ВНУТРИПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ХОЗРАСЧЕТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ. ПО ПЕРЕРАБОТКЕ МОЛОКА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ВНУТРИПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ХОЗРАСЧЕТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ. ПО ПЕРЕРАБОТКЕ МОЛОКА"

A-WM

- V -,. ВСЕРОССИЙСКИЙ ИУЧНО^ИЭДСВАТЕЩЖИЯ ШГПЮТ ,. ЭКОНОМИКИ .ТРУДА И УПРАВЛЕНИЯ В ШЬСКОЙ ХОЗЯЙСТВЕ

; ; ; На Правах pjiraœoi

1ТШОЩ Светлана Нмюлаевна .„- v

: \ —.

. -.штипроизвсщсташый хозрасчет у ' ' , - rfc првдпркятии по переработке НОЛОКА " ■

08.00.05 - экономика, шанироваюи9, оргааи»аша| управления народами хозяйстве« ! его отраслями (сельское хоаяйство)

• V АВТОРЕФ Е Р А Î . . - ' ^ ^ ;

-Í ^ . • " 4 '• , Чч • • 4

диссертации на соясквгаад ученой стввая \ г t. кандидата экономических наук

■■■. ^ ■,. L -

Москва - 1990

с

Дяосергацая выполйена во Всероссийским ваучно-исаледо-вательскои институте еионоцики, труда я управления в свяьо-' кои хозяйстве. " " — -'.'■■ /' . '■■■

- ■"■ Научвый руководятель - академих:Р<х;с«лыоэакадвмм, "'С: . """ - : • - ' доктор экономвчесхих наук,-

: - .>' ' { ' т вдофеооор А.И.Огапюда . -

Офвдиальане щтонвнты - д<яггор экономически* ааух, - ; л. /' профессор А.В.Лпяввяч '.

„•■: 4 ; - кандадат эконокичеокмс наук, ;

,, допенг Т.И.Руденко ■■".■'

ч Ведущее иредцриям»ВовооювйЬй ваутао-воажвдова-. ■ : * ■ твяьокй! и кадстипсторсмЛ '

\ : • V ^ ■ янстятут молочной прошакен-

;■-.. г : У-шюм -■'■'■.■,■■■-.;■

■ Зашита состоится ГУ:???^ ¿Яс1Э90 года

в */У " че ааовг.г.-.;: - аягаироваяного оовета " '

■ - Д.ога.ЗД.••-> осс-л— ■ •сод«доватвль<«ои и-.

ОТГЛУ-'З - .-ч- . в сельской хозяйстве

по 5.-: ^ауГ ' ■ .Орвабувгокая, 15. :

4 Л диссертацией можно оава „¿са в бя&шотехе Всероо-■■■■.;■■.- .то научно-иссдвдовагвльскс '.. института вхономихя, ч управления в сельском хозяйстве.'.

V-

•эдооайерат оа&'—'ч; " -Х&г ' года

Лсретарь " - " • : ^

■ ^рованного совета Ж ** ^ • • г;

• " ' у Я.Ф^моградов

О-

сиад ХАРАКТЕРИСТИКА. РАБОТЫ

Актуальность yevqt. Успешное реаекие продовольственной Пройдены на современном этапе развития агропромышленного комплекса стравы во многом зависит о? степени сочетайся еытере-сов коллективов предприятий по производству и переработке ; сельскогозяЙствеквоД продукции. Решение данной задачи требует дальнейшего развитая хозрасчетных отношений яерерабатыва-ющих предприятий, и в особенности, их прсгэводстБоняш: псд-разделений. Именно аа втом уровне происходит непосредственное соединение средств производства, к рабочей салы, реиаются вопроси увеличения объемов производства, удушения качества продукции, снижения ее себестоимости.

ПеЙ-Ход на прияцшш хозяйственного расчета предприятий перарайатыващей промышленности, в частности, предпргятаД по ■ переработке молока - весьма сложный процесс. Долгое время ии предприятия находились в условиях ограниченной финансовой самостоятельности. В юс распоряжении оставалось до * . пршЯиш, остальная часть изымалась в государственна бюдкет ; в виде различных платежей- Opa переводе г.эдочноа промышлен-: но ста в систему Госагропрша стало весьма очевидным се стста-: ванне от сельсиого хозяйства в области рзэикта хозрасчетных : отношений как на уровне предприятия о целом, так и его дод-; разделений. Особенно это заметно в агропромышленные ^рисованиях, в которых сельскохозяЁствшшые и перерабатывайте предприятия выступают партнерши в интегрированном ойъедзяе-

НЯЙ. .

Принятие в стране осяовнш. эахокодаталышх актов со ьоп-: росам аксномкческой реформы создает условия для радипи в

JCK. С* i ■ ■

.* Li

i'-"'С ^ггьндЯ

■ ' ПОТЕКА

с-' ■ ■ ■ ■ ■¡ -жвдемми

ксигисопэрораЗатывающеЗ отрасли новых фоси хозяйствования, в наибольшей стегени способствуйте^ раскрытию творческой инициативы трудзтаадхся, реализация права непосредственных тружеников Скть собственником средств лроиэводства. Однако механизм данных законов отработан дока недостаточно. Перевод отдельных ыодокооорерабаткватсх предприятий яа самоокупаемость а самофинансирование, внедрение аренда не сопровождается качествев-ецци изменениями внутрипроизводственных отношений. Организация внутрипроизводственного хозрасчета часто носит формальный характер, основные его додсист еш - планирование , оценка дея-т ель но ста и материальное стимулирование подразделении не согласованы мвзугу собой. Это во инсгои объясняется недостаточной методической прорайотанностьс данное пройлемн.

Ьовросы организация внутрипроизводственного хозрасчета достаточно широко .освещаются в монокическойзштературе. Наиболее значительный эждзд в решении их внесла В.Ф.Башачняжов, И.Г.Еушч, Д.ц.Бгтковскай, А»*,Емельянов, -А.Н.Есш, Е.П.Колос, А.Ь'.ыасжх, Л,И. Схапмщ, С.И,Полякова, Ы.Г.Ратгауэ, а.М.Рут-гМзе?, А Д. Смирнов, А.2,Сягиневич, Й.А.Середа и др. ;

Б to »е время механизм внутрипроизводственного хозрасчета на коло коп ерерайатывешдг предприятиях изучен недостаточно. Отдельные публикация по кой проблеме В.л', Поспеловой, БД.Сте-дакова, ВД.йщщпова, Д.К.Несамова, полностью не раскрывает ere особенностей в современных условиях. ■

В смешася разработках не решен ряд цетодичеоквх вопросов, связанных с оценкой деятельности, материальный стинудкро-вангеи и экономической отвйтственностью хозрасчетных подразделена?. за конечные результаты* ТреЗувт решения оройдеш практического врщененгя научных разработок до теории внутрипровэ-

водствешого хозрасчета дан конкретных организациенко-техно-логических я »ксномическвх условий. Все »то и определило тему вашего исследования.

11ел^ д {¡врачи исследования. Целыз настоящем исследования является разработка научно обоснованных предложений в методических основ развития и совершенствования внутрипроизводственного хозрасчета на предприятиях но переработке молока. Для реализации дайной цели бшщ решены следующие задачи:

- изучены г обобщены существующие фо£ЫЫ организация внутрипроизводственного хозрасчета на мслокоперерабативавдих предприятиях, их соответствие целям согласования коллективных, личных я общественных интересов;

: - определены экономические условия реализации хозрасчетных принципов на предприятиях по переработке молока;

- обоснованы и апробированы в производственных условиях основные положения организации оплаты труда от валового дохода на ыолокопврерайатьгоагщих предприятиях; *

. - разработана методика формирования расчетных цен на промежуточные и конечные вядн полочной продукции;

- определены »кономические условия организации арендного подряда на молоксшерераЗатыватаах предприятиях.

Объектами исследования выбрани молокоперерабатыващие предприятия РСФСР. Более углубленное исследование проводилось в Новомосковском мясо-молочном кооперативе АЛО "Новоыосковс-кое" Тульской области, на Раменском молочной комбинате Московской области, на Белгородском мелочном комбинате и на Еелез-ногороком комбинате молочных продуктов Курской области.

Предает исследования - хозрасчетные отношения, складывающиеся меаду структурными подразделениями иолокоперерабатыва»-

щих предприятий а мезду ними г предприятием.

Методы иссчедовашц. Теоретической в методологической основой исследования явились труды классиков шрксиэма-дени-' низма, решенка ХШ1 съезда КОСО, а такке постановлена« ЦК КПСС я Советского .правительства во вопросам совершенствова-вяя хозяйственного механизма. В работе рассмотрены) обобщены ;я использованы труды советских к зарубежных ученых по пробле-. мам реализации отношений собственности, развития хозяйствен» ;ного расчета, организации внутрипроизводственного хозрасчета ' в различнкг отраслях народного' хозяйства* I В процессе исследование использовалась методы* абстрактно-логический, монографическая, сравнения, экспериментальный,

Б$учдая ноэдзра работы состоит в следующем:

- проведена классификация о-ргашшацяонно-э конамича акиг условий освоения внутрипроизводственного хозрасчета на вред- -. праатдязс ло аерврайотке молока;

- разработаны модели организации внутрипроиэводстввяно-*го хозрасчета для ыолокоперерабатывашщх предприятий, находящихся.' в различных условиях хозяйствования;

| - разработаны методические положения по организации оп-! латы труда от валового дохода, и формировании расчетных цен на ; промежуточные и конечные вида молочной продукции для конкретных типов [дсшокоперерабагаващих првдприятий;

- обоснованы рекомендации со организации арендного вод~ - ряда с учетом специфики ыолокоперерабатывашей отрасли,

Црактдческая зяачи^ост^ ис<цвяоу^ния заключается в том, что разработанные положения нашли отражение в рекомендациях; 1 ' во организация оплаты труда от валового дохода работников мясо-молочного кооператива МО "Новомосковское" Тульской облао-

ти (Москва, 1989 г.); по переводу на внутрипроизводственный ; хозрасчет подразделений мясо-молочного кооператива ACO "Новомосковском* Тульской области (Москва, 1989 г.).

Разработанные в диссертации практические предляжвЕИя внедрены в молочном производстве мясо-молочного кооператива ¿E0 "Новомосковское* Тульской области, приняты к внедрение на Рамеискои молочном комбинате Московской области и на Же-леаногорском комбинате молочных продуктов Курской области.

Основные положения по теме диссертационной работы доложены и обсуждены на научной конференции молодых ученых ВНИЭГУСХ "Проблемы формирования хозяйственного механизма ЯК" (Москва, 1987 г.); на научно-практической конференции "Повышение роли молодых ученнх и специалистов в совершенствовании экономического механизма хозяйствования" (Одесса, 1968 г*); на заседании Всесоюзной школы молодых ученых "Проблемы кооперации в АПК" (Москва, 1969 г.). По результатам исследования опубликовано восемь печатных работ, "

i Объем и структура оаботн. Диссертационная работа состоит из введены, трех глав, выводов и предложений, списка исаоль-j эованной литературы. Она изложена на //^ страницах мшияопис-'ного текста, содержит^;? таблиц, 3 схемы и 7 приложений. ! : Во введении обоснована актуальность тема, изложены цель, ;задачи, предает и объекты исследования, раскрывается научная; 'новизна и практическая значимость работы. | В первой главе "Внутрипроизводственный хозрасчет в сяс-> Í теме хозрасчетных отношений" на основе анализа новых подходов ; при рассмотрении йроблемы собственности обосновываются основ-!вые направления развития хозяйственного расчета в современных ■условиях; освещаются теоретические аспекты вкутрипроизводст-

венного хозрасчета; определены организациокно-мсойомически« условия внутрипроизводственного хозрасчета на предприятиях' по переработке ыалока.

Во второй глара "Оценка существующего уровня и основные • направленна развитие внутрипроизводственного хозрасчета на ' предприятиях до переработке молока" проведен анализ движения : экономических интересов коллективов модоколерерабатнващвх предприятий я их подразделений и на »той основе выявлены ос; новные недостатка существующих методов планирования, учета, ' ■ оценка деятельности л материального стимулирования хозрасчет, ннх подразделений; определены основнне направления развития внутрипроизводственных отношений, разработаны.модели внутрипроизводственного хозрасчета, отражающие разнообразие орга-. низацаонно-эяонймичесжи.1 условий хозрасчетной деятельности.

В третьей главе "Методические подхода а формированию '' | механизма внутрипроизводственного хозрасчета* наложены методические положения формирования и расаределения фонда оплаты -. труда от валового дохода, формирования расчетных цен напро-: межуточные и конечные ввды молочной продукции, организации арендных отношений на молокоперерабатываадих предприятиях. :

ОСНОВНОЕ СОДЕШНКЕ РАБОТЫ

Хозяйственный расчет как особая подсистема социалистических производственных отношений и метод хозяйствования находится в постоянном развитии. Его сущность» функции и направ-. леяия давления в процессе совехоевствования хозяйственного механизма определяются в ходе исследования реальных эконсаш-: ческих процессов, происходящих в обществе. Прежде всего речь идет об отнооонивх социалистической собственности и механизме ее реализации, В работе исследуются причины отчуждения не-

посредственных работников от собственности; обосновываются основные направленна его преодоления. Автор разделяет шание тех уяеных-вкономистов, которые с^тают, что разгосударст&-ление собственности - ваашейтее условие преодолевши кризисно, го соотоания нашего общества, При атом рассматривается два ■ направления такого разгосударствления: первое - трансформация ! государственных предприятий в коллективные и индивидуальное ! путем выкупа государственного имущества; второе - превращение . государственной собственности в реально общественна» собст-. веннОсть, функционирующую на основе полного хозяйственного расчета, аренды.

В результата как холлектявнш и ивдаводуальше, так л государственное предприятия, работающие на принципах полного хозяйственного.расчета, приобретают все признаки товаропроизводителе. Это необходимое условие развития рыночных отношений. стимулирования предпринимательской деятельности, . -; создания условий дин состязательностя производителей.

Первое направление разгосударствления собственности це-'десообразво дан мелких и средних предприятий, второе - дон крупных.

i Второе направление преобразования отношений собственности предполагает образование коллективных в смешанных (государ-ственно-коллективяых) предприятий путем дальнейшего развития ;хозяйственного расчета. Этоиу способствует наделение коллек- ■ тявов предприятий статусш подлинного хозяина, правой рзспо-: ранения средствами производства, производственный процессом , -и его результатами. Создастся такие производственные отношения, при которых государство отстраняется от функций вепосред-' ственвого управления хозяйством и берет на себя лишь функции

регулирования интересов путем налогов, банковского процента, госзаказов, инвестиций. •

2 работе исследуются теоретические аспекты хозяйствен-< ного расчета. Хозяйственный расчет понткется как система ; производственных отношений и форма хозяйствования, которые . предполагают аквивалентные отношения коллектива с другими хозрасчетными звеньями народного хозяйства, возмездные отношения с государством, самостоятельность и полку» экономическую ответственность за воспроизводственный процесс в делом.

Б условиях перехода а рыночной экономике усиливается роль хозяйственного расчета не только как предпосылки перехода к коллективным формам собственности и средства обучения рыночным отношениям, самостоятельно ста и экономической ответственности за результаты хозяйствования, но и как формы социальной зашиты населения о; стихии рынка. Создаваемые да . предприятиях фонды риска, резервировании позволяют гаранта- : ровать работникам митшальнкй уровень оплаты труда даже в , ( неблагоприятные условиях» ;

Бее изложенное предопределяет необходимость преодоления отчукдекности первичных трудовых коллективов от средств про: изводства на основе развития внутрипроизводственного хозрас-; чета, который выступает основной формой согласования коллективных интересов с народнохозяйственными. Он выполняет функции экономического метода управления а системы хозяйствова-; кия внутри предприятия,' :

Б работе освещены теоретические вопросы сущности внут-рнпронзводственного хозрасчета, его содержания, взаимосвязи с хозрасчетом предприятия, принципов организации.

Развитие внутрипроизводственного хозрасчета направлено на повышение экономической ответственности коллективов подразделений за результаты своей деятельности. В его развитая можно выделить несколько ступеней, в основе которых - уровень экономической, ответственности подразделений га конечные результаты.

В современных условиях могут применяться различные Зорин организации внутрипроизводственных отношений. Выбор одной ; из них определяется конкретными условиями, в которых находится как предприятие в целом, так и его структурное подразделение, В связи с этш в работе рассматриваются особенности ; шлохоперерабатывающих предприятий, основные из них: ; г - сезонность производства, вызывающая колебания себестб-; иыости продукции по месяцам года;

- неоднородность сырья, поступаюцего на переработку; .. ■ - ьшогоассортнментносЕЬ вырабатываемой продукции, в свя-'за с чем затрудняется установление научно обоснованных норы ■ и осуществление фактического учета расхода материальных ре-

I

| оурсов на единицу конкретного вида продукции; | - наличие сквозного технологического процесса и в связи ! с этим ограниченная возможность организацнонно-техиологичес-\ кого обособления подразделений;

} - взаимозависимость результатов и отсутствие автономнос-I ти в работе большинства подразделений.

Среди условий внутрипроизводственного хозрасчета наки | выделяются экономические и организационные (рис.1).

Организационные условия подразделяются на технологичес-; кие, которые связаны со специализацией матокоперерабатыва»-' щего предприятия (молочные, сыродельные, маслозаводы), его

Црганкзащюнн о-т ехнологнчес-£ä&

организационно-экономические условия внутрипроизводственного хоз расчета мна ыолокоперерабатывавщих п^кшпмотиях

ясзь:оююсть организационно-технологического обособления подразделения организационное ~ оформление хозрасчетных подразделений

определение и yset конечного продукта струк гурного.подразделения в его количественной и качественной характе-: ри£ш;ах ■ вщбяенкб субсек--тов хозрасчетных отношений и определение производственны: связей менту pEip

ВОЗМОЖНОСТЬ VtläHSMe^ НЕЯ в катдом структурном подразделении необходимых контрольно-.вдештельиых приборов с облвден^т! рзяррцио-яальности производственных мощностей основного и вспомогательного ПРОИЗВОДСТВ ббёйпбчё&ё Э расчетных подразделений необходимыми контрояьно-измеря- ходюа^ФВйшячя

СОДГОТОВЛёЙЙУйТЬ " коллектива к новы» проязводственным отношением

профессионализм экономических кадров , _ „;

гласность и самоуправление на предприятии

С

Экономические

внешнйё"

ашввичжжи 0ма5йш= ныв цены ва сырье, материалы и готовую про-1ШШ»

етшсшттеад

тальность и ответствен яостъ предприятия за воспроизводственный про несс :_

ОбесдаЧение сыл>е£оя базой в ее количественной-" и качественной характеристиках "

bOÜTbbepriüiU я^а 1' качества сырья и готовой ПРОДУКЦИИ

ЬряШб хозяйственные связи с поставщиками сырья в условиях агропромышленной интегра-щи

обеспеченность матери-ально-т ахническима и Финансовыми ресурсами

)"МутршШ5 1

гзэцйббтка 'Вбри V Н^ШЙ тивов затрат труда и средств производства по технологическим стадиям

ЧйзраййткГ йисмиЗ" пла^ ново-учетной документации в соответствии с требованиями внутрипроизводственного хозрас-лега_____

ведение системного оух-гаяяерского учета издор-sex производства и выхода прсдуадии по каждому хозрасчетному под-раз пал аниэт

Рис.1. Условия внутрипроиз водственного хозрасчета на предприятиях по переработке молока .

эшчиетйётвдае^ж^

основ организации внутрипроизводственного хозрасчета, включая планирование, оценку результатов, материальное стимулирование, экономическую ответственность хозрасчетных подразделений и взаимоотношения 1мадау ними_■ .

иощкосгью, структурой, а также условия часто организационные, сугу<5о практического характера (организация вкокошческой учебы, повышение квалификации »коношческих кедров, установление измерительных приборов). При »тем определяющими является технологические, поскольку только при их наличии возможно выделение субъектов хозрасчетных отношений,

Ори обосновании экономических условий внедрения и эффек-тивяофО функционирования внутрипроизводственного хозрасчета на предприятиях по переработке молока вьщеллются экономичес-' хае условия внешнего и внутреннего порядка до отношению к субъекту хозрасчетных отношений'. Наличие и полнота внешних •коношпеских условий способствует реализации хозрасчетных принципов на внутрипроизводственной уровне, выступает в качестве важного фактора эффективного функционирования хозяйственного расчета в целом. Определяющим при »том является фор, ма собственности на средства производства я уровень реализации права собственности иа ооэданный коллективом предприятии ' продукт.

Проведенные исследования позволяют сделать вывод, что . внешние экономические условия хозрасчетной деятельности иоло-; коверерабатываших предприятий сдерживают развитие хозрасчет, них отношений как на уровне предприятия в целом, так и его подразделений, В перспективе, в процессе освоения рыночных отношений, совершенствования ценообразования на сырье и иолоч-' иую продукцию (введение новых оптовых цен, перенесение дотаций со стоимости сырья на конечный продукт, фазирование обоснованных цен на побочную продукции, расширение ферменное торговля и на основе этого более поддай учет качества в цене ■продукции) будут.созданы предпосылки для развития подлинно хоэ расчет шх отношения. на предо р/дтнях по перог-айотко ы<жка.

Среди внутренних экономических условии - обеспечение предприятия в целом и его подразделений системой норм и нормативов, а также организация достоверного учета выхода продукции, затрат труда и материальных ресурсов по каждому хоэ-' расчетному подразделению. 1

Анализ наличия и полноты этих условий на шлокооерера-: Оатывеющих аредприятияж показывает, что в больпшястве случа-; ев они не отвечают требованиям внутрипроизводственного хоз: расчета. Нормы расхода сырья и материалов устанавливаются на . единицу готовой продукции без дифференциации их по технологи: ческш операциям, а, следовательно структурным подраэде-: лениям. Такое же положение и с организацией учета. На большинстве предприятий отсутствуют контрольно-измерительные приборы для учета сырья и энергоресурсов в каждом цехе (участке). Поэтому дарение сырья по технологическим операциям не конт-

ф

родируется и не учитывается.

Отсутствие на большинстве мсяокоиерерабатыващах предприятий организационно-экономических условий внедрения внут-: рипрогзводствеинаго хозрасчета приводит к тему, что на многих предкриятиях он внедряется формально. Это показывает анализ его организации на молокоперёрабатывешшс предприятиях РСФСР.

Анализ деваиика внедрения внутрипроизводственного хозрасчета и арендного подряда на молоаоп ерерабатывещюс предприятиях; РСОСР и отдельных исследуемых объектах позволяет у сделать вивод, что число хозрасчетных подразделений за дос- • дедиее время возрастает. По данным Госкомстата РСЛ€Р в 1383 ; году бригадным хозрасчетом охвачено 48,всех работающих. На 37 предприятиях внедрены арендные отношения. Еа исследуемых объектах ('московское производственное объединение "Коло-

ко"', молочное производство мясо-молочного кооператива АПО "Новомосковское", молочный комбинат "Раменский") разработаны полсхения о бригадном хозрасчете. Однако! действующие здесь системы материального стимулирования хозрасчетной деятельнос-: тя подразделений не обеспечивают направленности эконо:.-1ичас-: ких интересов подразделений на достижение высоких резуяъта-' тов; увеличение объемов производства и повышений качества продукции, снижение текущих затрат, углубление переработки молока при минимальных потерях. Это проявляется в том, что ' основу фонда заработной платы составляет позременная оплата ■ (61,9?), начисление которой никак не увязано с копечкшн | результатами деятельности подразделений. Премирование осуществляет сяиз фонда заработной платы я $оэда материального поощрения. Црамин из £онда заработной платы превращаются в пряную доплату к основному заработку.

К тоцу яе в применяемой системе премирования не нэпло .' должного отражения стимулирование рационального использования .имеющихся средств. Так, в среднем за 1966-1963 годы в струн- ■ туре премиального фодда премии за экономию конкретных видов ! материальных ресурсов составляют лишь 3 ДЗ, Более того, премирование производится только за экономию топлива, электро' энергия и вспомогательных материалов. Премии же за зконошю ; сырья Сдепремии за его перерасход) за последние 3 года не наделялись, в то время как в структуре себестоимости товарной . продукции в среднем за 1986-1588 годы затраты на сырье составляют Причем сырье при исчислении себестоимости оце-; кивается по расчетным ценам, которке значительно ниже заку-:сочных.

Проведенный в диссертации анаша организации внутрипроизводственного хозрасчета на предприятиях но переработке ко-" лока, в том числе изучение и обобщение передового опыта материального стимулирования хозрасчетных подразделений позволил автору обосновать основные направление aro развития я оовер- . шевствоваЯдя, Прежде всего речь идет о создании еконошчес-яих условий для реализации хозрасчетных принципов в первичных трудовшс коллективах. При атом преобразования внутрипроизводственных экономических отношений согласовывается о анаяогичнш

процессом на уровне предприятий. При обосновании направлений

■ ■ *

развития внутрипроизводственного хозрасчета учитывались различал в Форыах собственности и в отношениях по ее поводу.

С учетом разнообразия органдзационво-вкономических условий хозрасчетной деятельности молокоперерабатываицих предприятий и их подразделений разработана сиотема моделей внутрипроизводственного хозрасчета (табл.1). Каждая да пяти моделей отражает разный уровень экономической обособленности хо>-расчетяьк подразделений, а, следовательно, различную степень самостоятельности и зконошгчесхой ответственности за конечные результаты.

На практике возможно применение каждой из предяагаеиой -модели, однако целесообразность их применения связана с яонж-ретиы&и условиями. Опредедящш при этом является форма собственности на средства производства и произведенный продукт.

Б государственных предприятиях, находящихся в непосредственной хозяйственном ведении государственных органов целесообразно применение одной из первых четырех моделей. Здесь мажет осуществляться перевод подразделений на самоокупаемость. Данзжй прлнцгп при каждой из четырех моделей реализуется в

ТаЛаяца I

Модели внутрироязводственного хов расчета я& ' предприятиях по переработке молоха

~ "Элемента ыехадяэма ввртрировТвад-

ственного хозрасчета til 2 I 3 J А Т 5

1. Критерии оценки деятельности (конечных результатов) я экономического стимулирования коллективов

а) объем произведенной продукция мя

услуг — »

0) затраты производства: . + - - - -

. в) зачетная продукция + - - -

г) хозрасчетный доход, созданный в

целок по предприятие + - - -

X) хозрасчетный доход, созданный непосредственно в подразделения - - + + +

2. Реализация права распоряжения:

a) премиальная фондом ив фонда материального поощрения + ♦ + + +

b) премиальным фондом я« фонда sapa-

ботвой платы - + + + +

в) часты» ховрасчетного дохода - ♦ ' + ♦ + в т.ч.: - созданного в аедон по

предприятии — — — - созданного непосредственно в данном подразделения - + + +

г) хозрасчетным доходом - ♦ +

д) сверхплановой частьв продукция - - — + в) всей созданным продуктом - - ' - - +

3. Формы экономической ответственности • ва конечные результаты

а) частью надтарифного фонда оплата •

труда .+ + + + +

. Ú) всей надтаркфной частью фонда

оплати труда -■+ + + +

в) фондом оплаты труда + + +

г) хозрасчетном доходом • - ~ + +

д) долей своего имущества*'(в частя

коллективной собственности) - - - - +

** *Лзнах + означаётТ что модель арендного подряда предполагает возможность реализации данных элементов, однако сия реализуются не во воех случаях.

неодинаковой степени. Это связано с особенностями различных типов молокоперерабатываадях предприятий, с ограниченной возможностью организационно-технологического обособления подразделений.

. ' Первая модель наиболее полно соответствует организационно-технологическим я экономическим условиям деятельности цехов основного производства крупных молокодерерабатывают: предприятий, имевших разветвленную систему внутрипроизводственной кооперации труда и как следствие этого, славную систему производственных связей между структурными подразделениями,

В этих условия: управлницая система предприятия берет на себя основную долю ответственности за обеспечение слаженной работы структурных подразделений. Примером меж от служить Московское молочное производственное объединение "Лсшко", производящее широкий ассортимент молочной продукции. ; Уровень самостоятельности'и экономической ответственности подразделений в таких условиях весьма ограничен. Они отвечают за результаты своей деятельности лишь частью надтарифной [оплаты труда. .■

\ Вторая модель предполагает повышение уровня самостоятельности и экономической ответственности подразделений за результаты деятельности предприятий в целом и своих, подразделений.

:0на является переходной к третьей модели и приемлема для пред!

приятай, подразделения-которых характеризуются невысоким уро-¡внеы организационно-технологической обособленности.

Необходимым условием эффективного функционирования дан- . ной модели является реальная возможность коллективов хозрасчетных подразделений влиять на конечные результаты всего предприятия. Зтим условиям в наибольшей степени соответствуют

средние со размерам молокоперерабатывающего.предприятия с бесцеховой структурой.организации производства. Основу внутрипроизводственного хозрасчета здесь составляет формирование | единого фонда оплаты труда в целом по предприятию по нормати-: ву от валового "(хозрасчетного) дохода и распределение его ;мевду хозрасчетными подразделениями пропорционально их вкда-;ДУ в валовой (хозрасчетный) доход предприятия. | Третья модель предусматривает использование , дя оценки . ; хозрасчетной деятельности подразделений и иг стимулирования 1 валового дохода (чистой продукции), созданного в данном под-:разделении,

] Данная модель может применяться на предприятиях с цеховой структурой организации производства, где нажжена систе-; ;iia. цехового учета выхода продукции в затрат на ее производство. Обязательным уоловяеы при атш является наличие в каждом /цехе необходимой измерительной техники. Эта модель наиболее < ¡приемлема для предприятий, где цехи специализируются на выну-i оке готовой к реализации продукции (бывшие низовые .заводы). 1 * Методика оплаты труда от валового дохода разработана ¡ ли я апробирована в молочном производство мясо-молочного ко; оператива ¿ПО "Новомооковское" Тульской области. Нормативы ' отчислений средств на оплату от валового дохода устанавливаются отдельно для низовых молочных заводов, центрального и {цеха со производству SUM, При этом нормативы дифференцированы 'по кварталам, что связано с сезонностью поступления сырья. Г Распределение единого фонда оплаты труда низовых молоченых заводов и цеха ЗЦМ, где численность работающих составляет 'до 30 человек, осуществляется с учетом КТУ,

I Единый фонд оплаты труда центрального молочного завода

.i

- i. распределяется между его внутренний! хозрасчетными подразде-

- зв

швямя о учетом интегрированного показателя, который отражает как внцмненке плана производства, так а уровень ксаажь»о-вашы ресурсов.

Таким показателем дня условий Новомосковского модэавода . нами рекомендован показатель зачетной продукции*^:

Ш = Ш + Э - П, (I)

:где; ВД - валовая продукция подразделения;

Э - 9КШ0МЯЖ материальных затрат;

О - перерасход материальных затрат.

Четвертая модель основывается на разработке н применении внутренних расчетных цен на промежуточные и конечные виды продукции. Данная модель предназначена для предприятии о цеховой структурой организации производства, где продушив в процесое технологии проходит несколько цехов: приемный, ашш~ ратный, розлива и так далее. При втом одна и та же продуйте является конечной дгя одного цеха.и сырьем для другого. Расчетная цена формируется исходя из стоимости сырья, норматив-ног стоимости обработки а нормативной прибыли (табд.£), 1 Методика организация внутрипроизводственного хозрасчета 'на основе применения внутренние расчетных цен аа промежуточные я конечные виды молочной продукции разработаны нами для \ условий основного производства Раневского неточного комбината.

Первые четыре модели приемлемы как для предприятий, находящихся в непосредственном хозяйственном ведении государственных -органов, так и для государственных акционерных, арендных и смешанных (государственно-коллективных) предприятий,Однако для последних целесообразно внедрение во внутрилроиэвод-~х7 *"Зто¥ показатель-шроко Используется в сельскохозяйственных предприятиях. Ь данном случае он отличается тем, что вид-иония (перерасход) учитывается, лишь по сырье а вспомогательным материалам.

, Таблица 2 Определение расчетной цены I т продукции для цехов основного производства Раменского молочного комбината Московской области, руб.

, !0тои-]Стоя- [Нор^-Тнорма- |~Расчет-

1мость!мость|тивная Iти&ная! Й5 х дедукция: ¡ОЫГЪЯ^^СТШ- ¡при- ^

! (том 1обра- ! ' 1 !по- !ботки ] I

_____________!______1___!____

I. Приемный цех

молоко базисной хир~

шоти (374?) : 125,31 X25,42 13,82 0,16 139,40 П. Аппаратный цех

молоко пастеризованное.

3,2% жирн, Ш,20 131,41 19,52 0,07 151,00

. творенная смесь для творога 5% жирн. 32,75 32,60 13,36 2,22 48,40

Ш. Сырно-творожныЙ цех

творог 5£ жирн. во ; флягах * 346,13 350,97 64,89 5,54 411,40

2У. Цех розлива^ ' . -

молоко настер, 3,2?! ' „ Л

- дирн. в пакетах ; Ш,00 153,62 42,35 1,03 197,00

—------- —-----—--—-----------—

ствешше отношения-механизма, адекватного хозяйственному • механизму предприятия. Для таких предприятий целесообразно применение пятой модели внутрипроизводственного хозрасчета. Она предусматривает внедрение во внутрипроизводственные -звенья арендных отношений.

. Результаты исследования показывает, что внутрихозяйственная аренда, мскет успешно применяться , лишь в тех' подразделе* ниях молокоперерабатыващих предприятий, которые характеризуются высоким уровнем своей организационно-технологической обособленности. Это, как правило, бывшие низовые завода иди крупные подразделения, которые производят законченные виды молочной продукции (цехи по производству сухих молочных про-

дуктов, каслоцехи). Высокий уровень организационно-технологической обособленности позволяет предоставить подразделениям самостоятельность в реианян производственно-хозяйственных вопросов, право выхода на внешние связи, ; Арендные отношения как на уровне предприятия в целом, так я на уровне подразделений выступают переходной {орыой в процессе изменения отношений собственности. Приобретая самостоятельность в распоряжении хозрасчетным доходов после уплаты обязательных платежей и арендной платы, коллектив подразделения самостоятельно распределяет его на фонд потребления а фонд накопления. Средства фонда накопления направляются на развитие производства, образуя при этом новую фодау собственности -коллективную.

Распределение 'хозрасчетного дохода на фовд потребления и фонд накопления производятся, трудовым коллективом самостоятельно, Целесообразно применение долевых счетов работников подразделения, на которые будет распределяться вновь созданный фонд вакоплешя.

Таким образом, развитие внутрипроизводственного хозрасчета приводит к образованию новой форш собственности ~ коллективной. Члены хозрасчетных подразделений получают доход не только по труду, но и по собственности, '

Основные полевения диссертации и разработанные предложи-'яия по формированию фонда оплаты труда,от валового дохода и формированию расчетных цен на промежуточные и конечные виды молочной продукции апробированы а внедрены в молочном производстве мясо-молочного кооператива АЛО "Новомосковское" Тульской области, приняты к внедрению на Раменском молочном комбинате Московской области к на Еелеэногорском комбинате молоч-

2Г

них продуктов Курской области.

Внедрение предложенного механизме. поисшгаелько сказалось на результатах хозяйственной деятельности молочного производства мясо-молочного кооператива АЛО "Новомосковске е" Тульской области. Так, валовой доход до мелочному производству увеличился в 1989 г. но сравнению с 1988 г. на 324 тыс.руб. или на 29?.

ВЫВОДЫ

1. Развитие внутрипроизводствешккго хозрасчета направлено на преодоление отчуждения непосредственных работников от средств производства, на преобразование отношений собственности. Тем самым подготавливаются условия для формирования системы товаропроизводителей, 'выступающих на рнну*. -

2. Решение проблемы перестройки внутрипроизводственных отношений ыолонрперерабатывающих предприятий требует создания определенных условий для реализации, хозрасчетных принципов.

Под условиями , понимается совокупность содааль но-э кономи-ческях и организадаонннх факторов производства, оказывающих воздействие на экономические отношения производственного зве-ва в процессе воспроизводства. Среди них выделяются органяэа-ционно-тахнологические и экономические. Оргааизационно-техно-логические условия определяются особенностями ыолокоперераба-тываюищх предприятий, которые оказывают непосредственное влияние на экономические отношения между хозрасчетными подразделениями, а таете между ними и предприятием.

3. Ери обосновании экономических условий выделяются экономические условия внешнего и внутреннего порядка по отношению к субъекту хозрасчетных отношений. Среди внешних условий - экономически обоснованные цены, экономическая самостоятель-

ность в ответственность предприятия эа вослрояэ водотвеаннй процесс. „

4. Среди внутренние - обеспечение предприятия в целом и его подразделений системой норм и нормативов, а таксе органя- ■

зацня достоверного учета выхода продукции, затрат труда л ма-

^ ' *

тераадьных ресурсов по каждому хозрасчетному подразделении,.

Анализ их наличия и полноты показывает, что в большинстве случаев они не отвечают требованиям внутрипроизводственного хозрасчета."

5. Отсутствие на большинстве молокоперерабатывашдг предприятий организационно-экономических условий внедрения внутрипроизводственного хозрасчета приводит к тому, что на многих предприятиях он внедряется формально. Это показывает анализ движения экономических интересов хозрасчетных подразделений, Приыевяшыв оистемы материального стимулирования не обеспечивают направленности ваонодаческих интересов коллективов подразделений на повышение эффективности производства. .

6. Основные направления развития и совершенствования внутрипроизводственного хозрасчета связана с поветенаем экономической ответственности хозрасчетных подразделений за конечные результаты. В этой связи разработана система моделей внутрипроизводственного хозрасчета, отражающая разнообразие органяэ адаояно-эхояошгческих условий хозрасчетной деятельности подразделений.. . *

- Пе'ьдад модель наиболее приешшма для крупных молокопере-рабатывающих предприятий, имеющих сложную систему производственных связей между структурными подразделениями. Такие хозрасчетные подразделения отвечают за результаты своей деятельности лишь частью надтарифной оплаты труда (тринадцатая зарплата) ;

. - Основу второй модели составляет формирование единого ; фовда оплаты труда в целом по предприятию по нормативу от ваь левого (хозрасчетного) дохода и распределение его между хозрасчетными подразделениями пропорционально юс вкладу в валовой (хозрасчетный) доход предприятия;

- Третья модель предусматривает использование для оценки хозрасчетной деятельности подразделений и их стимулирования валового дохода (чистой продукции), созданного ь дфном подразделении; . :

~ Четведаая модель основывается на разработке и применении внутренних расчетных цен на промежуточные и конечные виды продукции;

- ¡¡1Шща(Ш2й предусматривает внедрение во внутрипроизводственные звенья арендных отношений. Арендный подред явля-4 етоя логически^ завершением развития внутрипроизводственного хозрасчета и способствует преобразованию отношений собственности. . , ■

иквдсаиш производству

I, Методические полокеиия по формирование а распределению фонда оплаты труда от валового дохода:

- методика расчета норматива отчислений в В50Т в целом по молокоаерерабатывавдему цредпраятлю д распределения ЕфОТ мевду хозрасчетными подразделениями;

. - методика расчета норматива для оплаты труда он валового дохода по каждому хозрасчетному подразделению.

■.;■: 2. Методика формирования расчетных цен на промежуточные в конечные виды молочной продукции.,

' 3. Рекомендации по организации арендного подряда на моло-коаерерабатывадтих предприятиях.

До теме диссертации опубликованы следуиие работы:

I. Углубление. юз расчетных отношений на предприятиях по переработке молока. // Повышение роли молодых ученых и специалистов в совершенствования экономического механизма хоэяй-. ствовавия: тезисы докладов республиканской научно-практической, конференции (Одесса, октябрь 1986 г.) - <¡,155-157,- ОД с. л*

Z, Проблемы совершенствования внутрипроизводственного хозрасчета на предприятиях по переработке молока. // Совер- ; шенствовакие хозяйственного механизма в агропромышленном комплексе; тезисы докладов 2-й Белорусской республиканской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов (Минск, I9S8 г.), 22-23 ноября - с.330-331, - 0,1 п.л.

3* Полокения .по организации оплаты труда от валового дохода работников мясо-молочного кооператива ¿ПО "Новомосковское" Тульской области. - М.: ВШЭТУСХ, 1Э8Э, -0,6 п.л, (в соавторстве). . . ,

4. Рекомендации по переводу на внутрипроизводственный

. хозрасчет подразделений мясо-молочного кооператива ДПО "Новомосковское" Тульской области. - Ы.: ВНЙЗТУСХ, 1989 г. - . 2,6 п.л. (в соавторстве).

5. Совершенствование хозрасчетного стимулирования подразделений на предприятиях по переработке молока. - М. ,1989.' - Рукопись представлена Всероссийским НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве. Депонир. во БНИИГЭИагропром.

S, Состояние и перспективы развития хозрасчетных отношений в рамках мясо-молочного кооператива ABO "Новомосковское": // Проблемы кооперации в АПК: тезисы докладов Всесоюзной юколы молодых ученых и специалистов (31 мая- I июня 1989 г.)М.,

1889. - с.212-214, 0,1 п.Л- (в соавторстве),.

7, Стимулирование труда работников мясо-полочного кооператива »а конечные результаты производства. Сб.научя.трудов (Оргевизацвонно-экошлический механизм хозяйствования АЛО •Новокосковское") - М.: ВШЗТ7СХ, 1989. - с.Ш-122. _ 0,4 п.л* (в соавторстве).

а, Организация внутрипроизводственного хозрасчета на . предприятиях по переработке молока. Сб.ваучн,трудов (Развитие хозрасчетных отношений АПК в условиях самофинансировании*), - И,: ШШС1, 1989. - сЛ10-Ш. - 0.4 п.л.

Подписано к печати I«/£9-1990 г. За*ая 64? Тираж 100 К/ ¡¡/Центра Роеагропрслщопт, Москва, Сренбургская 15