системе реализации семенного картофеля, способного обеспечить четкое взаимодействие всех ее структурных элементов, в работе рассмотрено совершенствование системы товародвижения на основе создания распределительного центра.

В диссертации предложена организационная модель Регионального распределительного центра по реализации семенного картофеля, особенностью которого является объединение в одну систему товаропроизводителей различных форм хозяйствования, специализирующихся на выращивании семян картофеля различных категорий (элиты, супер-элиты, 1, 2,3 и последующих репродукций) и различного хозяйственного назначения, хранилища и торговых площадей. В работе обоснованы каналы товародвижения семенного картофеля и система взаимодействия между потребителями и поставщиками при функционировании центра.

Заключительным этапом разработанной автором методики оценки возможностей развития и выбора форм кооперации в картофелеводстве конкретной территории является экономическое обоснование формирования различных моделей кооперации малых форм хозяйствования на основе расчета синергетического эффекта. Для его определения на примере модели кооператива «Товарный» предлагается алгоритм, включающий три стадии.

Таблица 3 — Расчет оптимальной цены реализации семенного картофеля (семян) для ООО ЭПС «Меристемные культуры» (МК)

Показатель Условное обозначение Значение показателя

Объем реализации семян, всего, т оР 10780

Фактическая доля ЛПХ, приобретающих семена в МК, % Дф 5,3

Фактический объем реализации семян ЛПХ, т Орф 571,3

Фактическая цена 1 т семян, тыс. руб. Цф 30,0

Фактическая выручка от реализации семян ЛПХ, тыс. руб. Вф 17140,2

Планируемый рост выручки от реализации семян ЛПХ, раз р, 1,5

Экспертный прогноз доли ЛПХ, приобретающих семена в МК, % Дф 8,0 8,5 9,0 9,5 10,0 10,5 11,0

Плановый объем реализации семян ЛПХ, т Орт, 862,4 916,3 970,2 1024,1 1078,0 1131,9 1185,8

Коэффициент увеличения объема реализации за счет функционирования отдела МК по работе с хозяйствами малых форм К-,0 1,51 1,60 1,70 1,79 1,89 1,98 2,08

Коэффициент снижения цены на 1 т семян для ЛПХ Кед 0,97 0,91 0,85 0,80 0,76 0,72 0,68

Плановая цена реализации 1 т семян для ЛПХ, руб. ц. 29131 27241 25561 24058 22705 21481 20368

Затраты на функционирование отдела по работе с хозяйствами малых форм, тыс. руб. Зфо 2000,0

Размер компенсации за снижение цены на 1 т семян для ЛПХ, тыс. руб. к 3,0

Сумма компенсации за снижение цены на 1 т семян для ЛПХ, тыс. руб. Ск 2587,2 2748,9 2910,6 3072,3 3234,0 3395,7 3557,4

Плановая выручка от реализации семян ЛПХ, тыс. руб. в„ 25710,3 25710,3 25710,3 25710,3 25710,3 25710,3 25710,3

1. Формирование информационной базы на основе сбора сведений о состоянии картофелеводства в малых формах хозяйствования, анкетирования, изучения литературных данных.

2. Расчет основных составляющих синергетического эффекта.

3. Расчет синергетического эффекта в соответствии с формулой

Эк Экс Эспх "Ь Э0ву Э0с Э„гп + Э^р»

где - совокупный эффект от кооперации малых форм хозяйствования; Экс - эффект от качества семенного материала; ЭСПЛ - эффект от сокращения потерь при хранении; Эову - эффект от дополнительного внесения удобрений; Эос - эффект от освоения севооборота; Эогп - эффект оптимизации грузоперевозок; Э6р - эффект от использования бренда кооператива.

Принципиальным отличием предлагаемого алгоритма является использование десяти коэффициентов, отражающих специфику ведения картофелеводства в личных подсобных хозяйствах.

Указанные коэффициенты объединены в две группы: коэффициенты увеличения урожайности и коэффициенты увеличения цены (табл. 4).

Таблица 4- Коэффициенты для расчета синергетического эффекта кооперации малых форм хозяйствования в картофелеводстве

Условное обозначение Коэффициент Значение*

Коэффициент увеличения урожайности картофеля за счет

КУУС качества покупного семенного материала 1,7

КУУ„ оптимизации внедрения удобрений 0,35

КУУ0С освоения севооборота 0,5

Коэффициент увеличения цены реализации картофеля за счет

КУЦ, повышения качества при использовании покупного семенного материала 0,3

КУЦ,* повышения качества продукции при хранении в картофелехранилище 0,25

КУЦ», повышения качества продукции от внесения удобрений 0,15

КУЦ0С повышения его качества от освоения севооборота 0,3

КУЦ„ грузоперевозок транспортом кооператива 0,37

КУЦ)™ формирования торговых партий 0,1

КУЦ,Р использования бренда кооператива 0,03

* - величины коэффициентов определены на основе результатов проведенного анкетирования и литературных данных

Порядок расчета отдельных элементов совокупного синергетического эффекта представлен в таблице 5.

Таблица 5 — Показатели для расчета синергетического эффекта кооперации малых форм хозяйствовать!

в картофелеводстве

Показатель Формула Условные обозначения

Эффект от качества семенного материала (Э-) Экс Эдс Эсс Э-с = ПхУ1(1+КУУс)х X 1^(1+ КУН) --ПхН,(Цс + СД0)-ЗРКс Эсс = П х у, х - (зо + з^) Общие показатели: П - площадь посадки картофеля, га; Ук - урожайность картофеля, т/га; Вс - валовой сбор картофеля, т; В„ — валовой сбор овощных культур, т; Т - уровень товарности картофеля, %; ЦрГ - рыночная цена 1 т картофеля, руб.; Цро — рыночная цена 1 т овощных культур (в среднем), руб.; Цс — цена 1 т покупного семенного материала, руб.; Н, - норма высева семян картофеля, т/га; Частные показатели: Эй - эффект от использования покупного семенного материала, руб.; Эсс - эффект от использовшшя собственного семенного материала, руб.; Эк - эффект от хранения в картофелехранилище, руб.; Эк — эффект от самостоятельного хранения картофеля, руб.; Дв< — доля хранения картофеля в картофелехрашшшце, %; Ди< - доля самостоятельного хранения картофеля, %; Дк - доля картофеля в севообороте, %; СДс — стоимость доставки 1 т покупного семенного материала, руб.; Ссх — стоимость самостоятельного хранения 1 т картофеля, руб.; КПк~ коэффициент потерь картофеля при хранении в картофелехранилище; КПсх- коэффициент потерь картофеля при самостоятельном хранении; Кб — выплата процентов банку, руб.;

Эффект от сокращения потерь при хранении (Эспх) Эспх Экх ~ Эсх Э« = ВсхД1ХхКП«х Х1Ы1+КУВД-- (Кб + А + Зс£ + ЗРКхр) Э„ = Вс х (КП» х *Цр'-ссх)

Эффект оптимизации внесения удобрений (Э0„,) Эоку - И * УЕ (1 + КУУ,,) х х Т х ЦрК (1 + КУЦву) — _ (Зцу + Зв» + ЗРКщ)

Продолжение

Показатель Формула Условные обозначения

Эффект от освоения севооборота (Эос) э^па-дох хУ^+КУУос)* хЦ)1(1+КУЦс) + + В„хЦ,0-ВсхЦр1--(Зос + эрад А - амортизационные отчисления по картофелехранилищу, руб.; Ор - объем реализации картофеля, т; От - объем перевозок картофеля транспортом кооператива, т; Зс - затраты на обработку собственного семенного материала, руб.; Зте - затраты на хранение собственного семенного материала, руб.; 3„ - затраты на содержание картофелехранилища, руб.; Зс» - затраты на самостоятельное хранение картофеля, руб.; Зпу - затраты на приобретение удобрений, руб.; Зщ. - затраты на внесение удобрений, руб.; Зое - затраты на освоение севооборота, руб.; 3„ - затраты на грузоперевозки, руб.; Згг - затраты на специализированный большегрузный транспорт, руб.; З^ - затраты на сортировочно-упаковочное оборудование, руб.; Збр - затраты на создание и поддержание бренда кооператива, руб.; Зр - затраты на рекламу бренда кооператива, руб. Затраты па работу кооператива: ЗРКо - затраты на работу кооператива (по семенам), руб.; ЗРКкх- затраты на работу кооператива (по картофелехранилищу), руб.; ЗРК,У - затраты на работу кооператива (по внесению удобрений), руб.; ЗРКос - затраты на работу кооператива (по освоению севооборота), руб.; ЗРКгп - затраты на работу кооператива (по грузоперевозкам), руб.; ЗРКбр - затраты на работу кооператива (по бревдированию продукции), руб.

Эффект оптимизации грузоперевозок (Эогп) Эош = х Ц,,, (1 + КУЦ» + + КУЦфта)- — (Зги + Зт! + Зсуо + ЗРКгп)

Эффект от использования бренда кооператива (Эбр) Эбр = Ор х ц,,,(1 +КУЦбр)-— (Збр + Зр + ЗРКбр)

Сравнительные расчеты были проведены на примере четырех районов Ставропольского края (Предгорного, Кочубеевского, Изобильненско-го, Шпаковского) с наиболее благоприятными для производства картофеля природными условиями, где в большинстве личных подсобных хозяйств картофелеводство является товарной отраслью. В результате было выявлено, что наибольший эффект кооперации малых форм хозяйствования будет достигнут при условии создания предложенной автором модели каргофеле-водческого кооператива «Товарный» в Предгорном районе.

В процессе проведения исследования автором сформулированы следующие выводы:

1. Организационно-экономические, технико-технологические и социально-экономические особенности картофелепродуктового подкомплекса определяют систему противоречий развития картофелеводства на современном этапе, разрешение которых связано с рациональным сочетанием производства для местного потребления с формированием зон крупного специализированного картофелеводства

2. Основным элементом производственной сферы отрасли в Ставропольском крае являются мелкотоварные хозяйства населения, занимающие в структуре площади посадки картофеля, размещенной достаточно равномерно в соответствии с почвенно-климатическими условиями территории, свыше 90 %.

3. Анализ особенностей ведения картофелеводства в личных подсобных хозяйствах Ставропольского края показал, что основными причинами снижения эффективности отрасли является нарушение технологии возделывания, а также ряд организационно-экономических проблем, связанных со сбытом продукции, снабжением необходимыми ресурсами и технико-технологическим обслуживанием.

С целью обеспечения стабильного развития и повышения эффективности картофелеводства на основе развития кооперации рекомендуется:

1) активизировать формирование системы сельскохозяйственной потребительской кооперации малых форм хозяйствования на базе разработанной методики оценки возможностей развития и выбора форм кооперации в картофелеводстве, основанной на учете их целевой направленности и определении типа конкретной территории;

2) использовать рекомендации по совершенствованию обеспечения высококачественным семенным материалом хозяйств населения, содержащие предложения по организации в элитовыращивающих хозяйствах отделов по работе с малыми формами хозяйствования и методику дифференцированного установления цен на семенной картофель с целью поддержки социально незащищенных групп населения;

3) применять на практике методику оценки эффекта выбранной модели кооперации малых форм хозяйствования, позволяющую учесть основные составляющие синергетического эффекта.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Минобразования и науки РФ:

1. Пупынина, Е. Г. Сущность и характерные черты сельскохозяйственной кооперации на современном этапе / Е. Г. Пупынина // Вестник Института дружбы народов Кавказа (Экономические науки). -№ 2 (14). -2010.-0,75 п. л.

2. Пупынина, Е. Г. Развитие межхозяйственной кооперации как фактор повышения эффективности картофелеводства / Е. Г. Пупынина // Вестник университета (Государственный университет управления). -№15.-2010.-0,3 п. л.

Прочие публикации:

3. Пупынина, Е. Г. Нужны экономически эффективные интеграционные связи / Е. Г. Пупынина, Н. В. Банникова // Картофель и овощи. - № 1. -2008.-0,1 п. л. (авт. 0,05).

4. Пупынина, Е. Г. Повышение эффективности картофелепродуктового подкомплекса / Е. Г. Пупынина, С. М. Тимонова // Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования институциональных структур в региональных АПК : сборник научных трудов. - Ставрополь : СГСХА, 2001. - 0,2 п. л. (авт. 0,1).

5. Пупынина, Е. Г. Состояние и перспективы развития картофелепродуктового подкомплекса / Е. Г. Пупынина, С. М. Тимонова // Основные тенденции развития экономики и пути ее реформирования : сборник научных трудов. - Ставрополь : СтГАУ, 2002. - 0,16 п. л. (авт. 0,1).

6. Пупынина, Е. Г. Эффективность форм организации труда в картофелеводстве / Е. Г. Пупынина // Состояние и перспективы экономического развития Южного федерального округа : сборник научных трудов по материалам межрегиональной научно-практической конференции. -Ставрополь : СтГАУ, 2003. - 0,2 п. л.

7. Пупынина, Е. Г. Зарубежный опыт функционирования картофелепродуктового подкомплекса / Е. Г. Пупынина // Тенденции и проблемы экономического роста в современной России : сборник научных трудов. - Ставрополь : СтГАУ, 2003. - 0,22 п. л.

8. Пупынина, Е. Г. О проблемах картофелеводства на Северном Кавказе / Е. Г. Пупынина // Экономика современной России: теоретические и методологические подходы к решению актуальных проблем развития : сборник научных трудов по материалам ежегодной научно-практической конференции. - Ставрополь : АГРУ С, 2004. - 0,3 п. л.

9. Пупынина, Е. Г. Проблемы и перспективы предпринимательской деятельности в картофелепродуктовом подкомплексе / Е. Г. Пупынина // Россия: экономические проблемы в условиях глобализации : сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. - Ставрополь : АГРУ С, 2005. - 0,25 п. л.

10. Пупынина, Е. Г. Взаимодействие ЛПХ и субъектов агробизнеса в картофелеводстве / Е. Г. Пупынина, Е. А. Андреев, С. С. Позигунова //

Тенденции и противоречия социально-экономического развития России : сборник научных трудов по материалам региональной научно-практической конференции. - Ставрополь : АГРУС, 2007. - 0,19 п. л. (авт. 0,1).

11. Пупынина, Е. Г. Проблемы интеграции в картофелеводстве / Е. Г. Пупынина, С. С. Позигунова// Состояние и перспективы развития аграрного сектора экономики: региональный аспект: сборник научных трудов по материалам 72-й ежегодной научно-практической конференции. - Ставрополь : АГРУС, 2008. - 0,13 п. л. (авт. 0,1).

12. Пупынина, Е. Г. Инновации как фактор повышения эффективности картофелеводства / Е. Г. Пупынина, С. С. Позигунова // Перспективы развития аграрной экономики в условиях кризиса : сборник научных трудов по материалам 73-й ежегодной научно-практической конференции. - Ставрополь : АГРУС, 2009. - 0,12 п. л. (авт. 0,1).

13. Пупынина, Е. Г. Проблемы семеноводства картофеля в Ставропольском крае / Е. Г. Пупынина, С. С. Позигунова // Состояние и перспективы модернизации экономики России : сборник научных трудов по материалам 74-й ежегодной научно-практической конференции. -Ставрополь : АГРУС, 2010. - 0,14 п. л. (авт. 0,1).

14. Пупынина, Е. Г. Особенности картофелеводства в хозяйствах населения Ставропольского края / Е. Г. Пупынина // Проблемы развития предприятий: теория и практика : сборник статей IV Всероссийской научно-практической конференции / МНИЦ ПГСХА. - Пенза : РИО ПГСХА, 2011.-0,2 п. л.

Подписано в печать 12.05.2011. Формат 60x84 '/16. Гарнитура «Тайме». Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,2. Тираж 130. Заказ № 156.

Отпечатано в типографии издательско-полиграфического комплекса СтГАУ «АГРУС», г. Ставрополь, ул. Мира, 302.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Пупынина, Елена Георгиевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В КАРТОФЕЛЕВОДСТВЕ.

1.1. Сущность и характерные черты сельскохозяйственной кооперации на современном этапе развития.

1.2. Особенности картофелеводства как социально-экономической подсистемы-аграрного производства.

1.3. Развитие кооперации личных подсобных хозяйств как фактор повышения эффективности картофелеводства.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ.

2.1. Современное состояние производства картофеля и тенденции его развития.

2.2. Региональные особенности концентрации и размещения отрасли.

2.3. Характерные черты и проблемы развития картофелеводства в. хозяйствах населения.

ГЛАВА 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА НА ОСНОВЕ КООПЕРАЦИИ.

3.1. Организационно-экономическое обоснование формирования1 сельскохозяйственных потребительских кооперативов в картофелеводстве

3.2. Совершенствование организационно-экономических отношений в системе реализации семенного картофеля.

3.3. Методика оценки эффективности кооперации малых форм хозяйствования в картофелеводстве.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Сельскохозяйственная кооперация как фактор развития картофелеводства"

Актуальность темы исследования. Картофелеводство является одной из важнейших отраслей сельского хозяйства нашей страны, но на современном этапе характеризуется деградацией сырьевых зон, разрушением системы семеноводства, ростом потерь картофеля в системе «поле - потребитель» при одновременном снижении качества конечной продукции и ее конкурентоспособности. Наряду с этим в последние годы наблюдается« изменение соотношения объемов производства продукции в основных категориях хозяйств. Большую часть картофеля получают в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах, характеризующихся низким технологическим уровнем и высокими затратами, в то время как в крупных сельскохозяйственных предприятиях с преобладанием индустриальных технологий отмечается ежегодное снижение объемов производства.

Актуальность темы исследования подтверждает тот факт, что мелкотоварные хозяйства являются основным элементом производственной сферы картофелепродуктового подкомплекса, но отсутствие развитой системы сбыта, снабжения, финансирования и механизмов обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей малого и среднего агробизнеса сдерживают их создание и успешное функционирование. Кроме того низкий уровень товарности в этих хозяйствах не дает им возможность полностью обеспечивать потребности перерабатывающей промышленности и населения в картофеле.

На современном этапе существенная роль в преодолении сложившихся кризисных явлений в АПК России отводится кооперации сельхозтоваропроизводителей малых форм хозяйствования. Ориентация на личную заинтересованность, возможность свободного владения средствами производства, гибкость организации работы, способность быстрой приспособляемости к изменяющимся условиям производства и сбыта продукции обусловливают целесообразность развития кооперативных форм хозяйствования в картофе-лепродуктовом подкомплексе.

В этой связи возникает необходимость разработки и обоснования научно-методических и практических предложений по повышению эффективности картофелеводства на основе использования эффективных форм кооперации с учетом современного состояния и специфики исследуемой отрасли.

Степень изученности проблемы. Теоретические, методологические и методические основы функционирования АПК и его продуктовых подкомплексов, а также вопросы повышения их эффективности достаточно широко отражены в- работах экономистов-аграрников: А.И. Алтухова, В.Р. Боева, И.Н. Буздалова, И.Н. Буробкина, В.Д. Гончарова, В.А. Добрынина, НЛ. Коваленко, Д.Н. Письменной, O.A. Родионовой, Л.П. Силаевой, В.В. Тульчеева.

Исследования сущности, развития разнообразных форм, видов, и направлений кооперации представлены в трудах основоположников кооперативной теории: А. Смита, Р. Оуэна, Ф. Райффайзена, И.В. Емельянова, Н.Д. Кондратьева, C.JI. Маслова, М.И. Туган-Барановского, A.B. Чаянова.

Существенный вклад в становление и развитие сельскохозяйственной кооперации внесли отечественные ученые, среди которых: В.П. Арашуков, В.Ф. Вершинин, В.М. Володин, В.А. Клюкач, В.В. Кузнецов, А.П. Макаренко, В.В. Милосердов, A.A. Никонов, Е.С. Оглоблин, A.B. Ткач, И.Г. Ушачев, A.A. Черняев, A.A. Шутьков и другие.

Однако при всем многообразии исследований в рассматриваемой области малоизученными остаются многие теоретические и методические аспекты развития кооперации в картофелепродуктовом подкомплексе с учетом особенностей входящих в его состав отраслей. В частности, требуют уточнения вопросы, связанные с оценкой предпосылок и выбором форм кооперации, оценкой их эффективности, обоснованием отношений между партнерами и ряд других. Недостаточная разработанность этих проблем, многообразие региональных особенностей и специфика отрасли картофелеводства обусловили выбор темы, постановку цели и задач диссертационного исследования, определили его содержание и структуру.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — АПК и сельское хозяйство, соответствует п. 1.2.44 «Развитие сельскохозяйственной кооперации, в том числе производственной, обслуживающей и кредитной» и п. 1.2.38 «Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ.

Цели и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в обосновании теоретических положений, методических подходов и основных направлений повышения эффективности картофелеводства на основе развития сельскохозяйственной потребительской кооперации малых форм хозяйствования. Для достижения указанной цели исследования были поставлены следующие задачи:

- уточнить особенности картофелеводства как социально-экономической подсистемы аграрного производства, выявить противоречия, определяющие ее развитие;

- исследовать проблемы развития кооперации малых форм хозяйствования и предложить методику, позволяющую оценить возможности развития кооперации в картофелеводстве;

- проанализировать тенденции развития и современное состояние картофелеводства, выявить проблемы, стоящие перед малыми формами хозяйствования в отрасли;

- предложить модели организации кооперативов в картофелеводстве, учитывающие дифференциацию условий ведения отрасли;

- обосновать направления совершенствования организационно-экономических отношений в системе реализации семенного картофеля;

- разработать методику оценки эффективности кооперации малых форм хозяйствования в отрасли.

Объектом исследования является картофелеводство России и Ставропольского края, а также хозяйствующие субъекты (в том числе личные подсобные хозяйства), занятые в отрасли.

Предметом исследования выступает совокупность теоретических, методических и практических аспектов повышения эффективности картофелеводства, в том числе и с помощью развития кооперации малых форм хозяйствования.

Теоретической и методологической основой диссертационного, исследования послужили научные труды, результаты фундаментальных^прикладных исследований отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой проблеме; законодательные и нормативно-правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления, результаты разработок научно-исследовательских учреждений страны по вопросам развития АПК и картофелепродуктового подкомплекса; материалы научно-практических конференций.

На различных этапах исследования применялись, монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, метод группировок, метод экспертных оценок, анкетирование.

Информационная база исследования представлена официальными данными Федеральной службы государственной статистики России, ее территориального органа по Ставропольскому краю, министерства сельского хозяйства Ставропольского края. В работе были использованы аналитические данные справочной и научной литературы, прогнозная информация независимых экспертов,, информационные ресурсы сети Интернет, результаты; личных наблюдений автора.

Научная новизна исследования заключается в обосновании комплекса теоретических и методических положений по развитию кооперации малых форм хозяйствования, занятых картофелеводством, на базе оценки природных условий территорий и предпосылок кооперирования. К числу наиболее значимых результатов, имеющих элементы новизны, относятся:

- выявлена система противоречий, присущих отечественному карто-фелепродуктовому подкомплексу на современном этапе развития, базирующаяся на систематизации его особенностей, что позволило определить направления разрешения указанных противоречий;

- разработана методика объективно-экспертной оценки возможностей развития и выбора форм кооперации в картофелеводстве конкретной территории, основанная на сформированной системе критериальных показателей, характеризующих состояние отрасли и уровень развития кооперации, а также сводной матрице интегральных оценок и соответствующей ей интервальной шкале, позволяющая установить тип территории по степени благоприятности для развития картофелеводства и определить перспективные модели кооперативов;

- предложены модели сельскохозяйственных потребительских карто-фелеводческих кооперативов (условные названия «Товарный» и «Социальный»), различающиеся целевой направленностью деятельности и функционально-организационной структурой, позволяющие развивать имеющийся на территории определенного типа потенциал картофелеводства в секторе малых форм хозяйствования;

- даны рекомендации по формированию кооперационных связей* в системе реализации семенного картофеля хозяйствам населения, включающие предложения по организации специализированных отделов по работе с малыми формами хозяйствования, а также методику дифференциации цены, базирующуюся на экспертных заключениях о возможностях роста целевого сегмента и предусматривающую финансовую поддержку социально незащищенных групп населения местными властями, что будет способствовать повышению эффективности картофелеводства в личных подсобных хозяйствах;

- разработан алгоритм оценки синергетического эффекта кооперации хозяйств населения, включающий расчет величины шести основных его составляющих и использование десяти коэффициентов, отражающих специфику ведения картофелеводства в личных подсобных хозяйствах, позволяющий экономически обосновать целесообразность создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы. Содержащиеся в работе положения могут служить основой последующих теоретических и прикладных исследований системы сельскохозяйственной кооперации, а также имеют практическое значение в решении задач по развитию картофелепродуктового подкомплекса и формированию кооперационных связей его субъектов.

Отдельные материалы исследования могут найти применение в учебном процессе при изучении дисциплин «Экономика отрасли», «Организация производства на предприятии отрасли», «Организация производства и предпринимательство в АПК».

Предложенная модель формирования сельскохозяйственного потребительского кооператива «Социальный», прошла практическую апробацию в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края и рекомендована-к внедрению (справка о внедрении от 14.01.2011 г.).

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационной работы докладывались и обсуждались на Международной научно-практической конференции: «Россия: экономические проблемы в условиях глобализации» (г. Ставрополь, 2005 г.).

На Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы развития предприятий: теория и практика» (г. Пенза, 2011 г.).

А также на региональных конференциях: «Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования институциональных структур в региональном АПК» (г. Ставрополь, 2001 г.), «Основные тенденции развития экономики и пути ее реформирования» (г. Ставрополь, 2002 г.), «Состояние и перспективы экономического развития Южного Федерального округа» (г. Ставрополь, 2003 г.), «Тенденции и проблемы экономического роста в современной России» (Ставрополь, 2003 г.), «Экономика современной России: теоретические и методологические подходы к решению актуальных проблем развития» (Ставрополь, 2004), «Тенденции и противоречия социально-экономического развития России» (г. Ставрополь, 2007 г.), «Состояние и перспективы развития аграрного сектора: региональный аспект» (г. Ставрополь, 2008 г.), «Перспективы развития аграрной экономики в условиях кризиса» (г. Ставрополь, 2009 г.), «Состояние и перспективы модернизации экономики России» (г. Ставрополь, 2010 г.).

Публикации. В целом по результатам проведенного исследования опубликовано 14 научных работ общим объемом 3,26 п.л., в том числе 2 — в журналах, входящих в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК Министерства образования и науки РФ, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Работа изложена на 157 страницах печатного текста и содержит 27 таблиц, 21 рисунок, 5 приложений. Список используемой литературы включает 163 источника.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пупынина, Елена Георгиевна

Результаты исследования особенностей картофелеводства на современном этапе его развития показали, что отсутствие широкого спроса на продукцию специализированных семеноводческих предприятий со стороны мелких картофелеводческих хозяйств обусловлено с одной стороны.высокиI ми ценами, а с другой — недостатком доступной и своевременной информации о состоянии рынка семенного картофеля.

По мнению автора, повышение эффективности функционирования системы реализации семенного картофеля в значительной мере определяется формированием и укреплением кооперационных связей, которые представляют собой экономически взаимовыгодные отношения между производителем конечной продукции и производителем материалов.

В этой связи, на наш взгляд, необходимо предусмотреть создание в каждом семеноводческом предприятии отделов по работе с хозяйствами малых форм, имеющих сеть представительств в муниципальных районах. В задачи данного отдела должно входить информационно-консультационное обеспечение потенциальных покупателей, договорная работа, инициирование формирования кооперативов и т.д.

Наряду с этим, в целях улучшения обеспечения хозяйств населения семенным материалом районированных сортов в процессе установления цен' на семенной материал необходимо учитывать специфику отрасли.

Учитывая все вышесказанное, по мнению автора, цена 1 кг семенного картофеля для мелкотоварных хозяйств может быть рассчитана по формуле: где Цп - плановая цена реализации 1' кг семенного картофеля, руб.; Цф - фактическая цена реализации 1 кг семенного картофеля, руб.; Ксц — коэффициент снижения цены на 1 кг семенного картофеля для мелкотоварных хозяйств.

Для определения коэффициента снижения цены автором предложена формула: где Орф - фактический объем реализации семенного картофеля, т.; Цф - фактическая цена реализации 1 кг семенного картофеля, руб.; Зфо - затраты на функционирование отдела по работе с малыми формами хозяйствования, руб.; К — размер компенсации семеноводческому предприятию за снижение цены в-расчете на 1 кг реализованной продукции, руб.; Куо — коэффициент увеличения объема реализации семенного картофеля.

Цп = Цф * Ксц

5)

Ксц =

Рв - ГГОрф * Куо * К - Зфо) / ЮрФ * 1Ш1

Куо

6)

Коэффициент увеличения объема реализации семенного картофеля равен отношению планового объема реализации к фактическому, для его расчета можно использовать формулу: а лгде Куо — коэффициент увеличения объема реализации семенного картофеля; Орф — фактический объем реализации семенного картофеля, т; Орп -плановый объем реализации семенного картофеля, т.

Особенность авторской методики дифференциации цен на семенной4 картофель, подразумевающей сохранение и улучшение финансовых результатов семеноводческого хозяйства и использование компенсационных выплат со стороны администрации муниципальных районов в рамках поддержки социально незащищенных групп населения, заключается также в построении экспертного прогноза границ увеличения спроса на семена специалистами, обладающими достаточной информацией о сложившейся конъюнктуре регионального рынка семенного картофеля.

На основе предложенной методики проведены расчеты по< определению оптимальной цены реализации семенного картофеля-личным подсобным хозяйствам для ООО ЭТК «Меристемные культуры», являющегося ведущим элитхозом в Ставропольском крае (табл. 19).

Валовой сбор семенного картофеля в ООО ЭТК «Меристемные культуры» равен 15400 тонн. При уровне товарности около 70% объем реализации семенного картофеля составляет 10780 тонн. Цена за 1 кг семенного картофеля колеблется в пределах 20-40 рублей и в среднем составляет 30 рублей.

Учитывая результаты проведенного анкетирования, в настоящее время доля личных подсобных хозяйств Ставропольского края, приобретающих семенной картофель в ООО ЭТК «Меристемные культуры» составляет всего 5,3%. Таким образом, фактический объем реализации семенного картофеля личным подсобным хозяйствам равен 571,34 тонн. Выручка от реализации семенного картофеля личным подсобным хозяйствам равна 17140,2 тыс. руб.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследования, проведенные в, диссертации по проблеме повышения-эффективности картофелеводства на основе развития кооперации малых форм хозяйствования, позволили сформулировать ряд выводов:

1. Организационно-экономические, технико-технологические и социально-экономические особенности картофелепродуктового подкомплекса определяют систему противоречий развития картофелеводства на современном этапе, разрешение которых связано с рациональным сочетанием производства для местного потребления с формированием зон крупного специализированного картофелеводства, поддержкой развития кооперации на- всех уровнях государственного управления и государственной' поддержкой на основе разработки и реализации федеральной и региональных целевых программ развития картофелеводства.

2. Результаты исследований подтвердили специфическую особенность российского картофелеводства на современном этапе. Основным элементом производственной сферы отрасли в Ставропольском крае являются мелкотоварные хозяйства, занимающие в структуре площади посадки картофеля свыше 90%, удельный вес их в валовом'сборе составляет в среднем 85%, при* этом урожайность культуры гораздо ниже, чем в сельскохозяйственных предприятиях.

3. Анализ особенностей ведения картофелеводства в личных подсобных хозяйствах Ставропольского края показал, что основными причинами снижения'эффективности отрасли является нарушение технологии возделывания культуры (отсутствие возможности ротации культур; несоблюдение севооборота, бессменная посадка картофеля, использование несортового семенного материала), а также ряд организационно-экономических проблем, связанных со сбытом продукции, снабжением необходимыми ресурсами и технико-технологическим обслуживанием.

С целью обеспечения стабильного развития и повышения эффективности картофелеводства на основе развития кооперации рекомендуется:

1. Активизировать формирование системы сельскохозяйственной потребительской кооперации малых форм хозяйствования на базе разработанной методики оценки возможностей развития и выбора форм кооперации в картофелеводстве, основанной на учете их целевой направленности и определении типа конкретной территории.

2. Использовать методику дифференцированного установления цен на семенной картофель для хозяйств населения с целью их поддержки и обеспечения высококачественным семенным материалом районированных сортов, обеспечивающим получение стабильных урожаев с высоким качеством клубней различного хозяйственного назначения и целевого использования.

3. Для выработки направлений корректировки правовых, организационно-экономических и социальных условий перспективного развития личных подсобных хозяйств в картофелеводстве применять на практике методику оценки эффекта выбранной модели кооперации малых форм хозяйствования, позволяющую учесть основные составляющие синергетического эффекта.