Социально-экономические и организационные механизмы управления заработной платой на предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические и организационные механизмы управления заработной платой на предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания"

РГБ ОД

На правах рукописи

АЛЕШИН Андрей Викторович

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТОЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Г \1

Специальность 08.00.07- Экономика труда

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов 2000

Диссертационная работа выполнена в Саратовском государственном техническом университете.

Научный руководитель

доктор экономических наук профессор_ А.П. Ляшецкий

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук профессор Н.И. Гвоздева, кандидат экономических наук доцент Т.П. Варламова

Ведущая организация

НИИ труда Министерства труда и социального развития

Защита состоится « ю » июля

2000 г. в *300 часов на

заседании диссертационного совета К 063.58.06 при Саратовском государственном техническом университете по адресу: 410054, г. Саратов, ул. Политехническая, 77, корпус 1, аудитория 216а.

С диссертацией можно ознакомиться 8 библиотеке Саратовского государственного технического университета.

Автореферат разослан « 9 »

тоия

2000 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

А.В. Пахомова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Выход экономики страны из глубокого кризиса прежде всего связан с проблемой развития производства. Ее решение зависит от уровня заинтересованности: работников всех уровней управления в высокопроизводительном труде на основе обеспечения органической зависимости размеров:дохода от фактического личного трудового вклада, доли его участия в собственности, а также от конечных результатов работы предприятия, региона и страны в целом.

В частности, за последнйе годы в значительной мере утратила свою стимулирующую роль заработная плата, которая является основой совокупного дохода работника. В существующих формах она не восприимчива к научно-техническому прогрессу, йе заинтересовывает работников в росте качества продукции, экономии ресурсов, максимальной реализации своих потенциальных физических и интеллектуальных способностей, а трудовые коллективы - в использовании внутренних резервов производства. Это положение обусловлено, , прежде всего, слабой взаимосвязью уровня оплаты труда .с его результативностью.

Традиционно действующая тарифная система и ключевые элементы ее организации в виде гарантированных ставок и должностных окладов пришли в противоречие с новыми рыночными условиями хозяйствования и не только не выполняют стимулирующую роль в повышении результативности труда и производства, но и сдерживают эти процессы. Различного рода премии, доплаты и надбавки превратились, по сути, в механическую прибавку к тарифным ставкам и окладам, не связанную, как правило, с результатами трудовой, производственной и управленческой деятельности.

Степень разработанности проблемы. Вопросы взаимосвязи отдельных видов доходов работника и результативности труда и производства рассматривались в ряде теоретических работ. В частности, большинство из них посвящено исследованию стимулирующей роли заработной платы. Особый научный и практический интерес представляют в этом отношении труды Е.А. Антосенкова, П.Г. Бунина, Н.И. Гвоздевой,Б.К. Злобила, А.Ф. Зубковой, Е.И. Капустина, Д.Н. Карпухина, Ю.П. Кокина, В.И. Котелкина, ЛА. Костина, Л.Э. Кунельского, Э.А. Лутохиной, А.П. Ляшецкого, И .Я. Обломской, A.M. Омарова, Б.В. Ракитского, В.Т. Рязанова, Н.М. Римашев-ской, С.Л. Ситаряна, Б.М. Сухаревского, СИ. Шкурко, P.A. Яковлева и других ученых. Методологические вопросы комплексного изучения проблем формирования и использования доходов трудящихся в условиях приватизации, перехода к рыночным отношениям, а также влияния на них финансово-кредитной системы рассмотрены в работах Л.И. Абалкина, A.M. Бабича, Т.И. Заславской, E.H. Жильцова, В.В. Куликова, В.И. Кушлина, Б.Е. Пенькова, Л.С. Ржаницыной, A.A. Рубана, С.М. Федорова, В.И. Щер-

бакова и других ученых и практиков.

Среди зарубежных авторов весомый вклад в разработку проблемы внесли Гэлбрейт Дж. К., Синк Д. Скотт, Кейнс ДЖ. М., Ламперт X., Саму-эльсон П., Форд Г., Хансен Э., Харрод Р., Харрис Д., Эрхард Л., Якокка Л.

Вместе с тем немногие аспекты данной проблемы в теоретическом, методологическом и практическом плане, особенно применительно к условиям переходного периода, исследованы крайне недостаточно, что отрицательно сказывается на действующем в настоящее время механизме взаимосвязи размеров доходов работника и конечных результатов предприятия. Исходя из этого определены цель и задачи исследования. Основная цель - исследование сущности и методологии организации и разработка на этой основе механизмов по совершенствованию системы управления заработной платой на предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Цель исследования предопределила постановку следующих задач:

□ анализ различных теорий мотиваций труда и взаимосвязи результативности производства и доходов работников;

□ анализ взаимосвязей функций, принципов организации заработной платы, доходов, собственности и результативности производства;

о анализ существующей методологии организации оплаты и стимулирования труда стран с развитой рыночной экономикой и России; d анализ бестарифной системы оплаты труда;

□ анализ истории организации и регулирования государственной системы оплаты труда;

□ разработка и внедрение единой тарифной сетки (ETC) для оплаты труда работников в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

а разработка моделей расчетов оплат с использованием общего среднего заработка на ЭВМ;

а разработка модели расчета подоходного налога с физических лиц на ЭВМ.

Объектом исследования являются предприятия и организации с различными формами собственности и хозяйствования.

Предмет исследования - система оплаты труда и механизмы ее регулирования.

Теоретической и методологической основой работы являются системный подход к анализу социально-экономических проблем и диалектический метод познания взаимных связей и взаимообусловливающих -ц|»п|жчтф н Прпупрпдгтп-^ упрппдриия и распределительных отно-

шений. Для постановки и решения рассматриваемых в диссертации про-блем использованы теоретические труды российских и зарубежных ученых, законодательные акты, Указы Президента РФ, решения Государственной Думы и правительства Российской Федерации.

В исследовании применялись методы экспертных оценок, Математической статистики, экономического и корреляционного анализа, статистических группировок и другие. Широко использован отечественный и зарубежный опыт (США, Японии, Франции, Германии и др. стран), опыт организации стимулирования развития производства в условиях становления и функционирования рыночной экономики.

Информационной базой для анализа послужили результаты социологического исследования НИИ труда Минтруда РФ по теме «Обобщение результатов совершенствования организации заработной платы на основе введения новых тарифных ставок и должностных окладов в производственных отраслях народного хозяйства», итоги научных исследований соискателя по1, разработке и внедрению новых механизмов управления трудом и заработной платой города Саратова.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:'" . ,

1/Йа основе анализа различных теорий мотивации труда, функций и принципов уточнена сущность заработной платы, дохода и их взаи-/ мосвязь. " '■:

'¿. Йа основе анализа методологии организации системы оплаты труда стран с развитой, рыночной экономикой выявлена важная роль государства и индикативного регулирования в регулировании заработной платы. " .....

3. Анализ бестарифной системы оплаты труда позволил сделать вывод о том, что она широкого распространения на российских предприятиях не получила, а основной причиной этого является то, что в ее основе -лежит тарифная ставка работника, на базе которой устанавливаются различные КТУ и т.д.

4. Анализ исторического развития государственного регулирования системы оплаты труда, а также состояния экономики России позволил сделать вывод о несовершенстве тарифной системы, слабой социальной политике государства и необходимости разработки единой сетки разрядов (ЕСР).

5. На основе применения единых тарифных коэффициентов1 нами предложена ЕСР для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

6. В связи с изменением законодательства в 1999 году нами предложена методика моделирования расчетов оплат с использованием общего среднего заработка на ЭВМ.

7. Разработана модель расчета удержания совокупного подоходного налога с физических лиц на ЭВМ.

' Ляшецкнй Л.П. Экономические и организационные механизмы управления заработной платой в промышленности. - Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 1995. - С.117-120.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Структура дохода и сущность заработной платы.

2. Единая сетка разрядов для оплаты труда работников предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

3. Модель формирования дохода работника.

4. Модель формирования тарифной ставки работника (ТС).

5. Автоматизация расчетов оплат с использованием средних заработков.

6. Модель расчета удержания подоходного налога с физических

лиц.

Практическая значимость исследования. Основные теоретические положения и рекомендации могут использоваться в качестве методологической основы для углубления исследования по данной проблеме.

Обоснованная в диссертации концепция ETC для ее использования в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, позволяет соединить размер вознаграждения работника с такими показателями, как: стаж работы, уровень образования и уровень занимаемой должности. Предложенная ETC внедряется в настоящее время более чем на 20 предприятиях торговли города Саратова.

Научные результаты, полученные диссертантом, используются в СГТУ при чтении лекций по экономике для аспирантов и студентов.

Апробация работы. Результаты проведенного исследования и практические рекомендации отражены в книгах, брошюрах, справочниках, учебных пособиях и других печатных работах. Всего по теме исследования опубликовано 4 научных работы и публикации общим объемом около 1,5 п.л.

Полученные научные результаты апробированы автором на методологических семинарах кафедры экономики и управления в машиностроении, научно-практических конференциях СГТУ и других мероприятиях.

Структура и логика исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

В первой главе «Заработная плата как форма стоимости и цены рабочей силы» приводится анализ теории мотивации труда и сущности заработной платы; взаимосвязи функций и принципов организации заработной платы; места и роли информации в управлении трудом и заработной платой.

Во второй главе «Методология организации систем оплаты труда» рассмотрены следующие основные вопросы: организация оплаты труда в Ртрщщу г j-ч.итпмипй чуппт.шч-пй; бггтлрифнпя пигтема оплаты труда: ИСторические аспекты организации и регулирования государственной системы оплаты труда.

В третьей главе «Организация управления заработной платой ра-

ботников предприятия сферы торговли» рассмотрены следующие вопросы: организация системы оплаты труда на основе применения единой тарифной сетки разрядов; автоматизация расчетов средних заработков и удержаний налогов с физических лиц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Структура дохода и сущность заработной платы В связи с происходящими преобразованиями, развитием многообразия форм собственности и хозяйствования, инфляционными процессами изменяется структура совокупного дохода работника. Основными видами доходов работника в настоящее время являются:

□ доход от непосредственной трудовой деятельности (оплата труда, премии, доплаты, надбавки);

□ выплаты и компенсации, связанные с условиями труда на предприятии (доплаты за тяжелые и вредные условия труда, работу в ночное время, праздничные дни и др.);

□ Доходы от собственности (дивиденды от вложенного капитала, акций, приватизационных чеков и другие);

□ выплаты и пособия, связанные с социальной защищенностью от инфляции, снижения уровня жизни, других негативных последствий проводимых преобразований;

□ доплаты, связанные с климатическими особенностями регионов (районные доплаты, северные надбавки и т.п.).

Особая, центральная роль в структуре доходов работника принадлежит заработной плате. Она и в настоящее время, и в ближайшие годы остается для подавляющего числа трудящихся основным источником их доходов, а значит, заработная плата и в перспективе будет наиболее мощным стимулом повышения результативности труда и производства в целом.

Сумма жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, к тому же включает в себя затраты на содержание членов семьи работника, его образование, медицинское обслуживание, повышение профессионального уровня. Чем выше квалификация работника, тем больше стоимость рабочей силы. Нельзя не учитывать также объективный рост потребностей трудящихся и членов их семей в новых товарах и услугах, который также приводит к увеличению стоимости рабочей силы.

Итак, стоимость рабочей силы сводится к стоимости определенной суммы жизненных благ самого работника и его членов семьи, которые работник приобретает на вознаграждение, полученное за результаты труда. Именно превращенной формой стоимости, цены рабочей силы в денежном выражении и является заработная плата.

С учетом отмеченного можно сформулировать и предложить следующее определение заработной платы. Заработная плата как превращенная форма стоимости, цены рабочей силы — это основная часть фон-

да жизненных средств работников, распределяемая между ними в соответствии с количеством и качеством затраченного труда, реальным трудовым вкладом, уровнем образования, занимаемой должности и зависящая от конечных результатов работы предприятия, города, региона, и страны в целом. Данная формулировка в большей мере характерна лишь для сферы производительного труда. По нашему мнению, и не следует стремиться дать единое определение сущности заработной платы для всех работников, так как это ведет к «размыванию», «выхолащиванию» наиболее важных, сущностных особенностей данной экономической категории. ; При таком уточнении сути заработной платы, во-первых, акцентиру-

ется главное свойство заработной платы - быть основной частью затрат на воспроизводство рабочей силы; во-вторых, подчеркивается зависимость заработной платы каждого работника не только от количества и качества ' затраченного им труда, но и реального трудового вклада, уровня образования, занимаемой должности и конечных результатрв трудового коллектива; в-третьих, подтверждается логичность вывода .о том, что, являясь основной частью фонда жизненных средств трудящихся, она выступает не .. только главной формой распределения по труду, но и важнейшим матери' альным стимулом.

Организация системы оплаты труда на основе применения еди-i ; ной тарифной сетки (ETC) разрядов

Минимальная оплата труда законодательно установлена на уровне 83 руб. 49 коп, составляет около 10% официального прожиточного минимума и, естественно, не выполняет функций социальной гарантии. Более того, она стала играть не свойственную ей роль технического норматива при определении размеров стипендий, пенсий, социальных выплат, штрафов и пеней1.

Действующие 17- и 18-разрядные ETC делят работников на два сорта: производственников и бюджетников, культивируют социальную несправедливость; так,- у рядовых работников тарифные коэффициенты возрастают более медленно, а у руководящих - более интенсивно. Кроме того, действующие ETC не охватывают значительную часть работающего населения - это сфера бизнеса, торговли'и' управления.

Концепция единой тарифной сетки (ETC) для оплаты труда работников коммерческой, производственной и бюджетной сфер разработана учеными Саратовского государственного технического университета, защищена в НИИ труда и направлена в Госдуму для подготовки Закона об ее внедрении. Это единая сетка разрядов и тарифных коэффициентов

-(НСРТК-49). Соотношение тарифных"коэффициентов наивысшего разряда

к первому - 20:1 с их равномерным возрастанием на 0,4 (таблица 1).

' Реформа заработной платы //Человек и труд. №1. 1998.-С.70.

Таблица 1 - Единая сетка разрядов и тарифных коэффициентов, пред-

ложенная профессором А.П. Ляшецким'

РазРяд Тарифный коэффициент РазРяд Тарифный коэффициент разряд Тарифный коэффициент РазРяд Тарифный коэффициент

1 1,0 14 6,2 27 • 11,4 40 16,6

2 1,4 15 6,6 28 11,8 41 17,0

3 • 1,8 16 7,0 29 12,2 42 17,4

4 2,2 17 7,4 30 12,6 43 17,8

5 2,6 18 7,8 31 13,0 44 18,2

6 3,0 19 8,2 32 13,4 45 18,6

7 3,4 20 8,6 33 13,8 46 19,0

а 3,8 21 9,0 34 14,2 47 19,4

9 4,2 22 9,4 35 14,6 48 19,8

10 4,6 23 9,8 36 15,0 49 20,2

11 5,0 24 10,2 37 15,4

12 5,4 25 10,6 38 15,8

13 5,8 26 11,0 39 16,2

Таблица 2 — Единая сетка разрядов для оплаты труда работников предприятий и организаций торговли, общественного питания,

бытового обслуживания населения

О ю л о. * Р о >2 3 3 и <« 35 а о а. с 0» X га Разряд в зависимости от стажа работы, уровня образования и занимаемой должности

Общий стаж работь Наличие торгово-финансового образоЕ ния Грузчик, разнорабочий, уборщица Продавец, кассир, официант, оператор, провизор Ст. прод., зав. сменой и секц., повар, мастер, водитель, формацевт Зав. скл., ст. повар, ст. мастер, механик Менеджер по поставкам Бухгалтер - кассир л> а о £ ® а X 4 5 <ч П Директор Главный бухгалтер лред-прития Коммерческий директор Генеральный директор

Нет Нет Нет 1 3 6 9 12 - - - .

Нет Нет Есть 2 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31

До 10 лет Нет Нет 3 5 8 11 14 17 20 23 26 29 32

До 10 лет Нет Есть А 6 9 12 15 18 [_ 21 24 27 30 33

До 10 лет 3 года Нет 5 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34

До 10 лет 3 года Есть 6 а 11 14 17 20 23 26 29 32 35

Свыше 10 лет 'Нет Нет 7 9 12 15 18 21 24 27 30 33 36

Свыше 10 лет Нет Есть 8 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37

Свыше 10 лет 3 года Нет 9 11 14 17 20 23 26 29 32 35 38

Свыше 10 лет 3 года Есть 10 12 15 18 21 24 27 30 33 36 39

Свыше 10 лет от г-10 лет Нет 11 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40

Свыше 10 лет От 510 лет Да 12 14 17 20 23 26 29 32 35 38 41

С целью решения указанной проблемы нами разработана единая тарифная сетка разрядов для оплаты труда работников предприятий и орга-

1 Ляшецкий А.П. Экономические и организационные механизмы >правления заработной платоП п промышленности. - Саратов: СГТУ, 1995. - С. 117-120.

низаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения (таблица 2).

Данная ETC применима как для частных предпринимателей, так и для организаций с различной формой собственности. В основу определения разряда работника Положены следующие принципы: а общин стаж работы (Q);

о непрерывный стаж работы на предприятии (С,); а; наличие торгово-финансового образования (У0Й); q уровень занимаемой должности (Уу.

Таким образом, доход работника (Др) является функцией, зависящей от целого ряда факторов и показателей и может быть представлен в виде следующей модели:

Др =f(C0, Сю Уоб, Уд, Я ТКР, МЗП, Пр, Ак),

где R - разряд работника;

ТКР - тарифный коэффициент соответствующего разряда по табли-

ife 2;

МЗП - минимальная заработная плата (83 руб. 49 коп.);

Пр - премия работника, исчисляемая в процентах от МЗП;

Ак - дивиденды от пложенного капитала и акций.

Модель расчета тарифной ¿тавки можно представить в виде формулы (Тс) .

Тс ----/(МЗП, ТКР).

Применение единых тарифных коэффициентов (таблица 1) создает предпосылки для создания четкой государственной .системы регулирования оплаты труда для работников различных предприятий и обеспечения принципа социальной справедливости.

Л Тарифная ставка является гарантированной частью заработка любого работника, зависящей от стажа, уровня квалификации и уровня занимаемой должности.ТЗторая ^асть, надтарифная, может многократно превосходить тарифную ставку, но должна зависеть от механизма премий и надбавок, который должен стимулировать действительно эффективный труд любого работника.

Ниже приводится перечень объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, применимых для данной ETC: 1) магазин продовольственный, промтоварный, автомобильный, книжный, мебельный, строительный, смешанный; 2) аптека; 3) ресторан, казино,

биллиардная; 4) кафе, бар, столовая; 5) ателье но ношииу и ремшпу одежды; 6) ателье по ремонту обуви; 7) автозаправочная станция; 8) станция технического обслуживания автомобилей, автомойка; 9) прачечная; 10) компьютерный салон, детская игровая комната; 11) спортивный комплекс, тренажерный зал, сауна; 12) мини-маркет, киоск; 13) пункты приема посу-10

ды, нарезки стекла, заправки газом для населения, проката, приема вторсырья; 14) кинотеатр, видеосалон; 15) парикмахерская, салон красоты.

Таблица 3 - Сравнительная таблица эффективности применения ETC на

предприятии розничной торговли ООО «Алекс» на примере продовольственного магазина «Витязь» _

Заработная Заработная плата с применением ETC

Должность . плата до применения ETC (руб.) Общий стаж à * Л я S о Разряд Тарифный коэффициент Месячная тарифная ставка

Реальная По ведомости an Ii * Яв-х Я о

Грузчик 300 90 11 Нет Нет 7 3.4 283.87

Грузчик 300 90 13 3 Нет 9 4.2 350.66

Продавец 500 150 5 Нет Нет .5 2.6 217.07

Продавец 500 150 10 Нет Нет 9 4.2 350.66

Продавец 500 150 11 6 Есть 14 6.2. 517.64

Заа. сменой 700 200 12 Нет Есть 13 5.8 484,25

Зав. складом 700 200 13 Нет - Нет .,15 6.6 551.03

Менеджер 800 200 12 3 Есть 21 9.0 751.41

Бухгалтер-касси р 600 200 5 Нет Есть 18 7.8 651.22

Заместитель директора магазина 900 250 6 Нет Нет 20 8.6 718.01

Заместитель директора магазина 900 250 19 6 Есть 29 12.2 1018.58

Директор магазина 1500 300 15 6 Есть 32 13.4 1118.77

Главный бухгалтер предприятия 1800 400 17 3 Есть 33 13.8 1152.16

Коммерческий директор 1800 400 14 5 Есть 38 15.8 1319.14

Генеральный директор 2500 500 20 6 Есть 41 17.0 1385.93

Таблица 4 — Сравнительная таблица уплаты отчислений в ФСС и

подоходного налога

Варианты выплат Итого выдано за месяц заработной платы в рублях Отчисления от ФОТ 39.5% в рублях - Пенсионный фонд 29% - Фонд социального страхования 5.4% - Фонд медицинского страхования 3.6% - Фонд занятости населения 1.5% Уплата подоходного налога 12% в рублях

Магазин I «Витязь» Кафе «Аленушка» АЗС Аптека Магазин «Витязь» Кафе «Аленушка» I АЗС Аптека Магазин «Витязь» Кафе «Аленушка» АЗС Аптека

Реальная 14300 6 500 8 000 3100 5648 2567 3 160 3 1S9 1716 780 960 972

По ведомости 3530 2080 1 850 2000 1394 821 730 790 423 249 222 240

По ECPTK 10870 4207 3 990 4491 4293 1661 1 576 1 773 1304 504 478 538

Руководители предприятий во избежание уплаты высоких налогов от ФОТ вынуждены вести двойной учет, официально начислять низкую заработную плату, резко отличающуюся от реальной (что подтверждается данными таблиц 3,4).

Это, естественно, противоречит действующему законодательству, влечет за собой административную и уголовную ответственность, но многие предпочитают рисковать, жить в постоянном страхе, чем терять заработанную прибыль, тем более действовать таким образом достаточно легко (как мы уже отмечали, именно в этой сфере идет постоянный расчет с покупателем наличными деньгами).

Анализ сравнительной эффективности действующей системы оплаты труда и предложенной ЕСР приведен в таблице 4. :

Из таблицы 4 следует, что в среднем неуплата отчислений во внебюджетные фонды и подоходного налога составляет от 200 до 400%. На основе данных таблицы 4 построена гистограмма (рисунок 1).

Вир—И-а—Н—I-Б!-

Рисунок 1 — Гистограмма вариантов начисления заработной платы на

предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Данные гистограммы убедительно свидетельствуют об эффективности предложенной единой сетки разрядов для предприятий сферы торговли, т.к. она удовлетворяет требованиям администраций предприятий и в то же время ее применение гарантирует увеличение собираемости налогов.

Автоматизация расчетов средних заработков Основными документами для начисления оплат и доплат по общему среднему заработку являются:

□ табель учета рабочего времени (таблица 5), графы 11-22; а справочник накапливаемой и хранимой информации по работнику.

Для всех видов среднего заработка продолжительность его исчисления составляет 12 прошлых месяцев

Если в графе 13, 17 или 21 табеля (таблица 5) признак часов" 1" не равен нулю, то необходимо выполнить следующие расчеты:

31ср (Зиг- ЧУ,

32ср=(3ф11+3ф12+3ф13):(41+42+43), 33ср-(31 ср+32ср) х Чгр12,16,20х Пгр14,18,22 :100.

Таблица 5 - Табель учета рабочего времени

Цеха № д за месяц г.

№ ПП Табельный номер фио Номер пропуска Часы фас. Дни фак. Процент депремии для штатного расписания Вечерние Ночные Внеурочные часы

1 2 3 4 5 в 7 8 9 10

Окончание таблицы 5

Код Время Признак часов «1» % оплаты Код Время Признак часов «I» % оплаты Код Время Признак часов «I» % ол латы Новая ЧТС Новый оклад Отработано часов после изм. в оплате Код категории

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

После этого необходимо записать код графы 11,15, 19 и сумму начисленного заработка (З3ср) в расчетный листок работника.

Если в графе 13, 17 или 21 табеля (таблица 5) признак часов "1" равен нулю, то необходимо выполнить следующие расчеты:

3^ср=(Зиг'Дпг),

35ср=(3ф,,+3,2+3ф,з):<д,+д2+дз), 3Сер~(34ср^35ср) X Дгр12,16,20 X ПфЫ, 18.22 •' 100,

где 3|Ср и З.)ср - среднечасовая и среднедневная сумма премии по итогам прошлого года,

3&Р и ЗзСр - среднечасовая и среднедневная сумма основного заработка за три прошлых месяца,

Зфп, 312, Зф|з - сумма основного заработка по фасете 1 за 1, 2, 3-й прошлые месяцы,

З3ер и 36ср - сумма начисленного среднего заработка за часы и дни,

1 См. Воробьева //БП. №19 и №26,1998.

2 Порядок исчисления среднего заработка в 1999 году. // Человек и труд. №5.1999. - С.83-87.

Чь Чг,Ч3 - фактически отработанные часы за 1,2,3-й прошлые месяцы,

Дь Д2Д3 - фактически отработанные дни за 1,2,3-й месяцы, П - процент оплаты по табелю;

3Иг ~ сумма вознаграждения по итогам прошлого года; Чгр12,16,20- часы к оплате по табелю; Дгр 12,16,20 _ Дни к оплате по табелю;

Чпг и Дпг - фактически отработанные часы и дни за прошлый год. Автоматизация удержания подоходного налога с физических лиц Документами - основаниями для удержаний являются:

□ закон РФ «О подоходном налоге с физических лиц» (ЗУПН), таблица 6;

□ справочник о совокупном доходе с начала года, таблица 7;

□ ведомость удержания за алименты (ВУАл);

□ ведомость прочих удержаний (ВПУ);

а алгоритм удержания подоходного налога (рисунок 2).

Рисунок 2 - Блок-схема алгоритма расчета совокупного подоходного налога с физических лиц -

Новый Закон РФ «О подоходном налоге с физических лиц» на 2000

год принят Госдумой 5 ноября 1999 года, одобрен Советом Федерации 11 ноября 1999 года и утвержден Президентом РФ 25 ноября 1999 года №207-ФЗ1. Подоходный налог с облагаемого совокупного дохода, полученного в календарном году, взимается по следующим ставкам (таблица 6).

Таблица 6 - Ставки подоходного налога с облагаемого совокупного дохода

Размер облагаемого совокупного дохода, полученного в календарном году Ставка налога

до 50000 руб. 12% ■

от 50001 до 150000 руб. 6000 руб. + 20% с суммы, превышающей 50000 руб.

от 150001 руб. и выше 26000 руб. + 30% с суммы, превышающей 150000 руб.

Удержания в фонд занятости производятся в размере 1,5% от начисленной заработной платы, т.е. Кф.3=0,01.

Таблица 7 - Справочник накапливаемой и хранимой информации о подоходном налоге по работнику

Цех (отдел) Таб. номер ФИО Год

Месяцы года Коэффициент льготное™ Необлагаемый минимум, руб. Сумма начисленного заработка (дохода), руб. Сумма необлагаемого минимума, руб. Сумма чистого совокупного дохода, руб. Сумма удержанного налога. руб.

1 2 3 4 5 6 7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе анализа теоретических основ и методологии организации тарифной системы оплаты труда можно сделать следующие выводы:

1. Через систему функций, принципов, факторов и показателей выявлена их связь с доходом работника, что позволило определить структуру дохода и дать новое определение сущности заработной платы, учитывающее изменения в отношениях собственности, разгосударствления и приватизации, при которых работник становится не только производителем рабочей силы, но и собственником предприятия. Такой подход соответствует новым формам и методам хозяйствования в условиях рынка, а стимулирующую функцию делает приоритетной, причем, нижним пределом заработной платы должен быть прожиточный минимум.

2. На основе концепции 49-разрядной ЕСРТК, разработанной профессором А.П. Ляшецким, нами предложена более конкретная тарифная сетка применительно к сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, которая может быть успешно внедрена на других предприятиях. При этом могут быть в полном объеме реализованы плановая, стимулирующая и социальная функции.

' См. // Экономика и жизнь. 2 декабря 1999 г.

3. Применение ETC разрядов на предприятиях розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания способно решить три задачи: -о ■ ■■ : "г

а) увеличить отчисления во внебюджетные фонды (пенсионный фонд, фонд.обязательного медицинского страхования^ фонд социального страхования, фонд занятости); . ..

б) увеличить поступления в бюджет от уплаты подоходного налога в результате объективного учета труда, заработной.'платы Начислений подоходного налога с работников предприятий сферы торговли, общественного питания и бытовых услуг.

Отсутствие ETC в сфере малого и среднего бизнеса, как это не пара-; доксально, наносит серьёзный урон предпринимательству, тормозит его развитие.

4. Наше исследование и проведенный эксперимент показали, что введение ЕСР в данной сфере не влечет за собой отрицательных" экономик ческих последствий, а дает положительный экономический эффект": >< '>■ -' '

а) выстраивается четкая и стройная система выплат заработной платы во всей сфере малого и среднего бизнеса, что дает возможность руководителю предприятия эффективно использовать заработную плату как ма- ; териальный стимул в повышении производительности труда работников предприятий, а государству обеспечить эффективное регулирование заработной платы и защиту трудовых прав граждан;

б) увеличиваются отчисления от ФОТ в пенсионный, медицинский и социальные фонды страхования, фонд занятости населения минимум в два раза; ,

в) увеличивается уплата подоходного налога в бюджет минимум в два раза.

Исходя из вышесказанного, смеем утверждать, что внедрение ЕСР не вызовет отрицательных социально-политических последствий в обществе и трудовых коллективах, а для получения положительного экономического эффекта достаточно принять один законодательный акт, не несущий в себе изменений и противоречий действующему налоговому законодательству - «О применении единой сетки разрядов и тарифных коэффициентов (ЕСРТК) в организациях и предприятиях розничной торговли, общественного литания и бытового обслуживания».

Мы уверены в необходимости проведения экономического эксперимента на территории Саратовской области по применению ЕСР в сфере всей розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания и нами направлены соответствующие предложения для изучения в торгово-промышленную палату Саратовской области, в министерство экономики Саратовской области и бюджетный комитет Саратовской областной Думы.

5. В перспективе широкое применение 49 разрядной ЕСРТК и по-

вышение разрядов в зависимости от стажа в определенных пределах, образовательного и профессионального уровня работника может стать мощным стимулирующим фактором НТП, качества продукции и труда.

6. В связи с изменением законодательства и значительными объемами расчетов оплат и доплат с использованием средних заработков нами осуществлена алгоритмизация их расчетов с использованием современных средств вычислительной техники.

7. С первого января 2000 года вступил в действие новый закон «О подоходном налоге с физических лиц», что вызвало необходимость разработки новой технологии для расчета подоходного налога.

8. В целях повышения уровня автоматизации расчетов по заработной плате создана универсальная нормативно-справочная база, которая включает ряд информационных массивов.

Основные положения диссертации отражены в следующих опубликованных работах:

1) Алешин A.B. Механизмы формирования фонда заработной платы и налогов предприятия // Межвузовский научный сборник. - Саратов: СГТУ, 1999. - С.103-104.

2) Алешин A.B., Ляшецкий А.П. Моделирование механизмов регулирования системы оплаты труда // Межвузовский научный сборник. - Саратов: СГТУ, 1999.- С.105-107.

3) Алешин A.B. Зарубежный и отечественный опыт оплаты труда // Межвузовский научный сборник. - Саратов: СГТУ, 2000. - С.66-71.

4) Ляшецкий А.П., Комаров O.K., Алешин A.B., Сидорова Е.Ю. Учет затрат на производство и формирование отчислений (налогов) на воспроизводство рабочей силы: Монография. - Саратов: СГТУ, 1998.- 100с.

Общий объем опубликованных работ - 1,5 п.л.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Алешин, Андрей Викторович

ВВЕДЕНИЕ.,.

Глава ^ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА КАК ФОРМА СТОИМОСТИ И ЦЕНЫ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

1.1 Анализ теорий мотивации труда и сущности заработной платы.

1.2 Анализ взаимосвязей функций, принципов организации заработной платы, доходов, собственности, результативности производства и управления.*.

1.3 Место и роль информации в управлении трудом и заработной платой.,.

Глава 2. МЕТОДОЛОГИЯ ОРГАНИЗАВДИ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА

2.1 Организация оплаты труда в странах с рыночной экономикой.

2.2 Организация бестарифной системы оплаты труда.

23 История организации н регулирования государственной системы оплаты труда.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТОЙ

РАБОТНИКОВ гавдшияпй* ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ 3.1 Организация систем оплаты труда на основе применения единой сетки разрядов и тарифных коэффициентов (ЕСРТК).

З^Автоматизацйя расчетов средних заработков.

3.3 Автоматизация удержания подоходного налога с физических лиц.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические и организационные механизмы управления заработной платой на предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания"

Актуальность исследования. Выход экономики страны из глубокого кризиса прежде всего связан с проблемой развития производства. Ее решение зависит от уровня затагересовавдости работников всех уровней управления в выееквнроизводительнем труде на основе обеспечения органической зависимости размеров дохода от фактического личного трудового вклада, доли его участия в собственности, а также от конечных результатов работы предприятия, региона и страны в целом. частости, за нос ледаще годы в значительной мере утратила свою сти-мушрующую роль заработная плата, которая является основой совокугаого дохода работника. В существующих формах она не восприимчива к научно-техническому прогрессу, не заинтересовывает работников в росте качества продукции, экономии ресурсов, максимальной реализации своих потенциальных физических и интеллектуальных способностей, а трудовые коллективы - в использовании внутренних резервов производства. Это положение обусловлено, прежде всего, слабой взаимосвязью уровня оплаты труда с его результативностью.

Традиционно действующая тарифная система и ключевые элементы ее организация* в виде гарантированных ставок и должностных окладов пришли в противоречие с новыми рыночными условиями хозяйствования и не только не выполняют стимулирующую роль в повышении результативности труда и производства, но и сдерживают эти процессы. Различного рода премии, доплаты и надбавки превратились, по сути^ в механическую прибавку к тарифным ставкам и окладам, не связанную, как правило, с результатами трудовой, производственной* управленческой деятельности.

Степень разработанности проблемы. Вопросы взаимосвязи отдельных видов доходов работника и результативности труда и производства рассматривались а ряде теоретических работ. В частности, большинство из них посвящено исследованию стимулирующей роли заработной платы. Особый научный и практический интерес представляют в этом отношении труды Е.А. Антосенко-ва, П.Г. Бунича, Н.И. Гвоздева, Б.К. Злобина, А.Ф. Зубковой, Е.И. Капустина, Д.Н. Карпухина, Ю.П. Кокина, В.И. Котелкина, JI.A. Костина, Л.Э. Кунельско-го, Э.А. Лутохиной, А.П. Ляшецкого, И.Я Обломской, А.М. Омарова, Б.В. Ра-китского, В.Т. Рязанова, Н.М. Римашевской, С.А. Ситаряна, Б.М. Сухаревского, С.И. Шкурко, P.A. Яковлева и других ученых. Методологические вопросы комплексного изучения проблем формирования и использования доходов трудящихся в условиях приватизации, перехода к рыночным отношениям, а также влияния на них финансово-кредитной системы рассмотрены в работах Л.И. Абалкина, А.М. Бабича, Т.И. Заславской, E.H. Жильцова, В.В. Куликова, В.И. Кушлина, Б.Е. Пенькова, Л.С. Ржаницыной, A.A. Рубана, С.М. Федорова, В.И. Щербакова и других ученых и практиков.

Среди зарубежных авторов весомый вклад в разработку проблемы внесли Гэлбрейт Дж, К., Синк Д. Скотт, Кейнс ДЖ. М, Ламперт X., Самуэльсон П., Форд Г., Хансен Э., Харрод Р., Харрис Д., Эрхард Л., Якокка Л.

Вместе с тем немногие аспекты данной проблемы в теоретическом, методологическом и практическом плане, особенно применительно к условиям переходного периода, исследованы крайне недостаточно, что отрицательно сказывается на действующем в настоящее время механизме взаимосвязи размеров доходов работника и конечных результатов предприятия.

Исходя из этого определены цель и задачи исследования.

Основная цель — исследование сущности и методологии организации и разработка на этой основе механизмов по совершенствованию системы управления заработной платой на предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Цель исследования предопределила постановку следующих задач: □ анализ различных теорий мотиваций труда и взаимосвязи результативности производства и доходов работников; анализ взаимосвязей функций, принципов организации заработной платы, доходов, собственности и результативности производства; анализ существующей методологии организации оплаты и стимулирования труда стран с развитой рыночной экономикой и России; анализ бестарифной системы оплаты труда; анализ истории организации и регулирования государственной системы оплаты труда; разработка и внедрение единой тарифной сетки (ETC) для оплата труда ра-ботнвдсов в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания; а разработка моделей расчетов оплат с использованием общего среднего заработка на ЭВМ; а разработка модели расчета подоходного налога с физических лиц на ЭВМ.

Объектом исследования являются предприятия и организации с различными формами собственности и хозяйствования.

Предмет исследования - система оплаты труда и механизмы ее регулирования.

Теоретической и методологической основой работы являются системный подход к анализу социально-экономических проблем и диалектический метод познания1 взаимных связей и взаимообусловливающих процессов в сфере производства, управления и распределительных отношений. Для постановки и решения рассматриваемых в диссертации проблем использованы теоретические труды российских и зарубежных ученых, законодательные акты, Указы Президента РФ, решения Государственной думы и правительства Российской Федерации.

В исследовании применялись методы экспертных оценок, математической статистики, экономического и корреляционного анализа, статистических группировок и другие. Широко использован отечественный и зарубежный опыт (США, Японии, Франции, Германии и др. стран), опыт организации стимулирования развития производства в условиях становления и функционирования рыночной экономики.

Информационной базой дня анализа послужили результаты социологического исследования НИИ труда Минтруда РФ по теме «Обобщение результатов совершенствования организации заработной плата на основе введения новых тарифных ставок и должностных окладов в производственных отраслях народного хозяйства», итоги научных исследований соискателя по разработке и внедрению новых механизмов управления трудом и заработной платой города Саратова.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

1. На основе анализа различных теорий мотивации труда, функций и принципов уточнена сущность заработной платы, дохода и их взаимосвязь.

2. На основе анализа методологии организации системы оплаты труда стран с развитой рыночной экономикой выявлена важная роль государства и индикативного регулирования в регулировании заработной платы.

3. Анализ бестарифной системы оплаты труда позволил сделать вывод о том, что она широкого распространения на российских предприятиях не получила, а основной причиной этого является то, что в ее основе лежит тарифная ставка работника, на базе которой устанавливаются различные КТУ и т.д.

4. Анализ исторического развития государственного регулирования системы оплаты труда, а также состояния экономики России позволил сделать вывод о несовершенстве тарифной системы, слабой социальной политики государства и необходимости разработки единой сетки разрядов (ЕСР).

5. На основе применения единых тарифных коэффициентов1 нами предложена ЕСР для предприятий торговли, общественного питания и бытового

1 Ляшецкий А.П. Экономические и организационные механизмы управления заработной платой в промышленности. - Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 1995. - С. 117-120. обслуживания;

6. В связи с изменением законодательства в 1999 году нами предложена методика моделирования расчетов оплат с использованием общего среднего заработка на ЭВМ.

7. Разработана модель расчета удержания совокупного подоходного налога с физических лиц на ЭВМ.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. На основе анализа различных теорий мотивации труда, структуры дохода уточнена сущность заработной платы как формы стоимости и цены рабочей силы.

2. Анализ функций и принципов позволил выявить их связь, а также взаимосвязь дохода работника от собственности и результативности производства.

3. Исследование методологии организации заработной платы стран с развитой экономикой, где применяются 17-, 22-, 23- и 28-разрядные тарифные сетки, а почасовая заработная плата составляет 15-22 долл. ставит нас перед необходимостью совершенствования действующей тарифной системы путем применения единой сетки разрядов и тарифных коэффициентов (ЕСРТК).

4. Анализ категории «качества труда» позволил выявить его структуру,

I» * что должно лежать в основе разработки единой тарифной сетки для предприятий торговли, общественного питания и услуг.

5. Впервые нами разработана ETC для оплаты труда работников предприятий торговли, общественного питания и услуг.

6. На основе проведенного эксперимента по применению ETC в сфере торговли, общественного питания и услуг получены весьма интересные результаты, свидетельствующие о ее эффективности.

7. Разработана модель формирования дохода работника.

8. В связи с изменением в 1999 году законодательства нами разработаны модели для расчета оплат с использованием средних заработков и удержаний.

Практическая значимость исследования. Основные теоретические положения и. рекомендации могут использоваться в качестве методологической основы для углубления исследования по данной проблеме.

Обоснованная в диссертации концепция ETC для ее использования в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, позволяющая соединить размер вознаграждения работника с такими показателями, как: стаж работы, уровень образования и уровень занимаемой должности. Предложенная ETC внедряется в настоящее время более чем на 20 предприятиях торговли города Саратова.

Научные результаты, полученные диссертантом, используются в СГТУ при чтении лекций по экономике для аспирантов и студентов.

Апробация работы. Результаты проведенного исследования и практические рекомендации отражены в книгах, брошюрах, справочниках, учебных пособиях и других печатных работах. Всего по теме исследования опубликовано 4 научных работы и публикаций общим объемом около 1,5 п.л.

Полученные научные результаты апробированы автором на методологических семинарах кафедры экономики и управления в машиностроении, научно-практических конференциях СГТУ и других мероприятиях.

Структура и логика исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика труда", Алешин, Андрей Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Важным теоретическим и научным вкладом является выявление и обоснование функций заработной платы, таких, как политическая, плановая и производственная, которые составляют базу для стимулирующей функции. Через систему функций, принципов, факторов и показателей выявлена их связь с доходом работника, что позволило дать новое определение сущности заработной платы, учитывающее изменения в отношениях собственности, разгосударствления и приватизации, при которых работник становится не только производителем рабочей силы, но и собственником предприятия. Такой подход соответствует новым формам и методам хозяйствования в условиях рынка, а стимулирующую функцию делает приоритетной, причем, нижним пределом заработной платы должен быть прожиточный минимум.

2. На основе концепции 49-разрядной ЕСРТК, разработанной профессором А.П. Ляшецким, нами предложена более конкретная и реальная тарифная сетка применительно к сфере торговли, которая может быть успешно внедрена на других предприятиях. При этом могут быть в полном объеме реализованы плановая, стимулирующая и социальная функции.

3. В перспективе тарокое применение 49-и разрядной ЕСРТК и повышение разрядов в зависимости от стажа в определенных пределах, образовательного и профессионального уровня работника может стать мощным стимулирующим фактором НТП, качества продукции и труда.

4. В связи с изменением законодательства и значительными объемами расчетов оплат и доплат с использованием средних заработков нами осуществлена алгоритмизация их расчетов с использованием современных средств вычислительной техники.

5. С первого января 2000 года вступил в действие новый закон «О подоходном налоге с физических лиц», что вызвало необходимость разработки новой технологии для расчета подоходного налога.

6. В целях повышения уровня автоматизации расчетов по заработной плате создана универсальная нормативно-справочная база, которая включает ряд информационных массивов.