Социально-экономическое регулирование внутрипроизводственного движения рабочих кадров (на примере промышленных предприятий) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономическое регулирование внутрипроизводственного движения рабочих кадров (на примере промышленных предприятий)"

ИРКУТСКИЙ ИНСТИТУТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

На правах рукописи УДК 331.55

ВИЬЧИНСКАЯ H.A.

СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАН!® ВНУТИШРОИЗВОДСТВЕПНОГО ДВИЖЕНИЯ РАБОЧИХ КАДРОВ / НА ПРИМЕРЕ ПРОШИШШД : . , -. ПРГДПРЙЯТИ! /.-..',

Специальность 08.00.07.-эхономика труда

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Иркутск - 1592

Работа выполнена на кафедре экономики и социологии труда Иркутского института народного хозяйства Научный руководитель - доктор экономически^. наук, профессор

Н.М.Токарская ' Официальные оппоненты - доктор ы«>"омиЧеских наук,профессор

В.И.Занин кандидат экономических наук Л.Г.Соколова

Ведущая организация - Восточно - Сибирский- филиал НИИ труда при .'Министерстве труда г социальной зашиты Российской Федерации

Защита диссертации состоится 1992 г.

в /О часов на заседании специализированного Совета К.064.28.02. при Иркутском институте народного хозяйства по адресу: 664015,г.Иркутск,ул.Ленина, 11. сД- 9

С диссертацией ыояао ознакомиться в библиотеке института. Автореферат разослан 1992 г.

У?еный секретарь специализированного Совета кандидат экономических наук, -хоцент

1.В.Шипицына

1.0БЩЛЯ ХАРАКШИСтаКА РАБОТЫ

- Актуальность и степень разработанности теми исследования. Переход к рыночный отношениям вызывает существенный изме-вная во всех фор&ах двнеэния рабочей силы, что, в свою оче-едь, определяет структуру и состав кадров отдельных лредпри-гий в отраслей. Изменение потрабпе гей отраслей я предприятий рабочих кадрах сопрововдается форотрованЕеы рннка труда, на отором в пастояаее врвт предложение значительно превшие* . Eipoc. ПрзчиноЭ ограниченного спроса выступает снижение пог-збностей проишаленностн в рабочих кадрах»

Резкое обострение ситуации в сфере занятости населения возникновение такого негативного по своим социально-эконо-ячески:.: последствиям явления,как безработица, отражается на кнамкке движения рабочей силы в целом, а такте на масштабах роли одной.из его фори-ввутрлпроизводствэнном двнгэиии ра-эчих кадров.

Приватизация собственной, формирование рннка труда, эст безработицы повышает актуальность проблемы', регулирования £5утргшроизводственяого движения рабочих кадров. Оптимизация того движения является _дник аз зй$вктквШ2 и безболезненное методов снижения острота проблема безработицы, посколь-j многообразие форм использования наличной рабочей силы ко-5Т быть частично реализовано в. рамках. предприятия. '

Вопроса исследования щутрипрожзводственного движения гбочей силы рассягатрвваотея.в работах-,отечественных эконо-' ютов: А.Г.Аятссеякова, й,к*Мто?л„ 1.С.Еяяхмана#.1.М.Даш-эва, А.Г.Здравииысловаг В,Й.Башш0, А.Д.Щеайо, З.В.Куярия-звой, й.С.Масловой, ВЛЬШкаалогсяей» ВДЬМахсшова, В.С, ' гмченко, М.Я.Сонша, Б»Г,Сошшш, В»йЛокарСйОй, О.йЛПка- • 1тана я других авторов. . .

Ученые исследум теоретически® а кзтодпзеето проблемы 1утр0Прокзводственного движения рабочей силы, рассматривает тееифика&дю его видов на промкпшенных предприятиях, яодна-шт вопросы мобильности и расстановки кадров, на предприк. ли, )торне непосредственно связаны с рационализацзей процесса " утрипроизводствэяйого движения работников .■ В работах таяаэ зедставлены подхода к кяассяЗакацяи факторов'"движения pauo-

>й силы на различных стрряурвшЕ уровнях. .......

Проблемы вфтршгроизводегкшяого движения рабочих кад-' ш в основном рассматривается^. в контекста миграционные про-

цессов, токучъсти рабочей силы,.естественного в профессиокалъ но-квалификацаонного движения. Наиболее глубо; > прорабатывают ся вопросы внутрипроизводственного движения работх, вызвано-го производственной необходимостью, а не дачными интересами работников. В связи с этим в диссертации предпринята попытка подойти к проблеме регулирования внутрипроизводственного дви-тсения рабочих кадров с учетом социально-личностного аспекта.

В процесса исследования образующегося рынка труда в экономической и социологической литературе особый, интерес проявляется к вопросам движения рабочей силы на уровне народного хозяйства в целом, отраслей и регионов. При этой наблюдается ослабление внимания к проблеме регулирования внутрипроизводственного движения рабочих, тогда как управление „тим движением позволяет снизить негативное влияние формирующегося рынка труда,выраженное в росте безработицы. Рассматривая, в связи с этим, внутрипроизводственное движение рабочих кадров, и учитывая социально-личностный подаод к проблем-, его регулирование возникает необходимость'систематизации факторов движения рабочих внутр.. предприятия на основе уточнения классификаций, имеющихся в экономической литературе. . ;

Актуальность проблемы регулирования внутрипроизводственного движения рабочих кадров в условиях формирующегося, рынка' труда предопределила выбор темы-диссертации, ее цель и задачи.

Цель диссертационной работы: разработать методические подходы к социалъно-экономгчеокому регулированию внутрипроизводственного двюшния рабочих.кадров на основании изучения ■ ег' особенностей в^словиях фордаруюцегося рынка, труда. ;

Для достижения указанной .'цели "".оставлены следуюиь.3 задачи: , ; 1 ' ' \ . -. ' -

- доследовать социально-экономическую. .сущность движения кадров, как составного элемента процесса гзспроизводства рабочей сшш;- - '.„■ .;■"'."-■' " .' •-..

- выявить особенности внутрипроизводственного движения рабочих кадров в условиях формирующегося рынка труда и дать классификацию видов этого.движения

- наследовать ж систематизировать факторы внутгчпроизводствен-ного движения рабочих кадров на промышленных предприятиях, определив цата и задачи регулирования на уровне индивида дая ре ле задай социально-личностного подхода: •

- обосновать кетодачес-ле подхода к социально-экономическому

регулированию внутрипроизводственного движения рабочих кадров; - провести социолого-эконоиический анализ внутршфояьзодствен-ного движения на промышленных предприятиях в определять направления его социально-экономического регулирования.

Объектом исследования являются рабочие кадры промышленных предприятия различной отраслевой принадлежности, расположенных в центрах с индустриальной даноструктурой-Восточно-Си-бнрский огнеупорный завод, пос.МихаЙловка; Саянское производственное объединение "Химпрои", г.Саянск. Выбор этих предприятий объясняется тем, что период становления рыночных отношений изменяет структуру и объемы потребностей предприятий а отраслей в рабочих кадрах я сопровождается увеличением динамических характеристик их высвобождения. При этом, в населенных пунктах, шеодих индустриальную копострукгурупроблема выбора нового места работы за пределами своего предприятия встает для рабочего особенно остро.

Предметом исследования является процесс внутрипроизводственного движения рабочих кадров во всех формах я видах его проявления. •„ .- , ____.•...".Л.. . ..

Теоретической я метедологической основой, данного исследования выступают труды отечественных я зарубежных экономистов и гоциологов.

■ Фактическим • материалов послужила отчетЕна данные кадровых 1луж5 предприятий-, первичные Форш учета движения рабочих на геучаешх предприятиях, результаты социологического обследо-заяия, проведенного автором, Социологическая анкета была разработана совместно с научным руководителем,д.э.н., профэссо-юм Н.М.Токарской.

В работе применены метода.математической статисгщснг ста-'истических группировок и обобщающих показателей; методы сопо-¡тавимого и логического анализа. Использовались методы выбо-ючного социологического опроса рабочих кадров, позволяющие йсширить возможность анализа внутрщроизводствещого даигэния айочих. Достоверность социологической Ешформодии подтвер..«а-тся проверкой выборочной совокупности на .репрезентативность о возрастной структуре участников-обслэд звания. . рсновные элементы научного вклада; .■' определено понятие групп критического уровня внутрщроизвод-твенного движения рабочих кадров на основе, изучения влияния ространстаенной ограниченности,на это движение;, ' •

- уточнена классификация факторов внутрипроизводственного движения рабочих кадров, на основании чего выделены две группы факторов: связанные с динамикой производства и определяемые развитием личности рабочего;

- предл жена схема социально-эконошгчьского регулирования внутрипроизводственного движения рабочих кадров, включающая три этапа: подгоговетольный, аналитический и собственно регулирования, дяя каздого из которых разработан методический инструментарий выполнения;

- разработана карта планирования трудового пути рабочих кадров, обеспечивающая оптимизацию внутрипроизводственных пере- • кещенкй и максимальное использование потенциала работников,

- разработана методвка расчета соцва"ной оценки -'акторов внутрипроизводственного движения рабочих на базе социологического обследования.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования методики для проведения углубленного анализа внутрипроизводственного.движения рабочих-кадров и разработки лсновн''х направлений его регулирования на промышленных предприятиях независимо от их отраслевой принадлежности и форм собственности на средства производства.

Теоретические и методические положения.диссертации могут быть, использованы г;ж подготовке лекций и учебных пособий по курсам экономики труда, управление кгиралга, социология труда и применяться ;в'дипломном.проектировании по специальностг 0606 "Экономика и социолога труда", .

..тгробашш -работа. Результаты диссертационной работы являются частью научных исследований,- выполняемых Лаборгторией региональных проблем воспроизводства трудовых .ресурсов Иркутского института народного хозяйства в рамках комплексной ■ программы "Социальный прогресс Сибири". Ле 01860033742/.

Результаты исследований докладывались на ежегодных научных конференциях профессорско-преподавательскою состава Иркутского" ннот-тута народного хозяйства /1988-1990Г./,Иркутского сельскохозяйственного института /1991-1Э92г,/,на четырех Всесоюзных и региональных конференциях:- "Социально-экономически- проблемы реал зацзш' жилищной програглмы крупного города" Л.ркутск,1939г./, "Проблемы управления воспроизводством трудовых ресурсов в условиях перестройки экономики народного хозяйства" /й-кутск,1989г./,"Социальные проблемы престройки в Си-

б яри" /Иркутск* 1989г./»"Проблемы рабочей силы * экономических отношений в АПК" /Иркутск,1990г./.

Предложенная автором методика определения групп критического уровня внутрипроизводственного движения рабочих кадров и методика проведения социологического обследования рабочих для выявления оценки результативно ти внутрипроизводственных перемещений получили внедрение в Саянском ПО "Хиипром".

По теме диссертации опубликовано 5 научных работ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения:, библиографии, приложения..

Во введении раскрывается актуальность темы исследования, определяются цель,'.задачи и методология исследования, его научная ..овизна и практическая значимость.

В первой главе исследуется социально-экономическая сущность внутрипроизводственного движения рабочих кадров, его особенности в условиях формирующегося рынка труда, а также выявляется специфика структуры факторов внутрипроизводственного движения рабочих кадров.

Во второй главе представлен разработанный автором методический подход к социально-эконодаческону рмулврованаю внутрипроизводственного, движениярабочих кадров, на базе которого проведен со-циотого-эковсдаческий анализ этого движения на промышленных предприятиях и предложены возможные варианта регулирования данного движения на эти! предприятиях.

В заключении излагаются основные выводы, полученные автором в результате исследования. '

В приложениях представлены вспомогательно-аналитические материалы, машинный документы, анкета социологического опроса.

П. ЗАЩИЩАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ШХЩШШ И ИГ КРАТКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

В диссертации защищаются следующие основные разработки, выводы и предложения: "•."'.

1. Особенности внутрипроизводственного,движения рабочих кадров в условиях'формирующегося рынка труда., .

Исходным моментом при исследовании особенностей внутрипроизводственного движеыя рабочих кадров ""является выделение это-

го движения в -амостоятельнув подсистему, входящую в общую систему движения кадров. Для это^о необходимо четко разграничивать понятия движения рабочих кадров на предприятии и внутрипроизводственное движение» Используя существующие в экономической ллтература подходы к трактовке движения рабочих кадров на предприятии как "прием-увольнение-прнем" автор показывает, что данный процесс является более глубоким ,так как включает в себя еще и внутрипроизводственное движение. Исходя из этого, схема движения рабочих кадров на предприятии трансформируется и принимает следующий вид:"прием-внутрипроизводственное дви-жение-увс ьненив-прием". В процессе движения на предприятии -рабочие не обязательно проходят все указанные этапы. Одним лз вариантов может быть движение,связанное лишь, с внутрипроизводственными перемещениями в течении всего трудового пути рабочего. Поэтому внутрипроизводственное движение представляет сбой достаточно самостоятельный процесс, связанной с изменением положения рабочих в профессионально-квалификационной иерархии и в системе рабочих мест. Все этч изменения происходят в преде- -лаж предогтатия,. что определяет пространственную ограниченности внутрипроизводственного движения рабочих кадров, как характерную особенность данного двигения, .

Пространственная ограниченность внутрипроизводственного движения рабочих кгтров определяет косвенное влияние рынка труда на это движение, которое осуществляется по двум основным направлениям: с одной стороны, воздействует на самого рабочего, изменяя его трудовые дютавадаи.а, с другой-на предприятие в целого, заставляя искать новые формы хозяйствования, стабилазщпшие его кадровый состав« '/'.;

В диссертации показано, что пространственная -»граначен-ность внутрипроизводственного , движения рабочих кадров не исключает его" зависимости от меняющихся экономических условий, но в ю , же время определяет существенное влияние, на данное дьякение социально-демографических особенностей личности, таких как возраст, стак работы на предприятии, образование, пол. Как свидетельствуют исследования учшых й наблюдения автора наиболее значимыми в этой план© социалыю-детграфаческшз ха-рак.-ериотинада явл згася возраст рабочих и стаж работы на предприятии, так как они в наибольшей степени отраяают появление нового качественного уровня в развитии рабочего. Выявление такой вавтшосш занимает значительное, место в органйзацаи про-

ки проведено социолого-экономическов исследование внутрипроизводственного движения рабочих кадров на промышленных предприятиях, что позволило определить приоритетные направления этого движения на каждом из них, 'выделить группа критического уровня, произвести необходимые расчеты, на основе которых рекомендовать некато1яе направления регулирования внутрипроизводственного движения рабочих кадров на изучаемых предприятиях.

4. Планирование трудового пути рабочие при внутрипроизводственном движении В условиях развития многоукладной экономики, формирования рынка труда, развития процессов ротации рабочих мест планирование трудового пути рабочих выступает одним из направлений регулирования внутрипроизводственного движения рабочих, обеспечивающего определенную экономическую и социальную стабильн ность в деятельности как работников, так и предприятия в целом. . •'

Персонифицированный подход при планировании трудового пути рабочих не исключает выделения общих тенденций при внутрипроизводственном, движении работников, составляющих определен« ные груп.гы по содаальнс-демографичесгоид критериям» Поэтому в работе предложена карта планирования .трудового пути рабочих, которая дает возможность выделить рациональные направления внутрипроизводственных перемещений рабочий в зависимости от возраста и стажа оаботы на предприятии /рис.2/. Рекомендуемые направления внутрипроизводственного движения рабочих, имеющих разные содаагано-дбмографичэские характеристики, отмечены на карте специальными индексами., Карта предусматривает направления внутрипроизводственного' движения, как для активно переме-цаицихся рабочих, составляющих группы критического уровня, так я для "неэффективных" с точки зрения производства рабочих старшего возраста /свыше 46 лет/. При этом, движение рабочих внутри предприятия не должно сопровождаться ухудшением социальных г материальных условий, которыми характеризовалось прежнее ра-5очее место.

Использование предлагаемой карты позволяет регулировать знутрипроизводственное движение рабочих с учетом их потенциальна возможностей. При этом, универсальность карты предусматрн-зает динамизм пганов и их вариантность в зависимости от конк-эетных ситуаций.

Рис.2

Карта планирования трудового пути рабочих кадров

Возраст рабочих

Ста* работы на предприятии

1 - 2 года - 3 - 5 лет 6 - 11 лет

11 - 15 лет более 15 __лет

20 • 25 лет " в в ■

26 - 30 лет В в ' м

31 -35 / лет . -" В ; м ■ м м

Зв - 40 лет •;' . 8 м' м

41 - 45 лет б. б б.

46 - 50 .я более лет: и-»; б • •и*; (5 • М* •, б' : — и*;

Примечания: "в" -внутрипрофеооиональное движение рабочих} "м" - межпрофвооиональнов движение рабочих; "б" - движение без изменения профессионально-квалификационных

характеристик; "м* изменение профессии с целью облегчения труда.

15 ' ; , . . В практической части диссертации разработаны карты плайи-рования трудового пути рабочих,составляющих группы критического уровня внутрипроизводственного движения на Восточно-Сибирском огнеупорном заводе и Саянском ПО "Хиглпромм,что позволило предложить наиболее рациональные направления перемещений внутри предприятий дат них.

5. Социальная оценка факторов внутрипроизводственного движения рабочих кадров Основой предложенной в диссертации методики определения социальной оценки факторов внутрипроизводственного движения рабочих является информация о реализации личных интересов рабочих при переходе на новое рабочее место в пределах предприятия, которую можно получить из социологической анкеты, содержащей специальный блок сравнительной информации о старом и новом рабочем месте. Подобная методика социологического обследования встречается в экономической литературе.однако, в диссертации она притерпела некоторые изменения, позволившие значительно упростить и универсализировать процесс орт адизации ж проведения социологического обследования. При этом достоверность оценки реализации личных интересов рабочих при смене рабочего места не снижается. ..

Разработанная автором методика расчета социальной оценки факторов внутрипроизводственного движения- рабочие опирается на определение степени реализации личных интересов рабочих при смене рабочего места внутри предприятия.. Полученные социальные оценки позволяют с достаточной вероятностью повысить уровень управляющего воздействия на исследуемое движение, прежде всего, на базе использования тех факторов, по которым получены отрицательные или приближенные к нулю значения коэффициента реализации личных интересов рабочих при переходе на новое рабочее место в ноедел^ предприятия,-

В практической части диссертации рассчитаны и сведены в таблицу социальные оценки факторов внутрипроизводственного движения рабочих кадров на изучаемых, предприятиях /табл.1/. Сводная таблица позволила-выделить те направления, по которым в наименьшей степени реализованы, интересы участников вну трипроизводственного движения, а следовательно, имеются значительные резервы совершенствования регулирования этого процесса . Со-дальная оценка факторов внутрипроизводственного движения рабочих является исходной информацией для формирования социально-

Таблица 1

Социальная оценка факторов внутрипроизводственного движения рабочих кадров на Восточно-Сибирском огнеупорном заводе и Саяноком ПО "Химцром"

Факторы внутрипроизводственного движения рабочих кадров

Коэффициента реализации личных интересов рабочих при смене рабочего места внутри предприятия ' ¿¡ост.-Сиб. огне-Саянское НО

упорный завод

"2импромп

Организационно-экономические: -оплата и стимулирование труда

-профе ссионально-квали-фикационное продвижение -организация производства

Социально-производственные: • -условия труда -социально-бытовые условия на производстве

0,41

0,7 0,44

-0,9

0,3

-0,37 0,2 -0,5

-0,01 -0,05

экономических условий реализа-^ш личных интересов рабочих при внутршроизводотвенном движении.

Б целом результаты исследования внутрипроизводственного движения рабочих кадров на промышленных предприятиях позволила сделать следующие общие вывода»

В производственной деятельности рабочих существуют периода, характеризующиеся вачвысшей степенью неудовлетворенности трудом, когда потенциальная моральность превращается в фактическое движение рабочих в различных направлениях. Ери этом, на предприятиях, расположенных в цен-грах с индустриальной мояо-структуро2, значительно увеличивается интенсивность внутрипроизводственных перемещений рабочих кадров» что определяется ограниченными возмогшоетязди выбора рабочего шста за пределам предприятия. ■ . .

Регулированиа внутрипроиаводствонного двикэния рабочих кадров должно рсуществдяться. через со!во1дшность факторов,вовдейст-вие на которые способствует рацЕозалвзациг этого движения .уменьши котивациояиое пространство даяпершены рабочего места и стихи£еост2 дезюейя работах* В дассергадав представлена факторы внугрипроазводсгаеЕВого движения работах, которые доашш быть использованы в первую отередь при р&^удшровашш изучаемого движения«. Однако,праорвтетвость факторов регулирования

. :17. . , .

внутрипроизводственного движения рабочих на заводе и в объединении различна.

Основой регулирования внутрипроизводственного движения рабочих , являются группы'критического уровня,в которых наиболее высока готовность к переходу на новое рабочее место . Поэтому в паботе рекомендуется начинать организацию процесса регулирования движения рабочих внутри предприятия' с формирования групп критического уровня.

По теме исследования опубликованы'следующие работы:

1. Социальные факторы повышения эффективности использования трудового потенциала в условиях перехода предприятий на многосменный режим работы // Тез.докл.рог.науч.-практ.конф.-Днепропетровск, 1989.- 0,1 п.л. - в соавторстве

2. ¿йюгосменный режим работы предприятий как фактор управления внутрипроизводственным, движением рабочей силы // Тез.докл.per. конф.-Ирю. тек, 1989,-0,1 п.л. :.' '/

3. Совершенствование управления внутрипроизводственным движением рабочейсилы // Тез.докл.Всесоюз.науч.-пршст.конф.-Иркутск,

1989,- ОД п.л.

4. Некоторые экономические аспекты движения рабочей силы, В кн.: Проблемы рабочей силы и экономических отпошений в АПК:Сборник докладов на городскую межвузовскую научнО-датодическую конференцию // Научн.редактор Л.И.Шимшелевич.-Иркутсг,ИСХИ,1990.-0,2 п.л.

5. Соотношение интересов как фактор' совершенствования внутрипроизводственного движения рабочей силы. В кн.: Социальные проблемы перестройки в Обири: Межвузовский тематический сборник научных трудов / Под ред.проф. Н.М.Токарской; ЩНХ.-Иркутск,

1990.- 0,2 п.л.