Система планирования НИОКР в условиях рыночной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Бунаева, Ольга Вадимовна
- Место защиты
- Санкт-Петербург
- Год
- 1992
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Система планирования НИОКР в условиях рыночной экономики"
Санкт - Петербургский университет экономика и финансов
На нравах рукописи
БУНША ОЛЬГА ВАДИМОВНА
Система планирования НииКР в условиях рыночной экономики
Специальность 08.00.05. - экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и «го отраслями
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соиоканив учэной степени кандидата экономических наук
Свнкт - Петербург - 1992
Работа вшгочнень вТлнкт-Петербургском университете экономики и финансов,
НА УШИ РУКОЗОДГЕЛЬ: доч-ор экономических наук, профессор В.М.Архчлов
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ: доктор экономических наук, профессор М.С.Минтаиров 1
кандидат - экономических наук, донент • В.Керэкоц
Ведущая организация - Самарское.цроектно-констр/кторское бюро машиностроения.
Защита состоится п 1992г. в 13-00 чаоов на заседании
снепиаяизирояанного Совета К.063.86.05 Санкт-Петербургского университета экономики и финансов но адресу: 1910?3, Саякт-Петер-Йург, ул. Садовая, °Л, 'аур, ■
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского университета экономики и финансов.
Автореферат разослан "<3" 1992г.
Ученый секретарь специализированного Совета, кл.н., доцент
И.А.Белявский
. 1 ОБЩАЯ ШШЕРДСТША РАБОТ« -... Актуальность течи исследования.
. Экономическое развитие нашей страны показало, что общественный отрой и его хозяйственный механизм стали тормозом динамического развития производительных сил. В условиях нового этапе НТР обострилось противоречие между потребностями интеграции науки и-'производстве; с одной стороны, > традиционными формами организации и управления, с другой. Это привело к тому,, что состояние науки * техники в нашей стране стало катастрофическим.
Выход из кризисного положения - переход к рыночной экономике. В высокоразвитых странах действуют хорошо оглашенные механизмы рыночного регулирования.'.К ним относятся:, право на интеллектуаяьнуо собственность, льготное налогообложение, гибкая амортизационная политика, методы борьбы со сверхконцентрацией производства и монопольным владением сбыта, режим стимулирования разпития мелких пред-: приятий для быстрого реагирования на научно-технический прогресс и нужды рынка и т.д. ,, .
У нас же создание аналогичных рыночных механизмов происходит слишком недлинно. Процесс разгосударствления и ¡.риввтизвциа, иду--. ' циц в цаухо, кик и в других отраслях национальной экономики,, на сопровождается ликвидацией монопольных структур, Ученый, творческий научный коллектив как был, так и осталвя третьестепенным звеном в системе управления,-
Поэтому 1'ентралвным вопросом экономических преобразований является вопрос об освобождении от монопольных хозяйственных структур * о перпдаче зкононичэскоЯ власти непосредственным творцам и „сполни-. телям. ■ ■ ;■ ...
Это, в'свои очередь, требует изменения привычной методологи« централизованного планирования Н'Ш, суть которой - в еэ'-жесткой директивно охи, •отзутствип реального экономического регулирования НТО и ведомственности. 1
Все ото ограничивает свободу творчества, возможности проводе--ния' ипсюдованкЛ ,- - выходящих -за рамке «естких '^'ормальнну структур чНйп, ¿(Б, НПО и др.). Разделение науки г в дометанными »ерегородяв-. ми агдзт к ев. деградации. Сохранение единства научного поиска, свобода ? рыбора нвнрг.влечий исследований требуют ¿'введения наука из-' под опеки годоисто к роздания доброволен«!.* формирований но'кооперн-.
цик науки и ароиззодства (ассоциации, технополисы и др.).
Этим новый формвм организации науки дойна соответствовать и новея технология ала'нироваййя НпОКР. Ье'главная особенность соото-«т в том, что начальным аунктом планирования являвтоя'не возможности производства Скак'в планирован«., от достигнутого уровня), п интересы потребителей « общества в целом (квк в.стратегическом планирований). Другими словами, основу системы планирован«я НиОКР в условиях рыночной экономики должно составлять стратегическое планирование, ориентированное на потребности общества » рынка.
анойвз работ советских ученых-экономистов, занимающихся вопросами алонпрования НИОКР (В.Н,Архангельский, М.А,Гусаков, Б.§.Зайцев, Г.А.лахТяН, А.«.Лансков, М,С.Минтаиров, К.Ф.иузыня, ЮЛЗ.Нковец и др.) показал, что вопросы, касающийся стратегического планирования, , в том числе его связи с тактическим и оперативным планированием применительно к условиям рыночной экономики разработаны крайне недостаточно. Это определило выбор темы диссертационного исследования, его цели в задач».
Объект исследования. Объектом диссертационного г;сследован..я является система «лвн.;рования НиОКР в новых формах организации науки в условиях рыночной экономики.
Предмет исследования» Дредиетоы ясс^едовакия нвляются механизм н ».роцеДуры разработки стратегического, тактического и оперативного планов Иг-ОКР.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, тр?х Глаз «заключения. Во введена обосиоваввотся актуальность тема исследования, определяется задачи, цела .. ¡.редмет исс_едован.;я, практическая значчмосг» й новизна диссиутационпой работы.
В первой глав« "Содержание а роль 11ИОК1' в условиях рыночной экономики* рассматривается сущность рыночной экономики и природа научного знааля, выясняется ро^ь наука в удовлетворении иотребпос-тей общества, определяется задачи создания рыночного механизма ре-гул-рованая аТП.
Во второй глава "Тео.рьтичеслмв предпосылки создания системы планирования НиОКР, ориентированной на рыночные отношения" рассматривается следующие вопрооы: необходимость перехода на новую технологию планирования НиОКР, содержание рыночной системы планирования НиОКР, сущность и процедуры стратегического планирования НИОКР.
В третьей главе "Методические положения по планированию НиОКР
в условиях рыночной экономики" рассматривается действующая система планирования НиОКР в НТК "Нвучные приборы", дается методические рекомендации по создания системы плакирования НиОКР, ориентированной на рыночные отношения и приводится модэль оптимизации плана НИОКР и результаты ее численной реализации в НТК "Научные прибори".
Конечные цели исследования. Конечными целями диссертационного исс/едования является:
- разработка системы планирования НиОКР в условиях рыночной экономики и методических рекомендаций по ее внедрению в практику;
- разработка модели оптимизации клана НпОКР в НТК "Научные приборы" и ее чнслонная реализация.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются получившие признание работы советских и зарубежных ученых-экономистов в области управления НТП, методы выработки оптимальных решений и принятые положения по оценке хозяйственных решений. ' ' . ; ■ ■\ > _
Научная новизна исследования:
- разработан оригинальный вариант системы планирования НиОКР в условиях рыночной экономики, воичавщей три подсистемы: стратегического, тактического и оперативного планирования;
- обоснован1! принципы, функции подсистемы стратегического пла-нировнния а определен его главный объект - процедуры формирования порт.Толя проектов НтОКР;
- разрвбот&ив и численно реализована модель оптимизации плана ЛйОХР в НТК "Научные приборы".
. 11. ЗАХШЕАЕК1® РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЩОВАЯйЛ Й ¿!Х ОБОСНОВАНИЕ
пора ход к ршючной экономике определяет необходчмость выяснения роли нпучньх. исследования и разработок в удовлетворении пот-реб;<осте."( ойшества и рынка.
3 с&я:-ш а гткм были проведены следующие исследования: во-иер-рнх, разработка кногокорнвя классификация общественвнх потребностей, в'и-вторнх, уточнены понятия фундамокталвных и прикладных ис-СЛе,М>пгШИК.
Еда а«г.едевы, следующие важнейшие. признаки .классификации об*
епсггоннух по.т;.'?бпостел: .. ■ •
- по признаку (ГуО'.екта .потребности подразделяются.на личн№ мтврядркмпя}/, ч'оялсктв-шие и потребности общества в аелсм, пер-
сонифицируемыо государством;
- .¿о признаку объекта (по сфере, проявления) лотрабнооти делятся на натвриалыше и духовные; .
- по форме существования —" на общие и частные (конкретные)-;
- по признаку связи о процессом производства иотребности бывают экономические и; неэкономические;
• - по признаку соотношения потребностей о различными этапами НиОКР выделяют абсолютные, действительныеа платежеспособные потребности.
Последний признак классификации особенно важен для нашего исследования.
В 1У томе "Капитала" К.Марко определял абсолютные потребности как желание "обладать товарами". Отсюда следует, что абсолютные потребности ничем не ограничены и выотупают в чистом виде. Они абстрактны, т.е. еще не получили воплощение в конкретных видах продукции или технологии.
Действительная потребность - это реальная потребность в конкретных видах товаров и услуг, не отнесенная о имеющимися ресурсами и платежеспособными возможностями.
Платежеспособная потребность - реальная потребность, обеспеченная денежным эквивалентом, .
Фундаментальные исследования направлены на поиск общих естественных закономерностей как в природе, так ив развитии общества,, практическое использование результатов познания здесь отсутствуйте объекты исследования аредставлены в форме абстрактных схем.
Однако в составе фундаментальных исследований выделяют две группы: исследования, направленные ни развитие сапой науки, т.е. чистые (нецелевые), и исследования, напревленные на развитие материального производства и других областей общественной »рактики непосредственно, т.е. целевые (поисковые). Последние, на наш взгляд, можно считать исходной-стадией цикла "наука ~ производство-' - потребление"» :
Абстрактное представление абсолютных потребностей позволяет не ограничивать способы их представления только известными средствами, т.е. расширить научно-технический аоиок путем включения новейших достижений фундаментальной науки. Эту задачу и выполняют поисковые исследования. Следовательно, абсолютные потребности устанавливаются на первой стадии никла "наука - производство - потребление" - на стадии поисковых исследований.
прикладными называются .¡сследования, обеспечивавшие нэроход от абстрактных структур теоретического знания к предметным структурам эксперимента. Кроме того, прикладные исследования обеспечивав? поиск ..ринципов построения тех кл« ..ных объектов, выявляет . их основные функционал,.ные элементы.
поэтому де»:ствитеглр«ио потребности, удовлетворяемые на уровне образцов средств производства предметов потребления, определяются на стади,. „рикладных исследовании
»я эта.,е опытно-конструкторских разработок, непосредственно переходящих в стадию производства, выявляются платежеспособные потребности э новых товарах или услугах.
¿'евднио теоретических проблем, связанных с выяснением роли научных исследований и разработок в ^довлетворени»; потребностей общества .. рынка, имеет большое значение для создания рыночного механизма регулирован..?. НТ11.
;') HacToaaev аремя перед навей экономикой стоят сладувдив важные задачи создания такого мехвн..зма.
do-..ервих, в^еден,.е относен-й товарного характера на рззультр-тн прикладных исследований и разработок, т.е. создание рынка научно-технической продукции.
Bo-^íopHX, ликвидация монополизма в ниуке ,¡í созданйе новых организационных структур связи наук.; лроизводствя. Созданные и последнее ros» ризныа ^ормы связи наук.. .. производства на «м-cTpacjiöi'OM уровни (MUnuli, МнТ.К) не смогли реш..ть поставленных it*i>6A и ни задач и ..реяде всего преодолеть ведомственные ограничения.
Основными причинами, не „озаолиЕйим Иаучно-тсхн»чвским комплексам pst: ть поставленные перед ними задачи, можно назвать еле-дукцие: •
- •«»эеде-мственным формированиям в условиях меткой яедомст-¡»еиио.Ч регламента trnt дрятельноста предприятии, Н«я и ¿iE не удалесь размыт» барьеры между мяиистерстиами в распоряжении и ислользва-ний централизованно оделяемых на их развитие ресурсов;
- не удалось обеспечить заинтересованность участвующих в работе НЫ пподприлтий к органязашЛ в конечных результатах совместись деятельности..
Лреодолеваз ыих ¡{»гитотнвх явление требует, с оздоК стороны, лерокеотигя кентрз т^сотп. органяго^яоииой. деятельности НТК ип со-• i/лкие г.сС|?о..гг.ы:ах •¡ор'.кроаанид: ассоциаций, коииернон, коисорцл-
•умоЕ, технрполисов и др., а с другой - внедрения в практику их хозяйствования новой технологии планирования КиОКР, основанной на системном и программно-целевом подходе.
Основной недостаток традиционного планирования состоит в том, что он не обеспечивает ь должной мере условий для практического вивдренич известного принципа маркетинга - суверенитета потребителя, в позволяет оставаться в русле старой философии управления (от возможностей производства).
Зарубежный опыт свидетельствует о том, что глваной причиной перехода от традиционного планирования к программно-целевому (стратегическому) планировании и было осознание того факта, что начальном пунктом планирования должны стать интересы потребителей в общества в целом.
Стратегическое планирование отличается от долгосрочного по следующим основным признакам:
1, Чсг.сдним пунктом долгосрочного планирования является составление экстршюллциснного прогноза объема реализации продукции на несколько дет вперед, а началом стратегического планирования -выявление перспективных потребностей, « ■ '■
2, Еслв.долгосрочное планирование не учитывает управляющей роли внешних факторов, то во главу угле стратегического планирования «оставлен инализ как-внутренних возможностей организации, так и внесших факторов (конкуренции, демографических, социально-политических процессов) и пои<;к путей наилучшего использования внутренних возможностей с учетом вневяих ограничений.
3, Центральным звеном стратегического плакирования НБЛяетсп формулирование стратегии к конкретных прогреми оо ропяазвкии в ходе многошаговой процедуры межуронпечих согласований. Другими словами, стратегическое планиров&ние представляет собой непрерывный ( итератианыйЗпроиесс..
Системный подход к планированию КпОКР предполагает выделение следующих уровней: '
- выбор глобальной цели, и нйлравления развития организации;
- сопоставление требований, предъявляемых к обеспечению достижения выбранной цели, я направления развития с возможностями организации, определение"совокупности действий, позволяющих осуществить 'Намеченные цели, детализирующие глобальную цель;
- .¡'ормирозанцэ последовательности действий, обеспечивающих достижение, ближайией цели, определение всех ресурсов, необходимых
для достижения ближайаей цели.
Перечисленные уровни планирования НяОКР соответствуют стратегическому , тактическому и оперативному планирование, причем основой всей системы является стратегическое планирование. Зто объясняется тем« ввжнвЕ'аими задачами, которие око-ревивт '.вибир иелол ч направлений деятельности организаций).
Своеобразие стратегического планирования как новок*. систзки планирования НпОК? определяют ее принципы, в&кнейаими из которых являются:
- адаптация : организация но мокет суиеотвовать, но приспосабливаясь к анеадей среде;
- стабильность, основу которой ломан обеспечить правильны'*, выбор направления развития кзукии производства, а также -рынков ебктв; '
- Принцип риска: а интересах повышения рентабельности Необходим разумный риск,-особенно в сфере пнСКУ;
- селективность при ориентации На цечиглобалоного характера. Выделение клочевых факторов, проблем и задач определенных стрете-гичесиих зон хозяйствования (сегментов ранка) позволяет сформулировать "стратегический 4окУ°" - 'прчорато.тяыэ направления развития организаьии;
. - вариантность плановых расчетов. Построение множества альтернативных стратегий позволяет из всего "портфеля стратегий" забрать ианлучиие стратегии с точки зрения достнгениЗ цели.организации. .финансовой обйспечннопти и ряду других критериев;
- комплектность разработки стратегии. -Квкды'й альтернативный вариант долкен быть проаинхнзирояан с позиций ого'финансовой, ресурсной и организационной .обеспеченности «I соответствия требованиям стабильности ресурсного обеспечения « структурной .гибкости.
Ни тактическом уровг.е ооуцествляотся объемное и календарное планирование тэматкки НиОКР. '■";.-.
Оперативное планирование объединяет слсдуп?ше зад&чи: детали- : зыхис те:< *л опре.едленив последовательности их выполнения, енвлиз нвЯдзиной последовательности к слежение за результатами фактического ходг. исследований и разработок.
Л обаэм виде систему планирования НяОКг, ориентироваануп на рыночные отнсаони», кояно .¡р^дставитъ. в виде, следующей последовательности утапов: .''■'■■-■...■.'
.. гср'.;улировоние стратегии НКОКР, гарантирующее, что деятель-
ность научно-технических подразделений взаимосвязана с зкокоиичзс-коЧ стратегией организации.
2- Формальная система отбора проектов, позволяющая оценивать выдвигаемые предложения с помочью ряда критериев»
3. детальное планирование кахдогс проекта, а также периодическая оценка проекта о целью определения моменте, когда будут достигнуты поставленные первоначально цели.
4. Процедуры управленческого контроля,' обеспечивающие эффективное использование ресурсов, выделенных под проект.
Первые две процедуры осуществляются на стадии стратегического планирования, а последние две - на стадии тактического ^ оперативного планирования.
Вопросы стратегического планирования'в навей якономичаской литературе разрйботанц гораздо хуже, чем тактического и оперативного, поэтому е диссертационной работе подробно описываются процедуры системы стратегического планирования НИОКР.
В условиях рыночной экономики эта системе должна удовлетворять следукщим требованиям:
- обеспечивать получение прибыли в размерах, предусмотренных экономической стратегией организации;
- осуществлять отбор проектов НИОКР по ряду специальных критериев; ■
- сформировать портфель проектов ШЖР, соотьегстэущкй научно-техническому потенциалу организации»
Формулирование стратегии НИОКР в любой организация (НТК, г.с-ооциация и др.) должно осуществляться исходя иг ее '.основной цели. Такой целью в условиях рыночной экономики является максимизация прибили за счет больиой степени удовлетворения потребностей общества в соответствующей продукции «ли услугах.
Анализ практики деятельности НТК "Научные приборы" показал, что изучение рынка в основном осуществляется на начальной стадии разработки изделий, главным образом, путем изучения изделий - аналогов и патентных исслед9ввний. В основном эти исследования касаются технического уровня изделий, а не качества, понимаемого квх способность изделий удовлетворять требованиям потребителей.
11о нашему миопию',, при создании новых видов продукции,'в том числе и Научных приборов,'должно'проводиться комплексное изучение 'товарных рынков, Другими словами, уровень удовлетворения потребностей' общества, в новой продукции должен определяться в результате
маркотиногвых исследований в сфере НИОКР.
3 рэзультате изучения и обобщения зарубежного опыта предлагается слэдуюяая процедура маркетинговых исследований в сфера НИОКР.
Техническом оценке продукции должно предшествовать экономическое проектирование, т.е. комплекс прогнозов, оценок, расчетов, цель которых - заложить з новую продукцию такие потребительские и ценовио параметры, которые гарантирует потребительский эффект.1
На перлом этапе экономического проектирования разрабатывается концепция будущего продукта, что является новым моментом з стратегия организации. Прогнозируются потребительные стоимости, обладавшие заданной полезностью. На втором этапе производится оценка яо-тр,битааьокого спроса и объема продам. На третьем этапе составляется прогноз полных затрат и рассчитывается прибыль от реализации за предполагаемый арок ее производства.
Таким образом, необходимо изучать перспективные подробности потенциальных заказчиков. Такое изучение дает возможность прдска-зать разработчикам, что будет актуальным через пять - десять лет, какие заказы на исследования и разработки могут возникнуть в перспективе. Ориентация на перспективные потребности позволяет заблаго-вромсно провэсти необходимые технические разработки»
Перечисленные зыщэ виды маркетинговой деятельности входят как один из основных компонентой в систему стратегического планирования НКОХР. Применительно к НТК "Научные прибор«" эта схема представлена на рис.1. Однако эта схема может быть использована не только в НТК, но и в других, формах организации науки (ассоциация, консорциум к т.п.).
В соответствии со схемой порядок формирования стратегического плана НИОКР должен состоять из следующих основных этапов:
I. Формирование стратегии НКОКР организации.
Стратегия НИОКР формируется в соответствии с экономической стратегией организации исходя из:
- прогнозов окружающей обстановки (экономической, научно-технической, социально-политической);
- целей организации;
- прогнозов развития самой организации и анализа ее возможностей (ресурсов); '
~ маркотиногвых исследований" в сфера НИОКР»
Прогнозирование является одним из главних условии !ормиргванип стратегии НИОКР. Для выработки эффективной стратегии методы прогно-
Окружлвщая среда: очоноинчоская, иьучно-техничесйая, социально-политическая
Маркетинг-г с$.ере НЖМР-
Анализ
воыиожностой НТК
Нормирование портфеля НлОКР
'коноиико-мзтематичоскак модель енбора нсилучмх ОКР
Рис. .1
Схема стратегического планирования ШЮйР д НТК "Научные прибора"
зирования научно-технического развития должны обеспечить; ио-пораых, получение четких вариантов, предназначенных-для . овссмотрсния и гг^и-нятия решения; во-вторых, оценку разных вариантов для их сравнения и выбора.
При определении стратегии организации научно-техническое прогнозирование предоставляет, данное для установлен«.! цслеД проводимых исследовчйиЛ;присритетов среди них и размеров выделяемых ассигнований.
Прикзкенмо того или иного метода прогнозирования аеыюьт от степени неопределенности (наличия необходимой информации). Тик, прл выборе направлений фундаментальных иссдвАОвснлИ предпочтение отдается эвристическим (экспертным) опенкам, прикладных исследований -формализованным процедура« с использованием баллх-ных оценок."
Специфическими особенностями научного приборостроения кнк объекта прогнозирования ямяютсп; .
- подчиненность' целей развития объекта целям, стоящим перед наукой в целом;
- влияние достижений науки на технический уровень рс.эра^стск;
V сложность определения приоритетов;
- больней круг специалистов, привлекаемых к .составлению прогноза.
Поэтому прогнозирование в научном приборостроении осухчсгвляе-юа в два этапа. На исследовательском этапе составлении прегпоаа дается ответ об ожидаемых достижениях в фундам&нталышх и прикладных исследованиях и их использовании в разработках приборов, а твчхе даются отэоти на зопроса; касавшиеся развития пргеборов, исходя ни анализа ресурсов. На программной этапа зкепчртн опродедя».'? альтернатив ние варианта развития научного приборостроения аа основе приоритетов в научных исследованиях.
Процебс стратегического планирования начинается с определения генеральной цели организации - удовлетворении потребности обпестао в конкретных видах продукции (для НТК "Научные прибери1, генеральная цель - удовлетворение потребности науки в приборах для научны;-, исследований). Затем на основе данных прогноза отбирается елфоука--цяя для оценки згой цели, т.е. строится модель, отражающая социе.а-ныв, экономические, правовые и научно-технические факторы, с . которыми организации придется иметь дело. а. будуо-ем. Определятся предпосылки стратегического планирования, содержание дополнительна) информацию '(например, об изменениях системы основных целой .обцеитва).
На этой осково производится уточнение и конкретизация ранее, сформулированной генеральной (внешней для организации) цели, т.е. формулируется основная (внутренняя) цель организации - обеспечение постоянного притока прибыли в желаемом размере в течение Бсего планируемого периода.
После выявления принципиальной необходимости в создании новых продуктов, реализующих стратегические цели, нветульет этап предварительной оценки проектов НИОКР, замечающийся в определении экономической и технической осуществимости того или иного новаествв.
Экономическая оценка новой продукции, как уже говорилось, производится в процессе маркетинговых исследований в сфере НИОКР.
Обмая схема оценки технической осуществимости проекта включает анализ технического потенциала организации, знаний и квалификации исследовательского и технического персонвла, технических параметров новшества и возможных трудностей при егс разработке. Эта оценка производится уже на следующем этапе.
2. Формирование портфеля НИОКР.
Стратегия НИОКР реализуется в портфеле НИОКР. Поэтому при формировании портфеля НйОКР следует исходить прекдо всего из потребностей общества а конечных результатах исследовании.
Основными факторами, влияющими на формирование портфеля НИОКР в организации, являются следующие:
- объем ресурсов, которые могут быть Еыдзлены при осуществлении НЖйР, необходимость их наиболее эффективного применении;
- баланс внутри портфеля НИОКР. Это связано с том, что конечный результат определяется не эффективностью отдельных проектов, а непрерывным общим вкладом в прибыльность организации, полученным от асеи совокупности НИОКР;
- фактор времени, т.е. учет средне- и долгосрочных перспектив развития;
- необходимость наиболее эффективно использовать имоюпийся научно-технический потенциал. Часто стоимость ногых установок ч оборудования составляет основную часть расходов по проекту. От тц-клх проектов подчас приходится отказыватьсяпользу тех, г/л кса-но использовать имевшиеся приборы и оборудозанкс;
- имеющийся опыт научных кадров.
При формировании лортфеля проектов КИОл? необходим также учитывать го':етные.'преимущества, получаемо'"в случае учзиыкения. числа проектов я кон1ККтрааии ресурсов: С об -этом .сгкдетелг.ствуст
зарубежный опыт).
Желательно ограничить количество проектов посредством: -отбора крупных проектов всякий раз, когда возможно,,с том, чтобы их число было' достаточным для эффективного использования ресурсов организации и получения наибольшей прибыли;
- концентрации усилий в каждый период только на нескольких крупных проектах, чтобы добиться.их быстрого завершения, .
Для оценки проектов НИОКР по'названным факторам чаше всого . используются индексно-балльные методы, Применение балльной системы приводит к тому, что мера соответствия портфеля. НиОКРцелям и возможностям организации определяется приближенно. Поэтому необходим 'типовой набор стратегий, исходя из которых формируется портфель НИОКР. ; , ; ; ..,
Классификация типовых стратегий и процедуры их целевой комбинации предложены З.М.Архиповын» ' '
По степени активнооти стратегии сводятся к трем типам: наступательным, оборонительным и отступления, которые реализуются в различных формах. Организация момет использовать различные комбинации стратегий НИОКР исходя из своих целей и возможностей.
Комбинации стратегий КИОКР оцениваются по набору критериев:, "кеданность" целей Стратегии (привлекательность рынка, время достижения конечной цели), финансовая обеспеченность, устойчивость к действиям конкурентов. .
Портфель стратегий НИОКР формируется на основе вышенере численных критериев с помощью разнообразного аппарата; портфельного анализа (построение матриц вахматного типа)., графических методов,эко-номико-матзмвтического моделирования (метод, и др.).
В результата проверки возможностей организации по реализации портфеля НИОКР последний может быть скорректирован, т.е.сбаланси-рован с величиной научно-технического потенциала. Поиск такой рациональной комбинации КИОКР производится на завершающих стадиях НИОКР по критерию максимума дохода (прибыли).
X)
Архипов З.М. Системы стратегического планирования НИОКР, ориентированные на рыночные отношения / Назревшие вопросы развития и применения новых методов, хозяйствования на промышленных предприятиях. Тезисы докладов научно-практической конференции (13-14 ноября). - Пермь, 1990. С. 25-27.
'). Поэтому завершающим этапом стратегического планирования НИОКР является:..
Составление и численная реализация экономико-математической модели выбора наилучших ОКР.
Оптимизация состава ОКР в НГК "Научные приборы" состоит й иекокмиэоции результатов ОКР за счет следующих факторов:
- годбора такого сочетания разработок, который бы наилучпим обрачом соответствовал трудррому потенциалу всех членов комплекса;
- балансировки и более полной (пропорциональной)'загрузки кадров, расорадрточенных по различным организациям - членам НТК "Научные прдборы"; '' ..'■/;
; - по возможности учета, различной приоритетности ОКР. ..... .
Расчеты осуществляются в разрезе следующих этапов:
- изготовление макетных образцов Споолодняя стадия ПНЙР);.
- ОКР .(разработка рабочей конструкторской .и технической документации); ; ' .' . . '
- изготовление и испытание опытного, образца;
- подготовка к производству (учитываются только, затраты .труда ИГР, осуществляемое силами самих разработчиков). ■
Для десяти основных'классов прибороэ, выпускаемых НТК "Научные ¡¡риСорн",. била построена система связей общности во?мокностей разработчиков. Наиболее тесные свяги характерна для масс-спектрометров'и средств автоматизации, оптических приборов и хроматографов. На основе этой системы овнзэй сформулирована оптимизационная модель выбора наилучших. ОКР.; ; <
при условии
M^^lh'Ki-h — m h -/? '
где г/' - оптимальнее веяич'и'иа' рК?' комплекса VB' стбпмостном
выражении),; '. ■ ■ '_ . •
Xi - искомой количество ризработск- чтем) £ -го вида,принимаемых в-план,;; . _ Kl - к<1ЭА}.ч:атент приоритетности i - теин , Z[ ~ сметная стоимость I'.- и ; ' тсirj, '
- '-трудосмчость'у - го ■'этьпз ¿- а тики,- .
ресурсы ^ -го этапа, - общая трудоемкость [ -й теми. •
В модели использованы данные основных организаций и предприятий,' входящих в НТК "Научные приборы" : НТО АН СССР, НЛО "Манометр", ПО "Научприбор", 110 "Электрой".
В результате численной реализации модели на ЗВМ было получено решение, представленное руководству НТК.
Ш. Возможность использования и внедрения в практику результатов исследования..
Практическое значение диссертации заклвчаэтоя в доведении исследования до конкретных методических рекомендаций по организации системы планирования НИОКР, ориентированной на рыночные отношения, в НТК и в других формах организации науки. Разработанные автором предложения могут быть использована руководством этих организаций для внедрения новой технологии планирования НЙОКР в условия* рыночной экономики. .
Основные результаты работы*использованы в практике хозяйствования НТК "Научные приборы". .,
■'".'■ 1У. Перечень «опубликованных работ.
1, Системнай подход к*планировакио НИОКР а научно-технических организациях /Автомобилестроение. Отечественная передовой опит. Ивформ.сб. - Тольятти, 1989.
2. Система сквозного планирования' НЙОКР в условиях МНТК / Управление и планирование промышленного производства в новых условиях хозяйствования. - Куйбышев: КГУ, 1990 Св соавторстве).
3. Подсистемы сквозного планирования НИОКР в МНТК: Тез.докл. ньуч.сессии .профессорско-преподават.состава, науч.сотрудникоа и аспирантов, посвященная итогам научно-исоледоват.работы за 1938 г, (24-26 апреля 1969 г.) - 2.,1969.
БУШ ЕВА ОЛЬГА ЬЩЫОШ. . АШОРВМШ.
Подписано в. печагь 27.0d.-92,-Формат .60*84 Л/др.Б.оберт. Пвч.л.1.О.Б.ц.О.о,,Тираж„100.Зз!и417.РГГ1 кзд-ва СИбУШг. Бесплатно," ..■■■■
Издательство СанктЩегербургскогсуниверситета экономики и фичансов ■ ::.■..:: ? ■
191023, Санкт-Петербург, Седова.« ул.,д.21