Совершенствование экологического управления на промышленном предприятии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Красовская, Екатерина Алексеевна
- Место защиты
- Оренбург
- Год
- 2000
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияДиссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Красовская, Екатерина Алексеевна
Введение.
1 .Экологическое управление в условиях перехода к рынку.
1.1 .Методологические основы экологического управления.
1.2. Анализ отечественного и зарубежного опыта государственного экологического регулирования.
1.3.Перспективы развития экологического управления в России.
Выводы по первой главе.
2.0собенности экологическое управление на фирменном уровне.
2.1 .Механизм экологического управления на предприятии.
2.2.Социально-психологический аспект экологического управления.
2.3.Экологический анализ как информационная основа экологического управления на предприятии.
2.4.Показатели экологической деятельности предприятия.
Выводы по второй главе.
3.Оптимизация системы экологического управления на предприятии
3.1 .Система экологического мониторинга деятельности предприятия.
3.2.Повышение эффективности организации экологической службы предприятия.
Выводы по третьей главе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование экологического управления на промышленном предприятии"
Актуальность темы исследования. Развитие экономики на современном этапе связано с решением комплекса многообразных задач, важное значение среди которых имеют задачи эффективного функционирования и развития организационно-экономического механизма экологического управления на промышленном предприятии. Среди них: в сфере управления: необходимость определения направлений совершенствования организационной структуры экологической службы на .предприятии; разработка системы показателей экологической деятельности предприятий; организация экологического мониторинга как основы разработки экологических стратегии и политики предприятия, а также принятия управленческих решений в области природопользования; в технологической сфере: необходимость совершенствования технологических процессов переработки сырья, выпуска продукции, использования и утилизации отходов; необходимость реконструкции технологического производственного и природоохранного оборудования с позиции разработки и внедрения эффективных и безотходных технологий;
- в социальной сфере: необходимость экологического образования и воспитания работников; организация коммуникационной системы по вопросам экологической деятельности между предприятиями, СМИ и общественностью; организация социальных компенсаций обществу за загрязнение окружающей среды и снижение ассимиляционного потенциала природы.
Исследования отечественных ученых показывают, что в России пока не сформирован эффективный организационно-экономический механизм экологического управления на предприятии, что снижает возможности как государственного регулирования в данной сфере, так и экономйческие возможности развития предприятия. Ситуация обостряется ухудшением экологической обстановки, что связано с ростом загрязнения окружающей среды при выпуске продукции на промышленных предприятиях из-за большой степени износа производственного и природоохранного оборудования.
Степень изученности проблемы. В настоящее время накоплен определенный опыт разработки научно-методических основ по проблеме организации природопользования и охраны окружающей среды на предприятии.
В области данных исследований известны такие российские ученые и специалисты, как Аверченков А.А., Балацкий О.Ф., Бобылев С.Н., Глухов В.В., Голуб А.А., Гофман К.Г., Гусева Т.В., Данилов-Данильян В.И., Израэль Ю.А., Красавченко С.Н., Макаров С.В., Пахомова Н.В., Радаев В.В., Серов Г.П., Струкова Е.Б., Татаркин А.И., Уразов В.А., Фомин С.А., Хачатуров Т.С., Ходжаев А.Ш., Чепурных Н.В. и другие.
Известные зарубежные ученые, занимающиеся исследованием и решением данной проблемы или затрагивающие ее в связи с изучением процессов управления, такие как Норт К., Миллер Т., Уорд Б., Сен-Марк Ф., Тинберген Я., Рамад Ф., Небел Б., Твисс Б., Джордж Г., Гор А., Медоуз Д., Пигу А., Мишен Э., Мак-Гартленд А., Начилхаут П.
В работах вышеперечисленных авторов наиболее полно рассматриваются проблемы государственного экологического регулирования, однако вопросы организации эффективного экологического управления на предприятии, на наш взгляд, не получили достаточно полного освещения и систематизации.
Целью исследования является выявление основных направлений экологического управления на фирменном уровне и разработка мероприятий по совершенствованию организационно-экономического механизма этого управления на предприятии.
Поставленная цель предполагает решение следующих конкретных задач:
1. Уточнить теоретические основы организационно-экономической сущности экологического управления с учетом современных тенденций;
2. Исследовать состояние и возможности действующей системы экологического управления на предприятии;
3. Выявить направления дальнейшего развития экологического управления на предприятии;
4. Разработать рекомендации по совершенствованию организации экологического управления на современном промышленном предприятии.
Объект исследования: предприятия добывающей и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.
Предмет исследования: организационные и социально-экономические отношения, возникающие в процессе реализации экологического управления на промышленном предприятии. положения и выводы отечественных и зарубежных ученых в области государственного экологического регулирования и экологического управления на предприятии, законодательные акты РФ и международные, фундаментальные и прикладные монографические работы, материалы научных конференций и семинаров, статистические данные, тематические публикации в ведущих отечественных и зарубежных изданиях.
При проведении исследования применялись методы: экономико-статистического, логического, математического анализов; методы классификации, методы группировки, методы прогнозирование.
Эмпирической базой являются справочные материалы Госкомстата РФ, статистического управления Оренбургской области, доклады Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, Оренбургских областных и городских комитетов охраны окружающей среды и природных ресурсов, а также данные экологического анализа производственно-хозяйственной деятельности промышленных предприятий Оренбургской области за 1990-2000 годы: ОАО "НОСТА" (Орско-Халиловский металлургический комбинат), ОАО 'Тайский горно-обогатительный комбинат", Оренбургский газоперерабатывающий завод ООО "Оренбурггазпром".
Цаучцая нфризна. полученных автором в ходе исследования результатов, состоит в следующем:
1. Уточнена концептуальная структура экологического управления на государственном и фирменном уровне, включая комплекс научно-практических мер по их реализации; сформулированы некоторые понятия, входящие в терминологическую базу теории экологического управления: выявлены специфические особенности экологического управления на всех организационных уровнях управления на основе анализа субъектно-объектных социальных и экономических взаимоотношений; даны определения экологического управления на уровнях: федеральном, региональном и предприятия; сформулированы и классифицированы методы экологического управления по критерию воздействия на объект управления: идеологические (информационные), предупредительные (стимулирующие) и принудительные (карательные).
2. Проанализированы направления развития экологического управления в сфере преобразований социально-экономических отношений собственности на природные ресурсы и между хозяйствующими субъектами, что определяет необходимость развития системы отношений двойной собственности. Данная необходимость диктуется тем, что объектом собственности по существу является ассимиляционный потенциал природной среды, принадлежащий обществу в целом с одной стороны, а с другой - каждое административно-территориальное образование или частный собственник может рассчитывать на право распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению. В связи с этим необходимы структурные преобразования системы экологического управления на всех его уровнях: государственном, региональном, местном, фирменном, уровне общественных организаций и отдельных граждан.
3. Определено организационно-экономическое содержание процесса экологического управления на фирменном уровне с учетом необходимости ранжирования этапов процесса экологического управления на основе оценки степени срочности управленческого воздействия и анализа сочетаемости организационных и экономических интересов в производственно-хозяйственной деятельности предприятий.
4. Классифицированы экологические показатели производственно-хозяйственной деятельности предприятий по функциональному признаку, с выделением групп показателей: использования ресурсов, выпуска продукции, воздействия на окружающую среду, природоохранной деятельности.
5. Представлен расчет таких экологических показателей деятельности предприятия, как: доля возвратных экологических затрат (доля экологических платежей в структуре себестоимости), доля невозвратных экологических затрат (доля экологических платежей, выплачиваемых из чистой прибыли).
6. Разработаны предложения по совершенствованию организационной структуры экологической службы на промышленном предприятии с позиции развития системы экологического мониторинга, которые позволят оптимизировать производственно-хозяйственную деятельность предприятия на основе повышения качества экологического анализа: управленческих решений; взаимоотношений предприятия с государственными и местными уполномоченными органами, общественными организациями.
1. Результаты анализа существующих систем показателей экологической деятельности предприятий.
2. Предложенная методика расчета показателей экологической деятельности: доля возвратных экологический платежей и доля невозвратных экологических платежей.
3. Разработанные рекомендации по организации экологического управления на промышленном предприятии;
4. Результаты оценки эффективности внедрения рекомендаций по организации экологического управления на промышленных предприятиях Оренбургской области.
5. Разработанная система сетевого программного комплекса на основе ПЭВМ для организации экологического мониторинга на промышленных предприятиях.
Практическая значимость работы заключается в том, что исследование доведено до уровня использования рекомендаций по организации экологического управления на предприятии. Основные разработки и выводы, сформулированные в диссертации, предложены к реализации на промышленных предприятиях Оренбургской области: ОАО "НОСТА" (Орско-Халиловский металлургический комбинат), ОАО 'Тайский горно-обогатительный комбинат", Оренбургский газоперерабатывающий завод ООО" Оренбурггазпром".
Данные разработки также могут быть использованы в качестве методологической базы для дальнейшего совершенствования организационно-экономического механизма экологического управления на предприятии.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования были использованы в госбюджетной НИР кафедры "Менеджмент" ОГУ по теме № 01960002073 "Исследование проблем промышленного менеджмента в условиях рынка"; предложены к рассмотрению на международных и межрегиональных научных конференциях в городах Оренбурге, Самаре, Пензе; обсуждены на межкафедральном заседании факультета экономики и управления Оренбургского государственного университета. Основные положения работы нашли практическое применение в экологической деятельности организаций Оренбургской области, что подтверждено актами о внедрении. Различные аспекты исследования изложены в публикациях автора.
Логика и структура работы. Логика и структура исследования определяют структуру диссертации. Она состоит из трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа изложена на 152 страницах машинописного текста, содержит 29 рисунков, 21 таблицу, 7 приложений. Библиографический список включает 144 наименования.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Красовская, Екатерина Алексеевна
Выводы по третьей главе:
1. В управлении процессами природопользования и природоохранной деятельности экологическому мониторингу мы определили роль инструмента, обеспечивающего принятие решений на основе необходимой информации о текущем и прогнозируемом состоянии показателей качества окружающей среды. Экологический мониторинг представляет собой регулярное и выполняемое по определенной программе наблюдения, оценку и прогноз состояния отдельных природных сред, природных и природно-техногенных объектов и их комплексов, источников антропогенного воздействия на них, организация и проведение которых осуществляется с учетом функциональной взаимосвязи биотической и абиотической составляющих окружающей среды. При этом методы экологического мониторинга подразделяются на следующие группы: методы сбора информации, которые в свою очередь делятся на методы получения первичной и вторичной информации, методы анализа информации, методы оценки.
2. Результаты экологического мониторинга, по нашему мнению, должны оформляться как в виде форм государственной статистической отчетности, так и в виде разработанных отраслевых и фирменных форм и являются информационной основой для принятия управленческих решений в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
3. Экологическая служба промышленного предприятия, с нашей точки зрения, должна являться координационным центром по вопросам экологической деятельности со всеми подразделениями, где собирается и обрабатывается вся информация по экологической деятельности предприятия. Следовательно, мы считаем, что в структуре современной экологической службы целесообразно организовать службу экологического мониторинга, которую мы предлагаем структурировать по аналитическим группам на основе разделения природной среды по экологическим средам ("Воздух", "Вода", "Почва"), что позволит каждой группе иметь свою базу в структуре программного комплекса экологического мониторинга.
4. Сетевой программный комплекс экологического мониторинга на основе ПЭВМ предлагаем организовать как совокупность информационных баз, автономных программ по математической обработке данных, сервисных программ общего назначения (договора, переписка, перекодировка информации и т.д.). Считаем, что организация сетевого программного комплекса экологического мониторинга целесообразна на основе разделения его на следующие базы: 1) нормативно-правовая, содержащая нормативы, экологический паспорт предприятия, коэффициенты (экологической значимости, индексации, аварийные и др.), сертификаты и лицензии; 2) Информационная база "Атмосферный воздух" состоит из программ регистрации и обработки данных по охране воздушного бассейна; 3) Информационная база "Вода" включает программы регистрации и обработки данных по охране поверхностных и подземных вод; 4) Информационная база "Почва" состоит из программ регистрации и обработки данных по охране почв и подгумусного слоя; 5) Информационная база "Отходы" состоит из программ по контролю за образованием и утилизацией отходов производства; 6) База данных для общественности, включающая периодический экологический бюллетень состояния окружающей среды по экологическим средам в санитарно-защитной зоне предприятия, базу данных об общественных организациях по охране окружающей среды, возможности оповещения населения об аварийных ситуациях или экологической опасности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. За последние годы сформировалась организационная система экологического управления на всех уровнях: государственном, региональном, местном, фирменном, на уровне общественных организаций и граждан. Тем не менее, данная система не сложилась окончательно: отсутствует четко структурированная методическая база, систематизированный организационно-экономический механизм экологического управления на предприятии, четкое разделение субъектно-объектных взаимоотношений. Возникла необходимость повышения эффективности управленческих воздействий в сфере экологической деятельности предприятий.
2. В современных условиях наметились направления преобразования социально-экономических отношений, в первую очередь по вопросу собственности на природные ресурсы и объекты. Мы считаем, что на ассимиляционный потенциал природной среды должна быть установлена система отношений двойной собственности. С одной стороны, ассимиляционный потенциал любой экосистемы принадлежит обществу в целом, с другой - каждый собственник вправе распоряжаться своей собственностью. Права этих собственников должны быть распределены на паритетных условиях.
3. Крупнейшими собственниками природных ресурсов и объектов наряду с государственными, региональными и местными органами власти становятся промышленные предприятия, не только осуществляющие природопользование, но и получающие на этой основе экономический эффект. В этой связи, мы считаем необходимым совершенствование системы экологического управления на фирменном уровне как части общей системы менеджмента предприятия.
Считаем целесообразным, основывать выполнение конкретных мероприятий в сфере экологического управления на ранжировании функций с позиции степени значимости и неотложности решений, когда превентивное и оперативное экологическое управление осуществляется в виде срочных управленческих воздействий, а тактическое и стратегическое - в виде отложенной реакции.
4. Необходимость реализации эффективного экологического управления на фирменном уровне предполагает формирование нового подхода к управлению предприятием. Мы считаем, что необходимо интегрирование природоохранных задач в комплекс традиционных хозяйственных целей и задач означает, что все производственные функции, все факторы производства и его инфраструктура должны быть приспособлены к стандартам показателей качества окружающей среды. В этой связи руководители, осуществляющие экологическое управление, по нашему мнению, должны преследовать следующие основные цели: рациональное и эффективное расходование ресурсов, поддержание определенного качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения.
5. Для осуществления эффективного экологического управления на предприятии считаем необходимым создание системы экологического анализа для каждого конкретного предприятия, которая должна основываться на комплексе показателей экологической деятельности. Следовательно, предлагаем разработанную нами единую классификацию экологических показателей, которая позволит упростить ее применения на предприятиях и унифицировать систему экологического анализа деятельности предприятий и отраслей на всех уровнях экологического управления.
6. С целью повышения эффективности осуществления экологического управления на фирменном уровне считаем целесообразным создание службы экологического мониторинга как структурного подразделения экологической службы предприятия. Организационно построить такую службу, по нашему мнению лучше на основе разделения аналитических функций групп по экологическим средам, что упростит разработку программного комплекса для системы электронной связи. Данная организационная деятельность позволит повысить эффективность экологического анализа и, как результат, улучшить качество управленческих решений в сфере природопользования и охраны окружающей среды на всех уровнях управления.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Красовская, Екатерина Алексеевна, Оренбург
1. Абалкин Л.И. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России. // Деньги и кредит. 1998. - № 5. - с.31
2. Абалкина И.Л. Экологические конфликты: поиск решения через посредника. // США. Канада. 1999. - № 8. - с.114
3. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основы экоразвития. М.: Изд-во Российской экономической академии, 1994
4. Алексеев, Фомин С.А. Мониторинг и методы контроля окружающей среды. Учеб пособие в 2-х частях. М.: МНЭПУ, 1998
5. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. Учебно-методическое пособие. М.: Финансы и статистика, 1997. - 248 с.
6. Аммельбург Г. Предприятие будущего: Структура, методы и стиль руководства. -М.: Международные отношения, 1997. 416 с.
7. Ансофф И. Стратегическое управление / Под ред. Л.И. Евенко Пер. с англ. -М.: Экономика, 1989
8. Бажал Ю.Н., Живицкий А.В., Бердников И.А. Социально-экономическая эффективность средозащитных мероприятий. Киев, 1991.
9. Баззел Р., Кокс Д., Браун Р. Информация и риск в маркетинге / Пер. с англ. Под. ред. М.Р. Ефимовой М.: Фин-статинформ, 1993. -96 с.
10. Ю.Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов. Коэффициенты, учитывающие экологические факторы. М., 1993.
11. И.Бакланов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 1997. - 416 с.
12. Балыбердина Г.Р. Внутризаводские экономические отношения в условиях совершенствования хозяйственного механизма. М.: ГРЭА им. Г.В. Плеханова, 1994
13. З.Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития. М.: Изд-во
14. Московского университета, 1993
15. Н.Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования. Учеб. пособие. М.: ТЕИС, 1997. - 272 с.
16. Боголюбов С.А. Референдумы по экологически значимым проектам / Центр эколог, политики России. М., 1998. - 47 с.
17. Бреддик У. Менеджмент в организации. М.: ИНФРА-М, 1997. - 344 с.
18. Винокуров В.А. Организация стратегического управления на предприятии. -М.: Центр экономики и маркетинга, 1996. 160 с.
19. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: 2-е изд. Учебник. М.: "Фирма Гардарика", 1996. - 416 с.
20. Вовыкин В.Н. Новый менеджмент: Управление предприятиями на уровне высших стандартов. Теория и практика эффективного управления. М.: Экономика, 1997. - 368 с.
21. Возняк В.Я., Фейтельман Н.Г., Арбатов А.А. и др. Экологическое оздаровление экономики. М.: Наука, 1994
22. Волков А.А. Финансовый механизм охраны окружающей среды. // Финансы. 1999.-№3.-с.18-21
23. Выскребенцев И.К. Экологическое регулирование деятельности предприятий. // Налоговый вестник. 1998. - № 8. - с.27 - 33
24. Герасимова И.А. Управление природопользованием и охраной окружающей среды. Под ред. Бобылева А.И., Оренбург. - ОГУ, 1998. - 143 с.
25. Глухов В.В., Лисочкина Т.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии: Учебник. СПб.: Специальная литература, 1995. - 280 с.
26. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. Учеб пособие. -М.: Аспект Пресс, 1995. 188 с.
27. Голуб А.А., Струкова Е.В. Экономика природных ресурсов: Учеб. для вузов. -М.: Аспект Пресс, 1998. 319 с.
28. Гончарук Т., Семенко Т. Эколого-экономические аспекты управления промышленным предприятием. // Проблемы теории и практики управления. -1999.-№ 1.-С.95
29. ГОСТ 2452-80 "Управление производственным объединением и промышленным предприятием. Управление охраной окружающей среды. Основные положения"
30. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс / Под ред. Т.Г. Морозовой и А.В. Пикулькина. М.: Финстатинформ, 1997
31. Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1995 г." М.: Центр международных проектов, 1996. - 458 с.
32. Гофман К.Г. Переход к рынку и экологизация налоговой системы России / Экономика и мат. Методы. № 4. 1994
33. Гроув, Эндрю С. Высокоэффективный менеджмент. Пер. с англ. М.: Издательский дом "Филин", 1996. - 280 с.
34. Гудушаури Г.В., Литвак В.Г. Управление современным предприятием. Учебник. М.: Изд-во "ЭКМОС", 1998. - 336 с.
35. Гурвич Е., Голуб А. и др. Экологические последствия субсидирования энергетического сектора России.//Вопросы экономики.-1998.-№:- с. 133 147
36. Гусев А.А., Гусева И.Г. Об экономическом механизме экологически устойчивого развития / Экономика и мат. Методы. Т 32. Вып. 2. 1996
37. Данилов Данильян В.И. и др. Окружающая среда между прошлым и будущим: мир и Россия (опыт эколого-экономического анализа). - М.: ВИНИТИ, 1993.
38. Данилов Данильян В.И. Экологизация народного хозяйства - основа устойчивого развития / Экология. Экономика. Бизнес. (Эколого-экономические аспекты устойчивого развития). М.: Ирис-Пресс, 1995
39. Демина Т.А. Учет и анализ затрат предприятия на природоохранную деятельность. М.: Финансы и статистика, 1990. -112 с.
40. Думнов А., Потравный И. Экологические затраты: проблемы сопоставления и анализа. // Вопросы экономики. 1998. - № 6. - с. 122 -133
41. Е.П. Пешкова Маркетинговый анализ в деятельности фирмы. М.: "Ось-89",1997.-80 с.
42. Егоров А.Ю., Никулин Л.Ф. "Пульсирующий" менеджмент. М.: Екатеринбург:Изд-во Российской экономической академии, Деловая книга, 1998.-236 с
43. Жевлаков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. М.: ЗАО "Бизнес-школа", "Интел-Синтез", 1997. - 204 с.
44. Забелин П.В., Моисеева Н.К. Основы стратегического управления: Учеб. пособие. 2-е изд. - М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг",1998. 195 с.44.3агашвили B.C. Экономическая безопасность России. М.: "Юристь", 1997.-240с
45. Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" // Законодательство и экономика. Вып. 16-17 (38-39). 1992
46. Иванов Ф.А. Негативные экстерналии и проблемы государственного регулирования. // Вестник Московского ун-та. серия № 6. - 1998. - № 3. -с.86-101
47. Инструктивно методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды. М., 1993.
48. Колемаев В.А. Математическая экономика: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 1998. - 240 с.
49. Комментарий к Закону РФ "Об охране окружающей природной среды". Боголюбов С.А., Емельянов В. и др. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения, 1997
50. Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации./ Отв. ред. С.А. Боголюбов. М., 1998. - 351 с.
51. Концепция развития экологического законодательства. // Законодательство и экономика. 1998. - № 8. - с.З
52. Коротков Э.М. Концепция менеджмента. М.: Инжиниринго-консалтинговая Компания ДеКа, 1996. - 304 с.
53. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент: Анализ, планирование, внедрение, контроль. Изд. 2-е, испр. - СПб.: ПитерКом, 1999. - 896 с.
54. Краснова И.О. Экологическое право и управление в США. М.: Байкальская Академия, 1992. - 240 с.
55. Красовский П.А. и др. Правила проведения независимой экологической экспертизы. // Товар и его экспертиза. 1998. - № 1. - с. 109
56. Круглов М.И. Стратегическое управление компанией. Учебник для вузов. -М.: Русская деловая литература, 1998. 768 с.
57. Кузьмин И.Н., Махутов Н.А., Хетаругов С.В. Безопасность и риск: эколого-экономические аспекты. СПб., Изд-во Санкт-Петербургского гос. ун-та экономики и финансов, 1997
58. Куракова Л.И., Романова Э.П., Солнцев В.Н. Зарубежный опыт проведенияэкологических экспертиз. / Основы эколого-географической экспертизы. М.: Изд. МГУ, 1992.
59. Ляпина А. Комплексный эколого-экономический учет: теория и вопросы практической реализации. // Вопросы статистики. 1998. - № 8. - с.8 - 15
60. Макаров С.В, Гусева Т.В. Экологический менеджмент. / В книге "Современный механизм экологического регулирования. // Пособие для неправительственных организаций. М.: ЭКОЛАЙН, МОУЦ Нахабино, ч. 2, 1998.-с.8
61. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. -М.: "Дело ЛТД", 1994. 702 с.
62. Морозов В.Н., Серов Г.П. Экологическая безопасность производств: методология исследования и направления обеспечения. М.: ВНТИЦ, 1993
63. Моткин Г.А. Основы экологического страхования. М.: Наука, 1996
64. Мукина Л. Экологическая ответственность в странах Европы. // Страховое ревю. 1999. - № 3. - с.5
65. Новая технология и организационные структуры. Под ред. Пенсинга И.: Пер. с англ. М.: Экономика, 1990
66. Омаров A.M. Социальное управление: некоторые вопросы теории и практики. -М.: мысль, 1980. 269 с.74,Основы экологических знаний: Учеб. пособие / В.А. Буцко и др. Оренбург: ОГУ, 1998. - 99 с.
67. Папенов К.В. и др. Эффективность природоохранных мероприятий. М., 1990
68. Папенов К.В. Экономика природопользования. М.: Изд-во Московского университета, 1997
69. Перелет Р.А. Международные аспекты в формировании экологического предпринимательства и переход к устойчивому развитию / Экология. Экономика. Бизнес. (Эколого-экономические аспекты устойчивого развития). М.: Ирис-Пресс, 1995
70. Петрунин В.В. экологические платежи. // Налоговый вестник. 1999. - № 6. -с.67
71. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. - 352 с.
72. Приоритеты для партнерства. Альтернативный план действий России по охране окружающей среды. М.: Эко-Согласие, 1996
73. Природоохранные нормы и правила проектирования: Справочник / Сост.: Максименко Ю.А., Глухарев В.А. М.: Стройиздат, 1990. - 527 с.
74. Р.С. Пермяков Экологическая экспертиза. М.: Изд-во РАГС, 1996. - 56 с.
75. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М.: Мысль, 1990. - 637 с.
76. Розенберг Дж. М. Бизнес. Менеджмент: Терминологический словарь. М.: ИНФРА-М, 1997. - 464 с.
77. Руководящие принципы по обеспечению доступа к экологической информации и участию общественности в процессе применения решений в области охраны окружающей среды. // Зеленый мир, 1997, № 20
78. Румянцева З.П., Саломатин Н.А, Акдердин Р.З. Менеджмент организации. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1995. - 432 с.
79. Макаров С., Шагарова J1. Экологическое аудирование и перспективы его развития в Российской Федерации. // Аудитор. 1997. - № 6. - с.9
80. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Экоперспектива, 1997. - 498 с.
81. Саймонд Г. и др. Менеджмент в организациях. Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1995. - 335 с.
82. Санталайнен Т., Воутилайнен Э., Поренке П., Ниссинен Й.Х. Управление по результатам. Пер. с фин. / Общая редакция и предисловие Я.А. Леймана. М.: Прогресс, 1993
83. Сацков Н.Я. Практический менеджмент. Методы и приемы деятельности руководителя. Донецк: Сталкер, 1998. - 448 с.
84. Сборник научных трудов по материалам II международной научной конференции "Проблемы менеджмента и рынка". / Под ред. Н.К. Борисюка. -Оренбург, ОГУ, 1997. 464 с.
85. Сборник научных трудов по материалам международной научной конференции "Проблемы менеджмента и рынка". / Под ред. Л.С. Зеленцовой, Н.К. Борисюка, Ф.З. Аралбаевой, Ю.Т. Томина. Оренбург, ОГУ, 1996. -249с.
86. Серов Г.П. Правовое обеспечение экологической безопасности в Российской Федерации. Материалы круглого стола. М.: Государство и право, 1998, № 6, с.106- 107
87. Серов Г.П. Правовое регулирование экологической безопасности при осуществлении промышленных и иных видов деятельности. М.: "Ось - 89",1998
88. Серов Г.П. Экологический аудит: Учеб.-практ. Пособие. М.: "Экзамен", 1999.- 448 с.
89. Словарь иностранных слов. 9-е изд., испр.- М.: Русский язык, 1982.- 608 с.
90. Социальный менеджмент: Учебник для вузов / С.Д. Ильенкова, В.Н. Журавлева, JI.JI. Козлова и др. М.: "Банки и биржи", ЮНИТИ, 1998.-271 с.
91. Ю4.Справочник директора предприятия / Под ред. М.Г. Лапусты. М.: ИНФРА-М, 1996. 704 с.
92. Статистический ежегодник: Оренбургская область. Оренбург, 1998.- 269 с
93. Юб.Тихонравов Ю.А. Предприниматель и закон. Практическое пособие. М.: Экономика, 1996. 287 с.
94. Ю7.Тихонравов Ю.В. Теория управления. Учебный курс. М.: Вестник, 1997. -336 с.
95. Томпсон А.А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. Искуство разработки и реализации стратегии. Учебник для вузов. Пер. с англ. М.: "Банки и биржи", ЮНИТИ, 1998. - 576 с.
96. Управление организацией. Учебник. / Под ред. Поршнева А.Г., Румянцевой З.П., Саломатина Н.А. М.: ИНФРА-М, 1999. - 669 с.
97. ПО.Управление природоохранной деятельностью в Российской Федерации. Учеб. пособие. / Под ред. Ю.Б. Осипова, Е.М. Львовой. М.: "Варяг", 1996. -268 с.
98. Ш.Успенский С.В. Экологический менеджмент. СПб., 1992. 112.Уткин Э.А. Управление фирмой. М.: Акалис, 1996. - 516 с.
99. Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента. Учеб.-практ. пособие. М.: ЗАО "Бизнес-школа", "Интел-Синтез", 1997. - 352 с.
100. Фейтельман Н.Г. Концепция становления государственной системы экологической безопасности. // Вестник Московского ун-та.- серия № 6.-1997.-№2.- с.51
101. Философская энциклопедия. Т. 2. Гл. Ред. Константинов Ф.В. М.: Советская энциклопедия, 1962. - 576 с.
102. Пб.Философская энциклопедия. Т. 3. Гл. Ред. Константинов Ф.В. М.: Советская энциклопедия, 1962. - 576 с.
103. Философская энциклопедия. Т. 4. Гл. Ред. Константинов Ф.В. М.: Советская энциклопедия, 1967. - 592 с.
104. И8.Философская энциклопедия. Т. 5. Гл. Ред. Константинов Ф.В. М.: Советская энциклопедия, 1970. - 740 с.
105. Финансовый менеджмент: теория и практика. Учебник. / Под ред. Е.С. Стояновой. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во Перспектива, 1997.- 574 с.
106. Фомин С.А, Уразов В.А. Экологический менеджмент и маркетинг. / В книге "Экология, охрана природы и экологическая безопасность". Учеб. пособие для системы повышения квалификации и переподготовки госслужащих. М.: Изд-во МНЭПУ, 1997. - с.426 - 445
107. Фомин С.А. Экологический менеджмент необходимо, возможно, выгодно. // Теория и практика менеджмента. "Консультант директора", №3(63), 1998, с.20-23
108. Хача1уров Т.С. Экономика природопользования. М.: Наука, 1987
109. Чепурных Н.В., Новоселов A.JI. Инвестиционное проектирование в региональном природопользовании. М.: Наука, 1997. - 253 с.
110. Чепурных Н.В., Новоселов A.JI. Планирование и прогнозирование природопользования. М.: Интерпракс, 1995
111. Четверев В.И. Экономическая эффективность использования природно-ресурсного потенциала. М.: Изд-во Московского университета, 1997
112. Шевчук А.В. О лицензировании природоохранных видов деятельности. // Вестник Московского ун-та. серия № 6. - 1998. - № 3. - с.75 - 85
113. Экологический программный комплекс для персональных ЭВМ "Zone". -СПб: Гидрометеоиздат, 1996. 166 с.
114. Экологическое право России. Сборник нормативных и правовых актов и документов: Учеб. пособие. М.: "БЕК", 1997. - 816 с.
115. Экологическое право России. Учебник для вузов. М.: ИМПЭ, 1997.- 478 с.
116. Экологическое право России. Учебник. Под ред. В.Д. Ермакова, А.Я. Сухарева. М„ 1997. - 474 с.
117. Экологическое право: от идей к практике. Сборник статей. Отв. ред. Бринчук М.М. М.: ИГЛ РАН, 1997
118. Экология и охрана окружающей среды в газовой промышленности: Научно-методическое пособие. Отв. ред. Шестак А.Н.: Свердловск: Уралюриздат, 1996. - 227 с.
119. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов./ Под ред. Э.В. Гирусова. М.: "Закон и право", ЮНИТИ, 1998. - 455 с.
120. Экономика предприятия. Под. ред. О.И. Волкова. М.: ИНФРА-М, 1998.-416с
121. Экономика предприятия: Учебник для вузов / В.Я. Горфинкель, Е.М. Купряков, В.П. Прасолова и др., М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996. -367 с.
122. Экономика природопользования / Под ред. Н.В. Пахомовой, Г.В. Шалабина. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского Университета, 1993
123. Экономика природопользования / Под ред. Т.С. Хачатурова, М.: Изд-во МГУ, 1991.-271 с.
124. Экономика природопользования. Аналитические и нормативно-методические материалы. М.: Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, 1994
125. Экономика природопользования: Учебное пособие / Глухов В.В., Лисочкина Т.В., Некрасова Е.Ю.; СПбГТУ, СПб, 1994. 132 с.
126. Экономическая стратегия фирмы. Учеб. пособие. / Под ред. Градова А.П. -СПб.: Специальная литература, 1995. 285 с.
127. Энциклопедия предпринимателя./ Сост. Синельков С.М. и др. СПб.: Компания "Олбис", "Сатисъ", 1994
128. Яркин Е.В. Экономические методы управления природоохранной деятельностью в энергетике. М.: Энергоатомиздат, 1990. - 112 с.
129. Перечень нормативно-правовых актов экологического управления
130. Конституция Российской Федерации: принята 12.12.93 г.
131. Декларация прав и свобод человека и гражданина: принята Верховным Советом РСФСР 22.11.91 г.
132. Об охране атмосферного воздуха: Закон РСФСР. Принят Верховным советом РСФСР 14.07.82 г.
133. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Закон РСФСР. Принят Верховным Советом РСФСР 19.04.91 г. С последующими изменениями и дополнениями: Закон РФ № 5076-1 от 02.06.93 г., Закон РФ № 89-ФЗ от 19.06.95 г
134. Земельный кодекс РСФСР: принят Верховным Советом РСФСР 25.04.91 г. С последующими изменениями и дополнениями: Закон РФ № 4888-1 от 28.04.93 г., Указ Президента РФ № 2287 от 24.12.93 г.
135. Об охране окружающей природной среды: Закон РСФСР № 2060-1 от 19.12.91 г. С последующими дополнениями и изменениями: Закон РФ № 2397-1 от 21.02.92 г., Закон РФ № 5076-1 от 02.06.93 г.
136. Об охране здоровья граждан: Основы законодательства Российской Федерации № 5487-1 от 22.07.'93 г.
137. О животном мире: Закон РФ № 52-ФЗ от 24.04.94 г.
138. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Закон РФ № 68-ФЗ от 21.12.94 г.
139. Об особо охраняемых природных территориях: Закон РФ № ЗЗ-ФЗ от 14.03.95г.
140. Об экологической экспертизе: Закон РФ № 174-ФЗ от 23.11.95 г.
141. О радиационной безопасности населения: Закон РФ № З-ФЗ от 09.01.96 г.
142. Лесной кодекс Российской Федерации: Закон РФ № 22-ФЗ от 29.01.97 г.
143. Воздушный кодекс Российской Федерации: Закон РФ № 60-ФЗ от 19.03.97 г
144. Об участках недр, право пользование которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции: Закон РФ № 112-ФЗ от 21.07.97 г.
145. Водный кодекс Российской Федерации: Закон РФ № 167-ФЗ от 16.11.95 г.210 внесении изменений в Закон РФ "О плате за землю": Закон РФ № 158-ФЗ от 31.12.97 г.
146. О плате за пользование природными объектами: Закон РФ № 71-ФЗ от 06.05.98 г.
147. Об отходах производства и потребления: Закон РФ № 89-ФЗ от 24.06.98 г.
148. О концепции перехода России к устойчивому развитию: Указ Президента РФ №440 от 01.04.96 г.250 федеральных природных ресурсах: Указ Президента РФ № 2144 от 16.12.93г.
149. О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента РФ № 236 от 01.04.94 г.
150. О федеральной целевой программе Защита окружающей природной среды и населения от диоксинов и диоксиноподобных токсинов на 1996 97 г.г.: Постановление Правительства РФ № 1102 от 05.11.95 г.
151. Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства РФ № 1113 от 05.11.95 г.
152. Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды: Постановление Правительства РФ № 168 от 26.02.96 г.
153. О порядке разработок радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий: Постановление Правительства РФ № 93 от 28.01.97 г.
154. Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов: Постановление Правительства РФ № 153 от 10.02.97 г.
155. Об утверждении Положения о ведении государственного мониторинга водных объектов: Постановление Правительства РФ № 307 от 14.03.97 г.
156. О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Постановление Правительства РФ № 334 от 24.03.97 г.
157. Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов: Постановление Правительства РФ №716 от 16.06.97 г.
158. О повышении эффективности пользования энергетических ресурсов и воды предприятиями и организациями бюджетной сферы: Постановление Правительства РФ № 696 от 03 07 98 г.
159. Об утверждении Положения об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций: Постановление Правительства РФ № 160 от 19.12.97 г.
160. Об экологической паспортизации хозяйственных объектов: приказ Минприроды № 53 от 16.03.93 г.
161. О создании информационно-аналитической системы Минприроды: приказ Минприроды № 2 от 06.01.95 г.
162. Об организации системы сертификации по экологическим требованиям для предупреждения вреда окружающей природной среде (система экологической сертификации): приказ Минприроды №18 от 23.01.95 г.
163. Об учете экологического фактора при приватизации государственных предприятий, организаций: распоряжение Минприроды № 791-р/1 от 08.06.95г.
164. О мерах по созданию системы регулярного информирования населения через средства массовой информации об экологической и радиационной обстановке в различных регионах Российской Федерации: приказ Минприроды № 295 от 21.07.95 г.
165. Об организации экологического аудита: приказ Минприроды № 540 от2912.95 г.490 порядке проведения работ по лицензированию отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды: приказ Минприроды № 282 от 18.06.96 г.
166. Об утверждении Временного порядка оценки и возмещения вреда окружающей среде в результате аварий: приказ Минприроды № 200 от2706.96 г.
167. Рис. 26. Источники формирования экологического фонда