СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ РАБОЧИХ ОРОШАЕМОГО ОВОЩЕВОДСТВА ЗА КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ТРУДА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Русин, Григорий Михайлович
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1984
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.07
Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ РАБОЧИХ ОРОШАЕМОГО ОВОЩЕВОДСТВА ЗА КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ТРУДА"
всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труд и тпРАшадая в свдюксм хозяйстве
СОйЕДО8СТВОВ1Н№ ЦАТШШЧНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ РАБОЧИЕ ОРОШШЮГО ОВОЩЕВОДСТВА ЗА ЙОПЕШО! РЕЗУЛЬТАТЫ TPÏÎA
08.00.07 - научная оргамзаим к экономика трупа
АВТОРЕФЕРАТ
шсоерташда на соискание ученоД етаоена квншиатв вкавомвчески наук
русин Григорвй Мкавломч -
УДК 636Î33I .28(470.44/.47)
Косаяо - Т984 г.
I) ^tó'^^^fc^ íH {iichr^cwf a ti c¿ifz-rrtc¿pe
дЛссврташя внполнена íо Всероссийском научно-исследовательском институте экономика, труда в управления > сельском хозяйстве.
Научный руководитель - канвидат эконодочеонис наук,
старший научный сотрудник HIT.tapacob
Офвщальные оппоненты - доктор экономических неук
- кандидат экономических наук, . ста^й^^отрущшк
Вепущее предприятие - Всероссийский научво-иосленова тельо кий институт орошаемого земледелия
Защита диссертации состоится "/У "Cpdbi/u/lIbA г., в " ÍÉ ■ часов на заседания соешалжэированного Совета K,D2G.32.CZ ю Всероссийохом каучно-иссле дев ателье ком институте экономики, трупа и управления в сельском хозяйстве по адресу: I4005I, Московская солаеть, Люберецкий радон, поо. Косгно, ул.Моссовета, 38, ВКИЭТУСХ.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Зсероо-скГ.еного научно-исследовательского института экономики, тру да к управления в сельском хозяйстве.
Автореферат разослан "¿V " dktjbii fa tf 1984 года.
Ученый секретарь гJ ) . í I специаякгкроганхого -„ояе-а, 1 '^/U Y\ \ ■ак^киат эколомкчееккя наук YvA \ 51-''*
•¿оброгорский
общая характеристика работу
Актуальность тема. Лродовольствэ нной программой предусмотрены крупные мери по улучлению снабжения населения плодоовощной продукций. Важная роль в увеличении производства овощей отводится зонам гарантированного овощеводства, рациональному использование орошаемых земель, 'совертекствоваяап с йота мы материального стимулирования. Ошв чая значение материальных стимулов в реалжзадая Продовольственной программы • СССР, майский (1982 Г.) Пленум ЦК ВПСС указал на необходимость усиления материальной заинтересованности работников -сельского хозяйства в конечных результатах труда.
Постановление и Ц ЕС КПСС к Совета Министров СССР "О мерах по уснлени» материальной заинтересованности работников сельского хозяйства в у валжчеяия-производства продукции и повышении ее, качества" предусматривается внедрение в сельскохозяйственное производство, коллективного подряда, обвспечиваицего роот производительности труда» экономив материальных ресурсов и повышение рентабельности производотва. В этой связи необходимо совершенствовать материальное стимулирование подрядных коллективов за рост производства продукции на основе более полного использования производственных возможностей.
А грарно-энон омическая наука и передовая практика ведут-широкую работу по этой проблеме. Различные аспекты усиления связи материальных интересов работников сельского хозяйства с конечными результатами трудя таили отражение в трудах Тихонова В.А,, Еузилова D.T., ?уса:«ова Г-К.,.Нихятана М.А.» Громова M.R., Башмачникова B.Í., Хрипливого 1.П., £гая А .У., Гревз знаковой JUA., Куликова В Л., Тарасова Н.Г. и других. Вопросы оплаты труда в овощеводстве рассмотрены в работах Л Корова Й.Т., Леоновой Т-И.
Ц"МТШ'ЛЬНАЯ НАУЧ ЕН t: ti/МО ГЕНА Мое t. с эльс-ачадемн« И«. К. А.
Инк. №
Однако вопросы материальном стимулирования тщ^а в овощеводстве в экономической литературе освещены нецосгатещ- . ко, В условиях индустриализация овояеводства произошли существенные в вые некий в организагаа проиэволртаа, ъ обеоаечев-ности хозяйств, бригад я ввекьев средствами яроязводегва в рабочей силой, что служит вашшми причинами колебаний урожей-кости а тру до« иг коллективах. При действуяцихже системах заработной платы.не обеспечивается необходимой дифферента ода' размеров оплаты га продукт® в зависимости от различий объективных условий я изменений, происходящих в организации производства овоща я на орошаемых землях. В результате значительная часть коллектаюв ааранее'ставятся * невыгодное положение в не заинтересована в- осуществлены! мер по повышению урожайности оаавдта. к?льтур, что снижает в вх социальную активность.
Цель и задата•исследования. Цельс исследования. является разработка предложений по усилена® матер«ального стимулирования подрядных коллективов в орошаемом овощеводотве за ковеч-иы» результаты трута. ^ '
В соответствия о этим'были поставлены следующие аавачи: на оевове обобщения практика и анализа деятельности спеша али зпрованн ыххоэяйств Волгоградской области выявить поло-жьтекьаае сторона в недостатки в организации материального стя^лироваяия роста лронзводства'продукпии;
определить показатели матервальвогостимулированвя овощеводов; наиболее полно отражающие эффективность результатов трудах у чет см 'специфика оранаемого овощеводства;
выявить объективные причины дифференциация урожайаоств и ах. влияние ва организацию мате риальног о стимула рог ания рабо-, чих орошаемого овощеводства в условиях его индустриализации}
разработать К экспериментально проверять предложения по ооварвеиствовакив шлатн за псдученнув продувди,. предусшт-рхващив усилвняэ связи матвргалышх шятересов районах орода-емогоовощеводстваожшечвнмяреэультатамитруда. -
Объакты уплийтглтвипиг. В качестве объектов исследования : взяты 23 специализированны* хозяйства овощеводческого направления Волгоградской области, «оторне расположены в основной в Пригородной зона г.Волгограда. Более детальные разработка на основе эксперимента выполнены по одиннадцати совхозам, ранее входивиимв Волгоградом! траст.Оводепром.
Нет одна «салаяованют. Основой яесладованхя послужил* теоретические; положения иарксжзма-латпгазш, материалы я ре--векня смздов ИПСС в Пленумов ЦК КПОС, решения, партаа % правительства ко вопросам сельского хозяйства, в работе исполь-эоважясь разлжчныа споообы я методы научного исследования: ммогрэфичеевай* статистические группировки, абстрактяо-логж-че с кий,ра счетно-конструктивный, производственно-эконсввчес-кей и экспериментальный. ■ - ■ -
Научная вовизяэ я с следований заключается в тем, что разработан практически праемледай вариант ■ определения нормативно-клановой урожайности,- до торий обеспечивает боям объективную опенку вклада каждого коллектива в конечные результаты труда; предлагается методика расчета оптимального соотношения роста заработной платы и производительное та труда в системах оплати за продукцию ;даян методические решения по установлений гибкой связи между размером стимулов я напряженностью аланов; разработана предложения по усиленно материальной заинтересованное tz ■ коллактивов в осуществлении мер по улучшения качественных показателей их производственной деятельности с уча-
тон сяеовфнга товарного овощеводства-южных районов с*ракы*
Па основе этого в условия оплаты за продукцию в орошаемом овощеводстве внесены следупдие вовне положения;
- предложения но определению нормахквно-одановое урожайности исходя из уровня, дог та гнутого бригадой (званом) за предаю ствуадие три года (.увеличенного на прирост производства продукции от дополнительвых мероприятии! по интенсификации овощеводства и использовании ее в качестве критерия опенки
за конечные результаты труда, о учетом корректировки на невыполненные не по вине трудового коллектива мероприятия я на погодные условия;
- начисление заработной платы за конечные результаты труда с применением шкалы показателей урожайности и норы а тагов оплат» за "роду кип, предусматривающей овережагщив темпы роста производительности труда по сравнении о рос тем его оплаты;
- премирование за принятие я выполнение напряженного плана производства, установпенного'исхопя из достигнутого уровня урожзЯностя и с учвтем прироста ее от планируемых мероприятий по интенсификации;
- предложения по стимулированию коллективов за качество овощей, за производство продушин в ранние сроки, скорейшее доведенив'ее до потребителей, за увеличение производства и отгрузуж томатов л северные районы страны путей повышения размера выплат за продушим на процент увеличения реализационных иен данного года по сравнению о не наш, сложившимися по хозяйству за прщшэствушие три года.
П на этическая значимость внесенных предложений состоит в том, что внндренио их в практику оплати труда усилит связь мзтгиязш-исЯ заинтересованности рабочих орошаемого овощевод-
етва с конечными результатами производства, сделает ее более наглядной и доступной для восприятия членами трудовых коллективов, По этим причинам предлагаемые условия оплати труда за полученную продукцию .более полно сочетается о организацией работы бригад я звеньев но коллективному подряду*
ftgppfayM у рвал^фрия ра^ыдтор, исследована^. При непосредственном участии автора были разработаны экспериментальные условия оплаты за продукцию в овощеводстве* которые прошли производственную проверку в хозяйствах Волгоградского треста Овощепром в период о 1977 по 1980 гг.
По результата» эксперимента подготовлены "Рекомендации во оплате труда в орошаемом овощеводстве за получекву» продукцию с применением джфферотированных нормативов"» которые одобрены волгоградским областным объединением Плодоовооцсоз.
Основные положения диосертатаи доложены на конференции молодых ученых во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления г сельском Хозяйства (шиэтусх) в хэег году*
Объем и ртптктура июе^ртапии^Лиссартапи(т изложена на 185 страницах машинописного текста я состоит из введения, трех глав, выводов,.предложений производству и четырех ярнло--жений. В работе 27 таблиц, 2.схем» я один рисунок, в списке литературы 156 источников.
ро хранят обоснованы актуальность, цель, задачи и методика исследования, а также смодулированы основные положения,, которые вынесены авторш аа защиту.
В первой глава - "Материальное стимулирование за' конечные результат труда в овощеводстве в условиях его интенсификации* - рассмотрены технико-технологические и организационные особенности орошаемого овощеводства. Теоретически обос—
повивается необходимость усиления материального стимулврова-ния труда рабочих за конечные результаты производства при переходе овощеводства на индустриальные технологии.
Во второй- "Авзлиз организация оплаты труса рабочих овощеводства в специализированных совхозах Волгоградской области" - дана характеристика объектов исследования и анализ применения действующих условий оплаты за полученную продукцию, выявлены положительные стороны и основные недостатки используемых в практихе систем заработной платы*
5 третьей главе - Пути повыше кия стимулирулцай роли заработной платы ло результатам триа в орошаемом овощеводстве изложены разработанные автором экспериментальные условия оплаты за продугагаю и их отличия от действующих* Обобщен шит применения экспериментальной оплаты в совхозах волгоградского треста Овощепром и сформулированы предложения по совершенен гогаюш систем оплаты за продукции в орошаемом овощеводстве.
. ОСНЗЕНШ ССДЕ такте рлБота Распределение материальных бла£ по труду является одним ' из условий успешного развития социалистического общества- № необходимость совладения этого коренного принципа социализма на современном этапе указывалось на июньском (1963 Г.) Пленуме I3C КПСС "... сегодня* ... кахцый^хражианин у нас имеет npaso лишь на такие материальные блага* которые соответствуют ■■оличеству и качеству его общественно полезного труда".*^Это требование вытекает из учения К.Маркса о том* что "...каждый отдельный производитель получает обратно от общества за всеми вычетами ровно столько, сколько сам дает ему. то* что.он дал
I) Материалы июньского (ТЭ83 г.) Шгзяума ПС КПСС, Коммунист,
198Я. % е. с.9.
обществу, составляет его индивидуальный трудовой пай".*' Реализация данного принципа осуществляется через слоишй механизм действия экономического закона распределения по труду*
Важнейшим инструментом действия закона распределекия по труду являются системы заработной шгатн, основные требования к которым были сформулированы еще в 1921 году в Декрете Совета Народных Комиссаров "Основное псяояэние по тарифному вопросу"» подлиоаняоы В.ИЛенвнш. Системы должны в первую очередь обеспечивать связь оплаты с увеличением производительности, со степенью участия рабочего в развитии производства* В работа о учетом основных положений марксистско-ленинской теории оплаты труда и точек зрения советских ученых-аграрников раскрывается экономическая сущность понятия "система заработной платы". Дается классификация применяемых а ■ сельском хозяйстве систем материального стимулирования труда в увязке о пройпамой совершенствования организации заработной плата, с учетом требований закона распределения по труду* а тага® особенностей производства.
Продолжительный период в экономической науке и практике в качестве основной формы стимулирования рабочих земледелия а развитии и совершенствовании производства рассматривалась сдельная оплата за объем выполненных работ. Поворотным пункте« совершенствования материального симулирования труда работников сельского хозяйства явилось введение в 1961 году аккордно-премиальной системы с оплатой за полученную продукцию. Объективной предпосылкой ее внедрения послужил перевод сельского хозяйства на интенсивный путь развития. В связи с этим была выдвинута задача по повышение материальной загнте-
X) Марко Z. критика Готс:юй программы. Марне К., Энгельс t., соч., 2-е изд., т.19, с.18.
ре сова нн ос тн работников сельского хозяйства в осуществлении мэр по более эффектавнему использованию ааяадываеках средств* размер которых возрастает а услонихнаучно-техюгшсвдго прогресса*
В орошаемом овощеводстве наиболее надвое использование достижений научяо-техяиче о кого прогреоса происходит на основе внедрения в производство индустриальных (машинных) технологий возделывания овощных культур» Их применение позволяет не только механизировать наиболее тяхелыа работы* но постоянно повышать уровень механизации на тагах работах, тле в силу биологических особенностей возделывания овощных культур еще необходимо применение'ручного труда. Механизация работ обусловливает ускорение и углубление процесса разделения труда, j В условиях разделения труда взаимодействие лтаей, занятых разной*.но технологически взаимосвязанной работой* осуществ- * ляется в грудоиих йодле ктавах. При социализме взаимоотношение людей в них основано га общности моральных и материальных интересов в коллективных результатах груда.. Решащее значение имеют материальные интересы,.яоторте реализуются через оплату труда в колхозах и заработную плату в совхозах.
Важнейшим фактором разштия индустриализации производств ва в земледельческих отраслях сельского хозяйства является высокая материальная: заинтересованность коллективов в конечных результатах труда. Охнако анализ црактики стимулирования работников земд вделия,,на ряду о положительными сторонами,вн-■ явил ряд существенных недостатковв оплата за продукцию,сдерживающих внедрение индустриальных методов производства.- Это произошло из-за того* , что значительная часть бригад и звень— ев систематически не получала заработную плату за конечные
результаты труда или получала ее эпизодически и в низ км размерах* Вс§ его обусловливает необходимость разработки новых, более совершенных условий оплати за продукцию. Такую разработку важно осуществить комплексно в разрезе всех структурных элементов систем заработной платы.- t.
Развитие земледелия по интенсивному пути на современном этапа сопровождается ростом затрат в расчете на I га посевов* Поэтому для повышения эффективности вложений в земледелии важно обеспечить one режа одна теиш роста урожайности по сравнению о ростом затрать Если* его на обеспечивается, неизбежно снижение эффективности применяемых ресурсов*
Таи* в хозяйствах Волгограде по го треота Овощепром в 10-й пятилетке (1976-1960 гг.) денежные затраты в расчета на t ra посевов овощных культур увеличились по сравнении с првдшеству-эдим пятилетием на 23%, в то время иак урожайность возросла на 1вХ» что привело к удорожанию продукции* Таким образом, в условиях интенсивных форм разнятая сельского хозяйства необходимо повышать заинтересованность членов коллективов в осуществлении мероприятий по росту урожайности*
Важное место в системе мер, направленных на повышенна эффективности овощеводства, принадлежат повышению качеотва овощей, увеличении производства их в ранние о рока, -совершенствованию сбыта продукции с целью скорейшего доведения ее до потребителя, увеличению производства и от груз га тшатов в более северные районы страны* Осуществление данных направлений повышения аффект явности овощеводства связано с установлением трудовым коллективам показателей стимулирования по росту рен- ' та бел мости производства и цен реализации. Так» например',цены в условиях Волгоградской области на ранние овощи в 2,3 раза выше« чем на поздние*
При разработке бол а а совершенных условий оплат.: за продукции вамю добиться того, чтобы трудовые коллективы вили заинтересован!/ в выполнении мероприятий по интенсификации производства. Анализработы-хозяйств Болхчирадского треста Овоще-пром показал, что на результаты, труда в овощеводстве оказывает влияние многие факторы производства• Получение бригадой (звеном) того или иного размера урожайности зависят не только от того, сколько труда по количеству и качеству затрачивается в процессе производства, но и от обеспеченности коллективов средствами производства, укомплектования их трудовыми ресурсами, от погодных условий и других факторов.
Организация оплаты за продукция в соответствии с принципом: "равная салата за равный труд" главным образа! зависят от объекгивяостя кланов, используемых в качестве критериев оценки результатов труда. Из таблиш I видно, что несмотря на ч б слыву з дифференциацию фактической урожайности, которзя прол-зоала по объективным и субъективным причинам, плановая ее уровень установлен практически одинаковый для всех брггад. В рз-зультате полована бригад "беслечила выполнение л пере выл синв-шг плана производства, другая - не зылатгсма план. Это привело к тому, что овощеводам 65 бригад (-152) оллата за продукция бк-тэ начислена в незначительном размере (до 10 кол. на I рубль тарифной оплаты) или не начислена совсем.
Таким образом, установление бригадам планов без учета достигнутого уровня и иае:-тахся воэш^остай роста урогл"нос-ти привело к тому, что почти дал о вика коллективов оказалась не заинтересованной в осуществлении мероприятий по росту урожайности овоцных ку. тур. Е'лесте с тем следования показали, что начисление оплаты за продукцию по ол;гна:иа!гм нормативам
Тэйтицз Г
Размори заработной плати рабочих овоцаводствз в эавашюсти от уровня урожайности оеоднах культур в спецзаитроваш-шх совхозах Срвднзахту-Салсиэго района Волгоградской о&гасти сушзрно за три гола (по а&сордно-
пргюальной система)
УрО/Лй;гость; —
ц/гз !вге-!в том
•дол'/частво' 'Средняя урожай-! Силам Г человеко-дни п ос тин- !3ся зар-
(
!члолз ни •палкав-плэп
!нооть. и/гч > ното я сезоч?ого растчго,, руб. ?ллата на •по- ]фаш- ! _ I в том ччелз_-'щэЯ.руйГ
плану ¡чзская ! Всего ойъсм 1 1 !работ
•за сродук- !
! ЦИ13 !
•ПроизЕзде-!но овощей !ла I чело! кг
ДО 150 19 272 113 з,&а 3,Е2 - ■ : 4,23 80
. 151-200 " 28 271 180 4,00 3,97 0,03 3,45 106
13 3 262 ■■ 233 . 4^74 .4,01 0,73 3,34 123
'¿51-300 24 19 257 270 5,55 4,$Э ■ Г,Г6 3,39 _ 12Г
"01-350 27 ■ 27 264 31В 6.ГЗ 4,29 1,83 • 3,74' 127
сиг» 39) 19 ' 19 259 383 7,4« 4,Т4 3,35 4,16 131
Итого и в среднем 126 63'. 264- 249 5,42 4,12 ■ 1,30 3,75 па
;[азч1!г.(з. Оплата и проаэЕЭдатальность труда озредслзни в расчете .ча 7-чэсоэоЛ рабочий день.
ври условия доведения .одинаково напряженны* планов производ- . стел также ведет к ущемления материальных интересов трудовых коллективов! которые добились более высокой урожайности овощных культур. Для устранения отмеченных недостатков необходимо сочетать установление брзгадам (звекьш) объективных крятаря-ев оценки труда о применением нормативов оплаты за полученную продукцию, возрастающих с ростом урожайности*
разработка я внедрение в производство белее совершенных условий оплаты за полученную продукцию особенно важны в условиях индустриализации земледелия я повсеместной организации . работы бригад и эваньв по метолу коллективного подряде* Опыт организации заработной платы в оводеводстве передовых хозяйств области показал, что стимулирующее воздействие оплаты за полученную продукцию проявляется в тем случае, если доля ее в годовом фоода оплаты труха членов подрядных коллективов составляет 35-50£*
На основе обобщения передового опыта в научных исследований автором выи разработаны услоная оплаты труда рабочих овощеводства..которые в отличив от действовавших тогда положений предусматривали применен» дифференцированных нормативов оплаты за продукцию, премирование за выполнение нормы производства продукции и увеличение выплат за продукцию на процент превышения фактических цен реализации данного года над ценами, сложившимися по хозяйству за предшествующие три года и некоторые другие.
Опытное внедрение указанных условий оплаты за продукцию в совхозах Волгограде кого треста Овощепрсм в период 1977— 1980 голов показало, что на основе внесенных автором предложений улучшилась связь оплаты с конечными результатами труда.
Так, например, я хозяйствах Средвеахтубянского района 91 бригад получили в указанный период оплату за полученную продукцию, в том числе 55,4?С более 25 коп. на рубль годового заработка за объем работ (тайл.2). В сочетании о другими меро-;
Таблица 2
Размеры.оплати за продуктов по впапериыаатэльаш УСЛОВИЯМ В 38ВИСИМ0СТ! от уровня урожайности В; совхозах Среднеахтубинского района Волгоградской области вуииарно за четыре года
(Количество (Средняя урожай-'Из обцаго количества Урожай- ! бригад (обь-! ность, ц/га > / бодрая__
-•-:-Гне пац^Гиалучившм на
м™^ 1»се-!в тем !по !фекти- (чивше IX руб. оплат !го ¡числе (плану ¡ческа {оплату' (за объеи ра! 1 еыпол— [ I 1эа про- 1 бот, куц. •
| | \ 1™*°** ¡ДО 25[свше
ДО 180 13 - 247 125 12 I
151-200 22 • - 251 179 Я 21
201-250 41 5 255 227 3 31 7
251-300 54 50 255 375 г 16 37
301-380 43 43 266 зге - 2 41
Свыше 350 24 24 288 391 - - 24
Итого 197 122' 260 270 17 '71 10Э
праятияки по совертенотвова нив организации производства овощей^ внедрение экспериментальной оплати позволило увеличить по сравнена» с предаю стэущда четырехлетием урожайность овощных культур на 12%* в то же время в других специализированных хозяйствах области рост урожайности за этот период не отмечал--ся. Дополнительный выход продукции от повышения урожайности с оо га пил за четыре года 70,7 тыс.тонн,, выручка от реализации указанной продукции 11,7 млн.руб., прибыль - 4,0 млн.руб.
Вместе, о положительными результатами эксперимент выявил необходимость повышения объективности планов на основе приме-
нения нормативных методов. 3 этой связи с учетом опытней проверки в условия оплата автороя-внесены.су¡иестгекяые дополнения. В качестве связующего звенамежду планом в норма тагом использования ресурсов принят анорматияно-яланог ая урожайность.
Наповышенве роли плана в улучшении система оплаты труда указывал К.В.Андропов. В работе "Учение Карла Маркса и некото. рые вопросы-социалистического, строительства в СССР" он отмечал: "Необходимо, .чтобы практика материального г морального поощрения в сочетании о. образцовой организацией труда поддерживала и развивала в лгдях сознание полезности,.нужности ах усилий, выпускаемой ими продукции. Чтобы она утверждала-в конечно* счетечувство их сопричастности делам и плакам своего коллектива...*1'..
Чтобы нормативно-плановая урожайность.выстукала а качестве объективного критерия опенки труда необходимо при исчислении ее размера учитывать сложившиеся уело вея произзодстга в каждой брипде(звене);Ддя этого норматмно-планодыа.объем про-1 изводства устанавливается ежегодно исходя из уровня урожайности, достигнутого каждой бригадой (згеном) за аре са ее тзукси е три года, и планируемых мероприятий, обесдечизанетх ее прирост, В конце года при расчетах за продукции производится корректировка нормативно-плановой урожайности на погодные условия по . отношению фактической по области в ля природно-экономической микрозоке урожайности к средне достигнут ому ее урозкв за предыдущие, три годаи невыполненные не по.вика коллектива.мероприятия по.интенсификаши. . ■
гЛя позьшеник заинтересованности рабочих огоеезомтза в улучшении конечных результатез оплату за ярогунш;», надо геоти
по нормативам,.возраставшим с ростом урожайности, для чгго
. ; У.удросов . у чекке ларла Маркса - и некоторые вочсосц сосж-слпстгческого стр- тельстза з СССР.-!.:.:11ол;^здаг",1^й,сЛ7.
разрзбатывззтся шкала дайэ решета гия урожайности л прогрео- ' сявно возрастающих размеров поощрения. В'основу построения . шкалы урожайности положены методические подходи ШИЭТУСХ с учетом специфика орошаемого овощеводства И внесенных автором предложений по выбору-количества'градаций роста урожайности между минимальной и максимальной ее величиной, определения интервалов увеличения урожайности, установления нормативов оплаты'за продукция для каждой градации роста урожайности.
Норма оплаты га иродущип исчисляется для каждой градации роста урожайности расчетных« опособом по главной сельскохозяйственной культура исхсщя из типичной технологии ее возделывания. При дифференциации нормативов оплаты.за продукции учитываются требования экономического закона опережения роста производительности труда по сравнению с ростом заработной платы. , .
Предварительные нормативы для каадой градации-урожайности определяются исходя яз. минимального и максимального их размера. По основной (тарифной) огагате за продущию нормативы установлены в соответствии о Типовым положением об оплате труда рабочих совхозов в размере 2&-5056 от фонда оплаты за объем вшслнекных работ.
Для усиления материальной заинтересованности рабочих орошаемого овощеводства в интенсивном использовании . ;сурсов нужно вести премирование как за выпал не кие напряженного плана производства,,так и его перевыполнение. Поэтому в шкале дифференцируется еледулаяе нормативы премирования: эа достигнутый уровень уг-»айности в пределах плана - в размере одного-двух месячных заработков работа гажднй процент про вы-:
шен:;я достигнутого уровня в пределах планам - в размере I
годового заработка работника; за1 каждый процент перевыполнения плана производства - в ра змера 1-2% годового заработка работника. ,
После определения в шкала предварительного размера нормативов оплате за предугадаю ведется их эвоясгаческая опенка по соотношение прироста оплате и производительности труда, для этого по технологической карте определяется в расчете на I га посевов общие затрат» труда и фовд заработной платы.за выполненный объем-работ по каадой градация урожзЛяоота .Затем исчисляется в расчете на I га посева общий фонд заработной платы, вкяючая основную (тарифную) оплату эа продукцию и. премию за достигнутый уровень с использованием предварительных нормативов. Исходя из этих данных определяются абсолютные показатели', характеризуйте производительность и оплату труда,-производство продущии и размер заработной плате в расчете на человеко-день. С использованием указанных показателей ведется оценка шкалы путем исчисления соотношения,юоэффшиентов прироста оплаты и производительности труда двумя методами — базисным и репным. При базиснсм методе прирост в процентах исчисляется путем сопоставления показателей каждой градация с первой* Ори цепном методе прирост исчисляется путем сопоставления каждой градации о предыдущей- Если коэффициенты соотношения в шкале получились выше единицы, то нормативы уменьшаются, если меньше 0,5, то увеличиваются. Скорректированные нормативы снова оцениваются. Если их размер получается не менее 0,5 и не больше единицы, то нормативы определяются как окончательные» Исходя из изложенного подхода, «втором разработаны нормы оплаты за продукцию на возделывании томатов применительно к условиям орошаемого овощеводства специалигиро-
ванных хозяйств Волгоградской области, которые при веде вы в таблица з. *
Таблица 3
Шкала показателей урожайности, и нормативов оплаты за продукцию в орошаемом овощеводстве специализированных хозяйств Волгоградской области ,{яа примере возделывания тсматов)
Нормативно-!Нормтиш (Нормативы премирования (в Í к годово-пл а новая . I основной !му заработку за объем работ к продук-уроха Злость,! оплаты за 1 шв!
ц/га !про$укцию !за показатели в пределах! за каждый
|&онюсп- 1-ДДавиро?аШ01У__{Процент пере-
¡ЗарРзГ |аа дооя1-!за каздый ! объем м- (нутнй уро-!процент прв-I бот) t векь ¡лишения дос- ! «W«» ! ! ¡тигнутого !
1 1 ! уровня 1
До 240 25 8,3 1,5 1,0
241-335 30 12,5 1,8 1,2
356-410 35 15,0 ад.. . Г.4
411-495 40 16,7 2,4 ; 1,6
496-580: 45 16,7 2,7 1,8
Свыше 580: 50 16,7 3,0 2»0
Результаты оценки по соотношению теиюв прироста оплаты и производительности труда предлагаемой шкалы урожайности и норы оплаты за продушив в орошаемом овощеводстве приведены в таблице 4. Так, коэффициент« соотношения прироста оплаты и производительности труда - эалоявны в шкале 0,61-0,8Г. Это свидетельствует об оптимальности установленных нормативов оплата за продукцию. >
Предложения по совершенствованию оплаты.за продукцию были оценены методом накладки на фактические показатели работы овощеводческих бригад за семь лет. Оценка показала, что
Таблица 4
Соотношение прироста оплати и производительности труда в шкала показателей урожайности и нормативов оплаты за продукцию (по показателям табл.З)
нппмзтяпшч- ¡Прирост, исчислецшй по базисной?(Коэффициент
плановая^ '_МЗТР1Т7Т_¡соотношения
урожайность,! оплаты труда »производитель-
wra } шостн труда ! водите л ьности _ {_}_;_I Труда
До 240 ■ -
241-335 7,2 8,9 0,81
326-410 12,1 19,4 0,63
411-495 15,8 25,8 0,6Г •
495-580 20,1 31,5 0,64
Свыше 580 22,8 35,5 ' 0,64
с нх использованием на практике повысится связь материальных интересов коллективов овощеводов с конечными результатами труда. Б фонде заработной платы увеличится доля выплат за продукцию. В то та время увеличение - оплаты за продукцию не носит гарантированного характера и ее размер возрастает лишь с улучшением работы коллективов*
ВЫВОДЫ.
I. Анализ работы специализированных хозяйств Волгоградской области показал, что интенсивный путь развития оваце-водства, характеризуемый ростом вложений на единицу площади, еще на всегда сопровождается соответствующим увеличением урожайности. Поэтому необходимо применение мер материального воздействия по стимулировании повышения урожайности как важ-нейжвго показателя результатов труда.
r/i'iJii -Se-торов по шипения эффективности овощеводства
важное место принадлежит улучшению качества овощей, увеличению производства.их в ранние сроки, скорейшему доведение до потребителей, увеличению производства и отгрузки томатов в северные района страны. Осуществление указанных направлений роста эффективности овощеводства связано о установлением коллективам стимулов в реализации продукции по повышенным пенам.
3. Индустриализация земледелия, в тем числе и овощеводства, обусловливает необходимость повсеместной организация работы бригад и звеньев по методу коллективного подряда. Это требует усиления материального стимулирования коллективов за ■ конечные результаты труда. Спит организация заработной платы
в овощеводстве передовых хозяйств области■показал, что стимулирующее воздействие оплаты за полученную про нунцию проян-ляется в том случае, если доля ее в годовом фонде оплат» труда членов подрядных коллективов составляет 85-50$.
4. Анализ практики применения действующих условий оплаты за подученную продукцию в овощеводстве специализированных хозяйств Волгоградской области выявил серьезные недостатки в материальном стимулировании рабочих за конечные результаты труда. В хозяйствах-Среднеахтубинского района, например* за три года исследуемого периода почти половина овощеводческих бригад получили оплату за продукцию в незначительном размере или же не получили ее совсем вследствие того, что коллективам заранее устанавливались завышенные планы производства продукции. Особенности производства, влиявдие на результаты труда, не учитывались при планировании урожайности овощных культур, которая уступала в качестве критерия оценки труда. Так,особенностью прощаемого овощеводства г условиях индустриализации является дифференциация урожайности по коллективам, обуслов-
ленная главным обрез см объективными причинами - неодинаковой обеспеченностью специализированных хозяВст» орошаемыми земля-ми\ брягад (звеньев) собственными трудовыми ресурсами и другими.
* 5. В ходе весле дования ишцлено, что индустриализация хотя в позволяет повысить стабильность производства овошей 1 открытом грунте, но еш не устраняет 1 лаяния не результаты -труда погодных условий, ведрах к колебаниям урожайности по годам. Все это предопределяет необходимость разработки предложений по примененвюкритериевоцешш труда, которые бы ' максимально у щипали конкретные условия произ ■ о дотла •реальные возможное тв каждого трудового коллектива по увеличении, урожаев и хлиянве погодяш: условий.
6. Проведенные исследования показшают, что условием применения объективных критериев'оценхи-труда является дифференциация норматив ов оплаты за полученную продукцию в зависимости отуровняурежайяоети посредством поотроёния шкалы. Методика дв$ферентащи норматив 01 оплаты запродукт» основывается на оптимальном соотясшениа'роста производительности и-оплаты.труда.
7. Внедрение разработанных предложений по оплате за . полученную продукт» г практику позволит повысить заинтересованность членов трудовых коллективов в росте производства продукции'на-основе интенсивных факторов развития. *
ПЩДКЛШИЯ ПРОИЗВОДСТВУ.
I. В качестве критерия оценки результатов трупа предлагается использовать нормативно-плановую урожайность. С целью максимального учета сложившихся условий производства « каждом
трудовом коллективе норматива о-плановая урожайность определяется исходя из достигнутого уровня ее ло бригаде (звену) за предшествующие тра гона с учетом прироста ее за счет намечаемых мероприятий по интенсификации овощеводства. Учет изменений объективных факторов производства вести при расчетах за продукцию путем корректировки планов производства;
- на невыполнение не по вине трудового коллектива мероприятий по интенсификации;
- ва погодные условия по коэффициентам, исчисленным исходя из соотношения годовое.урожайности и ее уровня за предпеотвующие три года по области или природно-экономаческой шкроэоне.
2. Доя усиления материальной заинтересованности подрядных коллективов в овощеводстве в осуществлении мероприятий по янтеясифнкапин отрасли оплату за продукцию производить по нормам, возрастаниям с ростом норматив я о-дла новой урожайности. Такую ивф$ерениааш» нормативов осуществлять путем разработка в каждое пркродко-экононической микроэоне или по области шкалы, которую пересматривать овин раз в пять лет»
3. Для повышения материальной заинтересованности трудовых коллективов в интенсивном использования земля, трудовых и материально-технических ресурсов оплата за продукцию по дифференцированным в шкале нормативам, гклвчая премию за выполнение напряженного плана производства, ведется при условии принятия бригадой (звеном) годового задания, исчисленного по нормативно-плановоП урожайности.
•1. При уелогкк принятия бригадой (звеном) задания по производству продукции походя кэ урожайности ниже, чем дос-
тигвутая за предаествущне тра года, корректировку слаяож на погодные условия в кони года не прогэюгштъ в расчеты за продукцию вести о применением норматив01, уст«»о:»д*акнх дая первой градации урожайности.
5. Для омыления обоснованности 1ыплат за конечные результаты труда увеличение нормативов оплаты за продукцию 1 зависимости от рост*'нормативно-плановой урожайности устанавливать по о свое-двум главным' оювщым культурам о применением коэффициенте»! соотношения приросте оплати и дроаио-щиельноети тру» 0,5-1,0.
6. Для усиления материальной заинтересованности бригад (зяеньев) в осуществлении мероприятий по повшению качества овощей, увеличению производства их > ранил» сроив и оетер-шеветаованию сбыта продукции размер причитающихся оплат и премий за продукцию увеличивать пропорю она льн о размеру па-внтения фактических цен реализации санного года над ценам*, сложившимися по хозяйству за превшествушие три года.
По теме1 диссертации опубликованы следующие работы:
* ■
1. Пути специализации и каншнтращш в Волгоградской области: товарное овощеводство. - Хурнад "Степные просторы", 1976, * 12, о.8-10.
2. Какой должна быть тракторно-овощеюдческая бригада? " - Журнал "Степные просторы", 1977, * 8, с.11-12.
3. Экономическая эффективность промышленной технологии возделывания томатов с поточной уборкой продукции уборочными звеньями. Информационный листок УДК 635.64:631.1 №462-76. Волгоградский межотраслевой территориальный иеитр научно-
технической информация в пропаганда, 1978, 0,25 п.л.
4, Организация одачи-приемкв овощей в местах прожавалг сма (рекомендации). Ы., Россельхозвзцат, 1980 (в соавтор-стае), 0,75 я.л.
5. Бопрооы топленая овязи материальных интересе! рабочих орошаемого овоще во дстк о конечными результатами труда. Сборник научных трудов 2НИЭТУСХ. 11,, 1981, с .149-157.
Л-75785 Подл, к печати 17/1-84г. Закаа. 61 Тирах.100
РУ ВНИЭТУСХ, Коскно, Ыоскоаск. обл.