Совершенствование экономического инструментария оценки использования производственного оборудования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: текстпо экономике, доктора экономических наук, Илышева, Нина Николаевна, Екатеринбург

/г ,'.■ /3

Уральский государственный технический университет

На правах рукописи

ИЛЫШЕВА НИНА НИКОЛАЕВНА _ , 8 _

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ОЦЕНКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством

Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук (в форме научного доклада)

Работа выполнена в Уральском государственном техническом

университете

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Третников Н.И; доктор экономических наук, профессор Празднов Г.С.; доктор экономических наук, профессор Смагин В.Н.

Ведущая организация: ОАО "Челябинский тракторный завод"

Защита соы „ . совета Д 063.14.С (аудитория II).

Отзыв на печатью, просим УПИ, ученому секр»

■*- апреля ;; • фал: -см го су

I диссертационного к )М университете

.доклад в одном экземпляр, ав яный гербовой адресу: 62Г002, г Р-" : ори • рг, К-2, УГТУ-.> "та.

Научный доклад разослан 28 феврале ..

Ученый секретарь диссертационного совет; кандидат экономических наук, доцент

Л.В.Дистергефт

о о

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Форсированное осуществление радикальных рыночных преобразований практически полностью ликвидировало прежнюю систему управления народным хозяйством, но пока не привело к реальным успехам в его развитии. Более того, невиданный в отечественной истории экономический кризис, сменившийся затяжной депрессией, финансовый кризис и инфляция, наконец, разрушительная структурная перестройка породили грозные опасности деиндустриализации и деградации научно-технического и производственного потенциала страны.

Во-первых, происходит быстрое "проедание" ранее созданного национального богатства — прежде всего производственных основных фондов (их износ катастрофически увеличивается, а Россия ныне не в состоянии ни финансово, ни технически обеспечить даже простое воспроизводство ветшающего технологического аппарата). Во-вторых, продолжает падать эффективность функционирования народнохозяйственного комплекса страны, в том числе из-за физического и морального износа технологического оборудования. В-третьих, резко упала загрузка производственных мощностей — до 46% в целом по промышленности, а в машиностроении они используются только на одну треть.

В настоящее время большинство ученых, хозяйственников и политиков выступают за необходимость первоочередного расширения производственных инвестиций для обновления парка оборудования и технологий и проведения глубокой структурной перестройки в интересах развития внутреннего рынка (в рамках так называемого структурно-модернизационного подхода к стабилизации экономики в противоположность существующему либеральному подходу).

При структурно-модернизационном подходе государство отнюдь не должно самоустраняться от регулирования важнейших экономических процессов, отдавая "на откуп" частному предпринимательству решение проблем роста внутренних инвестиций и социальной переориентации 13водства. Ему следует активно поощрять процесс формирования ого национального капитала (например, путем прямого участия в 1ии мощных финансово-промышленных групп), брать на себя роль егического инвестора" и гаранта сохранения ключевых элементов жизнеобеспечения страны и ее регионов.

Однако надо ясно сознавать, что если проблема обеспечения эффективного использования огромного парка технологического оборудования в высококонцентрированной отечественной промышленности так и не была решена в рамках централизованной плановой системы, то еще сложнее ее решение в рыночной многоукладной экономике (даже при воссоздании некоторых элементов государственного регулирования). Ведь прямое вмешательство властных органов в производственно-хозяйственную деятельность все увереннее заявляющего о себе частного сектора недопустимо. Речь можно вести только о разумном сочетании внутрифирменного саморегулирования с отдельными элементами внешнего регулирования (со стороны правительства, банков, инвестиционных институтов), об обеспечении и того, и другого необходимой информационно-аналитической и нормативно-методической базой. Свое веское слово призвана сказать здесь экономическая наука, которая должна совершенствовать инструментарий оценки эффективности использования инвестиций, основных фондов и технологического оборудования. В противном случае нам не приходится рассчитывать не только на конкурентоспособность отечественной продукции в мире и внутри страны, но и на элементарную выживаемость большинства отраслей российской промышленности.

Между тем теоретические и методологические проблемы обеспечения высокого уровня станкоиспользования исследованы далеко не в полной мере. Учеными и специалистами разработаны лишь некоторые аспекты указанной комплексной проблемы, предложены локальные решения отдельных экономических задач. Их результаты не позволяют организовать на большинстве промышленных предприятий систематический достоверный учет, действенный контроль и глубокий анализ резервов загрузки имеющегося станочного парка. Практически отсутствует соответствующая нормативная база, не разработаны методы составления прогнозных и отчетных балансов использования оборудования. Рекомендуемые системы показателей не обеспечивают комплексной характеристики загрузки производственного аппарата.

В результате перечисленных серьезных недостатков отечественные предприниматели, менеджеры частных и руководители унитарных предприятий лишены возможности систематически применять достижения

экономической науки для роста эффективности работы своих фирм. Только сохраняющееся еще монопольное положение многих предприятий на внутреннем рынке и протекционистская политика государства спасают от массового банкротства целые отрасли промышленности России. Хотя такого рода искусственная их поддержка не может продолжаться бесконечно долго.

Таким образом, имеет место совокупность теоретических, методологических и прикладных вопросов совершенствования экономического инструментария оценки использования оборудования, актуальность которых еще более возрастает в условиях кризисного падения объемов производства, снижения конкурентоспособности отечественных предприятий, острого недостатка инвестиций для обновления производственного аппарата. Это и послужило основанием для выбора темы исследования.

Цель исследования. Совершенствование экономического инструментария оценки использования оборудования и его основных составляющих, способствующих эффективному функционированию производственного аппарата промышленности на конкурентоспособном уровне.

Достижение указанной цели потребовало решение ряда взаимосвязанных теоретических, методологических и методических задач, важнейшими из которых являются:

1. Выявление тенденций в загрузке производственного аппарата и анализ важнейших факторов ее динамики.

2. Определение состава производственного оборудования, построение его многоаспектной классификации по наиболее существенным признакам-основаниям.

3. Теоретический анализ и обобщение существующих показателей и разработка цельной системы показателей, комплексно характеризующих использование оборудование в пространстве, времени и по мощности (статических и динамических характеристик).

4. Разработка методов и практических рекомендаций по организации внутрифирменного оперативного контроля и анализа.

5. Разработка теоретических основ, принципов и методов сбора полной и достоверной информации об использовании производственного оборудования.

6. Исследование возможностей применения многофакторных моделей

и балансового метода для выявления резервов станкоиспользования.

7. Разработка методов нормирования использования оборудования и

рекомендаций по их применению на предприятии.

Объект исследования. Парк технологического и вспомогательного оборудования промышленных предприятий с дискретным характером производства.

Предмет исследования. Экономические отношения в процессе воспроизводства и использования парка производственного оборудования на частных и унитарных предприятиях.

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные положения экономической теории, концепции формирования рыночной экономики и дальнейших стратегических преобразований, а также нормативно-законодательные акты по хозяйственным вопросам.

В процессе проведения исследования были изучены труды отечественных и зарубежных ученых по теории и практике функционирования рыночной, плановой и смешанной экономики, организации управления и информационного обеспечения деятельности фирм, применению экономико-математических и статистических методов.

Методы исследования При решении поставленных задач использовались следующие методы исследования: межзаводские и межрегиональные сравнения, аналитические и типологические группировки, методы выборочного наблюдения, корреляционного, регрессионного и вариационного анализа, элиминирования, цепных подстановок, многофакторного анализа, графики Ганта, балансовый метод.

В качестве исходной информации для исследования явились систематизированные и приведенные в сопоставимый вид отчетные данные об уровнях фондоотдачи и показателях использования оборудования за 40—45 лет, а также данные специально организованных автором на 37 предприятиях страны выборочных обследований загрузки станочного парка методом моментных наблюдений и методом электромоторной нагрузки.

Научная новизна и личный вклад автора в результате исследования заключаются в следующем:

1. Выявлены долговременные тенденции в изменении уровня загрузки производственного аппарата, установлены основные факторы его падения в современных условиях и перспективы преодоления негативных тенденций.

2. Предложены и обоснованы наиболее существенные признаки классификации производственного оборудования (по размещению на предприятии, роли в технологическом процессе и отраслевой принадлежности), на основе которых разработана его многоаспектная классификация, обеспечивающая возможность системного подхода к изучению использования производственного оборудования.

3. Разработана и обоснована цельная система показателей, комплексно характеризующих использование оборудования в пространстве и времени, в статике и динамике. В нее включены следующие группы показателей: использования оборудования по численности, непрерывности, внутрисменной загрузки, экстенсивной, интенсивной и интегральной нагрузки. Впервые в эту систему введены показатели станкоотдачи и равномерности использования оборудования во времени, что особо важно в современной экономике, отличающейся постоянными изменениями рыночной конъюнктуры и соответствующими колебаниями уровня загрузки производственных мощностей.

4. Разработаны принципы и методы эффективной организации внутрифирменного контроля и анализа загрузки оборудования, которые заключаются в следующем: целесообразность применения простых, наглядных, получаемых экономичным путем учетно-аналитических показателей, а также компактных и одновременно информационно достаточно емких форм документов; комбинированное использование контрольно-измерительных приборов с автоматической фиксацией данных и передачей их в ЭВМ, электросчетчиков, простейших ручных счетчиков и упрощенных способов проведения наблюдения; применение в оперативном анализе методов пространственных и временных сравнений, определения структуры внутрисменных простоев по важнейшим причинам и виновникам, выявление тренда в рядах динамики, оценка степени ритмичности в загрузке станочного парка.

5. Разработаны теоретические и методологические основы сбора полной и достоверной информации об использовании оборудования и обосновано предложение о том, что наиболее целесообразным способом получения необходимых данных является научно организованное моментное наблюдение — прежде всего выборочная в пространстве моментная фотография работы оборудования с автоматизированным вводом данных в память ЭВМ, которая проводится по 42 видам регламентированных и нерегламенти-рованных внутрисменных, целосменных и целосуточных простоев.

6. Разработана методика оценки общей величины резервов использования оборудования и их важнейших составляющих на основе применения балансового метода, многофакторного анализа, а также комплексного анализа неиспользуемых возможностей.

7. Созданы основы методологии нормирования использования оборудования и сформулированы методические положения по определению нормативной численности резервного оборудования и норматива его внутрисменного использования (нормативной величины внутрисменных простоев), дифференцированного для индивидуальной, групповой и многостаночной форм обслуживания.

Все охарактеризованные выше научные разработки выполнены автором самостоятельно.

Практическая значимость результатов исследования. Реализация предложений и рекомендаций, содержащихся в исследовании, позволит организовать на современной научной базе учет, контроль, анализ, нормирование и регулирование загрузки оборудования на предприятиях с преобладанием дискретных технологических процессов. Внедрение методических основ оперативного контроля и анализа работы оборудования в повседневную практику дает возможность существенно повысить эффективность использования станочного парка. Применение универсального классификатора регламентированных и нерегламентированных элементов времени работы и простоев производственного оборудования обеспечивает заметный подъем уровня учетно-аналитической и нормативной работы.

Предложенные методы комплексного анализа способствуют более глубокому и полному выявлению имеющихся резервов, лучшему

обоснованию принимаемых предпринимателями, менеджерами и руководителями унитарных предприятий управленческих решений. Целесообразно организовать также изучение прогрессивных методов учета, контроля, анализа и нормирования загрузки станочного парка в процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации экономических кадров высшей квалификации.

Результаты проведенных исследований использовались:

1. Государственными органами управления для разработки мероприятий по улучшению использования производственных мощностей, в том числе металлообрабатывающего оборудования.

2. Госкомстатом для совершенствования методики проведения обследования использования металлообрабатывающего оборудован™ — замены сплошных наблюдений методом моментных наблюдений.

3. Промышленными предприятиями страны — при внедрении отдельных составляющих экономического инструментария оценки использования производственного оборудования.

4. В высших учебных заведениях и системе переподготовки и повышения квалификации кадров экономистов и менеджеров, для которых, в частности, в течение многих лет издавалась соответствующая учебно-методическая литература.

Апробация работ. Теоретические, методологические и прикладные результаты исследования докладывались, обсуждались и получили одобрение на 32 научных и научно-практических конференциях и семинарах (в том числе на 12 межреспубликанских и 9 республиканских конференциях и семинарах).

Публикации. Основные результаты исследования соискателя в области формирования экономического механизма регулирования использования производственного оборудования изложены в 73 опубликованных работах общим объемом 87 п.л., в том числе в 7 книгах, 11 журнальных статьях в 7 наименованиях центральных журналов, статьях в научных сборниках, материалах научных конференций, учебно-методических пособиях.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ВЫПОЛНЕННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

1. Оценка тенденций в использований производственного оборудования, угрозы деиндустриализации и утраты научно-технического потенциала [1], [3], [5], [6], [7], [22], [25], [34].

Анализ динамики фондоиспользования и уровня загрузки оборудования позволил выявить тенденцию к непрерывному падению фондоотдачи в народном хозяйстве нашей страны и абсолютном большинстве его отраслей. В 1961-1990 гг. фондоотдача постоянно снижалась: в 1,81 раза по народному хозяйству, в 1,95 раза по промышленности, на 25% по машиностроению.

Стремление же партийно-государственных органов страны изменить сложившуюся тенденцию в благоприятном направлении не привели к успеху, так как опирались не на объективные экономических законы, а носили чисто волюнтаристский характер.

Итак, желательные и действительные те�