Социалистическое обобществление производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гаверский, Валерий Владимирович

Введение

Глава I. Обобществление как политико-экономическая категория 13

1.1. Общеэкономическое содеркание и социально-экономические формы обобществления производства 13

1.2. Материальные предпосылки вызревания непосредственно общественной формы обобществления производства 23

Глава П. Особенности, формы и социально-экономические последствия обобществления производства на этапе развитого социализма 47

2.1. Обобществление средств производства и обобществление производства на деле 47

2.2. Материально-техническая основа формирования общенародной кооперации труда 66

2.3. Развитие непосредственно общественных отношений в процессе обобществления производства 85

2.4. Новый тип предприятий как отражение новой ступени обобществления производства на деле 97

Глава Ш. Обобществление производства и решение главной социально-экономической задачи коммунистического производства 122

3.1. Главная социально-экономическая цель коммунистического производства 122

3.2. Новая ступень обобществления производства и степень реализации основного экономического закона социализма 137

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социалистическое обобществление производства"

Актуальность проблемы. Исследование социалистического обобществления производства - одно из важнейших направлений развития марксистско-ленинской политической экономии. Теоретическая разработка вопросов обобществления производства, будучи тесно связана с научным обобщением практики социалистического и коммунистического строительства в СССР и в других странах социалистической системы, составляет необходимый момент исследований закономерностей развития общественного производства. В условиях развитого социализма, при решении новых задач, встающих при переводе экономики на преимущественно интенсивный путь развития, возрастает роль и значение политической экономии социализма т как теоретической базы экономической политики партии .

Среди важнейших методологических проблем большое теоретическое и практическое значение имеет исследование проблем социалистического обобществления производства. Раскрытие содержания социалистического обобществления производства, особенностей его развития на современном этапе, позволяет выяснить этапы зрелости системы производственных отношений, их влияние на развитие всех общественных отношений развитого социалистического общества. От степени разработки этой проблемы во многом зависит понимание таких важных вопросов как дальнейшая судьба старого общественного разделения труда, товарно-денежных отношений, формирование нового человека, всестороннее развитие личности.

Преодоление старого общественного разделения труда, существенных различий между умственным и физическим, аграрным и индустриальным трудом, элементов товарно-денежных отношений ускоряет

1 См.: Материалы ХХУТ съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, с.145-146. достижение полного благосостояния и свободного всестороннего развития личности.

В последнее время появился ряд работ советских ученых и ученых других стран социалистического содружества, в которых рассматриваются вопросы социалистического обобществления производства1.

•Абалкин Л. И. Хозяйственный механизм развитого социалистического общества. - М.: Мысль, 1973; ГрималюкВ.А. Социалистическое обобществление труда. - М.: Экономика, 1972; Дунаев Э.П. Обобществление социалистического производства. - М.: Мысль, 1980; Еремин A.M.Методология определения основного и исходного отношений экономики социализма, - Казань: Изд-во Казанского университета, 1980; Иванова Р. К. Перерастание социалистического труда в коммунистический, - М.: Наука, 1983; Кузнецов В.М. Эффективность обобществления социалистического труда. - М.: Мысль, 1981; Косолалов Р.И., Лаптев И.Д.,М а р к о в B.C. и др. Развитой социализм: проблемы теории и практики. - М.: Политиздат, 1982; Касаткина В.И. Общественная форма труда и продукта при социализме (вопросы методологии). - Киев-Одесса: Издательское объединение ' "Вища школа", 1979; Куликов В. В. Становление социалистических производственных отношений: очерки теории и методологии. - М.: Изд-во Московского университета, 1978; Социалистические цроизводственные отношении: особенности проявления в 1ЩР. - М.: Экономика, 1982; Социалистическое обобществление труда. - М.: Наука, 1981; С и к о в И.И. Обобществление производства и развитие системы управления экономикой. - М.: Экономика, 1977; Покрытая А. К. Историческое и логическое в экономической теории социализма. - М.: Мысль, 1978;Ч е р к о в е ц В.Н.

Однако при всем многообразии исследований не все вопросы, связанные с проблемой обобществления производства, его особенностей на этапе развитого социализма, достаточно изучены. Так, к анализу социалистического обобществления производства подходят лишь со стороны системы цроизводственных отношений. И хотя такой подход в целом возражения не вызывает, он все же является односторонним, и решить проблему до конца не удается, так как из виду упускается анализ технологического способа производства. Ограниченность такого подхода в исследовании выразилась, во-первых, в том, что обобществление производства сводилось к факту установления общественной собственности на средства производства путем социалистической революции и таких ее революционных мероприятий, как национализация промышленности и кооперирование мелкокрестьянского хозяйства; во-вторых, в том, что процессы обобществления цроизводства ограничиваются только рамками колхозно-кооперативной ее формы. Что же касается государственного сектора социалистической экономики, то авторы рассматриваемой точки зрения считают, что процессы обобществления цроизводства в его пределах уже полностью завершены, а "государственные общенародные предприятия по отношению друг к другу в своей основе не являются экономически обособленными*. В конечном

Социализм как экономическая система. - М.: Экономика, 1982; Люфт Ханс. План и товарное производство. - М.: Прогресс, 1983; и другие.

1 К а щ е н к о А.И. Соотношение непосредственно-общественной и товарной форм экономических связей в развитом социализме. -В кн.: Непосредственно-общественный продукт в условиях развитого социализма. - М.: Высшая школа, 1981, с,40; См.также:А н д р е -ев В. И. Методология построения логической структуры политичессчете, это приводит к тому, что государственная форма социалистического производства противопоставляется колхозно-кооперативной, так как в данном случае государственная форма социалистического производства будет развиваться (или развивается) на основе законов непосредственно общественного производства, а предприятия колхозно-кооперативного сектора социалистической экономики осуществляют свою производственную деятельность на почве законов товарного цроизводства, а не на основе государственного плана.

Анализ исследований в области проблем обобществления производства на этапе развитого социализма привел к выводу, состоящему в том, что качественные преобразования в материально-вещественных условиях производства повышают степень зрелости непосредственно общественного производства, создают условия для окончательного преодоления и разрушения старого общественного разделения труда, закрепления человека за определенным видом целесообразной деятельности и относительной обособленности социалистических предприятий, как колхозно-кооперативных, так и государственных.

Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы, исходя из актуальности и степени разработанности проблемы, выяснить общеэкономическое содержание обобществления производства, особенности его проявления и диалектику развития в условиях коммунистической общественно-экономической формации в зависимости от качественных преобразований в материальном производстве и его производительных силах, формирования собственного технологического кой экономии социализма. - Б сб.: Проблемы совершенствования логической структуры политической экономии социализма. -Ярославль: Изд-во Яро слав, ун-та, 1982, с.62. способа производства.

Достижение поставленной цели в диссертации осуществляется на основе последовательного решения следующих задач:

- на основе марксистско-ленинской методологии, решений ХХУ1 съезда КПСС и ХХУ1 съезда Компартии Украины, последующих Пленумов ЦК КПСС, анализа статистического материала определить степень зрелости непосредственно общественной формы проявления общеэкономического содержания обобществления производства при социализме;

- исследовать особенности обобществления производства на этапе развитого социализма;

- установить воздействие обобществления производства на степень реализации высшей цели коммунистического общества, исходя из того, что полное благосостояние и свободное всестороннее развитие личности зависит от меры преодоления старого общественного разделения труда.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили произведения классиков марксизма-ленинизма, особенно "Капитал" К.Маркса и подготовительные к нему рукописи, коренные положения социально-экономической теории, содержащиеся в Программе КПСС, Конституции СССР, документах и материалах ХХ1У, ХХУ, ХХУ1 съездов КПСС и Пленумов Центрального Комитета КПСС, постановлениях и решениях партии и правительства по вопросам хозяйственного и экономического развития, в выступлениях и теоретических работах руководителей партии и Советского государства, в работах советских философов и экономистов и ученых стран социалистического содружества.

Научная новизна диссертации состоит в методологическом подходе автора к исследованию процесса социалистического обобществления производства. В диссертации обосновано положение о том, что анализ процесса обобществления социалистического производства предполагает рассмотрение двух взаимосвязанных и взаимообусловленных сторон: собственно способа производства (способа производства как особой технологии - технологического способа производства) и системы производственных отношений, отношений собственности.

Такой подход позволяет рассматривать процесс социалистического обобществления производства как процесс развивающийся, подвижный, как процесс взаимодействия производительных сил и производственных отношений в их динамике. Это дает возможность прогнозировать развитие производственных отношений.

Уточнен вопрос, касающийся периодизации и критерия зрелости новой социально-экономической системы. Таким щштерием следует считать степень развития непосредственно общественных отношений. Именно эти отношения, по мнению автора, являются сердцевинными, они определяют движение новой системы к зрелому состоянию. Их вызревание неразрывно связано с процессом обобществления, движение которого является одновременно процессом превращения социально-экономической структур! в целостность.

К цроцессу социалистического обобществления производства автор подходит несколько по-иному, рассматривая его в неразрывном единстве с реализацией обществом главной социально-экономической задачи - создание условий для воспроизводства всесторонне развитой личности. Такой подход в социальном плане является особенно значимым.

Весьма важным является вывод автора о том, что решение главной социально-экономической задачи неразрывно связано с созданием технологического способа производства, адекватного новой системе производственных отношений.

Подход диссертанта к исследованию проблемы позволяет более полно охарактеризовать экономическую структуру социализма, динамику ее развития и периоды зрелости в рамках этапа развитого социализма.

Практическое значение исследования определяется тем, что оно призвано способствовать не только разрешению ряда дискуссионных вопросов политической экономии социализма, но и решению ряда практических зацач по завершению перевода экономики на рельсы интенсивного развития народнохозяйственного комплекса СССР, совершенствованию структуры общественного производства, улучшению планирования и управления, повышению уровня хозяйствования, формированию производственно-потребительской кооперации, являющейся необходимым средством создания условий полного благосостояния и всестороннего развития личности.

Теоретические положения диссертации могут быть применены в преподавании курса политической экономии в следующих темах: "Капитал и прибавочная стоимость. Основной экономический закон капитализма", "Историческое место империализма", "Развитие государственно-монополистического капитализма", "Экономические закономерности становления и этапы развития социализма", "Общественная собственность на средства производства. Характер труда при социализме", "Основной экономический закон социализма", "Планомерное развитие социалистической экономики", "Товарно-денежные отношения при социализме. Закон стоимости", "Факторы социалистического производства. Закон неуклонного роста производительности общественного труда", "Экономические закономерности постепенного перерастания социализма в коммунизм".

Результаты исследования могут использоваться при разработке народно-хозяйственных планов и планов экономического и социального развития трудовых коллективов.

В диссертационном исследовании рассмотрены дискуссионные вопросы, по которым автор обосновывает свою точку зрения.

Основные положения* выносимые на защиту:

1. Обобществление производства как экономическая категория представляет собой процесс развития общественного характера производства и проявляется в двух основных социально-экономических формах - непосредственно-общественной и товарно-денежной.

2. При социализме обобществление производства выступает в непосредственно общественной форме. Но поскольку развитие социализма осуществляется на материально-технической основе, решающим цризнаком которой "продолжает оставаться масса непосредственного рабочего времени, количество затраченного труда"*, постольку сохраняются элементы опосредованной, товарно-денежной формы выражения обмена деятельностью и ее результатами:

3. По мере создания качественно новой материально-технической основы, главным признаком которой выступает технологическое применение естествознания, элементы опосредованной, товарно-денежной формы будут окончательно преодолеваться, а непосредственно общественная форма общественного характера производства достигнет полного своего развития.

4. Поскольку масса непосредственного рабочего времени, количество затраченного труда как решающий фактор производства богатства продолжает оставаться не только в колхозно-кооперативном, но и в государственном секторе экономики, постольку процессы обобществления производства не завершены как в первом, так и в последнем. Это значит, что непосредственно общественная форма обмена дятельностью и ее результатами при социализме, в том числе и на современном его этапе, находится на той ступени, М а р к с К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т.46, ч.2, с.213. когда развитие производительных сил осуществляется не только в форме общенародной кооперации труда, но и в сохраняющихся элементах старого общественного разделения труда, сопрововдающих-ся относительным обособлением как колхозно-кооперативных, так и государственных предприятий. Историческая миссия социализма состоит в том, чтобы коренным образом преобразовать материальный процесс производства, создать такой технологический строй общества, на основе которого полностью были бы преодолены товарно-денежные отношения.

Процесс качественного преобразования материального процесса производства, производительных сил, формирование собственного технологического способа производства представляет собой материальную основу развития непосредственно общественных отношений, социально-экономического равенства и окончательного преодоления элементов товарно-денежной формы обобществления производства.

5. Социалистическое обобществление производства направлено на создание условий полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества. Реализация этой цели тесно связана с формированием крупного машинного производства как целостной и всеохватывающей системы, следствием которой было бы преодоление закрепления человека за определенным видом конкретного труда.

6. Поскольку при социализме, в том числе и на современном этапе его развития, непосредственный производитель все еще выступает в качестве главного агента материального производства, а живой труд - основным источником общественного богатства, постольку развитие человека ограничено рамками его закрепления за определенным видом конкретного труда, который выступает не как средство самовыражения его личности, а как средство к жизни.

Это приводит к тому, что материальный цроцесс производства все еще не является в полной мере процессом производства всесторонне развитой личности, а труд не стал первой жизненной потребностью. Он пока является средством создания материально-вещественного богатства, а не средством цроизводства всесторонне развитой личности. Поэтому проблема состоит в том, чтобы путем создания собственного технологического способа производства материальный процесс производства превратить в средство производства всестороннего, гармоничного развития личности.

Ашзобапия исследования. Основные положения диссертационного исследования изложены в публикациях автора, выступлениях на Всесоюзной научно-теоретической конференции "Экономические законы: действие и использование при социализме и капитализме" (Ленинград, 1984 г.); республиканской научно-теоретической конференции "Политико-экономические проблемы социалистического воспроизводства" (Киев, 1981 г.); межобластной научно-практической конференции молодых ученых, посвященной 60-й годовщине образования Союза Советских Социалистических Республик (Одесса, 1983 г.); научно-методической конференции преподавателей кафедр общественных наук Одесского вузовского центра "Критика буржуазных и реформистских фальсификаций в курсе политической экономии" (Одесса, 1983 г.).

Результаты исследования докладывались на научно-теоретической конференции профессорско-преподавательского состава Одесского университета (1983 г.).

Структура диссертации определена целью, задачами, а также объектом исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Гаверский, Валерий Владимирович

Результаты исследования могут быть применены в преподавании курса политической экономии, главным образом, при чтении следующих тем:

1. Капитал и прибавочная стоимость. Основной экономический закон капитализма.

2. Историческое место империализма.

3. Развитие государственно-монополистического капитализма.

4. Экономические закономерности становления и этапы развития социализма.

5. Общественная собственность на средства производства. Характер труда при социализме.

6. Основной экономический закон социализма.

7. Планомерное развитие социалистической экономики.

8. Товарно-денежные отношения при социализме. Закон стоимости.

9. Планирование социалистической экономики.

10. Факторы социалистического производства. Закон неуклонного роста производительности общественного труда.

11. Экономические закономерности постепенного перерастания социализма в коммунизм.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обмен деятельностью и ее результатами, являясь общеэкономическим содержанием обобществления производства, принимает конкретно-историческую форму. Чем же она определяется?

Превде всего господствующей системой произволственных отношений, системой отношений собственности. Но конкретная социально-экономическая форма обмена деятельностью и ее результатами (форма проявления общеэкономического содержания обобществления производства) развивается, становится зрелой, всеобщей только на основе адекватного ей технологического способа производства.

В свою очередь система производственных отношений, отношений собственности является средой, внутри которой формируется определенный технологический способ производства, адекватный данной системе отношений.

Стало быть, отношения обмена деятельностью и ее результатами, являясь общеэкономическим содержанием обобществления производства, с одной стороны, имеют технико-организационную, технологическую характеристику, отражающую процесс взаимодействия человека с прио ЛТ с.» родои. С другой - эти отношения имеют конкретно-историческую со-щально-экономическую определенность, поскольку они предполагают не только взаимодействие человека с природой, но и взаимодействие людей друг с другом.

Исходя из этого, проблема политэкономического исследования процесса обобществления производства при социализме должна включать : а) характеристику со стороны системы производственных отношений ; б) характеристику со стороны технико-организационной, технологической; в) взаимодействие и взаимосвязь этих сторон.

Именно такой подход к исследованию категорий политической экономии капитализма применен К.Марксом. Он показал, что развитие обобществления производства, его общеэкономического содержания при капитализме осуществляется в товарно-денежной форме. Стадии развития капитализма в промышленности (простая кооперация, мануфактура и крупное машинное производство) - это одновременно и стадии развития товарной (стоимостной) формы обобществления производства.

Однако только последняя его стадия - крупное машинное производство выступает в качестве адекватной материальной основы развития товарно-денежной формы обобществления производства как зрелого состояния. Система товарного производства достигает своего полного развития.

Если в условиях мануфактуры способ труда остается практически нетронутым и реализация главной цели - производство прибавочной стоимости - осуществляется на прежней материально-технической основе, то в условиях машинного производства коренным образом преобразуется способ производства со стороны технологии. Он становится собственно капиталистическим. С его созданием происходит полная революция не только в самом способе производства материальных благ, но и в социальном отношении мевду капиталистом и рабочим*. .Другими словами, вслед за коренными преобразованиями в способе производства со стороны его технологии происходит полная революция в системе производственных отношений. Изменяется вместе с этим и вся система общественных отношений.

В данной диссертации предпринята попытка использовать этот См.: М а р к с К., Э н г е л ь с Ф. Соч., 2-е изд. т.48, с.19. методологический подход при исследовании социалистического обобществления производства.

С победой социалистических'производственных отношений уничтожается общественное производство, основанное на стоимости. Начинает функционировать общенародная кооперация труда, внутри которой складываются отношения непосредственного сотрудничества между ассоциированными производителями. Создание необходимых условий для удовлетворения материальных потребностей и всестороннего развития личности - вот цель функционирования данного общества.

Социалистическое обобществление производства осуществляется в непосредственно общественной форме, которая первоначально развивается на старой материальной основе. Последнее обстоятельство приводит к тому, что в рамках общенародной кооперации труда сохраняется старое разделение труда и относительная экономическая обособленность между социально равными предприятиями. В связи с этим при социализме экономические отношения между предприятиями устанавливаются не только по поводу самой деятельности, но и по ее результатам, по продукту. Это говорит о том, что общенародная кооперация труда находится на той ступени зрелости, когда еще сохраняется относительная экономическая обособленность предприятий и вытекающие из нее опосредованные стоимостные связи.

Все же главными в социально-экономическом организме социализма являются не отношения экономической обособленности, а непосредственно общественные, планомерные связи. Природа социалис-' тического предприятия, как органически однородной клеточки всего общественного производства глубже, чем относительная самостоятельность.

Период развитого социализма является периодом преобразования способа производства материальных благ. Это новый этап социалистр!ческого обобществления производства, когда общественный характер производства проявляется не только в углублении специализации производства, изменении характера производственных звеньев, но и в том, что все производственные звенья становятся частичками все более целостной структуры: регионов, территориально-производственных комплексов. Для них характерной чертой функционироj вания является комплексность и сбалансированность, при которых коллективистские начала предопределены самим процессом труда.

Мало того, общественный характер производства фиксируется не только в обобществлении производственной сферы, но и всех сфер, обеспечивающих жизнедеятельность работника. Все сферы общественного производства становятся составной частью единого народнохозяйственного комплекса. ХХУ1 съезд КПСС как раз обратил внимание на необходимость разработки комплексных программ, включающих меры, направленные не только на повышение производительности труда, но и на создание условий по воспроизводству работника*. Преобразования, происходящие в обществе, коренным образом изменяют способ взаимодействия общества с природой, устраняя старое разделение труда, способствуя совершенствованию отношений присвоения. Они охватывают как непосредственный процесс производства, так и систему отношений собственности.

Таким образом, углубляющийся процесс обобществления способ- , ствует превращению производства в общественно-комбинированный и научно-управляемый процесс, в котором все меньше места остается | замкнутым в технологическом смысле предприятиям. Производство и со стороны функционирования становится все более кооперативным, • а труд - совместным, всеобщим. Способ труда, основанный на См.: Материалы ХХУТ съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, с.136-141.

разделении труда, начинает уступать место способу труда, который со стороны самой технологии предполагает всесторонне развитого индивида. Сам непосредственный процесс цроизводства постепенно отрицает строгую закрепленность работника за данным видом деятельности, предполагает комбинированного, обобществленного совокупного работника. Вот почему вместе с качественными преобразованиями в способе цроизводства со стороны его технологии происходят изменения и в совокупном работнике, для которого характерны: высокий образовательный уровень, качественные изменения в профессиональном составе. Все это свидетельствует о создании нового технологического способа производства, адекватного новой социальной задаче - воспроизводству всесторонне развитой личности.

Этап развитого социализма характеризуется как раз тем, что происходящие изменения в материально-вещественных условиях производства охватывают практически все сферы общественного производства. Особенно значительные перемены происходят в сельском хозяйстве: улучшаются социально-экономические и производственные условия труда, его содержание, профессиональная структура кадров; изменяются формы организации труда, совершенствуются распределительные отношения, растет уровень доходов.

В конечном счете процесс обобществления в сельском хозяйстве приводит к формированию сельскохозяйственного работника нового типа, который во многом приближается к рабочим государственных предприятий.

На основании рассмотренных в диссертации вопросов можно сделать ряд выводов и предложений.

- Важную народнохозяйственную проблему сокращения ручного труда необходимо начать с создания единой, в масштабе страны, методики паспортизации учета и квалификации ручных работ. На основе этого следует разработать комплексную программу сокращения ручного труда в масштабах страны и расширить практику применения программно-целевого планирования науки и техники. Начать подготовку специалистов по комплексной механизации и автоматизации, по проектированию законченных систем машин и приборов.

- Рекомендуется разрабатывать общесоюзные, республиканские (межреспубликанские), отраслевые (межотраслевые), научно-технические программы регионов и территориально-производственных комплексов, основные задания которых должны включаться в пятилетние и годовые планы.

- С целью значительного ускорения темпов роста механизации и автоматизации производства подавляющую часть капитальных вложений направлять не на строительно-монтажные работы, а на реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию действующих предприятий и, прежде всего, на замену традиционных средств труда и технологии производства принципиально новыми, воплощающими достижения научно-технической революции.

- С целью значительной экономии материальных, трудовых, финансовых ресурсов и роста эффективности всего общественного производства весьма важно организовать централизованную систему снабжения рабочих мест чертежами, инструментами, приспособлениями, заготовками и т.д.на всех предприятиях страны.

- Территориальные целевые комплексные программы сокращения ручного труда составляются и реализуются, в основном, усилиями энтузиастов и не имеют под собой правовой основы. А это значит, они необязательны к исполнению. Видимо, настало время, подобного рода документы рассматривать в Госкомитете по науке и технике ж Госплане СССР. В случае их одобрения они должны приобретать директивную силу.

- Настало время предприятиям самим определять "узкие места", вырабатывать конкретные мероприятия по увеличению выпуска цродукции и повышению ее качества. Для этого реконструкция и техническое перевооружение должны стать объектом планирования непосредственно объединениями и предприятиями.

- Производственные объединения, на наш взгляд, должны вклю- / чать в свой состав только технологически и предметно специали- j зированные предприятия, которые выступали бы в качестве единой технологической цепи по производству продукта.

- Вопросы повышения концентрации и специализации машиностроительного производства, увеличения его комплексности, по нашему мнению,сможет решить государственный орган. Создание такого органа позволило бы организационно объединить предприятия, производящие машиностроительную продукцию, которые сейчас рассредоточены по различным отраслям народного хозяйства; осуществить координацию работ министерств по специализации машиностроительного производства, разработать рациональные схемы развития широкой специализации и межотраслевой кооперации в экономических районах на базе качественно новых систем и комплексов машин; появилась бы реальная возможность осуществления единой общемашиностроительной технической и социально-экономической политики.

- В целях дальнейшего углубления и повышения степени социа-j листического обобществления производства необходимо строить предприятия подетально и технологически специализированные. Причем, ; это должны быть предприятия сборочные или обрабатывающие, или заготовительные без вспомогательных производств. Кроме того, на существующих предприятиях, где проводится или в ближайшее время будет проводиться расширение или реконструкция, нужно выводить вспомогательные и обслуживающие цроизводства за пределы завода и осуществлять дальнейшую концентрацию и специализацию этих работ. Только строго соблюдая эти требования, можно в полной мере и в короткие сроки резко повысить уровень специализации отраслей машиностроения, а следовательно, достичь значительного повышения уровня комплексности механизации и автоматизации производства, создать новые и реконструировать действующие заводы как комплексно-автоматизированные машиностроительные производства.

При создании новых рабочих мест необходимо учитывать то, что они должны стать средством, условием развития многогранных способностей работников. Центр тяжести по создашпо коллективов, их стабильности необходимо перенести на факторы, среди которых качество рабочих мест, сокращение трудоемкости производства, улучшение условий труда стали бы определяющими.

- В стоимость создаваемого рабочего места следует сегодня включать не только расходы по переселению, подготовке и переподготовке кадров, но и удельные комплексные затраты в социально-бытовую инфраструктуру. Это позволит осуществить комплексное строительство предприятий: с жилыми домами, дошкольными учреждениями , объектами здравоохранения, культурного, коммунального и бытового обслуживания. В обеспечении стабилизации коллективов это сыграет существенную роль.

- В целях дальнейшего сближения, а в будущем полного слияния государственной и колхозно-кооперативной форм собственности агропромышленные объединения целесообразно формировать на основе материальных, трудовых и финансовых ресурсов колхозов, совхозов и промышленных предприятий. Это позволит решать не только важные экономические, но и социальные проблемы.

- Проблема сбалансированности рабочих мест с трудовыми ресурсами на селе должна решаться через строительство городков аг-рарно-промышленного типа со специализированными комплексами, обеспечивающими улучшение условий труда, качество рабочих мест, возможность выбора профессии, рост квалификации.

- Назрела необходимость на базе агропромышленных объединений формировать районные многопрофильные сельскохозяйственные профессионально-технические училища, которые комплектовались бы из учащихся, окончивших 8 или 10 классов общеобразовательных школ и проявивших склонность к труду и проживанию на селе. Подготовка кадров массовых профессий для села должна быть органически соединена с развивающейся социальной структурой сельского населения. На разных отделениях таких школ могла бы вестись подготовка механизаторов, электриков, операторов, воспитателей, портных, продавцов, поваров и т.д. Что касается создания материальной базы таких училищ, то они должны развиваться централизованно как государственно-кооперативные предприятия.

Решив эти вопросы, общество развитого социализма сделает весьма существенный шаг в развитии обобществления производства, формировании производственно-потребительской кооперации, являющейся необходимым средством создания условий полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества.