СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА МЕХАНИЗАТОРОВ В УСЛОВИЯХ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА МЕХАНИЗАТОРОВ В УСЛОВИЯХ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ"

ВСЕСОЮЗНАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК ИМЕНИ В. И. ЛЕНИНА .

ВСЕСОЮЗНЫЙ! НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИИ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

На правах рукописи

■ ■ ■ " > КОЛЕСНИКОВА Людмила Михайловна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА МЕХАНИЗАТОРОВ В УСЛОВИЯХ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ

(на примере колхозов и совхозов Северного Кавказа)

Специальность 08.00.05— Экономика, организация управления и планирования народного хозяйства (сельское хозяйство) - '

" '~. .*■ ■ ■-■ '.'.)'' ■■' V

'Автореферат 1 - ;

,, * ■

диссертации на соискание ученой степени - кандидата экономических наук

Москва — 1976 ^

Э US-ем

ВСЕСОЮЗНАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК ИМЕНИ В. И. ЛЕНИНА

ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

На правах рукописи

КОЛЕСНИКОВА Людмила Михайловна

Совершенствование оплаты труда механизаторов в условиях интенсификации земледелия

(иа примере колхозов и совхозов Северного Кавказа)

Специальность 08,00.05 — Экономика, организация управления и планирования народного хозяйства (сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Работа выполнена в Северо-Кавказском филиале Всесоюзного научно-исследовательского института, -экономики сельского хозяйства. / ; ■*„;■ .. . ^ .......... ..; - : ^ ■ ;■ ■ . /

. 7 . Научный руководитель: т' V

* ' Доктор экономических наук Никитин М. А". ' -

Официальные оппоненты:

Доктор экономических наук Теряева Л. П.

Старший научный сотрудник, кандидат экономических наук Чуксин Л. Н, ;

Ведущее предприятие — производственное управление сельского хозяйства при Ростовском облисполкоме.^; '

:'■;Автореферат разослан ■«' ' Ч ^ "" •' у 1976 г.

Защита состоится _ 1.-;» ; 1976 г. в* » часов

на заседании .специализированного Совета Лг X К-579/1 по присуждению ученых степеней кандидата наук Всесоюзного научно-исследовательского института ' экономики сельского хозяйства по адресу: г. Москва, 123007, Хорошевское шоссе, дом 35, корп. 3. . :> " ^■.■■■■'-'.- ■ ' " •

1 С диссертацией можно ••. ознакомиться в библиотеке

- вниэсх. : ^ "

Ученый секретарь специализированного Совета

:.; .'.■-■ ; ' ■ : » 1 г ■ " В. Н. Косинский,

^-Актуальность проблемы...,Технический прогресс в сель- . ском хозяйстве, рост интенсивности земледелия приводят к повышению произволительност11 труда и сокращению общей' численности'работников отрасли; Возрастает роль механизаторов," они становятся главной производительной силой в; земледелии. За 9 лет (с 1965 по 1974 г.) при снижении общей, численности работников колхозов »'совхозов Северного Кавказа количество" механизаторов" увеличилось на 19,4 тыс, человек; удельный вес их повысился с 9,1 до 10,6 %. Л "У ; .'

Технический прогресс влияет"на организацию и оплату труда работников сельского хозяйства, на ее уровень и соотношения по категориям работников. Оплата труда трактористов-машинистов, как'показала практика, , наиболее сложна. Она производится'за'."множество"показателей,^причем, в об- ; щем заработке удельный вес некоторых-выплат.^незначителен (до 1%).'Все это крайне усложняет оплату труда, снижает роль и значение основной оплаты,* делает ее малодоступной пониманию работников. , , _ г - - -, I ^

Относительно низким остаётся пока уровень доплат за продукцию. Так, в среднем по колхозам и совхозам Ростов-. ской области за последние 5 лет (1971—1975 гг,) он колебался от 2,5 до 12% общего - заработка" трактористов-машинистов. В то же время нередки случаи, когда работники бригад и звеньев получают необоснованно высокие доплаты, за продукцию и премии за перевыполнение плана ее производства. Высокие размеры.материального поощрения, как правило,: имеют, место в особо благоприятные годы,' когда на уровень оплаты труда существенное влияние оказывают, сложившие^ -ся погодные условия. : " - - -"'■"-:■-'/ .

' " Применяемые в настоящее время системы оплаты труда трактористов-машинистов не всегда обеспечивают должную . связь заработка с результатами производства,- имеют ■ различную эффективность в зависимости от условий.; данного. производства. В связи с этим возникает необходимость более глубокого изучения и анализа действующих систем 1 оплаты труда с целью выявления юс положительных сторон. и недостатков, определения необходимых" условий для их эффективного применения...У ... ' .'-'"",'■..'"'.,'_''

Состояние изученности вопроса. • Оплата труда в земледе- ^ дни-рассматривается-в работах В, А. Тихонова, Г.. К. Руса-* кова, М. А. Никитина, А. П. Теряевой, ^ Янюшкина,

Л. А. Гребенниковой, Н, Г. Тарасова,; К. Н. Гарипова, ; Л. Н. Чуксина, М, К. Минина, Ф. П. Хрипливого-и ряда- других экономистов. Несмотря на сравнительно большое количество работ об оплате труда в земледелии, и в частности трактористов-машинистов, решение вопроса о~ совершенствовании оплаты труда этой категории работников в направлении усиления связи с конечными - результатами производства пока еще в'полной мере не раскрыто.. Нуждаются в дальнейшем совершенствовании действующие системы основной и дополнительной оплаты труда механизаторов, требуется более обоснованная методика формирования фонда материального" поощрения (ФМП). . '., 1 , '. ': 'Л " .,""..',

Цель и задачи исследования. На основе изучения существующей организации оплаты труда механизаторов совхозов и колхозов выявить основные преимуществат и недостатки действующих систем оплаты " по результатам производства разработать предложения по совершенствованию- организации оплаты труда и материального стимулирования в условиях роста интенсивности земледелия; для хозяйств, производящих премирование из единого источника, совершенствовать методику формирования единого источника премирования — фонда материального поощрения. ' ';:, V : ' ■

. Объекты и методы исследования. Объектами исследования явились'колхозы и совхозы Северного Кавказа. В качестве объектов монографического ¡исследования взяты хозяйства^ находящиеся " в" различных' почвенно-климатических зонах экономического района: "в Ростовской области — совхоз «Мальчевский» Миллеровского района, колхоз им. Кирова Песчанокопского района и «Родина» Егорлыкского района; в Ставропольском крае — колхоз «Комсомолец» Александровского района ;в Краснодарском крае — колхоз им. Жданова Усть-Лаблнского района. " ^ 7" V " : , *

Теоретической и методологической основой исследований служила марксистско-ленинская экономическая теория. Автор руководствовался также теоретическими положениями Программы КПСС, "решениями съездов"-и Пленумов ЦК КПСС, постановлениями Коммунистической партии " и Советского правительства по вопросам сельского хозяйства! -

; . При разработке и решении поставленных в исследовании задач использовались приказы ' по Министерству сельского хозяйства СССР и'Мшщсгерству'совхозов РСФСР, данные го-

довых отчетов и производствшно-финансовых планов колхозов и совхозов Северного Кавказа, производственные задания бригад и звеньев, технологические карты хозяйств, ; первич-* ные материалы по начислению оплаты труда и премий, научные отчеты отдела организации и оплаты труда СевероКавказского филиала ВНИИЭСХ, по которым автор был ответственным исполнителем.. ' . :

По исследуемым вопросам изучена экономическая литература, труды научных сессий и конференций, материалы со-; вещаний, по проблемам оплаты труда в сельском хозяйстве. Всего в диссертации использовано 140 "литературных источников. - ' - Ч: ■."> "' -Г-

В процессе исследования применялись методы: .монографический, рассчетно-конструктивный,' статистических группировок, сравнительного анализа н другие. : .'.-Л,. . .

Научная новизна и практическая ценность работы, В диссертации обобщен опыт организации оплаты труда механизаторов (трактористов-машинистов) в колхозах н совхозах Северного Кавказа и на основании этого обосновывается ряд предложений, имеющих важное значение для совершенствования оплаты труда этой категории работников в условиях интенсификации земледелия. Совершенствование аккордно-1 премиальной системы оплаты .труда, как наиболее соответствующей современному уровню интенсивности.' земледелия; следует вести в направлении установления нормы произвол-, ства продукции, на основе которой производить расчёт, расценок оплаты за продукцию, а при окончательном расчете по культурам, урожайность которых оказалась ниже 80 % расчетной, выплачивать тарифный фонд оплаты (при условии выполнения всех работ в срок'и с высоким качеством).. -

- Премирование механизаторов целесообразно производить за прирост производства продукции, в процентах, к оплате труда. Расчет премий производить в процентах не к фактическому фонду оплаты, а к плановому . с корректировкой на процент превышения расчетного уровня производства^ _

. Дополнительную оплату механизаторам , на уборке урожая производить с учетом уровня выполнения сезонной нор-, мы выработки. Для этого в каждом хозяйстве следует разработать шкалу доплат по видам машин при различном уровне -выполнения сезонной нормы. Важным элементом при организации материального поощрения является источник пре-

мироваиия. Для хозяйств, производящих премирования . из, единого источника, разработаны предложения; по совершен-: ствованлю образования" фонда материального поощрення'с' дифференциацией нормативов;* по"хозяйствам-; одинаковой', специализации с учетом качества- земли; ; энерговооружен-* ности, уровня производительности труда , и получения при-; былл в расчете на-Х работника. ~ Эти. предложения; автора использованы ВНИИЭСХ при разработке* методики .образо-' вания фонда материального поощрения для совхозов,; пере-, веденных на премирование из единого источника. . V * -

^С^ изложе-

на на 135 страницах машинописного текста, состоит, из вве-; , дення, тред глав, выводов и предложений,: списка ислользо-'; ванн ой'литературы. В работе 32 таблицы,*5"--Я- -- 1 -

В первой главе «Влияние интенсификации земледелия ва: оплату труда механизаторов» рассматривается . изменение\ организации и оплаты труда в земледелии под влиянием ин-: тенсификащш. производства,! технического" прогресса, Л преимущество механизированных звеньевГ^С^учетом особенностей сельскохозяйственного производства указываются. основные требования к оплате труда механизаторов в условиях' интенсификации земледелия. ■ "' .'1V' . * "; 1......''

* . Во второй главе « Анализ состояния оплаты труда механизаторов в хозяйствах Северного Кавказа»'аналпзмрун>тся со-* отношения' в уровне оплаты труда1 различных'категорий работников, организация,^ уровень и структур а' ? оплаты труда м еханиз аторовв динамике, тарифная система; применяемые" системы оплаты,- обобщаются результаты исследования по"; применению действующих условий премирования,- дополни-/ тельной оплаты и надбавок. * " - ^ ' • ■ '."•'•' ;;'■

В .третьей главе/^«Пути совёршенствованйя оплаты труда ■ механизаторов» на,примере отдельных хозяйств ~показана' эффективность аккордно-премиальной системы \ оплаты тру; да со сдельным! и повременным . авансированием, ^сдельно: премиальной с, доплатой запродукцию с первого центнера и сдельно-премиальной без доплат 'за продуцию;^'Предлагается метод.расчета оплаты " за продукцию , приповременном ■ авансировании и выполнении плана урожайности - по одной - или нескольким культурам менее чем на 80%; Даются предложения по совершенствованию *. организации, дополнительных выплат и премирования- механизаторов;:т:по'совершен-

ствованию методики формирования единого источника премирования, в основу которой положен учет факторов, характеризующих условия (специализация " хозяйств, •> качество , земли, энерговооруженность) и "результаты производства (уровень производительности труда; величина прибыли в расчете на работника). ; -." - -" ■.""■■ .""!""'■ ~

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Л ; ' ! :

1. Совершенствование организации основной ' оплаты труда трактористов-машинистов

Реализация основных „ требований закона распределения по труду осуществляется посредством организации „оплаты труда и премирования, задачей которой является обеспечение наиболее эффективных форм связи'.! оплаты труда с результатами производства. В большинстве колхозов и совхозов Северного Кавказа оплата труда , трактористов-машинистов осуществляется по аккордно-премиальной системе. Эта система призвана обеспечивать наиболее тесную связь оплаты-труда с конечными результатами производства. Однако, как показал опыт работы хозяйств, из-за недостатков в организации,оплаты труда при этой системе ее эффективность ■снижается.— '—".- ' . ^ '-."г...;---..

Важным этапом в организации аккордно-премиальной системы является установление расценок за" продукцию. Существующий метод исчисления расценок на базе плановых показателей по урожайности сельскохозяйственных культур приводит к тому, что уровень оплаты зависит не столько от количества произведенной продукции, сколько от обоснованности плановых показателей. Это, во-первых, вносит элементы неустойчивости и субъективизма в оплату рабочих и колхозников, во-вторых, порождает стремление превратить плац из организующего начала в средство: регулирования уровня оплаты трудаГДля устранения влияния планового показателя по урожайности сельскохозяйственных культур: на величину заработка расценкообразующим ■ фактором должна быть норма урожайности, которая может быть определена.с учетом достигнутого уровня и экономической оценки'земли.

Анализ расчетов за продукцию, производимых в хозяй-> ствах, показал, что при выполнении плана валового сбора по какой-либо культуре менее .чем на 80% на числение заработка по ней производится в размере меньшем," чем предусмот-

. рено тарифом. По этой причине мёхаиичёски снижается размер доплат за продукцию. Интересы-дела: требуют,", чтобы при аккордно-премиальной системе при выполнении всех-работ с высоким качеством по каждой культуре-' был гарантирован тарифный фонд; рассчитанный на'получение'планового урожая. В этом случае определение аккордного" фон да-по -- бригаде (звену) следует производить путем суммирования тарифных фондов по культурам с урожайностью менее 80% расчетной и аккордных фондов по культурам "с урожайностью свыше 80%. Предлагаемый порядок расчета позволит : повысить размер и значимость доплат за'продукцию. В диссертации полностью доказано это положение. Г

Таблица 1

=. Преимущество сдельно-премиальной системы оплаты; "трудас доплатой за продукцию . с «первого центнера» ; ■ в колхозе -«Родина». Егорлыкского района

; ' ' - ' " " "Ростовской области .' ...'л.' -' '.'■■/'

. 1.''Показ а т.с л.и До внедрения 1868— ... 197 [гг.. После внедрения 1972— _ 1975 гг.. 1972— 1975 гг. в %к 1968--'; 1971 гг."*

Производство валовой продукции растениеводства на 1 чел .-день, ' РУб.-- ' 7-, - — - 19,70 * - 27,45 ; 138.9

Производство " валового' дохода на 1 чел.-день, руб. ; -V " у 9,23 " - 12,41" " 13-1.4

Оплата . труда работников ; расте-; ниеводства на 1 чел.-день! руб. ; ' " 3.07 " 4,47 ' 121.7

"" в т.' ч. доплат за продукцию . ..» 0,28 '- - 0.54 .192,8

Соотношение темпов'прироста производительности и оплаты труда : х •"•'••' • х - 1.8*

Производство валовой - 'продукции ..

- растениеводства на 100, руб. л оплаты труда,-руб.-''. - '538 621 115,4.'.

Урожайность'" 'сельскохоэяйствен-пых культур, ц/га: '• - - ; г

. ' :' зерновых --: 1 • 24,1 ■ -24,е : - -102,1

-подсолнечника ■■.:." - ^ ; 14,1 • "10,5 ~ '. ' 131,2

- кукурузы на силос. 120' .. : 230.0: . 'Г.: 191,6',

Учитывая больнше^, к6лёбанияг в уровне урожайности сельскохозяйственных культур в засушливой зоне Северного Кавказа, целесообразно в земледелии хозяйств' этой зоны применять сдельно-премиальную систему оплаты труда с до-, платой'за продукцию с «первого центнера». Опыт работы ряда колхозов Ростовской области -показал;: эффективность указанной системы оплаты труда (табл. 1). -

:; Как видно из приведенной таблицы, сдельно-премиальная система оплаты труда обеспечивает опережающий рост производительности труда над его "оплатой, г г - - - - " ■

2. Совершенствование организации дополнительных : выплат ио результатам производства - „ ~

По своей экономической природе премирование является формой дополнительного материального поощрения только за хорошую и отличную работу, оно призвано активно влиять на производственную деятельность исполните лей,- способст-' совать повышению результативности их труда, обеспечивать равное материальное поощрение при равных результатах труда.; V.. ..;-'■.; " "Л ■^ "

;"*" Важным этапом в организации ; премирования является установление показателей. Премирование . трактористов-машинистов в большинстве колхозов и совхозов Северного Кавказа производится в основном за перевыполнение плана производства сельскохозяйственной продукции, экономию материально-денежных затрат и получение прибыли (чистого дохода). Многолетняя практика премирования за перевыполнение планов производства ^продукции свидетельствует, -что этот, показатель не обеспечивает равной оплаты ■ за равный труд, ибо он не учитывает различия в трудоемкости культур и зависит от величины плановых показателей и - действующих цен на сельскохозяйственную продукцию.: Отмеченные недостатки такого премирования можно устранить следующим образом:

.; ^ — во-первых, премирование производить не'за перевыполнение плана показателей! а за превышение нормы пронзвод-

сгва продукции, которая может быть установлена; на"оснбвё многолетней средней урожайности с учетом экономической оценки земли; .; .-.• -^.у.-, •

.. — во-вторых, в основу премирования положить- не стоимость сверхплановой продукции,, а фонд оплаты-труда, 'затраченный на производство данной культуры.: ' -

' " ' В ряде совхозов зоны Северного Кавказа в течение 1973— 11975 гг. производилась экспериментальная проверка: новых условий премирования," По условиям эксперимента, - премирование рабочих основного производства^ том числез!механизаторов, осуществляется в основном за прирост производства продукции против достигнутого уровня за последние 3—5 лет в процентах к заработку и за экономию затрат.* Итоги работы экспериментальных хозяйств' за первые два года показали высокую эффективность новой системы материального поощрения: "" ^ — '" : 5; "

Эта система премирования стимулирует рост пронз во детва' продукции, способствует опережающим темпам роста про-, изводительности труда над его оплатой и значительному росту обоснованности планирования, особенно в хозяйствах, достигших высокого уровня производства. Почти во всех экспериментальных хозяйствах в среднем за 1973—1974 гг.. на каждый процент прироста оплаты труда производительность выросла от 1*до 3,5% по сравнению со средними показателями за предшествующие 3 года. : ■-'■ .-.■■/:■:;;'.": -V

Несмотря на указанное преимущество премированияг за /прирост производства продукции в процентах к выплаченной заработной плате, оно нуждается и дальнейшем :■■ совершенствовании. Особенно это касается хозяйств, достигших высокого уровня производства, они «попадают в ' невыгодное положение по сравнению с хозяйствами, где более низкий уро-, вень производства; ибо, если у первых ограничены возможности роста, то у вторых лх значительно больше."1: Нам пред- ■ ставляется, что наиболее целесообразно производить'., премирование за прирост производства по сравнению не с достигнутым уровнем, а с установленным для даннойчзоны. или района. Ул'Л';'-.'-.■ -ч-

„:. - Определение суммы, подлежащей распределению в бригаде (звене), в процентах к фактическ11 израсходованному фонду заработной платы .приводит к^ому^-что подразделения,

больше израсходовавшие фонда зарплаты при прочих рав' ных; условиях, получают больше премий.X Выплата же -премий не к фактическому фонду, а к плановому, , с корректировкой на процент превышения установленного уровня производства позволит стимулировать не только рост производства продукции, но и экономию фонда оплаты труда, так как в этом случае размер премии будет оплачиваться к на "сэкономленную часть. '. '' . : '; .

Кроме показателей «"исходных уровней, за превышение которых устанавливается премирование, важное ' значение ¡имеет установление обоснованных размеров ■■ премирования. Распределяя по количеству и качеству труда, Советское государство прежде всего ставит задачу стимулирования развития общественного производства, отсюда вытекает "объективная необходимость установления таких размеров премий, „ которые бы, стимулируя развитие общественного произволст-, ва, обеспечивали опережающие темпы роста производительности труда по сравнению с темпами роста его оплаты. Размеры премий должны обосновываться экономическими расчетами, правильным построением шкал. 'Шкалы.могуг предусматривать "как пропорциональный рост премий," так и прогрессивный, по мере выполнения показателей премирования. - " • ' —- V."'" -- * - -"■'-■■

- Разрыв во времени процесса производства, неполучения растениеводческой продукции требует производить промежуточные дополнительные выплаты, ■ призванные ? стимулировать качество и сроки выполнения'основных сельскохозяйственных работ. Особое значение, уделяется ; стимулированию уборки урожая в сжатые сроки с высоким качеством. В ряде хозяйств Ростовской областл применяется ; новый:, порядок повышенной оплаты на уборке зерновых культур.* В отличие от ранее действующего,'.здесь материальное~ поощрение выплачивается в зависимости от уровня выполнения сезонной' нормы выработки... • ..'..

Преимущество нового порядка материального стимулирования изучалось на примере колхоза*- «Россия» -- Целинского района Ростовской облает (табл. 2), - где он - применяется с 1974 года.'.' : ' ■ ■ :..,.'''.■.^..

•: - :.:-.:.,•; л • .„-г л- ;; •• : -Таблица 2 •

Преимущество материального стимулирования на уборке ; урожая в зависимости от уровня выполнения сезонной . - нормы выработки (на примере 4-го отделения ,. . : "колхоза «Россия* Целинского района)

Показатели Ед. изм» 1973 г: 1S75 г- . 1975 г. 1973 г..в % к

Количества условных ■ комбайнов шт. 12 14,9" ' 124.1 . *

Отработано дней в пересчете '."■ на условный комбайн, ".. * ■ г г - : "" .* '.'

ч лее го • . ;...... , ДНИ.; : 219 206 ~ 04.0 •' ".

в т.л. на 1 комбайн . ~ ь . ■/ 18.2 13^2 ", "~7 72,5 ' .

Произведено работ на" " ; ■ уборке в пересчете — ^ -на прямое . ^ • ..;. . . комбайннрование: ."■,',■ . V ,„

на 1 комбайн , , га . . 19t,l 191,5 ~ ' '. : 100.2 ';' "

на 1 к/день У/" 10,5 "13.8 . • 131,4 '

Оплата труда на'уборке; _ .

V . ' на 1 комбайнера . руб. - 267,64 ^ 220,56 ¿2,4

; на 1 чел.-день ' ; - 14,66 - -16,67-

Повышенная оплата: г.-. ■ ' ■ ' ■ ..г-'- -

на 1 комбайнера на 1 чел.-день

67.9 3,72

51,6 ~ 3,74

76,0 100,5'

Повышение оплаты в зависимости от уровня выполнения .сезонной нормы намолота позволило поднять производительность труда комбайнеров и сократить уборку урожая на 5

дней. _Г /:. ■;■■

... Вместе с тем указанный метод повышенной опла^ъг-^ак же, как и ранее действующий;" затрудняет разделение оплаты на основную и дополнительную, г а комбайнеру ' не представляется возможным определить, какое "же в данныйдень или всего за период уборки он получит вознаграждение- за выполнение сезонной нормы выработки. Поэтому мы считаем необходимым устанавливать. сдельные расценки'оплаты на уборке и отдельно размер доплат, за каждый центнер ,на-молота с учетом.выполнения сезонной нормы выработки. В диссертационной работе приводится ; пример расчета шкалы расценок и доплат.'""' : ";"т:' " "" - - --

- Аналогичным.образом^ можно производить-доплаты на .выполкенш1других сельскохозяйственных работ., , .:: : / ' -

; Важным элементоморганизации премирования является его'источник. Выплата премий ^трактористам-машинистам производится:: из фонда заработной платы; "фонда'материального поощрения и отчисления заготовительных организаций. Существование;- нескольких источников премирования усложняет систему материального поощрения, порождает множество иоказателей. часто дублирующих друг друга.' . „

Создание в хозяйствах одного источника премирования и предоставление им большей самостоятельности в выборе показателей для премирования способствовало бы сокращению их числа^ позволило бы в каждом конкретном случае ..устанавливать те из них, которые в данных условиях, наиболее точно отражают особенности условий производства и нужды хозяйства^ Кроме того, повысились бы размер и значимость выплачиваемых премий. . г 'Л* , у. ;..;■;

г 3. Методика формирования единого источника : -

*'*'„:." премирования . Л '

Премирование из единого источника",—фонда материального поощрения ■ — • позволяет-разграничить функции фонда заработной платы и фонда материального поощрения," обес-_ печить"более тесную связь' между результатами "производственной деятельности хозяйств'и размером фондов материального стимулирования, а" также исключить дублирование показателей для премирования.'

При разработке нормативов;: отчисления от прибыли в фонд материального поощрения нами учитывались факторы, влияющие на величину получаемой прибыли.:' Взяты основные факторы, характеризующие условия" производства,' — специализация хозяйств, качество землищи энерговооруженность—и факторы, характеризующие результаты производства,"™ уровень производительности труда, ^получение "прибыли в расчете на 1 работника. Экономическая оценка ' качества земель'проводилась на основе методики, основанной, на том, что при одинаковых производственных затратах на равную площадь продуктивность ее определяется природными факторами (плодородием). Все показатели, характеризующие взятые факторы; учитывались ; при.помощи коэффициентов

. ■— отношения показателей каждого хозяйства к среднему по всей группе исследуемых хозяйств (результативные показатели) или отношения средних к показателям по каждому хозяйству ; (характеризующие условия 'производства)."; Сумма всех коэффициентов по каждому хозяйству дает общую оценку всех факторов; принятых в расчет. ; ""„'.''''■■■-■ - !

Методика формирования единого источника премирования рассчитана на примере овцеводческих хозяйств Северного Кавказа; переведенных на опытные условия материального стимулирования. '..„..;.;../.. _____ !___

В основу расчета фонда материального поощрения; положен средний за 3 года фонд оплаты труда, величина его в хозяйствах одной специализации характеризует размер их по трудоемкости, ибо основная оплата производится -в соответствии с количеством и качеством - вложенного труда. Средний фактический фонд оплаты скорректирован с учетом общей оценки принятых факторов.' Для этого средний за 3 года фонд заработной платы (без премий) по каждому хозяйству умножается на суммарный коэффициент факторов, в^ результате получается условная заработная плата. Далее определяется общая, сумма условной заработной платы- по всей группе хозяйств и общая сумма отчислений .в фонд материального поощрения (20% фонда оплаты). Делением "второй" суммы на первую определяем, сколько премиальных ^приходится на 1 рубль условной зарплаты ," в среднем' по группе хозяйств (145,1 тыс. руб.: 27665,3' тыс.' руб. = 0,052).*-^Затем/ путем умножения .условной зарплаты по каждому хозяйству' на" 0,052 получаем размер отчисленийв'фонд материального поощрения (табл. 3). ,-■ ■ л.-..'-:■. . . , -

: " Расчеты велись по формулам: . - ^ : , .. *. ч '

•к™к1+к2+кз'-гк*• . • ~Х .

. ' Зусл.^Зср.ХК " / " -..г Г '/

■ 3 уели + 3 усл.5"4т 5 3 усл. - -. - -•„•* - • '

• 0!+0г... = ^ о "" ."•.-•.г. ' . • Г . :

г п- ' ••••• • ^•• ; •■ У"

^ з уел.

О расч. = 3 усл.Хп, ! • ' -*■

где: 3— фонд заработной платы; :::-у ; .г:-." г; -*

С14

О— отчисления в фонд материального поощрения;

- К — поправочный коэффициент; / ■ '.• .. ' .. * \п —.премий на 1,рубль условной зарплаты^ -

■ / - Имея величину фонда материального поощрения, можно рассчитать нормативы. Для этого фонд материального поощрения следует разделить на 2 части — 30% и 70%, из которых первая выделяется для расчета норматива за прирост производства, вторая -— за получение прибыли • (в соответствии с методикой, применяемой' в экспериментальных хозяйствах). При расчете'норматива за;прирост производства необходимо определить величину прироста производства, учитываемую при образовании: фонда материального поощрения. Уровень производства продукции по хозяйствам,резко колеблется,^что свидетельствует о различных резервах его роста.- ■■ / -'■■ '..';*"". ■. : ■ '. . • ^ ' - . V ..:

Существующая методика предусматривает включать в расчет нормативов плановый прирост производства продукции. Однако по ряду причин отдельные хозяйства его очень завышают, что ведет к уменьшению.первого норматива,-Например, племзаводы «Орловский» и «Пролетарский» запланировали прирост производства на 1973 год, по сравнению с предшествующим трехлетием, соответственно, 38,7 и 30,8%, хотя средний фактический* прирост за три года у них составил 19,2 и 14,5%. В этих условиях в названных двух хозяйствах ;в расчет, норматива нам и взят, фактический прирост производства за предшествующие 3 года, в остальных плановый. > ";"/■■ ■ .:''"■' -'■.'-'■■.'' ■ •• \/7'./// '•"".

Первый норматив определяется путем деления удельного Беса (в процентах) суммы средств для него в общей /сумме прибыли на процент прироста валовой сельскохозяйственной продукции. //."> — -„ / " ".'.■■

; В экспериментальных овцеводческих хозяйствах Северного Кавказа первый; норматив (за прирост производства), рассчитанный по предлагаемой методике, колеблется от 0,23 до 0,9 (табл. 3). • Тл/ :■■■ 7 < :'.7 '/':7" 7:/

- Второй норматив отчислений в фонд материального поощ-рения;от общей суммы прибыли рассчитывается в соответст-4 вии с действующей методикой путем определения удельного веса средств, для второго норматива в общей прибыли за вычетом из нее'платы за фонды и суммы средств для отчисления по первому нормативу./ Второй норматив;, в овцеводческих хозяйствахсоставил от 11,2 до*45,7%., ..-'

:■>. ■■ Таблица3 ; ■

- Расчет дифференцированных нормативов образования единого источника

г■'.;""-у ':-:: ■ ■■'■ премирования ' ■■..')' У ,, .

' ■. ¿а '■ ' ; ■ : л е м з а в од ы

с ч л" Й Показатели ■' .Советское руно* ■ .Большевик" - .Восток* ■ им.1. Ленина .Орловский* .Пролетарский* Всего по хозяйствам .;

1 ' .3 ■.; ; "■' 4- " . 5 1 6 ■ 7 : 8 , 9 ,

. 1. Годовой фонд ' 1 зарплаты в ;' г , ! ■ „ : : 1" . : ■ ■'.■ ' . ' " ■ ■ > ■

' среднем .за 1970—1972 гг.;; ■ ' ;. 'г;. . ■ : : .■;'■■■■.;. г ' ..

. . .. тыс. руб. - ; 1306,8 М89.7 • 1040,2 1161,0 1204,7 ' 996,0 • 7258.1 ■

; 2,.; Корректировочные баллы ' -■- 3.3 ; г;';■■ /4.1 (_; 3,5 ■ ■; '3,6 ,1;..., ,4.0 ^ 3,7

' ^ 13 УСЛОВНАЯ З^рПЛЯТЭ! 14 ' " * ^ 1 '"1 ■'■ £ ^ ! ■ * * г ^ I ■ # ■ ' ■ у ■ ч .с ^ =' ! " (■ ' ' *' 1 1 г

Г, (п. 1ХЯ.2), ТЫС. руб. : 'V .^ '1510,4 .'0107,0 ! 3010,7.' 4170.6 5511,0 3685,2 27665,3' :

■ I ¡4. ■ Прибыль в среднем за. ■ I5- ■'~ мл' \ : у %\ <' и . Л <

.1970—1972 гг., ТЫС. руб. 1057,9 . : 2066.9 : 1290,1 440.5 • ' 948,0 • 801.8 '. 6606,0 ;.'■',

; ' .: 5. Плата за фонды, тыс. руб. V 55<1,.\ .'41,9 : 31,8 : 38,6 ' 44,5 'з1.0 ¡251,9

'■ . ' 6. '20»/» заработной платы, ' ^ -. ;; ^ 'о- ' ' .' ■ :.:'■::;.> ; : , ■■■ ,. , ■ ■ ¡;

-' " ., ■ ' тыс. руб. , 273,4 - 297,9 208.0 232,2 ; • 2-10,9 ,199.2 ; 1451.6 л

"'■•■'\7,- Отчисления в ФМП, тыс. руб. . ■ ■ ■ -Л' V; : ■ ' I :'. ■': V ' . ■ "'■ . Д ; : : '■ - ■ - ■ ■ ' : 'у ! • :'.

; (п. 3X0.052). ': 236,6 ' •. 320,5 : 191,0 - .219,3 ■ ; .290.0 ' 193,1' . 1151,6 :

.8. Фонд материального. поощрс- :■'■'■■ : .;-V. '.■■■• и- Г -.:>'.1 ■.'-': ; •. ■' 1 1 ■■''!." :

....',■'■■■.'' ■■■ ния в °/о к фонду зарплаты . 17,3 21,5 18,4 10,9 . 24,1 • : 19,4 1 20,0

9. ■Фонд материального поощре- ■ ; "■; ^ ; ■ ;'" ■. ■'*■' ' : ■ .■ ''.'.'' - -

ния 30»/. ' '' 71.0 ' 96.1 ' I 37,3 ; '.. 65,8 '87.2 ! 58.0 : 435,4

г70*Л-; .';:..';■. "Г,;:. 165.0 ' 221.4 7, 153.5 . 203,6. 135.4 1016,2

| I

Продолжение таблицы 3!

1 ■ ; У-2:-'": 'л':' з ■ ^ . ■ 5 ': 6

). . . ! 1 .;■(;. . И.

10. : Процент прироста'продукции, ■ у; ; - ■.■■ - '■.;.: ■ "' '■'." ! ;; ;. (\ ■ ; ';.■ ■

. , план ' • 21.2 19,4 12,2 ;Ш,С ' ' :19,2») 14.5«), —

. ■ и.'. Нормативы' ;; ; -.1 ■. 1" ;; / г: .■ ■ .-.■; ' -'¡- - \ ■■ ; ,, у н ■>■ '.■' ^

•/■' ' '■ V' о,з \ 0.23. о.4 • 1 о,» :*• о.з 0.5¡;

-Ь • ц - 17.8 .11,7 11,2 45,7 24.» 10,1 : V —

Ч ;; ■ ','.-■');■:•.■■ ■: У . :: ■ -:;;■■ У ■ С-.: ' Д ч 5 ;;

у *) Отчисления 'на 1:руб. условной зарплаты (20'/» фояда зарплаты по группе хозяйств делится на -1 1 условную зарплату) 1451,6:276(55.3=0,052. ;:'■'.■■,«■•. 1: • ■ - :: • ■ ■;'■■ ■..У ''у.

" °"! *♦) Фактически; , у: .1' {) у";;'У: У *.■;; '■'- 5. •'.'»■'' <> ' ? ■ 1;

■ / ;: "« .

!? :■' V-И

(¡'Л

', ч 1 ' 1 . 1

,. ■■: ч .V ; а

;; [У с. '-'V '■; У'--"- : ! '. ■ ■■ 1:

5; ■!; ;■■ '' ■ ■■ ■' , I-'-- 1 ■■■ ,> ■: '■/' 1 - IV -■ ^ ; Г;

';'; * ;::.:''' .■'"!'■}■■ ^ ': ■ I ¡. ";: ; ■ 1; I? 1': Г. 1' . ;. "■ ; ' ■ 1 ■ . ' ■"

■'■!■ ^ -'.Ч ,■■'■■ ..'■'"'■ 1 1' ■ ,, - ' ■ , . ■■ 'У-: 1 ■' ■ '.- ' ''''-. : ; 1 1;

. ■ 1 ^ ■ ' ' ' ■ \ $ г ] 1- I ' ; ' ■

1 ■ '■ V- ■:: ■

, Расчет фонда материального поощрения по предлагаемой методике в указанной группе хозяйств , по фактическим результатам деятельности выявил необходимость ввести ' ограничение отчислений по первому нормативу в размере 10% от фонда заработной платы. Ввиду того, что в расчет первого норматива заложено 6% фонда"заработной платы (при расчете планового фонда материального поощрения берется 20% фонда заработной платы, отчисления по:второму нормативу составляют 30% ФМП,отсюда 30% от 20 составит 6%), такое ограничение позволит стимулировать рост производства в размере, превышающем плановый в 1,5 раза (при прочих равных условиях). • * —; >••

Накладка предлагаемой методики на результаты деятель" ности овцеводческих экспериментальных хозяйств Северного Кавказа показала, что она обеспечивает высокий уровень дифференциации размера премий в зависимости от условий производства и достигнутых результатов хозяйственной деятельности каждого хозяйства. .'*-'■ ' : ■ "" V : ■

- Работая над диссертацией, ; автор изучил организацию оплаты труда механизаторов совхозов и'колхозов, выявив основные преимущества и недостатки -действующих систем оплаты труда по результатам производства. Результаты исследований позволили разработать следующие предложения по совершенствованию оплаты труда трактористов-машйнн-стов в условиях интенсификации земледелия:II - . . -V

— совершенствование аккордно - премиальной системы оплаты труда, как наиболее соответствующей современному уровню интенсивности земледелия, следует вести в направлении установления нормативных показателей по выходу продукции, на основе г которых ; производить расчет, расценок оплаты за продукцию; .■„ • ■ " - ■ - ;

; —- премирование механизаторов производить за превышение нормы производства продукции в процентах к заработной плате. Расчет премий по подразделению производить в процентах не. к фактическому фонду оплаты, а.к плановому с корректировкой на процент превышения расчетного уровня производства; ■'-.-■'.-.;. :.У ' ■ \ - V

^ — для повышения материальной заинтересованности механизаторов в росте производительности труда повышенную оплату на уборке урожая следует производить-в зависимости от уровня выполнения сезонной нормы .выработки.' Д"ч

'.;:л Г;г 18 '

'■( , этого в каждом хозяйстве необходимо разработать шкалу доплат по маркам комбайнов;

ПрИ установлении нормативов отчисления от прибыли в фонд материального поощрения необходимо учитывать факторы, влияющие на величину получаемой прибыли.

По теме диссертации опубликованы 22 работы общим объемом 21,6 п. л. Основные 113 mix следующие:

1. Организация и оплата труда. .Рекомендации по возде-. лыванию риса в Ростовской области, г. Ростов-на-Дону, 1970,

. 2,8 п. л. (в соавторстве). >

2. Учет в механизированных звеньях при аккордно-премиальной оплате труда. Информационный листок M 6—73,

? цнти; 1973, 0,25 п. л. (в соавторстве).

■:.■' 3. Из единого источника. Ж. «Сельские зори», № 12,1974, ^ ' 0,4 п. л. (в соавторстве). '". :

■-;'- 4. Вопросы совершенствования оплаты труда механизато-

- ров, (Материалы встречи работников науки и производства ; , на ВДНХ 11—13 марта 1974 г.), 0,2 п. л. .-

5. Рекомендации научно-производственной конференции «Совершенствование организации и оплаты труда в условиях индустриализации сельскохозяйственного производства»,' ' г. Нальчик, 1975, 1,0 п. л. (в соавторстве).- ..,'-■.■■

6. О стимулировании напряженных планов.'Ж. «Сельское ■■■■■'.'■'■ хозяйство России»; 6, 1975, 0,2 п.л. (в соавторстве).

...:. .7. Методические указания по разработке наиболее эффективных условий премирования из единого' источника ФМП / г по категориям работников и отраслям производства (для сов-

хозов, переведенных на опытные условия по метода Щекин- . ского химкомбината), проект, Москва, 1975, 1,75 п. л. (в со'. ,'-„■'/' '.'., авторстве).' ■

'/..' ; 8. Организация и оплата труда в колхозах jr совхозах,—В :/■ кн.: «Система ведения сельского хозяйства»., Ростиздат, V 1975, 0,5 п. л. (в соавторстве). - : ■ ; ■ /-: ■';.- ^ v ~ - '

■ ПК-02697 Тип. «Красно^ знамя». Загс, 7525,150