Совершенствование организации козоводства в условиях перехода к рыночной экономике (на примере колхозов, совхозов и крестьянских хозяйств Республики Кыргызстан) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организации козоводства в условиях перехода к рыночной экономике (на примере колхозов, совхозов и крестьянских хозяйств Республики Кыргызстан)"

КАЗАХСКАЯ .АКАДЕМИЯ СЕПЬСГО^ЗЯРКЛЕИШЕК НАУК '

Казахский научно-исследовательский институт экономики и организации АПК

На правах рукописи

КУШАКОВ Осмон

совершенствование организации козоводства в условиях перехода к рыночной экономике

(на примере колхозов, совхозов и крестьянских хозяйств Республики Кыргызстан)

Специальность 08. 00. 05 - экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Алма-Ата

1992

Работа выполнена в Кыргызском научно-исследовательском институте АПК (г. ЕгаЕкек).

Научные руководители; доктор экономических наук, член-

корреспондент АН Республики Кыргызстан, заслуженный деятель науки А. У. ОРУЗЕАЕВ,

\

кандидат экономических наук, старший научный сотрудник -А. А СА1ЫЕАЛДИН.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Р. Р. АУТОВ,

катгдидат экономических наук, старший научный сотрудник

А. Б. ЮЛДАШЕВ.

Ведущая организация - Кыргызский сельскохозяйственный институт им. К. И. Скрябина,

Зашита диссертации состоится "/¡.¿■¿Щ 1992 г.

в " /у " часов на заседании специализированного Совета Д 020.41. 01 по присуждению ученой степени доктора экономических наук цри Казахском научно-исследовательском институте экономики и организации АПК КазАСХН по адресу; 430057, Алма-Ата, ул. Сатпаева, 30 б,

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан "¡/У" <¿¿(2А, 1992 г. ,

Ученый секретарь о

специализированного совета, ^

кандидат экономических наук РРлМ-^ А. А. САЗЫБАПДИН

ОЕШАЯ ХАРАКТЕРИСЪШ РАБОТЫ

Актуальность тега. В современной особо гесткой,беспредельно' разбалансированной а острокризисной для всех структур экономики Республики Кыргызстан обстановки логикой исторического и социально-экономического развития в качестве единственно возможного я приемлемого пути вьшвания я нормального функционирования настоятельно выдвигается переход к цивилизованным рыночным отношениям,что обусловливает необходимость поиска гарантированных направлений я действенных методов реформирования собственности и организацаонно-хозяй'»* стенных структур и форм хозяйствования.

Первостепенную значимость в этих уоловиях приобретают вопроса научного обеспечения всех сторон становления рыночного механизма хозяйствования в агропрошялеяном комплексе республика я дрезде всего в наиболее ответственнейшей его сфере - сельском хозяйстве, где узэ кардинально меняются сложившиеся производственные структуры, возникают и активно действувт многообразные формы хозяйствования и собственности. Это побуждает к усиленное и оперативному поиску путей повышения экономической эффективности я совершенствования организации производства во всех отраслевых направлениях сельского хозяйства.

В первою очередь и особенно это касается таких традиционных для Кыргызстана отраслей гивотноводства, как-козоводство, которое было незаслуженно, необоснованно и необдуманно забыто» оттеонено я обречено на полное исчезновение, хотя оно не только высокоэффективно и доходно, но й обеспечивает получение высокоценной, незаменимой и дефицитной разновидной продукции - диетического и биоэнергетичзс-ка насыщенного мяса, отличающегося шроким набором питательных веществ; богатого белком, казеином, ел ром я питательно ценного молока, идущего не только непереработаняым в питание, но и на изготовление уникальных сыров я брынзы; редчайших по технологическим качествам шкур - козлян, из которых вырабатывают высококачественные тонкие я простые коки « хром, лайку, замп^, шевро, сафьян; разнообразной шерсти, а главное - выдающегося и издавна известного на мировом рынке пуха - могера, а такне ряд биологических и различных побочных продуктов (рога и др.)„ Кроме того, следует учесть высокий биологический потенциал о тих еивотных, их способность использовать на корм те естественные угодья, например,, крутые горные склоны со скальными породами, Езбнястнэ почвы я каменистые участка, которые совершенно непригодны, неприемлемы и недоступны для других видов скота (овец,

лозадей, коров и др.), требу кет х для своего развзденяя и содержания крайне малых за грат-средств и труда, особенно с учетом их "самостоятельного" выпасанпя.

Стераневой проблемой возрождения и обновления этой высокодоходной отрасли продуктивного животноводства Кыргызстана с учетом скономнческой нестабильности, вызванной нежизнеспособностью действовавших под нааанок командно-административного гнета организационно-производственных структур, когда негативные тенденции скрывались и маскировались варварскл отсталым экстенсивным использованием трудовых и природных ресурсов на фоне анархо-волюнтаристкой безответственности, является создание элективного и научно обоснованного механизма хозяйствования, налаживание действенных экономических отношений на принципах рынка с использованием в качестве исходных позиций многообразия £орм собственности и организации производства б отрасли.

Наряду с этим, вопросы экономики и организации козоводства,как одно!! аз специфичных а вф£ективных отраслей агропромышленного комплекса Кыргызстана,, никогда не были предметом специального рассмотрения я углубленного изучения, тем более в овязи с рыночными отношениями. Восполнение указанных пробелов видится весьма ак!уалышм, что в целом и определило выбор объекта и темы нашх исследований.

Цель и задача исследования. Цель исследования заключается в теоретическом обосновании новой региональной концепции многоукладной экономики и организации козоводства в рыночных условиях хозяйствования и разработка научно обоснованной системы повышения эффективности отрасли. Основная цель нашего исследования конкретизируется в решении следующих задач:

- на основе анализа олояивсегося механизм хозяйствования а козоводстве установить стимулирующе я тормозящие факторы его развития, разработать практические меры повышения эффективности отрасли в рыночных условиях;

- выявить из многообразия форл собственности и хозяйствования наиболее аффективные в козоводстве применительно к условиям Кыргызстана а обооновать перспективы развития отрасли о установлением наиболее приемлемых форм организации производства;

- разработать конкретные рекомендации по дальнейшему повышению эффективности козоводства в рыночных условиях с использованием многовариантного метода;

- наметить меры по созданию малых и средних предприятий по пе-

раработке продукта козоводства я решению социальных проблем козоводов.

Объекта и методы исследования, В качестве объектов исследования выступают получавде продукцию козоводства разнообразные организационные л хозяйственные формирования: колхозы, совхозы, арендные и кооперативные коллективы, народные, малые л средние предприятия, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, научав производственные системы (ШС), а такге иные формы из сферы инфраструктуры (производственно-техническое обслуживание) отрасли.

Теоретической я методологической основой исследования явились идеи, выдвинутые в последах поисковых работах ведасях экономпстов-аграрняков по совершенствованию развитая а повышении эффективности отраслей сельскохозяйственной сфера ЛПК в региональном аспекта в условиях перехода к рынку, законоположения Республики Кыргызстан по вопросам развитая агропромышленного комплекса, а такяе фундаментальные разработка а научно-практические рекомендации КЫ по исследуе -мой проблеме»

Для анализа использованы данные статотчетности хозяйств Республики Кыргызстан, разводных коз, за период 1370-1991 гг., годовые отчеты колхозов, совхозов, документа первичного бухгелтерского а зоотехнического учета, а такяе материалы, собранные непосредственно • 'з производственных условиях.

В работе применены методы системного анализа, статистических группировок, расчетно-конструктпвный, вариантный, монографический, комплексной экономической оценки, ИШ а др.

Научная новизна результатов исследования заключается з том,что впервые в республике системно изучено развитие организации производства козоводческо;! продукции, даяо научное обоснование совершенствования организации отрасли на база многоукладных (мяоговариантных) форм собственности и хозяйствования в условиях рыночной экономики. Дэяы основные направления совершенствования форм, методов а структуры управления производством на чзтарог уровнях иерархии- подразделение, предприятие, район для область, рзспублака. Выявлена резервы повышения эффективности производства отрасли я даны конкретные рекомендации по ее дальнейшему повышении, намоче!Ш перспективы развятия отрасли и мера по оозданип малых я средних предприятий по переработке продукции козоводства о Данная -работа является одной из первых по комплексного реиеяав организационно-экономя ческах проблей развития многоукладных форм хозяйствования а организация прпязвод-

ства проекции козоводства.

Практическая значимость результатов исследований состоит в разработке рекомендаций по дальнейшее развитию козоводства, конкретных направлений развития арендно-кооперативных формирований по производству продукции, фермерских хозяйств и крестьянских дворов, разработке принципиальной схемы построения управленческой структуры в колхозе, совхозе, административном районе при переходе к рыночным отношениям. Методические и теоретические обобщения и выводы, практические предлокеиия позволяют не только наметить ооновные направления развития многоукладных форм экономики и организации козоводства в Кыргызстане, но и выбрать конкретные.организационные фор-ыы на перспективу с учетом особенностей каздой микрозоны и района. Рекомендуемые разработки moijt быть использованы и в других регионах страны с аналогичными природами и экономическими условиями.

Аплобация тэезулътатов исследования. Основные полозения диссертации и результаты исследования долоаены, обсуждены и рекомендованы на республиканских, областных, районных научно-практических конференциях по проблеме: "Хозрасчет, семейный, кооперативный Е арендный подряд" (1983-1906 гг., с.Караван, г.От, г.Башкек); на Всесоюзной научно-практической конференции "Ошт л проблемы формирования, функционирования коллективов высокопроизводительного труда в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства" (г.Бзвкек, 1983 г.); на Всесоюзном координационном совещании по проблеме "Развитие интеграционных процессов и рационального использования производственного потенциала в АПК" (г.Ечшкек, 1989 г.);на международной научно-практической конференция "Развитие мелких форм производства я совершенствование организационных я экономических отношений в агропромышленном комплексе" (г.Биикек, 1990 г.).

В рекомендациях этих совещаний, семинаров я конференций нашли отракение сформированные соискателем вывода я предложения.

Публикации. По теш диссертации опубликована 21 научная работа обдам объемом 18 п.л.'

Структура я объем работы. Диссертационная работа изложена на 171 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов я предложений, проиллюстрирована 21 аналитической таблицей я. 10 рисунками, список попользованной литературы включает 210 наименований источников непосредственно по тематике работы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РА БОШ

Во введения обоснована аномальность исследуемой проблемы, показана о те пень изученности рассматриваемых з диссертации вопросов, раскрыты цель и задача исследования, изложена методика и концеп -1уальные положения работы, составляющие основу научной идеи.

пути совершенствования организации производства в отрасли с введением новых йори хозяйствования я собственности.

В практике козоводства Кыргызстана уке имеется опыт соЕершен-гтвозаная организации производства, начавшийся с освоения различных 1>орм подряда, функционируют а другие организационно-экономические хозяйственные формирования, дополняющие друг друга. Выглядит в цепом это как развитие от простого к слояноцу, то есть подряд вывал хозяйства и отрасль г аренде и дальнейшим разновидностям хозрасчета. Основным! производителями козоводческой продукции на период экончания наших исследований оставались хозрасчетные бригада.

Важнейший условней успешной работы и достижения высоких экономических результатов для всех многообразных форм хозяйствования и зобственности в козоводотва является предоставление им прав д воз-¿омосгей для самостоятельного планирования и ведения произведет- -зенно-хозяйственной деятельности, свободного выбора партнеров,расторжения произведенной продукцией а средствами»

Анализ современного Уровень развития козоводства в Кыр-

состояния развития гызстане определяется степенью обзо-

козоводства в Рес- пэче!Шости меотного населения веема

публике Кыргызстан продуктами отрасли собственного про-

1юбой отраоли животноводства по сравнению оо средними показателями государств СНГ, тем выше возможности удовлетворения потребностей ¡аселения в продуктах питания, а перерабатывавдей промышленности з :ырье (Табл.1 )„

Из анализа данных таблицы I следует, "что уровень развития всех >траслей кявотноводства Кыргызстана по производству мяса, молока, гиц и шерсти необходимо поднять до общего уровня СНГ, что возмогло

Теоретические основы организации козоводства в условиях рыночной экономика

Изложены теоретические основы орга-низацди козоводства Кыргызстана в условиях становления многоукладной экономики, раскрыты экономические связи, выявлены факторы и намечены

изводства. Чем выше уровень развития

Таблица I

Уровень развития отраслей Епвотноводства Республики Кыргызстан в 1991 году по всем категориям хозяйств

_(в сопоставимых ценах 1583 г.)_

! ! I Коэффициент

Показатели I республика ! уровня раз-"

! СНГ !Кыргызстан ! вития произ-1 ! ! водотва

Валовая продукция сельского хозяйства, млн.руб. 135042 1650

Валовая поодукцля кпвотновод-ства, млн*.ру б. 74597 918

Валовая продукция козоводства, млн.руб. 11190 138 «я

Поголовье коз, млн.гол. 6,3 0,36 -

Производство на дущу населения валовой продукции апвогяовод-ства-всего,руб. 270,0 22?,5 0,85

в том числе:

мясо, кг 61,5 43,2 0,70

молоко, кг 354,3 182,3 0,52

яйца, ыт 277 124 0,45

шерсти немытой, кг 1.7 9,1 5,35

на основе использования всех резервов отраслей, в том числе и неиспользованных.. Одним из таких резервов является развитие высокоэффективного козоводства, даидего несравнимо дешевые и ценные пух, шерсть, молоко, мясо, козлины и побочную продукцию.

Планомерная работа по созданию на научной основе высокопродуктивного козоводства в Кыргызстане была начата с 1936-1938 гг., в республике в те года начали породное преобразование стада местных коз. Эта работа дала свои положительные результаты. Уже через два года в республике насчитывалось 509 чистопородных животных и 8173 метисных помесей.

О высокой экономической эффективности отрасли лишь за последнее десятилетие мокно судить по данным таблицы 2, характеразувдим ос -новные показатели продуктивности и численный состав поголовья коз только в совхозах и колхозах Кыргызстана, но следует отметить, что аналогичные тенденции характерны в целом для всей отрасли республика (Табл.2).

Таблица 2

Показателя разлития козоводства в колхозах и совхозах Республики Кыргызстан

Показатели К Г 0 Л ы

Г II98I 1X982 !1983 (1985 '1990 ! 1991

Поголовье коз, тыс.гол. 288 309 311 315 320 360

Паче о пуха с одной козы,кг 0,30 0,31 0,32 0,33 0,35 0,37

Настриг мытой перста с 0,75 0,80 0,90 0,95 1,10

одной козы, кг 1,00

Выход козлягот 100 маток.

гол. 101 102 103 104 105 108

Валовое производство:

пуха, ц 420 460 495 535 590 630 '

шерсти немы той, ц 450 495 585 645 710 760

в т.ч.однородно;*,ц 315 375 430 480 530 560

Наиболее эффективно производство и реализация козьего пуха. Так, среднегодовая прибыль от его реализации в республике составляет 2,5-3,5 млн.руб. Кыргызстан ежегодно продает 35 - 38 т пуха я 2,25 тыс.т диетического мяса-козлятины.

Огромные резервы повышения рентабельности и ведения отрасли заложены в использовании всех преимуществ разведения коз, самой природой приспособленных к особенностям личных мелких хозяйотв. Соответствие физиолоп>-биологическах и технологических особенностей этих животных условиям организации производства прл рыночных отношениях с учетом возрастающего спроса на продукцию козоводства делает их особо ценными и экономически выгодными. Усиление развития отрасли в перспективе позволит подать экономику хозяйотв я. в целом отрасли.

Перевод козоводства на региональную рыночную экономику возможен лишь при осуществлении радикального совершенствования организации отрасли, что будет способствовать не только увеличению выхода разнообразной козоводческой продукции, улучшению ее качества, но я росту эффективности производства.

Совершенствование организации отрасли требует безотлагательного и обоснованного решения задач оптимизации размеров проязводотвон-

Структурная реформа хозяйственного механизма и пути дальнейшего развития отрасли козоводства в условиях рынка

пых подразделений и отраслей, их размещения на территории, определения оптимальных площадей выпасных угодий по их видам для наиболее полного я целесообразного использования имеющихся трудовых и материальных ресурсов, размеров средств в раочете на одно структурное .. хозяйственное подразделение в козоводстве. Следовательно, .необходимо точно знать, каким количеством а какого качества кормовыми уго-дияма должно располагать хозяйство, подразделение, исходя из расчетов на единицу продукции, общей их потребности, запрограммированного объема козоводческой продукции при заданном поголовье коз.

Для эффективного развития козоводства Кыргызстана важное значение имеет учет того, чтобы паотбищэ республики в основном перегружены чрезмерным поголовьем овец, крупного рогатого скота я л осаде й, сально истощены и теряют продуктивность с какдам годом. В связи с этим расширение и ускорение развитая козоводства в республике явится своего рода природоохранным мероприятием, так как за счет увеличения численности коз, способных использовать труднодоступные и неиспользуемые другими видами скота пастбищные участки (на кругах горных склонах, неудобьях, на щебнистых почвах и др.), монет бить сокращено поголовье овец и, следовательно, обеспечено уменьшение нагрузки скота на овечьих пастбисах.

В целях повышения эффективности козоводотва следует перестроить •саму организационную.структуру отрасли, предоставив низовым коллективам, как социальн о- эк онокаче скиа ячейкам, полную самостоятельность в выборе форм организации производства. Именно сакам козоводам, их трудовым коллективам должно принадлежать право выбора форм организации производства, развитие многоукладное та в отрасли, определение форы собственности и хозяйствования, распоряаения результатами своего труда, возможностью бессрочного пользования землей.

Для каждой формы хозяйствования должны создаваться равные экономические а правовые условия, соответствуйте предпосылка эффективного использования резервного потенциала отрасли, lio общам для всех иа них - малых предприятий, кооперативов, обычных бригад,ферм звеньев, крестьянских дворов и фермерских хозяйств-является базирование на аренде средств производства.

Устойчивость козоводотва, стабильность повышения его развития во многом зависят от отепеаа реализации организационно-экономических факторов. Поэтому в повышении эффективное та производства козоводческой продукции в современных условиях большая роль отводится именно дальнейшему повышению устойчивости всех элементов эконома -

юокого механизма хозяйствования. Основу этого механизма составля-т зпу три отраслевой хозрасчет. Хозрасчет является свлзущим звоном ¿стеки организации производства и экономического механизма хозяй-твования. Именно перевод на хозрасчетные метода производства придает трудовым коллективам заинтересованность в совершенствовании 'рганигации и позволяет создавать уотойчнвые условия производства.

1£:рокое распространение должны получить прогрессивные оргаяи-о да синие форма производства на кооперативной основе и прежде все-'0 в рамках колхозов и совхозов. Предпочтение долмо быть отдано самостоятельным первичным коллективам - по производству козьего мо~ юка, мяса, шерсти, пуха и т.д., а тэкке по обслуживании основного Производства, по переработке козоводческой продукции, ее сбыту,тах-(ологаческому обслуживанию, научно:.® обеспечению с оплатой труда, ¡эзяруахШся на хозрасчетном доходе.

В ближайшей перспективе приоритетное направление должны полуда ть:

- небольшие по численности трудовые коллективы - малые предприятия, товарищества (общества) о ограниченной ответственностью, (ыепдае значительный уровень развития и специоли?ирувдиеся яа лроаэ-¡одстве конечного тзодукта яа осове объединения заинтересованных, ¡отрудопчзотзе работников в рамках сельскохозяйственного предприятия;

- небольшие коллективы зысояопроизводательного^труда (5 - 10 аеловек), работавде на основе арендных отношений (бригадный, бри-гадно-звеньевой, звеньевой подряды);

- трудовые коллективы, объединенные яа арендной основе в коо-геративы в рамках сельскохозяйственных предприятий;

- семейные и индивидуальные формы подряда 2 аренды о обьедине-ием в различные формы кооперации (производственные, сбытовые,снабженческие, обслукпвавдае и т.д.);

- подсобные и личные (частные), креотьянские я фермерскяо хозяйства с объединением их в те или иине форма кооперации.

Переводить производственные подразделения на арендный подряд 1лн кооперативные отношения на основе изменения форм собственности деле с о образно сразу во всех звеньях предприятия, так как на основе всего этого новое не может долго существовать изолировано от обдах условий. Это не означает применение насильственных методов внедрения новых форм организации производства. Здесь необходика широкая разъяснительная работа, чтобы сельские трукеняакя глубоко поняли '

суть дела, добровольно я с яеланием пошли на новые форма организации и управления.

В ходе совершенствования структуры АПК самое широкое и полное развитие должно получить товарно-денежные отношения (купля-продака) во всех звеньях производства - с самого качала и до реализации продукции в виде предметов потребления. Л такие отношения здесь не самоцель, а средство, позволяющее на основе использования механизма цен в кавдом отдельном звене добиться повышения эффективности производства. Только будучи связанный мезду собой тозарно-денекными отношениями, отдельное составляющие ЛПК - отрасли - могут дать высо кую экономическую эффективность. С другой стороны, при наиболее пол ном развитии товарно-декеаных отношений появятся условия, исключающие командно-административные методы.

Многообразие форм собственности позволяет применить в козоводстве различные типы и Форш производства, элементы хозяйственного механизма и уоловия экономических взаимоотношений. Необходимо лишь правильно выбрать путь преобразования и совершенствования существую щах производственных отношений и организационно-технологических фор дарований.

На наш взгляд, в козоводстве должны существовать и функциониро вать слодающие формы организации производства и хозяйствования в пе риод перехода к рынку:

- хозрасчетные, внутрихозяйственные структурные подразделения с собственными счетами в баш:е и комплексом договорных отношений ыеаду. собой;

- хозяйство предотавляет собой ассоциацию, союз на арендной либо самостоятельной основе (на базе безвозмездной передача или выкупа ищщества); таких хозяйств в переходный период мохет быть мно* го, управление ими может осуществляться Советом представителей союза, объединения, ассоциации и т.д.;

- достаточно прибыльные структурные подразделения по решению коллективов сохраняют себя в прегней структуре без каких-либо изменений или se переходят на внутриотраслевую аренду с внутрихозяйственным лицевым счетом без выхода из колхоза (совхоза);

- процесс приватизации в колхозах и совхозах проходит путем раздела производственных фондов на доли кандого работника о после-дупдам оформлением долевой стоимооти в ценные бумаги и с преобразо-г ванием этих хозяйств в акционерные общества;

- отдельные структуры колхозов и совхозов ммут стать малыми

редпрпятяямя я товариществами, коллективными организациями.

Кзк показывает наш опыт, з сельском хозяйстве имеются объектные условия для развития различных типов предприятий, различных эрлан7ов производственно-экономических связей в АПК. Ечло бы oiai6-ой абсолютизировать какие-то из них. В сельском хозяйстве .как ниг-э, должно быть обеспечены условия для организационного плюрализма, этой связи наиболее перспективны следующке варианты организации роизводства в козоводстве:

1. Высокорентабельные козоводческие колхозы и созхозы, которые оставила свое производство на крепкую оснозу, освоили внутрихозяйственный хозрасчет, имеют соответствующею материальную базу, строгую истему экономических взаимоотношений, грамотных, внсококваляфацаро-анных специалистов я руководителей среднего звена, а также кадри laccoBiix профессий, должны развава .ься в своей форме, но с изменений сущностью.

2. Усиление самостоятельности и экономической ответственности ¡ожет способствовать приватизации или передаче совхозов в аренду трудовым коллективам. Совхозы, таким образом, становятся арендными 1редпряятяяма, а после выкупа (или через арендную плату) - коллективными предприятиями. Государственная собственность з данном случае превращается в коллективную, а последняя через ценные бумага -з индивидуальную или частную.

3. Особый подход необходам к средним по урозню развития колхозам и совхозам о рентабельностью ниже 25%. Большинство из них может /спешно Функционировать, резко распарив сферу арендных отношений. Здесь может раззиваться аренда со стороны трудовых коллективов, семейных а индивидуальных фермеров. Паи этом арендодателем выступает дирекция совхоз или правление колхоза. Переход на аренду позволяет резко поднять отдачу ресурсного потенциала, сократить избыточный управленческий потенциал и в результате поднять рентабельность до уровня, достаточного для самофинансирования.

4. Па базе хронически убыточных колхозов и совхозов целесообразно стимулировать создание самостоятельных сельскохозяйственных коллективов арендаторов, малых и средних предприятий, крестьянских

и фермерских хозяйств и кооперативов. Пока значение таких предприяя. тий недооценивается. Между тем, благодаря практически неограниченной производственной и экономической самостоятельности, гябкоотя управления, принципу Формирования хозрасчетного дохода и его самостоятельному распределению, они по эффективности не только не усту-

пают высокорентабельный колхоза«/, в совхозам, но зачастую и превосходят ах.

5. Границы частного предприятия (хозяйства) должны определяться возможностями дачного труда ила членов семьи. В условиях горного края реальное создание и развитие самостоятельных крестьянских и фермерских хозяйств и кооперативов возможно лишь естественным путем под влиянием новых экономических отношений, на взаимовыгодных началах я строго добровольно.

В условиях экономической реформы, при переводе козоводческих предприятий а подразделений на самоокупаемость и самофинансирование особую ванность приобретает вопрос о рациональном использовании име-хизхся в их распорякении ресурсов. Чем выше эффективность, тем больше возможностей для прибыльного хозяйствования.

Широко распространенным аппаратом для расчета наилучшего . использования ресурсов являются оптимизационные зкономико-математачес-1Ше модели. Результатами нашего решения модели являются оптимальные значения посевных пловэдей, объемов производства и закупок сельскохозяйственных продуктов по всем II хозяйствам Джанга-Дкольского района. Целевой функцией модели являлся максимум прибыли в целом по району. Модель выявила наиболее рациональную специализацию какдого хозяйства района исходя из имеющихся в хозяйствах объемов ресурсов при обязательном выполнении государственного заказа и продналога.

Опыт расчетов по таким моделям показывает, что главным узким меотом в них являются корма я удобрения. Поэтому ограничения по удобрениям формируются таким образом, чтобы выйти на допустимый план, чтобы в оптимальном плане пашня использовалась полностью. Ограничения по кормам, которые коллектив получает извне (от совхоза ила другого коллектива), формируются на основе решения модели по совхозу. Критерий оптимизации - доход коллектива.

■ Экономика козоводотва правде всего зависит от прочности и стабильности кормовой базы, так как именно полноценное и равномерное кормление обеспечивает систематическое наращивание темпов производства продукции.

Козоводство развивается как на кормах полевого кормопроизводства, так и путем полного использования кормовых угодий. ¡1 его эффективность будет тем выше, чем выше доля кормов, получаемых с пастбищ и сенокосов в структуре кормового рациона. При этом понятно, что и тот, и другой источник кормов в процесое интенсификации производства долкны совершенствоваться путем внедрения прогрессивных техяоло-

!й в выращивании, производстве и получении кормов (Табл.3).

Таблица 3

Исходные данные для расчета требуемых площадей пастбищ для коз в Республике Кыргызстан

! не 1000 коз

Показатели !-

! без козлят ! о козлятами

эодолки тельное ть пастбищного периода, ¡ей 205 205

здоьая потребность I козы в пастбящ-)м корме, корм.ед. 246 410

зодуктявноегь I га паотбиц, корм.ед. 1990 1990

зебуется площадь паотбищ, га 124 206

Примечание: суточная потребность в пастбищном корме I козы без козлят - 1,2, с козлятами - 2,0 корм.ед.

Кормление коз в перспективе должно быть основано на более пижам использовании кормов прогрессивной технологии приготовления-.• :наяа, измельченного сена, витаминной травяной муки, полнорацаон-IX гранулированных и брикетированных кормов, кормосмесей и др.

Более продуктивно должна использоваться побочная продукция ютениеводстваг солома зерновых колосовых, стебли табака д кукуру-I, ботва кормовых корнеплодов, гуза-пая, нестандартная продукция ¡ощеводства, картофелеводства. Определенное количество кормов слопчзтниковый пшрот, хлопковая шелуха, соевый шрот, отходы крах-!ло-паточяого производства - клютен^ меласса и др.) сбудет постав-., ив колхозам я совхозам и комбикормовым предприятиям отрасли перестывающей промышленности. Необходимо такге более полно яспользо-1ть пищевые отходы предприятий обще отвенн ого питания.

Козы - саше неприхотливые ¡заветные. Они не конкурируют с дру-ш видами гезвотяых за хорошие пастбища, а наоборот, их вполне ¡тралвяет то, что остается от овец, лошадей а крупного рогатого сота. Горный рельеф Республики Кыргызстан обусловил обилие именно, щдх каменистых а закустаренннх пастбищ, площадь которых составля-: 3124,4 га - яла 38 % пастбищных ресурсов республики.

Приемы правильного использования пастбищ козами долхнн соче-1ться с мерами по улучшению. Это возможно осуществить только цутеы ¡едензя я освоения научно обоснованных пастблщеоборотов. Примером

правильного ведения пастбища оборотов может служить племоовхоз "Кызыл-!^ "„ Пастбища совхоза разделены на пастбище оборотные массивы, которые включают 4-5 участков. Участки ограничены хребтами и реками, тропинками. Всего имеется 26 пастбище оборотов. Сроки и крат-пость использования участков запланированы так, чтобы козы были сравнительно равномерно обеспечены кормами в течение всего пастбИ!^-вого периода, а выпас но оказал отрицательного влияния на продуктивность пастбищ. Двукратное использование обычно чередуется по годам с однократным. Ориентировочные сроки выпаса на весенне-осенних и летних пастбищах от 5 до 10 дней.

Конечно, при неправильном выпасе и невыполнении природоохрана ш мер некоторые растительные сообщества могут быть полностью унич тоаены, поэтому нухны регулярный выпас со сменой срока использовани чередование выпаса и отдыха, подсев трав и кустарников. Организационные мероприятия долош быть органически! увязаны со структурой экс плуатируемых территорий, хозяйственной деятельностью человека и ком плексом восстановительных и природоохранных работ.

вывода И ШЕДЛШЕШЯ

I. Одаим из вакнейщих вопросов более полного использования комплексного производственного потенциала козоводства в Республика Кыргызстан является наиболее целесообразное его размещение по территории районов и хозяйств.

. 2. Развитие козоводства в горных условиях Кыргызстана базируется в основном на закустаренных горных и скалистых пастбищахе на которых возможно размещать только коз. Причем эффект отрасли включается именно в возможности использовании козами "бросовых" пастбищных участков и приспособленности их к неблагоприятным условиям. Кроме того, развитие козоводства позволит "разгрузить" деградирующие овечьи пастбища о целью внедрения на них пастбище оборотов „ улучшения организации использования и проведения кулыуро-технических мероприятий, что требует периодического исключения из использования определенного процента площадей.

3. Необходимость дальнейшего развития козоводства в республике вызывается тем, что перерабатывающая промышленность и население предъявляет все больший спроо на ее продукцию (пух, шерсть, коей» молоко и др.).

В современных условиях козоводство в республике должно развз-

яться на основа многоукладной экономики, развитая многообразия орм хозяйствования при равных экономических условиях совхозов,полозов, кооперативов, крестьянских дворов и фермерских хозяйств и др. се хозяйственные формы должны иметь возможность взаимодействия в оциально-эконог/лческой структуре АПК, состязаться иезду собой, до-оляять друг друга, на деле доказывать свои преимущества эффектив-остью.

4. В козоводстве республика узе накоплен полсгительный опыт ра-отн по совершенствованию фары организация производства и выработке ряиципиально новых форм хозяйствования, хотя имеется ряд нерешенных роблем, тре бундах наработки научных предложений и практических ыэр

> их реализации.

5. Методические подходы к оценке экономической объективности зганизационных мероприятий позволили выработать принципы построения зотивозатрзтного механизма хозяйствования в козоводстве, повышения Активности отрасли.

6. Развитие рынка создает возмохноота для внутрапроиззодствев-IX отношений. Потребуется придать государственным закупочным ценам, ■нкцаю защитных цен,' позволяющих нормально работавдям сельскохозяй-гвенним производителям (совхозам, колхозам, кооперативам, крестьянам хозяйствам) покрывать издержки и получать прибыль, что обессе-;вает воспроизводство средств производства и доход, направляемый па :чное потребление, не лаке уровня в других отраслях и сферах народ» 1Г0 хозяйства. Зтл условия должны соблюдаться по каждому виду сель-:охозяйственной продукции. В целях соблюдения ценового паритета и ¡еспечепия указанных выше условий необходимо регулярно (не реке 2

з в год по опыту Финляндии) проводить корректировку закупочных н, а в бвдяете республики предусматривать необходи?.ае для выплаты таций средства, •

7. В зонах горных пастбищ Республики Кыргызстан рабочая сила д едства производства тесно связаны с расположением земельных мас-вов. Поэтому для получения максимального производственного эффек-

здесь доляно быть создано наиболее правильное, экономически видное пространственное размещение основных средств производства, езде всего это компактное землепользование, так как существуйте мпепользованля колхозов и совхозов в подавляющем большинстве ыно-учэстковые (количество черезполосных участков достигает иногда 15 более). Участки разбросаны на,значительном расстоянии друг от др^-

га и расположены в различных почвенно-климатичеоких зонах и высотных пглсах. С этой целью необходимо учитывать при создании рациональных землепользовании коэффициент компактности землепользования. Сократив средневзвешенные расстояния земельных угодий колхозов и совхозов, например, Ошской области на 1,0 км, в целом по области, экономия только на транспортные расходы как минимум составит 3,03,5 млн. руб. в гэд.

8. При совершенствовании организации козоводства необходимо учитывать размеры хозяйств, их структурные подразделения, от чего непосредственно завися? результаты хозяйственной деятельности. В Каждом производственном формировании целесообразна только одна комбинация размещения хозяйственных объектов.

9. На основе разработанной в исследовании экономико-технологической системы организации производства в козоводстве значительно упрощены подбор навдчшего варианта использования закрепленных за козоводством земельных угодий и других оредств производства, установление наиболее выгодных в конкретных условиях путей и способов, получения наибольшего выхода продукции с единицы площади и хозрасчетного дохода трудового коллектива. Система позволяет установить рациональную численность коллектива, наиболее экономически оправданное сочетание земельных, трудовых и производственных ресурсов. Предлагаемая экономико-математическая модель может многократно использоваться при составлении планов деятельности коллективов козоводов на очередной предстоящий год или при их корректировке» что позволяет просчитать лкЗое необходимое количество вариантов.

10. Высказанные в работе положения об экологии должны стать основой при конструировании антропогенных ландшафтов будущего. При проектировании организационных мероприятий в козоводстве, наряду с их экономической значимое тью0 во главу угла всегда следует ставит! вопросы охраны природы я окрукапцей среда. Все намеченные ыеропрм тая (экономические„ организационно-хозяйственные я др.) должны являться природоохранными, то есть их распространение я степень интенсивности не долкны входить в противоречие с предельными границами возможностей использования природной среды,когда" эти меропра* тия начинают приносить не пользу, а вред.

11. Предлоаеняя и рекомендации автора позводяг увеличить выхг валовой продукции на структурную голову козына 12-15$ при эконоши живого тргуда на ЗС£, материальных и финансовых затрат на 9-13$. В

целом успех л ИЗ ой отрасли, в том числе и козоводства, т ыозет быть полним без широкого экономического и даже политического видения ситуации, всей совокупности проблем.

Непосредственно по теме диссертации опубликована 21 работа обида объемом 18 п.л., основные ее пологеняя представлены в следующих публикациях:

1. Козоводство - ваянейанй источник доходов (опыт работы козоводов совхоза "Хызы-Ту" Хханги-Джольского района).-Баикек, 196&.-1,6 ,п.л.

2. Пути интенсификации козоводства в Кыргызстане.-Башкек,1989.-4,6 п.л.

3. Козоводство в Кыргызстано.-Башкек, 1966.-2,5 п.л.

4. Комплексная механизация в козэводсгве.-Бкшкек, 1955.-0,5 п.л.

5. Информационный бшлетень по козоводству в Республике Кыргызстан.-Баокек, 1987.-0,2 п.л.

6. Совершенствование форм организации труда в козоводства в уо-ловаях перехода к рынку .-Бишкек, 1990,- 0,3 п.л.

7. Научно-популярный фильм "На вес золота".-Бишкек, "Хыргиз-йпльы", 1937.

СР.