Совершенствование инновационного развития госкомпаний электроэнергетической отрасли тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Александров, Владимир Николаевич, Москва

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

04201454376

Александров Владимир Николаевич

Совершенствование инновационного развития госкомпаний электроэнергетической отрасли

Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель д.э.н., профессор Царегородцев Юрий Николаевич

Москва 2013 г.

Введение.......................................................................................3

ГЛАВА 1. Теоретические аспекты концепции инновационного развития и предпосылок создания инновационных программ госкомпаний электроэнергетической отрасли

1.1. Основные элементы инновационного менеджмента, постреформенное состояние и проблемы электроэнергетики............................................12

1.2. Обзор реализации электроэнергетических отраслевых инновационных стратегий и функционирования национальных инновационных систем за рубежом......................................................................................26

1.3. Перспективные направления технологий инновационного развития электроэнергетической отрасли, российская национальная инновационная система и государственная инновационная политика...............................41

ГЛАВА 2. Совершенствование процессов формирования программ инновационного развития госкомпаний электроэнергетической отрасли

2.1. Концептуальные положения методических материалов и рекомендаций по разработке программ инновационного развития госкомпаний и методика проведения инновационного аудита...................................................57

2.2. Основные производственные задачи и особенности практического построения программ инновационного развития объектов исследования.....71

2.3. Управление выбором технологий инновационного развития и взаимодействие объектов в рамках инновационного сотрудничества..........84

2.4. Определение инновационных стратегий объектов и механизмы совершенствования формирования программ инновационного развития....98

ГЛАВА 3. Совершенствование процессов реализации программ инновационного развития госкомпаний электроэнергетической отрасли

3.1. Финансирование программ инновационного развития госкомпаний электроэнергетической отрасли.......................................................113

3.2. Построение систем управления инновационной деятельностью, процедур реализации и контроля выполнения программ инновационного развития исследуемых госкомпаний.............................................................125

3.3. Механизмы повышения эффективности компаний, а также электроэнергетической и смежных отраслей за счет совершенствования реализации программ инновационного развития...................................142

Заключение................................................................................161

Список использованной литературы..............................................170

Приложения..............................................................................182

Введение

Актуальность темы исследования. Суммарный бюджет инвестиционных программ компаний топливно-энергетического комплекса (ТЭК) России только за период 2011-2012 гг. составлял по 2,6 трлн. руб. ежегодно, а в течение ближайших 10 лет его суммарная величина достигнет 30 трлн. руб. Действующая госпрограмма энергосбережения и повышения энергетической эффективности предполагает снижение энергоёмкости ВВП России на 40% к 2020 году.1 Очевидно, что с целью максимально эффективного использования инвестиционного бюджета, достижения запланированных параметров энергоэффективности производственных процессов, роста производительности труда и выхода экономики страны, её отраслей и компаний на траекторию устойчивого развития, предприятиям всех форм собственности необходимо интенсифицировать инновационную деятельность.

Являясь одной из базовых отраслей экономики, электроэнергетика выступает движущей силой её эффективного и устойчивого развития. Широкий спектр технологических процессов, обеспечивающих производство, транспортировку, диспетчеризацию и потребление электроэнергии, а также потребности модернизации отрасли обуславливают потенциально высокий спрос её объектов на все типы инноваций. Говоря о сегодняшней структуре электроэнергетической отрасли, необходимо отметить, что важнейшую роль в ней по-прежнему занимают госкомпании, что обусловлено не только значительной долей их производственных активов в общеотраслевом балансе, но и теми функциями, которые возложены на госкомпании в соответствие с их производственно-технологическими возможностями и действующим законодательством.

'Энергоэффективная Россия, сайт Национального союза энергосбережения

http://www.energy2020.ru/ne\vs/ne^vs3695.php?sphrase_id=3625

В то же время, обозначая основную проблему перехода российской экономики от сырьевого к инновационному типу развития, большинство экспертов отмечают, что хозяйствующие субъекты не мотивированы, или слабо мотивированы на осуществление инновационной деятельности.2 Практика предыдущих лет показала недостаточную эффективность традиционных методов стимулирования инновационной активности компаний. В связи с этим, одним из элементов минимизации и решения проблемы инновационной инертности субъектов, является директивное принятие программ инновационного развития (ПИР) крупнейшими госкомпаниями базовых отраслей экономики России.

За период 2011 - 2012 гг. указанные ПИР приняты 60 крупнейшими госкомпаниями, на долю которых приходится более 20% ВВП России. Несмотря на достаточно короткий срок, прошедший с момента начала формирования и реализации ПИР госкомпаний, анализ названных документов и экспертные оценки качества выполнения указанных процессов позволяют выявить их «слабые стороны», существующие «угрозы», и предложить ряд рекомендаций, направленных на совершенствование механизмов формирования и реализации названных ПИР на микро- и мезо-уровнях. Вышесказанное определяет актуальность настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы повышения эффективности и формирования устойчивого развития экономических систем и субъектов под влиянием различных факторов являлись объектами научного интереса представителей многих научных школ: маржиналистов и институционалистов: Веблена Т.Б., Мизеса JL, Мюрдаля Г., создателей неоклассических моделей: Лыоиса А., Кондратьева Н.Д., эволюционистов и неоинституциалистов: Друкера П., Нельсона P.P., Минцберга Г., Портера М., Ульямсона О., Хайэка Ф., Фридмана М., Стоуна Р., Робинсона Д. и др.

Национальная идея России / коллектив авторов, в 6 томах, t.VI. -М.: Научный эксперт, 2012, с. 3353.

Значительный вклад в исследование инновационного развития экономик, отраслей и предприятий внесли такие зарубежные ученые, как Быокенен, Гершенкрон А., Корнай Я., Кристенсен К., Лоренц Э., Лундвалл Б.А., М. Мак-Кейон, Менш Г., Мончев Н., Никсон Ф., Нейсбит Дж., Перлаки И., Б. Твисс, Харрингтон Д., фон Хиппель Э., Фриман К., Шумпетер Й. и др.

В отечественной науке проблемами эффективного развития экономических систем и организаций занимались Абалкин Л.И., Брагин Н.И., Глазьев С.Ю., Герасин А.Н., Иноземцев В.Л., Канторович Л.В., Львов Д.С., Полтерович В.М., Царегородцев Ю.Н., Цветков А.Н., Щербаков В.Н., Яковец Ю.В. и др.

Большое внимание проблемам инновационного развития и управления инновационными процессами уделено рядом российских ученых, среди которых: Афонин A.M., Вертакова Ю.В., Горшков В.В., Ильенкова С.Д., Лемешев М.Я., Лозенко В.К., Медынский В.Г., Миронова H.H., Пригожин А.И., Сиськов В.И., Суслов В.И., Уткин Э.А., Яголковский С.Р. и др.

В то же время, многие теоретические и методические вопросы, связанные с исследованием организационно-экономических отношений, возникающих в процессе формирования и реализации инновационных программ предприятий, изучены не до конца. Как научное направление, представляющее интерес с точки зрения повышения конкурентоспособности и эффективности функционирования госпредприятий и электроэнергетической отрасли в целом, необходимо выделить механизмы такого повышения за счет реализации названными организациями своих инновационных программ. Глубина проблемы, её актуальность и возрастающая практическая значимость определили выбор темы, объекта и предмета исследования, а также цель и задачи настоящей работы.

Целью диссертационной работы является разработка теоретических и практических рекомендаций по совершенствованию процессов

формирования и реализации программ инновационного развития госкомпаний электроэнергетической отрасли.

Исходя из поставленной цели, в диссертационной работе решались следующие задачи:

-уточнить и конкретизировать содержание и понятие инновационного процесса, систематизировать задачи инновационного менеджмента в современных условиях;

-определить направления государственной инновационной политики и степень готовности инновационной инфраструктуры страны и отраслей к её осуществлению, выявить состояние национальной инновационной системы и проблемы электроэнергетической отрасли на этапе формирования исследуемых программ инновационного развития;

-выявить основные элементы построения и исследовать национальные инновационные системы и реализацию отраслевой электроэнергетической политики зарубежных стран;

-определить и конкретизировать стратегии построения программ инновационного развития госкомпаний электроэнергетической отрасли, и их инновационные продукты;

-выявить базовые технологические решения в рамках выполнения исследуемых инновационных программ и проблемы их практической реализации на микро- и мезо- уровнях;

-разработать предложения по совершенствованию процессов формирования и реализации исследуемых программ инновационного развития;

-разработать предложения по улучшению эффективности функционирования электроэнергетической и смежных отраслей в контексте успешного выполнения программ инновационного развития субъектами электроэнергетической отрасли.

Объектом исследования являются госкомпании

электроэнергетической отрасли России.

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования и реализации программ инновационного развития госкомпаний электроэнергетической отрасли.

Соответствие паспорту специальностей. Диссертационное исследование соответствует пунктам паспорта специальности ВАК 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)» -п. 1.15 Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий и 1.33 Состояние и перспективы развития отраслей топливно-энергетического,

машиностроительного, металлургического комплексов.

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные положения теорий экономического развития и модели экономического роста; теории инновационного развития и концепция технологических укладов; концепция интегрированных систем менеджмента в управленческих структурах организаций; работы отечественных и зарубежных авторов, посвященные анализу формирования и реализации инновационных программ крупных компаний, а также вопросам совершенствования их механизмов. Программные и методологические документы федеральных органов законодательной и исполнительной власти, материалы зарубежной и российской научной периодики.

Информационно-эмпирическую основу исследования составили данные официальных сайтов Президента РФ, Правительства РФ, Минэнерго РФ, Минэкономразвития РФ, Росстата, официальные сайты исследуемых компаний. В аргументации и обосновании выводов и положений диссертационной работы использованы программы инновационного развития исследуемых субъектов, годовые отчеты, экспертные оценки, нормативные документы, аналитические и статистические данные.

Использовались данные периодической печати, научные труды и публикации по проблемам диссертационного исследования.

Научная новизна диссертационного исследования определяется развитием теоретико-методических основ и практических предложений, заключающихся в дополнении научных подходов к процессу совершенствования инновационного развития госкомпаний электроэнергетической отрасли и способствующих повышению эффективности их функционирования в современных условиях.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту, заключаются в следующем:

1. Обоснованы причинно-следственные связи инициации разработок ПИР госкомпаний электроэнергетической отрасли, на основании выявления невозможности решения всего комплекса имеющихся проблем только лишь в рамках существовавших стратегий развития компаний. В связи с этим определено, что основными инициирующими элементами начала формирования названных программ являются: существующие проблемы электроэнергетической отрасли, мировые тенденции развития технологий электроэнергетики и инновационная политика государства, реализуемая в виде директивного подхода к формированию инновационных программ госкомпаниями.

2. Предложена методика проведения комплексного инновационного аудита. С этой целью сформулированы и добавлены (помимо традиционно имеющихся экономических задач аудита) организационные задачи, необходимые для проведения комплексного инновационного аудита в условиях принятия субъектами программ инновационного развития, а именно: -проверка степени интегрированности ПИР в основные бизнес-процессы компаний; -оценка степени эффективности системы управления инновационной деятельностью; -оценка соответствия технологических параметров ПИР объекта результатам его технологического аудита; -оценка

степени развития организационной культуры, способствующей инновационной деятельности компаний; -выявление организационно-правовых барьеров реализации ПИР; -формирование рекомендаций по их преодолению.

3. Детерминированы стратегии реализации инновационных программ госкомпаний электроэнергетической отрасли и типы реализуемых ими инноваций по групповым классификаторам. Конкретизировано, что идентификация реальной инновационной стратегии, применяемой организацией, осуществляется по тем инновационным продуктам, которые предполагаются быть созданными в результате инновационной деятельности того или иного субъекта. Исходя из этого определено, что исследуемые программы инновационного развития сформированы и реализуются в парадигме смешанных (контаминационных) инновационных стратегий, включающих в себя в первую очередь элементы оборонительных, имитационных и в меньшей степени наступательных стратегий, а большинство инноваций носит инкрементальный характер.

4. Определен и обоснован выбор основной (базовой) концепции инновационного развития электроэнергетической отрасли - концепции интеллектуальной энергетической системы Smart grid, опирающейся на технологию построения «интеллектуальной сети». Предложено отнести данную основную технологию к технологии широкого применения (ТШП). Основным идентификатором ТШП является то, что такая технология допускает многочисленные усовершенствования, имеет различные варианты использования, применима во многих секторах народного хозяйства и способна сочетаться с другими технологиями, существенно повышая их эффективность.

5. Обоснована целесообразность создания федерального центра стандартизации и компетенций. В частности, на основании выявления того, что: а) в процессе горизонтального и вертикального взаимодействия

субъектов и объектов отрасли по вопросам инновационного развития часто возникают несогласованности и противоречия; б) на основании принятых программ инновационного развития, госкомпании могут добиться серьёзных микроэкономических эффектов, в том числе с помощью реализации внедрения элементов ТШП Smart grid, но в ущерб получения синергетического эффекта от согласованного внедрения данной ТШП в масштабах всей страны. В связи с этим, базируясь на холистическом подходе к решению выявленных проблем, определено, что для полноценной реализации ТШП Smart grid (как и любой другой базовой отраслевой технологии) необходимо создание федерального отраслевого центра стандартизации и компетенций, совмещенного с инновационным энергопарком.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования заинтересованными субъектами полученного анализа состояния и перспектив развития электроэнергетической отрасли и компаний, в целях разработки организационно-управленческих документов для повышения эффективности своей деяте�