Совершенствование организации системы заработной платы на дорожно-строительных предприятиях Астраханской области тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Брянцев, Дмитрий Витальевич

Оглавление.

Введение.

Глава 1. Эволюция теорий заработной платы.

1.1 Заработная плата как экономическая категория.

1.2. Классические теории заработной платы.

1.3 Маршаллианская теория предельной производительности и заработная плата.

1.4. Современные теории заработной платы.

Глава 2. Анализ экономических и социальных факторов, определяющих уровень заработной платы.

2.1 Взаимосвязь производительности труда, спроса на труд и заработной платы.

2.2. Динамика реальной заработной платы и производительности труда в строительстве Астраханской области.

2.3 Значение заработной платы в системе мотивации и стимулирования труда.

Глава 3. Перспективы и основные направления развития современных моделей и систем заработной платы.

3.1 Нормативные основы организации заработной платы в дорожном строительстве.

3.2 Разработка гибкой многофакторной бестарифной системы заработной платы для дорожно-строительных предприятий Астраханской области.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование организации системы заработной платы на дорожно-строительных предприятиях Астраханской области"

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что заработная плата является важнейшим фактором определяющим, с одной стороны, эффективность производства и, с другой стороны, уровень жизни населения.

Крупнейшее дорожно-строительное предприятие области Астраханьавтодорремстрой по своей организационно-правовой форме является региональным государственным унитарным предприятием. Как будет отмечено далее, в настоящее время снизился уровень организации оплаты труда. В строительстве это особенно свойственно государственным предприятиям и акционерным обществам, образованным из государственных предприятий и сохранившим кадры со старым менталитетом. Данный факт ставит вопрос о повышении эффективности организации заработной платы на государственных дорожно-строительных предприятиях.

Развитие хозяйственной инфраструктуры является важным условием экономического роста. Начавшийся рост в экономике России потребует, в частности, развития сети автодорог. Это делает актуальным вопрос совершенствования стимулирования и мотивации труда именно на дорожно-строительных предприятиях. Одним из перспективных направлений развития транспортной сети Российской Федерации является расширение транспортного коридора «Север - Юг». Это позволит российской экономике не только удовлетворить потребность отечественных предприятий в транспортных перевозках, но и занять достойное положение на международном рынке транспортных перевозок. Транспортная сеть Астраханской области является ключевым элементом этого коридора. Это объясняет актуальность исследования дорожного хозяйства именно в Астраханской области. Другим немаловажным аргументом в пользу этого является зарубежный опыт. Развитие дорожного строительства создает много дополнительных рабочих мест. Причем, на одно новое рабочее место в данной отрасли приходится несколько новых рабочих мест в смежных отраслях. Строительство дорог во многом способствовало выходу экономики США из Великой депрессии. Если применить опыт США в России, развитие дорожного строительства может ускорить выход российской экономики из затянувшегося спада.

Заработная плата тесно связана с эффективностью использования трудовых ресурсов, то есть, с производительностью труда. Раскрытие этой сложной двусторонней зависимости является достаточно актуальной проблемой. С одной стороны, реальная заработная плата, ее средний размер и различные формы дифференциации, являются важнейшими факторами стимулирования и мотивации труда. То есть непосредственно влияет на производительность труда. С другой стороны, производительность труда, обусловленная многими экономическими и социальными факторами, сама влияет на уровень заработной платы, так как является одним из основных факторов экономического роста.

В связи с рыночными преобразованиями не только усиливается стимулирующая функция заработной платы. Происходит переосмысление ее сущности. Это перенос акцента с оплаты по труду на оплату по стоимости. Необходимо оценить социально-экономическое содержание категории заработной платы в новых условиях.

Углубление социально-экономического содержания заработной платы переводит вопрос из теоретической плоскости в практическую. Распространенные ранее в отечественной экономике формы и системы заработной платы устаревают, показывая свою неэффективность в новых условиях хозяйствования. Вместе с тем полученную экономическую независимость на многих предприятиях восприняли как повод для упрощения организации оплаты труда, основываясь на старых принципах. Новые, рыночные методы материального стимулирования труда в нашей стране еще недостаточно разработаны. Это делает актуальным исследование современных тенденций заработной платы, особенно в области систем заработной платы.

Степень разработанности проблемы. Проблемы заработной платы разрабатывали экономисты Ю.Д. Ананьева, Р.А. Баткаев, И.А. Баткаева, В.П. Белова, И.Ф. Беляева, Н.А. Василенка, Н.А. Волгин, Я.И. Гомберг, И.Д. Дризе,

A.JI. Жуков, А.Ф. Зубкова, Е.И. Капустин, Д.Н. Карпухин, М.В, Карлова, Ю.П. Кокин, А.И. Милюков, М.Г. Мошенский, И.А. Орловский, А.А. Никифорова, П.Ф. Петроченко, В.Д. Ракоти, В.М. Рысс, Л.П. Сушкина, JI.C. Хейфец, Т.Н. Шатова, С.И. Шкурко, Р.А. Яковлев и другие. Политэкономические аспекты проблемы сущности заработной платы исследовали М. Рудаков, Г. Гендлер и Н. Ведерникова, О. Филатова, Н. Восколович и др. Вопросы развития теорий заработной платы в контексте общей истории экономической мысли отражены в работах М. Блауга. Однако он не конкретизирует исследование на взглядах относительно заработной платы. Вопросы результативности труда исследовали

B. Кудров, С. Правдина, Д Карпухин, В.В. Козловский, А. Амосов, А. Виссарионов, Е. Балацкий, О. Лаврентьева, В. Рокоти, Ю. Фокин и др. Однако имеется недостаточно публикаций, сопоставляющих динамику заработной платы и производительности труда в отдельных отраслях, в частности, в дорожном строительстве. Микроэкономические особенности заработной платы в России рассматривают В. Белова, Р. Капелюшников. А Московская, К. Сабирьянова и др., макроэкономические особенности - Л. Костин и др. При этом немалое внимание уделяется проблеме задержек выплаты заработной платы (Р. Капелюшников, Б. Румянцев, Т. Мамонова). В этой области остается недостаточно исследованным вопрос о влиянии этих задержек на динамику реальных заработков работников. Эффективные способы мотивации труда исследуют Н. Комарова, В. Дудоров, Ю. Фокин, Е Клынина. К вопросу о разработке бестарифных и многофакторных систем оплаты труда необходимо отметить работы Н. Волгина, Е Валя, работающих над проблемой дифференциации в оплате труда. Многофакторные системы рассматривает М.С. Каз. Существуют также приверженцы тарифной системы. Так, Ю. Кокин раскрывает перспективы единой тарифной сетки. Но эти исследования не конкретизированы для всех отраслей народного хозяйства.

Вопросы совершенствования заработной платы на предприятиях Астраханской области рассматривают O.K. Минева, Е.Ю. Бармина, О.Ю. Мичурина, Н.А. Дубинина, но они не затрагивают дорожное строительство.

Несмотря на широкую разработанность проблематики заработной платы, можно утверждать, что полемика относительно совершенствования систем оплаты труда не завершена.

Цель исследования заключается в разработке теоретических и методических основ совершенствования систем заработной платы в дорожном строительстве.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач.

• Вывести авторскую позицию относительно содержания заработной платы как экономической категории.

• Раскрыть эволюцию теории заработной платы.

• Выявить воздействие различных социально-экономических факторов на заработную плату в дорожном строительстве.

• Исследовать динамику реальной заработной платы и выявить ее взаимосвязь с динамикой производительности труда в строительстве Астраханской области, в сравнении с другими отраслями.

• Проанализировать отечественный и зарубежный опыт организации заработной платы и ее роль в системе стимулирования и мотивации труда.

• Проанализировать нормативную базу регулирования заработной платы в дорожном строительстве Астраханской области.

• Проанализировать эффективность организации заработной платы в АО ГУП Астраханьавтодорремстрой.

• Разработать гибкую многофакторную систему организации заработной платы для дорожно-строительных предприятий.

Объектом исследования являются трудовые коллективы дорожностроительных предприятий Астраханской области.

Предметом исследования являются совершенствование организации системы заработной платы, существующей на дорожно-строительных предприятиях Астраханской области, а также методов управления заработной платой, применяемых этими предприятиями.

Методологическую основу исследования составляют: классическая экономическая теория; современная экономическая теория. Использованы системный подход; метод ретроспективного анализа теории; аналитический, дедуктивный и индуктивный методы исследования; аналитико-синтетический метод изучения фактов и данных статистики. Применены сравнительный и теоретический методы анализа и обобщения источников, посвященных проблемам оплаты труда, анализ опыта зарубежных стран в этой области. Также использован экспериментальный метод для оценки эффективности стимулирующих механизмов.

Научная новизна исследования состоит в следующем.

• Выведена авторская позиция относительно содержания категории «заработная плата», заключающаяся в том, что с увеличением гибкости заработной платы она все больше соответствует цене труда.

• На основе ретроспективного анализа теорий заработной платы сделан вывод о необходимости увеличения гибкости заработной платы, в частности, путем использования гибких систем заработной платы.

• Выявлено, насколько значительно влияние технологических соотношений факторов производства, спроса на продукцию и других социально-экономических факторов на заработную плату в дорожном строительстве Астраханской области.

• Исследованы динамика, структура и дифференциация заработной платы в дорожном строительстве Астраханской области, в результате выявлена взаимосвязь между производительностью труда и заработной платой в строительстве Астраханской области.

• В результате анализа отечественного и зарубежного опыта организации заработной платы и ее роли в системе даны рекомендации дорожно-строительным предприятиям по совершенствованию стимулирования и мотивации труда.

• Выявлены недостатки нормативной базы регулирования организации заработной платы в дорожном строительстве Астраханской области, мешающие внедрению бестарифной системы оплаты труда.

• Выявлены недостатки систем заработной платы, применяемых дорожно-строительными предприятиями Астраханской области.

• Разработана модель гибкой бестарифной системы заработной платы для дорожно-строительных предприятий. Вклад автора заключается в разработке методического подхода к определению коэффициентов квалификационного уровня и коэффициентов трудового участия, а также к обеспечению гибкости коллективного фонда заработной платы в условиях дорожного строительства.

Практическая значимость исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы при разработке планов реформирования организации заработной платы, как в строительстве, так и в других отраслях народного хозяйства. Разработанная система оплаты труда может применяться как на строительных предприятиях Астраханской области, так и за ее пределами. Возможно использование данной системы в промышленности. Разработанные теоретические положения могут использоваться в учебных курсах «Политика доходов и заработной платы», «Экономика капитального строительства».

Апробация работы. Основные положения и результаты исследования апробированы в девяти печатных работах, обсуждены на заседаниях кафедры «Экономическая теория» АГТУ, на научно-практических конференциях в г. Астрахани (1998, 1999, 2000, 2001 2002 годы), в том числе на трех международных конференциях.

Диссертационное исследование выполнено на материалах Государственного комитета статистики РФ, Областного комитета статистики Астраханской области, статистической отчетности и бухгалтерского учета АО ГУП «Астраханьавтодорремстрой».

Положения, выносимые на защиту.

Авторская позиция в отношении сущности заработной платы заключается в следующем. При найме работника на внешнем рынке труда заработная плата отражает цену рабочей силы, при оплате труда определенного количества и качества на внутрифирменном рынке труда - цену рабочей силы и труда. Причем значение заработной платы как цены труда тем больше, чем больше гибкость заработной платы.

На основании анализа различных точек зрения автор установил, что наиболее перспективным направлением реформирования заработной платы является обеспечение ее гибкости, поскольку это позволит наиболее эффективно стимулировать работников к достижению необходимых фирме и потребителю результатов, а также усилит возможность рыночного саморегулирования экономики.

В результате исследования структуры рынка дорожно-строительных услуг и рынка труда дорожно-строительных рабочих в Астраханской области автором установлено наличие косвенной рыночной мотивации на этих рынках, что позволяет применять анализ на основе теории предельной производительности.

Автором установлено, что изменения динамики производительности труда в строительстве повторяют изменения в реальной заработной плате с временным лагом.

Автором выявлено, что наиболее перспективным направлением совершенствования систем заработной платы в современных условиях является внедрение гибких бестарифных многофакторных систем. Также необходимо использовать нематериальное мотивирование: признавать ценность работника, обогащать труд, проводить ротацию кадров, использовать для управленческих работников гибкий график работы, организовать отдыха и досуга, развивать внутрифирменную систему повышения квалификации.

• Нормативная база регулирования заработной платы в дорожном строительстве Астраханской области не позволяет в полной мере использовать преимущества гибкости бестарифной системы, поскольку инструкциями установлено, что фонд заработной платы коллектива должен определяться только по показателям тарифной системы. Предложенный автором способ использования резервного фонда в бестарифных системах оплаты труда решает данный вопрос.

• Автором установлено, что применяемые дорожно-строительными предприятиями Астраханской области системы заработной платы не обеспечивают достаточно эффективное стимулирование количественных и качественных показателей, необходимых данным предприятиям, поскольку ее структура сложна, и каждая из доплат, стимулирующих качество труда, имеет небольшую долю в общей сумме заработка работника.

• Предложенная модель гибкой бестарифной системы оплаты труда для дорожно-строительных предприятий, позволит значительно повысить производительность труда и качество выполняемых работ. Эффективность системы обусловлена распределением коллективного фонда оплаты труда посредством применения только постоянных коэффициента квалификационного уровня, зависящих от ряда профессиональных качеств работника, и коэффициента трудового участия, зависящего от ряда показателей качества труда работника в отчетном периоде. Методический подход к определению значений коэффициентов квалификационного уровня заключается в определении шкал коэффициентов, соответствующих квалификации работников и поправок к ним, зависящих от стажа работы и других профессиональных качеств. Гибкость коллективного фонда заработной платы достигается путем создания резервного фонда.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения и списка использованной литературы. Первая глава содержит рассуждения о сущности заработной платы, а также - ретроспективный анализ теории заработной платы. Во второй главе

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Брянцев, Дмитрий Витальевич

Заключение

В современных условиях совершенствование организации оплаты труда является важной народно-хозяйственной задачей. Решение связанного с ней круга проблем позволит эффективнее использовать трудовые ресурсы, повысить производительность труда, что увеличит общую эффективность российской экономики и улучшит уровень жизни населения, и, прежде всего -работающих. Ключевым элементом организации оплаты труда является система заработной платы. Поэтому данному вопросу уделяется столь пристальное внимание.

Теоретическая значимость настоящего диссертационного исследования заключается в следующем.

1) Проведен ретроспективный теоретический анализ теории заработной платы, что позволило найти недостатки в существующих теориях, показать необходимость сделать рынок труда более гибким, в частности, посредством внедрения гибких систем заработной платы.

2) С авторской позиции определено содержание экономической категории «заработная плата». В общем случае, заработная плата выступает и как стоимость рабочий силы, и как цена труда. Эти две функции заработной платы проявляются в различных элементах рынка труда. На внешнем рынке труда, при найме работника, заработная плата выступает стоимостью рабочей силы, на внутрифирменном, при оплате труда - ценой труда конкретного количества и качества Причем заработная плата тем больше отражает цену труда, чем более гибкой она является.

3) Выявлено наличие косвенной рыночной мотивации на рынках дорожно-строительных услуг и труда рабочих в дорожном строительстве Астраханской области. Это позволило сделать вывод о возможности исследования данных рынков с позиций теории предельной производительности.

4) На основании анализа статистических данных выявлена корреляция между изменениями динамики реальной заработной платы и изменениями динамики производительности труда в строительстве Астраханской области, а также в целом в строительной отрасли России. Изменениям в динамике реальной заработной плате соответствуют однонаправленные изменения в производительности труда в следующем году. Это позволяет сделать вывод о значительном мотивирующем воздействии заработной платы.

Практическая значимость работы заключается в следующем.

1) Предложены направления совершенствования мотивации труда в дорожном строительстве. К ним относятся внедрение гибких бестарифных многофакторных систем, усиление нематериального мотивирования: признания значимости работника, обогащение труда, ротация кадров, использование для управленческих работников гибкого графика работы, организация отдыха и досуга, развитие внутрифирменной системы повышения квалификации.

2) Выявлены недостатки нормативной базы регулирования заработной платы в дорожном строительстве. Они заключаются в том, что коллективный фонд заработной платы в бестарифной системе предприятия обязаны формировать в соответствии с требованиями тарифной системы. Это снижает гибкость этой системы. Предложенный механизм формирования резервного фонда позволяет изменять распределяемый фонд заработной платы в зависимости от коллективных результатов. При этом снимается жесткая привязка этого фонда к тарифной системе.

3) Выявлены недостатки организации системы заработной платы на дорожно-строительных предприятиях области, заключающиеся в гарантировании тарифного фонда, сложности структуры заработной платы, низкой доле выплат, стимулирующих качество. Это позволяет рекомендовать дорожно-строительным предприятиям внедрение гибких, многофакторных, бестарифных систем заработной платы.

4) Предложена модель системы оплаты труда для дорожно-строительных предприятий Астраханской области. Модель основана на бестарифной системе оплаты труда, позволяющей решить проблему негибкости и неэффективности применяемой в настоящее время тарифной системы. Автором была решена основная проблема, стоящая на пути внедрения бестарифной системы в отрасли дорожного строительства. Нормативными актами разрешено использовать данную систему только для распределения фонда оплаты труда. Сам же фонд может определяться только в соответствии с тарифной системой. Это лишало бестарифную систему ее основного преимущества - гибкости, что делало ее внедрение неэффективным. Предлагаемая модель системы заработной платы позволит повысить эффективность стимулирования высококачественного труда за счет распределения коллективного фонда оплаты труда пропорционально коэффициентам квалификационного уровня, зависящих от ряда профессиональных качеств работника, и коэффициентам трудового участия, зависящих от ряда показателей качества труда работника в отчетном периоде. Предложенный методический подход к определению этих коэффициентов позволит значительно увеличить эффективность бестарифной системы. Произведен расчет параметров предлагаемой системы для Филиала №3 АО ГУП ААДРС.

Таким образом, проведенное исследование имеет теоретическое, методологическое и практическое значение. Экономическая эффективность предлагаемых нововведений вытекает из улучшения организации оплаты труда, повышении стимулирующей функции заработной платы, роста производительности труда, а также из улучшения морально-психологического климата в коллективе.

Вместе с тем, исследование предмета нельзя считать завершенным. Необходимо углубить факторный анализ фонда оплаты труда до уровня отдельных филиалов «Астраханьавтодорремстроя», что позволит более детально оценить состояние организации оплаты труда в дорожностроительной отрасли и разработать параметры предлагаемой системы заработной платы для каждого из исследованных дорожно-строительных предприятий.