Совершенствование системы нормирования производственных ресурсов в управлении угледобывающим предприятием тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование системы нормирования производственных ресурсов в управлении угледобывающим предприятием"

На правах рукописи

ЯБЛОНСКИХ Наталья Викторовна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ НОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ В УПРАВЛЕНИИ УГЛЕДОБЫВАЮЩИМ ПРЕДПРИЯТИЕМ

Специальность 08 00 05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)»

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

□□3060304

Челябинск 2007

003060304

Работа выполнена в ОАО «Научно-технический центр угольной промышленности по открытым горным работам — Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт по добыче полезных ископаемых открытым способом» (ОАО «НТЦ-НИИОГР»)

Научный руководитель: доктор экономических наук

Лабунский Леонид Вячеславович

Научный консультант: доктор технических наук

Довженок Александр Сергеевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Тащев Александр Кузьмич

кандидат экономических наук, профессор Танашева Ольга Георгиевна

Ведущая организация:

Уральский социально-экономический институт Академии труда и социальных отношений

Защита диссертации состоится «30» мая 2007г. в «16 00» часов на заседании диссертационного совета К 212 296 01 в ГОУВПО «Челябинский государственный университет» по адресу 454136, г. Челябинск, ул Молодогвардейцев, 70-6, 123 ауд

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУВПО «Челябинский государственный университет» и на официальном сайте www lib csu ru

Автореферат разослан «28» апреля 2007г

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

Л А Ребреш

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

Конкурентоспособность российских угледобывающих предприятий поддерживается за счет, во-первых, дешевых, по сравнению с мировым уровнем цен, ресурсов и, во-вторых, использования созданных в дореформенное время производственных мощностей Цены на ресурсы растут, а эффективность их использования остается на прежнем уровне, что приводит к снижению конкурентоспособности предприятия

На российских угледобывающих предприятиях, по сравнению с аналогичными предприятиями стран с развитой рыночной экономикой, себестоимость добычи угля в 1,5-2,5 раза выше при цене ресурсов в 2,5-4,8 раза ниже, время работы оборудования с технической производительностью в 2-4 раза ниже при сопоставимых ценах приобретаемого оборудования, расход материально-технических и энергетических ресурсов на 1 т угля в 1,8-3,5 раза выше, при сопоставимых горно-геологических и горно-технических условиях

Низкий уровень использования производственных ресурсов в значительной степени является следствием того, что их нормирование производится с учетом достигнутого уровня эффективности, что не соответствует реалиям функционирования предприятий в условиях рыночной экономики

Применяемая система нормирования производственных ресурсов, унаследовавшая ряд признаков планово-директивной экономики, не способна удовлетворять требования собственника капитала по сокращению величины потребления ресурсов и увеличению темпа роста эффективности их использования для обеспечения приемлемого уровня доходности и конкурентоспособности предприятия В этих условиях разработка методических положений по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов угледобывающего предприятия является актуальной научно-практической задачей

Степень разработанности проблемы

Значительный вклад в разработку теоретических и методологических положений по формированию и развитию систем нормирования внесли Э Деминг, Ф Тейлор, X Эмерсон, В А Антонов, Л Н Артемьев, А Ф Блюденов, Б И Бокий, Т П Галкин, А К Гастев, Н И Гвоздевой, Ю Г Грибин, Ю Н Жевалев, А Я Кибанов, Э М Коротков, И К Костенко, Б Я. Лисянский, Л Л Майзель, Н К Максимов, Т Н Матрусов, Э В Минько, А И Морозов, А А Пригарин, М М Протодьяконов, А Р Радионов,

Ю П Рогалис, А А. Скочинский, О Г Танашева, А М Терпигорев, И И Ткаченко, Н С Успенский, Л К Федяев, Л С Шевченко, Д А Шопов и другие российские и зарубежные ученые

Способы организации горного производства и повышения его эффективности рассмотрены в исследованиях отечественных ученых и специалистов Ю И Анистратова, А И Арсентьева, А С Астахова, В И Ганицкого, В А Галкина, А Е Евтушенко, Б В Красильникова, Г И Козового, В И Кузнецова, А А Кулешова, Л В Лабунского, Н Я Лобанова, А М Макарова, А А Пешкова, С С Резниченко, В В Ржевского, К Н Трубецкого, В С Хохрякова, Ю А Чернегова, М И Щадова, В Л Яковлева и др

Существенный вклад в изучение вопросов организации и управления производством, повышения его конкурентоспособности внесли Л И Абалкин, А Г Аганбегян, А И Татаркин, И А Баев, Н А Белкина, В Н Белкин, С Ю Глазьев, А Г Гранберг, П П Лутовинов, О С Пчелинцев, А К. Тащев и др

Базовые исследования в области нормирования производственных ресурсов проведены НИИПиН, ЦНИЭИуголь, НИИтруда, ЛФЭИ, НИИОГР и другими научно-исследовательскими организациями

Вместе с тем ряд актуальных вопросов совершенствования систем нормирования для повышения эффективности использования производственных ресурсов угледобывающего предприятия остается недостаточно изученным Требуют уточнения методические положения по совершенствованию системы нормирования в части расширения границ системы и включения в нее функций организации производства и мотивации персонала, а также изменения содержания функций планирования и контроля для повышения эффективности управления предприятием Это предопределило выбор темы, постановку цели и задач, структуру и логику исследования

Цель исследования заключается в разработке методических положений по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов на основе достижения необходимого уровня организации производства и мотивации персонала для повышения эффективности управления угледобывающим предприятием

В соответствии с целью исследования необходимо решить следующие задачи:

1. Типизировать существующие системы нормирования производственных ресурсов на угледобывающих предприятиях

2 Исследовать связи между типом системы нормирования, уровнем организации производства, мотивацией персонала и величиной потребления производственных ресурсов

3 Разработать алгоритм совершенствования системы нормирования производственных ресурсов угледобывающего предприятия

4 Обосновать и разработать методические положения по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов для повышения эффективности управления угледобывающим предприятием

Область исследования соответствует паспорту ВАК по специальности 08 00 05 - «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -промышленность)» 15 1 - разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности

Объект исследования — система нормирования производственных ресурсов угледобывающего предприятия

Предметом исследования являются экономические механизмы совершенствования системы нормирования производственных ресурсов

Теоретико-методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики предприятия, теории развития фирмы, нормирования ресурсов, организации и управления конкурентоспособностью и персоналом промышленного предприятия При выполнении исследований использовался комплекс методов, включающий научный анализ и синтез, структурно-функциональный, системный и экономический анализ, методы математической статистики и моделирования

Информационной базой исследования стали материалы, опубликованные в отечественных и зарубежных монографиях, периодических изданиях, действующие нормы потребления ресурсов, экспертные оценки специалистов в области нормирования ресурсов, программы социально-экономического развития предприятий, статистическая отчетность и внутренняя управленческая информация угледобывающих предприятий Использованы также материалы архивов НТЦ-НИИОГР и компании «Росинформуголь», данные сети Интернет Фактологическую основу работы составили результаты собственных исследований автора

Основные научные положения, выносимые на защиту:

1 Типизация систем нормирования производственных ресурсов по критерию функциональности позволяет идентифицировать применяемую в настоящее время на угледобывающем предприятии систему нормирования и определить основные пути ее преобразования для формирования норм использования ресурсов, обеспечивающих конкурентоспособность предприятия

2 Величина потребления производственных ресурсов на угледобывающем предприятии обусловлена типом системы нормирования и уровнем организации производства

3 Критерием эффективности системы нормирования производственных ресурсов является баланс интересов собственников труда и капитала угледобывающего предприятия, обеспечение которого позволяет достигать приемлемого уровня использования производственных ресурсов

4 Совершенствование системы нормирования производственных ресурсов обеспечивается согласованным изменением в ней функций планирования, организации, мотивации и контроля, что повышает эффективность управления угледобывающим предприятием

Научная новизна:

1 Совершенствование системы нормирования производственных ресурсов для повышения эффективности управления угледобывающим предприятием достигается согласованным изменением управленческих функций планирования, организации, мотивации и контроля, обеспечивающим разработку норм использования производственных ресурсов, приемлемых для собственников труда и капитала

2 Типизацию систем нормирования производственных ресурсов предложено осуществлять по критерию функциональности, что позволило идентифицировать существующие на угледобывающих предприятиях системы нормирования и определить основные пути их преобразований для формирования норм, обеспечивающих конкурентоспособность предприятий

3 В качестве критерия эффективности системы нормирования производственных ресурсов предложен баланс интересов собственников труда и капитала Обеспечение баланса интересов позволяет достигать приемлемый уровень использования производственных ресурсов

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования

Теоретические положения, предложенные подходы и выводы, содержащиеся в работе, расширяют научные представления о влиянии системы нормирования производственных ресурсов, уровня организации и механизма

6

мотивации персонала на эффективность управления угледобывающим предприятием Практическая значимость состоит в разработке методических положений по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов, освоение которых позволяет разрабатывать методики и рациональные алгоритмы действий, обеспечивающих повышение эффективности управления угледобывающим предприятием

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы рассмотрены и одобрены на совещаниях в ОАО «Междуречье», ОАО «Южный Кузбасс», Краснооктябрьского бокситового рудоуправления ОАО «Алюминий Казахстана», ЗАО «Шахта Распадская», на научных семинарах и конференциях в НТЦ-НИИОГР (г Челябинск, 20012007гг ), ЮУрГУ (г Челябинск, 2003г), МГТУ (г Магнитогорск, 2005-2007гг), ЧелГУ (2006г), МГГУ (г Москва, 2007г), ИГД УрО РАН (г Екатеринбург, 2007г )

Научные положения и выводы работы были использованы и получили апробацию при разработке рекомендаций по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов ОАО «Междуречье», Краснооктябрьского бокситового рудоуправления ОАО «Алюминий Казахстана», Филиала ОАО УК «Южный Кузбасс» - «Разреза Сибиргинский», Шахта «Чертинская» и ООО «Автобаза Инская» ОАО «Белон»

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 4,4 пл (автора - 3,7 п л)

Объем и структура работы Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений Содержание работы изложено на 150 страницах машинописного текста, содержит 22 таблицы, 43 рисунка, 10 формул Список используемой литературы содержит 125 наименований

Основное содержание работы Во введении аргументирована актуальность темы диссертации, определены цели и задачи, объект и предмет исследования, сформулированы основные элементы научной новизны и практическая значимость работы, представлены сведения об апробации результатов совершенствования системы нормирования производственных ресурсов угледобывающих предприятий

В первой главе «Особенности системы нормирования производственных ресурсов на угледобывающих предприятиях» рассмотрены особенности ресурсопотребления и нормирования производственных ресурсов на

угледобывающих предприятиях в современных экономических условиях, изучена научно-методическая база нормирования ресурсопотребления, обоснована актуальность совершенствования системы нормирования производственных ресурсов угледобывающего предприятия

Во второй главе «Научно-методическое обеспечение совершенствования системы нормирования производственных ресурсов на угледобывающем предприятии» исследованы связи между величины потребления ресурсов, типом системы нормирования и уровнем организации производства, установлено влияние мотивации персонала на величину потребления производственных ресурсов, разработаны методические положения по совершенствованию системы нормирования На этой основе определены критерии и показатели эффективного нормирования производственных ресурсов, предложены уровни сбалансированности интересов собственников труда и капитала угледобывающего предприятия, а также представлен усовершенствованный механизм мотивации персонала, направленный на достижение приемлемого уровня использования производственных ресурсов и предложен алгоритм совершенствования системы нормирования

В третьей главе «Практическая реализация методических положений совершенствования системы нормирования угледобывающего предприятия» показаны основные направления применения предлагаемых методических положений, представлены результаты апробации исследования

В заключении изложены основные результаты проведенного исследования, сформулированы выводы и рекомендации по их использованию

Основные научные положения, выносимые на защиту

1. Типизация систем нормирования производственных ресурсов по критерию функциональности позволяет идентифицировать применяемую в настоящее время на угледобывающем предприятии систему нормирования и определить основные пути ее преобразования для формирования норм использования ресурсов, обеспечивающих конкурентоспособность предприятия.

Анализ функционирования более 20-ти российских угледобывающих

предприятий показал, что большинство из них имеет значительные возможности

для повышения эффективности использования ресурсов Многие из

рассмотренных предприятий располагают благоприятными для отработки

запасами угля, достаточным количеством оборудования, проверенными

8

практикой технологиями Основной причиной низкой эффективности

использования ресурсов на угледобывающем предприятии является, как правило,

недостаточный уровень организации производственных процессов

Оценку уровня организации производства целесообразно осуществлять по

соотношению продуктивной и непродуктивной работы оборудования и персонала

и, соответственно, по соотношению затрат времени на их выполнение

Продуктивная работа (и, следовательно, время на ее выполнение) включает

функциональную работу, то есть выполнение технологических операций

эксплуатации и ремонта горнотранспортного оборудования с рациональными

параметрами, а также дополнительную работу, необходимую для осуществления

основной функции (подготовительно-заключительные операции, обслуживание

техники и рабочего места) Время непродуктивной работы включает время на

выполнение лишней и повторной работы, а также нерегламентированные простои

персонала и оборудования

Предлагаемый подход применим для оценки структуры календарного фонда

времени работы горнотранспортного оборудования и персонала (рисунок 1)

кфв, % 100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

Буровой Экскаватор Автосамосвал Операционный Ремонтный станок персонал персонал

[] Время продуктивной работы Щвремя непродуктивной работы

Рисунок 1 - Структура годового календарного фонда времени работы оборудования и персонала на российских предприятиях открытой угледобычи

65-70%

30-35%

К/Л '

ы

70-75%

яж

"ША

25-30%

60-65%

35-40%

тж

55-60%

Щт/',

40-45%

75-80%

20-25%

Основными критериями, характеризующими уровень организации, являются следующие условия и режим эксплуатации оборудования, технология производства, порядок взаимодействия и выполнения операций персоналом На основании качественных характеристик этих критериев были выделены четыре уровня организации производства, которые различаются долей использования ресурсов на выполнение продуктивной работы (таблица 1)

Таблица 1 - Характеристика уровней организации производства

Уровень организации производства Характеристика производственных процессов Качественная характеристика уровня организации производства Доля использования ресурсов на выполнение продуктивной работы, %

Эталонный Производственные процессы стандартизованы Условия и режимы эксплуатации оборудования близки к эталонным Технология стандартизована Порядок взаимодействия и выполнения операций персоналом стандартизован >75

Высокий Основные и вспомогательные производственные процессы нормированы Условия и режимы эксплуатации оборудования соответствуют правилам технической эксплуатации Технология соответствует техническим условиям и требованиям Порядок взаимодействия и выполнения операций персоналом регламентирован 50-75

Средний Основные производственные процессы нормированы Условия и режимы эксплуатации оборудования соответствуют правилам технической эксплуатации в основных производственных процессах Технология соответствует техническим условиям и требованиям по основным производственным процессам Порядок взаимодействия и выполнения операций персоналом регламентирован по основным производственным процессам 25-50

Низкий Производственные процессы не нормированы Условия и режимы эксплуатации оборудования значительная часть не соответствует правилам технической эксплуатации Технология в значительной мере не соответствует техническим условиям и требованиям Порядок взаимодействия и выполнения операций персоналом не регламентирован <25

Установленные качественные характеристики уровней организации производственных процессов могут быть использованы как для диагностики, так и для нормирования каждого процесса производства

Норма потребления ресурса представляет собой меру его производственного потребления на единицу продукции, работы или другого показателя в планируемом периоде Под системой нормирования производственных ресурсов в работе понимается совокупность средств и методов формирования взаимосвязанных и обоснованных норм использования производственных ресурсов, обеспечивающих конкурентоспособность угледобывающего предприятия и реализацию интересов собственников труда и капитала в текущем и стратегическом периоде функционирования

Связь между величиной потребления производственных ресурсов, уровнем организации производства и типом системы нормирования неочевидна для менеджмента и операционного персонала, в результате нормы продолжают использоваться как обоснование объема потребляемых в производственном процессе ресурсов, а не как необходимое и обоснованное условие повышения уровня организации производства на предприятии

Система нормирования является составной частью единой системы управления угледобывающим предприятием и должна обеспечивать реализацию всех ее функций планирование, организация, мотивация и контроль использования ресурсов Однако, как показывает практика, существующие системы нормирования выполняют лишь отдельные функции управления В зависимости от преобладающих функций выделены четыре типа систем нормирования производственных ресурсов планирующая, контролирующая, организующая и мотивирующая Каждый тип системы более высокого уровня включает функции управления нижестоящего уровня Так, планирующая система нормирования реализует, преимущественно, функцию планирования, контролирующая - функции планирования и контроля использования ресурсов, организующая - планирования, организации и контроля, мотивирующая -планирования, мотивации, организации и контроля Возможности системы нормирования производственных ресурсов в снижении себестоимости продукции определяются ее типом (таблица 2)

Таблица 2 - Типы и характеристика систем нормирования

Тип системы нормирования Функции системы нормирования Характеристика системы по ее функциям Отношение себестоимости продукции к эталонной, разы

Мотивирующая УПРАВЛЕНИЕ контроль^»» 111 мотивация Планирование от технологически возможного уровня использования ресурсов Организация ориентирована на изменение условий и режимов эксплуатации оборудования, до уровня обеспечивающего достижение технологически возможной величины потребления ресурсов Мотивация освоен механизм мотивации персонала к повышению эффективности использования ресурсов и уровня организации производства Контроль уровня потребления ресурсов, уровня организации производства и реализации механизма мотивации персонала 1-1,5

Организующая управление планирование/^о\организация контрольО- "*"""" мотивация Планирование от лучшего в отрасли уровня использования ресурсов Организация ориентирована на изменение условий и режимов эксплуатации оборудования, что обеспечивает достижение лучшего в отрасли уровня потребления ресурсов Мотивация внедряется механизм мотивации персонала к повышению эффективности использования ресурсов Контроль уровня потребления ресурсов и уровня организации производства 1,5-2,0

Контролирующая управление планирование/ 1 АЧорганизация контроль©.мотивация Планирование от достигнутого на предприятии уровня использования ресурсов с разработкой мероприятий по сокращению величины их потребления Организация ориентирована на незначительное изменение условий и режимов эксплуатации оборудования Мотивация существует механизм поощрения за экономию и депремирования за перерасход ресурсов Контроль динамики и тенденций плановых и фактических показателей потребления ресурсов 2,0-3,5

Планирующая управление планирование^^ / АХорганизация контрольО-""" мотивация Планирование от достигнутого на предприятии уровня потребления ресурсов Организация не ориентирована на изменение условий и режимов эксплуатации оборудования Мотивация отсутствует механизм мотивации персонала к повышению эффективности использования ресурсов Контроль текущих плановых и фактических показателей потребления ресурсов >3,5

Совершенствование системы нормирования посредством включения в ее структуру функций организации производства и мотивации персонала к повышению эффективности использования ресурсов позволяет снизить себестоимость продукции в 1,8-2,0 раза

2. Величина потребления производственных ресурсов на угледобывающем предприятии обусловлена типом системы нормирования и уровнем организации производства.

Выход российских угледобывающих предприятий на внутренний и внешний рынки предопределил возникновение конкуренции как между ними, так и с угледобывающими предприятиями США, КНР, Канады, Австралии, ФРГ, Польши и других стран Очевидно, что конкурентоспособность российских угледобывающих предприятий и компаний в настоящее время в значительной мере обеспечивается сравнительно низкой стоимостью ресурсов Неизбежный рост цены ресурсов до мирового уровня предопределяет необходимость совершенствования системы нормирования производственных ресурсов как инструмента управления угледобывающим предприятием

Как показывает анализ нормативных документов, действовавших в течение последних тридцати лет, системы нормирования преимущественно выполняют только две функции управления - планирования и контроля потребления ресурсов, что негативно влияет на результаты деятельности предприятий

Между тем роль нормирования ресурсов изменилась С одной стороны, потребность в нормах, как средстве регулирования ресурсопотребления на уровне предприятия, сохраняется С другой стороны, эта потребность видоизменяется, и функциями системы нормирования, наряду с планированием и контролем, становятся организация производства и мотивация персонала

Анализ производственных процессов, операций и способов их выполнения по более чем 20-ти предприятиям открытой и подземной угледобычи позволяет сделать вывод о том, что большинство предприятий освоило низкий и средний уровни организации производства, отдельные - высокий В системе нормирования производственных ресурсов реализуются, в основном, функции планирования и контроля, реже - организации и мотивации Установлено, что с изменением уровня организации производства и типа системы нормирования на угледобывающем предприятии закономерно изменяется эффективность использования производственных ресурсов и себестоимость продукции (рисунок 2)

Себестоимость (относительно эталонной) разы

Ф фактические данные по российский предприятиям

• фактические данные по зарубежным предприятиям

О расчетные данные

Эффективность использования ресурсов

Рисунок 2 - Зависимость себестоимости продукции от эффективности использования ресурсов обусловленной уровнем организации производства и типом системы нормирования угледобывающего предприятия

Математическая модель зависимости себестоимости продукции (у) относительно эффективности использования ресурсов (х), обусловленной уровнем организации производства и типом системы нормирования, имеет вид обратной степенной функции

у(х) = 1,5904 х~° 3863 (1)

Для построенной модели значение индекса корреляции 11=0,6, которое соответствует расчетному значению Р-статистики Я2/т 0,36/1

= 25,22,

(2)

(1-Я )/(л-/и-1) (1-0,36)/(47-2) где п - число наблюдений в выборке данных п = 47, ш - количество объясняющих переменных ш = 1 Проверка модели по критерию Фишера показала, что она статистически значима а=8,55 10"6 , то есть надежность построенной модели у=1-а близка к единице Поскольку модель (1) представляет собой парную регрессию, следовательно, статистически значимой является также и корреляционная связь между рассматриваемыми показателями

Из полученной зависимости и анализа систем нормирования производственных ресурсов, существующих на угледобывающих предприятиях, следует, что повышение уровня организации производства и переход от планирующей к мотивирующей системе нормирования позволяет повысить эффективность использования ресурсов повышается в среднем в 3-5 раз, а себестоимость продукции снизить в 2,0-2,5 раза

3. Критерием эффективности системы нормирования производственных ресурсов является баланс интересов собственников труда и капитала угледобывающего предприятия, обеспечение которого позволяет достигать приемлемого уровня использования производственных ресурсов.

Эффективность системы нормирования производственных ресурсов целесообразно оценивать по отношению достигнутой себестоимости продукции к себестоимости, обеспечивающей приемлемый уровень конкурентоспособности предприятия Основой уменьшения величины этого отношения является способность системы нормирования обеспечить интересы собственников труда и капитала угледобывающего предприятия Степень сбалансированности интересов собственников труда и капитала определяется по показателям, отражающим эти интересы

Автор исходит из того, что главными интересами собственника капитала является устойчивое повышение прибыли и цены бизнеса, т е устойчивое воспроизводство капитала и его развитие посредством снижения себестоимости продукции Интересами собственника труда являются устойчивое воспроизводство достигнутого уровня жизни и его повышение, т е повышение уровня оплаты труда, повышение квалификации, социального статуса и др Тогда, показатели сбалансированности интересов собственников труда и капитала по фактору взаимной выгоды можно распределить по четырем областям в координатах «интересы собственника капитала - интересы собственника труда» (рисунок 3)

Интерес собственника капитала

IV Выгодно только собственнику капитала

10-15%

III Невыгодно для обоих субъектов

10-15%

I Выгодно для обоих субъектов

8-10%

II Выгодно только собственнику труда

50-60%

Интерес

собственника труда

Рисунок 3 - Оценка реализации интересов собственника труда и капитала (на примере использования фонда оплаты труда предприятия открытой угледобычи за 2004-2005 гг)

I Выгодно для обоих субъектов - повышение часовой оплаты труда по отношению к достигнутому уровню при одновременном снижении затрат фонда оплаты труда на единицу продукции

II Выгодно только собственнику труда - повышение часовой оплаты труда по отношению к достигнутому уровню при повышении затрат фонда оплаты труда на единицу продукции

III Невыгодно обоим субъектам - снижение часовой оплаты труда по отношению к достигнутому уровню при повышении затрат фонда оплаты труда на единицу продукции

IV Выгодно только собственнику капитала - снижение часовой оплаты труда по отношению к достигнутому уровню при снижении затрат фонда оплаты труда на единицу продукции

Расчеты уровня сбалансированности интересов субъектов по ряду угледобывающих предприятий показали, что только 8-10% фонда оплаты труда используются с взаимной выгодой для собственника труда и капитала

Предложенный подход целесообразно применять для анализа использования других видов ресурсов

Для повышения эффективности системы нормирования производственных ресурсов угледобывающего предприятия необходим инструмент, позволяющий достигать баланс интересов собственников труда и капитала В качестве такого инструмента предложен механизм мотивации (рисунок 4) Результатом действия этого механизма является возрастание заинтересованности менеджмента предприятия в улучшении организации производства, повышении уровня использования производственных ресурсов и сокращении величины их потребления Получаемая при этом экономия ресурсов распределяется в определенных пропорциях между собственниками труда и капитала

Рисунок 4 - Схема механизма мотивации персонала к повышению эффективности использования ресурсов (на примере автопредприятия угольной компании)

Распределение средств между собственником труда и капитала, сэкономленных при повышении эффективности использования ресурсов, зависит от договоренности менеджмента предприятия и собственника капитала и на каждом угледобывающем предприятии структура распределения различна

Предложенный механизм мотивации персонала позволяет воздействовать на руководителей и специалистов предприятия, в направлении улучшения условий производства и повышение уровня оплаты труда операционного персонала Это, в свою очередь, приводит к изменению отношения персонала к количеству и качеству своего труда, которое выражается в целесообразном и обоснованном использовании производственных ресурсов

4. Совершенствование системы нормирования производственных ресурсов обеспечивается согласованным изменением в ней функций планирования, организации, мотивации и контроля, что повышает эффективность управления угледобывающим предприятием.

Преобразование системы нормирования производственных ресурсов угледобывающего предприятия возможно при реализации следующих условий

- включение в структуру системы нормирования функции организации производства путем реализации мероприятий по улучшению условий, режимов, технологии работы оборудования и персонала, а также изменения порядка и улучшения качества взаимодействия персонала,

- включение в структуру системы нормирования функции мотивации персонала на повышение эффективности использования ресурсов,

- изменение содержания функций планирования и контроля помимо планирования и контроля использования производственных ресурсов осуществляется планирование и контроль мероприятий по повышению уровня организации производства и совершенствованию механизма мотивации персонала

Пример планирования нормы производительности оборудования автотранспортного предприятия угольной компании, с учетом расчета точки безубыточности и планируемой рентабельности производства, представлен на рисунке 5

Доходы (затраты) тыс руб

40000 -

Объем перевозок при котором обеспечивается баланс интересов собственников труда и капитала

2001?'

—«— Постоянные затраты - -д- - общие затраты * - В точке безубыточности

3000 4000 5000

Объем пер«ВОЭОК.1ЫС т —в- - Переменные затраты т Расчетный доход (убыток) -При заданном уровне рентабельности

Рисунок 5 - Определение нормы производительности парка БелАЗ-7548 (по данным автопредприятия угольной компании)

Изменение функции контроля за выполнением нормы использования ресурсов по каждой единице оборудования целесообразно осуществлять на основе применения графика «доходы — затраты», что позволяет выявлять «прибыльное» и «убыточное» оборудование в производстве (рисунок 6)

Доходы, тыс руб 1400

1200

1000

800 -

доход=затратам

200

Среднесписочный # автомобиль

1000 1200 1400 Затраты, тыс руб

Рисунок 6 - Графическое представление результатов работы автотранспорта в координатах «доходы - затраты» (по данным автопредприятия угольной компании)

18

Основными причинами, по которым оборудование находится в зоне убытков, является либо его недостаточная загруженность по отношению к нормативной, либо неэффективное использование ресурсов при его эксплуатации, обусловленное низким уровняем организации производства

Для перевода оборудования из зоны «убытков» в зону «прибыльного функционирования» необходимо обеспечить более высокий уровень организации производства Поскольку каждому уровню организации производства соответствует определенная величина потребления производственных ресурсов, можно построить матрицу, характеризующую режимы и условия эксплуатации оборудования или технологию и порядок взаимодействия персонала, которая позволяет определять траекторию перехода на более высокий уровень использования производственных ресурсов

Выбор траектории осуществляется в следующей последовательности

1 Определяются критерии и показатели оценки режимов и условий работы оборудования

2 Строится матрица по факторам «режимы работы оборудования» и «условия работы оборудования», включающая по каждому фактору уровни состояния -неудовлетворительный, удовлетворительный, хороший, эталонный

3 Данные по каждой единице оборудования помещаются в ячейки матрицы, характеризующие условия и режимы его работы

4 По каждой единице оборудования рассчитывается значение фактического использование ресурсов на 1 ч работы, которое записывается в соответствующую ячейку матрицы Получаем матрицу фактических удельных затрат на единицу оборудования при различных условиях и режимах работы

Пример выбора траектории перехода на необходимый уровень организации производства на транспортном предприятии в составе угольной компании представлен в таблице 3

Аналогично может быть построена матрица удельных затрат для любого оборудования производственного процесса

Таблица 3 - Матрица удельных затрат производственных ресурсов при эксплуатации автосамосвала

Условия эксплуатации

Эталонные Хорошие Удовлетворительные Н еу до вл етв о рител ь н ые

! а 1 Отсутствие «негабаритов» Раэбор «негабаритов»*0% 2 Состояние дороги (отвал, забой основная) - эталон у/« 15 кг/т, уклон < 5% 1 Отсутствие «негабаритов» эазбор «негабаритов»«0% 2 Состояние дороги (отвал забой основная) — эталон \««15кг/т уклон < 5% 1 Отсутствие «негабаритов» эазбор «негабаритов»«0% 2 Состояние дороги (отвал забой основная) — эталон уу»15кг/т уклон* 5% 1 Отсутствие «негабаритов» эазбор « негабаритов »«0% 2 Состояние дороги (отвал, забой, основная)-эталон 15 кг/т уклон < 5%

270 руб/маш -чу 320 руб/маш -ч 370{ .руб/маш -ч 470 руб/маш -ч

1 График ТО и плановых ре соблюдается 2 Эталонный уровень квали< зодителей лонтоеЧ^ зикации 1 График ТО и плановых ремонтов ¡периодически нарушается 2 высокий уровень квалификации водитЬаей 1 График ТО п нарушается, пг постоянно 2 Средний уро водителей эриодически ановые ремонты - эень квалификации 1 График ТО и плановых ремонтов постоянно нарушается 2 Низкий уровень квалификации водителей

1 1 «Негабариты есть Раэбор «негабаритов »«5% 2 Состояние дороги (отвал эсновная) — высокое уу=25-; уклон 5-8% забой 5 кг/т, 1 «Негабариты есть Разбор «негабаритов»»5% 2 СостояниеЪфоги (отвал забой основная) — высоте 35 кг/т, 'уклон 5-8% \ 1 «Негабарить Разбор «негаб« 2 Состояниед основная) — вы уклон 5-8% есть ритов»=5% >роги (отвал забой »кое \у=25-35 кг/т, 1 «Негабариты есть Раэбор «негабаритов »«5% 2 Состояние дороги (отвал забой основная) - высокое \«=25 35 кг/т, /клон 5-8%

310 руб/маш -ч* » 360 руб/(3(!ш -ч 42(5 'руб/маш -ч 510 руб/маш -ч

1 График ТО и плановых ре соблюдается 2 Эталонный уровень квали< водителей лонгов >икации 1 График ТО и плановых ремонтов периодически нарушается 2 Высокий уровень квалификаций, водителей 1 График ТО К нарушается п/ постоянно 2 Средний уро водителей )риодически ановые ремонты — юнь квалификации 1 График ТО и плановых ремонтов постоянно нарушается 2 Низкий уровень квалификации водителей

Р 1 «Негабариты есть Разбор «негабаритов»"10% 2 Состояние дороги (отвал, основная) — среднее у¥-40-€ /клон 8-10% забой, 0 кг/т 1 «Негабариты есть разбор «негабаритов»»10% 2 Состояние дороги (отвал забой основная) — среднее у/=40-60 кг/т уклон 8-10% V. « Негабарить РЬ^бор «негаб 2 Сст®К>яниед ОСНОВ НеНО — ср углом в Ю% есть |ритов»»10% роги (отвал забой цнее w =40-60 кг/т 1 «Негабариты есть Раэбор «негабаритов»»10% 2 Состояние дороги (отвал, забой основная) —среднее «/=40-60 кг/т уклон 8-10%

380 руб/маш -ч 410 руб/маш -ч 4Ъо руб/маш -ч 570 руб/маш -ч

1 График ТО и плановых ремонтов соблюдается 2 Эталонный уровень квалификации водителей 1 График ТО и плановых ремонтов периодически нарушается 2 Высокий уровень квалификации водителей 1 График ТО периодически нарушается плановые ремонты -постоянно 2 Средний уровень квалификации водителей 1 График ТО и плановых ремонтов постоянно нарушается 2 Низкий уровень квалификации водителей

8 а 1 «Негабариты есть Разбор «негабаритов »"20% 2 Состояние дороги (отвал забой основная) — низкое \лг»>60 кг/г уклон > 10% 1 «Негабариты есть Раэбор «негабаритов»«20% 2 Состояние дороги (отвал забой основная) — низкое у/й60 кг/т уклон > 10% 1 «Негабариты есть Разбор «негабаритов»-20% 2 Состояние дороги (отвал забой, основная) — низкое \д/й60 кг/т, уклон > 10% 1 «Негабариты есть Разбор «негабаритов »«20% 2 Состояние дороги (отвал забой основная) - низкое \л/^60 кг/т, уклон >10%

460 руб/маш -ч 490 руб/маш -ч 560 руб/маш -ч 640 руб/маш -ч

1 График ТО и плановых ремонтов соблюдается 2 Эталонный уровень квалификации водителей 1 График ТО и плановых ремонтов периодически нарушается 2 Высокий уровень квалификации водителей 1 График ТО периодически нарушается плановых ремонтов — постоянно 2 Средний уровень квалификации водителей 1 График ТО и плановых ремонтов постоянно нарушается 2 Низкий уровень квалификации водителей

О' .......>. - траектории перехода на более высокие уровни использования производственных ресурсов

Результаты исследования, а также анализ результатов преобразования систем нормирования на угледобывающих предприятиях позволили выявить наиболее целесообразную последовательность и разработать алгоритм совершенствования системы нормирования производственных ресурсов, представленную на рисунке 7

Определение фактической и возможной производительности оборудования с учетом точки безубыточности и планируемой рентабельности

Уровень использования ресурсов обеспечивающим конкурентоспособность УДП

151

|Вход величина потребления производственных ресурсов на угледобывающем предприятии^

Оценка фактических режимов и условий эксплуатации оборудования технологии производства, порядка взаимодействия персонала

Оценка возможных режимов и условий эксплуатации оборудования технологии производства порядка взаимодействия персонала обеспечивающих приемлемую _норму использования ресурсов_

Выбор траектории перехода от фактического уровня организации производства к возможному обеспечивающему приемлемую норму использования ресурсов

Формирование механизма мотивации персонала на повышение уровня организации производства и эффективности использования ресурсов

Разработка мероприятий необходимых для перехода к возможному уровню организации производства и оценка их эффективности

Реализация мероприятии по переходу к возможному уровню организации производства путем изменения реяммов и условий эксплуатации оборудования технологии производства порядка взаимодействия персонала

Контроль величины потребления производственных ресурсов уровня организации ___производства и реализации механизма мотивации персонала

Выход величина потребления производственных ресурсов обеспечивает конкурентоспособность угледобывающего предприятия

Рисунок 7 - Алгоритм совершенствования системы нормирования производственных ресурсов угледобывающего предприятия

В результате проведенных автором исследований были сформулированы методические положения по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов, которые заключаются в следующем совершенствование системы нормирования производственных ресурсов угледобывающего предприятия основано на включении в ее структуру функций организации производства и мотивации персонала, а также изменении содержания функций планирования и контроля

В зависимости от преобладающих функций управления следует выделять четыре типа систем нормирования производственных ресурсов планирующая, контролирующая, организующая и мотивирующая Типизация позволяет идентифицировать существующую на предприятии систему нормирования и определять основные пути ее преобразования для формирования норм, обеспечивающих конкурентоспособность предприятия

Для повышения эффективности системы нормирования производственных ресурсов необходимо изменить уровень организации производства в континууме низкий -> средний —» высокий -> эталонный по каждому технологическому процессу, операции

Оценку эффективности системы нормирования производственных ресурсов целесообразно производить по критерию — баланс интересов собственников труда и капитала угледобывающего предприятия, обеспечение которого позволяет достигать приемлемый уровень использования производственных ресурсов

Сбалансированность интересов собственников труда и капитала угледобывающего предприятия обеспечивается при освоении усовершенствованного механизма мотивации персонала на достижение приемлемого уровня потребления производственных ресурсов

Применение разработанных методических положений в ОАО «Междуречье», ОАО «Белон», ОАО «Южный Кузбасс», Краснооктябрьском бокситовом рудоуправлении ОАО «Алюминий Казахстана» позволило оценить существующие нормы потребления производственных ресурсов, преобразовать систему их нормирования, что обеспечило повышение эффективности управления этими предприятиями, приемлемый уровень доходности и конкурентоспособности

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1 Епифанова Т И, Пикапов В А, Яблонских Н В Эффективность использования ресурсов актуальность и оценка // В поисках новых возможностей предприятия/ Под ред В И Усенко, А М Макарова -Лисаковск - Челябинск, 2002 - С 155-159 (0,3 п л , авторских-0,05 п л)

2 Яблонских Н В Методика расчета экономически обоснованных норм производительности горнотранспортного оборудования горнодобывающего предприятия Препринт/ НТЦ-НИИОГР -Челябинск, 2003 - 19с (1,1 п л )

3 Галкина Н В , Коркина Т А , Макаров А М , Яблонских Н В Баланс интересов и ответственности - основа, критерий и средство эффективного взаимодействия персонала угледобывающего предприятия // Горное дело в Казахстане Состояние и перспективы Материалы II Междунар науч -практ конф, 19-22 сент 2006г, г Алматы/ИГД НАН - Алматы, 2006 - С 282-286 (0,3 п л , авторских -0,1 пл)

4 Яблонских Н В Подходы к совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов угледобывающего предприятия Препринт/ НТЦ-НИИОГР - Челябинск, 2006 -20с (1,15 пл)

5 Коркина Т А , Яблонских Н В Графическая модель оценки стратегии развития предприятия // Вестник ЧелГУ Серия «Экономика» -2007 -№1 - С 130-140 (0,5 п л , авторских - 0,25 п л)

6 Яблонских Н В Система нормирования производственных ресурсов -инструмент управления угледобывающим предприятием Препринт №39/ НТЦ-НИИОГР - Челябинск, 2007 - 18с (1,05 п л )

Подписано в печать 26 04 2007 Формат 60x90/16 Бумага офсетная 1,3 п л Тираж 100 экз

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ОАО «НТЦ-НИИОГР»

Лицензия на издательскую деятельность ИД№00365 от 29 10 99 г

454080 Челябинск, пр Ленина, 83 тел (351)265-55-55

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Яблонских, Наталья Викторовна

Введение.

1. Особенности системы нормирования производственных ресурсов на угледобывающих предприятиях

1.1. Особенности использования производственных ресурсов.

1.2. Научно-методическая база совершенствования системы нормирования производственных ресурсов.

1.3. Актуальные задачи совершенствования системы нормирования производственных ресурсов.

2. Научно-методическое обеспечение совершенствования системы нормирования производственных ресурсов на угледобывающих предприятиях

2.1. Исследование связей величины потребления ресурсов с типом системы нормирования и уровнем организации производства.

2.2. Влияние мотивации персонала на величину потребления производственных ресурсов.

2.3. Методические положения по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов.

3. Практическая реализация методических положений по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов на угледобывающих предприятиях

3.1. Особенности использования механизма мотивации в совершенствовании системы нормирования производственных ресурсов на примере предприятий Кузбасса.

3.2. Роль организации производства в совершенствовании системы нормирования на примере Краснооктябрьского бокситового рудоуправления.

3.3. Экономическая оценка результатов совершенствования системы нормирования в управлении угледобывающим предприятием. ЮЗ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование системы нормирования производственных ресурсов в управлении угледобывающим предприятием"

Актуальность темы исследования

Конкурентоспособность российских угледобывающих предприятий поддерживается за счет, во-первых, дешевых, по сравнению с мировым уровнем цен, ресурсов и, во-вторых, использования созданных в дореформенное время производственных мощностей. Цены на ресурсы растут, а эффективность их использования остается на прежнем уровне, что приводит к снижению конкурентоспособности предприятия.

На российских угледобывающих предприятиях, по сравнению с аналогичными предприятиями стран с развитой рыночной экономикой, себестоимость добычи угля в 1,5-2,5 раза выше при цене ресурсов в 2,5-4,8 раза ниже; время работы оборудования с технической производительностью в 2-4 раза ниже при сопоставимых ценах приобретаемого оборудования; расход материально-технических и энергетических ресурсов на 1 т угля в 1,83,5 раза выше при аналогичных горно-геологических и горно-технических условиях добычи.

Низкий уровень использования производственных ресурсов в значительной степени является следствием того, что их нормирование производится с учетом достигнутого уровня эффективности, что не соответствует реалиям функционирования предприятий в условиях рыночной экономики.

Применяемая система нормирования производственных ресурсов, унаследовавшая ряд признаков планово-директивной экономики, не способна удовлетворять требования собственника капитала по сокращению величины потребления ресурсов и увеличению темпа роста эффективности их использования для обеспечения приемлемого уровня доходности и конкурентоспособности предприятия. В этих условиях разработка методических положений по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов с целью повышения эффективности управления угледобывающим предприятием является актуальной научно-практической задачей.

Значительный вклад в разработку теоретических и методологических положений по формированию и развитию систем нормирования внесли Э. Деминг, Ф. Тейлор, X. Эмерсон, В.А. Антонов, JI.H. Артемьев, А.Ф. Блюденов, Б.И. Бокий, Т.П. Галкина, А.К. Гастев, Н.И. Гвоздевой, Ю.Г. Грибин, Ю.Н. Жевалев, А.Я. Кибанов, Э.М. Коротков, И.К. Костенко, Б.Я. Лисянский, JI.JI. Майзель, Н.К. Максимов, Т.Н. Матрусов, Э.В. Минько,

A.И. Морозов, А.А. Пригарин, М.М. Протодьяконов, А.Р. Радионов, Ю.П. Рогалис, А.А. Скочинский, О.Г. Танашева, A.M. Терпигорев, И.И. Ткаченко, Н.С. Успенский, JI.K. Федяев, JI.C. Шевченко, Д.А. Шопов и другие российские и зарубежные ученые.

Способы организации горного производства и повышения его эффективности рассмотрены в исследованиях отечественных ученых и специалистов: Ю.И. Анистратова, А.И. Арсентьева, А.С. Астахова,

B.И. Ганицкого, В.А. Галкина, А.Е. Евтушенко, Б.В. Красильникова, Г.И. Козового, В.И. Кузнецова, А.А. Кулешова, JI.B. Лабунского, Н.Я. Лобанова, A.M. Макарова, А.А. Пешкова, С.С. Резниченко, В.В. Ржевского, К.Н. Трубецкого, B.C. Хохрякова, Ю.А. Чернегова, М.И. Щадова, В.Л. Яковлева и др.

Существенный вклад в изучение вопросов организации и управления производством, повышения его конкурентоспособности внесли Л.И. Абалкин, А.Г. Аганбегян, А.И. Татаркин, И.А. Баев, Н.А. Белкина, В.Н. Белкин, С.Ю. Глазьев, А.Г. Гранберг, П.П. Лутовинов, О.С. Пчелинцев, А.К. Тащев и др.

Базовые исследования в области нормирования производственных ресурсов проведены НИИПиН, ЦНИЭИуголь, НИИтруда, ЛФЭИ, НИИОГР и другими научно-исследовательскими организациями.

Вместе с тем ряд актуальных вопросов совершенствования систем нормирования для повышения эффективности использования производственных ресурсов угледобывающего предприятия остается недостаточно изученным. Требуют уточнения методические положения по совершенствованию системы нормирования в части расширения границ системы и включения в нее функций организации производства и мотивации персонала, а также изменения содержания функций планирования и контроля для повышения эффективности управления предприятием. Это предопределило выбор темы, постановку цели и задач, структуру и логику исследования.

Цель исследования заключается в разработке методических положений по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов на основе достижения необходимого уровня организации производства и мотивации персонала для повышения эффективности управления угледобывающим предприятием.

В соответствии с целью исследования необходимо решить следующие задачи:

1. Типизировать существующие системы нормирования производственных ресурсов на угледобывающих предприятиях.

2. Исследовать связи между типом системы нормирования, уровнем организации производства, мотивацией персонала и величиной потребления производственных ресурсов.

3. Разработать алгоритм совершенствования системы нормирования производственных ресурсов угледобывающего предприятия.

4. Обосновать и разработать методические положения по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов для повышения эффективности управления угледобывающим предприятием.

Область исследования соответствует паспорту ВАК по специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -промышленность)»: 15.1 - разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности.

Объект исследования - система нормирования производственных ресурсов угледобывающего предприятия.

Предметом исследования являются экономические механизмы совершенствования системы нормирования производственных ресурсов.

Теоретико-методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики предприятия, теории развития фирмы; нормирования ресурсов; организации и управления конкурентоспособностью и персоналом промышленного предприятия. При выполнении исследований использовался комплекс методов, включающий научный анализ и синтез, структурно-функциональный, системный и экономический анализ, методы математической статистики и моделирования.

Информационной базой исследования стали материалы, опубликованные в отечественных и зарубежных монографиях, периодических изданиях, действующие нормы потребления ресурсов, экспертные оценки специалистов в области нормирования ресурсов, программы социально-экономического развития предприятий, статистическая отчетность и внутренняя управленческая информация угледобывающих предприятий. Использованы также материалы архивов НТЦ-НИИОГР и компании «Росинформуголь», данные сети Интернет. Фактологическую основу работы составили результаты собственных исследований автора.

Основные научные положения, выносимые на защиту:

1. Типизация систем нормирования производственных ресурсов по критерию функциональности позволяет идентифицировать применяемые в настоящее время на угледобывающих предприятиях системы нормирования и определить основные пути их преобразования для формирования норм использования ресурсов, обеспечивающих конкурентоспособность предприятия.

2. Величина потребления производственных ресурсов на угледобывающих предприятиях обусловлена типом системы нормирования и уровнем организации производства.

3. Критерием эффективности системы нормирования производственных ресурсов является баланс интересов собственников труда и капитала угледобывающих предприятий, обеспечение которого позволяет достигать приемлемый уровень использования производственных ресурсов.

4. Совершенствование системы нормирования производственных ресурсов обеспечивается согласованным изменением в ней функций планирования, организации, мотивации и контроля, что повышает эффективность управления угледобывающими предприятиями.

Научная новизна

1. Совершенствование системы нормирования производственных ресурсов для повышения эффективности управления угледобывающими предприятиями достигается согласованным изменением управленческих функций планирования, организации, мотивации и контроля, обеспечивающим разработку норм использования производственных ресурсов, приемлемых для собственников труда и капитала.

2. Типизацию систем нормирования производственных /ресурсов предложено осуществлять по критерию функциональности, что позволило идентифицировать существующие на угледобывающих предприятиях системы нормирования и определить основные пути их преобразований для формирования норм, обеспечивающих конкурентоспособность предприятий.

3. В качестве критерия эффективности системы нормирования производственных ресурсов предложен баланс интересов собственников труда и капитала. Обеспечение баланса интересов позволяет достигать приемлемый уровень использования производственных ресурсов.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования

Теоретические положения, предложенные подходы и выводы, содержащиеся в работе, расширяют научные представления о влиянии типа системы нормирования производственных ресурсов, уровня организации и механизма мотивации персонала на эффективность управления угледобывающими предприятиями. Практическая значимость состоит в разработке методических положений по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов, освоение которых позволяет 7 разрабатывать методики и рациональные алгоритмы действий, обеспечивающие повышение эффективности управления угледобывающими предприятиями.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы рассмотрены и одобрены на совещаниях в ОАО «Междуречье», ОАО «Южный Кузбасс», Краснооктябрьского бокситового рудоуправления ОАО «Алюминий Казахстана», ЗАО «Шахта Распадская», на научных семинарах и конференциях в НТЦ-НИИОГР (г. Челябинск, 2001-2007гг.), ЮУрГУ (г. Челябинск, 2003г.), МГТУ (г. Магнитогорск, 2005-2007гг.), ЧелГУ (2006г.), МГГУ (г. Москва, 2007г.), ИГД УрО РАН (г. Екатеринбург, 2007г.).

Научные положения и выводы работы были использованы и получили апробацию при разработке рекомендаций по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов ОАО «Междуречье», Краснооктябрьского бокситового рудоуправления ОАО «Алюминий Казахстана», Филиала ОАО УК «Южный Кузбасс» - «Разреза Сибиргинский», Шахта «Чертинская» и ООО «Автобаза Инская» ОАО «Белон».

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 4,4 п.л. (автора - 3,7 п.л.).

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Содержание работы изложено на 150 страницах машинописного текста, содержит 22 таблицы, 43 рисунка, 10 формул. Список используемой литературы содержит 125 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Яблонских, Наталья Викторовна

Выводы по 3 главе

1. Механизм мотивации персонала позволяет воздействовать на руководителей и специалистов предприятия, в направлении улучшения условий производства и повышение уровня оплаты труда операционного персонала. Это приводит к изменению отношения персонала к количеству и качеству своего труда, которое выражается в целесообразном и обоснованном использовании производственных ресурсов.

2. Перевод организации производства с низкого уровня на средний Краснооктябрьского бокситового рудоуправления с помощью совершенствования системы нормирования позволил повысить эффективность использования производственных ресурсов в 1,3-2,0 раза.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании выполненного автором исследования установлена закономерная связь между величиной потребления производственных ресурсов, типом системы нормирования и уровнем организации производства на угледобывающем предприятии. Разработанный на базе теоретических исследований алгоритм совершенствования системы нормирования является основой для решения задачи повышения эффективности использования производственных ресурсов и заинтересованности операционного персонала угледобывающего предприятия в результатах своего труда. Основные выводы по результатам выполненного исследования заключаются в следующем:

1. Сравнение технико-экономических показателей отечественных и зарубежных угледобывающих предприятий показало: себестоимость добычи угля на отечественных угледобывающих предприятиях в 1,5-2,5 раза выше, при том что стоимость ресурсов в 4,0-4,8 раза ниже, чем на зарубежных; затраты труда персонала на добычу 1 т угля в 8-10 раз выше, а цена производительного труда сопоставима с ценой на зарубежных предприятиях; время работы оборудования с технической производительностью в течение года в 2-4 раза меньше, а цена приобретаемого оборудования одинакова; расход материально-технических и энергетических ресурсов на 1 т угля в 1,83,5 раза больше, чем на зарубежных угледобывающих предприятиях. Низкая эффективность потребления производственных ресурсов и закономерный рост их стоимости до уровня мировых цен предопределяют необходимость совершенствования системы нормирования для обеспечения конкурентоспособности угледобывающего предприятия.

2. Ресурсы угледобывающего предприятия расходуются на выполнение оборудованием и операционным персоналом как продуктивной, так и непродуктивной работы. Продуктивные затраты времени, составляющие по основному горнотранспортному оборудованию 25-40%, включают затраты времени на функциональную работу, то есть выполнение

114 технологических операций эксплуатации и ремонта горнотранспортного оборудования с рациональными параметрами, а также дополнительную работу, необходимую для осуществления основной функции (подготовительно-заключительные операции, обслуживание техники и рабочего места). Время непродуктивной работы включает в себя время на выполнение лишней и повторной работы, а также нерегламентированные простои персонала и оборудования. Совершенствование системы нормирования производственных ресурсов угледобывающего предприятия, направленное на сокращение непродуктивных затрат времени в производственных процессах, позволит снизить потребление производственных ресурсов до уровня, обеспечивающего конкурентоспособность предприятия.

3. По результатам хронометражных наблюдений и расчетов установлено, что на российских угледобывающих предприятий сложились определенные соотношения между продуктивными и непродуктивными затратами времени в производственных процессах с учетом операций по обслуживанию и ремонту техники: при бурении горной массы на 1 ч продуктивной работы приходится 1,8-2,3 ч непродуктивной работы; при экскавации горной массы - 2,0-3,0 ч; при транспортировании горной массы -1,5-1,8 ч. На 1 ч продуктивной работы операционного персонала, выполняющего основные операции, приходится 1,2-1,5 ч непродуктивной работы, а ремонтного персонала - 3-4 ч. Расчетами установлено и подтверждено экспертными оценками возможное снижение непродуктивных затрат времени: при бурении горной массы - в 2,5-4,0 раза; при экскавации горной массы - в 3-5 раз; при транспортировании горной массы - в 1,5-2,0 раза. Продуктивное время работы операционного персонала возможно повысить в 2 раза, ремонтного персонала - в 3,0-3,5 раза.

4. Система нормирования производственных ресурсов является составной частью единой системы управления угледобывающим предприятием и должна обеспечивать реализацию всех ее функций. По критерию функциональности выделены четыре типа систем нормирования производственных ресурсов: планирующая, контролирующая, организующая, мотивирующая. Каждый тип системы нормирования обеспечивает реализацию соответствующих функций в системе управления предприятием.

5. Выявлено, что величина потребления ресурсов обусловлена как типом системы нормирования, так и уровнем организации производства угледобывающего предприятия. Следует выделять четыре уровня организации производства: низкий, средний, высокий, эталонный. Для низкого уровня организации производства характерно потребление производственных ресурсов в ненормируемом режиме, среднего - в режиме нормирования основных производственных процессов, высокого - основные и вспомогательные процессы нормированы, эталонного - процессы стандартизованы. Доля использования ресурсов на выполнение продуктивной работы по уровням организации производства: для низкого уровня она составляет менее 25%; среднего - 25-50%; высокого - 50-75%; эталонного - более 75%.

6. Связь типов систем нормирования и величины потребления производственных ресурсов характеризуется степенной зависимостью. Минимальное значение себестоимости, принятое за эталон, достигается при мотивирующем типе системы нормирования, максимальное - при планирующем типе. При планирующем типе системы нормирования себестоимость продукции в 3,5 раза больше эталонной, при контролирующем - в 2,0-3,5 раза, при организующем - в 1,5-2,0 раза, при мотивирующем - в 1,0-1,5 раза.

7. В качестве критерия эффективности системы нормирования производственных ресурсов целесообразно использовать баланс интересов собственников труда и капитала, обеспечение которого позволяет достигать приемлемого уровня использования ресурсов. Сбалансированность интересов собственников труда и капитала угледобывающего предприятия обеспечивается при освоении усовершенствованного механизма мотивации персонала. Предложенный механизм мотивации дает возможность заинтересовать менеджмент и персонал предприятия в повышении уровня использования производственных ресурсов и сокращении величины их потребления на основе улучшения организации производства. Получаемые при экономии ресурсов финансовые средства распределяется в определенных пропорциях между собственниками труда и капитала.

8. В результате проведенных автором исследований были сформулированы методические положения по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов, суть которых заключается в следующем: совершенствование системы нормирования производственных ресурсов угледобывающего предприятия основано на включении в ее структуру функций организации производства и мотивации персонала, а также изменении содержания функций планирования и контроля. Разработанный на базе теоретических и практических исследований алгоритм совершенствования системы нормирования является основой для решения задачи повышения эффективности использования производственных ресурсов и заинтересованности операционного персонала угледобывающего предприятия в результатах своего труда. Применение предложенных методических положений позволит целенаправленно интегрировать систему нормирования производственных ресурсов в единую систему управления угледобывающим предприятием.

9. Разработанные методические положения прошли апробацию на горнодобывающих предприятиях, в научных и учебных организациях. Основные методические положения по совершенствованию системы нормирования производственных ресурсов опробованы и реализуются в условиях ОАО «Междуречье», Филиала ОАО УК «Южный Кузбасс» -«Разрез Сибиргинский», Шахты «Чертинская» и ООО «Автобаза Инская» ОАО «Белон», Краснооктябрьского бокситового рудоуправления ОАО «Алюминий Казахстана».