Социально-экономические вопросы повышения производительности труда (на примере промышленных предприятий Дагестанской АССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Бабаханов, Магомед Селимович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА. I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ С Ор РЖАНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В УСЛОВИЯХ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

1.1. Сущность производительности труда и повышение ее роли в развитии промышленного производства.

1.2. Факторы и резервы повышения производительности труда в промышленности.

ГЛАВА П. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗЕРВОВ ПОВЫШЕНИЯ

ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА, НА ПРОМЫШЛЕННЫХ

ПРЕДПРИЯТИЯХ ДАГЕСТАНСКОЙ АССР.

2.1. Методические основы выявления и оценки социально-экономических резервов.

2.2. Резервы экономии груда, связанные с повышением качества рабочей силы.

2.3. Резервы экономии труда, связанные с совершенствованием социально-экономических форм и условий труда.

2.4. Резервы экономии труда, связанные с укреплением трудовой дисциплины и снижением текучести рабочих кадров.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические вопросы повышения производительности труда (на примере промышленных предприятий Дагестанской АССР)"

Осуществление поставленных ХХУ1 съездом КПСС экономических и социальных задач, связанных с повышением благосостояния советского народа, развитых и конкретизированных последующими Пленумами ЦК партии, потребовало решительного перехода к преимущественно интенсивным факторам развития. В 80-е годы в условиях ограниченности капитальных вложений и трудовых ресурсов главным фактором экономического роста СССР становится повышение производительности труда. В этих целях предусматривается осуществить глубокие преобразования е важнейшей сфере жизнедеятельности людей - в труде, улучшить и облегчить его условия, обеспечить широкие возможности для высокопроизводительной работы, всемерно сокращать долю ручного труда, более рационально использовать рабочее Еремя. На это должны быть направлены деятельность партийных, советских и хозяйственных органов,научная и конструкторская мысль, техническая политика, система плановых и отчетных показателей, инициатива трудовых коллективоЕ*.

По мере поступательного развития общества задачи экономического и социального развития конкретизируются применительно к ноеым хозяйстЕенно-политическим услоеиям и возможностям страны. Отсюда возникает необходимость в исследовании ключевых проблем эффективности производства: кардинального повышения производительности труда, улучшения качества продукции, обновления производственных фондоЕ, рационального использования Есех еи-2

ДОЕ ресурсоЕ .

1 См.: Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М., Политиздат, 1981, с.136,137,141,42.

2 См.: Постановление ЦК КПСС "0 повышении роли Института экономики Академии наук СССР е разработке узловых Еопросов экономической теории развитого социализма". - "Правда", 24.02.1984 г.

Различные аспекты проблемы производительности труда в СССР исследованы в работах советских экономистов - ученых.Среди них: БуханеЕич БД., Виноградов И.П., Васильев В.Г., ГаврилоЕ Р.В., ГржегоржеЕский А.Н., Капустин Е.И., Карпухин Д.Н., Костин JI.A., Макушин В.Г., Маневич Е.Л., МаслоЕа Н.С., Назаров М.Г., ОмароЕ A.M., Русанов Е.С., Самед-Заде З.А., Струмилин С.Г., ТагиеЕ М.Б. Филиппова Г.Д., Фролов Г.Я., Хромов П.А., Черкасов Г.Н. и др.

Из всей совокупности вопросов, связанных с исследованием проблемы повышения производительности труда, важное практическое значение имеет Еопрос о факторах производительности труда, изучении резервов ее повышения в связи с действием каждого фактора. Не получили должной разработки внутрипроизводственные резервы экономии рабочей силы, механизм их расчета и оценки для включения в плановые задания по росту производительности труда.

Внутрипроизводственные факторы и резервы роста производительности труда подразделяются на три взаимосвязанные группы: перьые две группы факторов образуют резерЕЫ, обусловленные техническим прогрессом и соЕершенстЕОЕанием форм общественной организации труда; резерЕОобразующие факторы третьей группы произ-еодны от самого работника и организации его труда в рамках производственного коллектива (социально-экономические факторы).

Исходной методологической посылкой Еыделения социально-экономических факторов производительности труда служит еыдеи-нутое К.Марксом положение о том, что кооперация труда лиц, планомерно работающих рядом и ео Езаимодействии друг с другом е одном и том же процессе произЕодстЕа, не только повышает индивидуальную производительную силу, но и создает яоеую производительную силу, которая по самой СЕоей сущности есть массовая сит ла . Эта ноезя произЕодительная сила есть своеобразный ресурс

I Маркс К. и Энгельс Ф. Соч.,т.23, с.337. производственного коллектива, который является дополнительным источником высокой результативности совместного труда и фактором использования трудового потенциала. При этом, если иметь в виду, что мобилизация внутрипроизводственных резервов роста производительности труда, адекватных социально-экономической группе факторов не требует особых капитальных Еложений, то станет очевидным актуальность их исследования.

Однако до сих пор не выработано единого мнения по вопросу о классификации и составе факторов производительности труда, недостаточно разработаны методы анализа и оценки елияния социально-экономических факторов на повышение производительности труда (в отраслевом и региональном аспектах, на уровне промышленного предприятия). Наконец, совершенствование хозяйственного механизма Енесло свои коррективы в методическую документацию по измерению, планированию и стимулированию производительности труда. Все это послужило основанием для формулирования темы диссертационной работы и исследованию социально-экономических факторов и резерЕОЕ повышения производительности труда на промышленных предприятиях*.

В методических рекомендациях НИИ труда Госкомтруда СССР2 совокупность социально-экономических факторов, предлагаемая

1 Исследование по данной теме проведено А.А.Назаровым и изложено е его докторской диссертации (специальность 08.00.05) "Социально-экономические факторы роста производительности труда е промышленности (на материалах Таджикской ССР)" (Ташкент,±982г.). Ознакомление с авторефератом диссертации показало, что основное содержание работы сеодится к исследованию и применению методов математической статистики и социологических методов для целей анализа влияния социально-экономических факторов на рост производительности труда (глэеы 3,4,5). Лишь последняя глава 6 посвящена Еопросам планирования этих факторов, а именно: изменения в содержании и условиях труда, рост образоЕательно-кЕалификационного уровня, изменения социальной инфраструктуры предприятий.

2 Выявление и оценка резерЕОЕ роста производительности труда на промышленных предприятиях (объединениях). Методические рекомендации.- М., НИИ труда, 1983. для оценки резерЕОЕ на промышленных предприятиях, по нашему мнению чрезмерно усложнена в силу значительной дробности резервов и их слагаемых. С другой стороны, е эту совокупность не Еключены факторы и резервы, связанные с совершенствованием бригадной формы организации и стимулирования труда, сокращением потерь от брака (по вине рабочего) и др.

Неполное изучение методических и практических ЕопросоЕ классификации и состава социально-экономических фактороЕ, ме-тодое расчета и оценки резервов повышения производительности труда, недоучет важности разработки механизма их включения в план предприятия еще более подтвердило необходимость проведения исследования именно в этом направлении.

Исходя из вышеизложенного целью данного исследования является обоснование состава социально-экономических факторов повышения производительности труда и соответствующей методической базы для расчетов, оценки и учета социально-экономических резерьов в практике разработки планов по росту производительности труда на промышленном предприятии.

Исходя из поставленной цели е диссертации излагаются результаты анализа и разработок по следующим осноеным направлениям:

- социально-экономические факторы и резервы повышения производительности труда на промышленном предприятии;

- методическая база пофакторного планирования и оценки социально-экономических фактороЕ производительности труда;

- экспериментальные расчеты социально-экономических резервов (на материалах промышленных предприятий Дагестанской АССР).

Предметом исследования таким образом, является совокупность социально-экономических факторов и резервов повышения производительности труда на промышленном предприятии. В работе сделана попытка рационального сочетания теоретико-методических исследовании с разработками практического характера, раскрытия механизма воздействия взаимосвязанных социально-экономических факторов и резервов повышения производительности труда на уровне промышленного предприятия.

Объектом исследования является характер и формы проявления процесса повышения производительности труда на уровне промышленного предприятия. Автором проведено обследование двенадцати промышленных предприятий Дагестанской АССР по специально разработанному инструментарию - формам и показателям (приводятся в Приложении).

Методологической осноеой данного исследования послужили произведения осноеоположникое марксизма-ленинизма, Программа КПСС и материалы съездов партии и пленумов ЦК, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС. В работе были использованы опубликованные в печати методические материалы Госплана СССР, Госкомтруда СССР, Госплана РСФСР, статистические сборники ЦЗУ СССР. Исследование базируется на использовании материалов, полученных в результате выборочного обследования промышленных предприятий Дагестанской АССР. Для проведения экспериментальных расчетов использоЕаны данные ЦСУ Дагестанской АССР по промышленности республики. В работе нашли применение методы технико-экономических расчетов и сравнительного анализа. Научная новизна диссертации состоит в следующем: - обоснованы дополнительные аргументы для различения понятий "производительная сила труда" и "производительность труда" и показано историческое развитие элементов производительной силы труда е качестве потенций, определяющих производительность труда;

- обоснован состав социально-экономических факторов производительности труда, дается трактовка понятия "качество рабочей силы" как фактора производительности труда;

- разработаны предложения по совершенствованию методических основ анализа и оценки елияния социально-экономических фактороЕ на производительность труда;

- разработаны предложения по улучшению организационного механизма включения социально-экономических резервов повышения производительности труда при обосноЕании планоЕЫх заданий.

Б диссертации разработана система предложений по совершенствованию состава социально-экономических фактороЕ производительности труда, методических основ анализа и оценки ре-зерЕОЕ повышения производительности труда, а также предложения по улучшению механизма учета этих резерЕОЕ е планировании заданий по росту производительности труда.

Результаты исследования могут быть использованы при совершенствовании методических основ и практики пофакторного анализа и планирования производительности труда с учетом социально-экономических резервов повышения ее уровня на промышленном предприятии.

По ряду предложений методического характера Дагестанским республиканским центром научно-технической информации в 19821983 гг. Еыпущены информационные листки, на которые от промышленных предприятий поступили запросы.

Отдельные предложения, содержащиеся е работе, были доложены на третьей городской научно-практической конференции "Вопросы комплексного экономического и социального развития г.Москвы" (Москеэ, ноябрь 1983 г.).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бабаханов, Магомед Селимович

1. Исходя из Марксова положения о процессе труда, его факторах и результатах, выявлена объективная необходимость чет кого разграничения производительной силы труда и производитель ности труда. Факторы процесса труда - личный и вещественные -

формируют производительную силу труда, которая в свою очередь определяет уровень производительности труда. Только полное и рациональное использование производительной силы труда,потенций каждого фактора в органическом сочетании и единстве, может обе спечить достижение максш'-ально возможной производительности труда (при средней интенсивности труда). Отсюда факторами по вышения производительности груда выступают причины, обусловли вающие прогрессивные изменения в рабочей силе, социально-эконо мических формах и условиях труда и средствах производства.На современном этапе в условиях интенсификации производ ства возрастает роль человеческого фактора и связанных с ним резервов повышения производительности труда, С учетом этого обоснован состав социально-экономических факторов и резервов повышения производительности труда. Предложенная классификация может быть положена в основу методических подходов пофакторно го планирования и оценки социально-экономических резервов рос та производительности труда.2. Исследование выявило отсутствие единого мнения по воп росу о классификации и составе факторов производительности труда, недостаточную разработанность методов расчета и оценки социально-экономических резервов повышения производительности груда и механизма их включения в план промышленного предприя тия. Это потребовало обоснования состава социально-экономи ческих факторов в числе которых: качество рабочей силы; социиз ально-экономические формы и условия труда; дисциплина труда и текучесть рабочих кадров.3. В методических указаниях Госплана СССР факторы, лежа щие на стороне рабочей силы (социально-экономические факторы) не выделены в самостоятельную группу, а включены в состав груп пы "Совершенствование управления, организации производства и труда", куда входят и организационные факторы, С другой сторо ны и состав социально-экономических факторов в методических указаниях Госплана СССР не отражал всей полноты слагаемых этой группы факторов. По нашему мнению, такое положение вызвано от сутствием более или менее достоверных методов расчета и оценки социально-экономических резервов. С учетом этого обоснована классификация социально-экономических факторов и резервов, на глядно показывающая их взаимосвязь и взаимозависимость.Базируясь на этой классификации разработана методика вы явления и оценки социально-экономических резервов повышения производительности труда на промышленном предприятии. При этом выяснилось, что ни все слагаемые рассматриваемых факторов под даются количественной оценке (в частности, на сегодняшний день затруднен расчет экономии труда от такой качественной характе ристики рабочей силы, какой является техническое творчество рабочих - рационализация и изобретательство).4. Предлаг'аемые нами методы расчета экономии труда от по вышения качества рабочей силы, совехшенствования социально-эко номических форм и условий труда, снижения текучести рабочих кадров сущесгЕвнно отличаются от методических рекомендация и носят оригинальный характер (предложено три методических под хода по оценке резервов - формулы 5,8,13,14,15).Проведенные по указанной методике акспериментальные рас четы с привлечением материалов выборочного обследования промышленных предприятий Дагесгансвой АССР подтвердило ЕОЗМОЖНОСТЬ оценки социально-экономических резервов повышения производитель ности груда. Анализ полученных результатоЕ показал, что резервы имеют место на каждом предприятии, однако, величина этих резер вов по тому или иному резервообразующему фактору неодинакова и зависит от состояния последних.6, Исследование показало, что социально-экономическим ре зервам соответствует определенная система показателей, харак теризующих использование трудового потенциала. Максимально воз можное использование трудового потенциала при данной технике, технологии и организации производства зависит от степени моби лизации социально-экономических резервов в отчетном (базисном) году и эффективности разработанных мероприятий. Определение со циально-экономических резервов требует не только хорошо постав ленного учета и отчетности, но и высокого уровня организации экономической работы на предприятии.Б выявлении резервов и их учете при планировании произво дительности труда важная роль принадлежит организационному вну тризаводскому механизму. Речь идет о том, чтобы наряду с эконо мическими службами (планово-экономическим, отделом труда и зар платы) Б этой работе должны участвовать и технические службы,а также отдел кадров, Взаимосвязи между службами труда - ОТиЗ, НОТ и отделом кадров сегодня нельзя оценить как эффективные. Например, повы шение квалификации (обучение передовым методам труда) должно способеТЕОвагь сокращению числа рабочих, не выполняющих нормы выработки, а на самом деле кадровики занимаются повышением квалификации, ОТиЗ - совершенствуют нормирование труда ( на других предприятиях этим занята служба главного технолога), а оценки влияния повышения квалификации на прирост выработки и включение выявленного резерва в плановое задание по росту про изводительности труда как таковых не производится. На предпри ятиях недоучитывается эффект от развития бригадной формы орга низации труда при планировании произЕодительности труда; неред ко Е погоне за "бригадизацией" на предприятиях меньше заботятся о конечных результатах.Составление сводного плана с учетом поданных предложений и разработанных мероприятий осущестЕляется планово-экономичес ким отделом. Эффект от проводимой работы по планированию повы шения производитеЛЕНОСТИ труда с учетом социально-экономических факторов Е значительной мере заЕисит от взаимодействия экономи ческих и технических служб, отдела кадров.В какой мере резервы будут включены Е план по росту произ водительности труда зависит также от заинтересованности пред приятия в принятии напряженного плана по труду. В настоящее время предприятия недостаточно заинтересованы в использовании внутрипроизводственных резервов экономии труда. Как отмечалось на очередном заседании "Делового клуба "Правды" нынешняя оценка производственно-хозяйственной деятельности предприятий ориенти рована на выполнение плана по объему реализации. "Если даже я выполнил план на 98 процентов, но сэкономлю 10 процентов метал ла или сокращу, предположим, 200 работников, меня все равно мо гут снять с работы, - заметил директор одного из машинострои тельных заводов. - Так стоит ли этим заниматься?" .Задача, следовательно, сводится к совершенствованию плано во-оценочных показателей и разработке экономических рычагов стшлулирующих принятие и выполнение напряженных планов по труду.В соотЕетствии с постаноЕлением ЦК КПСС и Совета МинистрОЕ СССР "О дополнительных мерах по по расширению прав произЕОдственных I "Деловой клуб "Правды", шпЛ2(7).- "Правда",1983,17 марта.объединений (предприятий) промышленности Е планироЕании и хо зяйстЕенной деятельности и по усилению их огЕетственности за результаты работы", проводится двухлетний крупномасштабный экономический эксперш^ент в пяти союзных и республиканских промышленных министерствах. Одна из задач эксперимента ускоре ние темпов роста производительности труда и повышения стиму лирующей роли этого показателя в формировании поощрительных фондов. За кавдый процент прироста производительности труда, исчисленной по нормативной чистой продукции нарастающим ито гом к базовому году, базовый фонд увеличивается по нормативу в размере 26^, Эти отчисления от прибыли в фонд поставлены и в зависимость от выполнения (недовыполнения) плана по росту производительности труда: за кавдый процент перевыполнения плана указанный норматив увеличивается не более чем на 30^ (и составит, таким образом, максимум 2,6%), а при недовыпол нении - уменьшаются не менее чем на 30^ (и составит минимум -

7. В условиях недостаточной заинтересованности промышлен ных предприятий в принятии и выполнении напряженных планов по труду важная роль в планировании заданий по росту производи тельности труда и учету социально-экономических резервов при надлежит плановым органам. В частности, Госплан Дагестанской АССР в отношении предприятий республиканского подчинения мог бы непосредственно вносить коррективы, учитывающие использо вание социально-экономических резервов в проектировке заданий по росту производительности груда, предегавленные предприятия ми и их вышестоящими (республиканскими) хозорганами.На стадии согласования приростов лимитов численности рабочих и служащих Госплан ДАССР после оценки напряженности проектов плана по тру ду предприятий союзного, союзно-республиканского подчинения и степени учета социально-экономических резервов мог бы вносить соответствующие коррективы либо в лимит численности, либо в задание по росту производительности труда.Такой подход способствовал бы более обоснованному опреде лению плановых заданий по росту производительности груда, В известной мере вследствие недоиспользования Госпланом ДАССР механизма воздействия на плановые проектировки предприятий со юзного и республиканского подчинения, в республике перевыпол няются задания по росту производительности труда в промышлен ности (1975 г. - 102,6^, 1980 г. - 102,0 и 1982 г. - 102,2^).Таким образом, выявление и оценка содаально-экономических резервов необходимо требует их учета при обосновании плановых заданий по росту производительности труда на промышленных пред приятиях ДАССР независимо от их ведомственной подчиненности. Б противном случае, резервы по-прежнему будут числиться в "резер вах", а плановые задания по росту производительности труда, бу дучи менее напряженными, перевыполняться,