Совершенствование организационно-экономического механизма управления малым инновационным предпринимательством тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организационно-экономического механизма управления малым инновационным предпринимательством"

На правах рукописи

я п «=. -.ж и г*

Минченкова Александра Михайловна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ ИННОВАЦИОННЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством

(экономика предпринимательства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 2 СЕН 2011

Москва-2011

4853396

Работа выполнена на кафедре государственного регулирования национальной экономики ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления»

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Сычев Андрей Алексеевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Виктор Глебович Антонов

кандидат экономических наук, доцент Наталья Васильевна Федорова

Ведущая организация: ГУ «Институт макроэкономических исследований»

Министерства экономического развития Российской Федерации

Защита состоится «12» октября 2011г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.049.06 при ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления» по адресу: 109542, г. Москва, Рязанский проспект, 99, зал заседаний диссертационного совета С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления».

Автореферат разослан «12» сентября 2011г.

Ученый секретарь диссертационного совета

I. Общая характеристика работы Актуальность темы исследования. Одной из сложных социально-экономических проблем, стоящих перед Россией в 21 веке, является острая необходимость перевода экономики на новую технологическую базу постиндустриального развития. Это становится важнейшим условием быстрого преодоления технологического отставания страны. Данную задачу можно решить, опираясь на инновационные технологии в производстве и управлении. Малое инновационное предпринимательство может и должно сыграть одну из ведущих ролей в решении этой проблемы, так как большинство малых предприятий в своей деятельности имеют тенденцию к фрагментации потребительского спроса, углублению специализации и диверсификации промышленного производства, используют в своей работе инновационные технологии. Развитие малого инновационного предпринимательства является важным элементом в системе мер, направленных на укрепление экономического потенциала РФ, снижение социальной напряженности и повышение уровня жизни населения. С учетом современного состояния малого инновационного предпринимательства и предполагаемых тенденций его развития усиливается необходимость поддержки данного сектора экономики, что требует разработки организационно-экономического механизма управления им. По данным исследований, проведенными ресурсным центром малого предпринимательства, по заказу агентства США по Международному развитию в 2009 году, в общей структуре российских хозяйственных субъектов малые предприятия, имеющие статус юридического лица, занимают лишь 10%. Этот показатель является одним из самых низких показателей в мире. Малое предпринимательство в России характеризуется низким результирующим показателем инновационной активности. Ситуация, сложившаяся в секторе малого предпринимательства требует формирования такого механизма управления малым инновационным предпринимательством, который был бы ориентирован на его развитие в конкурентной среде.

з

Степень изученности проблемы. В мировой практике в изучении механизмов управления инновационным предпринимательством, в том числе и малым, значительный вклад внесли следующие ученые: К.Веснер, П.Друкер, Р.Кантильон, И.Клейнер, К.Маркс, Л.Мезес, Г.Пилмут, Ж.-Б.Сэй, Ф.Уокер,Ф.фон Хайек, А.Шапиро, Й.Шумпетер, и другие.

Проблемы становления и развития инновационного предпринимательства достаточно широко обсуждаются в отечественной литературе и представлены в трудах таких ученых как М.Д. Абрамов, М.Н.Баранов, И.Г.Дежина, В.В.Киселева, Т.А.Краюхин, Л.А.Николаева, В.Я. Окрушко, В.П.Попков, М.П.Посталюк, Н.Ю. Рябов, Б.Г.Салтыков, Д.М.Степаненко, В.Г.Пыхтеев, А.Ф. Шигабутдинов, В.Е.Шукшунов, А.М.Хаит, Х.В. Янакидис и др.

Методологические вопросы формирования и развития национальной инновационной системы рассматриваются в работах Завлина П.Н., Землякова Д.Н., Иванова В.В., Ильенковой С.Д., Казанцева А.К., Колганова М., Круглова Н.Ю., Миндели Л.Э., Моргунова Е.В., Сычева A.A., Фетисова Г.Г., Яковца Ю. и др.

Общие проблемы развития малого бизнеса исследуют Демин A.A., Дмитриев М.Н., Егорова Н.Е., Забаева М.Н., Игнатьев A.M., Крутик А.Б., Масленников В.В., Мати Е.Р., Муравьева А.И. и др.

Однако, в них нашли отражение лишь организационные, правовые, социальные и статистические аспекты развития малых инновационных предприятий, проблемы же развития инновационных систем на различных иерархических уровнях требуют новых теоретико-методологических подходов к их исследованию. Недостаточно обоснованными остаются современные модели формирования партнерства крупного и малого предприятий, которые отражают синтез интересов этих субъектов инновационных систем. Совершенствования требуют современные организационно-методологические подходы к оценке влияния доминирующих факторов на инновационный потенциал предприятий. Таким образом, необходимость теоретического изучения указанных проблем обусловили выбор темы, цели и задач диссертационной работы.

Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертация

выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ в рамках

4

федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы по теме «Институциональные механизмы формирования и использования интеллектуального потенциала высокотехнологичных организаций» Государственный контракт № 02.740.11.0356 от 20 июля 2009 г. Лично автором в рамках этой темы исследованы основные пути формирования интегрированных университетов и инновационной деятельности малых предприятий как главного условия повышения его эффективности в конкурентной среде. Кроме того, материалы диссертации используются в отчетах по гранту РФФИ (№11-06-00219-а) на тему «Математическое и компьютерное моделирование сотрудничества и конкуренции в рыночной экономике»

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является комплексное научное обоснование теоретико-методологических и практических положений по повышению эффективности развития малого инновационного предпринимательства в России. Реализация цели исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

обобщить теоретические подходы к пониманию инновационной деятельности и ее особенностей в малом предпринимательстве в современных условиях;

определить основные факторы развития субъектов малого инновационного предпринимательства;

обосновать приоритетные направления инновационной стратегии развития малых предприятий в России;

показать эффективность партнерства крупных и малых предприятий в процессе реализации инновационной деятельности;

разработать методику оценки готовности крупных промышленных предприятий к партнерству;

разработать механизм управления развитием малого инновационного предпринимательства в России;

разработать направления совершенствования механизма создания благоприятных условий деятельности в сфере малого инновационного предпринимательства.

Объектом исследования является малое инновационное предпринимательство в России в современных условиях.

Предметом исследования является организационно-экономический механизм развития малых инновационных предприятий промышленности России, основанный на их взаимодействии с государством, муниципальными органами власти, крупными промышленными предприятиями.

В качестве научной гипотезы выдвинуто предположение о том, что малые инновационные предприятия являются обязательным институтом современной экономики, осуществляющим эффективное внедрение новых технологий в промышленное производство.

Методы исследования базируются на общенаучных принципах экономической теории и статистики. Основу исследования составляют историко-логический и системный подходы к анализу экономических явлений.

Информационной базой диссертационной работы стали монографии и периодические публикации российских и зарубежных ученых по вопросам инновационной деятельности предприятий малого предпринимательства, законы, подзаконные акты, указы Президента, Постановления Правительства Российской Федерации, данные Росстата, официальные материалы региональных органов управления по вопросам промышленного развития, данные статистической отчетности хозяйственной деятельности предприятий, интернет-ресурс.

Научная новизна полученных результатов исследования состоит в обосновании направлений совершенствования организационно-экономического механизма развития малых инновационных предприятий (МИП) промышленности современной России и заключается в следующем:

1. совершенствован методический подход к анализу процесса реализации идеи и доведения ее до социально-экономического эффекта, позволяющий уточнить понятие инноваций и их классификацию;

2. предложен подход к классификации состояний инновационной среды (позитивная, нейтральная, негативная) на основе критерия ее воздействия на инновационную деятельность малого предприятия и обоснованы основные условия, обеспечивающие формирование благоприятной инновационной среды;

6

3. разработана модель организационно-экономического механизма управления малым инновационным предпринимательством с учетом уточнения многоуровневой системы воздействия на него;

4. разработаны методические основы формирования партнерства крупных и малых предприятий, базирующегося на создании новых интегрированных инновационных структур, способных обеспечить рост их конкурентоспособности за счет синергии организационно-производственных преимуществ крупного предприятия, а также гибкости, мобильности и творческого потенциала малых предприятий;

5. разработан алгоритм оценки готовности крупных промышленных предприятий к интрапренерству, включающий ряд последовательных, логически связанных этапов трансформации базового предприятия в инновационную структуру;

6. обоснованы основные факторы эффективного развития малого инновационного предпринимательства с учетом иерархического уровня и существующих экономических тенденций, что позволило определить направления воздействия органов государственной и муниципальной власти на него.

Практическое значение полученных результатов заключается в возможности использования сформулированных в работе предложений при разработке государственной политики страны, направленной на развитие малого инновационного предпринимательства. Разработанные рекомендации могут найти практическое применение в хозяйственной деятельности как малых, так и крупных предприятий промышленности при разработке инновационной стратегии своего развития. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании дисциплин «Экономическая теория», «Институциональная экономика», «Основы предпринимательской деятельности», «Экономика малого бизнеса», «Инновационный менеджмент», «Экономика промышленности».

Личный вклад соискателя. Личным вкладом соискателя является сформулированные и обоснованные научные положения, выводы и рекомендации

по решению научной задачи разработки теоретических основ управления инновационной деятельностью предприятий малого предпринимательства.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 15 научных работ в профессиональных изданиях, в которых отображен общий смысл диссертации. Общий объем публикаций составляет 4,8 п.л., из которых лично автору принадлежит 4,55 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных литературных источников и приложений. Общий объем диссертации составляет 189 страниц, включая объем основного текста 135 страницы. Диссертация содержит, 11 приложений, список использованных источников состоит из 117 наименований.

Во введение обоснована актуальность научного исследования, определены его цель, объект и предмет, раскрыта научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретико-методологические основы исследования развития малого инновационного предпринимательства» обобщены концептуальные основы инновационной деятельности: исследована эволюция концепций инновационного развития; сущность, содержание и основные направления инновационной деятельности; раскрыты особенности реализации и методы регулирования инновационной деятельности малых инновационных предприятий на основе оценки текущего состояния инновационной деятельности в России; исследованы предпосылки и факторы ее эффективного развития в России, обоснована структура организационно-экономического механизма управления малым инновационным предпринимательством.

Во второй главе «Организация инновационной деятельности малых предприятий России» рассмотрены мотивационные аспекты инновационной деятельности субъектами малого предпринимательства, проведена оценка возможностей партнерства крупных и малых предприятий для реализации модели инновационного развития как один из элементов механизма управления МИЛ и сформирован методический подход к оценке способности крупных промышленных предприятий к интрапренерству.

В третьей главе «Разработка направлений повышения эффективности малого инновационного предпринимательства» предложена методика построения партнерских отношений предпринимательских структур, разработана модель системы планирования развития МИП в регионах и методические основы формирования благоприятной инновационной среды в сфере малого предпринимательства.

В заключении приведены выводы, сделанные диссертантом в ходе исследования.

II. Основные положения диссертации, выносимые на защиту 1. На основе анализа научных подходов уточнены определения понятий «инновация», «малое инновационное предприятие», «система малого инновационного предпринимательства». В исследовании доказано, что наиболее полно раскрыть сущность категории «инновация» позволяет симбиоз традиционных (технический, технологический, экономический) и дополнительных (интегрированный, социоинженерный) подходов. Интегрированный (предпринимательский) подход предполагает объединение традиционных подходов с предпринимательским потенциалом общества. Социоинженерный подход предполагает рассматривать инновацию как социально-практическую деятельность, направленную на обеспечение расширенного воспроизводства путем внедрения социальных технологий и программ организационного развития производственных систем. Это позволило уточнить понятие «инновация», совершенствовать классификацию инноваций по содержанию на основе выделения последовательных этапов процесса превращения идеи в конечный социально-экономический результат. Инновация трактуется как социально-экономическая категория, обеспечивающая всестороннюю гармонизацию общественно-экономических отношений в условиях развития научно-технического прогресса новыми эффективными и продуктивными способами. Интегрированные (предпринимательские) инновации, заключающиеся в использовании различных комбинаций технических, технологических и экономических инноваций, разрабатываются на основе использования предпринимательского инновационного потенциала. К ним относят: новые типы инновационных предпринимательских

9

структур, создание новых организационных форм деятельности, партнерств, новых элементов инфраструктуры малого инновационного предпринимательства.

Малое инновационное предприятие рассматривается в работе как особая форма хозяйствования, по количественным признакам относящаяся к субъектам малого предпринимательства, характеризующаяся высоким инновационным потенциалом, осуществляющаяся инновационную деятельность в течение отчетного периода (имеет новые или значительно усовершенствованные продукты (услуги, производственные процессы), внедренные на рынке) и стремящаяся в целях повышения конкурентоспособности и устойчивости функционирования вступать в интеграционное взаимодействие с различными институтами рынка (государством, крупными производственными предприятиями, научными центрами). Для получения государственной поддержки необходимо предусмотреть жесткую регламентацию деятельности малых инновационных предприятий. Например, затраты на НИОКР не должны быть менее 10% в год от общей величины расходов предприятия, а доля отгруженной инновационной продукции не должна быть ниже 30% от общего объема реализации.

Система малого инновационного предпринимательства определена как интегрированная подсистема национальной инновационной системы, сочетающая в себе субъекты, институты, их инновационный потенциал, а также партнерство, которое формируется под влиянием внешней среды (научно-исследовательская инфраструктура, правовое обеспечение инновационного процесса, информационные сети технологического развития). Эффективность деятельности малых инновационных предприятий зависит от сложного взаимодействия многих факторов и проявляется в росте объемов производства, ускорении структурных сдвигов и т.п. Анализ опыта развитых стран позволяет констатировать, что активизация инновационной деятельности является безусловным приоритетом государственного регулирования экономических процессов, в работе предложена новая классификация методов регулирования инновационной деятельности, позволившая выделить функции научно-технической и инновационной политики России, такие как сбалансирование развития фундаментальных и прикладных исследований; поддержка конкуренции в научно-технической сфере; содействие

ю

созданию рынка научно-технической продукции; содействие развитию приоритетных отраслей экономики; обеспечение общей социально-экономической безопасности функционирования экономических систем.

2. Проведена классификация внешней среды малого инновационного предпринимательства по признаку влияния на инновационную активность предприятий. Выделены: позитивная внешняя среда, основными признаками которой является направленность национальной инновационной системы на научно-технологическое и инновационное развитие за счет эффективного взаимодействия рыночных элементов в рамках научно-технологической государственной политики (Япония, Финляндия, США, Германия, Польша, Венгрия и др.); негативная внешняя среда, характеризуемая наличием препятствий и угроз рыночного функционирования системы малого инновационного предпринимательства, направленностью к централизации инновационной деятельности на базе крупного промышленного производства, использованием стратегии «поглощения» малых инновационных предприятий крупными рыночными субъектами (Россия, Украина, Беларусь и др.); нейтральная внешняя среда, не влияющая на систему малого инновационного предпринимательства вследствие отсутствия действенных инструментов регулирования инновационной деятельности и общей мотивации к развитию малого инновационного бизнеса (страны с узкой специализацией общественного производства - Турция, Египет и т.д.).

Наиболее весомым фактором трансформации негативной (или индифферентной) инновационной среды в позитивную, по нашему мнению, являются: государственное регулирование развития инновационной деятельности (создание инновационной инфраструктуры и институтов инновационной деятельности, разработка стимулирующих мер и программ по ее развитию на различных иерархических уровнях системы управления, согласование действий субъектов национальной инновационной системы и т.д.).

Кроме основных видов внешней среды нами выделены промежуточные ее состояния, в частности: слабо позитивная инновационная среда (основной чертой которой является ослабление государственного регулирования и мотивации

п

инновационной деятельности), потенциально позитивная (усиление государственного регулирования инновационной деятельности, появление действенных стимулов для инноваторов на фоне общей индифферентности инновационной среды) и др.

Проведение анализа статистических данных, иллюстрирующих наукоемкость внешней среды дало возможность доказать, что в России существует научно-инфраструктурная база для успешной реализации инновационной деятельности субъектами малого предпринимательства, однако одновременно наблюдается достаточно низкая инновационная активность этого сектора экономики. С целью выявления основных факторов, влияющих на развитие малого инновационного предпринимательства, нами определена зависимость объема реализованной продукции предприятиями малого предпринимательства от факторов по трем группам - финансовые, организационные и производственные. Обосновано, что наибольшее влияние на объем реализации продукции предприятиями малого предпринимательства оказывают финансовые факторы, что определяет низкий потенциал субъектов малого предпринимательства самостоятельно обеспечивать свое эффективное функционирование в сфере инновационной деятельности.

З.Обоснованы направления совершенствования социально-

экономического механизма управления малым инновационным

предпринимательством. Организационно-экономический механизм управления

малым инновационным предпринимательством представляет собой

совокупность подсистем элементов управления (субъекты управления, цели,

функции, структура и методы управления, а также критерии и методы оценки

эффективности управления), оказывающих воздействие на составляющие

объекта управления, в результате которого происходит целенаправленное

развитие национальной инновационной системы. Исследование инструментов и

основных принципов государственного регулирования (рис. 1) инновационной

деятельности в России позволило выделить факторы эффективного развития

малого инновационного предпринимательства и определить соответствующие

инструменты управления им. В современных условиях хозяйствования малые

инновационные предприятия практически не осуществляют инновационную

Рис. 1. Организационно-экономический механизм управления малым инновационным предпринимательством в России 13

деятельность самостоятельно в силу многочисленных препятствий, в частности, существующий организационно-экономический механизм управления малым инновационным предпринимательством не отражает специфику инновационной деятельности. Исходя из этого разработана гипотеза - инновационная деятельность малых предприятий возможна лишь при условии их взаимодействия с крупными промышленными предприятиями. Исследование инновационной активности промышленных предприятий России за 2005 - 2009 гг. позволило констатировать, что в России по официальным данным внедрением инноваций занимается всего 6,2% общего числа всех предприятий, а в промышленности - не более 10%. Что же касается малых инновационных предприятий, то в стране не ведется их отдельного статистического учета. При этом лишь незначительная часть предприятий является по-настоящему инновационной; они проводят научные исследования, занимаются охраной интеллектуальной собственности и коммерциализацией нововведений на рынке. Доминирующее число предприятий лишь эксплуатирует научный и инновационный потенциал, накопленный еще в советское время, а также занимается приобретением нового оборудования и программных продуктов. Доля малых инновационных предприятий в производстве ВВП страны находится на уровне 0,8 - 1%, а доля налоговых поступлений в доходы бюджетной системы не превышает 0,05%.

Негативное развитие малых инновационных предприятий в России определяется следующими факторами: особенностями существующей в стране модели хозяйствования, которая ориентируется только на крупномасштабное, стандартизированное производство, развивающееся в сырьевых отраслях, и не базируется на гибкой специализации, а также не имеет индустриально-инновационной направленности; отрицательным воздействием высоких рисков малых инновационных предприятий, которые вытекают как из специфики инноваций, так и особенностей развития малого предпринимательства. Третья причина - неэффективные механизмы управления малым инновационным предпринимательством, которые не создают условий для их развития.

4. Разработана методика формирования партнерства крупного и малого бизнеса. В исследовании обоснованы преимущества партнерства крупных и малых

14

предприятий. Крупные предприятия за счет интеграции получают возможность расширения производственного комплекса, передачи партнерам части функций по снабжению, сбыту, разработке инноваций, повышению качества продукции, а также более оперативной реакции на изменения потребностей рынка и др. Малые предприятия, вступая в интеграционные объединения с крупными структурами, повышают свою жизнеспособность за счет приобретения стабильных рынков сбыта продукции, получения заказов на производственную и коммерческую деятельность, а также поддержки со стороны промышленных предприятий в виде финансовых ресурсов и средств производства. В работе показано, что, как форма партнерства крупного и малого предпринимательства, интрапренерство, в отличие от других форм взаимодействия - сателлитной и инкубаторской, наиболее полно соответствует уровню современного развития рыночных отношений в России. На основе определения основных факторов определяющих партнерские отношения малого и крупного предпринимательства, автором разработан методика формирования партнерства крупного и малого предпринимательства на основе интрапренерства, представленная в виде последовательных, логически связанных этапов перехода от базового традиционного предприятия к предпринимательскому типу, с выраженной инновационной направленностью производственно-сбытовой системы, включающий анализ проблем базового предприятия, выявление его целей и задач; анализ возможностей решения проблем на основе интрапренерства; формирование условий для интрапренерства; создание предпринимательской структуры; завершение формирования предприятия на основе принципов интрапренерства и оценку его эффективности.

На основе комплексных эмпирических исследований предприятий машиностроительной отрасли с инновационным характером их деятельности была рассчитана экономическая эффективность создания новых предпринимательских структур (табл. 1).

Каждое из исследуемых предприятий оказалось способным реализовать свой предпринимательский потенциал и найти резервы для создания малого инновационного предприятия. В качестве обобщающего показателя эффективности интрапренерства нами введен интегральный показатель эффективности

15

интрапренерства, построенный на основе метода квалиметрического моделирования.

Таблица 1.

Расчет экономической эффективности создания предпринимательских __инновационных структур___

Показатели МИП «Новотех +» МИП «Вента» МИП «Урал СП» МИП «Нанотех» МИП «Промтехн орешенпе»

1 2 3 4 5 6

1.Выручка от реализации инновационного продукта, тыс. руб. 15350 20000 22116 20882 17312

2.Совокупная годовая сумма расходов, тыс. руб. 9726,4 11652 11081,8 11355,2 11790,5

З.Прибыль от коммерциализации, тыс. руб. 5623,6 8348 11034,2 9526,8 5521,5

4.Коэффициент рентабельности инновационного продукта 0,366 0,417 0,499 0,456 0,319

5.0тчисления из прибыли базового предприятия (30%), тыс. руб. 1687 2504,4 3310,3 2858 1656,5

б.Прибыль предприятия до налогообложения, тыс. руб. 3936,6 5843,6 7723,9 6668,8 3865

7.Расходы на становление интрапренерства, тыс. руб. 1757,4 1757,4 1757,4 1757,4 1757,4

8.Коэффициент рентабельности предпринимательской структуры 0,256 0,292 0,349 0,319 0,223

9. Общие расходы (с учетом затрат на становление интрапренерства), тыс. руб. 11483,8 13409,4 12839,2 13112,6 13547,9

Ю.Срок окупаемости затрат, лет 2,042 1,606 1,163 1,376 2,454

П.Коэффициент экономической эффективности затрат 0,490 0,623 0,860 0,727 0,407

12.Интегральный показатель эффективности интрапренерства 0,342 0,394 0,482 0,436 0,297

Пэ.и. = «7, *К„р + Ч2 *КРж +дз*Э.+94*К,м, (1)

где Пэ.и. - интегрированный показатель эффективности интрапренерства; „ - коэффициент рентабельности продукции;

пр

„ - коэффициент рентабельности крупного (базового) предприятия; э - эффективность затрат;

к - коэффициент рентабельности предпринимательской структуры;

рж

- коэффициенты весомости отдельных показателей, которые определялись

Ч1 •••На

экспертным путем.

По авторским прогнозам оптимальный уровень показателя должен превышать 0,51, однако необходимо отметить, что достижение такого уровня ожидается со 2-го года существования интрапренерской структуры.

5. Разработана модель планирования развития малого инновационного предпринимательства. Организационное управление развитием малого бизнеса происходит на трех уровнях: государственном (макроуровень), региональном и отраслевом (мезоуровень) и уровне малого предприятия (микроуровень). На макроуровне осуществляется законодательное, институциональное, инфраструктурное и финансово-экономическое регулирование развития малого предпринимательства в рамках программ приоритетного развития, главным признаком которых является стимулирование инновационной активности субъектов национальной инновационной системы. На мезоуровне проводятся мероприятия по оптимизации региональных (отраслевых) инновационных систем и определение их эффективности, стимулирование инновационной деятельности предприятий региона (отрасли), создается региональная инфраструктура инновационной деятельности и разрабатываются программы поддержки развития малого предпринимательства. На микроуровне осуществляется управление развитием и эффективностью деятельности предприятия в условиях конкуренции. Региональное управление развитием малого предпринимательства предусматривает текущий мониторинг количественных и качественных параметров его развития, что позволяет получать информацию об отклонениях от установленных параметров и принимать решения об их существенности и влиянии на эффективность внедряемых механизмов управления. Поскольку уровень

развития малого предпринимательства по регионам России в значительной степени колеблется, это не позволяет проводить комплексную оценку результативности государственного управления. Поэтому интерес представляет определение системы прогнозных показателей по регионам России, совокупность которых позволит получить итоговые показатели эффективности национальной инновационной системы, основными условиями функционирования которой являются: обеспечение эффективности производства предприятий малого предпринимательства; создание системы мониторинга развития малого предпринимательства в регионах и системы нивелирования отклонений от установленных параметров.

Концепция управления развитием малого инновационного предпринимательства построена на основе регрессионной модели системы ее планирования в регионах России. Это необходимо для определения степени влияния отдельных параметров на экономическое развитие, а значит, выявления резервов его роста. В качестве исходных данных использованы данные Росстата (табл. 2).

Таблица 2.

Исходные данные по малым предприятиям России

Годы Условные обозначения

У х\ *2 *4 *5

Объем реализованной продукции, млрд. руб. Количество малых предприятий, тыс. ед. Количество работников, тыс. человек. Основные средства (остаточная стоимость) на начало года, млрд. руб. Валовые капитальные инвестиции, млрд. руб. Объемы инвестиций в основной капитал, млрд. руб.

1 2 3 4 5 6 7

2004 14,3 953,1 7815,1 4,8 0,31 3,5

2005 15,7 979,3 8045,2 4,6 0,29 3,3

2006 16,4 1032,8 8582,8 5,1 0,33 3,6

2007 21,7 1137,4 9239,2 5,6 0,40 3,9

2008 25,8 1347,7 10436,9 7,3 0,51 5,4

2009 27,3 1476,3 11083,4 7,8 0,57 5,6

Расчет коэффициентов парной корреляции позволил определить, что все факторы, влияющие на объем реализованной продукции малых инновационных

предприятий, кроме показателя количества работников, достаточно существенны. После получения плановых показателей деятельности малых предприятий регионов, рассчитанных на основе одного из вариантов уравнения регрессии, региональные органы власти разрабатывают социально-экономические меры по реализации. Применение прогнозных моделей является важным инструментом управления развитием малого инновационного предпринимательства.

6. Разработаны предложения по нивелированию неблагоприятных факторов, влияющих на развитие малого инновационного предпринимательства. Для анализа среды, влияющей на развитие малого инновационного предпринимательства, проведена группировка ее факторов, позволяющая зафиксировать по каждой группе как благоприятные, так и неблагоприятные факторы и определить их взаимозависимость. В результате была выделена доминирующая роль финансово-экономических факторов в обеспечении устойчивого развития малого инновационного предпринимательства. Исходя из этого, наиболее эффективным средством преодоления негативных факторов является оптимизация налогов, которые платит малое инновационное предприятие в бюджет. В результате исследования была построена математическая модель, позволяющая снизить ставку налога на прибыль на 0,995% при одновременном сохранении сумм поступлений от этого налога в бюджет. При этом субъект предпринимательства получит дополнительные финансовые средства, которые могут быть направлены на решение проблем его функционирования. Предложенная модель рассчитана на ближайшие 2-3 года и ориентирована на сохранение поступлений в бюджет в размере 9,6 млн. руб. (по данным 2010г.). Таким образом, через 2-3 года прибыль предприятий увеличится, и сумма налоговых поступлений начнет увеличиваться.

Ш.Публикации по теме исследования: В журналах, рекомендованных ВАК России:

1. Минченкова A.M. Регулирование инновационных процессов в условиях глобализации //Вестник университета (Государственный университет управления) №5 (15) - М.,ГУУ, 2008

2. Минченкова A.M. Влияние глобализации на инновационную деятельность в начале XXI века//Вестник университета № 6(16).-М.:ГУУ, 2008

3. Минченкова A.M. Тенденции развития национальной инновационной системы//Вестник университета № 7(17).-М.:ГУУ, 2008

4. Минченкова A.M. Стратегия инновационного развития России в условиях глобализации//Вестник университета № 8(18).-М.:ГУУ, 2008

5. Минченкова A.M. Анализ влияния глобализации на национальные. инновационные системы (статья)//Вестник университета (Государственный университет управления) №5 (43) - М.,ГУУ, 2008

6. Минченкова A.M. Проблемы развития малого бизнеса и его государственная и муниципальная поддержка в России//Вестник университета(Государственный университет управления) № 13.-М..ТУУ, 2009

7. Минченкова A.M. Показатели измерения интеллектуального потенциала предприятия. //Вестник университета (Государственный университет управления) № 23.-М.:ГУУ, 2009

8. Минченкова A.M. Анализ подготовки специалистов высокотехнологичного сектора США //Вестник университета (Государственный университет управления) № 10.-М.:ГУУ, 2010

9. Минченкова A.M. Развитие форм малого предпринимательства в России//Вестник университета (Государственный университет управления) № 18.-М.:ГУУ, 2010

10. Минченкова A.M., Сычев A.A. Повышение эффективности инновационной деятельности научно-образовательного комплекса высокотехнологичного сектора экономики//Вестник университета (Государственный университет управления) № 24 -М..ТУУ, 2010

В других изданиях:

11. Минченкова A.M. Модель государственного регулирования инновационной системы // Материалы 23-ей Всероссийской научной конференции молодых учёных и студентов «Реформы в России и проблемы управления - 2008» Вып. 5 -М.,ГУУ, 2008

12. Минченкова A.M. Циклическо- волновой подход к государственному регулированию инновационного процесса // Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления - 2008»Вып. 3- М., ГУУ, 2008

13. Минченкова A.M. Государственный и муниципальный опыт поддержки малого предпринимательства в Испании, // Материалы 14- ой Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления 2009» Вып.5 - М., ГУУ, 2009 с. 245- 246

14. Минченкова A.M. Развитие форм взаимодействия малых и крупных предпринимательских структур. / Материалы 15-й международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления -модернизация и инновации в экономике»/Государственный университет управления. Вып. 2.-М.:ГУУ, 2010 с.191-194

15. Минченкова A.M. Анализ подготовки специалистов высокотехнологичного сектора скандинавских стран//Материалы 25-й Всероссийской конференции молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления-2010»/Государственный университет управления. Вып. 1.-М.:ГУУ, 2010 с.202-206

Подп. в печ. 08.09.2011. Формат 60x90/16. Объем 1,0 п.л.

Бумага офисная. Печать цифровая.

Тираж 50 экз. Заказ № 621

ГОУВПО «Государственный университет управления» Издательский дом ГОУВПО «ГУУ»

109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106

Тел./факс: (495) 371-95-10, e-mail: diric@guu.ru

www.guu.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Минченкова, Александра Михайловна

Введение

ГЛАВА 1. Теоретические основы исследования развития инновационного предпринимательства

1.1. Концептуальные основы инновационного развития экономики России

1.2. Анализ инновационной деятельности малых предприятий

1.3. Механизм эффективного развития инновационного предпринимательства в России 44 Выводы

ГЛАВА 2. Организация деятельности малого инновационного предпринимательства в России.

2.1. Мотивация бизнес-поведения малых предприятий в реализации модели инновационного развития

2.2. Разработка организационных форм партнерства крупного и малого бизнеса

2.3. Методический подход к оценке эффективности партнерства крупного и малого бизнеса 73 Выводы

ГЛАВА 3. Разработка направлений повышения эффективности малого инновационного предпринимательства.

3.1. Разработка модели планирования развития малого инновационного предпринимательства.

3.2. Формирование интегрированных предпринимательских структур

3.3. Создание позитивной инновационной среды в сфере малого бизнеса 122 Выводы

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование организационно-экономического механизма управления малым инновационным предпринимательством"

Актуальность темы исследования. Одной из сложных социально-экономических проблем, стоящих перед Россией в 21 веке, является острая необходимость перевода экономики на новую технологическую базу постиндустриального развития. Это становится важнейшим условием быстрого преодоления технологического отставания страны. Данную задачу можно решить, опираясь на инновационные технологии в производстве и управлении. Малое инновационное предпринимательство может и должно сыграть одну из ведущих ролей в решении этой проблемы, так как большинство малых предприятий в своей деятельности имеют тенденцию к фрагментации потребительского спроса, углублению специализации и диверсификации промышленного производства, используют в своей работе инновационные технологии. Развитие малого инновационного предпринимательства является важным элементом в системе мер, направленных на укрепление экономического потенциала РФ, снижение социальной напряженности и повышение уровня жизни населения. С учетом современного состояния малого инновационного предпринимательства и предполагаемых тенденций его развития усиливается необходимость поддержки данного сектора экономики, что требует разработки организационно-экономического механизма управления им. По данным исследований, проведенными ресурсным центром малого предпринимательства, по заказу агентства США по Международному развитию в 2009 году, в общей структуре российских хозяйственных субъектов малые предприятия, имеющие статус юридического лица, занимают лишь 10%. Этот показатель является одним из самых низких показателей в мире. Малое предпринимательство в России характеризуется низким результирующим показателем инновационной активности. Ситуация, сложившаяся в секторе малого предпринимательства требует формирования такого механизма управления малым инновационным предпринимательством, который был бы ориентирован на его развитие в конкурентной среде.

Степень изученности проблемы. В мировой практике в изучении механизмов управления инновационным предпринимательством, в том числе и малым, значительный вклад внесли следующие ученые: К.Веснер, П.Друкер, Р.Кантильон, И.Клейнер, К.Маркс, Л.Мезес, Г.Пилмут, Ж.-Б.Сэй, Ф.Уокер,Ф.фон Хайек, А.Шапиро, И.Шумпетер, и другие.

Проблемы становления и развития инновационного предпринимательства достаточно широко обсуждаются в отечественной литературе и представлены в трудах таких ученых как М.Д. Абрамов, М.Н.Баранов, И.Г.Дежина, В.В.Киселева, Т.А.Краюхин, Л.А.Николаева, В.Я. Окрушко, В.П.Попков, М.П.Посталюк, Н.Ю. Рябов, Б.Г.Салтыков, Д.М.Степаненко, В.Г.Пыхтеев, А.Ф. Шигабутдинов, В.Е.Шукшунов, А.М.Хаит, Х.В. Янакидис и др.

Методологические вопросы формирования и развития национальной инновационной системы рассматриваются в работах Завлина П.Н., Землякова Д.Н., Иванова В.В., Ильенковой С.Д., Казанцева А.К., Колганова М., Круглова Н.Ю., Миндели Л.Э., Моргунова Е.В., Сычева A.A., Фетисова Г.Г., Яковца Ю. и др.

Общие проблемы развития малого бизнеса исследуют Демин A.A., Дмитриев М.Н., Егорова Н.Е., Забаева М.Н., Игнатьев A.M., Крутик А.Б., Масленников В.В., Мати Е.Р., Муравьева А.И. и др.

Однако в них нашли отражение лишь организационные, правовые, социальные и статистические аспекты развития малых инновационных предприятий, проблемы же развития инновационных систем на различных иерархических уровнях требуют новых теоретико-методологических подходов к их исследованию. Недостаточно обоснованными остаются современные модели формирования партнерства крупного и малого предприятий, которые отражают синтез интересов этих субъектов инновационных систем. Совершенствования требуют современные организационно-методологические подходы к оценке влияния доминирующих факторов на инновационный потенциал предприятий. Таким образом, необходимость теоретического изучения указанных проблем обусловили выбор темы, цели и задач диссертационной работы.

Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ в рамках федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы по теме «Институциональные механизмы формирования и использования интеллектуального потенциала высокотехнологичных организаций» Государственный контракт № 02.740:11.0356 от 20 июля 2009 г. Лично автором в рамках этой темы исследованы основные пути формирования интегрированных университетов и инновационной деятельности малых предприятий как главного условия повышения его эффективности в конкурентной среде. Кроме того, материалы диссертации используются в отчетах по гранту РФФИ (№11-06-00219-а) на тему «Математическое и компьютерное моделирование сотрудничества и конкуренции в рыночной экономике»

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является комплексное научное обоснование теоретико-методологических и практических положений по повышению эффективности развития малого инновационного предпринимательства в России. Реализация цели исследования обусловила необходимость решения следующих задач: обобщить теоретические подходы к пониманию инновационной деятельности и ее особенностей в малом предпринимательстве в современных условиях; определить основные факторы развития субъектов малого инновационного предпринимательства; обосновать приоритетные направления инновационной стратегии развития малых предприятий в России; показать эффективность партнерства крупных и малых предприятий в процессе реализации инновационной деятельности; разработать методику оценки готовности крупных промышленных предприятий к партнерству; разработать механизм управления развитием малого инновационного предпринимательства в России; разработать механизм создания благоприятных условий деятельности в сфере малого инновационного предпринимательства.

Объектом исследования является малое инновационное предпринимательство в России в современных условиях.

Предметом исследования является организационно-экономический механизм развития малых инновационных предприятий промышленности России, основанный на их взаимодействии с государством, муниципальными органами власти, крупными промышленными предприятиями.

В качестве научной гипотезы выдвинуто предположение о том, что малые инновационные предприятия являются обязательным институтом современной экономики, осуществляющим эффективное внедрение новых технологий в промышленное производство. I

Методы исследования базируются на общенаучных принципах экономической теории и .статистики. Основу исследования составляют историко-логический и системный подходы к анализу экономических явлений.

Информационной базой диссертационной работы стали монографии и периодические публикации российских и зарубежных ученых по. вопросам инновационной деятельности предприятий малого предпринимательства, законы, подзаконные акты, указы Президента, Постановления Правительства Российской Федерации, данные Росстата, официальные материалы региональных органов управления по вопросам промышленного развития, данные статистической отчетности хозяйственной деятельности предприятий, интернет-ресурс.

Научная новизна полученных результатов исследования состоит в разработке научно-методических подходов к совершенствованию организационно-экономического механизма развития малых инновационных предприятий промышленности современной России и заключается в следующем:

1. развит методический подход к анализу процесса реализации идеи и доведения ее до социально-экономического эффекта, позволяющий уточнить понятие инноваций и их классификацию;

2. предложен подход к классификации состояний инновационной среды (позитивная, нейтральная, негативная) на основе критерия его воздействия на инновационную деятельность малого предприятия и обоснованы основные условия, обеспечивающие формирование благоприятную инновационную среду;

3. разработана модель организационно-экономического механизма управления малым инновационным предпринимательством с учетом уточнения уровней воздействия на него;

4. разработаны методические основы формирования партнерства крупных и малых предприятий, базирующихся на создании новых интегрированных инновационных структур, способных обеспечить рост их конкурентоспособности за счет синергии организационно-производственных преимуществ крупного бизнеса и гибкости и мобильности творческого потенциала малых предприятий;

5. разработан алгоритм оценки готовности крупных промышленных предприятий к интрапренерству, включающий ряд последовательных, логически связанных этапов трансформации базового предприятия в инновационную структуру;

6. обоснованы основные факторы эффективного развития малого инновационного предпринимательства с учетом иерархического уровня и существующих экономических тенденций, что позволило определить направления его совершенствования.

Практическое значение полученных результатов заключается в возможности использования сформулированных в ней предложений при разработке государственной политики страны, направленной на развитие малого инновационного предпринимательства, а также сделанные рекомендации могут найти практическое применение в хозяйственной деятельности как малых, так и крупных предприятий промышленности при разработке инновационной стратегии своего развития. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании дисциплин «Экономическая . теория», «Институциональная экономика», «Основы предпринимательской деятельности», «Экономика малого бизнеса», «Инновационный менеджмент», «Экономика промышленности».

Личный вклад« соискателя. Личным вкладом соискателя является сформулированные и обоснованные научные положения, выводы и рекомендации по решению научной задачи разработки теоретических основ управления инновационной деятельностью предприятий малого предпринимательства.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 15 научных работ в профессиональных изданиях, в которых отображен общий смысл диссертации. Общий объем публикаций составляет 3,67 п.л., из которых лично автору принадлежит 3,49 печать, л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных литературных источников и приложений. Общий объем диссертации составляет 155 страниц, включая объем основного текста 134 страницы. Диссертация содержит 21 таблицу 28 рисунков, 11 приложений, список использованных источников состоит из 120 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Минченкова, Александра Михайловна

Выводы

На основе исследования методов и. форм обеспечения эффективности деятельности МИЛ в России, можно сделать следующие выводы: интегрированная система развития малого инновационного бизнеса предусматривает трехуровневый подход к управлению им (государственное, региональное управление и управление на уровне малого предприятия. Концепция планирования развития малого предпринимательства построена на основе регрессивной модели системы планирования развития малого бизнеса в регионах России. Такая модель позволяет определить степень влияния составляющих на экономическое развитие, а, следовательно, выявить резервы роста.

Для обоснования системы управления развитием малого инновационного бизнеса посредством организации сотрудничества крупных и малых предприятий сформирован алгоритм создания интегрированной предпринимательской структуры, на основе объединения потенциалов крупного и малого предприятий, что позволяет определить общий потенциал интегрированной предпринимательской структуры, то есть потенциал саморазвития.

Для формирования позитивной инновационной среды в сфере малого бизнеса, как одного из рычагов стимулирования развития предпринимательской деятельности и средства нивелирования слабых

Заключение.

Выполненная диссертационная работа посвящена решению важной и актуальной проблемы - повышению активности малого инновационного предпринимательства. Были сделаны следующие выводы:

1. Учитывая недостаточное исследование проблем функционирования системы малого инновационного предпринимательства в России, предложены направления их решения, в частности в теоретическом плане уточнены понятия, «инновация» (социально-экономическая категория, обеспечивающая всестороннюю гармонизацию общественно-экономических отношений и социально-экономическую безопасность функционирования систем в условиях развития научно-технического прогресса эффективными и продуктивными способами. И системы малого инновационного предпринимательства (как интегрированная подсистема национальной инновационной системы, сочетающая в себе институты, субъекты, их инновационный потенциал, а таюке процессы и взаимоотношения, которые формируются под влиянием внешней среды (как научно-исследовательская инфраструктура, правовое обеспечение, информационные сети технологического развития и т.д.)

2. Классификация инноваций по содержанию, отражающей этапы качественных изменений преобразования идеи в инновацию, обусловила выделение новых подходов к рассмотрению инновационных процессов -«интегрированного» и «социоинженерного», и дополнения на этой основе классификации методов регулирования инновационной деятельности, которая включает набор рыночных и государственных методов обеспечения эффективного функционирования подсистемы малого инновационного бизнеса в национальной инновационной системе.

3. Основные факторы эффективного развития малого инновационного предпринимательства, выделенные на основе доминирующих составляющих обеспечения их функционирования на различных иерархических уровнях с учетом существующих тенденций, обусловливают выбор основных направлений развития инновационной деятельности и степень вовлечения малого бизнеса в процесс технико-технологических сдвигов и структурной перестройки инновационных систем .

4. Методический подход к качественным преобразованиям предусматривает выделение этапов (генерация идей, технический, технологический, организационно-экономический, интегрированный, социоинженерной), необходимых для воплощения идеи и доведение ее до четко определенного социально-экономического эффекта, что позволяет гармонизировать социально-экономическую направленность инноваций .

5. Методика оценки готовности крупных промышленных предприятий к интрапренерству основана на алгоритме, представленном в виде пяти последовательных, логически связанных этапов трансформации базового (крупного) предприятия, в предпринимательских организациях с образование интрапренерской структуры.

6. Конкурентоспособность инновационной структуры малого бизнеса зависит от разработки механизмов противодействия негативному внешнему влиянию, что обуславливает определение бизнес-модели малого инновационного предприятия как комплекса взаимосвязанных элементов и процессов, объединенных на основе мотивации, обусловливающих бизнес-поведение предпринимательских структур в реализации модели инновационного развития.

7. Предложенна классификация состояний внешней среды, выбранную по критерию степени регулятивного воздействия на малое инновационное предпринимательство. Обоснованы основные факторы, обеспечивающие трансформацию среды в состояние позитивности, что можно использовать при определении приоритетных направлений развития национальной инновационной системы.

8. Модель формирования трехуровневой интегрированной системы управления развитием малого инновационного бизнеса базируется на основе системного подхода, объединяет три взаимосвязанных блока государственное управление, региональное управление и управление на уровне малого предприятия. Основным элементом блока государственного управления является регулирующая система развития малого инновационного предпринимательства с определением инструментов и средств реализации инновационных приоритетов национальной инновационной системы.

9. Гармонизация партнерства крупных и малых предприятий базируется на комплексном системном подходе к созданию новых интегрированных инновационных структур, способных обеспечить повышение экономической эффективности за счет синергии организационно-производственных преимуществ крупного бизнеса и гибкости, мобильности и творческого потенциала малых предприятий.

Комплексное решение рассмотренных проблем на основании разработанной концепции управления развитием системы малого инновационного предпринимательства, построения интегрированных моделей оценки и прогнозирования апробировано на предприятиях машиностроительной отрасли, что позволило обеспечить им инновационный тип деятельности на основе взаимодействия с малыми инновационными предприятиями интрапренерского типа.