Совершенствование механизма управления инновационным развитием сферы услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование механизма управления инновационным развитием сферы услуг"

На правах рукописи

АЛЬ-НСУР АДАМ АЛИЕВИЧ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ УСЛУГ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

7 НОЯ Ш

Санкт-Петербург - 2013

005536892

Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения»

Научный руководитель - Заслуженный деятель науки РФ, доктор

экономических наук, профессор Евменов Александр Дмитриевич

Официальные оппоненты: - Песоцкая Елена Владимировна

доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет», кафедраэкономики и управления социальной сферой, профессор

- Харламова Татьяна Львовна

доктор экономических наук, доцент ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный торгово-экономический университет, кафедра менеджмента, профессор

Ведущая организация - ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский

государственный университет»

Защита состоится «29» ноября 2013 г. в 17-00 часов на заседании диссертационного совета Д 210.021.02 при ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения» по адресу: 191119, Санкт-Петербург, улица Правды, дом 13, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения».

Автореферат разослан «29» октября 2013 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

П.А.Булочников

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Кризис, затронувший все отрасли и хозяйственные сферы, выходящие в состав социально-экономического; комплекса Российской Федерации, не мог не сказаться на темпах экономического роста и уровне конкурентоспособности отраслевых составляющих сферы услуг.

В современных условиях, когда российская экономика столкнулась с необходимостью преодоления последствий кризиса, особое значение придается поиску путей повышения эффективности функционирования инновационных отраслевых составляющих, развитие которых способно придать предприятиям сферы услуг инновационный вектор развития, соответствующий признанным национальным ориентирам, а также сформировать благоприятные условия для модернизации национальной экономики, развития и гармонизации социальных процессов, происходящих в новых условиях. Ключевая роль в достижении поставленной цели принадлежит сфере услуг как ключевому сектору в экономиках пятого и шестого технологических укладов. В настоящее время в Российской Федерации инновационное развитие сферы услуг в значительной мере определяет темпы экономического роста, формирует ландшафт современной постиндустриальной экономики, сближая и интегрируя рынок услуг страны в глобальный рынок высокотехнологичных услуг.

Рыночные условия оказали значительное влияние на экономические отношения в сфере услуг, в первую очередь в социально-значимых отраслевых составляющих, что вызвало общее снижение эффективности функционирования и низкие темпы внедрения технологических, организационных и маркетинговых инноваций в такие отрасли, как образование, здравоохранение, ЖКХ, сфера культуры. Схематичность и неполнота государственной инновационной политики в сфере услуг, а также отсутствие специальных инструментов и механизмов поддержки инновационного развития сферы услуг являются основными проблемами инновационного развития сферы услуг, что обуславливает необходимость системного регулирования инновационной деятельности в сфере услуг и разработки специальных инструментов и механизмов поддержки инновационного развития предприятий и организаций.

На этапе перехода к инновационной социально-ориентированной экономике повышение инновационной активности в сфере услуг создает основу для разрешения целого ряда актуальных социально-экономических проблем. В их числе: формирование конкурентной среды на рынках услуг; формирование новых услуг и новых рынков услуг; повышение производительности труда в сфере услуг; активизация инновационных процессов в сфере услуг, коммерциализация результатов прикладных научных исследований в отраслевых составляющих сферы услуг; развитие отраслевых составляющих сферы наукоемких и высокотехнологичных услуг; расширение ассортимента и повышение потребительской полезности услуг;

создание новых рабочих мест; развитие креативных и творческих способностей населения, смягчение проблем социального неравенства и разрывов в уровнях социально-экономического развития российских регионов.

Однако предприятия и организации сферы услуг не являются в настоящее время локомотивами инновационного развития российской экономики. Очевидно, что инновационное развитие сферы услуг на современном этапе развития экономики нуждается в государственной поддержке. Подобного рода поддержка может быть реализована в рамках всего комплекса управленческих функций по обеспечению и координации отраслевого развития, начиная от определения приоритетных направлений инновационного развития и заканчивая оказанием населению наукоемких услуг. Основой такой поддержки должно стать внедрение стратегии инновационного развития отраслевых составляющих, которую можно рассматривать как одно из средств повышения эффективности функционирования сферы услуг и конкурентоспособности национальной экономики в целом.

Актуальность темы диссертации, практическая потребность народного хозяйства, предприятий сферы услуг по решению научных проблем повышения эффективности инновационного развития сферы услуг определили цель, задачи и предмет данного диссертационного исследования.

Степень разработанности темы исследования. Исследуемые проблемы освещены в работах современных ученых-экономистов, занимающихся проблемами инновационного развития экономики и социально-экономических проблем сферы услуг. Прежде всего, это работы JI. Абалкина, А. Аникина, С. Аукуционека, В. Белкина, И. Гладкова, Р. Гринберга, М. Делягина, А. Дынкина, С. Дзарасова, В. Евстигнеева, А. Евменова, А. Илларионова, Г. Клейнера, А. Коноплянника, Ю. Кузнецова, В. Лившица, Д. Львова, В. Маевского, В. Макарова, В. May, Я. Миркина, А. Некипелова, А. Нестеренко, Н. Петракова, Ю. Петрова, В. Попова, Е.Ясина. Среди современных иностранных ученых-экономистов проблемам развития инновационной составляющей предприятий сферы услуг большое внимание уделили такие ученые как G. Allison, G. Becker, J. Berliner, M. Boyko, S. Cheung, S. Fischer, A. Hewett, M. Intriligator, J. Johnson, A. Katz, M. Lavigne, D. North, K. Popper, M. Olson, A. Shleifer, J. Schumpeter, R. Vishny, R. Wintrobe.

Таким образом, создан необходимый фундамент для продолжения исследований в направлении более полного определения сложившейся социально-экономической системы, ее возможностей и ограничений, исторических перспектив, раскрытия закономерностей функционирования инновационной составляющей сферы услуг.

Однако в трудах отечественных и зарубежных ученых проблематика формирования организационно-экономического механизма инновационного развития сферы услуг в качестве фактора, обеспечивающего переход национальных экономик к социально-ориентированной инновационной модели развития комплексно не рассматривалась.

Целью диссертационного исследования выступает разработка теоретических и методических основ создания механизма эффективного функционирования инновационной составляющей в деятельности предприятий сферы услуг.

В соответствии с целью диссертации сформулированы и поставлены для решения следующие задачи:

• проанализировать и дополнить существующие научные представления об экономической сущности инноваций в сфере услуг;

• установить и исследовать экономические процессы, влияющие на инновационное развитие сферы услуг;

• выполнить экономический анализ инновационного развития сферы услуг и осуществить прогноз перспективных направлений развития предприятий сферы услуг с целью выделения инновационной составляющей;

• исследовать зарубежный и отечественный опыт создания благоприятных условия для осуществления инновационной деятельности в сфере услуг;

• выявить специфические особенности механизма поддержки инновационного развития сферы услуг, определить методологические принципы усовершенствования данного механизма на современном этапе развития экономики сферы услуг;

• разработать методические положения по созданию и реализации организационно-экономического механизма управления инновационным развитием сферы услуг.

Объектом исследования являются экономические виды деятельности и субъекты хозяйствования сферы услуг, процессы оказания услуг потребителям.

Предметом исследования являются теоретические и методические положения формирования организационно-экономического механизма инновационного развития сферы услуг.

Научная новизна диссертационного исследования, выполненного автором, состоит в следующем:

• определено понятие инновации в сфере услуг, под которым понимается процесс и/или зафиксированный и измеренный экономический результат превращения творческой идеи в новую услугу, или новый метод оказания уже существующей услуги, а также способ организации деятельности по превращению знаний в услуги для удовлетворения потребностей индивидов и организаций, социальных групп и всего общества;

• доказано, что в современном обществе потребления сами потребности в услугах могут стать предметом творческого поиска и в итоге воплотиться в виде новых услуг, что позволяет сформулировать ключевое отличие инноваций в сфере услуг от реального сектора экономики - ведущую роль потребителя как источника инновационных идей;

• выявлены и систематизированы экономические процессы, происходящие в национальных экономиках открытого типа и оказывающие влияние на инновационное развитие сферы услуг, к числу которых относятся

переход к новой модели социального государства, индивидуализация и непрерывный характер оказания услуг, международная конкуренция на рынках образовательных и медицинских услуг, развитие инновационных технологий и рост соплатежей потребителей услуг; раскрыта структура инновационного потенциала сферы услуг, выявлены проблемы инновационного развития;

• обоснована необходимость совершенствования механизма управления инновационным развитием сферы услуг с учетом методологических подходов, используемых в развитых странах с постиндустриальной моделью экономики, определены ключевые направления по достижению гармоничного и сбалансированного инновационного развития сферы услуг, такие как повышение качества оказываемых в России услуг до мировых стандартов, развитие субсидирования международных проектов по развитию инноваций в сфере услуг, интеграция основных секторов сферы услуг с учетом особенностей национального законодательства, введение национальной аккредитации отечественных инновационных услуг, разработка единой программы по развитию инновационных кластеров в сфере услуг, развитие сетевого взаимодействия научных и практических предприятий, оказывающих услуги на основе мобильных научных групп;

• раскрыт экономический механизм управления инновационным развитием сферы услуг; сформированы принципы совершенствования механизма управления инновационным развитием, ориентированные на увеличение доли инновационных услуг в общем объеме оказываемых услуг;

• разработаны методические рекомендации по совершенствованию механизма управления инновационным развитием сферы услуг, основанные на включении технологических платформ и кластеров как инновационного элемента развития сферы услуг, раскрыты специфические особенности кластеров в сфере услуг, предложена модель инновационного развития сферы услуг с участием потребителя.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что в ней содержится комплекс методических положений, которые могут составить основу для формирования стратегических и тактических управленческих решений в области совершенствования механизма управления инновационным развитием, направленных на повышение конкурентоспособности отечественной сферы услуг с целью достижения приоритетных целей социально-экономического развития страны.

Полученные в ходе диссертационного исследования теоретические и практические результаты рекомендуются к использованию в процессе преподавания таких учебных курсов, как «Инновационный менеджмент», «Экономика социальной сферы», «Экономические основы менеджмента в социальной сфере» в высших и среднеспециальных учебных заведениях. В дальнейшем результаты исследования могут использоваться в научной работе по смежной тематике.

Предложенный автором механизм управления инновационным

развитием сферы услуг целесообразно использовать при формировании и совершенствовании комплекса мер по повышению адаптивности механизма государственного регулирования инновационных процессов применительно к специфическим особенностям экономики сферы услуг, основанных на реализации кластерной политики и построении технологических платформ. Диссертационное исследование соответствует паспорту специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами)»: 1.6.121. - «Организационно-экономические механизмы обеспечения инновационного развития отраслей сферы услуг», 1.6.123. - «Обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы услуг».

Методология и методы исследования базируются на трудах российских и зарубежных ученых в области управления инновационным развитием сферы услуг, федеральных, региональных и отраслевых социально-экономических программах и проектах, федеральных законах, инструкциях и положениях, информационных материалах о деятельности отраслей, учреждений сферы услуг. Информационную и статистическую основу диссертации составляют публикации, приведенные в зарубежной и отечественной научной и периодической литературе в области социальной сферы и экономических явлений, данные Федеральной службы государственной статистики, электронные ресурсы сети Интернет, материалы эмпирических исследований.

В диссертационной работе нашли применение такие общенаучные методы как анализ и синтез, экспертные методы, факторный и корреляционно-регрессионный анализ, метод экстраполяции и другие.

Положения, выносимые на защиту

1. Под инновацией в сфере услуг понимается процесс и/или зафиксированный и измеренный экономический результат превращения творческой идеи в новую услугу, или новый метод оказания уже существующей услуги, а также способ организации деятельности по превращению знаний в услуги для удовлетворения потребностей индивидов и организаций, социальных групп и всего общества. В современном обществе потребления сами потребности в услугах могут стать предметом творческого поиска и в итоге воплотиться в виде новых услуг - например, услуг по удовлетворению духовных запросов и запросов по самореализации отдельных групп людей и т.п. Ключевое отличие инноваций в сфере услуг от реального сектора экономики заключается в роли потребителя как источника инновационных идей. С этой точки зрения особую актуальность приобретают усилия предприятий сферы услуг по анализу, оценке, прогнозированию и особенно формированию спроса на инновационные услуги.

2. Экономические процессы, происходящие в реформируемых национальных экономиках открытого типа, складываются под влиянием совокупности тенденций, оказывающих непосредственное влияние на инновационное развития сферы услуг. К их числу относятся: 1) переход к новой модели социального государства, связанный с кризисом модели

формирования человеческого капитала, свойственной индустриальной эпохе. Постиндустриальное государство обладает рядом специфических черт, таких как индивидуализация социальных услуг, то есть возможность человека определять собственные уникальные траектории развития, образования и поддержания здоровья, выбирая производителей которые конкурируют между собой на рынках соответствующих услуг; непрерывный характер оказания услуг, суть которого заключается в том, что образовательные процессы в современном мире продолжаются на протяжении всей жизни; международная конкуренция на рынке услуг в сфере образования и здравоохранения, развитие инновационных технологий, принципиально меняющих весь процесс оказания услуги, рост соплатежей потребителей услуг как следствие технологической модернизации отраслевых составляющих и роста благосостояния населения; 2) технологические вызовы, связанные с развитием технологий, существенно повышающих производительность труда. Развитие новых технологий сферы услуг идет в направлении индивидуализации производства, инновационное развитие сферы услуг в перспективе будет способствовать изменению размещения производительных сил.

3 Одним из ведущих экономических факторов, определяющих направления инновационного развития сферы услуг, является динамика спроса на потребительском рынке. Сфера услуг характеризуется также тем, что инновационный процесс в отраслевых составляющих запускается именно потребителями услуг, а спрос на инновационные услуги детерминируется платежеспособностью населения. Современные услуги зачастую носят для покупателей символический характер, причем это касается не только физических, но и юридических лиц. Под символическим характером услуги понимается свойство услуг отражать не универсальную ценность, а формулировать индивидуальную, ситуационную, преломленную через восприятие других людей. Иными словами, инновационный характер услуги, благодаря своей сущности в условиях общества потребления, по своей сути может формулировать спрос, что говорит об огромном рыночном потенциале инновационных услуг в таких отраслях, как образование, культура, физическая культура и спорт, дизайн и реклама и т.п.

4. За период 2000-2010 гг. разрывы в уровнях инновационной активности субъектов хозяйствования российских регионов сократились, но в целом на уровне регионов сохраняется неоднородность инновационного потенциала. Уровень инновационной активности предприятий в регионах и динамика количества организаций, выполняющих НИОКР, напрямую не обуславливаются уровнем социально-экономического развития региона. Стимулирование инновационной активности предприятий и организаций сферы услуг в России целесообразно на основе поддержки регионального малого и среднего бизнеса. К наиболее перспективным инструментам поддержки можно отнести развитие технологических платформ и территориальных инновационных кластеров. При реализации кластерной политики в Российской Федерации целесообразно сосредоточиться на

поддержке уже сложившихся в регионах кластеров, существование которых объясняет высокий уровень инновационной активности в Приволжском, Уральском и Дальневосточном регионах.

5. Под механизмом инновационного развития целесообразно понимать набор методов экономического воздействия на инновационные процессы, методологических подходов к построению и регулированию инновационных процессов. Особенности формирования экономического механизма инновационного развития сферы услуг в России продиктованы отраслевыми диспропорциями сферы услуг, отсутствием стратегии комплексного инновационного развития сферы услуг, спецификой российского ценообразования на услуги, низкой производительностью труда, становлением и развитием новых рынков услуг, социально-экономическими преобразованиями в стране.

6. Можно выделить следующие принципы построения экономического механизма сферы услуг направленного на ее инновационное развитие: принцип соответствия целям и задачам, принцип потенциального саморазвития и самосовершенствования механизма, принцип обеспечения инновационного развития услуги, принцип единства инновационного развития и базовых компонент оказываемых услуг, принцип системности процесса оказания услуг, принцип развития технологий и инноваций, принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации элементов (подсистем) механизма, принцип научной обоснованности построения, принцип обратной связи в механизме, принцип устойчивости и мобильности механизма.

7. Включение инновационного компонента в сферу услуг целесообразно осуществлять на основе развития технологических платформ в сфере услуг. Содействуя эффективному партнерству между государственными и частными институтами, технологические платформы в сфере услуг могут выступать в роли потенциального базиса для осуществления значительного вклада в развитие исследовательского пространства в сфере услуг.

8. Совершенствование механизма инновационного развития сферы услуг необходимо осуществлять путем реализации следующего комплекса мер: уменьшение налогооблагаемого дохода на сумму затрат на инновации в сфере услуг; уменьшение суммы налога на часть капитальных вложений в новое оборудование необходимое для оказания услуги; особые льготы по налогообложению средств, выделяемых для финансирования прикладных научных исследований в сфере услуг; создание каталога по секторам сферы услуг для зарубежных инвесторов, включающего характеристики процесса производства услуги; создание консультативной сети по обслуживанию потенциальных инвесторов в инновации сферы услуг; разработка и утверждение нормативно-правовых актов, регламентирующих механизм финансирования инноваций в технологических платформах и кластерах в сфере услуг; создание новых федеральных программ содействия развитию инноваций различных секторов сферы услуг по регионам; гармонизация российского и зарубежного законодательства в сфере регулирования

инновационного развития в сфере услуг; рассмотрение мирового опыта налоговой гармонизации, реализация инновационной политики в сфере услуг на основе принципов пропорциональности, субсидиарности, единогласия, нейтральности налогообложения для усиления развития инвестиционной привлекательности в инновационное развитие сферы услуг, совершенствование мер по созданию условий для развития венчурного инвестирования инноваций в сфере услуг; совершенствование форм договорных отношений, связанных с разработкой, поставкой научно-инновационных услуг и их внедрением в сферу услуг.

Степень достоверности и апробация результатов исследования.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертационной работе обеспечивается анализом широкого спектра российской и зарубежной научной и научно-методической литературы, использованием материалов государственной статистической отчетности, применением современных методов исследования. Убедительность выводов подтверждается публикациями в рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, в сборниках тезисов Международных и Всероссийских конференций.

Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения» (2010 - 2013 годы); Международной заочной научно-практической конференции «Современное государство: проблемы социально-экономического развития» (2013 год).

Основные научные результаты диссертационной работы опубликованы в 7 статьях, изданных в журналах и сборниках. Всего по теме диссертации опубликовано 6 научных работ, общим объемом 2,4 печатных листа.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

В первой главе «Теоретические основы инновационных процессов в сфере услуг» рассмотрены современные научные точки зрения на проблему генезиса развития и формирования инноваций, раскрыта экономическая сущность и специфика инновационного развития отраслевых составляющих сферы услуг, выявлены и исследованы современные экономические процессы, влияющие на инновационное развитие сферы услуг.

Атором предложено определение инновации в сфере услуг — как процесса и/или зафиксированного и измеренного экономического результата превращения творческой идеи в новую услугу; нового метода оказания уже существующей услуги; способа организации деятельности по превращению знаний в услуги для удовлетворения потребностей индивидов и организаций, социальных групп и всего общества. Основными атрибутами инновации являются: новизна, практическая применимость, реализуемость, то есть способность удовлетворять определенные потребности и запросы

потребителей. Показано, что инновация в сфере услуг - это интеллектуальный товар, что определяет специфический характер проблем управления инновационными процессами.

Сущностное содержание инноваций в условиях современной экономики заключается в их роли в качестве важнейшей детерминанты экономического роста, стимулирующей экономический подъем после экономических кризисов на основе массового обновления технологий и бизнес-процессов.

В целях усиления инновационного развития отраслевых составляющих сферы услуг могут быть предприняты шаги в рамках следующих политик: бюджетная политика должна гарантировать поступление налогов в таком объеме, чтобы обеспечить благоприятный инновационный и инвестиционный климат, а также необходимые государственные инвестиции в инновации; политика конкуренции должна быть ориентирована на поддержку конкуренции в отраслевых составляющих сферы услуг, особенно в той ее части, которая связана с оказанием социально-значимых услуг, инфраструктурой и ЖКХ, финансовая политика должна способствовать развитию финансовых институтов, способных обеспечивать финансовую поддержку инновационной деятельности предприятий и организаций сферы услуг, готовых к принятию на себя рисков, связанных с кредитованием инновационной деятельности предприятий сферы услуг, политика в области высшего образования и профессиональной подготовки должна обеспечивать эффективное количественное и качественное распределение человеческих ресурсов, необходимых для развития в территориальных инновационных кластерах сектора наукоемких и деловых услуг, ориентированных на развитие предприятий кластера, научная политика для достижения целей инновационного развития сферы услуг заключается в ориентации на фундаментальные и прикладные научные исследования, коммерциализация которых послужит повышению уровня технологической конкурентоспособности Российской Федерации в перспективном периоде времени, промышленная и региональная политика должна быть ориентирована на построение соответствующей инфраструктуры, выращивание и поддержание функционирования институтов, направленных на реализацию инновационного потенциала предприятий сферы услуг, обслуживающих территориальные инновационные кластеры; политика в области правового регулирования и судебная политика должны быть ориентированы на защиту рискованной инновационной деятельности от факторов неопределенности, одновременно обеспечивая верховенство закона; политика в области защиты и охраны окружающей среды должна предусматривать поэтапное внедрение инновационно-ориентированных технических регламентов, регулирующих деятельность предприятий сферы транспортных и строительных услуг.

Во второй главе «Отечественный и зарубежный опыт поддержки инновационного развития сферы услуг» проведен анализ основных тенденций развития сферы услуг Российской Федерации в период 2005-

2011 годов в отраслевом и региональном разрезах, выявлены факторы, влияющие на уровень инновационной активности в сфере услуг, проведен анализ инструментов и механизмов, регулирующих инновационное развитие сферы услуг в Российской Федерации и за рубежом, проведен анализ эффективности принятых мер инновационного развития сферы услуг в Российской Федерации.

Таблица 1 - Доля валовой добавленной стоимости отраслей сферы услуг в ВВП Российской Федерации в 2005-2011 гг. (в текущих основных ценах, в процентах к итогу), классификация ОКВЭД

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 21,8 21,9 21,4 20,9 18,6 19,4 19,5

Гостиницы и рестораны 0,9 1 1 1,1 1 1 1

Транспорт и связь 10,6 10,3 10,1 10 10,4 10,6 10

Финансовая деятельность 1,1 1 0,8 0,7 0,5 0,6 0,6

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 9 9,2 9,9 10,4 11,7 11,4 10,6

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное страхование 2,9 4,1 4,3 4,6 5,5 5 4,7

Образование 2,8 2,7 2,7 2,8 3,5 3 2,9

Здравоохранение и предоставление социальных услуг 3,1 3,3 3,4 3,5 4,2 3,7 3,7

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 1,5 1,6 1,7 1,6 1,6 1,4 1,4

Промышленность, добывающие отрасли 46,3 44,9 44,7 44,4 43 43,9 45,6

Примечание: составлено автором по данным Росстата

Общий объем инвестиций в основной капитал вырос в 7,8 раза, при этом в разрезе отраслевых составляющих сферы услуг наиболее резко увеличился объем инвестиций в сферах финансовых и образовательных услуг (в 12 и 11 раз соответственно). Медленнее всего рос объем инвестиций, направляемых в сферу персональных, коммунальных и социальных услуг, а также в сферу гостиничного и ресторанного бизнеса. Сокращение объемов инвестиций в данных отраслях, как гостиничный и ресторанный бизнес, а

также в сфере здравоохранения, по мнению автора, связано с низкой рентабельностью бизнеса в данных отраслях. По мнению автора, проблемы производительности труда и ее повышения посредством активизации инновационного развития являются одними из самых актуальных для предприятий сферы услуг. Если в целом по российской экономике рост производительности за период с 2005 по 2011 год составлял в среднем 3,9% в год, то в сфере услуг за указанный период рост производительности происходил с значительным межотраслевым разрывом: от 6,4% в год в сфере операций с недвижимостью, аренды и персональных услуг до 2,6% в год в гостиничном и ресторанном бизнесе. Важно отметить, что кризис 2008-2010 года привел к существенному сокращению темпов роста производительности труда в наиболее высокотехнологичных отраслевых составляющих - в сфере транспорта и связи, в то время как в торговле, предоставлении персональных услуг и т.п. отраслевых составляющих производительность труда восстановилась достаточно быстро.

Анализ позволил выявить совокупность разнонаправленных тенденций в сфере услуг: в ряде отраслей (финансовые услуги, образование) наметился рост количества организаций при снижении прибыльности деятельности. В то же время, в таких отраслях, как транспорт и связь, падение объемов чистой прибыли было минимальным. В работе доказана устойчивость корелляции между объемами чистой прибыли и уровнем инновационной активности в данных отраслях. Доказано, что в российской сфере услуг наибольшим потенциалом с точки зрения инновационного развития и инновационной активности обладают инфраструктурные отрасли, отрасли, имеющие доступ к бюджетному финансированию, а также отрасли сферы услуг, опирающиеся на платежеспособный потребительский рынок.

В настоящее время в Российской Федерации активность в сфере разработки организационно-экономических механизмов поддержки инновационного развития в различных отраслях уступила место системному анализу перспективных направлений научно-технического развития, направленных на переход Российской Федерации к шестому технологическому укладу. Активизировались прикладные составляющие научных исследований, которые ориентированы на создание коммерциализируемых продуктов и технологий, целью которых является достижение стабильных конкурентных преимуществ предприятиями -производителями товаров и услуг.

В целом по своему инновационному потенциалу российские регионы остаются неоднородными. В работе показано, что уровень инновационной активности предприятий в регионах и динамика количества организаций, выполняющих НИОКР, напрямую не обусловливаются уровнем социально-экономического развития региона.

В целях выравнивания уровней инновационной активности в России необходима целенаправленная поддержка инновационной активности регионального бизнеса. К наиболее перспективным инструментам поддержки можно отнести развитие технологических платформ и территориальных

инновационных кластеров. В реализации кластерной политики в Российской Федерации, по мнению автора, целесообразно сосредоточиться на поддержке уже сложившихся в регионах кластеров, существование которых объясняет высокий уровень инновационной активности в Приволжском, Уральском и Дальневосточном регионах.

Существующие классификаторы видов экономической деятельности, методология и система статистического учета инновационного развития в Российской Федерации существенно затрудняют анализ инновационного развития сферы услуг. Отрасли высокотехнологичных услуг, проявлявшие наибольшую активность во внедрении технологических инноваций, в связи с возросшей конкуренцией в настоящее время более активно внедряют маркетинговые и организационные инновации. Отраслевые составляющие сферы деловых и социальных услуг значительно уступают отраслям промышленного производства по показателю удельного веса затрат на технологические инновации в общем объеме товаров, работ и услуг.

Анализ зарубежного опыта поддержки инновационного развития позволил прийти к выводу, что гармоничное и сбалансированное инновационное развитие отечественной сферы услуг в рамках движения международного сообщества возможно на основе следующих механизмов: более активной интеграции рынков услуг с рынком Евросоюза; развитие субсидирования международных проектов по развитию инноваций в сфере услуг с участием России через совместное финансирование как России, так и фондов ЕС; интеграция основных секторов сферы услуг с учетом особенностей национального законодательства; введение национальной аккредитации отечественных инновационных услуг; разработка единой программы по развитию инновационных кластеров сферы услуг, включающую поддержку уже существующих национальных кластеров и технопарков, развитие сетевого принципа взаимодействия научных и практических предприятий, оказывающих услуги.

В третьей главе «Совершенствование механизма управления инновационным развитием сферы услуг» предложены современные принципы совершенствования механизма управления инновационным развитием, разработаны методические рекомендации по совершенствованию механизма управления инновационным развитием в сфере услуг.

Автором выполнен ретроспективный анализ инновационного развития хозяйствующих субъектов сферы услуг в Российской Федерации. Анализ данных таблицы 1 позволяет судить, что Россия «номинально» находится на уровне развития развитых стран. Однако, на наш взгляд, говорить о полном переходе страны к постиндустриальной модели развития пока рано. За период 2005-2011 гг. значительных изменений, которые свидетельствовали бы о существенной диверсификации отраслевой структуры третичного сектора, не произошло.При формировании единого комплексного механизма развития отечественной сферы услуг предлагается разбивать процесс оказания услуги на ряд последовательных этапов (рисунок 1).

Первый этап - трансформация обращения получателя услуги в механизм оказания услуги, состоящий из подсистем. На данном уровне происходит идентификация пользователя, который выступает как юридическое или физическое лицо, далее формируется заказ на предоставление услуги. Далее внутри первого этапа строится график работ, которые необходимо выполнить для оказания услуги. Согласно графику, работы распределятся по исполняющим подсистемам, которые специализируются на конкретных работах в рамках организации.

Второй этап представляет собой процесс непосредственного формирования услуги. Обычно в данном процессе принимают участие организация-поставщик и заказчик услуги, посредством получения и предоставления документов; выполнения ряда действий (например, обращение в другие организации, задействованные в процесс оказания услуги и др.); участия в процессе производства услуги. На втором этапе одним из основных элементов являются инновации, которые могут быть использованы в виде основополагающего компонента процесса формирования услуги - в виде новой инновационной технологии или в виде нового разработанного ресурса для оказания услуг.

Рисунок 1 - Этапы механизма развития отечественной сферы услуг

Третий этап - окончание процесса оказания услуги то есть ее доведение непосредственно до ее заказчика. В отличие от второго этапа на третьем этапе акцент в инновациях предлагается ставить на человеческий фактор.

Таким образом, инновационное знание и высокие квалификационные навыки работника доводящего услуги до потребителя являются одним из элементов позволяющим предприятиям сферы услуг достигать

конкурентного преимущества в степени инновационности оказываемой услуги.

После оказания услуги механизм не заканчивает свое функционирование, через обратную связь формируется результат услуги, который рассматриваем через степень удовлетворенности или неудовлетворенности потребителя.

В качестве инновационных методов автор предлагает включить в механизм развития отечественной сферы услуг, следующие компоненты, венчурное финансирование, инноваций в сфере услуг, технологические платформы, инновационные кластеры.

Программы венчурного финансирования ставят целью восполнить недостаточность капитала предприятия в сфере услуг и дополнить финансирование преимущественно научно-технической части создания услуги. Для выбора инновационных приоритетов, определения основных факторов, способных повлиять оценку потенциальных услуг, которые могут быть востребованы на рынке, выбора мер, необходимых для развития существующих и достижения новых конкурентных преимуществ предложено использование программ форсайта.

С целью наиболее активного включения инновационного компонента с последующим повышением конкурентоспособности в работе предложено использовать технологические платформы. Технологическая платформа в сфере услуг - это механизм объединения всех интересов заинтересованных сторон для развития долгосрочной реализации конкретных проблем, создания последовательной динамичной стратегии для этой реализации и руководства исполнением плана действий. Стимулирование развития инноваций в сфере услуг в рамках технологических платформ предлагается осуществлять за счет создания межрегиональных программ по секторам сферы услуг для становления и развития инфраструктуры, обслуживающей в целом инновационный процесс в сфере услуг.

В работе показано, что задачами формирования технологических платформ в сфере услуг могли бы стать:

• повышение результативности сферы услуг за счет развития научно-производственных партнерств в рамках технологических платформ;

• улучшение условий для распространения в секторах сферы услуг передовых технологий;

• привлечение дополнительных негосударственных ресурсов в развитие инновационной составляющей сферы услуг.

консолидация ресурсов на приоритетных направлениях

инновационного развития сферы услуг.

Для повышения эффективности функционирования механизма инновационного развития сферы услуг, автор выделяет следующие основные принципы, необходимые к выполнению в рамках функционирующей системы: объединение усилий заинтересованных сторон в лице государства, предприятий и науки; реализация долгосрочных приоритетов по секторам

сферы услуг; комплексность; гибкость; открытость для софинансирования и привлечения внебюджетных ресурсов.

Таким образом, анализ возможных форм взаимодействия в рамках технологических платформ сферы услуг показал, что при их формировании в сфере услуг необходимо осуществить следующие действия:

• использовать при формировании технологических платформ не только государственную финансовую поддержку, но и привлекать частные инвестиции, а также венчурный капитал;

• создать на законодательном уровне единые правила взаимодействия исследовательского сектора, вузов и научно - исследовательских институтов и предприятий оказывающих услуги;

• учредить на федеральном уровне специальный орган по инновационному развитию в сфере услуг, который будет контролировать выполнение программ в рамках разработанного механизма по секторам в сфере услуг. Условно его можно назвать Комитет развития инноваций в сервисных отраслях экономики;

• разрабатывать технологические платформы в сфере услуг на условиях доступности и открытости всем секторам экономики с целью внедрения инноваций на все сферы деятельности российских предприятий.

Определяя содержание деятельности технологической платформы в сфере услуг, автор предлагает следовать следующему структурному взаимодействию в рамках технологических платформ (рисунок 2).

Национальный кластер в сфере услуг включает цепочку региональных кластеров, которые строятся с учетом местных особенностей при оказании услуг по секторам. Главным критерием формирования кластерных комплексов на уровне региона является наличие многоуровневой системы взаимных интересов между предприятиями - участниками подобных структур. Базовые элементы кластера можно представить следующим образом:

1. Местные органы власти, которые занимаются формированием инфраструктуры и направленностью оказываемых услуг на основе учета территориальных особенностей и возможностей среды, чтобы сделать территорию высоко конкурентоспособной;

2. Организации, оказывающие услуги и функционирующие на территории кластера, которые в определенном смысле привязаны к территории, поскольку они пользуются ресурсами кластерной зоны;

3. Человеческий капитал, оказывающий услугу, уровень инновационности услуги напрямую зависит от квалификации рабочей силы.

Создание новых инноваций или распространение уже существующих, которые важны для достижения высокой конкурентоспособности секторов сферы услуг.

Развитие инновационной инфраструктуры

ЩюдфШшрят в пр вкладами

И! Р и*1ШЫШМ

2

Инновационные цщщ 1>ч|]пл|рг ■ 1мы

ВШЙЩ

зашшающЕГсс я исследованиями применимыми в разных свиорж

нмвдйЮ §й|

1 ' 1

Кейерасптргделекне,

ррслрточ ¡И

Вьичцрн^ШЩ финансирование

Ра-раб0Ш1 □рлчгчи^ашев формировании новой УСЛУГИ

Ор]ааи il.hi ■ сферы услуг

Динамика факторов оказывающих влияние на взаимодействие технологических платформ и предприятий: - экономические; - политические;- социально-культурные; - международные

Рисунок 2 - Сетевое взаимодействие в рамках технологических платформ в сфере услуг

В работе выделен набор факторов, которые будут способствовать усилению кластерной политики внутри механизма развития сферы услуг:

• Предпосылки развития кластеров. К данным факторам предлагается отнести: выгодное географическое положение, доступ к сырью, наличие специализированных человеческих ресурсов, поставщиков связанных услуг, наличие в регионе высококвалифицированной рабочей силы способной оказывать инновационные услуги, наличие особого вида ресурсов необходимых для оказания услуги, которые характерны данному региону;

• Присутствие университетов и научно-исследовательских центров, способных за счет проводимых исследований усилить инновационный компонент процесса оказания услуг или формирования новой услуги, также наличие специализированных учебных заведений и образовательных программ, специализированных организаций, проводящих НИОКР применимый в различных секторах сферы услуг;

• Концентрация капитала и сотрудничество между организациями сферы услуг на территории единого кластера;

• Уровень вовлечения частного сектора в процесс оказания услуг в рамках кластера;

• Уровень конкурентоспособности на рынке организаций сферы услуг, способствующий развитию рынка и выходу услуг кластера на национальный и международный уровни;

• Присутствие в регионе необходимой инфраструктуры для оказания услуг в рамках кластерной политики. Необходимо отметить, что в зависимости от качества инфраструктуры внутри кластера могут появиться сложные организационные связи;

• Географическое положение кластера. Наиболее выгодным является положение различных структур в территориальной близости, в результате чего возникает высокая степень их взаимодействия;

• Наличие тесных связей между участниками кластера для развития взаимодействия и координации между участниками кластера сферы услуг. Эти связи в сфере услуг могут иметь различную природу, включая формализованные взаимоотношения между головной компанией и организацией непосредственно оказывающей услугу, связи между организациями различных секторов сферы услуг, взаимодействие с ВУЗами и НИИ в рамках сотрудничества при оказании услуг в кластере.

В кластерах формируется сложная комбинация конкуренции и кооперации, особенно в инновационных процессах, активизирующихся в различных секторах сферы услуг. Современные региональные кластерные системы в российском варианте представляют собой совокупность функционально и экономически взаимосвязанных организаций на единой территории региона, выстроенных в единую цепочку в рамках оказания услуг единой кластерной системы.

Проведенные в работе исследования показали, что на сегодняшний

момент отсутствует единая организационная основа, обеспечивающая управление созданием национальных и региональных кластеров направленных на развитие инноваций в сфере услуг, отсутствуют методы интеграции региональных кластеров в комплексный механизм развития сферы услуг.

Необходимо учитывать, что масштабы кластера в сфере услуг могут варьироваться от одного города или региона до всей России. Кластеры разного размера характеризуются устойчивостью хозяйственных связей и доминирующим значением этих связей для большинства его участников. При этом в кластере присутствуют предприятия разных отраслей, технологически связанные друг с другом, между которыми существует специализация для оказания определенного типа услуг. Кроме того, кластеры обладают большой способностью к инновациям, что объясняется возможностью участников кластера быстро реагировать на потребности покупателей, доступом к новым технологиям внутри кластера, кооперацией в осуществлении инновационных работ, а также конкурентным давлением, которое стимулирует предприятия к созданию инноваций и внедрение их в процесс формирования или оказания услуги. С точки зрения автора, ярким примером могут выступать туристские кластеры, которые объединили в себе не только профильные предприятия оказывающие туристские услуги, но также предприятия сопутствующих отраслей - транспорта, размещения, питания и т.д..

В качестве индикаторов развития кластеров в рамках механизма развития инноваций в сфере услуг предлагается использовать следующие показатели:

• производительность хозяйствующих субъектов, входящих в кластер.

• объемы экспорта услуг в сравнении по регионам и в динамике по периодам.

• прибыльность предприятия оказывающего услуги в сравнении по регионам и по секторам сферы услуг.

• объем привлеченных иностранных инвестиций на уровне предприятий или секторов, входящих в кластер.

В качестве индикаторов географической концентрации можно использовать уровень специализации услуг данного региона в рамках кластера и уровень занятости в организациях сферы услуг по субъектам, входящих в кластер.

Таким образом, в условиях современного глобального инновационного развития, особенно важна разработка единого механизма поддержки инновационной деятельности организаций сферы услуг, включающего инновационные составляющие, такие как: технологические платформы, кластеры и инструменты венчурного финансирования. Сфера услуг обладает значительным потенциалом, поэтому в экономиках развитых стран инновации в сфере услуг превращаются в одно из приоритетных направлений развития экономики страны. В этой связи можно говорить об интеллектуализации и инновации экономики, основанной на знаниях, когда

знания и услуги приобретают сравнительно более высокую рыночную стоимость. В общем виде включение инновационной составляющей в процесс оказания услуг предлагается рассматривать следующим образом (рисунок 3).

Рисунок 3 - Модель включения инновационной составляющей в сферу услуг

В модели, представленной на рис. 3, возможна достаточно высокая корпоративная гибкость в принятии решений связанных с инновационными изменениями в процессе оказания услуг. В тоже время данная модель не учитывает то, что инновационное развитие предприятий строится на дополнительной информации, которую необходимо учитывать при построении механизма развития сферы услуг. В этой связи в работе предлагается включить самого потребителя услуг в модель инновационного развития сферы услуг (рисунок 4).

В данной модели автором соединены результаты исследования в инновационном процессе оказания услуг и анализ практического опыта изучаемых предприятий сферы услуг. Кроме того, потребитель был включен как отдельный составляющий элемент модели. Прежде чем начинать строить модель инновационного развития сферы услуг, предлагается оценить свои ресурсы через сравнение внешних факторов. Если позиция организации сферы услуг осталась достаточно сильная в сравнении с конкурентами, то

целесообразно далее развивать данную услугу по разработанному ранее алгоритму.

Рисунок 4 - Модель развития инноваций в сфере услуг с участием

потребителя

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с основной целью диссертационного исследования в работе проанализированы существующие научные представления об экономической сущности инноваций в сфере услуг, исследованы экономические процессы, влияющие на инновационное развитие сферы услуг; выполнен экономический анализ инновационного развития сферы услуг и осуществлен прогноз перспективных направлений развития предприятий сферы услуг с целью выделения инновационной составляющей. На базе зарубежного и отечественного опыта создания благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности в сфере услуг разработаны принципы и методологические положения механизма поддержки инновационного развития сферы услуг, сформированы и обоснованы основные направления обеспечения инновационного развития сферы услуг.

Изложенные в диссертационном исследовании рекомендации и предложения в формах методических положений и инструктивных материалов формируют базу для реализации подходов к инновационному

развитию хозяйствующих субъектов сферы услуг в контексте их перспективного развития в целом.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ АВТОРОМ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК Российской Федерации

1. Аль-Нсур A.A. Инновации в сфере услуг: виды и подходы к классификации // Вестник РАЕН, (Санкт-Петербургское отделение образования и науки), № 17 (2), 2013. - (0,4 п.л.).

2. Аль-Нсур A.A. Проблемы инновационного развития Российской Федерации: региональные аспекты // Журнал экономических и правовых исследований, № 3,2013. - (0,4 п.л.).

Статьи, опубликованные в сборниках научных работ

3. Аль-Нсур A.A. Финансовый анализ деятельности малого предприятия// Сборник научных трудов Всероссийской заочной научно-практической конференции «Актуальные проблемы социально-экономического развития организации», изд-во Мордовского государственного университета, 2009. -0,4 п.л.

4. Аль-Нсур A.A., Якушин A.A. Возможности реструктуризации экономики монопрофильных городов России // Сборник научных трудов Международной научной заочной конференции, изд-во ЛГТИ, 2010. - 0,4 п.л.

5. Аль-Нсур A.A. Преимущества факторинга в условиях финансовой нестабильности // Сборник научных трудов международной научной конференции «Актуальные вопросы экономических отношений в Российской Федерации», изд-во МГУПИ, 2011. - 0,2 п.л.

6. Аль-Нсур A.A. Проблемы, особенности и новые тенденции инновационного развития сферы услуг // Вестник ИЭиУ СПбГУКиТ, Выпуск 1 (32), 2012.-0,3 п.л.

7. Аль-Нсур A.A. Экономические процессы в инновационном развитии сферы услуг // Вестник ИЭиУ СПбГУКиТ, Выпуск 1 (32), 2012. - 0,3 п.л.

АЛЬ-НСУР АДАМ АЛИЕВИЧ АВТОРЕФЕРАТ

Подписано в печать 24.10.2013. Формат 60x84 '/,6. Бумага офсетная. Печ. л. 1,5. Бум. л. 0,75. Изд-во СПбГУКиТ. Тираж 100 экз. Зак. .

Подразделение оперативной полиграфии ФГБОУ ВПО «СПбГУКиТ» 191102, Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, дом 22.