Совершенствование системы управления продовольственным обеспечением региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Блок, Мартин Арнольдович
- Место защиты
- Орел
- Год
- 2005
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияДиссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Блок, Мартин Арнольдович
i*!' Введение
ГЛАВА 1. Теоретические и методологические аспекты продовольственного обеспечения региона
1.1. Понятие продовольственного обеспечения и продовольственной безопасности, их место в системе национальной безопасности государства
1.2. Региональная специфика продовольственной безопасности
1.3. Система управления продовольственным обеспечением региона
ГЛАВА 2. Анализ современного состояния механизма продовольственного обеспечения региона (на примере Орловской области)
2.1. Анализ состояния продовольственного обеспечения региона
2.2. Зарубежный опыт регулирования процесса продовольственного обеспечения
2.3. Анализ системы управления продовольственным обеспечением региона
ГЛАВА 3. Совершенствование системы продовольственного обеспечения агропромышленного региона
3.1. Концепция продовольственного обеспечения региона
3.2. Механизм совершенствования системы управления продовольственным обеспечением региона (на примере Орловской области)
3.3. Совершенствование государственного регулирования цен на социально значимые продовольственные товары
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование системы управления продовольственным обеспечением региона"
Актуальность темы исследования
Начало 1990-х гг. ознаменовалось в России переходом от государственного централизованного управления народным хозяйством к рыночному типу хозяйствования, созданию многоукладной экономики и свободному ценообразованию. Однако допущенные в ходе экономической реформы ошибки, отсутствие опыта работы предприятий в рыночных условиях и должного государственного регулирования аграрного сектора экономики привели агропромышленный комплекс страны в кризисное состояние. Резкое увеличение объемов импорта продовольствия и сокращение собственного сельскохозяйственного производства привело к снижению продовольственной безопасности государства до опасного уровня.
Формирование целостной системы управления продовольственным обеспечением, способной своевременно реагировать на изменяющиеся условия и возникающие угрозы, проведение единой продовольственной политики, координирующей усилия всех уровней власти от федерации до муниципальных образований, является важнейшей задачей современного государственного управления. Ее решение на региональном уровне предполагает проведение анализа современного состояния продовольственной безопасности субъектов РФ, разработку теоретических и методических основ эффективного функционирования системы управления продовольственным
Степень научной разработанности проблемы.
Анализ библиографических источников показал, что современная экономическая наука накопила достаточно большой опыт в решении проблемы продовольственного обеспечения.
Исследованию проблем, связанных с продовольственным обеспечением России агропромышленным комплексом как его основой , посвящены работы таких представителей отечественной экономической науки как Е. Борисенко, А.
Гордеев, В. Балабанов, Н. Варламов, Б. Агаев, В. Папело, И. Ушачев, А. Зельднер, В. Назаренко, В. Маслаков, А. Злочевский и др.
Вопросы продовольственного обеспечения региона и механизмы его функционирования рассматриваются в работах В. Старостина, Н. Тарасова, М. Трясцина, Т. Зыряновой, И. Ильинова, А. Эмиргамзаева, Н. Якубовича и др.
Однако, вопросы формирования концепции продовольственного обеспечения региона с учетом воспроизводственного подхода, создания механизмов реализации на его территории единой продовольственной политики как региональными, так и федеральными и муниципальными властями остаются в настоящее время недостаточно разработанными.
Для формирования теоретической базы исследования была использована методология регионального и муниципального управления, изложенная в трудах А. Воронина, А. Гранберга, А. Гладышева, В. Иванова, Е. Савченко и др.
Цель исследования - теоретическое обоснование применения воспроизводственного подхода при решении задач продовольственного обеспечения региона в рамках взаимодействия «федерация-регион-муниципалитет», разработка на этой основе практических рекомендаций по совершенствованию системы управления продовольственным обеспечением региона.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
- рассмотрение понятия и содержания продовольственного обеспечения и его взаимосвязи с продовольственной безопасностью региона и государства в целом;
- определение места и роли продовольственной безопасности в системе национальной безопасности государства в современных социально-экономических условиях;
- выявление региональной специфики продовольственной безопасности как объекта управления;
- выбор методологии построения системы управления продовольственным обеспечением, уточнение его понятия и содержания;
- оценка текущего состояния продовольственного обеспечения Орловской области;
Ш - изучение опыта продовольственного обеспечения населения в экономически развитых странах;
- анализ существующей системы управления продовольственным обеспечением Орловской области;
- разработка концепции продовольственного обеспечения региона и механизма реализации системы управления региональным продовольственным
1* обеспечением.
Объект исследования - система управления продовольственным обеспечением региона и механизм ее реализации.
Предметом исследования является совокупность социально-экономических и организационно-управленческих отношений, связанных с формированием и функционированием системы регионального продовольственного обеспечения.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам продовольственного обеспечения, стратегического менеджмента, национальной и экономической безопасности, регионального и муниципального управления.
Информационной базой диссертации явились нормативно-правовые и иные акты высших законодательных и исполнительных органов РФ, материалы статистической отчетности Госкомстата РФ и Орловской области, а также документы законодательных и исполнительных органов субъектов РФ по проблемам продовольственной и национальной безопасности.
В процессе решения поставленных задач автором применялся экономико-статистический и сравнительный анализ, системный и ситуационный - подходы, методы логического анализа и синтеза, монографический метод.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
-доказано наличие объективных предпосылок необходимости участия федеральных и муниципальных органов власти в процессе управления продовольственным обеспечением региона;
-предложена классификация муниципальных образований в зависимости от их роли в обеспечении региональной продовольственной безопасности;
-уточнено содержание понятия «система управления продовольственным обеспечением региона», включающего в себя не только региональный, но также федеральный и муниципальный уровни управления;
-разработаны и обоснованы концептуальные основы развития системы продовольственного обеспечения региона;
-предложен механизм формирования системы управления региональным продовольственным обеспечением;
-предложены математико-статистические методы количественной оценки физической и экономической доступности продовольствия, а также количественный критерий определения видов продовольственных товаров, требующих государственного регулирования их ценообразования;
-разработан механизм совершенствования процесса регулирования цен на социально значимые виды продовольственных товаров.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в возможности использования основных положений и выводов диссертационного исследования органами государственной и местной власти при формировании и осуществлении ими стратегии обеспечения продовольственной безопасности региона. Результаты работы являются исходным материалом для дальнейших исследований и рекомендуются к использованию в учебном процессе.
Апробация результатов работы.
Результаты диссертационного исследования обсуждались и были одобрены на конференциях различного уровня, в том числе: международной научно-практической конференции «Теория и практика функционирования региональных предприятий» (г.0рел,2004); межрегиональной конференции молодых ученых «Институты государственного и муниципального управления как ресурс общественного развития современной России» (г.0рел,2004); всероссийской научно-практической конференции «Управление корпоративной безопасностью в малом, среднем бизнесе и образовании (г.Москва,2004г.); всероссийской научно-методической конференции «Актуальные проблемы региональной экономики и образования» (г.0рел,2004); международной научно-практической конференции «Потребительский рынок: качество и безопасность товаров и услуг» (г.0рел,2004); всероссийской научно-практической конференции «Проблемы функционирования общественного сектора в трансформационной экономике» (г.0рел,2004); международной научно-практической конференции «Проблемы социально-экономической устойчивости региона» (г.Пенза,2005); VIII международной научно-практической конференции «Наука и образование — 2005» (г.Днепропетровск, Украина, 2005); всероссийской научно-практической конференции «Особенности роста и развития региональных социально-экономических систем» (г.Пенза,2005 г.);международной научно-практической конференции «Современные аспекты и проблемы региональной экономики» (г.Орел, 2005г).
По результатам исследования опубликовано 11 работ общим объемом 2,2 п.л. в виде статей, отражающих основное содержание диссертации.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, семи приложений. Диссертация содержит 150 страниц основного текста, в том числе 25 рисунков и 16 таблиц. Библиография включает 151 источник.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Блок, Мартин Арнольдович
Результаты исследования подтверждают, что в настоящее время для Орловской области, как и для многих других регионов России, наиболее острым является такой аспект продовольственного обеспечения как экономическая доступность продовольствия. Если раньше наиболее уязвимой ее составляющей была недостаточность предложения продовольственных товаров, то сейчас таковой стала ограниченность спроса, обусловленная низким уровнем доходов населения и растущим уровнем цен на продовольственные товары. Приведенные в работе данные свидетельствуют, что происходившие за годы реформ изменения не сняли проблемы доступности для населения продовольственных товаров, а лишь перевели ее в другую плоскость.
8. Анализ деятельности системы органов государственной и муниципальной власти, действующих в Орловской области и связанных с продовольственным обеспечением региона, показал, что в настоящее время они действуют в известной степени разрознено, автономно друг от друга. Отсутствие взаимного согласования действий как на вертикальном (федеральный - региональный - муниципальный), так и горизонтальном (между органами власти одного уровня) уровнях управления делает невозможным проведение экономически и социально эффективной продовольственной политики на территории региона. Такое положение, вызванное разрушением сложившейся в СССР системы управления и характеризующееся размытостью полномочий и ответственности, присуще в той или иной мере всем регионам России.
9. Определены основные направления и цели современной стратегии продовольственного обеспечения региона. Предложена региональная Концепция продовольственного обеспечения, которая носит стратегический характер и обеспечивает преемственность агропродовольственной политики даже при смене законодательной и исполнительной властей. Показано, что она должна быть ядром региональной нормативно-правовой базы по реализации продовольственной безопасности, на основе которой следует принимать конкретные программы, что потребует принятия новых и внесения изменений в существующие нормативно-правовые акты региона, обеспечивающие реализацию Концепции.
Разработка Концепции продовольственного обеспечения региона должна основываться на принципах децентрализации, координации и разделения функций управления между уровнями власти, исходя из особенностей воспроизводственных процессов, протекающих на управляемых ими территориях.
10. Для реализации сформулированных в Концепции продовольственного обеспечения региона целей и задач принципиальное значение имеет создание эффективной системы управления продовольственным обеспечением региона. Ее формирование в Орловской области требует внесения определенных изменений в существующую структуру региональной и муниципальной властей.
Процесс реформирования существующей системы управления предлагается проводить в два этапа:
- обеспечение координации взаимодействия субъектов управления рассматриваемой сферы экономики путем создания соответствующего органа -Координационного Совета по продовольственному обеспечению региона;
- реорганизация соответствующих региональных и муниципальных органов, основанная на четком определении и нормативном закреплении целей их деятельности и полномочий с учетом анализа объекта управления и положений Концепции продовольственного обеспечения.
11. Предложена модель управления процессом регулирования цен на социально значимые товары, состоящая из следующих элементов: определение субъектов и объектов регулирования, определение целей и задач, разработка комплекса мероприятий для их реализации, реализация комплекса, контроль и мониторинг динамики изменения рыночных цен. Разработана математическая модель расчета количественного критерия для определения социально значимых видов продовольствия, требующих государственного ценового регулирования. Определены составляющие комплекса методов регулирования цен на социально значимые продовольственные товары и предложена их классификация.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Обеспечение устойчивой продовольственной безопасности в современных рыночных условиях в России требует проведения существенных институциональных преобразований на всех уровнях государственного управления. В полной мере это касается и регионального продовольственного обеспечения.
В результате проведенного диссертационного исследования были получены следующие основные результаты:
1. Обобщены различные точки зрения отечественных и зарубежных экономистов на рассматриваемую проблему и сформулирована взаимосвязь между понятиями «продовольственное обеспечение» и «продовольственная безопасность». Показано, что в современных условиях достижение продовольственной безопасности должно рассматриваться в качестве приоритетной цели продовольственного обеспечения населения территории соответствующего уровня.
2. Анализ опыта экономически развитых стран показал, что высокая эффективность их сельского хозяйства и пищевой промышленности обусловлена в первую очередь наличием действенной системы мер государственной поддержки национального производства, проводимой путем реализации единой государственной стратегии, учитывающей региональные особенности составляющих их территорий.
3. На основе анализа и обобщения современных теорий продовольственного обеспечения и воспроизводственного подхода дано теоретическое обоснование современного этапа развития продовольственного обеспечения региона на основе проведения на его территории единой продовольственной политики федеральными, региональными и муниципальными властями;
4. Выделены две группы муниципальных образований с позиции их роли в продовольственном обеспечении региона: сельского и городского типа, рассмотрены их особенности и основные задачи в решении проблемы продовольственного обеспечения населения.
5. В ходе анализа основных точек зрения на проблему построения системы продовольственного обеспечения региона уточнено содержание понятия системы управления продовольственным обеспечением региона как системы, включающей все уровни (федеральный, региональный, муниципальный) управления, координирующие деятельность системы продовольственного обеспечения и проводящие единую продовольственную политику на территории региона.
6. Предложена модель процесса управления продовольственным обеспечением региона, представляющая собой динамическую совокупность пяти взаимосвязанных управленческих элементов (этапов управления): анализ среды, целеполагание, выбор стратегии, реализация стратегии, контроль за ее выполнением и оценка результатов.
7. Разработана методика количественной оценки физической доступности и экономической доступности продовольствия, позволяющая осуществлять пространственный (межрегиональный) и временной ( в форме рядов динамики) мониторинг региональной продовольственной безопасности.
Итоги проведенного анализа состояния продовольственного обеспечения Орловской области свидетельствуют о заметном снижении за последнее десятилетие уровня продовольственной безопасности региона и изменении системы угроз.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Блок, Мартин Арнольдович, Орел
1. Нормативные акты
2. Конституция РФ (ред. от 25.03.2004) // Российская газета. 1993. - 25 декабря.- N 237.
3. Федеральный закон от 02.12.1994 N 53-Ф3 (ред. от 10.01.2003) «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» // Собрание законодательства РФ. 1994. - N 32. -ст. 3303.
4. Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 08.12.2003) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.- 1995.- N 35. ст. 3506.
5. Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // Собрание законодательства РФ. 2000. - N 2. - ст. 150.
6. Федеральный Закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» // Российская газета. 2003.- 10 июля.- N 135.
7. Федеральный закон от 6.10.2003 N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003.- N 40. - ст. 3822.
8. Федеральный Закон от 23.12.2003 N 186-ФЗ (ред. от 10.11.2004) «О федеральном бюджете на 2004 г.» // Парламентская газета. 2003. -27 декабря. -N239.
9. Указ Президента РФ от 17.12.1997 N 1300 (ред. от 10.01.2000) «Об утверждении концепции национальной безопасности РФ» // Российская газета. 1997. - 26 декабря,- N 247.
10. Постановление Правительства РФ от 01.10.1998 N 1143 «О внесении изменений и дополнений в Положение о государственной службе по карантину растений в РФ» // Собрание законодательства РФ. 1998.- N 40. - ст. 4970.
11. Постановление Правительства РФ от 12.10.1998 N 1190 (ред. от 26.07.2004) «О мерах по стабилизации потребительского рынка РФ» // Собрание законодательства РФ. 1998. - N 42. - ст. 5162.
12. Постановление Правительства РФ от 19.11.2002 N 833 «О государственном земельном контроле» // Собрание законодательства РФ.- 2002.- N47 ст. 4685.
13. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 708 «Об упразднении Государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ» // Собрание законодательства РФ. 2004.- N 49. - ст. 4911.
14. Закон Республики Башкортостан от 4.01.2000 N 51-з (ред. от 27.04.2002) «О продовольственной безопасности Республики Башкортостан» // Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. 2002. - N 10. - ст. 620.
15. Закон Волгоградской области от 14.09.2001 N 589-ОД «О продовольственной безопасности Волгоградской области» // Волгоградская правда. -2001.-31 октября.-N202.
16. Закон Рязанской области от 11.04.2000 N 31-03 «О продовольственной безопасности и защите рынка Рязанской области» // Рязанские ведомости. -2000.-16 мая.-N94.
17. Закон Орловской области от 10.12.2001 N 229-03 «О системе органов исполнительной государственной власти Орловской области» // Орловская правда. 2001. - 15 декабря. - N 219.
18. Указ Губернатора Орловской области от 7.02.2002 N 52 «О Положении, структуре, штатном расписании управления ценовой политики» // Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2002. - № 14. - ст. 138.1. Специальная литература
19. Агаев Б.В. Организационно-экономический механизм обеспечения продовольственной безопасности. М.: МСХА, 2000. - 177с.
20. Агаев В. Критерии продовольственной безопасности // Экономика с.-х. России. 1999.-№3.- С.28.
21. Агаев В.А. Управленческий механизм обеспечения продовольственной безопасности. М.: МСХА, 1999. - 177с.
22. Агапова Т., Вахрушева JI. Продовольственная безопасность: методика оценки // Экономика с.-х. России. 2001. - №6. - С.31,
23. Агропромышленный комплекс России в 2003 г. Сводные показатели по РФ. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2004.- 452 с.
24. Акишин А.О. Продовольственная безопасность России: состояние и перспективы // Аграрная наука. 2000. - №1. - С.2-3.
25. Алексеев В.В., Агаев В.А. Обеспечение продовольственной безопасности // Аграрная наука. 1999. - № 8. - С.8-9.
26. Алтухов А.И, Обеспечение зерновой безопасности России // Пищевая промышленность. 2002. - № 2. - С.20-22.
27. Афанасьев В.Н., Шеврина Е.В. Формирование цен на продукцию сельского хозяйства, закупаемую в федеральный и региональный фонды // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий 2004. - N 8. -С. 19-20.
28. Балабанов B.C., Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность (международный и внутренний аспекты). М.: Экономика, 2002. - 544 с.
29. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты.: Продовольственная безопасность. Раздел 1. -М.: МГФ «Знание», 2000. 544 с.
30. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. : Продовольственная безопасность. Раздел 2. -М.: МГФ «Знание», 2001. 480 с.
31. Белокрылова О.С., Лебедева О.В. Механизмы обеспечения продовольственной безопасности в условиях открытости экономики. — Рн/Д.: Изд-во Ростовского университета, 2004. 160 с.
32. Биктимирова 3. Качество жизни: продовольственная безопасность // Экономист. 2004. - N 2. - С.78-84.
33. Бирюков А. И. Условия и факторы обеспечения продовольственной безопасности России: Автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / Ин-т аграр. пробл. РАН. Саратов, 2001. - 28 с.
34. Боев В.Р. Крупным городам надежную продовольственную базу// Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. - 2001. - №6.- С. 10-13.
35. Боев В.Р. Крупным городам надежную продовольственную базу// Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. - 2001. - №7.- С. 14-16.
36. Борисенко А., Панков В. Проблемы формирования региональных систем продовольственного обеспечения // Международный с.-х. журнал.-2001. -№5.- С.50-56.
37. Бреддик У. Менеджмент в организации. Учеб. пособие для вузов. -М.: ИНФРА-М, 1997.-344 с.
38. Бровко Е.И. Влияние инвестиционной активности на продовольственную безопасность России// Пищевая промышленность. 2001. - № 11. -С.12-13.
39. Булатов Д. Ресурсы «продовольственной дипломатии» США // Международный с.-х. журнал.- 1995. №2.- С.47-51.
40. Бычкова У.В. Концепция решения продовольственной проблемы // Аграрная наука.- 1999.-№2.С.6-8.
41. Вермель Д.Ф. Региональные особенности обеспечения продовольственной безопасности России // Пищевая промышленность. 2002. - № 2. -С.18-19.
42. Вермель Д.Ф. Региональные особенности обеспечения продовольственной безопасности России // Пищевая промышленность. 2002. - № 3. -С.16-17.
43. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: Проблемы теории и практики. М.: Финансы и статистика, 2002.-176 с.
44. Восканян Г.Г. Продовольственная безопасность как фактор устойчивого развития общества: Дис. . канд. филос. наук: 09.00.08 / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. М., 1996. - 130с.
45. Вощанова Г. П., Годзина Г. С. История экономики. Практикум: Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2002. - 104 с.
46. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. М.: ЮНИ-ТИ-ДАНА, 2002. - 239 с.
47. Гапоненко A.JI., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. М.: РАГС, 1999.-354 с.
48. Гаппаров A.M. Проблема продовольственного обеспечения России // Пищевая промышленность. 2001. - № 7. - С.13-14.
49. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2003.-495 с.
50. Гусаков В. Проблемы и перспективы продовольственной независимости Республики Беларусь // Международный с.-х. журнал.- 2001. №2.- С.6-9.
51. Денежные доходы и расходы населения и основные показатели выборочного обследования домашних хозяйств в Орловской области: Стат. Сб. /Орловский обл. ком. гос. стат. Орел, 2004. — 34 с.
52. Добровольская В.Ф., Бурмистров Г.П., Вершинин К.Д., Шальнова Н.Д. Продовольственное обеспечение населения в кризисных и аварийных ситуациях // Пищевая промышленность. 2002. - № 2. - С.24-25.
53. Добровольская В.Ф., Бурмистров Г.П., Вершинин К.Д., Шальнова Н.Д. Продовольственное обеспечение населения в кризисных и аварийных ситуациях // Пищевая промышленность. 2002. - № 3. - С.20-21.
54. Добросоцкий В. Основные направления регулирования продовольственного рынка // Экономист. 2000. - N 3. - С.78-81.
55. Добросоцкий В.И. Формирование концепции регулирования продовольственного рынка // Аграрная наука,- 2001.-№8. С.2-3.
56. Дорогов Н.И. Совершенствование государственного управления хозяйством региона в условиях многообразия форм собственности. Иваново: ИвГУ, 1998.-236 с.
57. Дубовцева Т. Г. Организационно-экономический механизм обеспечения продовольственной безопасности: Автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / Алт. гос. аграр. ун-т. Барнаул, 2000. - 24 с.
58. Емельянов А. Продовольственная безопасность страны: угроза и факторы нейтрализации // Российский экономический журнал 2003. - N 7. -С.27-42.
59. Жапаров К.Ж., Чашин В.К. Продовольственная безопасность Республики Казахстан // Пищевая промышленность. 2004. - № 6. - С.56-57.
60. Заверюха А.Х., Ульянов Е.В., Масленникова О.А. Продовольственная безопасность и экономические угрозы // Пищевая промышленность. 2003. - № 8. - С.52-53.
61. Зарова Е.В., Проживина Н.Н., Баканач О.В. Продовольственная безопасность Самарской области: методология исследования и прогнозирования.-Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2002. 156 с.
62. Зельднер А.Г. Приоритеты, институты и механизмы выхода аграрной сферы из кризиса в XXI веке. М.: Институт экономики РАН, 2000. - 208 с.
63. Злочевский А.Л., Заверюха А.Х., Масленникова О.А. Продовольственная безопасность: различные аспекты // Пищевая промышленность. 2002. -№2.- С.10-12.
64. Злочевский А.Л., Заверюха А.Х., Масленникова О.А. Продовольственная безопасность: различные аспекты // Пищевая промышленность. 2002. -№3,- С.8-11.
65. Зырянова Т. В. Государственное регулирование АПК в условиях формирования системы продовольственной безопасности региона: Автореф. дис. . докт. экон. наук: 08.00.05 / Урал. гос. с.-х. акад. Екатеринбург, 2002. -49 с.
66. Ильина З.М. Проблемы продовольственной безопасности и их решение: теория, методология, практика. — Мн.: Бел НИИЭИ АПК, 1998. — 125 с.
67. Ильина З.М. Рынок продовольствия и сельскохозяйственного сырья: методология, проблемы формирования, перспективы развития. — Мн.: Бел НИИЭИ АПК, 1998. 169 с.
68. Ильинов И. И. Формирование и развитие региональной системы продовольственной безопасности: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / Волгогр. гос. ун-т. Волгоград, 2002. - 182 с.
69. Кайшев В.Г., Дойков В.В. Молочная индустрия России: проблемы и перспективы // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2003. -№ 5. - С.8-11.
70. Колесняк А.А. Государственное регулирование сельского хозяйства в регионе // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2003. - №8.-С.15-17.
71. Колесняк А.А. Систематизация методов оценки уровня продовольственного обеспечения // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий.2002.-№7.-С. 15-17.
72. Колесняк А.А. Управление процессом продовольственного обеспечения в регионе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий 2004. - N 9. - С. 14-17.
73. Коровкин В. Пути решения проблемы продовольственной безопасности России// Международный с х. журнал. - 2003. - № 2. - С. 16-27.
74. Коровкин В., Ленчевский И., Хлебутин Е. Продовольственная безопасность России: состояние и проблемы // Международный е.- х. журнал.2003. № 3. - С.38-45.
75. Коултер М., Робине С. Менеджмент. М.: Вильяме, 2002. - 880 с.
76. Крылова И. Проблемы продовольственной безопасности России // Диалог. 2001. - N 6. - С.33-40.
77. Кудряшева А.А., Оникиенко Е.В. Продовольственная безопасность и развитие человечества // Пищевая промышленность. 2004. - № 7. - С. 14-15.
78. Кузнецова О. А. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов// Вопросы экономики. 2002.-№4.1. С.46-66.
79. Лебедева О. В. Взаимосвязь продовольственной обеспеченности, самообеспеченности и безопасности на макро- и мезоуровнях транзитивной экономики: Автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 /Рост. гос. ун-т. Ростов н/Д, 2003. - 27 с.
80. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1997.-279 с.
81. Лютова И. И.Организационно-экономические основы обеспечения продовольственной безопасности. Невинномысск: Изд-во НИЭУП, 2003. -299с.
82. Майченко В.Ф., Воронин B.C. Обеспечение продовольственной безопасности на муниципальном уровне // Пищевая промышленность. 2002. -№7.- G.6-9.
83. Мамикоян М.Л. Основы продовольственной безопасности США // Аграрная наука.- 1998.-№11. С.23-25.
84. Маслаков В.В. Формирование и развитие системы продовольственной безопасности: концептуальные подходы. Екатеринбург: Издательство Урал, сель.-хоз. акад., 1996. - 192с.
85. Масленников В. Продовольственная проблема России // Диалог. -Л: 1998.-N 11.-С.26-30.
86. Микроэкономика. Теория и российская практика./Под ред. А.Г. Грязновой. М.: ИТД «КноРус», 1999.- 544 с.
87. Минаева Е.В., Чижик А.С. Методы управления производством зерна в развитых странах мира // Пищевая промышленность. 2004. - № 5. - С.46-47.
88. Муниципальное управление: Учеб. пособие для вузов / А.Г. Глады-шев, В.Н. Иванов, Е.С. Савченко и др.; Под ред. А. Г. Гладышева. М.: Муниципальный мир, 2002. - 560 с.
89. Муслимов М. К. Обеспечение продовольственной независимости и безопасности Республики Дагестан: Автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05/ Кабард.-Балк. гос. с.-х. акад. Нальчик, 2003. - 23 с.
90. Мустафин Д.М. Совершенствование организации управления сельскохозяйственным производством в районе //Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2001. -№12. - С.12-15.
91. Нестеренко А.Д. Продовольственная безопасность. — Владивосток: Издательство ДВГАЭУ, 1998. 184с.
92. Новоселов А.С. Региональные рынки. М.: ИНФРА-М, 1999.-219 с.
93. Обеспечение продовольственной безопасности населения Российской Федерации // Пищевая промышленность. 2004. - № 7. - С.6-13.
94. Оверчук Л. Продовольственная система США // Международный с,-х. журнал,-2001. №5.- С.8-15.
95. Овчинников О.Г. Государственное регулирование агарного сектора США. М.: ООО «Дели», 1999. - 663 с.
96. Орловская область 1970-1999 гг.: Стат. ежег./ Орловский обл. ком. гос. стат. Орел, 2004. - 402 с.
97. Орловская область 1990-2003 гг.: Стат. Сб./ Территориальный орган фед. службы статистики по Орловской области. — Орел, 2003. 418 с.
98. Орловская область. Экономика. Бизнес. Инвестиции. Справочное издание.- Орел: Изд-во ОРАГС, 2002. 256 с.
99. Панков В. П. Стратегия и тактика формирования региональных систем продовольственного обеспечения: (Исследование, проблемы, предложения). Ростов н/Д: Ростиздат, 2000. - 230 с.
100. Папело В.Н. Продовольственная безопасность России: современное состояние и механизмы обеспечения: Учеб. пособие / Папело В.Н., Радчиков А.Н., Скурихин П.В. Новосибирск: Издательство СибАГС, 2000. - 230с.
101. Пиличев Н.А. Управление агропромышленным производством: Учебник. М.: Колос, 2001. - 296 с.
102. Попова О. В. Государственное регулирование агропромышленного производства в зарубежных странах и аграрная политика России. Орел: Изд-во ОрелГАУ, 2004 - 213 с.
103. Продовольственная безопасность России — проблема 21 века // Пищевая промышленность. 2001. - № 7. - С.4-7.
104. Продовольственное обеспечение закономерность развития общества (Методология, теория, практика) / Под ред. В.Д. Борисовой. - Пенза: ПГПУ им. В. Г. Белинского, 2003. - 284 с.
105. Пустуев А.Л., Жапаров К.Ж., Равепов P.P. Продовольственная безопасность региона: теоретико-методологический подход // Пищевая промышленность. 2004. - № 2. - С.44-45.
106. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003: Стат. сб./ Госкомстат России М., 2003.- 895 с.
107. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2004: Стат. сб./ Росстат. М., 2004.- 966 с.
108. Романенко Г.А. Залог продовольственной безопасности страны // Экономика с.-х. России. 2000. - №3. - С.3-4.
109. Романенко Г.А. Обеспечить экологически безопасное развитие АПК// Аграрная наука,- 2002.- №8. С.2-3.
110. Российский статистический ежегодник. 2004: Стат. сб. / Росстат. -М., 2004,- 725 с.
111. Россия в цифрах. 2004: Крат. Стат. Сб. / Федеральная служба гос. статистики М., 2004. - 431 с.
112. Рябова Т.Ф. Экономическая безопасность: продовольственная безопасность: Термины и определения: Словарь. М.: Пищепромиздат, 2001. - 335с.
113. Рябухин С.Н. Целевые программы развития регионов // ЭКО. 2003.-№4.- С. 15-21.
114. Сарайкин Ю. В. Экономико-статистическое исследование дифференциации регионов Российской Федерации по уровню продовольственной безопасности: Автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / Самар. гос. экон. акад. Самара, 2003. - 18 с.
115. Сельское хозяйство Орловской области. Стат. Сб./ Орловский обл. ком. гос. стат. — Орел, 2004. 105 с.
116. Сенчагов В. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России // Вопросы экономики. 2001.- №8.-С.71
117. Сергеев В.Н. Пищевая промышленность на «весах» продовольственной безопасности // Пищевая промышленность. 2001. - № 7. - С.10-12.
118. Серков А. Прогнозирование и индикативное планирование в сельском хозяйстве // Экономист. 2001. - №11. - С.81-85.
119. Серова Е.В. Аграрная экономика: Учебник для студентов экономических вузов, факультетов и специальностей. М.: ГУ ВШЭ, 1999. - 480 с.
120. Старостин В. В. Совершенствование системы управления продовольственной безопасностью региона: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / Воен. финансово-экон. ун-т. Владимир, 2002. - 154 с.
121. Строев Е.С., Злобин Е.Ф., Михалев А.А. Теория и практика аграрных преобразований в Орловской области. М.: АгриПресс, 1998. - 532 с.
122. Таишева Г. Р. Состояние и стратегия продовольственного обеспечения населения на региональном уровне: Автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Казан, гос. технол. ун-т. Казань, 2002. - 22 с.
123. Ткач А. Продовольственная безопасность и пути её решения // АПК: экономика, управление. 2002. - №1. - С. 28-34.
124. Трубилин И., Сидоренко В. Обеспечение продовольственной безопасности России в условиях рынка // Международный е.— х. журнал. 2003. -№ 4. - С.47-50.
125. Трясцин М. М. Формирование системы продовольственной безопасности Пермской области в условиях становления рыночных отношений: Автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / Урал. гос. с.-х. акад. Екатеринбург, 2002.-21 с.
126. Ульянов Е.В., Масленникова О.А., Теребулин С.С., Бровко Е.И. Продовольственная безопасность и виды экономических угроз // Пищевая промышленность. 2002. - № 2. - С. 13-14.
127. Ушачев И.Г. О неотложных мерах по совершенствованию системы управления АПК России // Международный е.- х. журнал. 2000. - №1. -С. 12-17.
128. Ушачев И.Г. Стратегия продовольственной безопасности России // Пищевая промышленность. 2002. - № 2. - С. 16-17.
129. Ушачев И.Г. Стратегия продовольственной безопасности России // Пищевая промышленность. 2002. - № 3. - С.12-13.
130. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. М.: Экономика и информатика, 1999. - 368 с.
131. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело ЛТД, 1993.-864 с.
132. Фламен М. История либерализма и современный либерализм. М.: ИНТРАТЭК-Р, 1995. - 189 с.
133. Хицков И., Макин Г., Тихомиров В. Концепция основ управления агропромышленным производством на федеральном и региональном уровнях // АПК: экономика, управление. 2001. - №6. - С.29-34.
134. Хромов Ю. С. Проблемы международной и национальной продовольственной безопасности в 70-е 90-е годы и перспективы продовольственной независимости России: Автореф. дис . д-ра экон. наук : 08.00.14 / Рос. инт стратег, исслед. - М., 1996. - 58 с.
135. Хромов Ю.С. Вступление России в ФАО и обеспечение продовольственной безопасности страны // Пищевая промышленность. 2002. - № 2. -С.15.
136. Хромов Ю.С. О внешних факторах продовольственной безопасности России // Пищевая промышленность. 2002. - № 3. - С.14-15.
137. Черноиванов В.И. Россия теряет продовольственную безопасность // Бюджет. 2004. - №6. - С.8-13.
138. Черняков Б.А. Политика продовольственной безопасности зарубежных стран и интересы России // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2002. - №5.- С.11-13.
139. Чешинский JI.C. Методологические аспекты продовольственной безопасности России: Автореф. дис. . д-ра экон. наук: 08.00.05 / Моск. гос. унт пищ. пр-в. М., 2000. - 78с.
140. Шелепа А. С. Аграрная политика региона в современных условиях. -Хабаровск : РИЦ Хабаровской гос. акад. экономики и права, 2004 179 с.
141. Шмелев Г.И. Продовольственная безопасность России: пути достижения // Пробл. прогнозирования. 1999. - N 1. - С.27-40.
142. Шукеев У. Приоритеты развития региональной экономики // Экономист. 2002. - № 10. - С. 60-66.
143. Шутьков А. Управление и продовольственная безопасность // Экономика с.-х. России. 2000. - №10. - С.23.
144. Якубович Н. Н. Продовольственная безопасность региона: оценка и регулирование: Автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / С.-Петербург, ун-т МВД России. СПб., 2002. - 23 с.