Совершенствование элементов организационно-экономического механизма повышения эффективности производства мясо-молочной продукции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование элементов организационно-экономического механизма повышения эффективности производства мясо-молочной продукции"

На правах рукописи

Патова Анжела Фуадовна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭЛЕМЕНТОВ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА МЯСО-МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным

хозяйством:, экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Зерноград 2003

Работа выполнена в Ставропольском государственном аграрном

университете

Научные руководители Официальные оппоненты:

Ведущая организация

кандидат экономических наук, доцент МАНЬКО А.И.

доктор экономических наук, профессор ТОЛМАЧЕВ A.B.

кандидат экономических наук, доцент ЦЫМБАЛЕНКО Т.Т.

Ставропольский научно-исследовательский институт животноводства и кормопроизводства

Защита состоится «_» июня 2003 г. в

____ часов на заседании

диссертационного совета ДМ 006.005.02 в Государственном научном учреждении «Всероссийский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский и проектно-технологический институт механизации и электрификации сельского хозяйства» (ВНИПТИМЭСХ) по адресу: 347740, г. Зерноград Ростовской области, ул. Ленина, 14, в зале заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВНИПТИМЭСХ.

Автореферат разослан «_» мая 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор технических наук, старший научный сотрудник

ювета, / /

В.Ф. Хлыстунов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Кризис, переживаемый предприятиями отечественного АПК, негативно отразился на одной из его важнейших отраслей - производстве мясо-молочной продукции. Резкое сокращение поголовья животных, снижение их продуктивности, сохраняющийся диспаритет цен на средства производства и производимую продукцию, широкая интервенция на отечественный продовольственный рынок продукции западных товаропроизводителей требуют разработки и реализации комплекса организационно-экономических мероприятий по повышению эффективности производства продукции молочного и мясного скотоводства и ее конкурентоспособности.

В настоящее время все большее число крупных коллективных сельхозтоваропроизводителей предпринимают попытки решить эту важную проблему путем организации замкнутого производственного цикла, включающего, помимо производства исходного сырья, его глубокую переработку, выпуск и реализацию готовой пищевой продукции. Это позволяет увеличить доходность производства за счет сокращения в производственном цикле многочисленных посреднических структур.

Вместе с тем, организация управления таким интегрированным производством существенно усложняется. Конкурентоспособность производимой мясо-молочной продукции в решающей степени определяется соотношением ее цены и качества. Последнее, в свою очередь, зависит от качества исходного перерабатываемого сырья и организации самого процесса переработки. Качество продукции является одним из важнейших показателей эффективности производства. Повышение качества исходного сырья равнозначно увеличению количества производимой конечной продукции, повышению ее потребительной стоимости.

Управление внутрихозяйственным интегрированным производством мясо-молочной продукции должно осуществляться по всей технологической цепочке - от производства исходного сырья до выпуска и реализации готовой пищевой продукции.

Актуальность указанной проблемы, необходимость ее решения в теоретическом и практическом планах и определили выбор темы диссертационной работы, ее цель, задачи и структуру.

Степень разработанности проблемы. Проблемам повышения экономической эффективности производства за счет повышения качества производимой продукции посвящены тру} "^го-

ретические и методические аспекты этой проблемы применительно к промышленным предприятиям изложены в работах Ф.Н.Амирджа-нянца, О.И.Антонова, В.Г.Версана, С.С.Губанова, Л.Г.Дубовицкого, В.И.Сиськова и других авторов. Среди зарубежных публикаций этого направления особо следует отметить труды В.Леоньтьева, Я.Мондена, И-Томса, П-Фридмана, Х.Эберта и др.

Значительный вклад в разработку вопросов организации управления производством сельскохозяйственной продукции с позиций повышения ее качества внесли В.Ф.Брылева, В.А.Булочникова, В.Г.Гола-нец, Р.М.Гумеров, М.И.Житеров, Е.С.Корноухова, Н.Ф.Прокопенко, М.Н.Рыбаков, А.И.Степанов, Ф.Ф.Стерликов и другие.

В существующих работах, несомненно являющихся фундаментальной теоретической основой исследований данного направления, тем не менее недостаточно освещены организационно-экономические аспекты повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции конкретной мясо-молочной отрасли. Требуют дополнительного обоснования и освещения особенности управления производством высококачественной продукции этой отрасли в условиях сельскохозяйственных предприятий с законченным производственным циклом.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка научно обоснованных предложений по повышению эффективности производства мясомолочной продукции путем совершенствования системы управления ее качеством в условиях интегрированного агропромышленного производства.

Для достижения поставленной цели предусматривалось решение следующих задач:

- изучить теоретические основы и раскрыть экономическую сущность процессов управления эффективностью сельскохозяйственного производства с учетом особенностей мясо-молочного подкомплекса АПК;

- обосновать методологические подходы к исследованию процессов управления эффективностью интегрированного сельскохозяйственного производства;

- провести анализ и дать экономическую оценку современного состояния производства мясо-молочной продукции на примере агропромышленных формирований Ставропольского края;

- уточнить систему показателей, характеризующих уровень эффективности производства в исследуемой отрасли;

- разработать предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма сквозного управления эффективностью производства мясо-молочной продукции.

Объект и предмет исследования. Объектами исследования являлись сельскохозяйственные предприятия Ставропольского края. Более детально исследования проводили на примере 442 предприятий ЛПК края, занимающихся собственной переработкой сельскохозяйственной продукции, которые были выявлены в результате обследования 562 сельскохозяйственных предприятий по результатам их деятельности в 1997-2001 гг.

Предметом исследований являлись организационно-экономические аспекты управления производством мясо-молочной продукции в агропромышленных формированиях с законченным циклом производства.

Теоретической и методологической основой исследований послужили современная экономическая теория, фундаментальные концепции и разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства, совершенствования систем управления животноводческой отраслью. В качестве нормативно-правовой базы использовали соответствующие законодательные акты Российской Федерации. Информационную базу исследования составили данные Госкомстата РФ и Ставропольского комитета государственной статистики, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий края. В процессе выполнения работы применяли следующие методы исследований: абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, сравнительного анализа, расчетно-конструктивный.

Научная новизна исследования заключается в обосновании и разработке предложений по повышению экономической эффективности производства мясо-молочной продукции в условиях сельскохозяйственных предприятий с законченным производственным циклом. К наиболее существенным результатам, характеризующим научную новизну исследований и выносимым на защиту, относятся следующие:

- установлено, что повышение эффективности и конкурентоспособности производства мясо-молочной продукции на агропромышленных предприятиях в значительной мере сдерживается несовершенством

существующей системы управления. Первоочередного совершенствования требуют элементы организационно-экономического механизма управления качеством сельскохозяйс■: енного сырья и конечной продукции на всех этапах законченного производственного цикла;

- обоснован экономический механизм сквозного управления качеством производимой продукции, основными элементами которого являются комплексная стандартизация, экономические взаиморасчеты между технологически связанными звеньями производства, стимулирование качества труда и производимой продукции, сочетание программно-целевого и функционального принципов управления производством;

- разработана система взаиморасчетов между производителями сельскохозяйственного сырья и его переработчиками, основанная на взаимовыгодном распределении доходов от производства и реализации конечных пищевых продуктов с учетом их качества;

- предложены мероприятия по повышению экономической эффективности производства мясо-молочной продукции путем разработки и внедрения специальных технологических карт качества на типовые технологические процессы и операции;

- обоснована система критериальных показателей для оценки качества продукции технологически взаимосвязанных производств, включающая показатель качества совокупного труда;

- разработана система показателей, характеризующих эффективность и качество производства мясо-молочной продукции на этапах заготовки сырья, его переработки, хранения и реализации конечной продукции.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что применение разработанных положений и рекомендаций позволяет повысить экономическую эффективность производственной деятельности агропромышленных предприятий с законченным производственным циклом (производство сырья, переработка, реализация готовой пищевой продукции) за счет совершенствования элементов организационно-хозяйственного механизма управления качеством продукции. Реализация на практике предложений по материальному стимулированию работников смежных технологически связанных звеньев производства и взаимовыгодному распределению доходов между сферами производства сельскохозяйственного сырья и его переработки позволит снизить производственные издержки, повысить качество и стоимость выпускаемой продукции.

Апробация работы. Основные положения диссертации были доложены и получили одобрение на международных и региональных научно-практических конференциях. По результатам научных исследований опубликовано 4 печатных работы объемом 1,63 пл. авторского текста.

Структура и объем. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы в количестве 153 источников. Работа изложена на 197 страницах машинописного текста, содержит 17 таблиц, 8 рисунков и 12 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулирована цель и задачи исследований, научная новизна работы, предмет, объект и методы исследований, их практическая значимость.

В первой главе «Теоретические основы повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции» раскрыты экономическая сущность категорий качества труда и продукции как факторов, определяющих эффективность производства. Проведен анализ современных концепций совершенствования организационно-экономического механизма управления качеством производимой продукции с целью повышения эффективности производства. Раскрыты особенности и недостатки существующих методов оценки эффективности повышения качества продукции в условиях агропромышленных предприятий с законченным технологическим циклом.

Во второй главе «Анализ эффективности производства мясомолочной продукции в агропромьчиленных формированиях Ставропольского края» рассмотрены показатели производственно-хозяйственной деятельности агропромышленных предприятий, дана оценка сложившейся на них системы управления, исследованы показатели качества производимой этими предприятиями мясо-молочной продукции и их влияние на экономическую эффективность производства.

В третьей главе «Пути повышения эффективности производства мясо-молочной продукции на агропромышленных предприятиях» обоснован методический подход к формированию экономического механизма сквозного управления качеством конечной продукции, разработаны методические подходы и элементы организационно-экономического механизма совершенствования системы управления сельскохозяйственных предприятий с законченным производственным циклом и дана оценка эффективности предлагаемых мероприятий.

В выводах и предложениях диссертации обобщены основные

результаты выполненных исследований, сформулированы конкретные предложения и рекомендации.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Основной целью всякого товарного производства является создание продукции, потребительная стоимость которой обеспечивает превышение выручки от ее реализации над производственными затратами. Таким образом, экономическая эффективность производства определяется соотношением уровней производственных затрат и выраженной в ценах реализации потребительной стоимости производимой продукции. Потребительная стоимость продукции и, в конечном итоге, ее стоимость в решающей степени определяются качеством, которое формируется в процессе производства. Производство продуктов питания в силу своей специфики налагает особо высокие требования на качество конечного продукта, которое во многом зависит от качества исходного сельскохозяйственного сырья, качественных характеристик технологии его переработки, хранения и реализации. С этих позиций качество конечного продукта невозможно рассматривать изолированно от качества технологического процесса, в основе которого лежит качество применяемых средств производства и, конечно, качество самого труда. •

Применительно к сельскохозяйственному производству категория «качество труда», к сожалению, рассмотрена недостаточно детально вследствие сложности его биологических и физиологических особенностей, которые не позволяют заменить или исправить некачественно выполненный элемент технологии. Поэтому к качеству труда в сельском хозяйстве предъявляются особо высокие требования, которые не могут быть реализованы без эффективной системы управления всем производственным процессом. При этом систему управления качеством следует рассматривать как функциональную подсистему в системе управления производством.

В основе эффективного управления качеством продукции лежит стандартизация всех видов выполняемых технологических операций. Однако применительно к рассматриваемому нами производству мясомолочной продукции система таких пооперационных стандартов качества в настоящее время не разработана.

В условиях интегрированного производства создаваемые системы управления должны обеспечивать учет взаимных экономических интересов исполнителей, занятых производством сельскохозяйственно-

го сырья и его переработкой. В основе такого сквозного управления помимо комплексной стандартизации технологических процессов должны лежать механизмы экономического стимулирования качества труда и выходной продукции.

Совершенствование системы управления на агропромышленных предприятиях предполагает дополнительные капитальные и текущие производственные затраты, окупаемость которых должна обеспечиваться соответствующим экономическим эффектом. В качестве критерия эффективности в этом случае целесообразно использовать показатель дополнительной прибыли от повышения качества производимой продукции.

Проведенный нами анализ показал, что на начало 2003 года в Ставропольском крае большую часть пищевой продукции производят крупные специализированные перерабатывающие предприятия, расположенные, как правило, в городах и районных центрах. Вместе с тем. удельный вес объемов этой продукции, производимой в сельскохозяйственных предприятиях с законченным циклом (агропромышленных формированиях), достаточно заметен (табл. 1).

Таблица 1

Доля агропромышленных формирований в объеме производства пищевой

продукции Ставропольского края (в среднем за 1998-2000 гг.)

Виды пищевой продукции Объемы производства пищевой продукции, тонн Доля агропромышленных формирований в объеме производства пищевой продукции края, %

по краю по агропромышленным формирован иям

Мясо (включая субпродукты 1 кат.) 20092 11405 56,8

Колбасные изделия 6240 752 18,1 •

Консервы, бут. 30994 - -

Масло животное 4737 169 3,5

Сыр жирный 2663 22 8,3

Растительное масло 59072 1779 6.1

Мука и крупы 406465 114458 28.1

Плодоовощные консервы, бут. 29748 - -

Цельномолочная продукция в пересчете на молоко 81329 5937 7.3

В ходе анализа было выявлено, что из 562 обследованных сельскохозяйственных предприятий 442 занимаются переработкой собственного сырья и производством конечной мясо-молочной продукции. Эти предприятия были разбиты на три группы в зависимости от удельного веса собственного перерабатываемого сырья в общем объеме его производства. К первой группе были отнесены предприятия, перерабатывающие до 30% производимой продукции, ко второй - от 30 до 40%, к третьей - свыше 40% от общего объема производства.

В большинстве обследованных предприятий Ставропольского края системы управления организованы по линейно-функциональному принципу, при котором реализуется строгое разграничение между руководителем и специалистами административных и функциональных обязанностей. Однако в условиях интегрированного производства, при котором предприятия занимаются переработкой собственного сырья и выпуском готовой пищевой продукции, значительно возрастает количество линейно-функциональных взаимосвязей при выработке и реализации управленческих решений. При этом основной удельный вес в процессе управления производством составляют функции оперативного управления за счет решения стратегических задач прогнозирования, планирования и анализа производственно-хозяйственной деятельности (рис. 1), что, в конечном итоге, снижает эффективность производства.

Распределение управленческих функций руководителей и специалистов агропромышленных предприятий Ставропольского края Специалисты основного

производства . Специалисты

Руководитель сельскохозяйственной перерабатывающей

предприятия продукции отрасли хозяйства

В Прогнозирование, планирование и анализ производственно-хозяйственной деятельности ■Прочив функции управления

Рис. 1

Отмеченные недостатки линейно-функциональных систем сводятся к минимуму при переходе на программно-целевые принципы управления предприятиями, обеспечивающие координацию и взаимодействие всех производственных структур, объединение усилий управленческого персонала для достижения стратегических и тактических целей производства. Вместе с тем, в процессе совершенствования системы управления важно не только правильно распределить управленческие функции, но и обеспечить их безусловное выполнение. Проведенный нами анализ пяти крупных агропромышленных предприятий края, в которых осуществляется переход на программно-целевые принципы управления, показал, что при закреплении за управленческим персоналом различных технологических подразделений в среднем по 11 различных функций управления контроль и ответственность за их выполнение реализуются только по 5.

Обследование показало, что на всех 442 обследованных предприятиях края отсутствуют взаимосвязанные программы по обеспечению качества труда и продукции как в сфере ее производства, так и переработки. В действующей сисгеме оперативного учета и отчетности недостает показателей, характеризующих качество сырья и продукции (питательная ценность кормов, кислотность и чистота молока, соблюдение условий хранения, фасовки и транспортировки готовой продукции и др.). Серьезные недостатки выявлены также в реализации функций планирования и контроля качества продукции, что во многом обусловлено отсутствием системы внутрихозяйственных стандартов на выполнение технологических процессов .или их различий для сферы производства и переработки.

Выявленные недостатки в системе управления агропромышленных предприятий непосредственно сказываются на качественных характеристиках производимой продукции и, как следствие, на эффективности производства.

Проведенный анализ выявил значительные резервы повышения экономической эффективности производства и реализации основных видов животноводческой продукции на этих предприятиях за счет повышения ее качества.

В табл. 2 приведены экономические показатели реализации мяса КРС по группам обследованных предприятий в среднем за 1998-2000гт.

Таблица 2

Экономические показатели реализации мяса КРС средним

Показатели Группы обследованных предприятий

1 2 3

Реализовано мяса в живом весе, т 422 394 490

по категориям упитанности: высшей средней ниже средней 248 94 80 184 108 102 210 166 114

Средняя закупочная цена по категориям упитанности, рубУт высшей . средней ниже средней 11357 7573 5509 10245 71*55 5032 10258 7022 5704

Потенциальные убытки от низкого качества продукции, тыс. руб. 823,5 865,4 1056,3

Расчеты показали, что ежегодные потенциальные экономические потери сельскохозяйственных предприятий Ставропольского края от реализации низкокачественной животноводческой продукции в среднем за 1998-2000 гг. составили более 230 млн. руб. При этом наибольший удельный вес (до 60%) в этой сумме составляют потери от реализации низкосортного молока.

Недостаточно высокое качество производимого сельскохозяйственными предприятиями животноводческого сырья снижает эффективность его собственной переработки и производства мясо-молочной продукции. Так, а шение средней жирности молока в хозяйствах первой группы в 2000 году по сравнению с предыдущим на 0,1% (с 3,7 до 3,6%) увеличило .удельный расход молока для производства сливочного масла на 29% (с 22,9 до 29,7 кг). То же можно сказать и об изготовлении колбасных изделий из мяса КРС различной упитанности.

Для повышения экономической эффективности производства на агропромышленных предприятиях нами предложено организовать на них системы сквозного управление качеством продукции, ориентированные на достижение высокого конечного результата. Создание таких систем предполагает разработку и реализацию трех основных блоков: обеспечение сочетания функционального и программно-целевого принципов управления -предприятием; совершенствование экономических отношений между

технологически взаимосвязанными производствами; разработка системы внутрихозяйственных стандартов качества (рис. 2).

Мероприятия по созданию системы сквозного управления качеством продукции на агропромышленных предприятиях

Рис.2

Первый блок способствует правильному выбору целей и объектов управления качеством, выявлению факторов и условий достижения этих целей, а также определению и применению наилучших способов и средств реализации управляющих воздействий. Задачей второго блока является экономическое стимулирование качества труда и продукции на всех этапах технологического цикла. Третий блок должен выполнять функции информационного обеспечения системы управления и формировать критериальные показатели качества технологических процессов, труда и конечной продукции.

Для стимулирования производства высококачественной продукции на всех этапах прошводствснного цикла нами предложен следующий механизм взаиморасчетов между смежными производственными подрааде-

лениями. Доход, получаемый предприятием от реализации конечной пищевой продукции, распределяется между ними пропорционально их фактическим затратам с учетом показателей уровня качества

Дт=Д,~'У*> (D

где Дтп - доход технологического подразделения; Др - суммарный доход от реализации конечной пищевой продукции; Зщи Зс- соответственно затрата! данного технологического подразделения и суммарные затраты на производство конечного продукта; ук - коэффициент уровня качества продукта технологического подразделения.

Коэффициент уровня качества предлагается рассчитывать по формуле:

' м. +/я, • ir'+K +m„ •%L

Ук=--^-(2)

тс

где ти...,т„ - соответственно физические объемы производимого продукта 1-го и п-го уровня качества; Ц\,...Д„ - рыночные цены реализации этого продукта соответствующего качества; тс - суммарный объем производства данного продукта.

Рассмотрим этот механизм на примере производства сливочного масла в ООО «Колос» Предгорного района Ставропольского края. В 2000 г. этим предприятием было произведено 18,6 т масла после переработки 490 т молока, поставленного молочнотоварной фермой хозяйства. При этом 250 т молока было 1 -го сорта, 180 т - второго и 60 т - несортового. Рыночные цены реализации на период расчетов составляли соответственно 250, 220 и 198 руб./т. В этом случае коэффициент уровня качества продукции МТФ, рассчитанный по формуле (2), равен 0,916. Показатели рас-предел ния доходов между производителями молока и его переработчиками представлены в табл. 3.

Изложенный механизм взаиморасчетов можно применять и на более длинной технологической цепочке (производство кормов - производство молока - производство масла).

Для производства мясо-молочной продукции высокого качества на каждом этапе технологического цикла нами разработана система критериальных показателей, достижение которых обеспечивает цель управления качеством на предприятии. Очевидно, что для производства сельскохозяйственного сырья, его переработки, хранения и реализации эти критериальные показатели различны (рис. 3).

Таблица 3

Распределение доходов между производителями и переработчиками мо-

----'—------- ■--—1 Показатели Производство молока Производство сливочного масла

Затраты подразделений, тыс. руб. 298,3 83,5

Произведено продукции, т 390 18,6

Доход от реализации конечного продукта, тыс. руб. - 390,6

Коэффициент уровня качества 0,916 1,000

Распределение доходов, тыс. руб.: без учета качества продукции 305,1 85,5

с учетом качества продукции 279,4 111.2

Система критериальных показателей качества производства мясомолочной продукции на различных этапах производственного цикла

1 Производство мясо-молочных продуктов

Масло, сыр Колбасные изделия

Масло, сыр ' Ко)

/ 7л

Производство сырья (молоко)

Переработка

Продуктивность

Жирность

содержание белка

Сохранность • качества сырья

Соблюдение требований технологии

Чистота

Минимизация потерь

Хранение и реализация

Сохранность качества при хранении

Минимизация потерь

Своевременность реализации

Рис.3

Производство сырья (мясо)

Полновесность *

Упитанность

Каждый из критериальных показателей предлагается дифференцировать'по трем уровням качества: соответствует нормативным требовани-

ям; превышает или ниже нормативов. В свою очередь, каждому из этих | уровней ставится в соответствие коэффициент качества труда (1; 0,9 или 0,8), который является базой для материального стимулирования работников на каждой стадии технологического процесса.

Целевой фонд материального стимулирования качества труда предлагается формировать из части дохода от реализации конечной пищевой продукции по различным ее видам в пределах 12-15% фонда заработной 1 платы. . I

Достижение высоких показателей качества продукции требует контроля его состояния на каждой операции технологического цикла. Для ( этого нами разработаны пооперационные карты качества, позволяющие оценивать не только качественные характеристики продукта, но и опреде- « лять промежуточные значения коэффициентов качества труда. Фрагмент такой технологической карты для производства сливочного масла представлен в табл. 4.

Таблица4

Технологическая карта оценки качества производства сливочного масла

Показатели Технологические операции

Сбивание сливок Промывка масла Механическая обработка масла

Основные требования к качеству операции Степень использования жира Обеспечение сохранности масла Минимизация содержания влаги в масле

Методы оценки качества Лабораторный анализ жирности молока Измерение температуры воды при промывке Анализ средней пробы монолота

Высокий уровень качества (коэффициент качества труда 1) 100% использования молочного жира Температура воды от первой до второй промывки снижается на 1-2°С Содержание влаги в масле 15-17%

Средний уровень качена (коэффициент качества труда 0,9) Использование молочного жира 95-99% Температура воды при двух промывках ниже на 1-2°С температуры конечного сбивания Содержание влаги в масле 17-19%

Низкое качество (коэффициент качества труда 0,8) Использование молочного жира 80-94% Температура воды при промывках равна конечной температуре сбивания масла Содержание влаги в масле 19-21%

Апробация элементов , азработаниых в- диссертации методических положений и рекомендаций по совершенствованию систем управления на ряде агропромышленных предприятий Ставропольского края показала, что организация сквозного управления качеством мясо-молочной продукции- не требует значительных материальных и финансовых затрат, позво-

ляя при этом до 16% сократить экономические потери предприятий от производства и реализации низкокачественной пищевой продукции.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В настоящее время действующие на сельскохозяйственных предприятиях организационно-экономические системы управления не имеют действенных механизмов управления качеством производимой продукции, во многом определяющих эффективность всего производственного процесса. Качество мясо-моло"ной продукции во многом определяется качеством сельскохозяйственного сырья, его переработки и хранения, поэтому механизм управления качеством здесь должен действовать на всех стадиях технологического цикла и рассматриваться как важнейшая функциональная подсистема общей системы управления предприятием.

2. Выпуск конечной пищевой продукции в условиях агропромышленных предприятий позволяет им повышать конкурентоспособность и доходность своего производства. Вместе с тем, организация управления такими интегрированными производствами существенно усложняется, поскольку должна обеспечивать учет взаимных экономических интересов исполнителей, занятых производством сельскохозяйственного сырья, его переработкой, хранением и реализацией. В основе такого сквозного управления должны лежать механизмы экономического стимулирования качества труда и выходной продукции, базирующиеся на системе внутрихозяйственных критериев и стандартов качества технологических процессов и отдельных операций производственного цикла.

3. На начало 2003 года в Ставропольском крае функционируют 442 агропромышленных предприятия, занимающихся производством и переработкой собственного сырья и производящих готовую мясо-молочную продукцию. Ее доля на продовольственном рынке края достаточно заметна и имеет тенденцию к увеличению в будущем. Так, в условиях агропромышленных предприятий производится до 57% мясных изделий, 18% колбасных, 8% сыров и 4% сливочного масла.

4. Проведенный анализ выявил значительные резервы повышения экономической эффективности производства и реализации .основных видов животноводческой продукции на агропромышленных предприятиях Ставропольского края за счет повышения ее качества. В 1998-2000 гг. пс тери этих предприятий от реализации низкокачественной продукции отрасли составили более 230 млн. руб., при этом до 60% этих потерь приходилось на производство и реализацию низкосортного молока. Низкое качество сельскохозяйственного сырья отрицательно сказывается и на пока-

зателях производства конечной мясо-молочной продукции. Так, снижение средней жирности молока на 0,1% увеличивает его удельный расход при производстве сливочного масла на 29%.

5. В действующих на большинстве агропромышленных предприятий края системах управления производством отсутствуют механизмы разработки и реализации программ управления качеством труда и производимой продукции. Создание таких механизмов требует сочетания традиционных функциональных и программно-целевых принципов управления, совершенствования экономических отношений между технологически взаимосвязанными производствами, разработки и внедрения системы критериальных показателей качества труда и продукции, а также внутрихозяйственных технологических карт качества производственных процессов и отдельных операций.

6. Для стимулирования производства высококачественной продукции на всех этапах производственного цикла предлагается использовать механизм взаиморасчетов между смежными производственными подразделениями агропромышленных предприятий, основанный на распределении доходов от реализации конечной мясо-молочной продукции пропорционально производственным затратам с учетом коэффициентов уровня качества. При этом коэффициенты уровня качества продукции на каждом этапе производственного цикла рассчитываются как средневзвешенные величины объемов продукции разного качества с учетом ценовой разницы.

7. Для повышения эффективности управления агропромышленными предприятиями разработана система критериальных показателей, достижение которых позволяет получать высококачественную продукцию на всех этапах ее производства. Каждый из этих показателей предлагается дифференцировать по трем уровням качества, определяющим величину материального поощрения исполнителей. Целевой фонд материального стимулирования качества труда рекомендуется формировать из части дохода от реализации конечной продукции в пределах 12-15% фонда заработной платы.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Патова А.Ф. Системный подход в управлении качеством / А.Ф. Патова //Финансовая политика региона: приоритетные направления, механизм реализации/ Под ред. A.B. Гладилина, Т.И. Гунько. - Ставрополь: СГАУ, 2002. - Т. 1. - С. 30-32.

s

2. Патова А.Ф. Качество труда как решающий фактор повышения производства продукции / А.Ф. Патова, ГЛ. Нарожная // Финансовая политика региона: приоритетные направления, механизм реализации / Под ред. A.B. Гладилина, Т.Н. Гунысо. - Ставрополь: СГАУ, 2002. - Т.1. -С. 32-37.

3. Патова А.Ф. Анализ эффективности производства мясо-молочной продукции в хозяйствах Ставропольского края / А.Ф. Патова // Финансовая политика региона: приоритетные направления, механизм реализации / Под ред. A.B. Гладилина, Т.Н. Гунько. - Ставрополь: СГАУ, 2003. - Т.2. -С. 40-43.

4." Патова А.Ф. Потребительская ценность молока как показатель эффективности производства / А.Ф. Патова // Финансовая политика региона: приоритетные направления, механизм реализации / Под ред. A.B. Гладилина, Т.Н. Гунько. - Ставрополь: СГАУ, 2003. - Т.2. - С. 43-47.

<

*)

Подписано к печати 22.05.2003 г. Формат 60x84 1/16. Объем 1 п.л. Тираж 100 экз. Заказ iZ -2003 Печатно-множительная группа ВНИПТИМЭСХ

»10536^

i

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Патова, Анжела Фуадовна

Введение

Глава 1. Теоретические основы повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции12.

1.1. Эффективность, как экономическая и социальная категория12.

1.2. Концепция совершенствования организационно-экономического механизма управления эффективностью производства

1.3. Оценка эффективности организационно-экономического механизма, влияющего на мясо-молочный подкомплекс АПК

Глава 2. Анализ эффективности производства мясо-молочной продукции в агропромышленных формированиях Ставропольского края

2.1. Организационная структура и функции управления мясомолочным производством

2.2. Качество продукции, как фактор повышения эффективности производства

2.3. Система стандартизации в управлении качеством мясо-молочной продукции предприятиях

3.1. Формирование механизма управления качеством и эффективностью производства

3.2. Оптимизация системы экономических взаимоотношений в технологической цепи производство-переработка»

3.3. Повышение эффективности системы управления производством мясо-молочной продукции

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование элементов организационно-экономического механизма повышения эффективности производства мясо-молочной продукции"

Актуальность темы исследования. Кризис, переживаемый предприятиями отечественного АПК, негативно отразился на одной из его важнейших отраслей - производстве мясомолочной продукции. Резкое сокращение поголовья животных, снижение их продуктивности, сохраняющийся диспаритет цен на средства производства и производимую продукцию, широкая интервенция на отечественный продовольственный рынок продукции западных товаропроизводителей требуют разработки и реализации комплекса организационно-экономических мероприятий по повышению эффективности производства продукции молочного и мясного скотоводства и ее конкурентоспособности.

В настоящее время все большее число крупных коллективных сельхозтоваропроизводителей предпринимают попытки решения этой важной проблемы путем организации замкнутого производственного цикла, включающего, помимо производства исходного сырья. е1о глубокую переработку, выпуск и реализацию готовой пищевой продукции. Это позволяет увеличить доходность производства за счет сокращения в производственном цикле многочисленных посреднических структур.

Вместе с тем, организация управления таким интегрированным производством существенно усложняется. Конкурентоспособность производимой мясомолочной продукции в решающей степени определяется соотношением ее цены и качества. Последнее, в свою очередь, зависит от качества исходного перерабатываемого сырья и организации самого процесса переработки. Качество продукции является одним из важнейших показателей эффективности производства. Повышение качества исходного сырья равнозначно увеличемию количества производимой конечной продукции, повышению ее потребительной стоимости.

Управление внутрихозяйственным интегрированным производством мясомолочной продукции должно осуществляться по всей технологической цепочке - от производства исходного сырья до выпуска и реализации готовой пищевой продукции.

Актуальность указанной проблемы, необходимость ее решения в теоретическом и практическом планах и определили выбор темы диссертационной работы, ее цель, задачи и структуру.

Степень разработанности проблемы. Проблемам повышения экономической эффективности производства за счет повышения качества производимой продукции посвящены труды многих ученых. Теоретические и методические аспекты этой проблемы применительно к промышленным предприятиям изложены в работах О.И.Антонова, Ф.Н. Амирджанянца, В.Г.Версана, С.С.Губанова, J1.1 .Д\бовицкого, В.И.Сиськова и других авторов. Среди зарубежных публикаций этого направления особо следует отметить труды В.Леоньтьева, Х.Эберта, И.Томса, Я.Мондена, П.Фридмана и др.

Значительный вклад в разработку вопросов организации управления производством сельскохозяйственной продукции с позиций повышения ее качества внесли В.Ф. Брылева, В.А. Булочни-кова, В.Г. Голанец, P.M. Гумеров, М.И. Житеров, Е.С. Корноухова, Н.Ф. Прокопенко, М.Н, Рыбаков, А.И. Степанов, Ф.Ф. Стерликов и другие.

В существующих работах, несомненно являющихся фундаментальной теоретической основой исследований данного направления, тем не менее недостаточно освещены организационно-экономические аспекты повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции конкретной мясомолочной отрасли. Требуют дополнительного обоснования и освещения особенности управления производством высококачественной продукции этой отрасли в условиях сельскохозяйственных предприятий с законченным производственным циклом.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка научно-обоснованных предложений по повышению эффективности производства мясомолочной продукции путем совершенствования системы управления ее качеством в условиях интегрированного агропромышленного производства.

Для достижения поставленной цели предусматривалось решение следующих задач:

- изучить теоретические основы и раскрыть экономическую сущность процессов управления эффективностью сельскохозяйственного производства с учетом особенностей мясомолочно! комплекса АПК;

- обосновать методологические подходы к исследованию процессов управления эффективностью интегрированного сельскохозяйственного производства;

- провести анализ и дать экономическую оценку современного состояния производства мясомолочной продукции на примере агропромышленных формирований Ставропольского края;

- уточнить систему показателей, характеризующих уровень эффективности производства в исследуемой отрасли;

- разработать предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма сквозного управления эффективностью производства мясомолочной продукции.

Объект и предмет исследования. Объектами исследования являлись сельскохозяйственные предприятия Ставропольского края. Более детально исследования проводили на примере 422 предприятий ЛПК края, занимающихся собственной переработкой сельскохозяйственной продукции, которые были выявлены в результате обследования 562 сельскохозяйственных предприятий по результатам их деятельности в 1997-2001 гг.

Предметом исследований являлись организационно-экономические аспекты управления производством мясомолочной продукции в агропромышленных формированиях с законченным циклом производства.

Теоретической и методологической основой исследований послужили современная экономическая теория, фундаментальные концепции и разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства, совершенствования систем управления животноводческой отраслью. В качестве нормативно-правовой базы использовали соответствующие законодательные акты Российской Федерации. Информационную базу исследования составили данные Госкомстата РФ и Ставропольского комитета государственной статистики, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий края. В процессе выполнения работы применяли следующие методы исследований: абстрактно-логический, экономико-статический, монографический, сравнительного анализа, расчетио-констру кти вный.

Научная новизна исследования заключается в обосновании и разработке предложений по повышению экономической эффективности производства мясомолочной продукции в условиях сельскохозяйственных предприятий с законченным производственным циклом. К наиболее существенным результатам, характеризующим научную новизну исследований и выносимых на защиту, относятся следующие:

- установлено, что повышение эффективности и конкурентоспособности производства мясомолочной продукции на агропромышленных предприятиях в значительной мере сдерживается несовершенством существующей системы управления. Первоочередного совершенствования требуют элементы организационно-экономического механизма управления качеством сельскохозяйственного сырья и конечной продукции на всех этапах законченного производственного цикла;

- обоснован экономический механизм сквозного управления качеством производимой продукции, основными элементами которого являются комплексная стандартизация, экономические взаиморасчеты между технологически связанными звеньями производства, стимулирование качества труда и производимой продукции, сочетание программно-целевого и функционального принципов управлей ия производством;

- разработана система взаиморасчетов между производителями сельскохозяйственного сырья и его переработчиками, основанная на взаимовыгодном распределении доходов от производства и реализации конечных пищевых продуктов с учетом их качества;

- предложены мероприятия по повышению экономической эффективности производства мясомолочной продукции путем разработки и внедрения специальных технологических карт качества на типовые технологические процессы и операции;

- обоснована система критериальных показателей для оценки качества продукции технологически взаимосвязанных производств. включающая показатель качества совокупного труда;

- разработана система показателей, характеризующих эффективность и качество производства мясомолочной продукции на этапах заготовки сырья, его переработки, хранения и реализации конечной продукции.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что применение разработанных положений и рекомендаций позволяет повысить экономическую эффективность производственной деятельности агропромышленных предприятий с законченным производственным циклом (производство сырья, переработка, реализация готовой пищевой продукции) за счет совершенствования элементов организационно-хозяйственного механизма управления качеством продукции. Реализация на практике предложений по материальному стимулированию работников смежных технологически связанных звеньев производства и взаимовыгодному распределению доходов между сферами производства сельскохозяйственного сырья и его переработки позволит снизить производственные издержки, повысить качество и стоимость выпускаемой продукции.

Апробация работы. Основные положения диссертации были доложены и получили одобрение на международных и региональных научно-практических конференциях. По результатам научных исследований опубликовано 6 печатных работ объемом 2,1 п.л. авторского текста.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы в количестве 153 источников. Работа изложена на 197 страницах машинописного текста, содержит 17 таблиц, 8 рисунков и 12 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Патова, Анжела Фуадовна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В настоящее время действующие на сельскохозяйственных предприятиях организационно-экономические системы управления не имеют действенных механизмов управления качеством производимой продукции, во многом определяющих эффективность всего производственного процесса. Качество мясомолочной продукции во многом определяется качеством сельскохозяйственного сырья, его переработки и хранения, поэтому механизм управления качеством здесь должен действовать на всех стадиях технологического цикла и рассматриваться как важнейшая функциональная подсистема общей системы управления предприятием.

2. Выпуск конечной пищевой продукции в условиях агропромышленных предприятий позволяет им повышать конкурентоспособность и доходность своего производства. Вместе с тем, организация управления такими интегрированными производствами существенно усложняется, поскольку должна обеспечивать учет взаимных экономических интересов исполнителей, занятых производством сельскохозяйственного сырья, его переработкой, хранением и реализацией. В основе такого сквозного управления должны лежать механизмы экономического стимулирования качества труда и выходной продукции, базирующиеся на системе внутрихозяйственных критериев и стандартов качества технологических процессов и отдельных операций производственного цикла.

3. На начало 2003 года в Ставропольском крае функционируют 442 агропромышленных предприятия, занимающихся производством и переработкой собственного сырья и производящих готовую мясомолочную продукцию. Ее доля на продовольственном рынке края достаточно заметна и имеет тенденцию к увеличению в будущем. Так, в условиях агропромышленных предприятий производится до 57% мясных изделий, 18% колбасных, 8% сыров и 4% сливочного масла.

4. Проведенный анализ выявил значительные резервы повышения экономической эффективности производства и реализации основных видов животноводческой продукции на агропромышленных предприятиях Ставропольского края за счет повышения ее качества. В 1998-2000 гг. потери этих предприятий от реализации низкокачественной продукции отрасли составили более 230 млн. руб., при этом до 60% этих потерь приходилось на производство и реализацию низкосортного молока. Низкое качество сельскохозяйственного сырья отрицательно сказывается и на показателях производства конечной мясомолочной продукции. Так, снижение средней жирности молока на 0,1% увеличивает его удельный расход при производстве сливочного масла на 29%.

5. В действующих на большинстве агропромышленных предприятий края системах управления производством отсутствуют механизмы разработки и реализации программ управления качеством труда и производимой продукции. Создание таких механизмов требует сочетания традиционных функциональных и программно-целевых принципов управления, совершенствования экономических отношений между технологически взаимосвязанными производствами, разработки и внедрения системы критериальных показателей качества труда и продукции, а также внутрихозяйственных технологических карт качества производственных процессов и отдельных операций.

6. Для стимулирования производства высококачественной продукции на всех этапах производственного цикла предлагается использовать механизм взаиморасчетов между смежными производственными подразделениями агропромышленных предприятий, основанный на распределении доходов от реализации конечной мясомолочной продукции пропорционально производственным затратам с учетом коэффициентов уровня качества. При этом коэффициенты уровня качества продукции на каждом этапе производственного цикла рассчитываются как средневзвешенные величины объемов продукции разного качества с учетом ценовой разницы.

7. Для повышения эффективности управления агропромышленными предприятиями разработана система критериальных показа гелей, достижение которых обеспечивает получение высококачественной продукции на всех этапах ее производства. Каждый из этих показателей предлагается дифференцировать по трем уровням качества, определяющим величину материального поощрения исполнителей. Целевой фонд материального стимулирования качества труда рекомендуется формировать из части дохода от реализации конечной продукции в пределах 12-15% фонда заработной платы.