Система планирования НИОКР в условиях рыночной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Бунаева, Ольга Вадимовна
Место защиты
Санкт-Петербург
Год
1992
Шифр ВАК РФ
08.00.05
Диссертации нет :(

Автореферат диссертации по теме "Система планирования НИОКР в условиях рыночной экономики"

Санкт - Петербургский университет экономика и финансов

На нравах рукописи

БУНША ОЛЬГА ВАДИМОВНА

Система планирования НииКР в условиях рыночной экономики

Специальность 08.00.05. - экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и «го отраслями

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соиоканив учэной степени кандидата экономических наук

Свнкт - Петербург - 1992

Работа вшгочнень вТлнкт-Петербургском университете экономики и финансов,

НА УШИ РУКОЗОДГЕЛЬ: доч-ор экономических наук, профессор В.М.Архчлов

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ: доктор экономических наук, профессор М.С.Минтаиров 1

кандидат - экономических наук, донент • В.Керэкоц

Ведущая организация - Самарское.цроектно-констр/кторское бюро машиностроения.

Защита состоится п 1992г. в 13-00 чаоов на заседании

снепиаяизирояанного Совета К.063.86.05 Санкт-Петербургского университета экономики и финансов но адресу: 1910?3, Саякт-Петер-Йург, ул. Садовая, °Л, 'аур, ■

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского университета экономики и финансов.

Автореферат разослан "<3" 1992г.

Ученый секретарь специализированного Совета, кл.н., доцент

И.А.Белявский

. 1 ОБЩАЯ ШШЕРДСТША РАБОТ« -... Актуальность течи исследования.

. Экономическое развитие нашей страны показало, что общественный отрой и его хозяйственный механизм стали тормозом динамического развития производительных сил. В условиях нового этапе НТР обострилось противоречие между потребностями интеграции науки и-'производстве; с одной стороны, > традиционными формами организации и управления, с другой. Это привело к тому,, что состояние науки * техники в нашей стране стало катастрофическим.

Выход из кризисного положения - переход к рыночной экономике. В высокоразвитых странах действуют хорошо оглашенные механизмы рыночного регулирования.'.К ним относятся:, право на интеллектуаяьнуо собственность, льготное налогообложение, гибкая амортизационная политика, методы борьбы со сверхконцентрацией производства и монопольным владением сбыта, режим стимулирования разпития мелких пред-: приятий для быстрого реагирования на научно-технический прогресс и нужды рынка и т.д. ,, .

У нас же создание аналогичных рыночных механизмов происходит слишком недлинно. Процесс разгосударствления и ¡.риввтизвциа, иду--. ' циц в цаухо, кик и в других отраслях национальной экономики,, на сопровождается ликвидацией монопольных структур, Ученый, творческий научный коллектив как был, так и осталвя третьестепенным звеном в системе управления,-

Поэтому 1'ентралвным вопросом экономических преобразований является вопрос об освобождении от монопольных хозяйственных структур * о перпдаче зкононичэскоЯ власти непосредственным творцам и „сполни-. телям. ■ ■ ;■ ...

Это, в'свои очередь, требует изменения привычной методологи« централизованного планирования Н'Ш, суть которой - в еэ'-жесткой директивно охи, •отзутствип реального экономического регулирования НТО и ведомственности. 1

Все ото ограничивает свободу творчества, возможности проводе--ния' ипсюдованкЛ ,- - выходящих -за рамке «естких '^'ормальнну структур чНйп, ¿(Б, НПО и др.). Разделение науки г в дометанными »ерегородяв-. ми агдзт к ев. деградации. Сохранение единства научного поиска, свобода ? рыбора нвнрг.влечий исследований требуют ¿'введения наука из-' под опеки годоисто к роздания доброволен«!.* формирований но'кооперн-.

цик науки и ароиззодства (ассоциации, технополисы и др.).

Этим новый формвм организации науки дойна соответствовать и новея технология ала'нироваййя НпОКР. Ье'главная особенность соото-«т в том, что начальным аунктом планирования являвтоя'не возможности производства Скак'в планирован«., от достигнутого уровня), п интересы потребителей « общества в целом (квк в.стратегическом планирований). Другими словами, основу системы планирован«я НиОКР в условиях рыночной экономики должно составлять стратегическое планирование, ориентированное на потребности общества » рынка.

анойвз работ советских ученых-экономистов, занимающихся вопросами алонпрования НИОКР (В.Н,Архангельский, М.А,Гусаков, Б.§.Зайцев, Г.А.лахТяН, А.«.Лансков, М,С.Минтаиров, К.Ф.иузыня, ЮЛЗ.Нковец и др.) показал, что вопросы, касающийся стратегического планирования, , в том числе его связи с тактическим и оперативным планированием применительно к условиям рыночной экономики разработаны крайне недостаточно. Это определило выбор темы диссертационного исследования, его цели в задач».

Объект исследования. Объектом диссертационного г;сследован..я является система «лвн.;рования НиОКР в новых формах организации науки в условиях рыночной экономики.

Предмет исследования» Дредиетоы ясс^едовакия нвляются механизм н ».роцеДуры разработки стратегического, тактического и оперативного планов Иг-ОКР.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, тр?х Глаз «заключения. Во введена обосиоваввотся актуальность тема исследования, определяется задачи, цела .. ¡.редмет исс_едован.;я, практическая значчмосг» й новизна диссиутационпой работы.

В первой глав« "Содержание а роль 11ИОК1' в условиях рыночной экономики* рассматривается сущность рыночной экономики и природа научного знааля, выясняется ро^ь наука в удовлетворении иотребпос-тей общества, определяется задачи создания рыночного механизма ре-гул-рованая аТП.

Во второй глава "Тео.рьтичеслмв предпосылки создания системы планирования НиОКР, ориентированной на рыночные отношения" рассматривается следующие вопрооы: необходимость перехода на новую технологию планирования НиОКР, содержание рыночной системы планирования НиОКР, сущность и процедуры стратегического планирования НИОКР.

В третьей главе "Методические положения по планированию НиОКР

в условиях рыночной экономики" рассматривается действующая система планирования НиОКР в НТК "Нвучные приборы", дается методические рекомендации по создания системы плакирования НиОКР, ориентированной на рыночные отношения и приводится модэль оптимизации плана НИОКР и результаты ее численной реализации в НТК "Научные прибори".

Конечные цели исследования. Конечными целями диссертационного исс/едования является:

- разработка системы планирования НиОКР в условиях рыночной экономики и методических рекомендаций по ее внедрению в практику;

- разработка модели оптимизации клана НпОКР в НТК "Научные приборы" и ее чнслонная реализация.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются получившие признание работы советских и зарубежных ученых-экономистов в области управления НТП, методы выработки оптимальных решений и принятые положения по оценке хозяйственных решений. ' ' . ; ■ ■\ > _

Научная новизна исследования:

- разработан оригинальный вариант системы планирования НиОКР в условиях рыночной экономики, воичавщей три подсистемы: стратегического, тактического и оперативного планирования;

- обоснован1! принципы, функции подсистемы стратегического пла-нировнния а определен его главный объект - процедуры формирования порт.Толя проектов НтОКР;

- разрвбот&ив и численно реализована модель оптимизации плана ЛйОХР в НТК "Научные приборы".

. 11. ЗАХШЕАЕК1® РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЩОВАЯйЛ Й ¿!Х ОБОСНОВАНИЕ

пора ход к ршючной экономике определяет необходчмость выяснения роли нпучньх. исследования и разработок в удовлетворении пот-реб;<осте."( ойшества и рынка.

3 с&я:-ш а гткм были проведены следующие исследования: во-иер-рнх, разработка кногокорнвя классификация общественвнх потребностей, в'и-вторнх, уточнены понятия фундамокталвных и прикладных ис-СЛе,М>пгШИК.

Еда а«г.едевы, следующие важнейшие. признаки .классификации об*

епсггоннух по.т;.'?бпостел: .. ■ •

- по признаку (ГуО'.екта .потребности подразделяются.на личн№ мтврядркмпя}/, ч'оялсктв-шие и потребности общества в аелсм, пер-

сонифицируемыо государством;

- .¿о признаку объекта (по сфере, проявления) лотрабнооти делятся на натвриалыше и духовные; .

- по форме существования —" на общие и частные (конкретные)-;

- по признаку связи о процессом производства иотребности бывают экономические и; неэкономические;

• - по признаку соотношения потребностей о различными этапами НиОКР выделяют абсолютные, действительныеа платежеспособные потребности.

Последний признак классификации особенно важен для нашего исследования.

В 1У томе "Капитала" К.Марко определял абсолютные потребности как желание "обладать товарами". Отсюда следует, что абсолютные потребности ничем не ограничены и выотупают в чистом виде. Они абстрактны, т.е. еще не получили воплощение в конкретных видах продукции или технологии.

Действительная потребность - это реальная потребность в конкретных видах товаров и услуг, не отнесенная о имеющимися ресурсами и платежеспособными возможностями.

Платежеспособная потребность - реальная потребность, обеспеченная денежным эквивалентом, .

Фундаментальные исследования направлены на поиск общих естественных закономерностей как в природе, так ив развитии общества,, практическое использование результатов познания здесь отсутствуйте объекты исследования аредставлены в форме абстрактных схем.

Однако в составе фундаментальных исследований выделяют две группы: исследования, направленные ни развитие сапой науки, т.е. чистые (нецелевые), и исследования, напревленные на развитие материального производства и других областей общественной »рактики непосредственно, т.е. целевые (поисковые). Последние, на наш взгляд, можно считать исходной-стадией цикла "наука ~ производство-' - потребление"» :

Абстрактное представление абсолютных потребностей позволяет не ограничивать способы их представления только известными средствами, т.е. расширить научно-технический аоиок путем включения новейших достижений фундаментальной науки. Эту задачу и выполняют поисковые исследования. Следовательно, абсолютные потребности устанавливаются на первой стадии никла "наука - производство - потребление" - на стадии поисковых исследований.

прикладными называются .¡сследования, обеспечивавшие нэроход от абстрактных структур теоретического знания к предметным структурам эксперимента. Кроме того, прикладные исследования обеспечивав? поиск ..ринципов построения тех кл« ..ных объектов, выявляет . их основные функционал,.ные элементы.

поэтому де»:ствитеглр«ио потребности, удовлетворяемые на уровне образцов средств производства предметов потребления, определяются на стади,. „рикладных исследовании

»я эта.,е опытно-конструкторских разработок, непосредственно переходящих в стадию производства, выявляются платежеспособные потребности э новых товарах или услугах.

¿'евднио теоретических проблем, связанных с выяснением роли научных исследований и разработок в ^довлетворени»; потребностей общества .. рынка, имеет большое значение для создания рыночного механизма регулирован..?. НТ11.

;') HacToaaev аремя перед навей экономикой стоят сладувдив важные задачи создания такого мехвн..зма.

do-..ервих, в^еден,.е относен-й товарного характера на рззультр-тн прикладных исследований и разработок, т.е. создание рынка научно-технической продукции.

Bo-^íopHX, ликвидация монополизма в ниуке ,¡í созданйе новых организационных структур связи наук.; лроизводствя. Созданные и последнее ros» ризныа ^ормы связи наук.. .. производства на «м-cTpacjiöi'OM уровни (MUnuli, МнТ.К) не смогли реш..ть поставленных it*i>6A и ни задач и ..реяде всего преодолеть ведомственные ограничения.

Основными причинами, не „озаолиЕйим Иаучно-тсхн»чвским комплексам pst: ть поставленные перед ними задачи, можно назвать еле-дукцие: •

- •«»эеде-мственным формированиям в условиях меткой яедомст-¡»еиио.Ч регламента trnt дрятельноста предприятии, Н«я и ¿iE не удалесь размыт» барьеры между мяиистерстиами в распоряжении и ислользва-ний централизованно оделяемых на их развитие ресурсов;

- не удалось обеспечить заинтересованность участвующих в работе НЫ пподприлтий к органязашЛ в конечных результатах совместись деятельности..

Лреодолеваз ыих ¡{»гитотнвх явление требует, с оздоК стороны, лерокеотигя кентрз т^сотп. органяго^яоииой. деятельности НТК ип со-• i/лкие г.сС|?о..гг.ы:ах •¡ор'.кроаанид: ассоциаций, коииернон, коисорцл-

•умоЕ, технрполисов и др., а с другой - внедрения в практику их хозяйствования новой технологии планирования КиОКР, основанной на системном и программно-целевом подходе.

Основной недостаток традиционного планирования состоит в том, что он не обеспечивает ь должной мере условий для практического вивдренич известного принципа маркетинга - суверенитета потребителя, в позволяет оставаться в русле старой философии управления (от возможностей производства).

Зарубежный опыт свидетельствует о том, что глваной причиной перехода от традиционного планирования к программно-целевому (стратегическому) планировании и было осознание того факта, что начальном пунктом планирования должны стать интересы потребителей в общества в целом.

Стратегическое планирование отличается от долгосрочного по следующим основным признакам:

1, Чсг.сдним пунктом долгосрочного планирования является составление экстршюллциснного прогноза объема реализации продукции на несколько дет вперед, а началом стратегического планирования -выявление перспективных потребностей, « ■ '■

2, Еслв.долгосрочное планирование не учитывает управляющей роли внешних факторов, то во главу угле стратегического планирования «оставлен инализ как-внутренних возможностей организации, так и внесших факторов (конкуренции, демографических, социально-политических процессов) и пои<;к путей наилучшего использования внутренних возможностей с учетом вневяих ограничений.

3, Центральным звеном стратегического плакирования НБЛяетсп формулирование стратегии к конкретных прогреми оо ропяазвкии в ходе многошаговой процедуры межуронпечих согласований. Другими словами, стратегическое планиров&ние представляет собой непрерывный ( итератианыйЗпроиесс..

Системный подход к планированию КпОКР предполагает выделение следующих уровней: '

- выбор глобальной цели, и нйлравления развития организации;

- сопоставление требований, предъявляемых к обеспечению достижения выбранной цели, я направления развития с возможностями организации, определение"совокупности действий, позволяющих осуществить 'Намеченные цели, детализирующие глобальную цель;

- .¡'ормирозанцэ последовательности действий, обеспечивающих достижение, ближайией цели, определение всех ресурсов, необходимых

для достижения ближайаей цели.

Перечисленные уровни планирования НяОКР соответствуют стратегическому , тактическому и оперативному планирование, причем основой всей системы является стратегическое планирование. Зто объясняется тем« ввжнвЕ'аими задачами, которие око-ревивт '.вибир иелол ч направлений деятельности организаций).

Своеобразие стратегического планирования как новок*. систзки планирования НпОК? определяют ее принципы, в&кнейаими из которых являются:

- адаптация : организация но мокет суиеотвовать, но приспосабливаясь к анеадей среде;

- стабильность, основу которой ломан обеспечить правильны'*, выбор направления развития кзукии производства, а также -рынков ебктв; '

- Принцип риска: а интересах повышения рентабельности Необходим разумный риск,-особенно в сфере пнСКУ;

- селективность при ориентации На цечиглобалоного характера. Выделение клочевых факторов, проблем и задач определенных стрете-гичесиих зон хозяйствования (сегментов ранка) позволяет сформулировать "стратегический 4окУ°" - 'прчорато.тяыэ направления развития организаьии;

. - вариантность плановых расчетов. Построение множества альтернативных стратегий позволяет из всего "портфеля стратегий" забрать ианлучиие стратегии с точки зрения достнгениЗ цели.организации. .финансовой обйспечннопти и ряду других критериев;

- комплектность разработки стратегии. -Квкды'й альтернативный вариант долкен быть проаинхнзирояан с позиций ого'финансовой, ресурсной и организационной .обеспеченности «I соответствия требованиям стабильности ресурсного обеспечения « структурной .гибкости.

Ни тактическом уровг.е ооуцествляотся объемное и календарное планирование тэматкки НиОКР. '■";.-.

Оперативное планирование объединяет слсдуп?ше зад&чи: детали- : зыхис те:< *л опре.едленив последовательности их выполнения, енвлиз нвЯдзиной последовательности к слежение за результатами фактического ходг. исследований и разработок.

Л обаэм виде систему планирования НяОКг, ориентироваануп на рыночные отнсаони», кояно .¡р^дставитъ. в виде, следующей последовательности утапов: .''■'■■-■...■.'

.. гср'.;улировоние стратегии НКОКР, гарантирующее, что деятель-

ность научно-технических подразделений взаимосвязана с зкокоиичзс-коЧ стратегией организации.

2- Формальная система отбора проектов, позволяющая оценивать выдвигаемые предложения с помочью ряда критериев»

3. детальное планирование кахдогс проекта, а также периодическая оценка проекта о целью определения моменте, когда будут достигнуты поставленные первоначально цели.

4. Процедуры управленческого контроля,' обеспечивающие эффективное использование ресурсов, выделенных под проект.

Первые две процедуры осуществляются на стадии стратегического планирования, а последние две - на стадии тактического ^ оперативного планирования.

Вопросы стратегического планирования'в навей якономичаской литературе разрйботанц гораздо хуже, чем тактического и оперативного, поэтому е диссертационной работе подробно описываются процедуры системы стратегического планирования НИОКР.

В условиях рыночной экономики эта системе должна удовлетворять следукщим требованиям:

- обеспечивать получение прибыли в размерах, предусмотренных экономической стратегией организации;

- осуществлять отбор проектов НИОКР по ряду специальных критериев; ■

- сформировать портфель проектов ШЖР, соотьегстэущкй научно-техническому потенциалу организации»

Формулирование стратегии НИОКР в любой организация (НТК, г.с-ооциация и др.) должно осуществляться исходя иг ее '.основной цели. Такой целью в условиях рыночной экономики является максимизация прибили за счет больиой степени удовлетворения потребностей общества в соответствующей продукции «ли услугах.

Анализ практики деятельности НТК "Научные приборы" показал, что изучение рынка в основном осуществляется на начальной стадии разработки изделий, главным образом, путем изучения изделий - аналогов и патентных исслед9ввний. В основном эти исследования касаются технического уровня изделий, а не качества, понимаемого квх способность изделий удовлетворять требованиям потребителей.

11о нашему миопию',, при создании новых видов продукции,'в том числе и Научных приборов,'должно'проводиться комплексное изучение 'товарных рынков, Другими словами, уровень удовлетворения потребностей' общества, в новой продукции должен определяться в результате

маркотиногвых исследований в сфере НИОКР.

3 рэзультате изучения и обобщения зарубежного опыта предлагается слэдуюяая процедура маркетинговых исследований в сфера НИОКР.

Техническом оценке продукции должно предшествовать экономическое проектирование, т.е. комплекс прогнозов, оценок, расчетов, цель которых - заложить з новую продукцию такие потребительские и ценовио параметры, которые гарантирует потребительский эффект.1

На перлом этапе экономического проектирования разрабатывается концепция будущего продукта, что является новым моментом з стратегия организации. Прогнозируются потребительные стоимости, обладавшие заданной полезностью. На втором этапе производится оценка яо-тр,битааьокого спроса и объема продам. На третьем этапе составляется прогноз полных затрат и рассчитывается прибыль от реализации за предполагаемый арок ее производства.

Таким образом, необходимо изучать перспективные подробности потенциальных заказчиков. Такое изучение дает возможность прдска-зать разработчикам, что будет актуальным через пять - десять лет, какие заказы на исследования и разработки могут возникнуть в перспективе. Ориентация на перспективные потребности позволяет заблаго-вромсно провэсти необходимые технические разработки»

Перечисленные зыщэ виды маркетинговой деятельности входят как один из основных компонентой в систему стратегического планирования НКОХР. Применительно к НТК "Научные прибор«" эта схема представлена на рис.1. Однако эта схема может быть использована не только в НТК, но и в других, формах организации науки (ассоциация, консорциум к т.п.).

В соответствии со схемой порядок формирования стратегического плана НИОКР должен состоять из следующих основных этапов:

I. Формирование стратегии НКОКР организации.

Стратегия НИОКР формируется в соответствии с экономической стратегией организации исходя из:

- прогнозов окружающей обстановки (экономической, научно-технической, социально-политической);

- целей организации;

- прогнозов развития самой организации и анализа ее возможностей (ресурсов); '

~ маркотиногвых исследований" в сфера НИОКР»

Прогнозирование является одним из главних условии !ормиргванип стратегии НИОКР. Для выработки эффективной стратегии методы прогно-

Окружлвщая среда: очоноинчоская, иьучно-техничесйая, социально-политическая

Маркетинг-г с$.ере НЖМР-

Анализ

воыиожностой НТК

Нормирование портфеля НлОКР

'коноиико-мзтематичоскак модель енбора нсилучмх ОКР

Рис. .1

Схема стратегического планирования ШЮйР д НТК "Научные прибора"

зирования научно-технического развития должны обеспечить; ио-пораых, получение четких вариантов, предназначенных-для . овссмотрсния и гг^и-нятия решения; во-вторых, оценку разных вариантов для их сравнения и выбора.

При определении стратегии организации научно-техническое прогнозирование предоставляет, данное для установлен«.! цслеД проводимых исследовчйиЛ;присритетов среди них и размеров выделяемых ассигнований.

Прикзкенмо того или иного метода прогнозирования аеыюьт от степени неопределенности (наличия необходимой информации). Тик, прл выборе направлений фундаментальных иссдвАОвснлИ предпочтение отдается эвристическим (экспертным) опенкам, прикладных исследований -формализованным процедура« с использованием баллх-ных оценок."

Специфическими особенностями научного приборостроения кнк объекта прогнозирования ямяютсп; .

- подчиненность' целей развития объекта целям, стоящим перед наукой в целом;

- влияние достижений науки на технический уровень рс.эра^стск;

V сложность определения приоритетов;

- больней круг специалистов, привлекаемых к .составлению прогноза.

Поэтому прогнозирование в научном приборостроении осухчсгвляе-юа в два этапа. На исследовательском этапе составлении прегпоаа дается ответ об ожидаемых достижениях в фундам&нталышх и прикладных исследованиях и их использовании в разработках приборов, а твчхе даются отэоти на зопроса; касавшиеся развития пргеборов, исходя ни анализа ресурсов. На программной этапа зкепчртн опродедя».'? альтернатив ние варианта развития научного приборостроения аа основе приоритетов в научных исследованиях.

Процебс стратегического планирования начинается с определения генеральной цели организации - удовлетворении потребности обпестао в конкретных видах продукции (для НТК "Научные прибери1, генеральная цель - удовлетворение потребности науки в приборах для научны;-, исследований). Затем на основе данных прогноза отбирается елфоука--цяя для оценки згой цели, т.е. строится модель, отражающая социе.а-ныв, экономические, правовые и научно-технические факторы, с . которыми организации придется иметь дело. а. будуо-ем. Определятся предпосылки стратегического планирования, содержание дополнительна) информацию '(например, об изменениях системы основных целой .обцеитва).

На этой осково производится уточнение и конкретизация ранее, сформулированной генеральной (внешней для организации) цели, т.е. формулируется основная (внутренняя) цель организации - обеспечение постоянного притока прибыли в желаемом размере в течение Бсего планируемого периода.

После выявления принципиальной необходимости в создании новых продуктов, реализующих стратегические цели, нветульет этап предварительной оценки проектов НИОКР, замечающийся в определении экономической и технической осуществимости того или иного новаествв.

Экономическая оценка новой продукции, как уже говорилось, производится в процессе маркетинговых исследований в сфере НИОКР.

Обмая схема оценки технической осуществимости проекта включает анализ технического потенциала организации, знаний и квалификации исследовательского и технического персонвла, технических параметров новшества и возможных трудностей при егс разработке. Эта оценка производится уже на следующем этапе.

2. Формирование портфеля НИОКР.

Стратегия НИОКР реализуется в портфеле НИОКР. Поэтому при формировании портфеля НйОКР следует исходить прекдо всего из потребностей общества а конечных результатах исследовании.

Основными факторами, влияющими на формирование портфеля НИОКР в организации, являются следующие:

- объем ресурсов, которые могут быть Еыдзлены при осуществлении НЖйР, необходимость их наиболее эффективного применении;

- баланс внутри портфеля НИОКР. Это связано с том, что конечный результат определяется не эффективностью отдельных проектов, а непрерывным общим вкладом в прибыльность организации, полученным от асеи совокупности НИОКР;

- фактор времени, т.е. учет средне- и долгосрочных перспектив развития;

- необходимость наиболее эффективно использовать имоюпийся научно-технический потенциал. Часто стоимость ногых установок ч оборудования составляет основную часть расходов по проекту. От тц-клх проектов подчас приходится отказыватьсяпользу тех, г/л кса-но использовать имевшиеся приборы и оборудозанкс;

- имеющийся опыт научных кадров.

При формировании лортфеля проектов КИОл? необходим также учитывать го':етные.'преимущества, получаемо'"в случае учзиыкения. числа проектов я кон1ККтрааии ресурсов: С об -этом .сгкдетелг.ствуст

зарубежный опыт).

Желательно ограничить количество проектов посредством: -отбора крупных проектов всякий раз, когда возможно,,с том, чтобы их число было' достаточным для эффективного использования ресурсов организации и получения наибольшей прибыли;

- концентрации усилий в каждый период только на нескольких крупных проектах, чтобы добиться.их быстрого завершения, .

Для оценки проектов НИОКР по'названным факторам чаше всого . используются индексно-балльные методы, Применение балльной системы приводит к тому, что мера соответствия портфеля. НиОКРцелям и возможностям организации определяется приближенно. Поэтому необходим 'типовой набор стратегий, исходя из которых формируется портфель НИОКР. ; , ; ; ..,

Классификация типовых стратегий и процедуры их целевой комбинации предложены З.М.Архиповын» ' '

По степени активнооти стратегии сводятся к трем типам: наступательным, оборонительным и отступления, которые реализуются в различных формах. Организация момет использовать различные комбинации стратегий НИОКР исходя из своих целей и возможностей.

Комбинации стратегий КИОКР оцениваются по набору критериев:, "кеданность" целей Стратегии (привлекательность рынка, время достижения конечной цели), финансовая обеспеченность, устойчивость к действиям конкурентов. .

Портфель стратегий НИОКР формируется на основе вышенере численных критериев с помощью разнообразного аппарата; портфельного анализа (построение матриц вахматного типа)., графических методов,эко-номико-матзмвтического моделирования (метод, и др.).

В результата проверки возможностей организации по реализации портфеля НИОКР последний может быть скорректирован, т.е.сбаланси-рован с величиной научно-технического потенциала. Поиск такой рациональной комбинации КИОКР производится на завершающих стадиях НИОКР по критерию максимума дохода (прибыли).

X)

Архипов З.М. Системы стратегического планирования НИОКР, ориентированные на рыночные отношения / Назревшие вопросы развития и применения новых методов, хозяйствования на промышленных предприятиях. Тезисы докладов научно-практической конференции (13-14 ноября). - Пермь, 1990. С. 25-27.

'). Поэтому завершающим этапом стратегического планирования НИОКР является:..

Составление и численная реализация экономико-математической модели выбора наилучших ОКР.

Оптимизация состава ОКР в НГК "Научные приборы" состоит й иекокмиэоции результатов ОКР за счет следующих факторов:

- годбора такого сочетания разработок, который бы наилучпим обрачом соответствовал трудррому потенциалу всех членов комплекса;

- балансировки и более полной (пропорциональной)'загрузки кадров, расорадрточенных по различным организациям - членам НТК "Научные прдборы"; '' ..'■/;

; - по возможности учета, различной приоритетности ОКР. ..... .

Расчеты осуществляются в разрезе следующих этапов:

- изготовление макетных образцов Споолодняя стадия ПНЙР);.

- ОКР .(разработка рабочей конструкторской .и технической документации); ; ' .' . . '

- изготовление и испытание опытного, образца;

- подготовка к производству (учитываются только, затраты .труда ИГР, осуществляемое силами самих разработчиков). ■

Для десяти основных'классов прибороэ, выпускаемых НТК "Научные ¡¡риСорн",. била построена система связей общности во?мокностей разработчиков. Наиболее тесные свяги характерна для масс-спектрометров'и средств автоматизации, оптических приборов и хроматографов. На основе этой системы овнзэй сформулирована оптимизационная модель выбора наилучших. ОКР.; ; <

при условии

M^^lh'Ki-h — m h -/? '

где г/' - оптимальнее веяич'и'иа' рК?' комплекса VB' стбпмостном

выражении),; '. ■ ■ '_ . •

Xi - искомой количество ризработск- чтем) £ -го вида,принимаемых в-план,;; . _ Kl - к<1ЭА}.ч:атент приоритетности i - теин , Z[ ~ сметная стоимость I'.- и ; ' тсirj, '

- '-трудосмчость'у - го ■'этьпз ¿- а тики,- .

ресурсы ^ -го этапа, - общая трудоемкость [ -й теми. •

В модели использованы данные основных организаций и предприятий,' входящих в НТК "Научные приборы" : НТО АН СССР, НЛО "Манометр", ПО "Научприбор", 110 "Электрой".

В результате численной реализации модели на ЗВМ было получено решение, представленное руководству НТК.

Ш. Возможность использования и внедрения в практику результатов исследования..

Практическое значение диссертации заклвчаэтоя в доведении исследования до конкретных методических рекомендаций по организации системы планирования НИОКР, ориентированной на рыночные отношения, в НТК и в других формах организации науки. Разработанные автором предложения могут быть использована руководством этих организаций для внедрения новой технологии планирования НЙОКР в условия* рыночной экономики. .

Основные результаты работы*использованы в практике хозяйствования НТК "Научные приборы". .,

■'".'■ 1У. Перечень «опубликованных работ.

1, Системнай подход к*планировакио НИОКР а научно-технических организациях /Автомобилестроение. Отечественная передовой опит. Ивформ.сб. - Тольятти, 1989.

2. Система сквозного планирования' НЙОКР в условиях МНТК / Управление и планирование промышленного производства в новых условиях хозяйствования. - Куйбышев: КГУ, 1990 Св соавторстве).

3. Подсистемы сквозного планирования НИОКР в МНТК: Тез.докл. ньуч.сессии .профессорско-преподават.состава, науч.сотрудникоа и аспирантов, посвященная итогам научно-исоледоват.работы за 1938 г, (24-26 апреля 1969 г.) - 2.,1969.

БУШ ЕВА ОЛЬГА ЬЩЫОШ. . АШОРВМШ.

Подписано в. печагь 27.0d.-92,-Формат .60*84 Л/др.Б.оберт. Пвч.л.1.О.Б.ц.О.о,,Тираж„100.Зз!и417.РГГ1 кзд-ва СИбУШг. Бесплатно," ..■■■■

Издательство СанктЩегербургскогсуниверситета экономики и фичансов ■ ::.■..:: ? ■

191023, Санкт-Петербург, Седова.« ул.,д.21