Технико-экономическая эффективность реструктуризации строительной индустрии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Технико-экономическая эффективность реструктуризации строительной индустрии"

на правах рукописи

ОТДЕЛЬНОВА ОЛЬГА ВАЛЕРЬЕВНА

ТЕХШ1КО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ (НА ПРИМЕРЕ Г. МОСКВЫ)

Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством» (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

(М'

Москва-2005

Работа выполнена на кафедре экономики и управления городским строительством Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова

Научный руководитель: доктор технических наук,

профессор

Дмитриев Александр Николаевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Клеев Владимир Николаевич

кандидат экономических наук, доцент

Горшков Роман Константинович

Ведущая организация: ГУЛ «Московский научно-

исследовательский и проектный институт типологии, экспериментального проектирования» (МНИИТЭП)

Защита состоится «15» декабря 2005 г. в _часов на заседании

Диссертационного совета Д 212.196.10 в Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова по адресу: 113054, г. Москва, Стремянный пер., д. 36, копр. 3, ауд._

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова

Автореферат разослан «14» ноября 2005 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета й „.---

кандидат экономических наук, доцент , М.А. Моторина

хсб-Ч 2250/91

Л1№

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность темы исследования. В новых экономических условиях в г. Москве меняются градостроительные цели и задачи, в т.ч. в структуре ввода жилья, функциональном использовании территории, в социальном и экологическом аспектах. Москва является не только территорией, где осуществляется новое строительство в зависимости от функционального, строительного и ландшафтного зонирования, но и городом, наделенным столичными функциями, а также финансово-экономическим, научным, историко-культурным и религиозным центром не только российского, но и международного уровня.

Эти особенности Москвы являются составной и определяющей частью Генерального плана развития г. Москвы на период до 2020 года. Поэтому в настоящее время уделяется серьезное внимание фундаментальным вопросам эффективного функционирования и развития строительного комплекса как средства реализации градостроительной и социально-экономической политики.

Основная задача функционирования строительного комплекса г. Москвы -реализация Генерального плана развития города, социально-экономических программ с целью повышения качества жизни и комфортности проживания москвичей. Чем эффективнее функционирует стройкомплекс, тем быстрее решаются градостроительные и социальные задачи. Основные поставки материалов и изделий для строительного комплекса осуществляет строительная индустрия, состоящая, в свою очередь, из многих отраслей.

В этой связи, представляется важным выявить, в какой степени те или иные локальные решения, принимаемые в области инновационно-технической политики строительного комплекса, влияют не только на развитие стройиндустрии в целом и ее эффективность, но и определяют более сложные эффекты на общегородском уровне, методология расчета которых на сегодняшний день недостаточно проработана.

Традиционные методы определения технико-экономической эффективности в строительной индустрии в настоящее время сводятся, главным образом, к раздельной оценке эффектов на общегородском, внутриотраслевом уровне и на отдельном предприятии отрасли. Однако достижение внутриотраслевых целей развития отдельного предприятия в условиях столичного мегаполиса все в большей степени ставится в зависимость от решения градостроительных и социально-экономических задач на общегородском уровне. Это, в свою очередь, выдвигает новые требования и к методологии оценки сложных социально-экономических и градостроительных эффектов, совершенствование которой и определяет актуальность и научную новизну исследования.

Степень разработанности проблемы. В процессе исследования были изучены труды многих авторов, посвященные перспективам развития инвестиционно-строительной деятельности, современным подходам к реструктуризации предприятий стройиндустрии. Среди них следует отметить Баринову Л.С., Булгакова С.Н., ВерстйнрЗЙЖАЙШ^шЖ-П., Гутнова А.Е.,

БИБЛИОТЕКА I

Дмитриева А.Н., Еленеву Ю.Я., Заренкова В.А., Лобанова A.B., Монфреда Ю.Б., Олейника П.П., Панибратова В.А., Прыкина Б.В., Рекитара Я.А., Ресина В.И., Серова В.М., Симионова Ю.Ф., Соколовского В.В., Теличенко В.И., Черняка В.З., Шемякина Т.Ю., Шульженко H.A.

Проблеме реформирования предприятий строительной отрасли уделяется много внимания в трудах таких отечественных и зарубежных исследователей, как Быстряков A.JL, Гумба Х.М., Елекоев С., Зондхоф Г., Кролл X., Лапин Г.Н., Малиновская Е.В., Наврузов Р., Патюрель Р., Петрухин A.M., Райе М, Родионова Л.Н., Хамхоков P.M., Яичников Е.А. и др.

Проблемы оценки эффективности хозяйственно-экономической деятельности организаций, в том числе процесса реструктуризации, нашли свое отражение в работах многих ученых: Архипов В.Н., Гайдук К.В., Галкин В.Е., Закирова А.Ю., Иванов М.Е., Клиланд Д., Никаноров С.П., Симионова Н.Е., Скляров Е.В., Фатхутдинов P.A., Чистов Л.М.,. и др.

В работах перечисленных авторов рассматривается обширный спектр проблем проведения реструктуризации, ее классификационные признаки и направления проведения. Однако проблемы структурных преобразований, как правило, рассматриваются применительно к предприятиям как хозяйствующим субъектам. В основном, исследовалась реструктуризация предприятий как вариант избежания банкротства и выхода из кризиса. В связи с этим анализировались причины кризисных ситуаций, методы улучшения финансового состояния и пути выхода из кризиса. Авторами ставились задачи решения проблем, связанных с оптимизацией деятельности предприятий и проведением реструктуризации в качестве инструмента повышения конкурентоспособности. Что же касается стабильно функционирующих предприятий, то они в меньшей степени попадают в поле зрения исследователей. Вместе с тем, многие из них ликвидируются или выводятся в силу решения более приоритетных задач по реализации Генплана Москвы и, тем самым, возрастает градостроительный эффект высвобождаемых земель; другие - подвергаются техническому перевооружению с целью внедрения инновационных технологий, решения экологических задач. Все это сказывается на эффективности работы строительной отрасли в целом.

Таким образом, исследование реструктуризации строительной индустрии как отрасли в целом, определение и описание данного процесса с позиции реализации Генерального плана Москвы, а также оценка комплексной эффективности реструктуризации отрасли остались недостаточно разработанными. Необходимость комплексной оценки эффективности реструктуризации строительной отрасли усиливается возрастанием экологических проблем в городе.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методических положений и практических рекомендаций по комплексной оценке технико-экономической эффективности реструктуризации строительной индустрии.

Для достижения поставленной цели в работе были поставлены следующие задачи:

• исследование проблем реструктуризации стройиндустрии в ретроспективе и на современном этапе;

• исследование понятия «реструктуризация стройиндустрии» с позиций инновационного развития отрасли;

• систематизация и анализ направлений реструктуризации строительной индустрии, удовлетворяющих социально-экономической политике города и требующих эффективного использования городских земель;

• разработка методического подхода к определению рациональной структуры стройиндустрии, соответствующей целям и программам градостроительного и социально-экономического развития города, и научно-обоснованных критериев оценки проведения реструктуризации стройиндустрии;

• формирование системы показателей для комплексной оценки технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии;

• оценка эффективности осуществления на практике мероприятий по реструктуризации на предприятиях московской стройиндустрии.

Объектом исследования является строительная индустрия.

Предметом исследования являются экономические закономерности развития строительной индустрии г. Москвы.

Методика исследований. Теоретической и методической основой диссертационного исследования являются публикации, монографии, сборники научных трудов отечественных и зарубежных авторов. Информационная база исследования включает в себя: законодательные, нормативно-правовые и рекомендательные документы, связанные с инвестиционно-строительным комплексом, данные Госкомстата РФ и Мосгоркомстата, данные бухгалтерской отчетности, собранные автором по ряду предприятий стройиндустрии.

При решении поставленных задач и обработке информации применялись системный и программно-целевой подходы, балансовые, нормативные методы, методы экспертных оценок.

Научная новизна. Наиболее значимыми элементами научной новизны, являются следующие:

• Впервые осуществлена классификация направлений реструктуризации стройиндустрии по отраслевому, градостроительному и инновационному признакам.

• Разработан организационно-экономический механизм и критерии комплексной оценки предприятий стройиндустрии для осуществления их реструктуризации.

• Разработана методика расчета интегрального показателя технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии.

• Предложена модель реструктуризации стройиндустрии на основе комплексной оценки ее технико-экономической эффективности.

Наиболее важные научные результаты, полученные в исследовании:

• Произведена оценка технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии на общегородском и внутриотраслевом

уровнях, с позиции того, что изменение структуры рассматриваемой отрасли должно быть направлено на адаптацию действующих производств к быстроменяющемуся градостроительному заказу.

• Систематизированы индикативные показатели и разработаны коэффициенты, используемые в данной работе для комплексной оценки технико-экономической эффективности реструктуризации предприятий стройиндустрии в трех аспектах (отраслевом, градостроительном, инновационном).

• Определены диапазоны значений показателей среднеотраслевой эффективности реструктуризации стройиндустрии для группировки предприятий в зависимости от проведения на них политики невмешательства, протекции или реорганизации.

Практическая значимость результатов исследования. Разработанный организационно-экономический механизм дает возможность комплексно оценить эффективность реструктуризации отраслей стройиндустрии путем реорганизации и реконструкции действующих предприятий (на предпроектной и проектной стадиях), при разработке перспективных программ и схем развития строительной отрасли, концепций развития отдельных территорий города - административных и муниципальных округов, промышленных зон и других.

Основные защищаемые положения:

1. Методический подход к определению рациональной структуры стройиндустрии, соответствующей целям и программам градостроительного и социально-экономического развития города.

2. Организационно-экономический механизм проведения комплексной оценки предприятий стройиндустрии для осуществления их реструктуризации.

3. Методика расчета интегрального показателя технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии с учетом коэффициентов, отражающих влияние эффективности использования занимаемой территории, факторов производства и эффекта от внедрения инноваций в сравнении со среднеотраслевым уровнем.

4. Модель реструктуризации стройиндустрии на основе комплексной оценки ее технико-экономической эффективности.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования прошли апробацию в работах, с участием автора выполненных в Научно-проектном отделе инвестиционно-строительного комплекса ГУЛ НИиПИ Генплана Москвы в

2002-2005гт., а также использовались при разработке «Схемы развития строительной отрасли Москвы на период до 2010 года», которая проводилась в

2003-2005гг.

По основным вопросам, рассматриваемым в диссертации, автор исследования выступал на Международных Плехановских чтениях (г. Москва, 2004г.), принимал участие в написании учебно-практического пособия для системы повышения квалификации специалистов и руководителей

строительного комплекса, преподавателей студентов и аспирантов, специализирующихся в области экономики и управления в строительстве.

По теме диссертационной работы опубликовано 3 работы, общим объемом 2,2 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 166 страницах машинописного текста и включает 15 рисунков и 18 таблиц, 5 приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, отмечается степень ее теоретической разработанности, определяются цель и задачи, объект и предмет исследования, отмечаются элементы научной новизны и практическая значимость, содержащиеся в работе.

Первая глава «Анализ градостроительных и социально-экономических проблем развития крупных городов и агломераций на примере Москвы» посвящена выявлению приоритетных направлений и основных параметров, характеризующих комплексное развитие города, а также путей реализации перспективных задач его развития через реструктуризацию строительной индустрии.

Реструктуризация строительной индустрии рассматривается на примере Москвы как крупного города с присущими ему проблемами развития, общими для всех больших городов, и особенностями, связанными со столичными функциями города.

Для эффективного комплексного развития г. Москвы необходима реализация целей социально-экономической и градостроительной политики города, изложенных в Генеральном плане развития г. Москвы.

В основу исследования положен принцип устойчивого развития города. Градостроительное и социально-экономическое развитие города были охарактеризованы, ориентируясь на основные положения Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 года, а также на прогноз социально-экономического развития г. Москвы на долгосрочную и среднесрочную перспективу.

Исследование теоретических подходов к реструктуризации стройиндустрии показало, что оценка эффективности реструктуризации ранее проводилась в основном относительно деятельности конкретного предприятия или нескольких предприятий. При этом авторы акцентировали свое внимание на изменении структуры различных служб предприятия, производственного процесса с целью повышения эффективности функционирования самого предприятия. Это само по себе важно, но, на наш взгляд, недостаточно. Таким образом, в первой главе работы была поставлена цель: оценить технико-экономическую эффективность реструктуризации стройиндустрии как отрасли

в целом с позиции обеспечения общегородских интересов в решении перспективных городских задач.

Следовательно, реструктуризация стройиндустрии должна соответствовать достижению общегородских целей развития города, поэтому необходимо сформировать инструмент оценки ее эффективности, находящийся в прямой зависимости от степени решения градостроительных и социально-экономических задач, а также сбалансированного с ними развития отрасли.

В связи с этим, реструктуризация строительной индустрии рассматривалась как комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности работы строительной индустрии и входящих в нее предприятий.

Во второй главе «Основные направления реструктуризации строительной индустрии Москвы» рассматриваются основные тенденции развития стройиндустрии, ее влияние на другие отрасли городского хозяйства, а также анализируются предпосылки и возможности проведения реструктуризации рассматриваемой отрасли в условиях ограниченности территориальных ресурсов, экологической напряженности, при внедрении инноваций на предприятиях.

В ходе исследования определены предпосылки проведения реструктуризации посредством выявления приоритетов в решении городских проблем, экспертной оценки и ранжирования программ градостроительного и социально-экономического развития, актуализации Генерального плана развития Москвы до 2020 года, и представлена схема согласования пропорций развития стройиндустрии с заданиями городских программ (рис.1).

Рис. 1. Схема согласования пропорций развития стройиндустрии с заданиями городских программ.

Проведенная в ГУП НИиПИ Генплана Москвы в мае-июне 2005г. актуализация Генерального плана показала разбалансированность между

потребностями в различных видах строительства, исходя из городских программ, и реализацией их посредством мощностей строительного комплекса. При существующих темпах жилищного строительства к 2010-2012гг. емкость жилых территорий города по размеру жилищного фонда достигнет показателей, определенных Генеральным планом до 2020г., при явном отставании уровня развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. При этом территориальные ресурсы города будут практически исчерпаны, и единственными резервами для дальнейшего жилищного строительства будет реконструкция существующих жилых кварталов и реорганизация под жилые цели производственных территорий, в том числе занимаемых предприятиями стройиндустрии.

Проведенный анализ показывает, что реструктуризация столичной строительной индустрии определяется потребностями капитального строительства, исходя из целей и задач Генерального плана развития Москвы.

Главные преобразования, влияющие на темпы и масштаб реструктуризации строительной отрасли, происходят в жилищном строительстве, исходя из изменения объемов и структуры ввода жилья по конструктивным системам и значительного возрастания объемов реконструктивных работ.

Перспективное развитие стройиндустрии обусловлено необходимостью ускоренной адаптации действующих мощностей к новому градостроительному заказу на основе эффективного использования научно-технического и производственного потенциала отрасли. В этом заключается суть методического подхода к определению рациональной структуры стройиндустрии, соответствующей целям и программам градостроительного и социально-экономического развития города.

Как показало исследование, реорганизация стройиндустрии должна осуществляться преимущественно в направлении рационализации ее структуры в результате интенсификации использования имеющихся у предприятий резервов территорий, сырьевых, энергетических и других ресурсов. При этом основными формами воспроизводства основных производственных фондов следует считать реконструкцию и техническое перевооружение отрасли.

Реструктуризация стройиндустрии должна способствовать соответствию деятельности предприятия функциональному назначению и режиму градостроительного регулирования занимаемой предприятием и окружающей его территории.

В природоохранном аспекте реорганизация предприятий стройиндустрии рассматривается как средство улучшения экологической ситуации и сохранения природных комплексов (экологизация промышленности).

При этом повышение конкурентоспособности отечественной продукции должно осуществляться на основе снижения ресурсоемкости, транспортных издержек и трудозатрат на ее производство.

В процессе исследования была впервые осуществлена классификация основных направлений реструктуризации стройиндустрии на основе признаков, вытекающих из градостроительных, отраслевых и инновационных

составляющих реструктуризации (рис. 2). На ее основе были разработаны критерии комплексной оценки реструктуризации стройиндустрии. Отраслевые критерии позволили отразить специфику каждой отрасли стройиндустрии. Градостроительные и инновационные критерии были выражены через систему показателей и коэффициентов в представленной в диссертации методике.

НАПРАВЛЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ

Вывод предприятия

>1~3а

пределы города

В пределах города:

Ликвидация (без компенсации территории)

Перебазнрованне

• на резервные территории

• на вновь отводимые участки

• на территорию, где размешено основное производство_

Реконструкция предприятия

Перепрофилирование

Модернизация

Техническое перевооружение

• экологически чистые

• энергосберегающие

• ресурсосберегающие

• конкурентоспособные » импортозамещающие

Расширение предприятия

(за счет собственных резервов без дополнительных отводов участка)

Строительство нового предприятия (при условии, что выпускаемая продукция уникальна

и необходима стройкомплексу _города)_

Рис. 2. Классификация основных направлений реструктуризации строительной

индустрии.

С учетом классификации в работе был проведен ретроспективный анализ развития стройиндустрии Москвы. В его основу была положена методика, разработанная Чистовым Л.М. Методика, применяемая для эффективного управления строительной отраслью как социально-экономической системой на базе ресурсного подхода, была адаптирована в диссертации для оценки эффективности развития стройиндустрии Москвы в 80-90-е годы, которая показывает соотношение экстенсивных и интенсивных факторов. При анализе индексов относительного роста экстенсивных факторов и интенсивных

факторов за рассматриваемый период определены общие тенденции развития стройиндустрии.

Показано, что трансформация стройиндустрии г. Москвы за анализируемый период (1985-2002гг.) характеризовалась переходом от экстенсивного характера развития к интенсивному. Крайне важно, что этот переход был осуществлен за счет факторов качественного, а не количественного развития, что отразилось на повышении конкурентоспособности строительной продукции в целом.

Анализ показателей потребности и производства основных строительных материалов и конструкций

- сопоставление потребности в строительных материалах и конструкциях с выпуском и мощностью предприятий стройиндустрии

- определение избытка / недостатка по основной номенклатуре продукции

Оценка отраслевой эффективности по интегральному показателю технико-экономической эффективности _реструктуризации стройиндустрии_

• определение интегрального показателя эффективности реструктуризации (Е) для предприятий, выпускающих однородную продукцию и в целом по отрасли

Вйтгкн^вдаможибстей повы_,——......

Система оценочных показателей, характеризующих внутриотраслевую технико-экономическую эффективность реструктуризации стройиндустрии

- отраслевые показатели и коэффициенты Сравнение предприятий между собой и со среднеотраслевым показателем (Е)

- территориальные показатели и коэффициенты

- инновационные показатели и коэффициенты

- выявление резервов на предприятиях (трудовых, земельных, фондовых)

КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ СТРОЙИНДУСТРИИ

ж

Рис. 3. Организационно-экономический механизм проведения комплексной оценки предприятий стройиндустрии для осуществления их реструктуризации

Для определения темпов и пропорций развития отраслей стройиндустрии были рассчитаны объемы намечаемого в перспективе строительства, а также показано, что в выполнении градостроительных и социально-экономических программ серьезным ограничением являются не только территориальные

ресурсы и экологические требования, но и инвестиции. Поэтому необходимо не только проводить мониторинг развития стройиндустрии, но и периодически определять сбалансированность структуры рассматриваемой отрасли с заданиями градостроительных и социально-экономических программ города, и с его инвестиционными возможностями.

В третьей главе «Технико-экономическая эффективность реструктуризации стройиндустрии» на основе методического подхода к определению рациональной структуры стройиндустрии и разработанных критериев были проведены исследования вариантов оценки эффективности реструктуризации по разработанному организационно-экономическому механизму (рис. 3). С этой целью были обследованы 8 предприятий, относящихся к разным отраслям стройиндустрии Москвы. Показано, что все три критерия могут быть оценены либо индикативными показателями, либо комплексным интегральным показателем.

В этом случае принятие решений по определенным направлениям реструктуризации стройиндустрии будет основываться на комплексном анализе и количественной оценке данных показателей. Причем по отдельным предприятиям стройиндустрии, как показало исследование, возможны самые разнообразные сочетания всех критериев и соответственно изменение показателей, влияющих на оценку его эффективности и выбор путей реструктуризации.

В ходе проведения исследования вначале по традиционной методике были определены индикативные показатели предприятий, прошедших разные виды мероприятий по реструктуризации. Однако анализ полученных результатов не позволил выявить зависимости направлений реструктуризации от

Критерии градостроительные I Критерии I отраслевые Критерии инновационные

1 |

• - ТедриторшиьйМв'' .Показатели л А^амрвые ио^те.«

Показатели, характеризующие эффективность использования

территории, занимаемой предприятиями стройиндустрии

(Кг, ЕТ)

1 Степень использования производственных мощностей (Кии)

2. Показатели, характеризующие технико-экономическую эффективность производства1

2.1 Абсолютные показатели

_(Я; Пр, РФ)_

2.2. Относительные показатели (ФВ, ТВ, ФО, Выр; Рен)

Показатели эффективности инновационной активности предприятий стройиндустрии (УМА, УИЛпюд: УИА„Р0Ц. -Коп; Еин)_

Ряс. 4. Вариант оценки технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии по традиционной системе показателей.

В связи с этим была предложена методика расчета интегрального показателя эффективности реструктуризации стройиндустрии с учетом коэффициентов, отражающих влияние эффективности использования занимаемой территории, факторов производства и эффекта от внедрения инноваций в сравнении со среднеотраслевым уровнем (рис. 5).

Для проверки методики была использована информация по каждому из 8 обследованных предприятий столичной стройиндустрии (ОАО «Сантехпром», ОАО «Моспромелезобетон», ОАО «МЭЛ», ОАО «ДОК-3», ОАО «ДСК-1», ОАО «ДСК-2», ОАО «Магистральный механосборочный завод», ОАО «Мосинжжелезобетон ЖБИ-15»). Информация о производственной деятельности предприятий является их коммерческой тайной, поэтому было принято решение обозначить объекты-представители отрасли, как ПР-1, ПР-2, ПР-3 и т.д.

Критерии градостроительные

Критерии отраслевые

Критерии инновационные

* "г,. * '^к. '*-•'

Ьг 4 - ' '-1. V • ' Козффициецт эффективности ЪстмыовтШ территории^)

-"¡5

' 1 ■Хоэффифшт % эффективности внедрения , 'шшоеащй^)

Ивтегральвый показатель технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии (Е)

Рис. 5. Комплексная оценка технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии.

На рассмотренных предприятиях производится следующая инновационная продукция: биметаллические радиаторы для систем отопления, высоковольтное электротехническое и лифтовое оборудование, фибробетонные трубы для канализации, тюбинги из высокопрочного бетона для транспортных тоннелей, 25-этажные жилые дома из изделий серии П44Т (М), 22-этажные жилые дома «ПАРУС» и пр.

Комплексная оценка эффективности реструктуризации проводилась в несколько этапов.

На первом этапе оценивался интегральный показатель технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии (Е) по 8 предприятиям стройиндустрии. В основу интегрального показателя (Е) положена формула расчета сводного показателя эффективности затрат городских ресурсов, которая в диссертационной работе была дополнена коэффициентами (/¡О, К2, К3, К4) Расчет показателя (Е) производится следующим образом:

Е-пр-1 ~

(П +Пин) -(3 + Зин) (3 + Зин)

*К,*К2*К3*К4

где Епр-i - интегральный показатель технико-экономической эффективности реструктуризации предприятия стройиндустрии, руб./руб.; П- объем реализации продукции в расчетном году (без учета инновационной продукции), руб.;

Пин - объем реализации инновационной продукции в расчетном году, руб. 3 - затраты на производство продукции в расчетном году (без учета инновационной продукции), руб.;

Зин - затраты на технологические инновации в расчетном году, руб.; Ki - коэффициент эффективности использования основных фондов; Кг - коэффициент эффективности использования трудовых ресурсов; Кг - коэффициент эффективности использования территории; К4 - коэффициент эффективности внедрения инноваций. Данные коэффициенты учитывают влияние факторов производства (Ki, К2, К}), а также эффект от внедрения инноваций (ÄV). Формулы для расчета коэффициентов представлены в таблице 1.

_____Таблица №1

Коэффициент Формула Условные обозначения

Коэффициент эффективности использования основных фондов Ki =ФОпр,/ ФОотр ФОПр, - фондоотдача предприятия ФОотр - фондоотдача среднеотраслевая

Коэффициент эффективности использования трудовых ресурсов К2 = Зппр, / Зпотр Зпщ>, - среднемесячная зарплата на предприятии Зпотр - среднемесячная зарплата среднеотраслевая

Коэффициент эффективности использования территории К; = ETnpi / ЕТОТР Етерпр, - удельный показатель съема продукции с территории в стоимостной оценке Етерогр - удельный показатель съема продукции с территории в стоимостной оценке

Коэффициент эффективности внедрения инноваций /0 = (3 + 3ин)/3 3 - затраты на производство продукции, руб. Зин - затраты на технологические инновации, руб.

На втором этапе определялся среднеотраслевой показатель Е, который рассчитывается по следующей формуле: п п

1(Ш + Пит) - Е(31 + Зит)

Еотр = —---—- *К,*К2*К3*К4

1(31 + Зит)

1=1

где 1 - порядковый номер предприятия;

и - количество рассматриваемых предприятий стройиндустрии;

Показатель Е был определен в среднем по отрасли, а также для каждого анализируемого предприятия за период 2000-2004гг. Сравнение показателей приведено в таблице 2.

Таблица №2.

Динамика интегрального показателя технико-экономической эффективности реструктуризации по представленным предприятиям стройиндустрии (Е, руб./руб.)

Показатели 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. Среднее значение показателя Е за период 2000-2004гг.

Еотр 0,66 0,67 0,71 0,84 0,93 0, те

Епр-1 4,73 3,00 1,89 1,56 3,83 3,00

¿tip-2 0,10 0,44 1,95 1,67 3,52 1,54

£пр-з 2,08 1,96 1,51 1,57 2,26 1,88

Ejl?-i 0,22 0,13 0,05 0,05 0,03 0,10

£пр-5 1,43 1,44 1,12 0,78 0,67 1,09

ЕпР-6 1,10 0,58 0,6в 1,76 1,24 1,07

Еш-1 0,05 0,10 1,23 1,37 0,80 0,71

Eíw-Í 4,37 3,48 3,71 5,38 3,29 4,04

Из анализа представленных данных следует, что отрасль в целом развивалась интенсивно, о чем свидетельствует рост показателя Е с 0,66 в 2000г. до 0,93 в 2004г., и что подтверждает правильность выбранных путей реструктуризации.

На третьем этапе комплексной оценки определялись средние значения показателей Е по каждому предприятию отрасли за пять лет в сравнении с прогнозным среднеотраслевым показателем на перспективу.

!n ирепирм* • ий « роАям1)<трви на «о мгггыкнии ■ ^ p^TpyciypMutm«

ССор

■фпприаимм cipo*« iixTfHW

Расчс! тф^шиггм

\ п

Гагчм •■•(грольмоги миитма »ффекгиеьегш

ргггрукт^мим яя ■рмн^мтмм ггриОмяопраан (Т»>н)

Гкчп ■««при tuno маетrti* срелмфграслсаой

^IfTMIIH» *l1KMlB«Hyv>pH«

(Сот»_

Г р) ЯП про*ira в{1**ЯрМТ»Я prrv»h'ate* получении» яр* <[ м ■риарттю« «« ср*аае<п «1мв«я«»етн 41 mnm кока >*т t.i« Б м«мшм ) ровпгх

Прамгиг \иг>ачгичегь-т\ рпам мий ни ■ретратт |

[ Прмк.л*мнг ргп-рутлмомми йа преаврмтжах |

Ш

I nprtwnmiM |

Í t Ьвтрa t I

larp * Kop-i < Knper

и iptfMfl ***

. mn¿n_

iwci|»y«njf mam fi.mfiHTi»

- прг не 5 ¡in-t

nv I ПМ ПР8

Рис. 6. Модель реструктуризации стройиндустрии на основе комплексной оценки ее технико-экономической эффективности.

В качестве примера рассмотрены объекты-представители строительной индустрии, предоставившие информацию о своей деятельности. Расчеты по конкретным предприятиям дают возможность представить механизм работы методики в виде модели реструктуризации стройиндустрии на основе комплексной оценки ее технико-экономической эффективности (рис. 6).

Епрог- прогнозный расчетный интегральный показатель среднеотраслевой эффективности реструктуризации стройиндустрии. Он был спрогнозирован на 2010г., исходя из темпов роста показателя Е0тр - 110% в год и принят равным 1,65.

При сравнении показателей предприятий со среднеотраслевыми показателями становятся видны резервы ресурсов предприятий, и, следовательно, можно определить пути ее дальнейшей реструктуризации.

Было установлено, что целесообразно рассматривать группы предприятий, для того чтобы определить, какая политика будет проводиться со стороны города по отношению к данному предприятию. При этом может возникнуть ситуация, при которой предприятие, успешно функционирующее по традиционным показателям внутриотраслевой эффективности, может не соответствовать тенденциям развития промышленности города, а также потребностям нового строительства в данном виде строительных материалов или конструкций. Тогда при проведении реструктуризации отрасли может быть принято решение о его выводе, ликвидации или перепрофилировании.

На диаграмме (рис. 7) представлено, каким образом были сгруппированы предприятия в зависимости от диапазонов значений интегрального показателя технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии.

Область эффективной

реструктуризации предприятия (политика невмешательства)

Область устойчивого функционирования предприятия (политика

протекции)

Эпасть функционирования

ПР-1 ПР-2 ПР-З ПР-4 ПР-5 ПР-6 ПР-7 IIP-« предприятия, требующего

коренной реструктуризации

■■Эффективность реструктуризации по предприятиям стройиндустрии за период 2000- (политика реорганизации)

2004ГГ (Елр-|)

1В Уровень среднеотраслевой эффективности реструктуризации стройиндустрии за период 2000-2004ТГ (Еотр)

—Прогнозный уровень среднеотраслевой эффективности реструктуризации стройиндустрии в 2010т (Епрог)

Рис. 7. Группировка предприятий в зависимости от диапазонов значений интегрального показателя технико-экономнческой эффективности реструктуризации

стройиндустрии.

Показано, что реализация основных направлений реструктуризации московской строительной индустрии должна базироваться на осуществлении трех взаимодополняющих видах политики:

I ■ I BI ■ ■ В

1. Политика протекции - политика организационно-финансовой поддержки предприятий, обладающих высоким производственно-техническим потенциалом, качество и объем продукции которых востребованы на внутреннем рынке.

2. Политика реорганизации - политика, направленная на ликвидацию, вывод, перебазирование и перепрофилирование предприятий, исходя из градостроительных требований.

3. Политика невмешательства - политика по отношению к предприятиям, развитие которых не противоречит градостроительным, природоохранным, экологическим и другим регламентирующим требованиям, однако их продукция не является структурообразующей и может быть произведена на действующих мощностях.

В целях формирования путей развития приведенных групп предприятий был выполнен анализ эффективности их функционирования в период 20002004гг., что дало возможность наметить пути реструктуризации отдельного предприятия в рамках каждой из групп. При этом в основу были положены следующие предложения:

• к экстенсивному пути развития следует относить предприятия с повышенным расходом ресурсов, большой трудоемкостью, низким коэффициентом использования территории, а также недостаточной экологизацией; эти предприятия должны подвергнуться реорганизации;

• функционирование предприятий стройиндустрии, переходящих на интенсивный путь развития, должно сопровождаться их реструктуризацией в направлении инновационного развития, технического перевооружения, реконструкции, повышения конкурентоспособности, импортозамещения продукции и др.

Рис. 8. Блок-схема интенсификации реструктуризации стройиндустрии н ее влияние на социальное развитие города на перспективу.

Необходимость осуществления указанных мероприятий должна определяться посредством комплексного анализа и оценки технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии в целом. При этом предлагается учитывать влияние факторов интенсификации реструктуризации стройиндустрии, представленных на блок-схеме, также и на социальное развитие города (рис. 8.). В общем виде они объединены в экологический и ресурсосберегающий блоки, вытекающие из принципа устойчивого развития города, который предполагает не только ресурсосбережение и улучшение экологической ситуации, но и влияние на повышение уровня социального развития города.

Все эти мероприятия включены в «Схему развития строительной отрасли Москвы на период до 2010года». Как начало реализации процесса реструктуризации можно отметить уже ведущийся в Москве, хотя и медленный процесс формирования резервов на территориях реконструируемых промзон под иные функции и, прежде всего, под жилищное и социальное строительство. Еще более интенсифицировать данный процесс предполагается на основе выработки новых механизмов привлечения средств инвесторов под реконструкцию промзон.

Предусмотренное в рамках «Схемы» сохранение в той или иной мере производственных функций в промзонах с развитием экологически чистых и инновационно-привлекательных промышленных производств, отвечающих всем эколого-градостроительным требованиям, позволит повысить эффективность работы промышленности и расширить градообразующую базу города.

В заключении сформулированы выводы и представлены основные результаты проведенного диссертационного исследования:

1. Осуществлена классификация основных направлений реструктуризации стройиндустрии по отраслям, градостроительным условиям размещения, инновационной деятельности, которая проводилась на примере предприятий стройиндустрии г. Москвы.

2. Определены приоритетные направления инновационного развития в различных отраслях стройиндустрии. Рассмотрены мероприятия, необходимые для повышения конкурентоспособности отечественной продукции, включая политику импортозамещения, осуществляемую в строительном комплексе.

3. Произведена оценка путей интенсивного и экстенсивного развития стройиндустрии Москвы в ретроспективном периоде и на современном этапе. Рассмотрена сложившаяся динамика показателей развития стройиндустрии как социально-экономического системы в 1980-1990гг., а также в 1997-2002гг. в г. Москве, которая отражает переход развития стройиндустрии от экстенсивного характера в 80-е годы к интенсивному в 90-е годы.

4. Разработана схема согласования пропорций развития стройиндустрии с заданиями городских программ. Для определения темпов и пропорций развития отраслей стройиндустрии были представлены объемы намечаемого в перспективе строительства, а также показано, что в выполнении

градостроительных и социально-экономических программ серьезным ограничением являются не только территориальные ресурсы и экологические требования, но и необходимость наращивания мощностей стройиндустрии.

5. Разработаны методический подход к определению рациональной структуры стройиндустрии, соответствующей целям и программам градостроительного и социально-экономического развития города, а также развития отрасли.

6. Разработан организационно-экономический механизм проведения комплексной оценки предприятий в составе строительного комплекса для осуществления их реструктуризации и соответствующие критерии комплексной оценки реструктуризации стройиндустрии.

7. Разработана методика расчета интегрального показателя технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии с учетом коэффициентов, отражающих влияние факторов производства и эффект от внедрения инноваций в сравнении со среднеотраслевым уровнем.

8. Представлена модель реструктуризации стройиндустрии на основе комплексной оценки ее технико-экономической эффективности.

9. Разработан комплекс мероприятий по реструктуризации стройиндустрии. Реализация основных направлений реструктуризации московской строительной индустрии должна базироваться на осуществлении трех взаимодополняющих видов политики: политики протекции, политики реорганизации, политики невмешательства.

10. Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования использовались при разработке «Концепции стратегического развития строительной отрасли Москвы на период до 2010 года» и «Схемы развития строительной отрасли Москвы на период до 2010 года», включающей комплексную оценку технико-экономической эффективности реструктуризации предприятий стройиндустрии г. Москвы, которая проводилась в ГУЛ НИиПИ Генплана Москвы в 2003-2005гг.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Отдельнова О.В. Совершенствование управления инвестиционно-строителным комплексом Московского региона. // Финансы, деньги, инвестиции. - 2004. - №1 - с.27-31, печ.л. - 0,33

2. Владимирова И.Л., Моторина М.А., Отдельнова О.В. Организация маркетинговой деятельности на предприятиях стройиндустрии как средство повышения конкурентоспособности и импортозамещения продукции и услуг: Учебно-практическое пособие. М.: Изд-во Рос. экон. акад. - 2004г. - 95с. - печ.л. - 3,95/1,54

3. Отдельнова О.В. Современные тенденции управления инвестиционно-строительным комплексом Московского региона. // Вестник Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова. - 2004. - №2 - с.43-46, печ. л.-0,33.

Отпечатано в типографии Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова Заказ № 145 Тираж 100 экз.

î

№22915

РНБ Русский фонд

2006-4 27374

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Отдельнова, Ольга Валерьевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. АНАЛИЗ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ КРУПНЫХ ГОРОДОВ И АГЛОМЕРАЦИЙ НА ПРИМЕРЕ МОСКВЫ.

1.1. Приоритетные направления и основные параметры, характеризующие комплексное развитие города на перспективу.

1.2. Анализ теоретических подходов к оценке эффективности реструктуризации строительной индустрии.

1.3. Пути реализации перспективных задач развития города через реструктуризацию стройиндустрии. Постановка задач исследования.

ГЛАВА П. ИССЛЕДОВАНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ МОСКВЫ.

2.1. Исследование процесса реструктуризации инвестиционно-строительной деятельности как основы реализации градостроительного заказа.

2.2. Анализ потенциала строительной индустрии и его влияние на развитие отраслей городского хозяйства.

2.3. Исследование инновационного развития предприятий стройиндустрии с учетом научно-технической политики в строительной отрасли.

2.4. Конкурентоспособность и импортозамещение продукции и услуг стройиндустрии.

ГЛАВА III. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ СТРОЙИНДУСТРИИ.

3.1. Разработка методического подхода к определению рациональной структуры стройиндустрии, соответствующей целям и программам градостроительного и социально-экономического развития города.

3.2. Разработка методики расчета интегрального показателя технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии.

3.3. Комплекс мероприятий по реструктуризации стройиндустрии г. Москвы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Технико-экономическая эффективность реструктуризации строительной индустрии"

В новых экономических условиях в г. Москве меняются градостроительные цели и задачи: в структуре ввода жилья, функциональном использовании территории, в социальном и экологическом аспектах. Москва является не только территорией, где возможно осуществление нового строительства в зависимости от функционального, строительного и ландшафтного зонирования, но и городом, наделенным столичными функциями, а также финансово-экономическим, научным, историко-культурным и религиозным центром не только российского, но и международного уровня.

Эти особенности Москвы являются составной и определяющей частью Генерального плана г. Москвы на период до 2020 года. Поэтому в настоящее время уделяется серьезное внимание фундаментальным вопросам эффективного функционирования и развития строительного комплекса как основы реализации градостроительной и социально-экономической политик.

Основная задача функционирования строительного комплекса г. Москвы — реализация Генерального плана города, социально-экономических программ с целью повышения качества жизни и комфортности проживания москвичей. Чем эффективнее функционирует стройкомплекс, тем быстрее решаются градостроительные и социальные задачи. Основные поставки материалов и изделий для строительного комплекса осуществляет строительная индустрия, состоящая, в свою очередь, из многих отраслей.

В этой связи представляется важным знать, в какой степени те или иные локальные решения, принимаемые в области инновационно-технической политики, влияют не только на развитие отрасли в целом, но и определяют более сложные эффекты на общегородском уровне, методология расчета которых на сегодняшний день недостаточно проработана.

Традиционные методы определения технико-экономической эффективности в строительной индустрии в настоящее время сводятся, главным образом, к оценке эффектов на внутриотраслевом уровне и на предприятиях отрасли. Однако достижение внутриотраслевых целей развития в условиях столичного мегаполиса все в большей степени ставится в зависимость от решения градостроительных и социально-экономических задач на общегородском уровне. Это, в свою очередь, выдвигает новые требования и к методологии оценки сложных социально-экономических и градостроительных эффектов, совершенствование которой и определяет актуальность и научную новизну исследования.

Целью диссертационной работы является разработка методических положений и практических рекомендаций по комплексной оценке технико-экономической эффективности реструктуризации строительной индустрии.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

• исследование проблем реструктуризации стройиндустрии в ретроспективе и на современном этапе;

• исследование понятия «реструктуризация стройиндустрии» с позиций инновационного развития отрасли;

• систематизация и анализ направлений реструктуризации строительной индустрии, удовлетворяющих социально-экономической политике города и требующих эффективного использования городских земель;

• разработка методического подхода к определению рациональной структуры стройиндустрии, соответствующей целям и программам градостроительного и социально-экономического развития города, и научно-обоснованных критериев оценки проведения реструктуризации стройиндустрии;

• формирование системы показателей для комплексной оценки технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии;

• оценка эффективности осуществления на практике мероприятий по реструктуризации на предприятиях московской стройиндустрии.

Объектом исследования является строительная индустрия.

Предметом исследования являются экономические закономерности развития строительной индустрии г. Москвы.

Теоретической и методологической основой исследования послужили достижения отечественной и зарубежной науки, законодательные, нормативно-правовые и рекомендательные документы, связанные со сферой инвестиционно-строительной деятельности.

В последнее время проблеме реформирования предприятий уделяется много внимания различными исследователями, такими как Быстряков A.JL, о

Гумба Х.М., Елекоев С., Зондхоф Г., Кролл X., Иеннекенс Ж., Лапин Г.Н., Малиновская Е.В., Наврузов Р., Патюрель Р., Петрухин A.M., Райе М., Родионова JI.H., Хамхоков P.M., Яичников Е.А., и др.

В процессе исследования были изучены труды многих авторов, посвященные перспективам развития инвестиционно-строительной деятельности, современным подходам к реструктуризации предприятий стройиндустрии. Среди них следует отметить Баринову JI.C., Булгакова С.Н., Верстину Н.Г., Григорьева Ю.П., Гутнова А.Е., Дмитриева А.Н., Еленеву Ю.Я., Заренкова В.А., Лобанова А.В., Монфреда Ю.Б., Олейника П.П., Панибратова В.А., Прыкина Б.В., Рекитара Я.А., Ресина В.И., Серова В.М., Симионова Ю.Ф., Соколовского В.В., Теличенко В.И., Черняка В.З., Шемякина Т.Ю., Шульженко Н.А.

Ориентация отечественного хозяйственного механизма на рыночные отношения вызвали повышенный интерес к изучению проблемы эффективности функционирования промышленных предприятий.

Значительный вклад в исследование проблем развития предприятий внесли отечественные и зарубежные ученые: Алексеева М.М., Альберт М., Алякин А.А., Глазьев С.Ю., Гончарук В.А., Долан Эд.Дж., Кондратьев В.В., Котлер Ф., Краснова В.Б., Мескон М.Х., Новицкий Н.И., Уткин Э.А., Хаммер М., Чампи Дж.

Проблемы оценки эффективности хозяйственно-экономической деятельности организаций, в том числе процесса реструктуризации, нашли свое отражение в работах многих ученых: Архипов В. Н., Гайдук К.В., Галкин В.Е., Закирова А.Ю., Иванов М.Е., Клиланд Д., Никаноров С.П., Симионова Н.Е., Скляров Е.В., Фатхутдинов Р.А., Чистов Л.М., и др.

Научная новизна работы заключается в следующем.

• Впервые осуществлена классификация направлений реструктуризации стройиндустрии по отраслевому, градостроительному и инновационному признакам.

• Разработан организационно-экономический механизм комплексной оценки предприятий стройиндустрии для осуществления их реструктуризации и критерии оценки технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии.

• Разработана методика расчета интегрального показателя технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии

• Предложена модель реструктуризации стройиндустрии на основе комплексной оценки ее технико-экономической эффективности.

Наиболее важные научные результаты, полученные в исследовании:

• Произведена оценка технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии на общегородском и внутриотраслевом уровнях, с позиции того, что изменение структуры рассматриваемой отрасли должно быть направлено на адаптацию действующих производств к быстроменяющемуся градостроительному заказу.

• Систематизированы индикативные показатели и разработаны коэффициенты, используемые в данной работе для комплексной оценки технико-экономической эффективности реструктуризации предприятий стройиндустрии в трех аспектах (отраслевом, градостроительном, инновационном).

• Определены диапазоны значений показателей среднеотраслевой эффективности реструктуризации стройиндустрии для группировки предприятий в зависимости от проведения на них политики невмешательства, протекции или реорганизации.

Практическая значимость результатов исследования. Разработанный организационно-экономический механизм дает возможность комплексно оценить эффективность реструктуризации отраслей стройиндустрии путем реорганизации и реконструкции действующих предприятий (на предпроектной и проектной стадиях), оценке перспективных программ и схем развития строительной отрасли, при разработке концепций развития отдельных территорий города — административных и муниципальных округов, промышленных зон и др.

Апробация работы и внедрение ее результатов. Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования прошли апробацию в Научно-проектном отделе инвестиционно-строительного комплекса ГУЛ НИиПИ Генплана Москвы, а также использовались при разработке «Схемы развития строительной отрасли Москвы на период до 2010 года», которая проводилась в 2003-2005гг.

По основным вопросам, рассматриваемым в диссертации, автор исследования выступал на Международных Плехановских чтениях (г. Москва, 2004г.), принимал участие в написании учебно-практического пособия для системы повышения квалификации специалистов и руководителей строительного комплекса, преподавателей студентов и аспирантов, специализирующихся в области экономики и управления в строительстве.

По теме диссертационной работы опубликовано 3 работы, общим объемом 2,2 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Содержит 166 страниц машинописного текста, 15 рисунков, 18 таблиц и 5 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Отдельнова, Ольга Валерьевна

Выводы, которые сделаны в результате анализа показателей, представлены в таблице 4.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

1. Осуществлена классификация основных направлений реструктуризации стройиндустрии по отраслям, градостроительным условиям размещения, инновационной деятельности, которые проводились на рассматриваемых предприятиях. Анализ основных направлений реструктуризации стройиндустрии проведен в процессе исследования потенциала стройиндустрии, инновационного развития предприятий с учетом научно-технической политики в строительной отрасли, а также конкурентоспособности и импортозамещения продукции и услуг стройиндустрии.

2. Определены приоритетные направления инновационного развития в различных отраслях стройиндустрии. При этом особое внимание уделено обновлению основных фондов, направленному на модернизацию производства и освоение новых видов продукции. Рассмотрены мероприятия, необходимые для повышения конкурентоспособности отечественной продукции; политика импортозамещения, проводимая в строительном комплексе.

3. Произведена оценка развития стройиндустрии Москвы в ретроспективном периоде и на современном этапе. Рассмотрена сложившаяся динамика показателей развития стройиндустрии как социально-экономического системы в 1980-1990гг., а также в 1997-2002гт. в г. Москве, которая отражает переход развития стройиндустрии от экстенсивного характера в 80-е годы к интенсивному в 90-е годы. На современном этапе более важное значение приобретает совершенствование качественных, а не количественных характеристик, и тем самым повышение конкурентоспособности продукции.

4. Разработана схема согласования пропорций развития стройиндустрии с заданиями городских программ. Главные преобразования, влияющие на темпы и масштаб реструктуризации строительной отрасли, происходят в жилищном строительстве, исходя из изменения объемов и структуры ввода жилья по конструктивным системам и значительного возрастания объемов реконструктивных работ. Для определения темпов и пропорций развития отраслей стройиндустрии были представлены объемы намечаемого в перспективе строительства, а также показано, что в выполнении градостроительных и социально-экономических программ серьезным ограничением являются не только территориальные ресурсы, экологические требования, инвестиции, но и необходимость наращивания мощностей стройиндустрии.

5. Разработаны методический подход к определению рациональной структуры стройиндустрии, соответствующей целям и программам градостроительного и социально-экономического развития города, а также развития отрасли.

6. Разработан организационно-экономический механизм проведения комплексной оценки предприятий для осуществления их реструктуризации и соответствующие критерии комплексной оценки реструктуризации стройиндустрии.

7. Разработана методика расчета критериального показателя технико-экономической эффективности реструктуризации стройиндустрии с учетом коэффициентов, отражающих влияние факторов производства и эффект от внедрения инноваций в сравнении со среднеотраслевым уровнем.

8. Представлена модель реструктуризации стройиндустрии на основе комплексной оценки ее технико-экономической эффективности.

9. Разработан комплекс мероприятий по реструктуризации стройиндустрии. Реализация основных направлений реструктуризации московской строительной индустрии должна базироваться на осуществлении трех взаимодополняющих видах политики: политики протекции, политики реорганизации, политики невмешательства.

10. Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования использовались при разработке «Концепции стратегического развития строительной отрасли Москвы на период до 2010 года» и «Схемы развития строительной отрасли Москвы на период до 2010 года», включающей комплексную оценку технико-экономической эффективности реструктуризации предприятий стройиндустрии г. Москвы, которая проводилась в ГУЛ НИиПИ Генплана Москвы в 2003-2005гг.