Совершенствование планирования и учета затрат по статьям себестоимости работ на строительную бригаду с применением ЭВМ (на примере общестроительных организаций) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Цейтлин, Даниил Адольфович

ВВЕДЕНИЕ

ШВА I. ОРГАНИЗАЦИЯ НИЗОВОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЁТА

И ЕГО РАЗВИТИЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

1. Особенности хозяйственного расчёта в строительстве

2. Направления совершенствования бригадного подряда - основы низового хозяйственного расчёта

3. Методы определения плановых затрат на производство строительно-монтажных работ для подрядных бригад

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

ПЛАНИРОВАНИЯ И УЧЕТА ЗАТРАТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

1. Современная практика планирования и учета затрат на производство и предложения по их совершенствованию

2. Предложения по выявлению и учету непроизводительных затрат

3. Методы планирования издержек производства на основе нормативов

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ

РАБОТ ПОДРЯДНЫМ БРИГАДАМ С ПОМОЩЬЮ ЭВМ

1. Практика применения электронно-вычислительной ' техники для планирования бригадам затрат на выполнение строительно-монтажных работ

2. Предложения по планированию издержек производства строительным бригадам с применением вычислительных машин

3. Практическое внедрение и экономическая эффективность предложений и разработок, изложенных в диссертации

3.1 Практическое внедрение предложений

3.2 Эффективность внедрения разработок ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЯ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование планирования и учета затрат по статьям себестоимости работ на строительную бригаду с применением ЭВМ (на примере общестроительных организаций)"

В условиях совершенствования планирования и усиления воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1962 г., особое значение приобретает последовательное и эффективное внедрение хозяйственного расчёта во все отрасли народного хозяйства, на всех уровнях его управления.

В принятых ХХУ1 съездом КПСС "Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981-1985 гг. и на период до 1990 г." большое внимание уделено созданию условий для повсеместного распространения сквозного бригадного подряда - • основы хозяйственного расчёта строительной организации.

Однако, несмотря на явные преимущества этого метода работы и на большое внимание, уделяемое ему Партией и Правительством, бригадный хозяйственный расчёт достаточного внедрения в строительстве пока не получил в цепом по стране, и в частности, в УССР.

Так, в 1982 г. в строительных министерствах УССР работали на бригадном хозяйственном расчёте 42,6 % общей численности бригад, в том числе - в Минтяжстрое - 43,5 в Минпромстрое -50,7 в Минсепьстрое - 42,7 %,

Наряду с некоторыми причинами, сдерживающими широкое внедрение бригадного хозрасчёта, одной из основных является увязка расчётов затрат, планируемых подрядным бригадам с себестоимостью работ строительной организации.

Решение этих вопросов позволит объединить интересы бригад и организаций в экономии ресурсов, в снижении себестоимости строительно-монтажных работ, в своевременной сдаче объектов и мощностей в эксплуатацию.

Поэтому изучение на основе общих теоретических и методических положений методов планирования затрат бригадам, работающим на бригадном хозяйственном расчёте, является важной задачей для повышения эффективности его внедрения, повышения эффективности всего капитального строительства.

Значимость совершенствования планирования себестоимости на всех уровнях, в том числе и для бригад, подтверждается Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 612 от 30 июня 1981 г. -о введении, начиная с 1983 г., в пятилетних и годовых планах заданий по себестоимости работ и в составе этих заданий лимита материальных затрат.

Кроме того, изучение вопроса и разработка предложений по использованию электронно-вычислительной техники для обоснования плановых затрат бригадам, на основе единых производственных нормативов, позволит значительно ускорить и качественно улучшить подготовку документов для всех бригад, переводимых на работу по бригадному методу хозяйственного расчёта.

В связи с этим особу» роль и актуальность для совершенствования и широкого применения бригадного хозяйственного расчёта и на его основе внутрихозяйственного расчёта строительной организации приобретают методы разработки плановых нормативов и нормативно-информационной базы, при расчётах на ЭВМ.

Цель настоящей работы заключается в совершенствовании метода планирования затрат на производство работ с использованием ЭВМ для строительных бригад в связи с основной деятельностью организации. Исследование направлено на совершенствование планирования себестоимости работ и развитие бригадного хозяйственного расчёта.

Цель исследования определила круг взаимосвязанных теоретических и методических задач, решение которых и представляет содержание настоящей работы, б том чиспе: исследование теоретических вопросов и практики внутрипост-роечного хозяйственного расчёта в первичных строительных организациях и пути дальнейшего развития бригадного хозяйственного расчёта ; анализ применяемых методов определения плановых затрат на производство строительно-монтажных работ, передаваемых бригадам на подряд; исследование методических основ разработки планово-производственных норм при выполнении экономических расчётов, связанных с планированием и подготовкой производства ; исследование и разработка методических положений по планированию издержек строительного производства по статьям затрат с применением ЭВМ ; разработка предложений по оперативному выявлению непроизводительных затрат ; экспериментальное внедрение разработанных предложений. Тема исследована на примере подрядных бригад строительно-монтажных организаций.

Решение вышеуказанных задач потребовало применения ряда методов, в том чиспе - группировок, аналитического и сравнения, расчётно-нормативного, математико-логического.

Теоретической и методологической основой работы явились положения марксистско-ленинской науки, решения Пленумов ЦК КПСС, Съездов КПСС, Постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам совершенствования планирования и управления строительным производством.

В соответствии с поставленными в работе задачами, были использованы литературные источники, исследования и разработки научно-исследовательских организаций, материалы научных конференций.

Научная новизна работы заключается в решении комплекса вопросов, связанных с совершенствованием планирования себестоимости работ и затрат подрядным бригадам на основе производственных норм расхода ресурсов и ЭВМ, в разработке предложений по оперативному выявлению и учету непроизводительных затрат.

В диссертации сделан вывод, что хозяйственный расчет позволяет установить прямую зависимость между уровнем использования закрепленных за организацией расходов и прибылью и тем обеспечивает заинтересованность производственных коллективов в интенсивных факторах роста общественного производства. Подчеркивается, что принцип самоокупаемости и прибыльности должен быть строго увязан с соблюдением режима экономии и материальной заинтересованностью рабочих в конечных результатах своего труда.

В работе также сделан вывод о то^, что у1фупненные строительные бригады, которые непосредственно выполняют государственный план и создают готовую строительную продукцию, должны стать основным объектом управления. Для них необходимо разрабатывать планы строительно-монтажных работ, товарной строительной продукции, ввода мощностей и объектов в эксплуатацию и другие технико-экономические показатели.

Установлено, что повышение степени воздействия бригадного хозяйственного расчета на результаты работы строительных организаций в целом и улучшение экономического управления ими связаны с совершенствованием всех сторон деятельности строительно-монтажных организаций.

Применение существующих методов определения затрат по работам, передаваемым бригадам на подряд, не способствует обоснованию конкретных задач по экономии ресурсов и материальному поощрению в зависимости от результатов работы бригад.

• Исследования и практическое внедрение разработанных предложений подтвердили возможность определения плановых затрат хозрасчётным бригадам методом прямого калькулирования на основе производственных нормативов с использованием электронно-вычислительных машин.

Результатом проделанной работы являются: методические рекомендации по распределению норм накладных расходов и плановых накоплений в общестроительном тресте ; методические рекомендации по обоснованию планово-расчётных цен в строительно-монтажных организациях ; методические указания по подготовке исходных данных для определения расчётной стоимости работ на строительную бригаду с применением ЭВМ ; методические рекомендации по сокращению непроизводительных затрат в строительных организациях ; комплекс задач определения плановых затрат по статьям себестоимости строительно-монтажных работ на ЭВМ ЕС для подрядных бригад; методические и инструктивные материалы по работе с вышеназванным комплексом задач.

Основные положения диссертации, выводы и предложения опубликованы в 21 печатных работах автора, общим объемом 59,18 печатных листа.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Цейтлин, Даниил Адольфович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1« Проведенный анализ развития хозяйственного расчёта в строительстве на современном этапе показал, что неполная реализация принципов хозрасчёта в низовых звеньях снижает эффективность его воздействия на строительное производство. В условиях бригадной организации труда главным направлением совершенствования хозрасчёта 'является укрепление основных положений хозрасчёта в низовом звене - на уровне бригады.

Особое значение повсеместного внедрения бригадного хозрасчёта заключается в том, что он позволяет объединить заинтересованность в этом каждого исполнителя с интересами организации и всего народного хозяйства путём ориентации деятельности строительных бригад на конечные результаты - ввод в действие готовых объектов и мощностей.

2. Ванным условием организации подлинного внутрихозяйственного расчёта является планирование затрат и результатов на бригаду. Однако сложившаяся практика оперативного планирования, как правило исходит из разработки планов, начиная с участков производителей работ. Таким образом, планирование деятельности бригад осуществляется в отрыве от общей системы планирования в строительной организации.

Основным хозрасчётным показателем оценки деятельности бригад в условиях дальнейшего распространения бригадного подряда должна стать себестоимость строительно-монтажных работ по конкретным объектам строительства. Такой порядок планирования себестоимости работ, выполняемых бригадами, имеет существенные преимущества перед действующим, так как он связан с конечным' результатом производственной деятельности, полностью базируется на инженерной подготовке и организации строительства конкретных объектов.

В основе метода планирования затрат бригадам предложено нормативное калькулирование издержек по производственным нормам, внедрение которого требует детализации статей себестоимости строительно-монтажных работ при планировании затрат - на заработную плату, материалы, эксплуатацию машин и механизмов, накладные расходы, в соответствии с предложенной их группировкой по месту образования и в зависимости от объема строительно-монтажных работ: объектные, участковые, общестроительные.

5. Повышение ответственности бригад за эффективное расходование материальных ресурсов требует оперативного выявления и учёта непроизводительных затрат.

В связи с тем, что действующая группировка непроизводительных затрат не в полной мере отражает виды этих затрат предложена новая группировка, в основе которой классификация непроизводительных затрат по статьям себестоимости и деление на зависящие и независящие от строителей.

Применение этих предложений обеспечит систематический оперативный учет непроизводительных затрат, разработку мер по их устранению и более углубленный анализ себестоимости работ.

6. Одной из основных причин сдерживающих планирование на бригаду является большая трудоемкость расчётов. В целях реализации задач по развитию сквозного поточного бригадного подряда в работе предлагается использовать электронно-вычислительную технику. В диссертации выделены шесть комплексов задач, позволяющие рассчитать плановые затраты бригады на объект по статьям себестоимости строительно-монтажных работ.

По этим комплексам разработаны методические положения и инструктивные материалы, а также алгоритмы их решения, на основе которых подготовпены машинные программы для электронно-вычислительных машин типа ЕС (третьего поколения). Предложенный метод планирования затрат на бригаду может быть использован на более высоких уровнях управления производством (участки производителей работ, строительное управление), так как при этом может применяться единая нормативная база, записанная на машинные носители ЭВМ.

7. Экспериментальная проверка и внедрение разработанных предложений и комплекса машинных программ в комбинате Винницпром-строй Министерства промышленного строительства УССР и в тресте Воролиповградсельстрой Министерства сельского строительства УССР, подтвердили целесообразность перевода расчётов планируемых затрат для бригад на ЭВМ и позволили; обоснованно определить затраты по всем статьям себестоимости строительно-монтажных работ ;обеспечить плановыми документами по себестоимости работ все бригады строительных организаций, переводимых, на подряд;подготовить условия для экономного расходования материальных ресурсов.

С. Внедрение в практику предложений и разработок, которое может быть осуществлено в организациях различного вида специализации, обеспечит более реальное планирование и учет, что в конечном счете будет способствовать снижению себестоимости строительно-монтажных работ и росту прибыли. Экономическая эффективность внедрения предложений, в среднем на одну бригаду, выразилась в росте производительности труда на 1-2$, сокращении срока строительства объектов на 20-25 дней, снижении себестоимости строительно-монтажных работ на 1-2%,

9. Дальнейшие исследования целесообразно проводить в направлении разработки методических положений по автоматизированному нормативному планированию себестоимости товарной строительной продукции и в расчете плановых затрат на один рубль строительно-монтажных работ. Решение этой задачи снизит трудоемкость и-повысит качество планирования себестоимости строительных работ.