Социально-экономическая эволюция предпринимательских структур в современной экономической системе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономическая эволюция предпринимательских структур в современной экономической системе"

На правах рукописи

Миргородский Алексей Сергеевич

СОЦИАЛЫ-Ю-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭВОЛЮЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Чебоксары 2005

Работа выполнена на кафедре экономической теории и рыночного хозяйства экономического факультета ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова».

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Георгий Ермолаевич Яковлев

доктор экономических наук, профессор Станислав Иванович Андреев

кандидат экономических наук, доцент Елизавета Михайловна Белякова

Ведущая организация:

Чувашская государственная сельскохозяйственная академия

Защита диссертации состоится «

¿2005 г. в

IV

ч.

на заседании диссертационного совета Д 212.30) .01 при ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова» по адресу: 428015, г. Чебоксары, ул. Университетская, д. 38, корп. 3, ауд. 301.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова».

Автореферат разослан «_

'/У/'» 2005 г.

Ученый секретарь _>

диссертационного совета -э •

доктор экономических наук, профессор

Е.Н. Кадышев

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Процесс системной трансформации от командно-административной экономики к рыночной обусловил появление в экономической теории и практике хозяйствования новых и забытых экономических категорий, которые долгое время имели в нашей жизни негативное звучание. К числу их относится и предпринимательство, отражающее сущность экономических систем рыночного типа и прямо связанное с собственностью, экономическим механизмом, мотивациями труда, эффективностью производства, благосостоянием народа. Поскольку рыночная экономика по существу есть экономика предпринимательского типа, постольку создание условий для развития предпринимательских структур является важнейшей составляющей трансформационных изменений российского общества.

В минувшие 10-15 лет в России в связи с переходом к рыночным отношениям вышло немало публикаций не только переводных, но и отечественных авторов, посвященных проблемам предпринимательства. Тем не менее реальная российская практика показывает, что многие аспекты, связанные с выявлением сущностных признаков, закономерных тенденций и перспектив развития предпринимательства, его социально-экономической эволюции, обоснованием необходимости перехода к социально направленной экономике России, требованиям пересмотра приватизации, вопросы экономического поведения государства, в частности, проблемы предприятий и государства, имеющие отношение к институту собственности, рентных или предпринимательских доходов, взаимоотношения бизнеса и государства в специфических российских условиях остаются остродискуссионными. а потому весьма актуальными. Не случайно, что в последнее десятилетие в научной и периодической печати продолжается дискуссия о природе современного российского предпринимательства. В Послании Федеральному Собранию Президент В.В.Путин в качестве важнейшей задачи, стоящей перед страной в 2005 году, назвал «проведение активной политики либерализации предпринимательского пространства» и, как одну из мер такой политики - кардинальное расширение возможностей свободного предпринимательства и сферы приложения капиталов.

Состояние разработанности проблемы. Исследование проблем рыночной предпринимательской экономики л предпринимательства, начиная с Р.Кантильона, I :аяшмдадаавйЯМ<Л|?азБитие в тру-

БИБЛИОТЕКА {

-- •*

дах Ж.-Б.Сэя, А.Смита, Д.Рикардо, А.Маршалла, К.Маркса, Дж.М.Кейнса, Й.Шумпетера, А.Хоскинга, Ф.А.Хайека, К.Хомана, И.М.Кирцнера, Дж.-Б.Кларка, В.Зомбарта, М.Вебера, В.И.Ленина. Значительный вклад в рассмотрение вопросов предпринимательства внесли современные зарубежные и отечественные ученые Я.Корнаи, О.Шик, Л.И.Абалкик, Дж.-К.Гэлбрейт, Г.Е.Яковлев, Н.В.Хессин, Р.М.Нуреев, С.И.Сметанин, Г.Б.Клейнер, Л.П.Кураков, Д.С.Львов и другие.

Однако на сегодняшний день в связи с актуализацией проблем предпринимательства и постановкой задач о судьбе либеральных рыночных реформ в России, необходимость выявления закономерных тенденций развития и социально-экономической эволюции предпринимательства усилилась. В научной литературе появилось много терминов, ранее не звучавших или недостаточно употребляемых, таких, как предпринимательский климат, предпринимательское пространство, предпринимательский риск, предпринимательская активность и т.д.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является углубленное изучение теоретико-методологических основ предпринимательства и выявление закономерных тенденций и перспектив социально-экономической эволюции предпринимательских структур.

Цель исследования предопределила постановку следующих задач:

- определить научный вклад различных ученых в теорию предпринимательства;

- сформулировать понятийный аппарат исследуемой проблемы и уточнить субординацию его составляющих;

- рассмотреть социально-экономическую эволюцию типов предпринимательских структур;

- определить предпосылки и условия повышения предпринимательской активности;

-изучить факторы формирования предпринимательской среды, в том числе роль региональных властей в создании благоприятного предпринимательского климата в регионе.

Объектом исследования являются отношения субъектов экономики предпринимательского типа в современной экономической системе.

Предмет исследования - социально-экономическая эволюция предпринимательских структур в российской экономике.

Теоретической и методологической основой исследования

послужили концепции рыночной экономики, разрабатываемые представителями различных существующих направлений экономической теории, результаты фундаментальных и прикладных исследований отечественных и зарубежных ученых второй половины XX века в области теории предпринимательства, материалы научных и научно-практических конференций. В процессе исследования использованы диалектический метод, методы анализа и синтеза, сочетания логического и исторического, системный подход, метод абстракции и др.

Научная новизна исследования* Основные результаты исследования, обладающие научной новизной и выносимые на защиту, состоят в следующем:

- обобщен и развит научный вклад отечественных и зарубежных ученых в разработку современной теории предпринимательства и методологического обоснования составляющих ее понятийного аппарата в новых организационно-экономических условиях, что определило место проблем предпринимательства в экономической теории;

- углублено понимание свободы предпринимательства как объективной закономерности рыночной экономики и определены ее конкретные показатели;

- дана классификация типов предпринимательских структур по признакам, обусловленным объективными закономерностями эволюционного развития и совершенствования системы рыночного хозяйства, свидетельствующая об усложнении секторальной структуры национальной экономики;

- критически осмыслены существующие в научной литературе различные подходы к пониманию ценностей и мотиваций предпринимательства с точки зрения социально-экономической эволюции типов предпринимательских структур и стимулирования предпринимательской активности;

- выявлены факторы формирования благоприятной внешней и внутренней предпринимательской среды, влияющие на эффективность функционирования предпринимательских структур, определены основные направления их государственного регулирования, значимость стратегического управления предпринимательскими сфук-турами и роль региональных властей в создании благоприятного предпринимательского климата.

Лично соискателем уточнено методологическое обоснование понятийного аппарата теории предпринимательства и предпринимательской структз'ры как его важнейшей составляющей; определены

показатели свободы предпринимательства; классифицированы типы предпринимательских структур и выявлены закономерности их социально-экономической эволюции; приведены в систему ценностно-мотивационные ориентиры предпринимательской деятельности; обоснованы показатели действенности политики региональных властей в создании благоприятного предпринимательского климата региона.

Практическая и теоретическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования ее результатов и выводов при разработке государственной экономической политики, политики региональных властей по отношению к предпринимательству в регионе, поведенческих отношений предпринимательских структур. Отдельные положения диссертации могут быть использованы для уточнения концепции дальнейшего реформирования российской экономики.

Теоретические положения и выводы могут найти применение при преподавании учебных курсов «Экономическая теория», «Экономика предпринимательства», а также при разработке спецкурсов по названным дисциплинам.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на итоговых научных конференциях в Чувашском государственном университете (2004 г.), всероссийской научно-практической конференции в Чувашском госпе-дуниверситете и Чебоксарском кооперативном институте (2004 г). По результатам исследования опубликовано 7 печатных работ.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка литературы, включаютцег о 215 наименований. Диссертация изложена изложена на 164 страницах основного текста, содержит 9 таблиц, 9 рисунков.

Во введении определена актуальность темы исследования, состояние изученности проблемы, цели, задачи, научная новизна, а также практическая и теоретическая значимость диссертационной работы.

В первой главе «Теоретико-методологические основы экономики предпринимательского типа» раскрыта социально-экономическая природа, признаки и функции предпринимательства; определена свобода предпринимательства как объективная закономерность, присущая рыночной экономике; классифицированы типы предпринимательских структур.

Во второй главе работы «Ценностно-мотивационные ориентиры предпринимательской деятельности» рассмотрен механизм побуждения к предпринимательской деятельности или предпринимательской активности, выражающий экономические отношения предпринимателя с другими субъектами рынка. В качестве мотивов предпринимательской деятельности определены предпринимательская прибыль и этические ценности.

В третьей главе «Условия и факторы предпринимательской активности» изучены понятия предпринимательской среды и предпринимательского климата, факторы их формирования, в частности, аспекты роли государства и местных органов власти и управления в • формировании благоприятного предпринимательского климата.

В заключении сделаны выводы по основным результатам проведенного исследования, сформулированы предложения.

г

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Обобщен и развит научный вклад отечественных и зарубежных ученых в разработку современной теории предпринимательства и методологического обоснования, составляющих ее понятийного аппарата в новых организационно-экономических условиях. что определило место проблем предпринимательства в экономической теории.

Рыночная экономика по сути своей есть экономика предпринимательского типа, поэтому изучение совокупности категорий, харак-! теризующих предпринимательство или по-другому, понятийный ап-

парат теории предпринимательства, есть в то же время изучение рыночного хозяйства Важнейшими составляющими понятийного аппа-► рата современной теории предпринимательства являются «предпри-

нимательство» и «предпринимательская структура», понимаемая как конкретная форма предпринимательства и заменившая понятие предпринимателя. Выяснение же всех составляющих понятийного аппарата теории предпринимательства следует начинать с исследования понятия «предприниматель» и «предпринимательство», которые считаются фундаментальными понятиями классической рыночной экономики или «чистого капитализма», который как тип системы характеризует общества эпохи свободной конкуренции, сложившееся в XVIII в. и существовавшая до конца Х1Х-начало XX в.

Исторически первым подходом к определению предпринимательства был социально-экономический подход. Впервые понятия «предприниматель» и «предпринимательство» ввел в научный оборот соотечественник и предшественник А.Смита английский экономист конца ХУП-начала ХУНТ вв. Ричард Кантильон, который понимал под предпринимателем человека, берущего на себя ответственность (риск) за самостоятельную продажу товаров на неизвестном рынке. Классик экономической теории А.Смит теоретически разработал модель классической рыночной экономики или «естественного порядка», в основе которой лежало положение о свободе хозяйственной деятельности предпринимателя или, как он его называл, «экономического человека». По мнению А.Смита этот «экономический человек» является частным собственником, обладает определенными личностными качествами, действует в свободной конкурентной среде, самостоятелен, индивидуально принимает управленческие решения без вмешательства посторонних лиц с целью удовлетворения собственного частного денежного интереса (не сознавая при этом, что он удовлетворяет и общественные интересы). Другие представители классической школы, социалисты XIX в. и марксисты также разделяли социально-экономическую трактовку предпринимателя как частного собственника, капиталиста, связанного с конкуренцией и рынком.

Ж.-Б.Сэй, А.Маршалл, Дж.Б.Кларк, И.ТИумпетер, Л.Мизес, Ф.Хайек, И.Кирцнер и др. в характеристике предпринимательства основной упор делали на организационно-управленческую сущность предпринимательства. Они трактовали предпринимателя не столько как частного собственника, сколько как участника экономического процесса, обладающего особыми предпринимательскими способностями, позволяющими ему так организовать производства, комбинировать соединение факторов производства, внедрять новаторские идеи и инновации, чтобы получать денежное вознаграждение, побеждать в реальном соперничестве, завоевывая новые рынки. Особое значение для понимания фигуры предпринимателя имеют воззрения И.Шумпетера, трактовавшего предпринимателя как «новатора» в отличие от «консерватора», на основе чего в современной литературе рассматриваются две модели предпринимательства: классическая и инновационная, которые в работе критически осмыслены. Шумпете-рианская модель инновационного предпринимательства базируется на признании того, что предпринимательская деятельность инновационна по своей сути, поэтому в работе обосновано положение, что

предпринимательство может быть только инновационным и это определяет сходство и различие между предпринимателем и классическим производителем, бизнесменом, собственником, капиталистом, коммерсантом.

Трактовка предпринимательства преимущественно с психологической точки зрения связана с присущими предпринимателю психологическими свойствами либо как отдельных личностей (например, «пассионарность» по Л.Н.Гумилеву), либо как представителей конкретного народа, этноса (например,»капиталистический дух» и антикапиталистическая ментальность по М.Веберу), наличие которых является одной из главных основ устойчивых конкурентных преимуществ предпринимателя.

Разумеется, что каждый из перечисленных подходое к пониманию сути предпринимательства по-своему справедлив и важен. Однако, только комплексный, не односторонний, подход к предпринимательству позволит понять это сложное фундаментальное понятие рыночной экономики, его социально-экономическую эволюцию в новых организационных условиях, связанную с изменением и усложнением форм собственности, типов предпринимательских струиур, их интересов, мотиваций и поведенческих отношений и тем самым определить место проблем предпринимательства в экономической теории. В этой связи предпринимательство понимается в работе как социально-экономическое явление, выражающее отношения между рыночными субъектами по поводу обособленности предпринимателей как собственников, наличия и использования наилучшим образом их предпринимательских способностей как психологических свойств личности, определяющих свободу их действий, специфические интересы и потребности, цели и мотивации, что обеспечивает особый вид преобразовательной предпринимательской активности.

Предпринимательство играет важную роль в раскрытии экономического потенциала общества, в создании новых рынков, технологий социальных связей и структур. Благодаря предпринимателю, который постоянно комбинирует основные факторы производства для увеличения выпуска наиболее конкурентных товаров, формируются и зарождаются новые иофебности потребителей, развиваются и совершенствуются рынки экономических ресурсов, что способствует повышению конкурентоспособности национальной экономики в целом, повышению всеобщего богатства и росту благосостояния населения, в чем выражается общественная функция предпринимательства.

2. Углублено понимание свободы предпринимательства как объективной закономерности рыночной экономики и определены ее конкретные показатели.

Основной чертой предпринимательства является свобода, предполагающая независимость предпринимателя как одного экономического субъекта рынка от других (разумеется, в рамках правовых норм). Базой свободы предпринимательства в условиях классической рыночной экономики является частная собственность множества обособленных физических лиц, исходным пунктом которой выступает общественное разделение труда и выражающееся е поведенческих отношениях между ними и другими субъектами рынка по поводу «пучка прав собственности»,

В эпоху классической рыночной экономики частный собственник, обладая собственностью на предпринимательские способности, собственный капитал и имущественные права, свободен выбирать любой вид экономической деятельности, свободно распоряжаться результатами этой деятельности, работать на неизвестный конкурентный рынок. Как производитель, владелец экономических ресурсов и потребитель, он может совершать любые рыночные сделки без принудительных распоряжений с чьей-бы то нк было стороны и, прежде всего, правительства.

Индивид сам, по выражению А.Смита, является ^лучшим судьей своих собственных действий». Именно свобода предпринимательства характеризует классическую рыночную экономику как индивидуалистическую, конкурентнз'Ю, саморегулирующуюся и самокорректирующуюся экономику. Вместе с тем свобода предпринимательства даже в этих условиях не является абсолютной. Она ограничена, во-первых, самим внутренним механизмом рынка и действием объективных законов и закономерностей его развития и, прежде всего, механизмом конкуренции и во-вторых, действием внешних факторов, когда, не вмешиваясь в деятельность свободных собственников, правительство устанавливает самые общие юридические для них ограничения. В современных обществах смешанной гибкой экономики усиливается действие внешних институциональных факторов, но это влияние способствует интересам расширения свободы предпринимательства и повышения уровня ее достижения.

В смешанной экономике субъектами предпринимательства кроме самих предпринимательских структур становятся государство в лице федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления; общественные институты; физические лица (индк-

видуальные предприниматели); акционеры; инвесторы; кредитно-банковские учреждения; партнеры (поставщики и потребители) и ко всем к ним применимо понятие свободы.

Уровень достижения свободы предпринимательства может быть охарактеризован с помощью системы показателей. В области производства к ним относятся: уровень самостоятельности в принятии управленческих решений об объемах производства и реализации товаров, цен и тарифов, размеров оплаты труда, финансовой деятельности. Показателем уровня свободы предпринимательства является также число вновь появившихся (в течение определенного периода) самостоятельных предприятий, показатели развития малых и средних предприятий, включая индивидуальных предпринимателей. Сегодня е промышленности России наибольший уровень свободы характерен для приняти? ретпений в области оплаты труда. Это проявляется е свободе установления размеров заработной платы, ее индексации, разработке собственных охем оплаты труда, В области финансовой деятельности свобода предпринимательства выражается самодостаточностью ь вопросах формирования финансовых ресурсов и их источников, возможностях осуществления любых финансовых операций, формировании и использовании прибыли, в структуре распределения собственного капитала, формировании оптимального соотношения собственных, заекргнх и привлеченных средств и т.д. Показатели. уровня «„ьободы предпринимательства, особенно в области финансов, необходимы для определения способности предприятия к саморазвитию, поддержания его платежеспособности и инвестиционной привлекательности. Чем больше степень свободы предприятия, тем выше его финансовое благополучие, которое язляется основой социального развития, предполагающего улучшение условий труда, медицинское страхование, социальное обеспечение работников к членов их семей, предоставление дополнительных отпусков и гибких производственных графиков работы. Следовательно, ничная свобода предпринимателя становится основой свободы и работников трудового коллектива и всего общества.

3. Дана классификаций типов предпринимательских структур по разным прнзиакзм, обусловленная объективными закономерностями эволюционного развития п совершенствования системы »."»шовного хозяйства, свидетельствующая об усложнении секторальной структуры национальной экономики.

Рыночная экономика характеризуется большим многообразием типов грздпринимательски? структур, которые б совокупности обра-

зуют предпринимательский сектор национальной экономики. Они могут быть классифицированы по следующим пяти признакам: виду деятельности, организационно-экономической форме, организационно-правовой форме, размеру, национальной принадлежности (рис. 1).

Вид дея- Организационно-

тельно- экономическая

сти форма

- произ- - негосударственное

водствен- предпринимательство,

ное втч

- коммер- а) частное (индивиду-

ческое альное)

- финан- б) коллективное

совое в) долевое

- консуль- г) смешанное

тативное - государственное

предпринимательство

- внутрифирменное

предпринимательство

Организационно-правовая форма

- товарищества

- общества

- кооперативы

- унитарные государственные и муниципальные предприятия

- некоммерческие организации

Размер

- малое

- среднее

- крупное

Национальная принадлежность

- национальное

- регкокЕль-ког

- уеждуча-родное предпринимательство

Рис. I. Классификация типов предпринимательских структур

Классификация по виду деятельности характеризует предпринимательский сектор по отраслевому признаку, как производственное, коммерческое, финансовое и консультативное предпринимательство, где каждый вид подразделяется по подвиды, обусловленные специфической сущностью предпринимателя как новатора, независимо от сферы его деятельности (рис. 2).

Исторически исходной сферой приложения предпринимательских способностей была коммерция, торговля, где предприниматель получал доход из-за разницы цен, то есть временных рыночных неравновесий. С развитием товарного хозяйства и переходом к индустриальной стадии производства сферой приложения предпринимательских способностей стали другие отрасли материального производства, где доход обеспечивался за счет рационального комбинирования факторов производства. На постиндустриальной стадии развития общества предпринимательство приобретает инновационный характер, когда меняются формы и способы ведения экономической деятельности, поэтому сфера приложения предпринимательских способностей в современной экономической системе расширяется, включая и нематериальное производство.

Рис. 2. Виды предпринимательской деятельности

Типы предпринимательских структур по их организационно-экономической форме определяются формой собственности на имущество. Для современных рыночных обществ характерно существование многообразных равноправных форм собственности, позвопяю-щих выделить в структуре предпринимательского сектора негосударственное и государственное предпринимательство, а также в составе того и другого внутрифирменное предпринимательство.

На этом основании в работе обосновано различие в понимании государственной собственности, государственного сектора экономики, квазигосударственного сектора и государственного предяоинима-тельства. Государственная собственность является основой для функционирования, государственного сектора экономики, предназначенного для производства общественных благ.

Государственное чредприниматсльство представляет собой, исходя из авторского понятия предпринимательства, лщиь часть государственного сектора экономики, включающего в себя инновационно активные предприятия, организации и учреждения. К'вазигосударст-венный сектор состоит из коммерческих организаций с недоминирующим участием государства и относится к государственному сектору экономики.

Проблема соотношения негосударственного и государственного секторов «зциокгльной экономики, особенно ее предпринимательского сектора, определения границ, масштабов, динамики, функций государственного сектора для всех стран мирз остается сегодня актуальной. Высокая доля г ос?дарственного сектора в ВВП (в США, Австралии - 50-55 %, в ФРГ, Франции и Швеции - 50-6С %), оказывается, не подзывает основ предпринимательства, а доказывает лишь социально-экономическую эволюцию их типов и подтверждает необходимость обоснования государственной политики формирования эффективной секторальной структуры национальной экономики.

Широко развивается сегодня коллективное предпринимательство, к которому в России относятся концерты, ассоциации, консорциумы, синдикаты, картели, финансово-промышленные группы, бизнес-группы, саморегулируемые организации. Практика функционирования современных экономических систем свидетельствует и о развитии негосударственного предпринимательства в форме появления новых коллективных собственников, что выражает усиление происходящих в мире процессов кооперации и интеграции. Речь идет о возникновении саморегулиьуемых организаций (CPG) и бизнес-групп. СРО или ассоциации предусматривают усиление взаимной от-

ветственности предприятий, перераспределение прав собственности, новые формы взаимодействия с государством в рамках модели корпоративного или отраслевого самоуправления. О процессах координации и интеграции в предпринимательском секторе свидетельствует также появление бизнес-групп как формы коллективного предпринимательства, пришедшей на смену индивидуальному предпринимательству 90-х годов. Сегодня бизнес-группы охватывают сырьевые и несырьевые отрасли, что отражает объективную тенденцию к диверсификации, способствующую повышению конкурентоспособности.

В настоящее время в теоретических исследованиях уделяется особое внимание внутрифирменному предпринимательству, или ин-трапартнерству, ибо сегодня на предпринимательскую форму организации производства, предполагающую свободу действий, переходят производственные структуры на предприятиях, где возникают особые экономические отношения, требующие самостоятельного анализа. Это выражает социально-экономическую эволюцию предпринимательства, свидетельствующую о развитии рыночных отношений «вглубь» и необходимости более углубленного анализа современной экономической системы.

В наиболее концентрированном виде социальный смысл предпринимательства раскрывается в малых предпринимательских структурах, которые имеют преимущества по сравнению с крупными, но без которых, однако, невозможно существование и малого бизнеса. В динамике в российской экономике происходит рост малых предпринимательских структур. Так, с 1997 по 2004 гг. число малых предприятий возросло с 861,1 ед. до 989,3 ед., среднесписочная численность работников составила с 6514 тыс. чел. до 7815,1 тыс. чел., объем продукции (работ, услуг), произведенный на малых предприятиях увеличился с 303,1 млрд. руб. до 2273,9 млрд. руб. Динамичный рост малых предпринимательских структур создает основу для конкурентной среды, способствует расширению занятости, препятствует проявлениям монополизма, свидетельствует о большой инновационной активности, способствует повышению действенности рыночных механизмов.

Социально-экономическая эволюция типов предпринимательских структур связана также с развитием международного предпринимательства, которое рассмотрено в работе с точки зрения различных его моделей в условиях расширяющихся процессов глобализации.

4. Критически осмыслены существующие в научной литературе различные подходы к пониманию ценностей и мотиваций предпринимательства с точки зрения социально-экономической эволюции предпринимательских структур и стимулирования их предпринимательской активности.

Механизм побуждения к предпринимательской деятельности, к выбору целей и средств достижения ее активности определяется сложившейся в обществе системой мотивов жизненных ценностей, а также индивидуальными особенностями предпринимательских способностей личности. Система ценностных ориентации и существование институтов, позволяющих реализовать эти ориентиры, отличает одну цивилизацию от другой и определяется интересами субъектоЕ рынка,

В системе мотиваций предпринимательской деятельности различаются экономические, социальные и психологические мотиваци-онные стимулы. Экономический мотив или «мотив денег», который является важнейшим в системе мотиваций, обусловлен материальным интересом предпринимателя к личному обогащению, получению денежной выгоды как самоцели. Он порожден свойственными предпринимателю частнособственническими инстинктами индивидуализма, эгоизма, соперничества. Денежный интерес реализуется в предпринимательской прибыли, максимизация которой является целевой функцией предпринимателя. Для предпринимательской структуры денежный материальный интерес также выражается в получении прибыли, за счет которой удовлетворяются че только личные, но и коллективные интересы. Раскрывая сущность предпринимательской прибыли, в работе рассмотрены существующие в экономической литературе неоднозначные определения предпринимательской прибыли в соотношении с понятием предпринимательского дохода, дохода от предпринимательской деятельности, интеллектуальной ренты, рентного дохода. Критический анализ этих категорий позволил автору присоединиться к шумпетерианскому пониманию предпринимательской прибыли как излишка над всеми обязательствами предпринимателя-новатора, как временного к уникального в каждом конкретном случае дохода особого фактора производства - предпринимательских способностей, двигателя экономического и технического процесса.

К социальным мотивам предпринимательской деятельности относя гея: удовлетворение самим процессом труда, социальная значимость труда, возможность и необходимость достижения высокого профессионального и культурного уровня (удовлетворение соииаль-

ных потребностей трудового коллектива). Психологические мотивы включают в себя стремление к независимости и свободе в работе, полезность для других, соображения престижа и авторитет, милосердие и др.

Расширение мотивационных стимулов предпринимательской активности характеризует социально-экономическую эволюцию предпринимательских структур. На экономических мотивах личного обогащения как фундаментальных признаках классической рыночной экономики была основана американская модель цивилизации. Для современной западной экономической мысли и практики смешанных обществ такие представления об экономической жизни как формы взаимодействия субъектов, преследующих максимальное удовлетворение индивидуальных экономических интересов, не характерны. Успех современной рыночной экономики во многом зависит от социальных и психологических мотивов, исходящих из групповых (коллективных) и общественных интересов. Известно, что российская политико-экономическая жизнь всегда отличалась социальной (гуманистической) направленностью, когда предприниматели преследовали не только частные, но и общественные интересы, осушествляя благотворительную и другую социально-ответственцую деятельность. Превалировавший же с началом становления предпринимательства в России мс-ив личного быстрого обогащения привел к углублению пропасти между богатыми и бедными, формированию негативного отношения к предпринимательству вообще. Сегодня не менее 50 % богатства в России сосредоточено в руках 2 % населения, а доля беднейшего населения с доходами ниже 2000 рублей в месяц (уровень бедности) составляла в 2003 году 28,7 % населения, разрыв в доходах по тарных социальных грз'пп по экспертным оценкам составляет 26 раз.

В связи с этим появилось, разделяемое в работе, новое течение экономической мысли, называемое «нравственной экономикой», в центре внимания которой оказывается человек. Поэтому сегодня остро встал вопрос об этике предпринимательства, согласно которой предпринимательская структура во взаимоотношения с конкурентами, партнерами, потребителями, государством, работниками должна следовать этическим нормам или критериям цивилизованного предпринимательства. Для формирующейся рыночной экономики России основополагающими этическими нормами, без которых невозможна свобода предпринимательства, являются на современном этапе честность, взаимное доверие, социальная ответственность, требующие

укрепление правовых и моральных механизмов обеспечения демократического функционирования общества.

Вопрос о социальной ответственности предпринимательских структур рассмотрен в работе с точки зрения выяснения сути этой ответственности и ее соотношения с экономической ответственностью. Обосновано, что предпринимательские структуры обязаны учитывать человеческие и социальные аспекты воздействия своей деятельности на деятельность субъектов рынка, так называемых «заинтересованных сторон» и, прежде всего, способствовать достижению социальных целей общества в целом. Социальная ответственность вместе с тем должна быть обоюдной и как составная часть деловой репутации предпринимательской структуры сегодня многими предпринимателями рассматривается как самый ценный капитал. Социальная ответственность предполагает прозрачность и информационную открытость хозяйствования, отказ от любых «серых», «черных» и прочих сделок, честное и уважительное отношение к партнерам, своевременное выполнение обязательств перед субъектами рынка.

Одним из показателей роста социальной ответственности предпринимательских структур является их социализация, то есть принятие на себя значительной части функций, связанных с профессиональным и общим развитием работников. Социальная ответственность несовместима также с хищническим, сугубо потребительским отношением к использованию природных ресурсов, пренебрежением экологическими последствиями безответственных решений предпринимательских структур.

В этой связи особое внимание уделено в работе вопросам соотношения этики и экономики, разрешению возникающих между ними противоречий путем формирования рационального экономического поведения предпринимательских структур, в основе которого лежит понимание этики и экономики как однопорядковых явлений. Ориентация на этические ценности создает положительную деловую репутацию, что является необходимым .условием достижения продолжительного и устойчивого развития предпринимательской структуры. Деловая репутация обеспечивает приобретение дополнительных конкурентных преимуществ на рынке экономических ресурсов, надежную защиту интересов структуры во взаимоотношении с другими субъектами экономики, влияет на качество менеджмента и дает целостное представление о предпринимательской структуре со стороны различных субъектов предпринимательства.

5. Выявлены факторы формирования благоприятной внешней и внутренней предпринимательской среды, влияющее на эффективность функционирования предпринимательских структур; определены основные направления их государственного регулирования; значимость стратегического управления предпринимательскими структурами и роль региональных властей в создании благоприятного предпринимательского климата.

Предпринимательская среда трактуется в работе как поле или пространство деятельности предпринимательских структур, влияющих на формирование и развитие возможностей реализации предпринимательских функций. Различается внешняя или институциональная и внутренняя предпринимательская среда. Внешняя среда кэк совокупность правил, норм и традиций обусловлена характером и субъектами окружающего предпринимательские структуры пространства или общественных формальных или неформальных институтов (государство в лице федеральных органов власти, региональная власть, другие предпринимательские структуры, хозяйствующие субъекты, потребители), которые детерминируют условия предпринимательской деятельности.

Внутренняя среда предпринимательства определяется особенностями внутренней организации самих предпринимательских структур, выявлением и оценкой конкурентных интересов ее отдельных структурных подразделений, индивидов и групп лип. Среда предпринимательства неоднородна, ибо субъекты внешней и внутренней предпринимательской среды различаются наличием специфических конкурентных интересов. Среда изменчива, так как зависит от многих факторов, на нее влияющих. Поэтому предпринимательская среда может способствовать реализации предпринимательских функций, или предпринимательской активности, либо сдерживать этот процесс. Это определяется возможностью достижения взаимовыгодности (согласованности) противоречивых интересов различных субъектов среды, а тгкже характером (позитивным или негативным) и степенью воздействия (сильное, слабое, никакое), что в совокупности представляет собой режим, создаваемый субъектами для предпринимать ской деятельности или предпринимательским климатом. Благоприятный предпринимательский климат делает благоприятной среду предпринимательства, неблагоприятный - неблагоприятной или даже враждебной.

Важнейшим фактором, формирующим внешнюю и, в определенной мере, внутреннюю среду, является государство. Государство

гибко регулирует взаимоотношения субъектов, создавая исходные экономические, правовые и организационные условия и ограничения для предпринимательских структур, учитывая при этом природно-демографические и социо-культурные факторы. Государство, осуществляя бюджетно-налоговую, денежно-кредитную, инвестиционную, валютную и таможенную, антимонопольную политику и политику проведения приватизации, регулирует деятельность предпринимательской структуры.

Границы государственного регулирования экономики, в том числе и ее предпринимательского сектора, различаются по конкретным способам, методам, формам и направлениям, что проявляется в различных моделях рыночной экономики. В этой связи в работе критически осмыслены некоторые либеральные модели перехода к рынку и роль современного государства в условиях глобализации. В частности, критическим осмыслена модель Вашингтонского консенсуса, на модификации которой был основан российский опыт перехода к рынку, в связи с чем проанализированы этапы и методы проведения скоропалительной и оказавшейся неэффективной российской приватизации, негативно сказавшейся на социальной справедливости в обществе и на деятельности предпринимательских структур.

Предпринимательские структуры действуют не в абстрактной, а в реальной конкретной предпринимательской среде, создаваемой в рамках региона. Поэтому региональная власть ответственна за формирование благоприятного предпринимательского климата в регионе. Это требует определения показателей, по которым можно судить о действенности региональных властей в установлении благоприятного предпринимательского климата. К ним относятся следующие:

- уровень развития малого и среднего предпринимательства, и, в частности, доля малых предприятий, находящихся «в тени»:

- доля инновационно-активных предприятий;

- число вновь созданных за определенный период региональных предпринимательских структур;

- величина индекса предпринимательской уверенности по отраслям экономики;

- наличие системы региональных гарантий;

- доля доходов от предпринимательской деятельности в общей сумме денежных доходов населения региона;

- качество регионального законодательства в области предпринимательства;

- инвестиционный климат (уровень развития инвестиционного потенциала и управления инвестиционными рисками);

- уровень развития институциональной инфраструктуры региона;

- качество услуг региональной власти по продвижению интересов региональных предпринимательских структур на межрегиональный уровень.

Перечисленные показатели дают обобщенное представление о предпринимательском климате региона, позволяют судить о степени достижения взаимовыгодных отношений между региональной властью, предпринимательскими структурами и обществом в целом, об уровне компетентности и эффективности сложившейся системы управления, что в целом определяет конкурентоспособность региона.

Закономерной тенденцией развития предпринимательских структур в условиях трансформации институциональной системы национальной экономики является повышение значимости общественных институтов, регулирующих экономическую деятельность, в выборе тех или иных управленческих решений, то есть стратегии управления. В литературе описаны различные школы стратегий, однако вопрос о методологических подходах к выбору предпочтительной школы до конца не решен. В работе обоснована, что предпочтительной школой является та, которая выделяет факторы внешней и внутренней среды, исходит из цели стратегии, состоящей в формировании и поддержании в длительной перспективе конкурентных преимуществ предпринимательской структуры, выявляет сильные и слабые стороны ее стратегического потенциала.

Основные публикации по теме диссертационного исследования

1. Методологические основы теорий экономического развития и экономического роста // Сб. научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: изд-ро Чуваш, ун-та, 2004. - С. 183-191.

2. Приватизация республиканского имущества как фактор социально-экономической устойчивости (в соавторстве) // Методологические основы ц механизм реализации социально-экономической политики РФ на современном этапе: Материалы Всероссийской научно-практической конференции 27-28 мая 2004. - Чебоксары: изд-во Чу-вашгоспедуниверситета, 2004. - С. 184-188.

3. Актуальные вопросы активизации малого бизнеса (в соавторстве). //Экономические, социально-философские и этнические про-

блемы развития Чувашии: теория и практика: Сб. научных статей. -Чебоксары: изд-во Чувашгоспедуниверситета, 2005. - С. 114-115.

4. Проблемы малого бизнеса (в соавторстве). //Межвузовский сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. -Чебоксары: изд-во Чуваш, ун-та, 2005. - С. 25-29.

5. Поведение индивида как субъекта экономики и развития рыночных отношений (в соавторстве). //Сб. научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Вып. 4. - Чебоксары: Руссика, 2005. -С. 165-173.

6. Некоторые аспекты экономического поведения региональных властей (в соавторстве). //Сб. научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Вып. 4. - Чебоксары: Руссика, 2005. - С. 173-180.

«

Формат 60x84/16. Бумага писчая. Объем 1 п.л. Тираж 100 экз.

Заказ Г.

Отпечатано в типографии Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова 428015 Чебоксары, Московский просп., 15

m 2 А 5 9 3

РНБ Русский фонд

2006-4 24467

У

»

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Миргородский, Алексей Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ТИПА

1.1. Социально-экономическая природа, признаки и функции предпринимательства

1.2. Свобода предпринимательства как объективная закономерность рыночной экономики. ф 1.3. Типы предпринимательских структур и их классификация.

Глава 2. ЦЕННОСТНО-МОТИВАЦИОННЫЕ ОРИЕНТИРЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Предпринимательская прибыль как форма реализации личного интереса производителя.

2.2. Этические ценности в современном мотивационном механизме предпринимательства.

Глава 3. УСЛОВИЕ И ФАКТОРЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ АКТИВНОСТИ

3.1. Государственное регулирование предпринимательской среды

3.2. Роль региональных властей в создании благоприятного предпринимательского климата.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономическая эволюция предпринимательских структур в современной экономической системе"

темы. Процесс системной трансформации от командно-административной экономики к рыночной обусловил появление в экономической теории и практике хозяйствования новых и забытых экономических категорий, которые долгое время имели в нашей жизни негативное звучание. К числу их относятся предпринимательство, бизнес, коммерция, экономическая свобода, которые отражают сущность экономических систем рыночного типа и прямо связаны с собственностью, экономическим механизмом, мотивациями труда, эффективностью производства, благосостоянием народа. Поскольку переход к рыночной системе хозяйствования есть переход к экономике предпринимательского типа, следовательно, создание условий для развития предпринимательства является важнейшей составляющей трансформационных изменений российского общества.

В минувшие 10-15 лет в России в связи с переходом к рыночным отношениям вышло немало публикаций не только переводных, но и отечественных авторов, посвященных проблемам предпринимательства. Тем не менее реальная российская практика показывает, что многие аспекты, связанные с выявлением сущностных признаков, закономерных тенденций и перспектив развития предпринимательства в специфических российских условиях, остаются весьма актуальными. Не случайно, что в последнее десятилетие в научной литературе и периодической печати продолжается дискуссия о природе современного российского предпринимательства. В Послании Федеральному Собранию Президент В.В.Путин в качестве важнейшей задачи, стоящей перед страной в 2005 году, назвал «проведение активной политики либерализации предпринимательского пространства» и, как одно из мер такой политики, - кардинальное расширение возможностей свободного предпринимательства и сферы приложения капиталов.

Однако в последнее время в связи с усилившейся в виду углубления пропасти между бедными и богатыми, критикой российских рыночных реформ, отождествления предпринимателей с богатыми олигархами, обоснованием необходимости перехода к социально направленной рен-тоориентированной экономике России, требованиям пересмотра приватизации, вопросы экономического поведения государства, в частности, проблемы предприятий и государств, имеющие отношение к институту собственности, рентных или предпринимательских доходов, взаимоотношения бизнеса и государства, стали остро дискуссионными.

Поискам ответов на эти и другие вопросы и посвящено данное диссертационное исследование.

Состояние разработанности проблемы. Понятия «предприниматель» и «предпринимательство» впервые употребил английский экономист конца XVII- начала XVIII вв. Ричард Кантильон. Исследование проблем предпринимательской рыночной экономики и предпринимательства нашло дальнейшее развитие в трудах Ж.-Б.Сэя, А.Смита, Д.Рикардо, А.Маршалла, К.Маркса, Дж.М.Кейнса, Й.Шумпетера, А.Хоскинга, Ф.А.Хайека, К.Хомана, И.М.Кирцнера, Дж.-Б.Кларка, В.Зомбарта, М.Вебера, В.И.Ленина. Значительный вклад в рассмотрение вопросов предпринимательства внесли зарубежные и отечественные ученые Я.Корнаи, О.Шик, Л.И.Абалкин, Дж.-К.Гэлбрейт, Г.Е.Яковлев, Н.В.Хессин, Р.М.Нуреев, С.И.Сметанин, Г.Б.Клейнер, Л.П.Кураков, Д.С.Львов и другие.

Однако на сегодняшний день в связи с актуализацией этих проблем и постановкой задач о судьбе литеральных рыночных реформ в России, необходимость выявления закономерных тенденций развития предпринимательства усилились. К тому же появилось много терминов, ранее не звучавших или недостаточно употребляемых в научной литературе, как предпринимательский климат, предпринимательское пространство, предпринимательский риск, предпринимательская активность и т.д.

Цель и задачи исследований!. Целью исследования является углубленное изучение теоретико-методологических основ предпринимательства и выявление закономерных тенденций и перспектив его развития.

Цель исследования предопределила постановку следующих задач:

- определить научный вклад различных ученых в теорию предпринимательства;

- сформулировать понятийный аппарат исследуемой проблемы и уточнить субординацию его составляющих;

- рассмотреть социально-экономическую эволюцию конкретных форм и субъектов предпринимательства;

- определить предпосылки и условия повышения предпринимательской активности;

- изучить факторы формирования предпринимательской среды, в том числе роль региональных властей в создании благоприятного предпринимательского климата в регионе.

Объектом исследования являются отношения субъектов экономики предпринимательского типа в современной экономической системе.

Предмет исследования! - социально-экономическая эволюция предпринимательских структур в российской экономике.

Теоретической и методологической основой исследования послужили концепции рыночной экономики, разрабатываемые представителями различных существующих направлений экономической теории, результаты фундаментальных и прикладных исследований отечественных и зарубежных ученых второй половины XX века в области теории предпринимательства, материалы научных и научно-практических конференций. В процессе исследования использованы диалектический метод, методы анализа и синтеза, сочетания логического и исторического, системный подход, метод абстракции и др.

Научная новизна исследования. Основные результаты исследования, обладающие научной новизной и выносимые на защиту, состоят в следующем:

- обобщен и развит научный вклад отечественных и зарубежных ученых в разработку современной теории предпринимательства и методологического обоснования составляющих ее понятийного аппарата в новых организационно-экономических условиях, что определило место проблем предпринимательства в экономической теории;

- углублено понимание свободы предпринимательства как объективной закономерности рыночной экономики и определены ее конкретные показатели;

- дана классификация типов предпринимательских структур по разным признакам, обусловленным объективными закономерностями эволюционного развития и совершенствования системы рыночного хозяйства, свидетельствующая об усложнении секторальной структуры национальной экономики;

- критически осмыслены существующие в научной литературе различные подходы к пониманию ценностей и мотиваций предпринимательства с точки зрения социально-экономической эволюции типов предпринимательских структур и стимулирования предпринимательской активности;

- выявлены факторы формирования благоприятной внешней и внутренней предпринимательской среды, влияющие на эффективность функционирования предпринимательских структур, определены основные направления их государственного регулирования, значимость стратегического управления и предпринимательскими структурами и роль региональных властей в создании благоприятного предпринимательского тональных властей в создании благоприятного предпринимательского климата.

Практическая и теоретическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования ее результатов и выводов при разработке государственной экономической политики, политики региональных властей по отношению к предпринимательству в регионе, поведенческих отношений индивидов и предприятий. Отдельные положения диссертации могут быть использованы для уточнения концепции дальнейшего реформирования российской экономики.

Теоретические положения и выводы могут найти применение при преподавании учебных курсов «Экономическая теория», «Экономика предпринимательства», а также при разработке спецкурсов по названным дисциплинам.

Аиробащия результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на итоговых научных конференциях в Чувашском государственном университете (2004 г.), Чебоксарском кооперативном институте (2004 г.). По результатам исследования опубликовано 7 печатных работ.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка литературы, включающего 215 наименований. Диссертация изложена на 164 страницах основного текста, содержит 9 таблиц, 6 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Миргородский, Алексей Сергеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Рассмотрение имеющихся в научной литературе неоднозначных трактовок природы предпринимательства с экономической, социальной, психологической и организационно-управленческой точек зрения позволило охарактеризовать предпринимательство как сложную социально-экономическую и историческую категорию, имеющую отличительные признаки и специфику, выражающего экономические отношения между субъектами рынка по поводу свободы предпринимательства, зависящих от предпринимательских способностей как одного из экономических ресурсов общества и внешней среды. Социально-экономическая эволюция предпринимательства и ее закономерности позволила обосновать положение, что рыночная экономика является экономикой предпринимательского инновационного типа, независимо от ее этапов и развития предпринимательства (изменение содержания и форм), являющееся продуктом рыночного хозяйства, неразрывно связано с эволюцией самого рыночного хозяйства.

2. Свобода предпринимательства является основной чертой предпринимательства, как в условиях классической рыночной экономики, так и в современных моделях рынка, где она, однако, приобретает специфические особенности, связанные с эволюцией форм собственности, типов предпринимательских структур и их поведенческих аспектов. Показателями степени свободы предпринимательства является самостоятельность принимаемых управленческих решений во всех областях деятельности предпринимательских структур.

3. Типы предпринимательских структур классифицированы в работе по следующим признакам: виду деятельности, формам собственности или организационно-экономическим формам, организационно-правовым формам, размерам и национальной принадлежности. Предпринимательской структурой, в которой в наиболее концентрированном виде выражается суть предпринимательства, является малое предпринимательство как основа формирования среднего класса, являющегося во всех развитых странах основой экономики рыночного типа. Совокупность различных типов предпринимательских структур представляет собой предпринимательский сектор национальной экономики, характеристика которого позволяет оценить секторальную структуру национальной экономики и тенденции ее развития.

4. Эволюция типов предпринимательских структур касается расширения сфер приложения предпринимательских способностей, усложнения системы интересов предпринимателя, изменения мотивационного механизма предпринимательства, появления внутрифирменного предпринимательства, расширения коллективного предпринимательства, в частности, в форме са-морегулирпуемых организаций и бизнес-групп, а также усиления международного предпринимательства. Она характеризует объективные тенденции развития предпринимательства в современных условиях, связанные с объективно происходящими в мире процессами координации и интеграции, диверсификации и глобализации. Это особенно важно для российского предпринимательского сообщества, которое отличается сильной разобщенностью. Возникновение новых типов предпринимательских структур означает и появление новых форм предпринимательской активности.

5. Ценностно-мотивационные ориентиры предпринимательства разнообразны и тесно взаимосвязаны. Они определяются социально-экономической природой предпринимательства и выражаются в жизненных ценностях и мотивациях. Различаются экономические, социальные и психологические мотивы деятельности предпринимателя. Предпринимательская прибыль как экономический мотив или стимул является и формой реализации личной выгоды и денежных мотивов предпринимательства и это стремление естественно. Однако, способы получения предпринимательской прибыли и формы ее вложения тесно связаны с этическими нормами предпринимательства, как цивилизованными способами ведения предпринимательства, выражающими отношения предпринимателя с другими субъектами рынка. Они определяются индивидуальной иерархией ценностей, иерархией ценностей отдельных социальных групп, а также иерархией ценностей общества в целом, пресле-^ • дующих цель обеспечение общего блага и высоких устойчивых темпов развития всей национальной экономики. В этой связи особое значение среди этических ценностей в российских условиях придается сегодня доверию и социальной ответственности предпринимательства, что создает более продуктивную систему ценностей и мотивационный механизм предпринимательства, отвечающие исторически присущей российской политико-экономической жизни гуманистической (социальной) направленности, что особенно актуально для решения стратегической задачи преодоление бедности.

6. Специфика предпринимательства определяется историческими и экономическими особенностями развития предпринимательской среды, факторами, влияющими на нее, и своеобразием предпринимательских способностей человека, что вместе становится источниками предпринимательской активности. Предпринимательская среда и факторы ее формирования подразделяются на внешние (институциональные) и внутренние. Среди внешних факторов особую значимость имеет государственное регулирование предпринимательской среды с целью превращения ее в благоприятную для предпринимательства, что в равной мере способствует реализации общественных и предпринимательских специфических интересов. Особое место во взаимоотношениях государства и предпринимательства имеют разработки теории стратегического управления фирмой, предусматривающие анализ внешних и внутренних факторов, стимулирующих предпринимательскую активность.

7. Важную роль в формировании благоприятного предпринимательско-* го климата региона, как основы благоприятной предпринимательской среды и повышение которой становится фактором конкурентоспособности региона, А играют региональные органы власти и управления. Предпринимательский климат региона оценивается с помощью системы показателей, динамика которых свидетельствует об ограничении региональной власти или способствует предпринимательской активности, позволяет выявить факторы и меры, укрепляющие конкурентные позиции региона и способствующие действенности политики региональных властей в вопросе формирования эффективной секторальной структуры региональной экономики, соответствующей мировым стандартам.