Совершенствование экономического механизма стимулирования предпринимательства в условиях рыночных отношений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование экономического механизма стимулирования предпринимательства в условиях рыночных отношений"

Министерство образования и науки Киргизской Республики Ошский Государственной Университет

Диссертационный совет К.08.12.024

На права рукописи УДК 338.2+338.4+005.936.3

0050490'0

Жолболдуева Дарыгул Шамиловна

Совершенствование экономического механизма стимулирования предпринимательства в условиях рыночных отношений (на материалах Кыргызской Республики)

Специальность 08.00.05-Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами)

АВТОРЕФЕРАТ

7 ФЕВ 2013

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

0ш-2012

005049075

Диссертационная работа выполнена на кафедре «Бухгалтерский учет и анализ» Жалал-Абадского государственного

университета

Научный руководитель: Член корр., HAH KP доктор

экономических наук, профессор Балбаков Мурат Балбакович

Официальные оппоненты: Доктор экономических наук, профессор

Абдымаликов Кыдыр Абдымаликович

Кандидат экономических наук, доцент Ташматова Гульнара Эргешевна

Ведущая организация: Кыргызской Национальный

аграрный университет, Кафедра Экономика и предпринимательства 720005, Кыргызская Республика г.Бишкек, ул. Медерова 68

Защита диссертации состоится «26» января 2013 года в 16.00 часов на заседании диссертационного совета К.08.12.024 по защите кандидатских диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук в Ошском государственном университете по адресу: г. Ош, проспект Масалиева, 80.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ошского государственного университета по адресу: г Ош, ул. Ленина.331.

Автореферат разослан 26 декабря 2012г.

Ученый секретарь

диссертационного совета К.08.12.024, к.э.н., доцент

Общая характеристика работы Актуальность темы исследования. Совершенствования экономического механизма стимулирования предпринимательства в условиях эыночных отношении является весьма актуальным. Мировой опыт ;видетельствует о том, что малое и среднее предпринимательство в цивилизованных формах является не только фактором ускорения темпов, экономического роста, но и важным условием оздоровления национальной экономики, всей общественной жизни. Именно малый и средний бизнес дает возможность реализовать творческие способности товаропроизводителей, их предприимчивость, инициативу, создает конкурентную среду. Это позволяет при имеющемся разнообразии форм собственности ликвидировать дефицит многих видов продукции, совершенствовать общественные отношения. Преимущество данного сектора заключается в том, что он способен быстро реагировать на изменения, происходящие на рынке. Поэтому могут быстро переключаться на производство новых товаров и оказание услуг, способен своевременно удовлетворить рыночный спрос и выжить в условиях дефицита сырья, капитала и информации.

Однако процесс становления малого и среднего предпринимательства в Кыргызстане в годы суверенитета происходит в крайне сложных и не всегда благоприятных социально-экономических и политических условиях переходного периода, проблема усугубляется на фоне глобального финансово-экономического кризиса и снижения жизненного уровня населения страны. Процесс формирования негосударственного сектора экономики сталкивается и сейчас, после апрельской (2010) трагических событий на юге Кыргызстане с целым рядом трудностей как объективного, гак субъективного характера. Часто предприятия малого и среднего бизнеса не дают тех желаемых результатов, на которых общество вправе рассчитывать, тем самым порождают новые трудности в хозяйственной и общественной жизни.

Возрождение малого и среднего предпринимательства в Кыргызстане один из важнейших результатов рыночных преобразований и политического суверенитета. В настоящее время трансформирующееся общество все яснее осознает, что малый и средний бизнес является одним из необходимых факторов формирования и развития переходной экономики с рыночным механизмом хозяйствования, ярким проявлением инициативы населения новой возрождающейся страны. Мировой опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что без развития предпринимательства устойчивое экономическое развитие практически невозможно. В этой связи с началом реформ в Кыргызстане отмечен мощный приток людей в частное

предпринимательство, особенно это касается его малых форм. Каждый человек, семья хотели иметь собственный бизнес. Именно поэтому переход к рыночным отношениям актуализировал проблему предпринимательства. Она становилась предметом пристального внимания представителей науки, законодательной и исполнительной власти.

За прошедшие годы суверенного развития Кыргызстана, активно создавалась нормативно-правовая база, регулирующая предпринимательскую деятельность. Были определены цели и задачи государственной национальной политики в области малого и среднего бизнеса. При этом разработаны механизмы реализации целевых установок. Созданы новые структуры и сформирована сеть сервисных организаций, предоставляющих малым и средним предприятиям образовательные, консультационные, финансовые и другие услуги.

Однако коррупция, которая охватила все этажи власти, начиная от Айыл окмоту, районных, городских и областных госадминистраций до министерств и ведомств, аппарата Правительства и Президента не дают развернуться, как следует, малому и среднему бизнесу.

Для экономики в целом деятельность малого и среднего бизнеса оказывается важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого бизнеса эксперты судят о способности страны приспосабливаться к меняющийся экономической обстановке, включая глобальный финансовый кризис. Для стран с переходной экономикой, находящийся на начальном этапе развития цивилизованных рыночных отношений, всемерное развитие сектора малого бизнеса должно стать основой социально-экономической реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства Кыргызстана к полноценной деятельности. В этом и состоит актуальность темы настоящего диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы. Приоритет в экономической мысли по проблемам предпринимательства принадлежит классиках экономической теории таким, как А. Смит, Ж.Б.Сэй, Р.Кантильон, И.Шумпетер, Д.Рикардо и др, которые в своих работах рассматривали предпринимательства с точки зрения его роли в увеличении общественного богатства, развития общественного разделения труда и повышения его производительности. Они предполагали полную свободу предпринимательства, когда каждый производитель, преследуя свои цели, интересы, стремится к своей выгоде.

Проблемам формирования и развития малого и среднего предпринимательства посвящены исследования как зарубежных, так и отечественных ученых экономистов таким как: В. Афанасев, A.B. Бусыгин, А.Беменов, В.Крупков, С.Мельников и др. В своих публикациях они уделяли

особое внимание общественной среде, налоговой системе, привлечению инвестиций, необходимых для формирования и развития малого и среднего предпринимательства.

В Кыргызстане вопросы развития предпринимательства начала рассматриваться с начала 90-х и 2000-х годов, о чем свидетельствуют труды Т.Койчуева, Д.Лайлиева, А.Орозбаева, Ш.Мусакожоева, М.Балбакова, П.Купуева, В.Кумскова, К.Идинова, Д.Джаилова, А.Асановой,

Т. Камчыбекова, А. Сарыбаева, Дж.Мусаевой, С.А. Абиджанова, Г.М. Маматурдуева, Д. Бектеновой, других. Тем не менее, многие вопросы развития малого и среднего бизнеса, особенно проблемы экономического стимулирования предпринимательства в специфических условиях переходной экономики Кыргызстана остаются недостаточно изученными. Это касается прежде всего, особенностей его развития, формирования экономических механизмов государственной поддержки, региональных различий в процессе формирования и развития данной сферы деятельности после двух революций - мартовской (2005) и апрельской (2010), которые ставили перед собой главную задачу - искоренить в корне коррупцию, сдерживающей развития малого и среднего бизнеса, создать новый механизм его экономического стимулирования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основная цель диссертационной работы состоит в разработке научных основ становления и развития малого и среднего бизнеса в условиях переходной экономики, выработке теоретических практических рекомендаций, реализация которых могла бы содействовать развитию экономики данной сферы и всей страны, в целом.

Целевая направленность и логика исследования обусловили постановку и решения следующих конкретных задач:

- комплексно исследовать теоретико-методологические аспекты малого и среднего бизнеса в условиях формирования цивилизованной рыночной экономики, уточнить его сущность, понятие, роль и виды деятельности в переходный период;

• раскрыть особенности развития малого и среднего бизнеса Кыргызстана в условиях трансформации общества революционного характера;

• изучить возможности создания общественной среды и конкуренции, степень их влияния на становление и развитие малого и среднего предпринимательства;

• оценить накопленный опыт формирования и развития малого и среднего бизнеса;

• обобщить зарубежный опыт по данной проблеме и определить возможности его использования в условиях Кыргызской Республики;

• раскрыть основные причины, препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства в трансформационном обществе;

• оценить эффективность государственной политики и поддержки малого и среднего предпринимательства послереволюционных периодов;

• обосновать приоритетные направления развития малого и среднего бизнеса в перспективе и разработать конкретные рекомендации по дельнейшему совершенствованию эффективности использования инвестиций в развитие малого и среднего предпринимательства.

Объектом исследования являются предприятия малого и среднего бизнеса, функционирующие в Кыргызской Республике. Малые и средние предприятия могут быть созданы почти в любом секторе экономики. В свою очередь, они могут во многом способствовать перераспределению человеческих и материальных ресурсов, быстро реагировать на спрос, влияя на структурную перестройку экономики, развивая и приспосабливая различные виды новых технологий, сокращая диспропорцию в доходах и, в конечном счете, способствуя сокращению безработицы и бедности.

Предметом исследования служит социально-экономические и общественно-политические отношения предприятий малого и среднего бизнеса с органами государственной и местной власти по вопросам экономического стимулирования.

Теоретико-методологическая основа диссертационного исследования основываются на фундаментальных положениях классиков экономической теории, в трудах зарубежных и отечественных ученых - экономистов разных школ и направлений по проблемам теории конкуренции и конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства, специфики их развития в странах с переходной экономикой.

Информационной базой, используемой в диссертационной работе, послужили нормативные документы и законодательные акты Кыргызской Республики, решения правительства по актуальным проблемам социально-экономического развития, статистические материалы Нацстаткома Кыргызстана. В работе также использованы материалы и документы, изданные государственными органами, монографии и другая экономическая научная литература, сборники и материалы научных и научно-практических конференций и симпозиумов.

Научная новизна диссертационной работы заключается в раскрытии 5акономерности и способности, сущности и роли малого и среднего бизнеса в системе рыночных экономических отношении переходного типа.

В ходе диссертационного исследования получены и выносятся на защиту следующие результаты, имеющие элементы научной новизны:

• раскрыты условия, предпосылки и закономерности развития малого и среднего предпринимательства в условиях формирования новой экономической системы;

• определены сущность, место, роль и значение малого и среднего бизнеса в системе трансформационных экономических отношений, его формирование как нового хозяйственного механизма в переходный период воздействующего на экономическую политику молодых независимых государств;

• выявлены особенности становления и развития малого и среднего бизнеса в Кыргызской Республике, главными из которых являются: рыночная инфраструктура, наличие нестабильных финансово-кредитных отношений, неорганизованность рынка, ограниченность стратегического поведения субъектов рынка, высокий уровень инфляции, отсутствие эффективной государственной политики и поддержки малого и среднего предпринимательства:

• установлены причины, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства в странах с переходной экономикой и определены пути их преодоления;

• обоснованы меры по улучшению и совершенствованию экономического механизма стимулирования малого и среднего бизнеса:

• разработаны рекомендации по усилению реальной государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и стимулирования его развития;

Практическая значимость работы состоит в разработке конкретных рекомендаций и практических предложений по совершенствованию условий развития малого и среднего бизнеса.

Результаты исследования могут быть использованы при совершенствовании государственной политики в области малого и среднего предпринимательства. Реализация разработанных в диссертации рекомендаций способствует ускорить процесс адаптации предприятии малого и среднего бизнеса по обеспечению устойчивого экономического развития.

Основные положения диссертации могут служить при определении внешнеэкономической политики предприятий малого и среднего бизнеса,

формировании благоприятного инвестиционного климата и привлечения иностранного капитала.

Материалы диссертационной работы также могут быть использованы в учебном процессе при чтении курса лекций по «Экономике предприятий», «Предпринимательство», «Экономическая теория» в высших учебных заведениях, а также на курсах по подготовке специалистов малого и среднего предпринимательства.

Личный вклад соискателя. Авторам обобщены теоретические и практические подходы к определению совершенствования экономического механизма стимулирования предпринимательства в условиях рыночных отношений. В ходе исследования проведены аналитические и обобщающие разработки совершенствования экономического механизма стимулирования предпринимательства на основе литературных источников, фактических материалов, статистических данных. Теоретические данные послужили основой для выработки практических рекомендаций по разработке стратегического плана экономического развития г. Жалал-Абад и Жалап-Абадской области на период 2008-2020 гг..

Апробация диссертации. Результаты исследования были обсуждены на расширенном заседании кафедр Жалал-Абадского государственного университета, докладывалось на республиканских и межвузовских научно-практических конференциях и семинарах, а также использовались в учебном процессе при чтении курса лекций по экономическим дисциплинам. Основные положения диссертации опубликованы в 13 статьях общим объемом 6.0 п.л.

Структура работы. Диссертация изложена на 162 страницах и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

Основное содержание работы.

Во введении обоснована актуальность проблемы, проанализирована степень ее разработанности, определены цели и задачи исследования, отражены научная новизна и практическая значимость диссертации.

В первой главе «Теоретические предпосылки развития малого и среднего предпринимательства в условиях формирования новой экономической системы» исследуются сущность и социально-экономическая роль малого и среднего предпринимательства в становлении рыночных отношений, условия и факторы его развития в странах с переходной экономикой, а также зарубежный опыт стран с развитой рыночной экономикой, и возможность его применения в трансформирующихся государствах.

В современных условиях модернизации переходной экономики особое значение приобретает развитие малого и среднего бизнеса. По своей сути малый и средний бизнес в системе рыночных отношении выступает как динамичная форма предпринимательской деятельности.

Прежде всего, данный сектор характеризуется такими отличительными особенностями, как размер, численность работающих и отраслевая принадлежность. К малому и среднему бизнесу относят предприятия, которые имеют независимую собственность, обладают хозяйственной самостоятельностью и не доминируют в своей сфере деятельности.

Малый бизнес - это коммерческая, торговая или другая деятельность, организованная в рамках малого и среднего предприятия, (табл.1,2.)

При организации малого бизнеса, следует учитывать определенные достоинства: независимость действий; способность быстро адаптироваться к местным и другим условиям; сравнительно низкие текущие издержки; более высокая оборачиваемость капитала; создание дополнительных рабочих мест; быстрое достижение эффективности малого бизнеса.

Малый и средний бизнес, оперативно реагируя на изменение конъектуры рынка, придает экономике необходимую гибкость. Малые предприятия способны оперативно реагировать на изменение потребительского спроса и за счет этого обеспечивать необходимое равновесие на потребительском рынке.

В диссертации отмечено, что развития малого и среднего бизнеса оказывает влияние совокупности условий и факторов действующих независимо от воли самых бизнесменов, то есть общественная среда, к основным элементам которой относятся экономические, правовые и институционально-организационные факторы и политическая обстановка в стране. Многолетний опыт подтверждает, что без развития цивилизованного бизнеса невозможен экономический рост, эффективное развитие всех отраслей, экономики, формирование условий для развития конкурентного рынка, поступательное осуществление экономических реформ, стабильность национальной денежной единицы, повышение уровня покупательской способности населения.

По мнению автора, отсутствие должного эффекта от проводимых реформ в Кыргызской Республике обусловлено, слабостью рыночных механизмов, отсутствием условий возникновения, существования и проявления конкуренции. Поэтому для того, чтобы обеспечить нормальное развитие экономики, повысить ее эффективность, необходимо определить меры, способствующие созданию конкурентной среды, которая является основой рыночной экономики.

При росте численности малых и средних предприятий, развитой инфраструктуры, государственной поддержки малый бизнес является важным фактором решения экономических и социальных задач, а также занятости населения.

Характерной особенностью малого предприятия является высокая интенсивность использования всех видов ресурсов и постоянное стремление к оптимизации их количества. Это означает, что на малых предприятиях не может быть лишнего оборудования, избыточных запасов сырья и материалов, лишних работников. Данное обстоятельство является одним из важнейших факторов достижения рациональных показателей экономики в целом.

В работе особое внимание уделено вопросам создания нормативно-правовой базы, регулирующей частную предпринимательскую деятельность. Были определены цели и задачи государственной национальной политики в области малого и среднего бизнеса.

Принятый в 1991 г. Верховным Советом Кыргызской Республики пакет законов, в том числе «Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства», «О кооперации», «О предприятиях» был призван обеспечить необходимые условия для становления и развития в республике малого и среднего бизнеса.

В настоящее время, развернулся процесс формирования новой законодательной базы и инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Были принятых ряд законов и программ поддержки предпринимательства. Создавалась инфраструктура поддержки предпринимательства в соответствии с передовыми мировыми стандартами. Таблица 1. - Классификация хозяйствующих субъектов в зависимости от

среднесписочной численности оплачиваемых работников

Тип предприятия по среднесписочной численности оплачиваемых работников Порог и интервал значений среднесписочной численности оплачиваемых работников

Производственная сфера Непроизводственная сфера

1 Малые предприятия до 50 человек включительно до 15 человек включительно

2 В том числе особо малые до 15 человек включительно до 7 человек включительно

3 Средние предприятия от 51 человек до 200 человек от 16 до 50 человек включительно

4 Крупные предприятия от 201 человек и выше от 51 человек и выше

Таблица 2. - Классификация хозяйствующих субъектов по общему обороту (производства, работ, услуг)

Тип предприятия по общему обороту (производства, работ, услуг) Порог и интервал значений по общему обороту (производства, работ, услуг)

Производственная сфера Непроизводственная сфера

1 Малые предприятия до 500 человек до 500

2 В том числе особо малые до 150 до 230

1 Средние предприятия от 580 до 2000 от 580 до 2000

4 Крупные предприятия от 2000 и выше от 2000 и выше

Таким образом, критериями малого бизнеса являются численность занятых и объем производимой продукции и оказываемых услуг.

Для современной экономики характерна сложная комбинация субъектов с рынка крупной тенденцией и монопольной структурой. Малый бизнес может характеризоваться не только количеством работающих людей и объемом производства, но и числом занятых в экономике. Малый бизнес еще \ является фундаментом, на котором строится все здание экономики. Роль малых компаний сводится к интеграции, они связывают экономику в единое делое.

Следует отметить, что уровень развития малого и среднего бизнеса ¡апрямую определяет степень развития экономики любого государства. Об этом свидетельствует наш отечественный опыт. На 1000 граждан Кыргызстана приходится примерно около 9-11 предпринимателей. В то же фемя в США - 74, в Италии - 68, Японии - 50, во Франции - 35. По оценкам международных экспертов бывшие развивающие страны именно с развитием малого и среднего бизнеса совершили большой экономический рынок Южная Корея, Тайване, Сингапур и др.).

С этих позиций весьма примечательно изучить зарубежный опыт, прежде всего развитых стран, по поддержке малого и среднего предпринимательства и его модернизации.

Во второй главе. Дана оценка уровня и особенности развития малого и среднего предпринимательства в условиях формирования рыночной экономической системы, рассматривается современное состояние его развития, конкурентоспособности и факторы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства и пути их преодоления.

В результате институциальных преобразований в Кыргызстане ныне сформировался сектор малого и среднего предпринимательства.

В 2010 году в Кыргызской Республике насчитывалось 588,2 тыс субъектов малого и среднего предпринимательства, функционирующих в

различных секторах экономики включая количество крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельским хозяйством. В них работали 333,8 тыс. чел. что составляет 56,7 % всего занятого населения страны.

При этом следует отметить, что рост занятости обеспечивался за счет малых предприятий крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.

Наибольшая численность индивидуальных предпринимателей отмечена в торговле, ремонте автомобилей, бытовых изделии и предметов личного пользования - 26,8%, транспорте и связи - 16,8%, рыболовстве и рыбоводстве - 15,9%, гостиницы и рестораны - 11%, операциях с недвижимым имуществом, аренда и предоставлении услуг потребителям -9,5%, предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг -7,5% и так далее.

В общем объеме перевозок грузов в республике на долю субъектов МСП пришлось 81% от общего республиканского объема. Объем перевозки грузов к 2010 году составил 14929,7 тыс. тонн. É количественном отношении объемы перевозок грузов субъектами малого и среднего предпринимательства за истекшие пять лет возросли в 1,4 раза за счет увеличения перевозок индивидуальными предпринимателями.

Объем услуг связи, оказанных малыми и средними предприятиями в 2010 году, составил 166,2 млн. сомов. Удельный вес объема услуг связи МСП в общем их объеме в 2010 году составил 1,8%.

Объем оборота МСП торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования составил 115898,2 млн. сомов или 85,6% от общего республиканского объема. При этом на долю малых и средних предприятии приходилось 56498,4 млн. сомов (41.7%), индивидуальных предпринимателей 59399,8 млн. сомов (43,9%).

В строительстве за период с 2006 по 2010 годы объем подрядных работ, выполненных субъектами МСП, увеличился в 2,7 ра^а и составил 10238 млн. сомов. Удельный вес малых и средних предприятий в строительстве составил 85,5% от общего республиканского объема.

Рост объемов подрядных работ в строительстве, в основном, обусловлен деятельностью малых строительных организаций и частных предпринимателей. Малыми строительными организациями выполнен объем подрядных работ в сумме 3719,7 млн. сомов (31,1% от общего объема), индивидуальными предпринимателями - 3301,5 млн. сомоз (27,5%).

В таблице 3. приведены основные показатели, характеризующие деятельность малого и среднего предпринимательства.

Таблица 3. - Количество субъектов, численность закупных и объем добавленный стоимости субъектов малого и среднего предпринимательства .

ПОКАЗАТЕЛИ

Количество субъектов всего

Малые предприятия

Средние предприятия

Индивидуальные предприниматели

Крестьянские (фермерские хозяйства)

2005

469752

7689 782 ~

161119

Численности занятьгх тыс.чел.

Удельный вес занятых в общей численности занятых в экономике, в %

Объем валовой добавленной стоимости, млн.сом.

Удельной вес объем валовой добавленный стоимости в

ВВП, в %

300162

2006

501941

2007

8424

843

179613

313061

247,3

12.8

44397,0

44,0

267,5

12,8

526832

9002

850

193425

323555

284,4

13,2

2008

538090

11103

885

204246

2009

553736

11374

847

2010

588172

11338

825

222700

321856

301,0

51505,0

45,2

60433,4

42,6

13,8

85318,6

318815

315,6

14,2

244950

331059

333,8

14,8

85634,6

45,5

42,6

85586,6

40,3

ООН, » /а ___1__I-1---■——'"■■' 1--ЛЛАГ

Анализ таблицы .юк^ает, что в 2010 году по сравнению с 2005 годом общее количество предприятии малого и среднего бизнеса увеличилось на 25 2 Это произошло при незначительном сокращении численности средних предприятий. За эти же годы численность занятых повысилась почти на 35% Объем валовой добавленный стоимости возрос в 1,9 раза. Увеличение общей суммы добавленной стоимости объясняется ростом цен. При этом следует отметить, что приватизация государственной собственности осуществляется в условиях роста цен, инфляции и резкого снижения стимулов к продовольственной деятельности ухудшения

финансового положения предприятий. „„„„„ос,

Проведенные за годы экономические реформы рыночная инфраструктура, механизм рыночного саморегулирования, финансовая и банковская система, многообразия форм собственности в отраслях реальной экономики еще не стали высокоэффективным комплексом средств организации и развития предпринимательства в Кыргызстане. Происходит тенденция превращения экономики страны из индустриально-аграрного

комплекса в аграрно-сырьевой сектор. п„,,пнтН9

Анализ показывает, что процесс становления и развития предпринимательства в Кыргызской Республике сопровождается массой проблем, о чем можно судить по нижеприведенным Д-»™^™^ каторой характеризуются экономические показатели деятельности субьектов малого и среднего бизнеса за 2005-2010 г.

1.Малое и среднее предпринимательство

2011.С.18

Кыргызской Республике за 2006-2010.Бишкек,

Таблица 4. - Основные экономические показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (в%, к общему объему по республике)2.

ПОКАЗАТЕЛИ 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Объем промышленной продукции 22,7 28,6 27,8 21,3 24,2 23,0

Объем подрядных работ, выполненных собственными силами 89,8 84,0 85,5 92,5 86,3 88,7

Объем продукции сельского хозяйства 59.5 58.8 61.6 62.0 57.4 58.3

Объем торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования 85,8 86,1 87,0 88,2 91,2 92,3

Объем услуг гостиницы и ресторанов 84,5 85,6 92,2 89,8 89,6 90,9

Объем услуг транспорта 50,9 61,2 56,6 59.1 58,2 55,9

Объем услуг предприятий и связи 6,4 7,2 1,8 2,0 1,8 1,5

Экспорт 32,3 36,0 29,3 41,7 25,7 25,9

Импорт 62,2 52,6 40,8 69,7 65,8 63,5

Ухудшение основных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в целом по стране связано с несовершенством Государственной политики по поддержке малого и среднего бизнеса. К другим факторам, препятствующим процессам становления и развития предпринимательства, можно отнести:

-слабая финансовая база субъектов малого и среднего предпринимательства и отсутствие соответствующих стимулов для наращивания производства;

-разрушение производственного и технико-технологического потенциала реального сектора экономики;

-высокая степень импортной зависимости страны в отдельных видах сельскохозяйственных и промышленных товарах;

-несовершенство законодательно-правовой базы и системы налогообложения;

-ограниченные инвестиционные возможности; -слабая инфраструктура рынка потребительских товаров, Как видно, в целом условия развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Кыргызстане можно оценить как неблагоприятные, не соответствующие требованиям рыночной экономики. Об этом

Малое и среднее предпринимательство ь Кыргызс кой республике 2006-2-10 Бишкек, 2011.С.19

свидетельствует существенный над производства в важнейших отраслях производства, в частности в промышленности и сельском хозяйстве свидетельствует существенный вид производства в важнейших отраслях производства, в частности в промышленности и сельском хозяйстве.

На пути к развитию предпринимательства малых и средних форм в Кыргызской Республике стоит комплекс серьезных проблем политического, экономического, организационного и культурного характера. Как правительственным органам, так сектор малого и среднего предпринимательства необходимо преодолеть указанные проблемы Кыргызстана.

В диссертации отмечается, что Кыргызстан имеет реальную возможность значительно ускорить процесс вовлечения экономики в мирохозяйственные связи на основе международного разделения труда между странами, используя свой преимущества.

Именно поэтому сейчас необходимо государственная программа по развитию предпринимательства, которая могла бы обеспечить эффективную систему государственной зашиты и правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего бизнеса. В этих целях важно оптимизировать государственную политику, усовершенствовать инфраструктуру бизнеса и создать условия, стимулирующие развитие предпринимательства, которые в свою очередь формируют соответствующую культуру и мировоззрение населения и поднимают престиж предпринимательства.

В третьей главе «Экономическое стимулирование малого и среднего предпринимательства в условиях либерализации и глобализации» определены основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства и стимулирования развития.

В результате изменении, происшедших в Кыргызстане за период приобретение суверенитета в сфере экономических отношении, вопрос о предпринимательской деятельности приобрел особую актуальность и значимость. Последние в первую очереди обусловлена тем, что предпринимательское деятельность активно развивается в самых разных сферах жизни (в торговле, сельском хозяйстве, лесной и пищевой промышленности и др.).

При этом развитие малого и среднего бизнеса как показывает опыт передовых стран мира, идет более быстрыми темпами, если государство местные органы власти придают большое значение сектору МСП и оказывают им, всемерную поддержку.

В Кыргызстане доля субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике составляет порядка 45% ВВП, а 8 развитых странах около 60-80%.

В работе обосновывается необходимость создание в Кыргызстане условия, при которых повышается роль малого и среднего бизнеса. Для решения этой задачи необходим, совершенствовало законодательство, создавать соответствующие институты, обеспечить доступ МСП к кредитам.

Для того чтобы создать в Кыргызской Республике эффективный сектор МГП и преодолеть трудности, необходимо придерживаться более

кпоппиниоующего и аналитического органа. „„„,,,„ „

„оординируиш координирующего и аналитического органа .

„рук^рЛГого Правительств.„ ^ МГТу™и„:ГТ«

„чеТкой „ культурно-информационной поддержки с использование« "е%™™Г«ГеЮкоикурентоспосо6ност„ МСП, улучшения делового окружения^ услуги ПО ^^^^""кий^КОИСу^

= чело.^."рв, прГижение" бизисс » других

^Гн^ТХГоГ— и основных рекомендации в

Г"™е05лГ«"о ™ этом нельзя механически коппро.ать зарубежные

уч= =

политические, сопн—е экономические, природные, техипчеекпе и другие

"'""приведенные исследования показывают, что "

предпринимательствак»,:осо.

9,2 тыс. составляет ки-м. а остается неблагоприятная.

ГяН°:™™™УЮизм е^ ситуации представляется

^лес(^образн^м проанализировать уже имеющей опыт поддержки МСП в нашей республике и сделать выводы относительно

эффективное^ ^ развития малого и среднего

предпринимательства в кыргызской Республике должны предусматривать

как создание общих рыночных предпосылок рыночной инфраструктуры, создающей мотивационный механизм развития малого и среднего бизнеса, так и сильную государственную систему его поддержки. Эти два звена внутреннее взаимосвязаны и должны быть реализованы в комплексе, при чем, чем быстрее, тем лучше.

• Положение в народном хозяйстве Кыргызской Республики таково, Зто сколько-нибудь существенный, а главное - базирующейся на повышение эффективности производства экономический рост недостаточен без инвестиционной политики.

Кыргызстанский рынок кровно заинтересован в инвестициях, во всех ее формах и проявлениях.

Таким образом, наши предприятия в выборе инвесторов по нашему мнению должны базироваться на более глубоком понимании структуры отечественной экономики и особенности ее развития.

Позиция государства, связанные с регулированием рыночной экономики, должны обуславливаться общей стратегией развития предпринимательства.

Среди необходимых мер, выделены следующие:

- разработка и реализация кыргызских антикризисных программ и проектов, применительно, прежде всего, к муниципальному уровню;

- создание инвестиционной системы, обеспечивающей развитие отечественного конкурентоспособного производства и реализацию социальных программ;

-формирование межрегиональных и межмуниципальных хозяйственных связей, как базы создания внутриреспубликанского цивилизованного рынка товаров и услуг;

- развитие банковской, страховой и иных инфраструктурных систем, поддерживающих развитие отечественных товаропроизводителей;

- разработка проектов формирования на территории Кыргызстана крупных экономических и социально-самодостаточных регионов;

- создание на территории Кыргызстана зон свободной торговли.

Учитывая тенденцию регионализации экономики в работе,

предложен подход к формированию основ региональной промышленной политики. Основные направления ее формирования следующие:

1. Формирование концепции сбалансированной структуры промышленности регионов для определения приоритетности направлений реструктуризации в условиях жесткой ограниченности ресурсов.

2. Анализ структуры пакетов акции региональных и муниципальных властей, их оптимизация с целью повышения доходности путем начало активного управления имуществом.

3. Разработка методов использования региональных гарантий под экономически эффективную санацию предприятий, с наибольшим мультипликационным эффектов роста в цепочке вертикальной межотраслевой интеграции.

В целом же развитие предпринимательства в условиях переходной экономики Кыргызстана должно основываться на учете следующих предпосылок:

- ни одна страна мира не имеет столь резких географических, экономических и социальных контрастов в региональном развитии, как Кыргызстан;

- интеграция в мировую систему хозяйствования в качестве полноправного партнера возможно только на основе развитого промышленного потенциального, конкурентоспособного с индустриально

развитыми странами;

- экономический рост возможен только при опоре на собственные силы и возможности, так как, имея в виду конкурентные начало в мировом рыночном хозяйстве, ждать масштабной международной помощи на восстановления утраченного потенциала и его наращивания вряд ли возможно;

- решение общенациональных и региональных проблем возможно только на основе промышленной политики, предусматривающей развитие промышленности на новой технической базе, и защиту отечественного

товарного производства.

Таким образом, реформирование национальной экономики предполагает одновременность осуществления мер, направленных на решение и текущих и перспективных задач исходя из приоритетности последних. Если будет сохранена практика реформ, не имеющих обоснованной концепции развития предпринимательства, то интеграции Кыргызстана в систему мирового хозяйства как равноправного партнера развитых стран будет невозможно.

Однако до сих пор практически вне поля зрения законодателей и ученых остаются многие явления современной экономической жизни, в сфере развития предпринимательства в том, числе, которые уже не могут быть определены с помощью традиционного правового и научного инструментария. Это относится, например, к статусу таких категории, как и «сетевая экономика», «телерабога» и других понятий, возникших в эпоху развития информационных технологии.

Выводы и предложения

1. Становление и развитие малого и среднего предпринимательство в Кыргызстане связаны с особенностями менталитет и уклада жизни местного населения, с его деловой активностью, а уровнем развития производительных сил, характером производственных отношений в трансформационном обществе.

2. На начальном этапе перехода к рыночным отношениям малый и средний бизнес формировался и развивался в условиях отсутствия

свободной рыночной конкуренции, слабого развития рыночной структуры, недостаточной реальной государственной поддержки и отсутствия опыта работы начинающих предпринимателей в организации бизнеса. Тем не менее, появление новых форм ведения хозяйственной деятельности послужило

толчком к развитию малого и среднего бизнеса, что свидетельствует о положительных тенденциях в формировании новых организационных форм предпринимательства после распада административно - командной системы.

3. Сравнительный анализ мировой практики предпринимательства показывает, что несмотря даже на наличие предпосылок во многих постсоветских странах, в том числе и в Кыргызской Республике, развитие предпринимательства малых и средних форм значительно отстает от показателей развитых и динамично развивающихся стран. При такой действительности полезным выступает опыт поддержки МСП в развитых и динамично развивающихся странах, но каждому постсоветскому государству с транзитной экономикой придется выбирать собственную модель, учитывающую исторический опыт и традиции национального развития.

4. Развитие малого и среднего предпринимательства в Кыргызстане имеет относительно небольшой период эволюции, сопровождающейся сложными социально-экономическими и политическими процессами.

Эволюция развития малого и среднего предпринимательства в Кыргызской Республике прошло несколько этапов от «прототипа предпринимательства» - малой кооперации эпохи перестройки бывшего СССР до современного многообразия форм и субъектов. В результате институциональных преобразований в Кыргызстане сформировался сектор малого и среднего предпринимательства, определенный как совокупность хозяйствующих единиц: малых и средних предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.

5. В результате целенаправленной реализации мер государственной поддержки предпринимательства в Кыргызской Республике за анализируемый период с 2005 по 2012 годы отмечалось увеличение основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Стабильно растет доля субъектов МСП в общем объеме ВВП и обеспечений занятости населения. Отраслевая структура сектора МСП не претерпело резких изменений, где по-прежнему: доминируют сельское хозяйство, торговля и услуги.

6. Перед малым и средним предпринимательством Кыргызстана стоит комплекс серьезных проблем политического, экономического, организационного и культурного плана.

Во-первых, политические проблемы создают для предпринимателей жесткие условия ведения бизнеса. Таковыми являются слабое государственное стратегическое планирование и управление сектора, нестабильность правовых норм и деструктивное влияние правовой среды, рост коррупции, теневой экономики, организованной преступности и криминалитета, прогрессирующее социальное расслоение населения на бедных и богатых, недостаточное формирование многочисленного среднего класса и в целом, политическая нестабильность, приводящая к народным революциям.

Во-вторых, экономические проблемы, порожденные именно недостатками государственной политики, являются ограничивающим

фактором развития малого и среднего бизнеса. Существует ряд приоритетных проблем, включая налогообложение, таможенно-тарифное регулирование, ограниченность финансирования, рынков капитала, слаборазвитая инфраструктура экономики, высокий уровень безработицы, инфляции, падение покупательской способности населения и многие другие.

В-третьих, организационные проблемы негативно воздействуют на эффективность функционирования малых и средних предприятий. Внутренние организационные барьеры нарушают технологические параметры ведения деловой активности, а внешние усложняют международную среду малого бизнеса.

В-четвертых, культурные проблемы оказывают существенное влияние на развитие и специализацию сектора МСП. Постсоветское мышление наложило ощутимое клеймо на бизнес сектор, который воспринимается как способ получения дохода нечестным путем и ведение теневой деятельности. Начинание собственного бизнеса рассматривается населением как невозможное явление без наличия предварительного капитала, благосостояния и связей, наработанных в прошлом. В прошлом проблем вызваны культурно-психологическими факторами, такими как «шок» от получения экономических свобод, а также от значительного дохода в предпринимательской деятельности, ошибки выбора бизнес специализации, негативное и влияние; семейных отношений и ценностей, отсутствие этики-ведения бизнеса и культуры рыночного поведения.

7 В настоящее время в республике не сформирована эффективная политика развития" и поддержки предпринимательства, отвечающая современным требованиям. Действующая система законодательства и ее исполнение в административной сфере имеет ряд недостатков. К числу относятся значительное количество дублирующих, противоречивых нормативно-правовых актов, наличие юридических коллизий, несоответствие принимаемых подзаконных актов законам, регулирующим отношения в сфере предпринимательства либо искажения их норм, и как следствие, это приводит к незащищенности прав предпринимателей приводит к неясности в функциональных обязанностях и необоснованным требованиям к бизнесу. Принятые законы, регулирующие деятельность МСП, не проанализированы с точки зрения их регулятивного воздействия. Институциональная система и инфраструктура поддержки МСП не обеспечивают эффективную реализацию функций экономической политиков государства в отношении малого и среднего предпринимательства. Существует проблема четкого разграничения функций институтов, вовлеченных в процесс поддержки и продвижения сектора МСП.

8 Изучение и использование опыта ведущих стран в малом и среднем предпринимательстве с последующей адаптацией к местным условиям может существенно повлиять на оживление и успешное развитие сектора МСП с учетом реального состояния экономики Кыргызстана.

В ближайшей перспективе, стратегия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Кыргызской Республике должна

быть сконцентрирована на выработке стимулирующего механизма, способствующего снижению степени агрессивности бизнес среды, через создание благоприятного законодательства и рыночной инфраструктуры. Для этого Национальная программа развития малого и среднего предпринимательства должна придерживаться оптимальной модели, которая содержала бы в себе следующие механизмы поддержки такие как:

• усиление мер по повышению конкурентоспособности;

• улучшение делового окружения;

• предоставление адресных услуг по поддержке МСП; обеспечение доступного финансирования;

предоставление управленческого и технического консультативного сервиса;

• развитие человеческих ресурсов;

продвижение бизнес ассоциаций, мастеров и субконтрактинга; повышение эффективности управления свободными экономическими зонами.

9. Совершенствование налоговой политики, необходимость дифференцированного подхода к налогообложению субъектов малого и среднего бизнеса, увязки ставок налогов с конкретным видом деятельности. Налоговые льготы необходимо предоставить в первую очередь начинающим малым предприятиям, которые выпускают товары народного потребления в ограниченном количестве.

10. Совершенствование банковской системы в интересах подъема экономики страны, реформирования механизма взаимоотношений субъектов малого и среднего бизнеса и банков. Этому будет способствовать снижение процентных ставок за представленный кредит товаропроизводителям, что приводит к стимулированию предпринимателей относительно вложения инвестиций для развития приоритетных направлений их деятельности. В целях эффективного необходимо привлечь денежную массу, которая находится у населения. Привлечение этих денежных средств в виде вкладов в банки будет способствовать дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса.

Список опубликованных работ по теме диссертация.

1 Жолболдуева Д.Ш. Проблемы оптимизации использование ресурсов орехоплодовых лесов в условиях рыночной экономики [текст] Турдубеков Б.М., Жолболдуева Д.Ш. Вестник Жалал-Абадского государственного университета 2010-№1-2 (24)-стр. 253-255.

2 Жолболдуева Д.Ш. Маркетинговая служба в сельском хозяйстве Кыргызской Республики [текст] Зулпукаров А.З. Назиран-2006 №5.

Турция стр. 105-107.

3 Жолболдуева Д.Ш. Влияние использования минерально-сырьевых и природных ресурсов на развитие рыночной экономики [текст] Жолболдуева Д.Ш. Жоошбаев Б.Г. Турция. Назиран-2006 №3 стр. 286288.

4 Жолболдуева Д.Ш. Особенности развития предпринимательства в Кыргызстане, (электронные ресурс) Жолболдуева Д.Ш. Интернет журнал ВАК КР № 4. 2011.

5 Жолболдуева Д.Ш. Экология-экономические проблемы развития орехоплодовых лесов Жалал-Абадской области [текст] Жолболдуева ДШ. Турдубеков Б.М. Вестник Жалал-Абадского государственного

университета-2009 №1 стр.77-79.

6 Жолболдуева Д.Ш. Формирование экономической стратегии развития цивилизованного предпринимательства [текст] Жолболдуева Д.Ш. Бишкек Наука и новые технологии 2010

№6 стр.88-91.

7 Жолболдуева Д.Ш. Роль конкуренции в предпринимательской деятельности и основы формирования конкурентной среды [текст] Жолболдуева Д.Ш. Турдубеков Б.М. Бишкек. Наука и новые технологии

2010 №7 стр. 119-121. „

8 Жолболдуева Д.Ш. Непрерывная мотивация труда главный фактор успешного развития аграрного сектора (электронный ресурс) Уметов С.С.Интернет журнал ВАК КР 2011-№3.

9 Жолболдуева Д.Ш. Аширалиева Б.А., Социально-экономическая природа малого и среднего предпринимательства в странах с развитой экономикой. Вестник ЖА1 У. стр. 56-60. 2012 .[текст] Жолболдуева Д.Ш.

10. Жолболдуева Д.Ш., Махмудова Г.У.

Проблемы малого и среднего предпринимательства в КР и пути их решения. Вестник ЖАГУ. стр. 64-69. 2012.[текст] Жолболдуева Д.Ш.

11 Турдубеков Б.М., Жолболдуева Д.Ш Малое и среднее 'предпринимательство - как приоритетный сектор в переходной

экономике стран СНГ. Вестник ЖАГУ. стр. 116-119. 2012. [текст] Жолболдуева Д.Ш.

12 Жолболдуева Д.Ш. Механизмы регулирования конкурентной среды ' Гтекст1 Жолболдуева Д.Ш. 2. Поиск-Алматы, 2011 №4 стр. 42-45.

13 Жолболдуева Д.Ш. Становление и развитие малого бизнеса и частного

' предпринимательства. Журнал. «Экономика и образование» №4 стр. 120123. [текст] Жолболдуева Д.Ш. Ташкент-2012 .

Резюме

Жолболдуева Дарыгул Шамшиевна «Совершенствование экономического механизма стимулирования развития предпринимательства в условиях рыночных отношений».

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05-Экономика и управление народным хозяйством.

Ключевая слова: предпринимательство, индивидуальный предприниматель, малое и среднее предпринимательство, бизнес-инкубатор, эффективный механизм поддержки, перспективный модель поддержки, цивилизованное предпринимательства, инвестиций, экономический кризис, конкуренция, теневая экономика, реформа, инновация, развития, конкурентоспособность, инвестиция, концепция развития.

Объектом исследования: является предприятия малого и среднего бизнеса, функционирующиеся в Кыргызской Республике. Малые и средние предприятия могут быть созданы почти в любом секторе экономики. В свою очередь, они могут во многом способствовать перераспределению человеческих и материальных ресурсов, быстро реагировать на спрос.

Цель исследования: состоит в разработке научных основ установление и развития малого и среднего бизнеса в условиях переходной экономики, иыработке теоретических и практических рекомендаций, реализация которых могла бы содействовать развитие данной сферы и всей страны.

Методы исследования: в процессе исследования применялся системный подход, метод анализа и синтеза, аналитический метод, которые в совокупности позволяли обеспечить достоверность экономического анализа и обоснованность ьыводов.

Полученные результаты: определены и научно обоснованы теоретические положения по совершенствованию условий развития малого и среднего бизнеса в Кыргызской Республике.

Результаты исследования могут быть использованы при совершенствовании государственный политики в области малого и среднего предпринимательства. Реализация разработанных в диссертации рекомендации. Способствует ускорить процесс предприятий малого и среднего бизнеса по обеспечению устойчивого экономического развития.

Степень использования: Результаты исследования имеют практическую направленность и уже используются в структурных преобразование экономики Кыргызской Республики, к Жалал-Абадской области, докладывался на республиканских и межвузовских научно-практических конференция и семинарах, а также использовались по предмету «Экономическая теория», < Основы предпринимательства», «Экономика организации».

Область применения: предложенная стратегия развития малого и среднего предпринимательства может быть использовано при подготовке планов социально-экономического развития регионов и отраслей экономики Кыргызской Республики.

Резюме

Жолболдуева Дарыгул Шамшиевна «Рыноктук мамилелер шартында ишкердуулуктун енугушун кызыктыруунун экономикалык механизм!...

еН¥К08 00^05 - Экономика жана эл чарбасын башкаруу адистиги боюнча экономика илимдеринин кандидаты илимий даражасын алуу учун изилден

жазылган диссертация.

Негизги сездер: ишкердуулук, жеке ишкер, чакан жана орто ишкердуулук, бизнес-инкубатор, колдоонун натыйжалуу механизми, колдоонун перспективалуу модели, цивилизациялуу ишкердуулук, инвестициялар, экономикалык кризис, атаандаштык, кемуске экономика, реформа, инновация, енугуу, атаандаштыкка жендемдуу, инвестиция, енугуу концепциясы.

Изилдввнун обьектиси болуп Кыргыз Республикасында иш жургузуп жаткан чакан жана орто бизнестин ишканасы эсептелет.

Чакан жана орто ишканалар экономиканын кайсы сектору болбосун дээрлик бардыгында тузулген. вз учурунда алар суроо-талапка тезреакция беришине, адамдык жана материалдык ресурстарды каирадан белуштурууге

квп жардамдарды берет.

Изилдввнун максаты: втмо экономика шартында чакан жана орто бизнести внуктуруунун илимий негиздерин иштеп чыгуу.бутундви елквнун жана берилгеи чейренун внугушуне жардам бере турган теориялык жана

практикалык сунуштарды иштеп чыгууда турат.

Изилдввнун усулдары: изилдее процессинде жыиынтыктардын негиздуулугун жана экономикалык талдоонун аныктыгын биргеликте камсыз кылууну мумкун кылган системалык мамиле жасоо, анализ жана синтез

усулу, аналитикалык усул колдонулду.

Алынган жыйынтыктар'. Кыргыз Республикасында чакан жана орто бизнести внуктуруунун шарттарын жакшыртуу боюнча теориялык жоболор

аныктапды жана илимий негизделди.

Изиттеенун натыйжалары чакан жана орто бизнес тармагында мачлекеттик саясатты жакшыртууда пайдаланылышы мумкун. Диссертациям иштелип чыккан сунуштардын ишке ашырылышы туруктуу экономикалык Гушту камсыздоо боюнча чакан жана орто бизнестин ишканаларындд

процессти тездетууге туртку берет.

Пайдалануу даражасы: изилдввнун жыйынтыктары практикалык багытка ээ жана Кыргыз Республикасынын жана Жалал-Абад областьшын экономикасынын структуралык тузулуштврунде колдонулуг, жатат республикалык жана ВУЗдар аралык илимии-практикалык конференция жана семинарларда доклад жасалды, ошондой эле «Экономикалык теория», «Ишкердуулуктун негиздери». «Мекемелердин экономикасы» предметтерин

окутууда пайдаланылды.

Колдонуу тармагы: чакан жана орто бизнести внуктуруунун сунушталгаи стоатегиясы Кыргыз Республикасынын экономикасында региондордун жана тармактардын социалдык-экономикалык енугуу мерчемдерин даярдоодо пайдаланылды.

Resume

Zholboldueva Darygul Shamshievna «Enhancement of Economic Mechanism of Entrepreneurship Development Stimulating in Terms of Market delations».

Candidate of Economic Science' thesis on specialisation 08.00.05 -Bconomics and Management of National Economy.

Key words: Entrepreneurship, private entrepreneur, small and medium business, business-incubator, efficient mechanism of support, perspective model of support, civilised entrepreneurship, investment's, economic crisis, competition, ¡shadow economy, reforms, innovations, development, competitiveness, investment, development concept.

The target of the research is the small and medium business units operating in ihe Kyrgyz Republic. The small and medium businesses could be created in any economic sector. They contribute to re-distribution of human and financial resources and rapidly respond on the market demand.

The goal of the research: to develop the scientific base for establishment and development of small and medium business in conditions of transitional economics, und elaboration of theoretical and practical recommendations to promote the development of the sector in question and the whole country. The methods of the research: during the research a systematic approach, analysis and synthesis methods and analytical method was applied that altogether allowed to ensure the reliability of economic analysis and validity of the findings.

The outcomes: the theoretic regulations of the enhancement of small and medium business development in the Kyrgyz Republic are identified and scientifically justified.

The outcomes of the research can be applied in improvement of the state policy in the sphere of small and medium business. The implementation of the elaborated recommendations will allow accelerating the process of sustainable economic development of the small and medium businesses.

Efficiency: the outcomes of the research have practical orientation and have been applied in structural reformations of the Kyrgyz Republic's and of JalalAbad province's economy; have been used in the reports during theoretical and practical conferences and workshops of the national and inter-institutional levels and in the disciplines "Economic theory", "Basics of entrepreneurship" and ' Economics of the organisation".

Application area: the suggested strategy of small and medium business development could be used in elaboration of the plans for social-economic development of the Kyrgyz Republic's economy in various regions and sectors.

Подписано в печать 25.12.2012

Формат: 60x84 1/16 Объем: 1,5 п.л.

Заказ: № 0552 Тираж: 100

г. Жалал-Абад, ОсОО MegaColor ул. Ж. Бакиева 25/5