Социально-экономический механизм перехода предприятий стройиндустрии в условиях рынка тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономический механизм перехода предприятий стройиндустрии в условиях рынка"

НАЦІОНАЛЬНА АШШЯ НАУГ УКРАЇНИ ІНСТИТУТ РЕГІОНАЛЬНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ

На правах рукопису

СВЯСТИН Василь Ииколайоам

СОЩАЯЬНО-ЕШОНІЧНЖ МЕХАНІЗМ ПЕРЕХОДУ ПІДПРИЄМСТВ БУДІНДУСТРИ ДО УЛОВ РИНКУ

dl.cc.cC- .

Сзгціельпістм C3.0S.01 - Економіка підприємств і

форми господарка анга

АВТОРЕФЕРАТ дисертеції па здобуття наукового ступвиа галдилата економічних наук

ЛЬВІВ 1994

Дисертацією е рукопис.

Робота виконана у Львівському державному сільськогосподарському інституті. ’ •

доктор економічних наук Лесечко М.Д.

кандидат економічних наук Хома Ю.Е

доктор економічних наук, прг.Іксор Козоріз їік.

кандидат економічних $аук Карп’ як Я С.

Науково-дослідний економічний інститут Міністерства економіки України ..

Захист дисертації відбудеться "/І" 199^року

о /V год. на' засіданні спеціалізованої вченої ради Д. 04.10.01 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук у Інституті регіональних досліджень шшонашюі академії наук України за адресою; ££Х08, Львів, вул. Театральна, 17. ‘

З дисертацією мома ознайомитися в бібліотеці Інституту регіональних доелідлннь НАН України. '

Автореферат розісланий У / іезд року.

Науковий керівник -Науковий‘консультант -Офіційні ог:оненти -

Провідна установа -

Бчепнй секретар спсщалітвааоі мсоох рад* калдидяг сюиоиі чпнх іш)іі

ІйвтавецькиЯ В. І.

1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

1.1. Актуальність дослідження

Перехід від адміністративно-командної до ринкової економіки - процес не тільки складний і довготривалий, але і такий, пр вимагає кардинальних амін у виробничих відносинах, впливає на психолог/» працівників і їх ставлення до праці. На первому етапі економічних перетворень, питання пов’язані з формуванням і зміною економічних інтересів виробників як основної рушійної сили в створенні національного багатства і добробуту ' країни, залишались поза увагою реформаторів. Аксіоматично вважалося, до ринкова система господарювання більш прогресивна і, ота?, перехід до неї повинен привести до процвітання економіки і країни в цілому. Однак практика поки пр підтвердила тільки складність перехідного періоду, необхідність глибокого вивчення нових економічних процесів, які відбуваються на етапі переходу від однієї системи господарювання до інляї,- розробки гової ідеологи господарювання, побудованої на законах ринку і формування механізмів адаптації суб’єктів адміністративно-командної економіки до ринкової ситуації. •

Вздостатня увага до розробки теорії і методолог і: переходу до ринкової єгюноміки, прогнозування можливих соціальних наслідків призвели до необгрунтованих рігкнь з боку уряду. Ее ке тільки сприяло загостренню кризового стану еко-„ ЕОМ1КЯ 1 8ЯКЗИДО ефЗКТИВНІСГЬ здійснення С8І.Ш реформ а.--викликало невпевненість у значної частини населення в їх

ДОЦІЛЬНОСТІ. - • '

В економічній літературі, періодичній пресі [основна увага приділяється висвітленню окремих недоліків У;. проведенні реформ. .Набагато мені» публікацій присвячено пошуку

- г -

шляхів виходу економіки України з кризового сталу, розробці і обгрунтуванню конкретних пропозицій розв’язання цієї пройдеш в різних галузях і ланках національної економіки. Особливо актуально це для підприємств Оудіндустрії; Б якій державна власність займає поки со домінуюча положення. Вважаємо, со державні підприємства будіндустрії повинні розробляти власну стратегію і таіггику переходу до ринку, побудовану на об'єктній оцінці економічного стану вироб; ;штва, потреб і кон'юнктури рячку, інтересів працівників і сяряно-гаку на те, соб досягнути поставленої ке ги з найме нежи втрата® ефективності господарювання.

Необхідність розробки науково-штодичних основ переходу ' .державних підприємств будіндустрії ДО РИНКОВОЇ економіки і актуальність цієї проблеми стали .осново» у виборі теми дисертації, визначиш зміст, кету і завдання досліджень.

- Робота виконана згідно в планами наукових дослідмзнь Льріеського державного сільськогосподарського інституту, вона ч складовою частино» держбюдїбтної міжгалузевої науко* „ ьо-технічно» програєш (номер дерхреестращ і 0. .:5.04.00.3, розділ 20.1). . .

. .1.2. іг'?та і завдання дослідження •

ііетою дисертаційної робот» є розробка соціально-єко-" комічного механізму переход дгргдавних підприємств Судій-ДУСТрії до ринкової економіки. •

У процесі дссліддень вирішувалась такі завдання:

- аналіз вилізу процесів роздержавлення і приватизації на

Ф-)рыуьаньл рші:а»ай2 відноснії; ,

- усаг-іяькеннл результатів, приватизації в Оудіндустрії;

- обгрунтування форм адаптації підприємств-будіндустрії до

рамкової екгнсмікч: .

-з -

- класифікація підприємств будіндустрі? за видами власності, формами і методами управління;

- оцінка ефективності функціонування підприємств будіндустрії в утавах переходу до ринку;

- визначення мети, структури і функцій соціально-еко-

номічного механізму адаптації підприємств будіндустріі до ргакової економші; -.

- розробка методики розрахунку економічного ефекту від впрозадтоннл нових Форм господарювання, .

- вдосконалення оплати і стимулювання праці працівників будіндустріі;

- газначекня форм соціального захисту працівників підприємств бікндустрії. ,,

1.3. Предмет, об'єкт і_ методологія дослідження.

Предметом досдідуиння е соціально-економічні процеси функціонування піднризмотв будіндустрп на етапі переходу до ринкової економіки. Об’єктом-"ослідйзкяя стали яілдгій.'-'зтга будіндустріі різних £орч власності і управління Львігсмсоі області. Вихшюя інфор*ЕЩіен ггселу.пгли: егатнетиию ЗВІТ-

НІСТЬ підяриемсгз будіндустрі і області за 1990 - іС-С-’о' рски: вігшзняяі та гаряижіі публікації з питань, по висвітлить економічні лроц^си приватизації, роздержавлення, змін;/ ги-рсбничих відносин шх працівниками, підприємствами і держався з ході здійснення роздер?асл-зкнл і с» иватизаці і шдпркзіктв будіндустрії; аполітичні розрахунки сснскнгс показників гфзкгйЕЯссті Фуякціоягззкн? підприємств будіндустрії; Закони України з ткань роздвр.оел»і'.:.: і приватизації про!5Тзлозих об'єктів.

У роботі в:гсористаяі сучасні теорії і нзтоак лсслід>рн-ня, такі як сігстекнкй аналіз, пзріви:тдьи,,і .--жил з-. ек*»* ■

. - 4 - '

номіко-математичне моделювання, методи групувань.

1.4. Наукова новизна дисертації

Наукова новизна полягає в дослідженні нових економічних процесів, які виникли на етапі переходу від адміністративно-командної до ринкової економіки і вплинули на результати роботи і поведінку працівників підприємств будіндустрі(.

На вахист виносяться нові положення і гдановки досліджень, основні з яких такі:

і. Визначення сутності процесів переходу 4 пристосування суб’єктів економіки до нової системи господарювання. Зокрема, під процесами переходу і пристосування автор пропонує розуміти усвідомлено розроблений комплекс заходів адаптації економічних суб’єктів до нових умов господарювань в кайизн-иши втратам:] матеріальних, фінансових і людсысих ресурсів.

'2. Принципи по5удсвн і функціональна структура не-, хакі зму переходу підприємств будіндустріі до ринкової економіки, в якому автор визначає дві основні підсистеми: адаптації управління підпрке*©твом і ед&птацп трудових колективів до нових умов праці. .

-3. ійтодичні підходи до вдосконалення фору органі вади, оплати і стимулювання праці на підприємствах будіндустріі.

4. Штодкка розрахунку еконошчаого ефекту від впровадженая нові-'х форы госиодаразааня.

5. Зорки соціального аахисту арацівнйків державних

підприємств Оудіндустрії. .

1.5. Теоретична і пракгатаа цінність досліджень.

Теоретичні- значення результат і в дослідаень полягаг в поглі-;5лгш: гнань з клан., переходу економічних суб’єктів яг адшаїегратішо-коіащізої до ринкової економій:, -вклзча-ГЧЙ ОСгрГііГУ^іККі; езйЗіліь ефективних способ і б досягнення

поставленої мети на васалах розробки випереддзпочих заходів

щодо збереження ресурсного потенціалу галузі, створення ноУ

вих робочих місці, формування на підприємствах систем соціального захисту.

На основі розробки теоретичних питань розкрито принципи побудови механізму переходу підприємств будікдустріІ до ринкової економіки.

. • Практичне значення досліджень полягає в розробці мето-

дичних рекомендація з оцінки ефективності впровадження нових форм господарювання, вдосконаленні форм і метод і б організації, оплати і стимулювання праці в умовах переходу до ринку. Рекомендації з формування систем соціального захисту на підприємствах будіндустрп модуть бути використані».!:! в інеих галузях промисловості г урахуванням специфічних проблем виробничих і трудових процесів конкретних об'єктів. Впровадження в практику господа- юзання методичних підходів з питань формування механізму переходу до ринкової економіки дає можливість знизити соціальне напруження в трудових ко-лэктивах, сприяти підвищенню ефективності праці і зацікавленості працівників деркавних підприємств у проведенні економічної рефор.та.

1.6. Алзебація результатів доелід.гекь Основні пологешш, висновки і пропозиції, гикладен; в дисертації, пшвергуються результатами практичного застосування методичних розробок ка підприємствах будіндусірп, зокрема, на Добротвірськсму заводі "Зулдеталь”, ; J:\kz-лаів-Львівському ксьЧЗінаті будівельних яомструздіЛ республіканського кооперативно-дергазнсго об' єднання “Укрсіль-будіндустрія” Украгрсбуду. .

Ооиозні полоягиня дисертаційної роботи допсвідаллсд ав-

- б -

тором на конференції молодих вчених Ужгородського державного університету (1990 р.. ^Укгброд); 1 Всесоюзному семінарі "Прикладні проблеми иоделпваїш і оптишваціі" іс. ы.т. Слав-ське Львівської -збласті в 1991 р.); звітних наукових конференціях викладачів і аспірантів Львівського сільськогосподарського інституту у 1688 - 1994 рр. -

Результати досліджень і рекомендації автора-використані в наукових 8Вітах кафедри будівельних конструкцій Лів.гсько-го сільськогосподарського інституту за 1988-199£ рр. .

1.7. Публікаш і '

Основні положення роботи опубліковано в 16 роботах загальним обсягом 4.1 друкованого ар-уіа.

1.8. Структура роботи

Дисертація складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку літератури, додатків. Загальний обсяг роботи . 170 сторінок друкованого тексту, додатків 70 сторінок.

2. ОСНОВНІ ШЛ022НКЯ ДКСЕРТАДІІ ’

2.1. Організаційно-економічні заезди переходу ПІДПРИЄМСТВ бУДІНДУСТРИ £0 ринку

Загшшнсвшйаніші: е осноані поашш і £лахи переходу від адміністративно-коіондвоі до ринкової економіки на васалах роздершакнкя, .. пріаатаааці і, демократизації. Однак, практика реалізація тшзи процзсів в економіці України

■ здійсняється вкрай повільно . і нерівномірно у галузях народ-ЕСГО ГОСаОДЗрОТВа, ПрїЗЬОДЇіТЬ но тільки до загострокня кркидаі са?уацц‘ь краін*. ;алс- й до вшиэння ефективності ргформуваьвв.:• • : . ' ' . . • . ' '

Б дкесртіХіп, на основ} аналізу фору і методів прквати-

- 7 - •

задп, які використовувались нз підприємствах будіндустрп за період 1990-1993 рр., зроблені висновки про те, що в галузі такі процеси відбувались стихійно, без належного економічного обгрунтування і техніко-економічних розрахунків прогнозних показників роботи підприємств галузі після приватизації. На засадах порівняльного аналізу зарубіжного'і вітчизняного досвіду з питань здійснення приватизації зроблено ряд узагальнень стосовно форм приватизації підприємств будіндустрп. Зскреиа, автор вважає,. по для підприємств будіндустрп не варто вироко практикувати зшпані акціонерні товариства, в яких контрольний пакет акцій належить державі, оскільки ц» ускнаяяяе виробничі відносини. Перспективними з акціонерні товариства, первісний капітал яких формується із внесків (акцій) членів,товариства

' Дослідження показали, е» акціонування власності в будіндустрп ш не набрага влсоких теши в. Ва насу дуику, найбільш продуктивний способом ■приватизації державних підприємств будіндустрп- е викуп державного майна, зданого з оренду з правом викупу. Однак, непослідовна політика уряду і недосконалість законодавства стримують розвиток цього способу приватизації. Голоеез перевага орендного підряду, звапс-е автор, пов'язана з його ' договірно»основою. оренда відрізняється від орендного підряду,оскільки' підряд - це форма організації праці, заснована на договорі, за яким одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій страх і ркзяк виконати певну роботу за зазлзкнїтн іїкхн сторони (ззмозкика)', яка гарантуй прийняти і оплатити втинану роботу.

Ійрехід на орендний підряд підпркгістз Оудініустрн ДОЗВОЛИТЬ ВИРІСШІ цілу низку Пре Ох?!; .

-.авільїпгги від адміністративних пут головну ланку еко-

коміки при одночасному задоволенні с. спільних інтересів:

- дати можливість працівникам стати власниками або співвласниками — гарантами соціального спокою в суспільстві.

Перехід до ринкової' економіки докорінно змінює соціально-економічну ситуацію. Його належить розглядати як тривалий процес, пов'язаний не ТІЛЬКИ 18 зміною виробничих відносин, але і психології. Відомо, що в основу адг.ністра-тивно-командно і і ринкової систем закладені різні п^інципи < закони. Перехід від однієї системи до інеої пчвинен передбачати процес глаптації практично всіх економічних суб’єктів. Ієрархічна структура і основні напрямки формування системи адаптації економічних суб'єктів до- ринкової економіки представлені на ркс. і.

У дисертації обгрунтовано два комплекси &адач, пов’язаних з розробкою системи адаптації підприємств будіндустріі. Першій - вибір форм і методів приватизації, оцінки фінансових можливостей у здійсненні процесів приватизації, розробки системи управління виробничо-господарською діяльністю, прог-

т.

назування основних показників після приватизації, визначення-основних потреб в ресурсах, в т. ч. - трудових. Другий - розробка заходів, які дозволяють о найменшим зтратшяі трудозо-го пст£ншалу_ перейти до ринкової системі господарювання.

2.2. /.наліз !_ оцінка результатів роботи підприємств . буді ндуетр; ї на етапі переходу до ринковоі економіст Будівельна індустрія як галузі народного' господарства пек&іедна гадгаїгьклгв потреб» ринку різниш видами будівельних конструкцій. ларактернза ознакою будіндуетрп е • те, г» а процесі Енроїііиота. її продукція перетвсріоетьс-я в нерухомість, а звідси, головним крктгріен оцінки роботи-

Удосконалення системи ■управління, вибір . форми власності '

СоцізліьТіЯ захист працівників підприємств, 'ісрга слаліа-цп де ринкове: екс-. коміки

Рік. 1. Ієрархічна структура І основні елементи системі; адаптації економічних, суб'єктів до. ринково і економіки.

. . - 10 - ,

будівельного комплексу виступ&г показник освоєння калітадь-ких вкладень, який, як їідоио, уаг суттєві ні донки. Лослшмння показали, сз в буяшіштві пере ваше застосування збірша залізобетонних конструкцій з важкого бетону. Хоч такі конструкції є доронти порівняно з іігтгхевкми, керамзитобетонними, з ніздрюватого бетону тс монолітними залізоСзтокаими з важкого бетону, державні підпріїгистра зацікавлені саз е цих найдорогчіог констру>аііях. А: гором зроблені висновки про наївність в буліндустрії України значних резервів лігізнаггап ефективності виробництва, реалізація яких иоялкьа в умовах рзшкової системи господаргвакня.

Ринковій еконсуші властива і .лька динаміка коегіз, а це означає., ео інвестуватимуться підприємства а чонхуреЕ?-ксздатно» продукціеа. а ііє ті, ер працетгь за затратний! принципами.

■ Досяід^нкя показали, вд Сул індустрія як галузь про- • лііслоьості знідіо відстає в формуванні нових виробничих структур, притаманних риановій економіці. Причиною такого відставання треба взаяати психологічну непідготовленість тпгдовїос колеїлквів та керівнице-. дер>ав:зи підприецств ’ будіндустрії до роботи а і'йззіо. ришу. а такоа невизначеність іх -.нтсресів до прдаздгішл еконоглчішх реформ. У дксертаціі це йойггішсі на щ>:*лгкуи Иколаі в-Львівського КБК, де .деркай кв$<і«іккі: г.іларг.>-чйїЕа буз ькгтї:а-кодєкгйвзи г псс-адя &а егчплііг/ пр;ізе.'Гісадій аідпркеютвй. Автором обгрук-теха£9 аздч&іш псиесяопчкаг факторів у підготовці трудових ш&кїіхіь і.о ио»г!х 7*ж? срааі; необхідність розробки еисгс— ізі ьгзлтаца. Автор- ярупояуе ■ розглядай код-зккш п;2пп:;гштга як скізлну со!дал>ко-еі:озомі,гку систем, яка їуг.ксіовуг ь йсьзіЕньсуу свр*довїсаі, взападіе ь ян>і, пере-

годиться під його впливом. Есякі зиіки такої системи треба ротегько готувати і здійснкзати їх тоді, кода трудовий колектив та зовнішнє макросередовите будуть спрсішні прийняти їх. ’

В дксертадп на засадах розробленої автором методики дослідження проведено аналіз основних техніко-ексномічша показників роботи підприємств Оудіндустрії Львівської області за 2950-1593 рр., а також інших регіон і з. України.

Порівняльний аналіз ефективності функціонування підприємств будіндустрп різних '£орм власності показав 'наступна:

1. Всі досліджувані підприємства, засновані як на державній, так і на недержавних формах власності не зідпозіда-ють виїгогам ринку. На шдпрнкхїствах праісгичко ни відбувалося змія, які дозволили б їй пристосуватися до роботи в уїлвах ринку: трудові колективи і окремі працівники не стали діПсшмі власниками ні засобів виробництва," ні результатів своєї праці.

2. .Еа більпзсїі пшркзмста спостерігаються негативні тенденції: скорочення обсягів виробництва, знл.телкя ‘ЇОЇ~

довіддачі ОСНОВНИХ ЗИрсбЯІГЧИХ ТСЯД13 при СДНОЧі.'КОМУ зростанні фондосзброзцості. Тільки на 6 з £4 дослідяузаних підпрнзмств Суд * "Дустрі і протягом 1€50 - 1993 рр. зросла ,-:а 2-3 X тззарка продукт я, з той час як на багатьох підпри-еіктвах цей показник з 1393 році становив ЗО -50 % зід різда 1930 року. Загально» е тенденція до зяїсзная Фондовіддачі. Зокреіга, на підпрїкжтвах збі ржзго голіссбетоау есмх ісри власності фондовіддача основних проіаіслово-вкрсбмиодс зондіз знизилася за досліджуваній період майта на -10 і, • « їск-доє'ікість зросла з середньому; ка £0 - 40 х (рис. 2,з,ф;.

3. В йаЯгірзому становиш сер-ед підприємств судіїідустрі і

Засоби споживання на «ІКР5 товарної ПРОДУКЦІЇ, К PD

ІІІТ»

опинилися заводи збірного залізобетону; де, крім загальних проблем, на їх роботу впливає відсутність на Львівдані крупних заповнювачів, арматури, виникає'проблема зміни номенклатури і покращення якості продукції. Ситуація погірпуетьея непрестшяпстю галузі, їй не доводиться розраховувати на дерглвну підтримку.

4. Не відповідє.е своєму призначенню матеріальна'винагорода працівників. Розмір матеріальної винагороди за працю залишається майже незв'язаним з кінцевими результатами виробим* чо-госпсларської діяльності підприємств ecu фори власності.

Не витримує ніякої критики розмір оплати праці. Він ке MOOT забезпечувати навіть простого відтворення робочої сили, і . спостерігається тенденція до подальшого скорочення витрат ка : оплату праці в товарній продукції. За досліджуваній період цей показник знизився пай»» здвічі на дерлаькзіх ■ підприємствах 1 в 1,7 рази на підприємствах, заснованих аг. власності кооперативу (рис.2,а). Індекс росту заробітнеї плати на підприємствах будіндустрп станом на 1993 рис зідотавав від індекса росту ціни продукції галузі в 2 ■ З

рази порівняно з 1990 роком. . , ,

На основі результатів аналізу техніко-екоаомічішх показників роботи підприємств будіндустрп за досліджуваний період автором обгрунтовані .перспективні напрямки розиггку • галузі в утавах формування ринкової екокешки.. Основну увагу;; в дисертації звернено на удосконалення вчутрівирсбяивдя. від- . косин, в основу яких покладені прншиїк ринково-і снетвки господарювання. ' :

2.3. Сункці ональнс-оргзн і sag і йиа стрУїГГУра ».^хан \ :уг/ ,

переходу де ринку і_ fe-р'п; Пого мгаоза^гакня

. В будіндустрп пошук раціональних форм переходу до рнн-ковсї економіки передбачав необхідність виконання таких завдань: ■ ' . - .

- аСережанш* виробничого потенціалу галузі і зниження соціально-економічного і психологічного напруження серед працівників;

- удосконалення системи управління державними підприємствами або обгрунтування переходу ни інші форми власності;

- використання нових штивацій праці і забезпечення

престижності праці, створення системи соціального захисту працівників підприємств будіндустрп. .

Основна .мета перелі чешп напрямів - здійснити перехід до ринкової системи господарювання з мінімальними затратами. Організаційно-функціональна структура механізму переходу показана на рис 3. В механізмі виділено дві підсистеми:

- адаптації процесів управління роботою підприємств; ■

- адаптації трудових колективів і окремих працівників до роботи в новій системі господарювання.

’Завдання адаптації спрямовані ке тільки на те, врб перейти в нові умови роботи з кай?..'2ншіії.а витратами але і ка підзищення трудової активності працівників підприємств у реалізації програш переходу до ринкової системи господарювання. . ' ' '

Розробку програй: переходу державних підприємств до ринкової економіки автор зшюсить до складних багатоцільових завдань. Для- розробки і реалізації тагоі програєш. в дисертації обгрунтована необхідність створення робочої • групи, основними зазданняш якої є: .

- розробка варіантів вдосконалення внутрішньовиробничих відносин на етапі перехсду до ринку і вибір наЛЗільш дощль-

Рис. 3. Яункаюпагыга структура »»хзш8Ы7 трихом

Пі£ПС1!ЄІЮТ£ б^ТДііїДІ'СТрі ї Л2 рКИКУ.

. - 16 -

. ного 8 них;

- проведення аналізу існуючого стану виробництва; •

•' - фіксація відхилень, видача завдань функціональним підрозділам з урахуванням реальної ситуації. .

Вважаєш, пр необхідно врахувати послідовність впровадження нових форм господарювання. Нові форми рекомендується впроваджувати, починаючи а невеликих підрозділів де вугька, нескладна номенклатура, невеликі бригади і проста плаково-облікова документація. У тих випадках, коли трудовий коїек-тив державного підприємства приймає рішення про його приватизацію необхідно створити товариство покупців. В дисері'аш * обгрунтовані функції, вавдаїшя товариства покупців і напрямки його взаємодії з робочою групою розробки і реалізації програми адаптації. Діяльність робочої групи і товариства покупців ще тимчасовий характер, тобто після виконання основних гавдакь вони ліквідуються. , • '

Важливим питанням, під якого залежить хід приватизації і ефективність всієї діяльності, спрямованої на перехід до ранку, слід махати оплату і стимулювання праці робочої групи. Більшість спеціалістів не звільняються від свсеі основної діяльності. Огжа, функції, які не входять до посадових обов’язків цих колективів потрібно стимулювати пропорційно величині праці за додаткову роботу. В дисертації запропоновані фзрми матеріального стимулювання працівників, ' які входять до складу робочої групи з адаптації дерлавних підприємств. • ' .

2.4. Методика розрахунку ефекту від впровадження нових форм господарювання .

На перзому етапі переходу до ринкової економіки питан-'

ням оцінки тої чи іняоі форми госполарзгашішя не надавали достатньої уваги. Це стосується процесів приватизаціх державних підприємств, формування на їх основі нових господарських об’єктів з недержавними формами власності. При цьому питання оцінки ефективності функціонування різних форм власності та управління виробництвом і сьогодні залишається поза увагою багатьох спеціалістів і не знаходить відображення в урядових заходах. Запропонована в дисертащі методика розрахунку економічного ефегсту від впровадження нових форм господарювання побудована на визначенні двох напрямків: від

вдосконалення внутрішньовиробничих факторів і від підгинання стабільності підприємств у ринковій економш і (рис. 4і).

Ефект від впровадження нозих фори господарювання для конкретних структур і підрозділів підприємства аапропововано визнавати на засадах розрахунків зідских а економічній теорії і практиці залежностей за окреміш показниками, зокрема, від скорочення питомої ваги повністю постійних _итр;іт; покращання використання основних фондів; від ушльненлл робочого часу; ліквідації невиходів на роботу; сумігшшя професій; збільшення балансу робочого часу; росту продукт не-ності праці-, зменшення витрат на виробництво продукції; заміни матеріалів; від скорочення апарату управління; використання найму спеціалістів для вітонання разових чи циклічних робіт; сушсзши основних і допоміжних робіт; господарського ставлення з процесі праці до основних Фондів;, заміни конструкцій єфеіггивніЕі5£і; дострокової едачі об'єкта Загальна величина економічного ефекту в:,д зорегедке.іня Н58НХ форм господарювання визначається як сума ефектів за скремгкп показника**!. .

Ефективність впровадження нових форм _______. господарювання

Вдосконаленню вну: виробничих В2ДНОСИ

трі-

1.0

Ріст продуктивності праці

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

Більш досконала оплата праці

4.0

— Роботи на себе

Ріст культури постачання ■

5.0

Ущільнення робочого дня .

Суміщення професій

Скорочення строків

Випуску ефективних удівеіьних конструкцій. впровад-я, досягнень

^ Збільшення балансу робочого часу

6.0

2.0

Шдвиаення якості Т канкурентноздат-

ності продукції

Економія , сировини І матеріалів

2.і(преміювання ва раціональне використання сировини Г матеріалів

3.0

Зниження витрат на допоміжні І обслуговуючі роботи та управління ви Зництвом

2.2

2.3

2.4

3.1

3.2

3.3

Прагнення 8 обмежених ресурсів виготовити максимум продукції________________■ _______

Заміна дорогих фондових матеріалів на дешева! 1 доступніші

Зміна технологій з метою економії енергоресурсів_______ _______

3.4

3.5 і—

Скорочення управлінського персоналу

Використання сумісництва-1 яай даний час для управлінських

на обіїє-

Опткмівація структури управління

Суміценнн професій основних робітників

— з професіями обслуговуючого персоналу

Свідше ставлення в процесі праці-рооТтткіБ до основних фондів

Р;;с. 4. Фактори підвисення і^стивності роботи підприємств будіїїдустрії при пороході на нові форми -господарювання.

2.5. Удосконалення організації, оплати та стимулювання праці • . ' . ■

Сдннм 8 головних недоліків організації оплати праці на підприємствах будіндустрп е різшшя з інтересах виробничих груп, зокрема, основних та допоміжгох робітників. Автор вга--гає, по вдосконалення організації і оплати праці допоміжних працівників на дерлавних підприємствах будіндустрн дасть (можливість підаиігити ефективність роботи трудових колективів загалом. , 3 цих поз’Щій в дисертації запропонований методичний підхід використання контрактної форми найму, організації та оплати праці. Контракт ровгхлгглтюя як *юр!'д пра>ск відносин ні я працівником та роботодавцем з приводу купіз--лі-продаяу робочої сили. Використання контрактної системи дозволяє вгз на етапі переходу до ринкової екоиошки створити конкурентне середовиде прк наймі на роботу. Реальне впре-; вадаянкя контратако і системи,. як показує досвід,- продаа складній і пстребуе певної ксихологічної підг^товікі .працівників. З цих псзиціП з дисертації запропоновані формі ПІДГОТОВКИ ПраЦІЕШС'СІВ підприємств Суд індустрії до глреходу на контрактну форііу орггліезді І і оплати іірзці.

Ваясливим напрями вдсскскзлешм'оргішійщіичпі^Г е! погук евшв, спрямованій на підви^глшт гикораетаїш роСочого часу. Де стосується тих ярацізшкіз, які ісгтгі- посадові оклади. В дисертації СЕлропсіювЗиГО іятоіичний гпд:пд у зігггіа-чекаї гаваатг?знкя першого керівникам-Еоісрема, гаяропопегушо звести ціну відвідування дііректора' і‘ визз»тя‘;і.і -а^'.-іоряу-

ЛОКХ "\г _ " 'і;-'"* -4

_ а- г»С #■ 2), .. •; ''}УІ • ■

де Гл - ціна однієї хінлшгз роботи директора- дг.ї тдпр'ляі-

- - 20 -

і - дійсний час перебування у директора чи тривалість телефонної розмови г ним. ' .

На основі інформації, ер накопичується в результаті фіксування фактичного стану вирішення ' проблем, оцінюється ступінь викон&тш своїх обов'язків головними спеціалістами. Залежно від оцінки встановлюються критерії матеріального і морального заохочення. Результати, оцінки використовуються також при атестації спеціалістів.

2.6. Дорми і методи’ соціального захисту працівйиків ..

Проблема соціального захисту набуває особливого значення в момент спзду виробництва, появи реального безробіття, необхідності соціальної перзоріентаци працівників, в дисертації система соціального захисту розглядається як складова частина адаптаці і трудового колективу в умовах переходу до рішку і спрямована на забезпечення заінтересованості-працівників в продуктивній і творчій праці. Стосовно промислових підприємств будіндустри автором сформульовані наступні вимоги до розробки системи соціального захисту трудових колективів:

- заходи не повинні бути менші, ній передбачені державою;

- система заходів повинна сприяти підвищенню рівня працездатності і життєздатності ‘ трудового колективу;

, - джерелом фінансування повинні .бути прибутки чи доходи

підприештва; - - - .

- величина матеріальних фондів, спряшвапих на реалізацію

заходів захисту працівників розраховується відповідно до Фінансових можливостей підприємства та затвердиться ка загальних зборах працівників; .

- снстеш заходів захисту працівників і»л© переглядатися

- 21 -

ВІДПОВІДНО до потреб колективу.

Одним з важливих питань соціального захисту е забезпечення шсця праці. Для розв’язання цього питання потрібне орієнтування державних підприємств на створення новкх робочих місць..З цих позицій у дисертації запропоновано комплекс заходів взаємодії державних підприємств з центрами зайнятості, надання допомоги працівникам, звільненим за скороченням кадрів або ліквідаціє» підприємств, набуття нової спеціальності відповідно до потреб ринку.

3. ВйСЮБЗИ • .

1. Недостатня увага реформаторів до економічних іігте-ресів працівників основної ланки економіки - промислових підприємств, визначення їх місця в новій системі господарювання; надання переваги політичним гаслам над ретельними техніко-еконошчкими розрахунками і обгрунтуваннями у гкборі найбільш раціональних шляхів переходу до ринкової економної в значній мірі спріілли затсстроннв кризової ситуації в Україні. .

2. Аналіз економічної ситуації, п’-'л сійглхася на гпдгтрл- <

є?,ктвах будіпдустрп Львівської сСлгсті, .ішзіх регіонів Уіт- ; раїня на етапі переходу до рянконої сзззтеиз гссподаргаакня , (i960 - 1293 pp.). показав наступне: .

- процеси роздергамення і прззатгзаці і з галузі азійсн©-вться дуга позільио, навіть порівняно з інпая гадтзгш па- ; родноґо господарства України;

- більшсть д.-'рзжіепиз. підггр::гмств будіндустри е пепідго-ТОВЛ&НИИЯ до роботи З РИНКОВІЙ системі ГОСЕОДартаЗЛНЯ; .

- ^уїжцюнугазня нззначкоі pscthhh о-З*остів буліндусгрі >. гасновзнтк "a Hesepsiaan форь&г агасгості, погги з» еф в а-

• - 22 -безпечуе відчутних результатів ка ефективність роботи га-луві;

- будіндустрія України як галузь народного - господарства

має значні реверви підвищення ефективності виробництва, реалізація лких шялива в укосах ринкової системи господарю. вання. .

3. Вадливою передумовою переходу дер.тавшк підприємств будіндустрі і до ринкової економіки автор ввакае розробку заходів пристосування трудових колеіггивів і системи управління до нових умов господарювання. Основна сутність пристосування полягає в розробці комплексу заходів, спрямованих на адаптацію економічних суб’єктів до нових умов господарювання з найменшими втратами матеріаліних, фінансових і трудових

- ресурсів.

4. Нз рівні державних підприємств будіндустріі запропоновано розробляти соціально-економічний механізм переходу до' ринкової економіки, основними завданнлмп якого е:

- удосконалення системі управління робс-гою підприємства ВІДПОВІДНО ДО ЕИіОТ РИНКОВОЇ економіки;

- підготовка трудових ісолективів до переходу ка нові уьз-

ви праці, вкллчагчк розв’язання таких питань, як визначення потреби в робочії» склі, підготовка і перепідготовка працівників, розробка ьоьих робочих місць, вдосконалення оплати і стимулювання. праці, соціальний захист працівників підприємств. .

5. Розроблений комплекс ваходів пристосування державних підприємств будіндустрі! спрямований на те, кзб перейти до ринкової економіки 8 найменшою втратам; ефективності виробництва. Епровадкзння.окремих розроблених б дисертації заходів вдосконалення оцінки і стячзглавакнр праці підтвердили

с

.. - 23 -

:-_пльність і ефективність.

4. ПУВЛІКАШІ НА ТЕ1ІУ ДИСЕРТАШ1.

4. і. Особенности органнзаігшї коллективного подряда в объедй-ненилх промышленной стройиндустрии // Повышение эффективности строительства и архитектурно-планировочной организации сел в западней регионе УССР: Сб. науч. тр. /Львов,

с.-х. зга-т. - Ль*._і 1083. 0,25 д. а.

4.2. Дрібні підприємства будічдустрп в період встановлення . ринкових відносин // Удосконалення будівництва, архітектури та планування сіл західного регіону У?"Р: 36. на-

ук, пр.-Львів: Львів, с.-г. ін-т, 1920. 0,3 д. а. і. 3. Совершенствование оплаты труда на предприятиях стройиндустрии с принененяэм ЭВМ // ІЗовко разработки в области естественных !! гуманитарных науіс Научно-технический сборник научных работ молодых ученых. УггсродсісиП государственный университет.-Угтород, 1990. 0,25 д. о. В співавторстві. ' '

4.4. К вопросу воспроизводства осясекші фондов строителе ног :>

комплекса в не в ух условиях хозяйствования // Нсгы;* разработки в области естественных н гутакитарнш наук: Науч-:го-техкический сборн:п: научпих работ іолодих учэпьа. У;їго-родекий государствекккіі университет.-Уггород, 1390. О,СО д. а. В співавторстві. . .

4.5. Господарський иехааюи і експлуатація И Екопсмічний. ’

кеханізи . господарязаяня з ЛП&36.каух ар. -Яьвіз: Львів, с.-г. 1Н-Т.1891. 0.30 Д.й- ’ ■- ;

4.6. Проблеїа створення приватних підприємств з пзрежідяип

до ріжку перісдУ/ ‘ївр;*2рсь!’і господарства: тгрсбг-;;-.:

архітектури, планування та будівництва:53.наук. пр.

Львів, деря. с.-г. ія-т.ШЗ. 0,4 д.а

4.7. Контрактна система оплати праці в будіндустри // Фермерські господарства: проблеми архітектури, планування та

будівництва; 36. наук. пр. -Львів: Львів, дерх с. -г. ін-т, 1993. 0,20 д. а. В співавторстві. ,

4.8. Необхідність і особливості роздержавлення промислових і

сільськогосподарських підприємств // Фермерські господарства: проблеми архітектури, планування та будівництва: 36. наук.пр. -Ль'ві в: Львів, деря. с. -г. ін-т.1993. 0,3 д. а. В

співавторстві. . .

4. 9. Внедрение арендного подряда. Опыт работы Николаев-Львовского комбината строительных конструкций. Инф. листок. -Львов, ЩГГИ.-1988. 0,37 д. а. В співавторстві.

4.10. Совершенствование работы верхних эоелонов аппарата ад-минуправления.. Внедрено в ГО "Ковельстройиндустрия" Во-льгнского облагропрома. Инф. листок.-Львов, ЦКГИ.-1988. 0,25 д. а. В співавторстві.

4.11. Применение нормативной системы оплаты труда. Внедрено на Львовском комбинате стройматериалов. Инф. листок. -Львов, ИНГИ.-1989. 0,25 д. а В співавторстві.

4.12. Организация кооперативной формы хозяйствования на предприятиях стройиндустрии. "-Внедрено при Добротворскон заводе "Стройдетадь” Инф. листок.- Львов, ЦНГЙ,- 1990. 0,25 д. а. В співавторстві. '

4.13. Работа акционерно-производственного. обвэства по совер-

шенствованию управления и организации производства на предприятиях сборного гелэвобетона. Инф. листок. - Львов, ЕНГИ, 1991. 0,25 д. а. В співавторстві. '

4.14. Система расчета внутрипроизводственных цен с помощью

ЭВМ. Инф. листок. - Львов, ИНТИ, 1991. 0,25 д. а. В співавторстві. . ..

4.15. Моделирование производства сборных железобетонных изделий. В кн: I Всесоюзный семинар "Прикладные проблемы моделирования и оптимизации”, п. г. т. Славское Львов, обл. Тезисы докладов. - Ііосква, 1991. 0,05 д.а. В співавторстві.

4.16. Роздержавлення- і приватизація як підвивання ефективності підприємств будіндустріі.-Тези звітної конференції викладачів та аспірантів ЛЮТІ за наслідками науково-дослідної роботи 1993 року.Квітень 13 -20. «івів, 19Н. 0,1 д. а.

лнотлціа

■ Заиздается рукопись дяссерташш, , которая содержит теоретические исследования социально-экономического 'механизма перехода предприятий стройиндустрии от административно-командной системы хозяйствования к рыночной экоюэьике. Установлено, что стройиндустрия Украины іонет больте р?зерЕЫ повішення эффективности производства, реализация которых возможна при адаптация системы управления и трудоеых коллективов предприятий отраслл к условісім рынка. . ,

The manuscrlptum theses, is being defended, deals with the theoretical investigations of the- social-economic mechanism of the converting of the buildtnj industry enterprises from the administrative farming system to the, market economy. It is estimated that the Ukraine bulldinj industry has at its disposal great possibilities of aflsin^ the efficiency of production, the realization orirhlch are possible due to the adaptation of tiie system of production management and labour enterprises companies of the "given branch to the market conditions.-.4 ; • . : Д.: ... . • -V *’

Лсигозі с-жю: иехаяізмперехояу, підгтркзмет£а буд>ї-дустри, форми господарювання, адаптація. . , /