СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПРИОБРЕТЕНИЯ СРЕДСТВ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ В КОЛХОЗАХ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПРИОБРЕТЕНИЯ СРЕДСТВ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ В КОЛХОЗАХ"

ШМ

всвроссижямй на учио-ИССИЕДОВАТЕЯЬСЗИЙ ИНСТИТУТ ЭКСНСШКИ, труда И УПРАВ1ШИЯ в шьском хозяйства

На правах рукописи Дян ожужейного пользовании Зев* Л

л г "1 * а 2окпснова татьяна мхайлокш ' ^ и ° ;

УДК вЗЫ1:658.5(470.1Лб)

сооеровнствсшиив зконсючвских УСЛОВИЙ приоэ-ятиня срвдств пржзводсти я реализации прщлсши в колхозах

• 06.СЮ.05 - мпасмвю, организация упрввлвяжя . . ' и плашрованжя народного хозяйства (сельское хозяйство)

-А ВТОРВФВРАТ дяооармшж ва соискашш ученой степени канетдам вговшичеокнх наук

Москва - 15

Диссертация выполнена во Всероссийском ва учно-иосл адова твльокоы институте экономил, труда ж управявши 9 сельском хозяйстве*

Научный руководитель - доктор эгонсмнчвсквх наук,

профеосор Д.Н.ПИСЬМЕННАЯ

Официальные оппоненты - доктор экономических наук

:А .П.ЗИНЧВШвО '

г- кэндавд* экой омических яаук^ старший научный сотрудник и *Р«РАТРАТЗ

Ведущее предприятие - Институт экономик* Академии '

наук СССР

Зашита состоятся " £ 1984 года, в

сов на заседании снециализировенного Совета К.020-32.01 во Всероссийском научно-ис медова тел ьском институте экономики, труда я управления в овльском хозяйстве по адресу: 140051, г.Москва« п.Косино, ул.Моссовета, 36, 8ЯИЭТУСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в сяблиотевв Всероссийского на у чно-иооледова тельско го институте экономики {руда и управления в сельском хозяйстве.

Автореферат разослан " 1584 г.

Актуальность исследование,. Высокие таивн развитая сельскохозяйственного производства колхозов, мамэчвннкв Продоваяьст-. веяной прогрэшой СССР, должны обеспечивать стабильные экономические условия хозяйствования, важнейшими среди которых являются условия приобретения средств производства и реализаций сельскохозяйственной продукция.

По проблема совершенствована!! вкокащческах условий функционирования ахзкшрсмыпшенного' комплекса я деятельности сель-скохозяПстЕвиных предприятий крупные исследования выполнены А .А.Накояошм, В.А«Тихоновым, И-И ЛГукпновда, Б.И.Пошкусом и другими учеными.

Возросшая зависимость результатов деятельности сельскохозяйственных предприятий от взаимоотношений с другими отраслями агропромышленного комплекса (доля покупных продуктов промышленное га в материальных затратах превысила 60%, реализуется около 70? производимой продукции) требует дальнейшего исследования вопросов совершенствования экономических условий приоб-ре тения средств производства и реализации продукции, определения комплекса мер по их совершенствовано»* Важное значение ре* шение этих вопросов приобретает для колхозов РСФСР, в которых за анализируемый период (1966-1982 гг.) олозпиись наименее благоприятные условия развития сельскохозяйственного производства , что привело к убыточности значительной части хозяйств (74?).

Исключительная важность повышения эффективности использования ресурсов в животноводстве определила выбор вопросов для . детального иссдедоваеаи, а именно; условий приобретения кадйа-' кормов и реализации фуражного зерна.

Цаль и задача исследования. Релью исследования- являе тся

Ц". И IV/о МАЯ

НАУЧ:-' о/; У У ИНГА

и

обоснование комплекса мероприятий и практических предложений по соверазнстЕованиа эконсмичзских условий приобретения средств производства л реализации продукции в колхозах. Выполнение поставленной шли до требовал о реиекхя следящих задач:

- определять осноннке направления совершанствовакая экономических условий приобретения средств производства и реализации продукция в колхозах;

- разработать метоцячесгае положения по проведена» анализа затрат на продукцию сельскохозяйственных предприятий с учетом межотраслевых СЕЯзеЙ;

- разработать предложения по совершенствованию эионски-чесгах условий обэспечекия колхозов комбикормами;

- обосновать предложения по улучшени» условий реализации фуражного зерна.

Объекты и методы исследования. Базовыми объектами исследования яьляются совокупность колхозов РСЗСР и отдельных ее регионов, межкозя^ственные ком би ко шовые заводы Краен опаре лого края. '

Экономические условия приобретения средств производства и реализации продукции в колхозах исследовались на методшгога-ческой оскоез марксистско-ленинской теории расширенного содиэ-лзстического производства и теоретической концепции современной аграрной политики КПСС.

При подготовке диссертации использовались следующие методы экономических исследований: индексного анализа', экономико-статистических группировок, приемы монографического, расчетно-конструктзвного, -абстрактно-логического методов'.

В процессе исследования использовались сводные материалы ЦСУ СССР и РС1СР, годовые отчеты колхозов, ывжхозяйстаенных

комбикормовых заводов, первичная документация хозяйств»

Нэучеяй новизна работы состоит в коютэкснсы подхода к решений проблемы со ее рш енс твова шя эконсмичесгсгх услоелл приобретения средств арслзЕОДстгв и реализация продвигал колхозов в сгсге«9 АПК.

Б дно се рта-Оки проанализированы экономические услогяя приобретения среиств производства и реализация сзльскохозяЗсгрэнной продукции, обоснована кео<Зход™ос!ь и осаоЕКне направления их совершенствования в целях повышения роли поставляемых промышленностью ресурсов в роста продукта и стаженяа затрат кз ее аролэводетво, а также обеспечения через закуиочнке еккы н«-ойхохвшх для расширенного воспроизводства накоплений.

разработаны предложения по проге.цйдам факторного анализа прироста приведенных затрат на производство сельскохоаяйстЕ?к-ной продукция в колхозах путем учета динамика ценовых соотношений на реализуемую и приобретаемую пред,}? зет а, фондоемкости и материалоемкости, гэшов'роста оплаты и производительно с та трупа, потребовашае зстаяоьлакдя задач эпэлт.за на уровне нистерсма сельского хозяйства, уточнения ыэтоззчасклх палоке-кяй*), систематизация ясу.одко^ ш^орь'ацгл я ра эра боне: алгоритма расчетов для вычз ели тельного центра.

разработан комплекс мероприятий по совершенством низ зко-нсмическах условий обеспечения колхозов комбикормами и реализации фурашого эерна, включаявдй в себя:

- обоснование необходимости рэсжскальяого оочетан;я "с-точшш» обеспечения колхозов комбяко^амя я расояреняя кх производства в самих сельскохозяйственных прздпрлятяях и на гяЖ^твекннх. заводах;

I) На оаза "Методики опоедаленкл соотношения цен ка реализуемые и приобретаамые'ппогулш и услуги в общественном секторе АПК . - Киев, 1981.

- предложения по улучшении взаимоотношений колхозов о • ксмбикормовымя завшими, внедрению нормативного мэгодэ учета затрат-на производство продукции комбикормовых заводов;

- «ер« по с овв рше нстео ва нию условий реализации фуражного зерна через изменение саотеьш зачета их при реализация государству и совершенствование закупочных цен, 'организацию прямых связей колхозов с кокйлкормощми заводами.

Арэкуяческая значимость работы. Практическое примакеяив результатов исследования будет способствовать усилению действенности экономического контроля условий резвигвя колхозов а потребления рзсурсов, совершенствованию экономических условий обеспечения колхозов, комбикормами, реализации фуражного зерна.

Апробация результатов иссд^довани^. Разработанные в хода исследования "Методические рекомендации но организации анализа дана маки пек на продукцию сельского хозяйства и поставляемые еиу средства производства, факторов прироста полных {приведенных) затрат на производство продукции в общественном секторе сэльскохозяЗсгветого производства РСЗСР" приняты Мсив-<; тереть ом сельского хозяйства РСФСР для практического ас пол зованхя.

Результаты анализа динамига цек на продукцию сельского хозяйства и поставляемые средства производства, характврвгзу-юцаё рассогласованность дшжения цен на реализуемые и приобретаемые продукты и услуга, использованы при разработке комплекс кой программы научно-технического прогресса АПК (раздел: Хо-; зяЯственныЯ механизм на период.до 1990 года).

Предложения по организации нормативного учета включены в "Методические рекомендации по нормативному методу учета затрат на производство яродуадяи комбикормовых заводов при журкэльно-

ордерной форма", под готовленные по заданию Министерства сельского хозяйства РСФСР.

Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях молодых ученых по проблемам экономики сельского хозяйства (Томск - 1922 г., Москва, ШИЭТУих - 1982,1983 гг., Киев - 1982 г., Ленинград, НИXX НЗ РСЯСР - 1983 г.), использованы в докладных записках вышестоящим органам управления.

По теме исследования шуйтаковано шесть научных работ. ■ структура я объем работе. Диссертация состоит нэ введения, трех глав, выводов и предложений производству, списка использованной литературы. Работа излозена на 149 страницах машинописного текста и содержит 25 таблиц, 2 рисунка, 2 приложения.

ОСНОШСЕ СЩЕРаА?Ш РАБОТЫ Зо введении изложены актуальность исследования, цель, задачи, обоснование новизны и практической ценности работы. .

1 В первой главе "Экономические условия интенсивного раэви тля сельскохозяйственного производства в колхозах" рассмотрены тенденция развития сельскохозяйственного производства колхозов РОТСР, экономические услошя приобретения средств произ водства и реализации продукции и основные направления их совершенствования. 4

На современная этапе усалллась зависимость сельского хозяйства от поставок средств производства и их использования. По текущем материальный затратам в колхозах РСЯСР покупные ре сурсы составили за годы восьмой пятилетки 15,1 млрд.руб., девятой - 23,0 млрд.руб., десятой - 45,1 шщ.руб., увеличив- 1 шись почта в 3 раза.

Анализ приобретения средств производства д реализации продукции в колхозах РСФСР позволил выделить устойчивые тенденции,' преодоление которых необходимо для обеспечения условий интенсивного расширенного воспроизводства.

1. Рост ресурсоемкое™ сельскохозяйственной продукции при неуклонном повышении в издержках производства материальных затрат и амортизации основных средств, В десятой пятилетка производство I шн.руб. валовой сельскохозяйственной продукция в колхозах РКСР обеспечивалось 1,2 млн.руб. потребленных ресурсов,-4,0 илн.руб. примененных, в одиннадцатой пятилетке (15311582 гг.) - 1,4 или.руб. и 5,2 млн.руб., лротов 0,7 млн.руб..

я 2,1 клн.руб. - в восьмой пятилетке.

Хозрасчетные показателе ресурсопотребления отражали неудое-лзтворателышй характер развитая колхозов е исследуемый период. Однако объективная сценка тенденций ресурсопотребления не их основе изЕоклотлг, тек как ойи формируется как равнодейотву-.пая результатов Фуяшконироезния колхозов и их взаимоотношений с другими отраслям мэтереального производства. Существенное значение етих ста стаял« отражает следующий факт; перерасход ресурсов на срещтзгодовой объем продукции определен повышением цен на ресурсы в девятой пятилетка на Bi%t в десятой на

в одиннадцатой 81-19 22 гг.) - на В5%.

2. Замедление темпов роста производительности труда. Рост производительности труда в десятой пятилетке по сравнению с предыдущей составил 13? против 32£ прироста в девятой. В 1581-1983 гг. производительность труда снизилась. Повышение: оплаты труда шереяало прирост его производительности, что увеличивало удельные затраты на оплату рабочей силы и свидетельствовало о недостаточности развитая и использования материально-

■технической базы. В девятой пятилетке по сравнению с предыдущей фондовооруженность роола быстрее производительное® труда в 1,4 раза при балансовой оценке фондов, в 1,2 раза при сопоставимой их оценка, в десятой пятилетке в 1,53 и 1,40 раза, соответственно.

3. Несоответствие пропорций распределения чистого дохода плановым тешам расширенного воспроизводства.

Бели в годы восьмой пятилетки чистый доход колхозов РС$СР на ХОО га сельскохозяйственных угодий составлял в .среднем 2870 руб., девятой - 2218 .руб., то в десятой - только 14 руб., причем за период,о 1979 по 1902 гг. Ьсяучаны убытки. Из произведенного колхозами РСЯСР прибавочного продукта реализовано в промышленности и других отраслях народного хозя^стеэ в Форш налога с оборота и прибыли: в восьмой пятилетке - из , IS,8 млрд.руб. - 8,2 млрд.руб., девятой - из 18,4 млея.руб. -10 млрд.руб., десятой - из 19,9 млрд.руб. - 12,7 сд.руб., или 49SÍ, 54Í. 64Й соответственно.

. Таким образом, в ходе межотраслевого товарного о&:ена из колхозов систематически извлекается и перераспределяется ду промышленностью и оболуяивавджл! отраслями значительная часть чистого дохода, созданного в сельском хозяйстве.

В девятой и десятой пятилетках реализованной колло;а:.:м * чистый доход в уровень рентабельности йшгз ros ноя.;;:titeos этих показателей на плановые темпы роста сельекохоз.^готЕЭНпол продушщи. в результате все расширенное и около fCíí простого ' воспроизводства покрывалось за счет кредитов.

Оплаченные тенденции указывают на неотлозхнуа потребность изменения ряда условий приобретения средете производства ^ рг ализацик продунши, улучшения использоеянпя ресурсов.

Первостепенное значение имеет совершенствование уело дай ■ приобретения средств производства, поскольку они, определяя уровень и пропорция материально-технического оснащения отрасли, окэзыгавт реиащее влияете ка темпы роста производства сельскохозяйственной продукции. <

Анализ динамики оснащенности колхозов. рщгаил эакономвр-' нов повышение оплаты за единицу полезных свойств материальных ресурсов. В результата этого процесса денежная опеняа потребленных основных средств производства возросла в колхозах РС£СР по сравнению с восьмой пятилеткой: в десятой - на 30?, одиннадцатой (1981-1932 гг.) - на-ЭТ?. Течцеття спережаадего роста денежной оценки над экономическим потенциалам:основных ■ средств производства сдерживает эффективность матеряально-технического пера вооружения сельского хозяйства, обусловливает необоснованно напряженные цропорщш производственного потен- , пиала и финансовых ресурсов. Удорожание фондов вызывает увеличение потребности в капитальных вложениях. Иэ использованных ' колхозами РС5СР накоплений за девятую, десятую пятилетки 65,5 млрд.руб. .направлено на возмещение удорожания основных, фондов 14,1 «вд.руб.

В значительной мере высокие темпы прироста за тра 5>на материальные ресурсы текущего потребления также определены ростом-оплата за единицу их потенциального полезного эффекта. За анализируемый период (1565-1982 гг.) цена кормовой единицы покупных кормов возросла в 2,4, I ц нефтепродуктов - в 2, минеральных удобрений - в 1,3 раза. Удорожание покупных реоур- . сов текущего потребления вызвало в колхозах РСКР ежегодный прирост затрат по сравнению с восьмой пятилеткойгв десятой -В с^мма идя.руб., одиннадцатой (.1961-1992, гг.) - 2762 или.руб. (тайл.1).

Таблица I

Пуирост затрат ва покупные материальное ресурсы текущего потребления за счет делового Фактора в колхозах РСФСР I в среднем за год, база 1Э66-1Э70., млн. руб.)

11971-197 5гг. ЦЭ73-1980ГГ. !19е1-19В2гг.

Всего 894 2357 2722

в тем числе на: .

минеральные удобрения 51 144 153

нефтепродукты 239 423 " 502

покупные корыа ■ .190 477 629

33 счет удорожания средств производства (покупных и собственный среднегодовые потребленные ресурсы колхозов РСФСР в десятой пятилетке возросли на 5,2 млрд.руб., в одиннадцатой (1981-1982 гг.) - на 7,3 шрд.руб.

Наряду с нормализацией ценового соотношения, необходимо . также более полное удовлетворение потребности колхозов в средствах пролзвсдства, так как 60? прироста полных (приведенных) затрат обусловлено ростом фондоемкости и материалоемкости.

Совершенствование экономических условий приобретения средств производства доляко вдта по пути усиления роли поставляемых промышленностью ресурсов в повышении темпов роста продукции и снижении затрат на ее производство, обеспечивая соответствие накоплений плановым темпам роста продукции, пан на ресурсы и услуги эффекту их производственного потребления.

Анализ условий реализации продукции колхозов РСЯСР за годы восьмой, девятой, десятой и начала одиннадцатой пятилеток позволил выделить следущие устойчивые тенденции:

- превышение темпов роста затрат на производство сельскохозяйственной продукции над тешами роста выручки ох ее реализации ;

Ч /

- повышенна цен в среднем по всей реализованной продукции;

- более Оистрзй темп роста щн реализации сельскохозяйственной п род-уши л в совхозах по сравнении о колхозами;

- сосредоточение в колхозах основной массы низкорентабельной я убыточной продукции; '"

- снижение темпов роста производства продукции с низким уровнем рента бельност^

- не значительное влияние на выручку от реализация додла* за продукцию повышенного качества.

В исследовании проводится анализ соотношения цен иа продукций» п р:ю орете ему а г раэх:зуемув колхозамя, обосновывается' необходимость его пзшреная а планового контроля.

Регулирование экономических условий приобретения средств^ производства л реалаэаши продукции требует систематического анализа затрат ка производство с учетом динамики цен на продукцию сельслого хозяйства :: поставляете средства производства.

При разработке предложений по ^совершенствованию анализа затрат на продукцию салъСлохоанастЕЗНКцх предприятий:

- обоснована необходимость контроля движения цен по регионам и категориям хозяйств» что убедительно иллюстрируют зональные различия уровней затрат на товарную продуши» и соотношения ихфакторов (табл.2);

- определены задачи анализа дхнам:1яи иен на реализуемую а приобретаемую продушив и факторов прироста полных (приведенных) затрат на уровне Министерства сельского хозяйства;

- уточнены условия использования методика определения соотношения цен на реализуемые и приобретаемые продукты и

Прирост затрат на - продукции сельского хозяйства в десятой пятилетке ( колхоз» и совхозы I.fa газете ос тва сельского хозяйства, действующие цены, база I36G-I97ü гг,)

Таблица 2

Показатели

! СССР

ГОСТ

_!Кояхозы !Cot;íü3ii

! колхозы (союсозн ! колхози ! совхозы

I. Прирост на 100 руб. товарной продукции: •

' - «ея реализация, руб. 24 34 19 32 . 24 25

- приведенных затрат, руб. 50 45 34 59 76 41

i том числа за счет роста цев на ресурсы SI 28 S2 ■ 31 32 31

2. Прирост цен на 100 руб. прироста затрат, руб. 48 75 50 55 31 64

3. Прирост (+), енлпенае (-} за ■ пятилетку затрат, я» обеспеченные приростом цен, шгн.руб. 39X48 I68I9 20038 20238 54 95

в том часле за счет;

- нарушения ценового соотношения 9455 -8719 72« -ÍOT5 II 31

- оостэ <!оздое«коста и материалоемкости 24167 25991 1498Г 2 ОН 4 45 91

- претшоння тшОЕ роста пропз-ю?ктельностя трота над оплатой 5426 -14П 2815 1228 8 ' -27

- Г2 -

услуги*^ (систематизация исходной кнформапии и разработка" алгоритма расчетов для проведения анализа в вычислительном центре).

Во втопой главе "Совзраенствование экономических условий обеспечения колхозов комбикормами" дана экономическая характеристика обеспечения колхозов коибякормаш, разработан комплекс мер по его улучшений и совершенствованию цен на комбикорма .

Поступающие в колхозы комбикорма ло качественным характеристикам и ассортаменту не обеспечивает сниженае ма теркало-ем кости продукция. Их объем и структура не всегда соответствуют планам производства кя во шоеодч а скоЯ продукции; неуклонно возрастают затраты на едпнацу потенциального аффекта комбикормов. За счет их удорожания себестоимость животноводческой продукции в колхозах РС?СР за годы IX, X пятилеток возросла на 1,5 млрд.руб. Неудовлетворительна структура потребления конце нтраро ванных ком,) о в - около 80 их скааляиЕветоя без предварительной переработки е комбикорма. В условиях дефицита *ураяного зерна ежегодное использование 15,в млн.т зерна без обогащения белкоша, витаминными я другими добавками равно-, ценно потерял 4,0 глн.т зерна. Только в колхозах РСЗСР по этой л тачана ежа годно недополучают более.5млн.т молока, V 800 тыс.т мяса.

Ежегодно более 25% зерна, закупаемого.в колхозах, возвращается им в ваде комбикормов и зерна, эта операция для колхозов Центрально-Черноземного, Поволжского, Северо-Кавказского, Уральского экономикеогах районов сопряжена со значительшми

дополнйтвльнши затратами. Например, замена зерна собственного производства покупными комбянормамл за период с 1976 г. ' ■ по 1932 г. увеличила затраты колхозов Краснодарского края на продукции животноводства на 217 нлн.руб.

Структуру источников поступления комбикормов в колхозы о преобладанием поставок из государственных ресурсов (в челом по колхозам РСФСР евшие 70%, по колхозам Краснодарского края-90^) нельзя признать оправданной.

Снижение расходов колхозов на приобретение комбикормов связано, во-первых, с совершенствованием системы распределения комбикормов государственных ресурсов, направления ах преимущественно в районы с высокими издержками производства зерновых, во-вторых, увеличением выработкя'комбашрмов-в колхозных кембикормошх цехах и межхозяйстЕенных заводах из зерна собственного производства в регионах с нязккга издержками производства.

В десятой пятилетке в 47 областях, краях л автономных республиках КЗСР имелось 358 кв£хозя?.ственках комбикормовых предприятий, в организации которых притаи участие около 4 тыс.хозяйств* ■ 1 .■ '

- При винеиней системе обеспечения колхозов комбикормами и -размерах оставляемого на фураж зернового фовдз хоэяйсгвз-учгот-ники коадерада- не.9 состояния обеспечить загрузку мощностей заводов. Так, производственные мощности используются для хозяйства Краснодарском крае на Химашевском, Ленинградском заводах яа 24$,: Выселяовском■ - ва 16?, Павловском - только на 6?. На этих заводах основная масса комбикормов вырабатывается -на арендных условиях из государствагмого сырья.

Использование зародов для выработки государственных комбл-

кормов означает.отвлечение собственных средств колхозов нэ капитальные вложения. Так, в Краснодарском крае суша отвлеченных средств колхозов составляет по заводам 5-6 млн.руб. Отсутствие сырья для полной загрузки мощности приводит к нерациональному использованию оборудования, значительным издержкам производства и, как следствие, высокой стоимости комбикормов, производимых на этих заводах.

К первоочередным направлениям совершенствования экономических условий переработки зерна колхозов на межхозяйствеяных к ом бя корм о еых заводах относятся:

Во-первых, повышение уровня загрузки мощностей заводов переработкой зерна хозяйств. В целях создания заинтересованности в наиболее полной переработке зерна, оставляемого на фураж, распределяемую прибыль завода целесообразно направлять хозяйствам-участникам пропорционально как долевому взнооу ,так и поставкам фуража по нормам, дифференцированным по питательной ценности, засчитывая за 1 т кукурузы-1,5 т, гороха -2 т, сои - 3 т, овса, пшеницы - Г т. Заводы должны возмэдать транспортные расхода хозяйств по доставке зерна и комбикормов по тарифам, принятым заготовительными организациями, что будет способствовать создана» равной заинтересованности разноудаленных хозяйств в передаче зерна на переработку.

.Во-вторых, нормализация уровня издержек производства, прибыли и цен на комбикорма. *

Сложившаяся система расчетных цен и взаиморасчетов хозяйств с межхозяЯствекгшмд комбикормовыми заводами характеризуется приоритетом интересов заводов в формировании условий расчетов, определении уровня включаемых в цену комбикормов накоплений, условий и корм отпуска готовой продукгия. Уровень

лен на комбикорма в 1962 году колебался по межхозяйс таенным комбикормовым заводам Краснодарского края от 73 руб. на Ново-тлтаровеком заводе, до 109 руб. на Тикзшеесчом, при этш в нее была включены накопления - 4 руб. и 29 руб. Себестоимость I т комбикоЕыов в среднем по заводам возросла с 74 руб. в 1973 г. до 93 руб. в 1£€2 году. Ра сходи на выработку I т комбикормов колебалась' от 8 руб. до 19 руб. по заводам мощностью 50.тыс.т и от 3 до 18 руб. новостью 40 тыс.т комбикормов в год.

Для нормализации уровни издержек производства, прибыли и гак разработаны следующие предложения:

- внедрение нормативного учета затрат на производство. Комплекс конкретных решений вопросов'внедрения и осуществления нормативного учета излояен в подготовленных в процесса исследования "Методических рекомендациях ненормативному методу .учета затрат на производство продукции комби корглвых заводов при журнально-ордерной форме учета";

- дифференцированный подход к вклотенлю в цену комбикормов прибыли, снигение доли и даже полное исключение ее в цене по заводам, получаицш достаточную прибыль от переработки государственного сырья;

- изменение порядна образования фондов экономического стимулирования и определение их величины в зависимости от выполнения плана реализация по ассортименту, снижения себестоимости, роста производительности труда, аналогично порядку, существующему на государственных комбикормовых заводах.

Целесообразно изменить структуру источников поступления комбикормов в сельскохозяйственные предприятия за;счет расширения их производства в самих сельскохозяйственных предприя-

гаях и межхозяйстЕеннкх заводах. При производстве гоиблкормов в хозяйствах расходы на I тонну в зернопроизводячлх районах на 30-120 руб. ним, чем при покупке государственных комбзкормов. для хозяйств Цеятрэльяо-Чэрноээмного, Лове лас ¡со го, Северо-Кавказского, уральского, экономических районов, не располагающих модаоскшя по выработке комбякормов, составлять 2/3 общего числа сельскохозяйственных предприятий, приоритетное направление капитальных алогений - в создайте комбикормовых производств- Выполнение »той задача:требует расширения выпуска оборудования и запасных частей дай ксмбиаортоЕнх цехов сельскохозяйственных предприятий, улучшения обеспечения их бзлково-вягашняыми добавками. -

Наряду с совершенствованием механизма экономических взаимоотношений мелду колхозами я комбикормовым и заводами регсаоду» роль в повышении выработки комбикормов играет рост производства .1 закупок фурзжного'зерна.-

В уретьей главе чСОЕвриенствоваяие условий реализации фуражного зарнэ рассматриваются вопросы совершенствования закупок фуражного зерна я развития прямых связей колхозов с комби кормовыми заводами.

Растущие потребности животноводства в кормовом.зерне (в настоящее время на фуражные цели ре сходу в тся около з/4 зерна) предъявляв! особые требования не только к росту объема. ко и совершенствованию структуры закупок зерна. Слезившиеся пропорции потребления концентрированных кормов с преобладанием пшеницы и хроническим недостатком кукурузы и зернобобовых являются одной из важнейших причин перерасхода кормов, низкие темпов роста производства продукции животноводства. •

Соре ршенствоьание условий реализации фуражного зерна должно опираться на изменение структуры зернового лаяна jr усиление заинтересованности хозяйств в увеличении производства фуражных культур. Это может быть достигнуто путем совершенствования сист^мыцан, которое следует проведать с цель» вьграшивания экономических условий во всех районах и областях, специализирующихся на производстве фуражных культур.

Система единых для всех регионов закупочных цен не кукурузу, зернобобовые, сой не учитывает различия цочвеяно-кликатическах условий, в которых осуществляется их производство. в зонах с наиболее благоприятными условиями окупаемость затрат труда и средств производства выходом продувши _ гораздо выое, чем в зонах с относительно худшими'условиями• Так, например^ разница среднегодовой себестоимости'кукурузы в колхозах Поволжского и Северо-Кавказского экономических районов PCvCP составляет отношение 2:1. Аналогичные различия на йл вдаются и при производстве в различных экономических районах гороха и сои.

Закупочные цены на кукурузу и зернобобовые целесообразно дифференцировать в зависимости от природно-климатических условий, аналогично порадку. установленному для зерновых. Один из главных факторов пошшеяия заинтересованности хозяйств в увеличении производства фуражных культур заключается в обеспечении через закупочные цены га фуражное зерно уровня рентабельности не нижа, чем по продовольственному ззрну. •

При сложившихся ценах замена посевов пшеницы кукурузой в зонах ее выращивания вызовет рост затрат труда и сабестоя-

коси при снижении на 20-35? рентабельности производства.

улучаиниз структур« закупок фуракного зерна в сторону роста удельного веса кукурузы и зернобобовых, предусмотренное Продовольственной программой СССР, должно сопровождаться совершенствованием производства, улучшением обеспечении хозяйств необходимыми материальными ресурсами (тезшпяой, семенами высокоурожайных районированных сортов, гербицидами, удобрениями я т.д.) и на этой основе ростом урожайности зернобобовых и кукурузы» При сложившихся уровнях сборов культур с I га, замена посевов пшеницы зернобобовыми в большинстве регионов привела бы к снижению общих объемов производства зернофуража в кормопротеиновых единицах.

Важным средством в увеличении производства и заготовок кормового зерна на первом этапе может служить изменение системы зачета фуражных культур при реализации их государству путем применения коэффициента питательности в юормопротеи-HOHix единицах при определении объема закупок зернобобовых, сои и кукурузы. Так, реализация государству Е т гороха доляна засчитнваться за 1,8 т, сои - за 2,4 т, кукурузы -за 1,2 т.

В ра'боте рассматривается пути развития прямых связей колхозов с комбикормовыми заводами на примере 3 районов Краснодарского края, исходя из конкретных услошй обеспечения государственными, меяхозяйственными, колхозными завещает я Внедрение схемы прямых связей в Каневском районе сократит транспортные расходы колхозов на 234 тыс. руб. при экономии 300 т бензина. Применение разработанных схем прямых связей ео всех районах Краснодарского края поползло би получить годовой экономический эффект за счет

сокращения транспортных расходов I сумме около 10 млн.руб.

ВЫВОДЫ

1. Совершенствование экономических условий приобретения средств производства и реализация продукция в колхозах обусловлено необходимостью:

- резкого ускорения темпов роста объема производства

сельскохозяйстгенной продукции по сравнению с.темпами роста потребляемых ресурсов;

- сближения темпов роста фондовооруженности и производительности труда;

- повышения положительного влияния поставляемых средота ' производства на экономические результаты деятельности колхозов;

- усиления роли цен на реализуемую колхозами продукцию и создании хозрасчетных условий воспроизводства.

2. В целях ускорения перевода отрасли на преимущественно интенсивный путь развития целесообразен при реху даровании пен учет следующих пропорций воспроизводства:

- соответствие цен на ресурсы и'услуга эффекту их производственного потребления;

- обеспечение через закупочные цены значительной части норматива совокупной рентабельности, необходимой им расширенного воспроизводства на хозрасчетной основе;

- соответствие накоплений в колхозах плановым темпам роста продукции;

- согласование цен приобретения ресурсов и реализации продуктов сельского хозяйства.

3. Для экономического контроля условий развития и пот-

. ребления ресурсов необходим систематическиа анализ затрат на производство с учетом межотраслевых связей сельского хозяй- . ства, дифференцированный по регионам и категориям хозяйств.

4. Сотершенствование экономических условий обеспечения колхозов комбикормами целесообразно осудестзлять по еле пушим направлениям:

- всё большего соответствия объема, ассортимента в качества комбвкормов потребностям отраслей животноводства;

- снижение расходов колхозов на приобретение комбикормов, что требует совершенствования системы распределения комбикормов ^государственных ресурсов и увеличения выработки комбикормов в колхозных комбикормовых цехах и межхозяйствоинах комбикормовых заводах из зерна' собственного производства в регионах с низкой его себестоимостью;

- улучшение взаимоотношений колхозов с межхозяйственными комбикормовыми заводами путем повышения загрузки мощностей заводов переработкой зерна хозяйств, нормализации издержек производства, прибыли и цен на комбикорма, стимулирования деятельности заводов в зависимости от роста оЗъема производства, выполнения плана поставок по ассортименту, снижения -себе стоимости продукции и роста произюдательноств трупа;

- совершенствование структуры источников поступления комбикормов за счет расширения в зервопроазводящих регионах производства комбикормов в самих сельскохозяйственных предприятиях и на межхоэяйственных заводах.

5..Потребность совершенствования условий реализации фуражного зерна определена нерациональными пропорциями его -производства и заготовок с абсолютным недостатком фуражных

эеряовых - кукурузы, эернобоймых, сои. Повышение объемов прОЕЭЮЕСтза и заготовок кукурузы, зернобобовых, сои может быть достигнуто на основе изменения структуры зернового клина и сознания заинтересованности я увеличении производства (через закупочные иены и системы зачета при реализации их государству с учетом питательности в корюпротеиновнх единицах) при совершенствовании технологии и улучшении обеспечения хозяйств кеобхйЕимымя материальными ресурсами.

6. Целесообразно развивать прямые связи сельскохозяйственных предприятий с комбикормовыми заводами.

Развитию прямых связей способствует разработка для каждого района схеш производственных связей колхозоз с комбикормовыми (государственными, межхозяйственными) заводами и распространение ояьгта кооперирования хозяйств по ароезвоцст-ву комбикормов на основе колхозных комбикормовых цехов.

ПРЕЦЛОгШИ ПРОИЗВОДСТВУ

1. Для осуществления систематического контроля затрат ,и обоснования мероприятий ао-совершенствованию экономических условии приобретения средств произвосвтва и реализации продукции Министерству сельского хозяйства целесообразно организовать на базе^ычксхктедьного центра анализ затрат на производство продукции сельскохозяйственных предприятий с применением как действующих, так и сопоставимых цен дифференцированно до категориям хозяйств и регионам (с использованием предложенного алгоритма расчетов).

2. В целях улучшения условий обеспечения колхозов комби-■ кормами целесообразно внедрить следуюаае предложения по совершенство! анаю взаимоотношений колхозов с межхозяйсгвенными

комбккормовшя заводами:

- для усиления достоверности учета, оперативности контроля к анализа вздержек производства в межхозяйстве иных преидриятиях ускорить внедрекае нормативного метода учета затрат на основе "Методических рекомендаций по нормативному методу учета затрат на производство продукции комбикорме»их' заводи при журнально-ордеряой форме";

- распределение прибыли, между хозяйствами-участниками осуществлять пропорционально как долевому взносу, так и поставкам зеряофурага;

- изменить порядок образования фондов экономического стимулирования межхозяйственных комбикормовых заводов, поставив их 1 зависимость от роста объемол лровзв одсгва, выполнения плана поставок, снижения себестоимости и роста производительности труда, аналогично поряди, существующему на государственных комбикормовых заводах;

- осуществлять дифференцированный подход к включению в цеау комбикормов прибыли, снижая долю и даже полностью исключая ее в цене по заводам, получавдим достаточную прибыль от переработки государственного сырья;

- возмещать транспортные расходы хозяйств по доставка зерна и комбикормов по тарифам, принятым заготовительными организациями в целях создания равной заинтересованности

в переработке зерна разноудаленных замши.

3. Целесообразно совершенствовать систему распределения комбикормов государственных ресурсов, направляя их преимущественно в районы с высокими издержками производства зерновых. Для колхозов регионов о низкими издержками произ-

вояства зерна а обеспечении комбикормами отдавать пре дпоч-тенве переработке зерна на ыежхозя2ственных за»одах в колхозных цехах.

4. Для усилендя заинтересованности хозяйств а увеличе- ■ ней производства и реализации фуражных культур целесообразно:

- через, повышение и дифференциацию по регионам.цен на кукурузу и -зернобобовые обеспечить /уровень рентабельности этих культур ие ниже» чем по продовольственному зерну;

- изменить систему зачета зернобобовых культур при реализации их государству путем применения коэффициента питательности в кормопротеиновых единицах при определении объема закупок. .

5. Взаимоотношения колхозов о комбикормовыми заводами (государственны!®, межхозяйствеиными) колхозными цехами по реализации фуражного зерна и приобретении комбикормов целесообразно отроить на основе прямых связей с заключением прямых долговременных договоров.

По теме писсертации опубликованы следующие работы:

1. Использование нормативов совокупной рентабельности в экономическом контроле расширенного воспроизводства колхозов. - В кн.: Агропраишлешшй комплекс Сибири: проблемы

и перспективы. Материалы'Всесовзной конференции молодых экономистов и социологов. - Новосибирск, 1982, 0,4 п.л.

2. Экономичеокие условия приобретения ресурсов колхозами. - В кн.: Экономичеокие вопросы развития АПК в свете -решений Ш1 съезда КПСС и майского (1982 г.) Пленуме' ЦК ' КПСС; {Трупы'института экономики АН СССР) - И., 1982 , 0,7 п.л. (в соавторстве).

3. Оценка экономических условий при обретения с ренет* ' производства в колхозах РСФСР. - В кн.Пути ношения эф- .-фектввноотд сельскохозяйотв е нн ого произведет!а I оаете решений ХХП съезда КПСС. Тезисы докладов Республиканской яауч-н»-практической конференции молодых ученых-эяокошотов, часть I. - Ким, 1982 , 0,2'п.л. '

Соотношение цен на реализуемую л приобретаемую продукцию 1 колхозах РСФСР. - В кн.: Проблемы эффективного использования трудовых и материальных ресурсов а условиях интенсификации сельокохозяйстленного производства. - Носин о, 1382, 0,7 а.л.

5. Пути повышения эффективности использования фуражного' зерна в колхозах. - В кн.: Созершеыот »омни© экономического СтицуДарования к укрепления колхоз01 и совхозов. Тезисы докладов научно-технического,оовешания. - Москва, 1933,'

0,4 п.л. -

6. Тенденции динамики цен нареаяаауеыу» колхозами РСФСР .продукцию. - Реф.*. Экономика и организация о.-х.производства, 1983, » 10, о.ЗЗ, 0,6 п.л.

Ваказ 33 Тирах 100

Подписано к печати 18/;-84г,

Р7 ВЙИЭТУСХ, Коснно, Ыоскобок, обл.