Совершенствование структуры инвестиций в малом предпринимательстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Гайдарлы, Анна Александровна
Место защиты
Москва
Год
2007
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование структуры инвестиций в малом предпринимательстве"

На правах рукописи

Р

| 003058284 ГАЙДАРЛЫ Анна Александровна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ ИНВЕСТИЦИЙ В МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ

Специальность 08 00 05 - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

/

Москва - 2007

003058284

Работа выполнена на кафедре конкретной экономики и финансов Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор

Суслов Иван Федорович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор

Злобин Борис Константинович

кандидат экономических наук Горлицын Валерий Борисович

Ведущая организация

Московский гуманитарный универститет

Защита состоится 31 мая 2007 года в 16 00 часов на заседании диссертационного совета по экономическим наукам Д 502 006 05 в Российской академии государственной службы при Президенте РФ по адресу 119606, Москва, проспект Вернадского, 84, 1-й учебный корпус, ауд 3304

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки Российской академии государственной службы при Президенте РФ (1-й учебный корпус, каб 914)

Автореферат разослан 28 апреля 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета

Р.А. Чванов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы диссертационного исследования. В рыночно развитых странах на рубеже двух столетий малые формы предприятий заняли весьма заметное место в решении экономических и социальных проблем и приросте валового внутреннего продукта В России этому сектору также начали уделять внимание с середины 80-х годов минувшего века, а к середине 90-х годов его доля достигла 11-12% в структуре занятости населения и структуре валового внутреннего продукта Однако за истекшее десятилетие не наблюдается существенного роста инвестирования и, стало быть, развития малых предприятий В условиях стабилизации макроэкономических показателей роста экономики возрастает социальная направленность функционирования малых предприятий и их инвестирования, что обуславливает необходимость углубленного раскрытия многообразия функций малого предпринимательства и их тесной связи с источниками инвестиций на каждой фазе жизненного цикла

Степень разработанности проблемы. Проблемам малого предпринимательства посвящены многочисленные книги, сборники, разделы и главы в фундаментальных трудах, статьи и выступления в материалах «круглых столов» Эти проблемы раскрывались в работах Быстрякова А Я , Бусыгина А В , Буянкиной А Н , Злобина Б К, Емельянова А М , Колесниковой Л А , Крыловой Е Б , Лапусты М Г, Новиковой В Ф , Румянцевой Е Е , Спицына А Т, Хасбулатова Р И, Фоломьева А Н , Чичеровой Е Ю , Яковлева В М , Ярлыкапова А Б , ряда отечественных и зарубежных экономистов, которые привлекали к анализу труды Маркса К , Смита А , Энгельса Ф , Шумпетера Й , других классиков экономической науки Труды, освещающие волнообразность жизненного цикла инвестиций субъектов микроэкономики, в 2004 году были отмечены нобелевской премией

Однако несмотря на многообразие публикаций по вопросам малых предприятий и малого предпринимательства и улучшения механизма их функционирования в российской экономике в первой половине наступившего десятилетия, уровень и темпы динамики развития остаются невысокими, что сдерживает общий экономический рост в стране и повышение благосостояния населения Приоритетные национальные проекты развития экономики России предполагают активизацию малого сектора экономики, что обуславливает необходимость анализа динамики

структуры финансовых источников инвестирования как важнейшего условия ускоренного развития малого предпринимательства

Цель диссертационного исследования. Целью настоящего исследования является конкретизация теоретических и практических положений по совершенствованию структуры источников инвестиций в малом предпринимательстве на последовательных фазах жизненного цикла (стартовая фаза, вхождение в нишу рынков, фаза расцвета и нисходящая фаза инвестиционного бизнес-проекта) с выявлением их эффективной взаимосвязи в динамике развития малых форм хозяйствования в российской рыночной экономике

Реализация этой цели предполагает решение следующих задач

• конкретизировать функции инвестиций в системе малого предпринимательства на разных фазах жизненного инвестиционного процесса и его динамики,

• выделить приоритетные на каждой фазе функции инвестирования и их взаимодействие друг с другом,

• определить взаимосвязь функций с источниками инвестиций на каждой фазе инвестиционного цикла,

• раскрыть финансовые резервы инвестирования в малом предпринимательстве и направления заинтересованности субъектов инвестиционного процесса, задействованных в нем в той или иной степени,

• выделить и обосновать актуальные факторы, современные финансовые инструменты и направления роста инвестирования и их воздействия на успешную реализацию как собственных инвестиционных замыслов малых предприятий, так и приоритетных национальных проектов

Объект исследования — инвестиционные процессы в сфере малого предпринимательства в условиях стабилизации экономического роста российской экономики

Предмет исследования - социально-экономические отношения в процессе динамических изменений в структуре источников инвестиций, их места и роли в реализации функций малого предпринимательства на разных фазах жизненного цикла инвестиционного процесса.

Теоретико-методологической основой исследование послужили системный и дедуктивно-аналитический подход к раскрытию коренных интересов и движущих сил развития малых предприятий, диалектический метод преодоления противоречий в инвестировании и направлений их

разрешения, статистические принципы анализа динамических процессов, сравнительные подходы к выявлению отраслевых особенностей инвестирования с учетом фаз жизненного цикла малых предприятий, а также бюджетирования как планомерно-организующего инструмента инвестиционного процесса, призванного обеспечить реализацию его основных и сопутствующих функций

Научные результаты, полученные автором лично, и их новизна состоят в следующем

- конкретизированы особенности основных функций инвестиций на разных фазах их жизненного цикла в малом предпринимательстве организация трудовой самозанятости инвестора-владельца малого предприятия, обеспечение его предпринимательского дохода в процессе осуществления инвестиций в конкретном бизнес-проекте, достижение прибыльности, окупающей инвестиционные вложения в минимально возможные по времени сроки, реализация инновационных и организационно-творческих замыслов, бизнес-идей,

— уточнена специфика сопутствующих функций инвестиций на разных фазах их жизненного цикла в малом предпринимательстве улучшение условий трудовой занятости, увеличение числа рабочих мест и снижение безработицы в окружающей социально-экономической среде, наполнение потребительского рынка, производственной сферы деятельности товарами, услугами, развитие конкурентной среды, рыночного менталитета и предпринимательской культуры, увеличение доходов муниципальных и региональных бюджетов, эффективное задействование финансовых ресурсов кредитных учреждений в инвестиционных процессах, добровольное соинвестирование в реализации государственных и муниципальных социально-экономических и инфраструктурных проектов

— раскрыты источники инвестирования малого предпринимательства в аспектах «легких» и «длинных» денег с комбинацией оптимальной дешевизны инвестиций как предпосылки их динамики и быстрой окупаемости с учетом возрастающих объемов собственных и заемных ресурсов и различий в их комбинировании на разных фазах жизненного цикла инвестиционного процесса,

- показана возрастающая роль бюджетирования в обеспечении экономичности и ускорении динамики кругооборота и оборота инвестиций, интенсификации инвестиционной деятельности на наиболее

эффективных направлениях в процессе корректировки в текущем и среднесрочном инвестировании,

— выявлено усиление негативного воздействия регистрационных условий и налоговой нагрузки на процессы инвестирования в функционировании и развитии малых предприятий, ограничивающие их возможности и реализацию приоритетных национальных проектов в реальном секторе российской экономики

Основные положения, выносимые на защиту:

1 Раскрытие конкурентного преимущества инвестирования в малое предпринимательство, проявляющееся в более четкой персонификации интересов и мотиваций расширения инвестиций для инициирования и организации личного предприятия, тесной взаимосвязи его функций и функций инвестирования в процессе движения денежных потоков на всех стадиях жизненного цикла инвестиционного процесса в отличие от средних и крупных предприятий, где личные интересы и мотивации учредителей-организаторов проявляются не очень четко, в большей мере опосредованно и в более длительной перспективе, в тоже время малые предприятия уступают последним в масштабности инвестиций, длительности их жизненного цикла с меньшей конечной окупаемостью капитальных вложений, в горизонтах стратегического инвестирования индустриально-инновационной направленности,

2 Доказательства необходимости, особенно на стартовой фазе, тесного взаимодействия при инвестировании в малое предпринимательство ресурсов государственного и местно-муниципальных бюджетов путем расширения льготного кредитования и аренды производственных помещений, предоставления налоговых каникул, ускоренного создания «инкубаторов» и «технопарков», а также улучшения инвестиционного микроклимата в целях привлечения инвестиционных ресурсов и снижения административно-бюрократических издержек освоения инвестиций на стартовой стадии,

3 Раскрытие источников инвестиций в малом предпринимательстве с учетом «легких» и «долгих» денег в комбинации собственных, привлеченных и заемных средств на разных этапах жизненного цикла инвестиционного процесса,

4 Обоснование возрастающей роли бюджетирования как планомерно-организующего финансового инструмента в ускорении кругооборота и оборота инвестиций в воспроизводственном процессе на расширяющейся основе рентабельной деятельности и возрастающем росте заработной платы наемного персонала и вовлечения его в соинвестирование

Практическая значимость диссертационной работы заключается в углубленном исследовании возможных современных источников расширения инвестиций в малом предпринимательстве с учетом интересов, с одной стороны инвесторов, с другой стороны — наемного персонала, с третьей стороны, - государственного и муниципального бюджетов, с четвертой стороны, — интересов всего общества

Апробация работы нашла отражение в практическом участии автора в консалтинговой фирме, в выступлении «за круглым столом» кафедры конкретной экономики и финансов РАГС при Президенте РФ, в авторской книге «Оценка эффективности инвестиционных проектов», статье «Резервы роста эффективности инвестиций малых предприятий и их роли в преодолении бедности» сборника научных публикаций «Приоритеты преодоления бедности в российском обществе», статье «The necessity of further research in investment analysis» сборника научных публикаций «Business English in the Business World», статье «Взаимодействие торгового капитала малых предприятий и фермерских хозяйств в реализации национального проекта «Развитие АПК» журнала «Проблемы экономики», статье «Торговый капитал малых предприятий в реализации национального проекта «Развитие АПК» журнала «АПК экономика и управление», статье «Расширение источников инвестиций малых предприятий в процессе реализации национальных проектов» сборника научных публикаций «Россия приоритетные национальные проекты и программы развития»

Структура диссертационной работы подчинена реализации цели и задачам, сформулированным во «Введении» Содержание исследования изложено на 138 страницах компьютерного текста, включает 21 статистическую таблицу, 6 рисунков Список использованной литературы содержит 145 источников

II. СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫХ НА ЗАЩИТУ

1. Развитие малого предпринимательства является одним из важнейших направлений экономической реформы, призванного способствовать возрождению конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формированию широкого слоя собственников и предпринимателей

В качестве основных приоритетов малого предпринимательства определены производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники, оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг, строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения, инновационная деятельность

По данным Госкомстата России количество зарегистрированных малых предприятий (МП) как основной формы малого предпринимательства в России в 1995 г составляло 880 тыс , 2000 г — 860 тыс, 2005 г - 960 тыс

Кроме малых предприятий в России функционирует около 5 миллионов ГТБОЮЛ и индивидуальных предпринимателей, а также 255 тысяч фермерских хозяйств

Возрождая этот важный сектор экономики, российское общество ожидало достижения двух основных социальных результатов 1) формирование так называемого среднего сословия - слоя состоятельных людей-собственников средств производства и 2) учреждение предприятий как субъектов налоговых платежей и инвестиций в развитие реального сектора производства товаров и услуг

Однако масштабы развития малого предпринимательства в России оказались крайне недостаточными, особенно в сравнении со странами с развитой рыночной экономикой

В середине века их доля была несколько выше половины, но уже в 1985 г они составляли уже свыше трех четвертей, в 1990 г — 81%, а в 1998 г — 93,5%, что означает весьма широкое присутствие малых форм хозяйствования в экономике Фактически на каждые три-четыре семьи приходится одна малая фирма, что считается оптимальным На основе систематизации данных, содержащихся в кратком статистическом обзоре Бюро статистики США, выявляется динамика развития трех основных

форм предпринимательства индивидуальных предприятий, партнерств и корпораций (Таблица 1) Как видно из Таблицы 1, число предприятий выросло за 1990 - 2002 гг, на 31,1% во всех формах в тч в индивидуальных - на 27,8%, партнерских - на 42 и корпоративных - на 41,1% Но число индивидуальных превысило 26,4 млн единиц, партнерских 2,2 млн и корпоративных - 5,2 млн единиц Среди них сформировалось тесное взаимодействие, взаимодополнение, ибо они выполняют функции каждая в своей нише Однако доля в производстве валового дохода составляла лишь 4-6% с тенденцией к снижению, а доля партнерских фирм возросла до 11,7% при стабильно высокой доле корпораций, как основы экономики страны Первые две формы в основном и формируют фирмы малого и среднего предпринимательства

Таблица 1

Количество предпринимательских единиц и и\ доходы в США

Период Котичество предприятий (тыс ) Валовой доход (млрд $)

Всего В том числе Всего В том числе

Индивид уальные предпри ятия Партнерств а Корпора ции Индивиду альные предприя тия Партнере тва Корпор ации

1990 20054 0 14783 0 1554 0 3717 0 12185,0 731,0 541 0 10913,0

1995 22475 0 16424,0 1577 0 4474 0 15630,0 807,0 854,0 13969,0

2000 25008 0 17905,0 2058,0 5045 0 22928,0 1021,0 2316,0 19591,0

2001 25606 0 18338,0 2П2 0 5136 0 22923,0 1017,0 2598,0 19308,0

2002 26435,0 18926 0 2242 0 5267,0 22548,0 1030,0 2669,0 18849,0

В%к 1990 г 131,1 127,8 142,0 141,1 184,2 140,9 474 172

Дота в ВД в 1990 г 100 6,1 4,5 89,4

в 2002 г 100 4,1 11,7 83,2

2. Для развития малого предпринимательства в России сложились весьма благоприятные объективные предпосылки с точки зрения кадрового потенциала Однако инициативно-активного менталитета к реализации своей предприимчивости условий крайне недостаточно, что особенно четко проявляется на стартовой и предстартовой фазах инвестирования регистрационный этап, получение кредитов,

инфраструктурное обслуживание, поиск партнеров в снабженческой сбытовой сфере, учетно-отчетные процедуры налоговых инспекций, неопределенность изменений в налоговом законодательстве, а также в инфляционных процессах, устойчивости покупательной способности рубля, доллара, евро, японской и китайской валют (для предпринимателей Дальнего Востока) Эти факторы весьма важны для решения вопросов сбережения и направления их в предпринимательство в качестве инвестиций

Важным фактором динамики и уровня инвестиций считается состояние предпринимательского стресса в малом и среднем бизнесе В России особых скачков уровня стресса среди предпринимателей не происходит С одной стороны, проведение административной реформы сказалось в нарастании давления на малый и средний бизнес Однако, с другой стороны, весьма благоприятная для российской экономики внешняя конъюнктура, в первую очередь высокие цены на нефть и рост поступления денежных средств, в известной мере облегчила предпринимателям доступ к финансовым ресурсам Она способствует росту потребительских расходов В итоге в части воздействия на уровень стресса мелких и средних предпринимателей одна тенденция в значительной степени компенсировала другую

Решающую роль в развитии малого бизнеса играет уровень и динамика инвестиций В 2000-2001 гг инвестиции значительно выросли и в текущих ценах превзошли уровень 1995 года более чем в полтора раза Однако в сопоставимых ценах объемы все еще ниже уровня 1995, так как цены за эти шесть лет возросли в большей степени

Рост в начале наступившего десятилетия наметился, но для кардинального развития необходимо задействовать и все позитивные факторы, и функции малого предпринимательства Как показывает опрос руководителей малых предприятий промышленности, проведенных работниками Госкомстата России самыми главными факторами, ограничивающими рост малого бизнеса и снижающие его эффективность, были названы высокий уровень налогообложения (74% в 2000 г и 66% в 2001 г ), и неплатежеспособность заказчиков (41-49% в 2000 г и 42-45% в 2001 г ) Сдерживают развитие также высокая конкуренция отечественных крупных предприятий, изношенность оборудования, недостаточный спрос на внутреннем рынке (примерно 1 /3 опрошенных)

3. В диссертации показано, что структура инвестирования в малом предпринимательстве существенно отличается от структуры инвестиций в крупном бизнесе из-за особенностей первоначального накопления капитала и его воспроизводства по фазам жизненного цикла Дополнительно привлекаемый капитал, во-первых, маломасштабный по своим размерам, во-вторых, весьма сложен по структуре своих источников, в-третьих, мобилизуется на весьма короткие сроки, в-четвертых, должен быть направлен в сферы и отрасли высокой рентабельности и быстрой окупаемости

Статистические данные об источниках инвестиций в российскую экономику показывают тенденции к улучшению структуры с точки зрения соотношения собственных и заемных средств

Таблица 2

Дпилмпка структуры инвестиций в экономике РФ в основной капитал по

источникам финансирования (в процентах к итогу)

1995 2000 2003 2004 2005

Инвестгщии в основной капитал - всего 100 100 100 100 100

В т ч собственные 49 0 47,5 45,2 46 8 47,7

Из них

- прибыль 20,9 23,4 17,8 18,3 22,4

- амортизация 22,6 18,1 24,2 24,4 22,1

Привлеченные средства 51,0 52,5 54 8 53,2 52,3

Из них

- бюджетные 21,8 22,0 19 6 17 4 20,1

-заемно-ссудные* 29 2 30,5 35,2 35,8 32,2

*) расчеты автора

Динамика числа малых предприятий в Российской Федерации длительное время не обнаруживала тенденции к росту И лишь с 2002 года наметился рост По отраслям наибольшее увеличение произошло в торговле и общественном питании (прирост 10 %), оптовой торговле продукцией производственно-технического назначения (рост почти в 2 раза), информационно-вычислительном обслуживании (на одну треть), в операциях с недвижимым имуществом (почти в 3 раза) Глубока дифференциация развития малого предпринимательства и объемов инвестиций по федеральным округам В центральном федеральном округе

сосредоточена одна треть малых предприятий, из них 20,4 % приходится на Москву

Основная функция малых предприятий заключается в обеспечении самозанятости их учредителей, мобилизирующих финансовые, материально-технические и кадровые ресурсы, повышая тем самым и общую занятость в стране В 2000 г средняя численность работников системы малых предприятий составляла 7,6 млн работников, в 2001 г -7,4 млн , в 2002 г - 7,9 млн , 2003г - 8,2 млн , 2004 г - 8,6 млн человек В

общей численности занятых доля малых предприятий составляет около--

12,9% и 38,0% от общего числа совместителей в экономике страны, а работающих по договорам гражданско-правового характера - 22%

Наибольшее число работающих в малом предпринимательстве занято в розничной торговли Оборот розничной торговли индивидуальных предпринимателей возрастает следующими темпами 2001 г - 1,4 трлн рублей, 2002 г - 1,7 трлн руб , 2003 г - 2,1 трлн руб и 2004 г — 2,6 трлн руб В процентах к предыдущему году темп роста составлял в пределах 9-15 % в сопоставимых ценах В процентах к общему объему оборота розничной торговли доля этой формы держится на уровне 46-47 %, т е почти половина розничной торговли приходится на индивидуальных предпринимателей

В транспортной сфере перевозки грузов предпринимателями, имеющими лицензии на осуществление коммерческих перевозок автомобильным транспортом возросли с 23,4 млн т в 1999 г до 49,7 млн т в 2004 г , а грузооборот за эти же года увеличился с 5,7 млн т-км до 11,9 млн т - км, т е произошло удвоение транспортных услуг за пять лет, что свидетельствует о высокой динамике инвестиций и в этой сфере предпринимательской деятельности

В производстве промышленной продукции наиболее заметна доля этой формы предпринимательства в рыбном деле Заметна доля в деревообработке В швейном производстве доля их существенна на пошиве платьев, курток, шуб из овчины, трикотажных изделий, женских и детских головных уборов

Приоритетные национальные проекты стимулируют «Сбербанк», Россельхозбанк и организуемый на основе «Внешэкономбанка» «Банк развития», открывая широкую дорогу кредитов в инвестиции малого предпринимательства Оно само по себе является хорошей нишей для всех субъектов финансовых отношений, в т ч и для банков, а также в целом для

общества, что является одной из попутных функций малого предпринимательства Все формы малого предпринимательства в той или иной мере задействованы в системе страхования на добровольной основе во всех сегментах страхового рынка страховании имущества, здоровья, жизни, ответственности перед третьими лицами, что поддерживает развитие страховой системы в обществе, повышает страховую культуру и степень социальной стабильности в стране

Одной из основных функций малых предприятий являются положительный финансовый результат, прибыльность малого бизнеса, объем прибыли и его динамика За первые три года минувшего пятилетия объемы прибыли, в целом, по малому предпринимательству не возрастали Динамика инвестиций за эти годы показывает аналогичную тенденцию Инвестиции возрастали более равномерно, чем прибыли и ежегодно за весь пятилетний период Однако доля прибыли, направляемая в инвестиции, невысока, а потому объемы прибыли в несколько раз ниже, объема инвестиций в основной капитал Значительная ее часть направляется на пополнение оборотного капитала

Основная масса прибыли в анализируемое пятилетие произведена малыми предприятиями в промышленности, строительстве и торговой сфере В этих же секторах были осуществлены наиболее объемные инвестиции

Определенное значение в изыскании источников инвестирования в малом предпринимательстве имеют объемы и динамика дебиторской задолженности малых предприятий

Таблица 3

Дебиторская задолженность малых предприятий по отраслям экономики (на конец года, млрд руб )'

Показатели Годы

2000 2001 2002 2004 2004 2004 в % к 2000

Всего, 1005 1125 1595 243 Я 3284 328

промышленность 96 4 1186 121 1 153,9 254 8 264

сельское хо1яйство 66 65 88 93 12,0 195

строительство 149 209 211 288 339 234

транспорт- 22 21 34 46 78 354

торговля и общественное питание 487 651 881 1430 1346 275

1 Расчет автора по Малое предпринимательство в России - М 2005 - С 89

Рост дебиторской задолженности весьма значителен во всех отраслях, но наибольший он в транспортном секторе - в 3,5 раза, в торговле — в 2,7 раза Это означает отвлечение огромных сумм из активного оборота, удлинение сроков оборачиваемости инвестированных ресурсов, а вместе с тем и сроков их окупаемости, ибо прибыль предприятиям приносит оборачиваемость их оборотных ресурсов Важным аспектом в анализе этих процессов является сравнение дебиторской задолженности с инвестициями в основной капитал Сокращение дебиторской задолженности позволило бы удвоить инвестиции в основной капитал

Решающую роль в расширении инвестиций предприятий играет рентабельность их практического задействования, ибо именно этим показателем выражается достижение основной цели инвестирования и активизация его стимулирования

В течение всего пятилетия рентабельность малых предприятий существенно ниже, чем в средних и крупных организациях по данным статистического учета и отчетности Есть предположение, что в малых предприятиях учет весьма значительно занижает фактическую рентабельность

В развитии и расширении инвестирования на предприятиях важную роль играют их платежеспособность и финансовая устойчивость Малые предприятия по коэффициенту текущей ликвидности выровнялись с крупными и средними предприятиями лишь в 2003 г , а по коэффициенту автономии существенно отстают из-за медленного наращивания их собственных накоплений Отраслевой разрез анализа показывает существенные различия по отраслям

Одной из функций малых предприятий является пополнение доходов государственных и муниципальных бюджетов механизмами обоснованного налогообложения с сохранением принципов справедливости, прозрачности и экономичности во взаимоотношениях малого предпринимательства и органов государственной власти На инвестиционные возможности малых предприятий существенное воздействие оказывает система налогообложения и регистрационные издержки

Учредители малых предприятий одновременно являются физическими лицами с точки зрения налоговых отношений Они обязаны платить налоги с объемов своих доходов как граждане страны,

находящиеся под ее покровительством и правовой защитой государства в соответствии с принципом налогообложения, сформулированным А Смитом

Введение единой плоскостной ставки в 13% ослабляет сложившиеся противоречия и побуждает малые предприятия к выходу в «белую», законную сферу предпринимательской деятельности Введение единой сниженной ставки подоходного налога положительно отразилось на сборах по данному виду налоговых платежей В 2002 году они возросли более чем на 40 % по сравнению с 2001 годом Конечно, на этот рост повлияло повышение средней заработной платы в связи с инфляцией и некоторым повышением реальной зарплаты Но инфляционная составляющая весьма существенна

В связи с этим многие экономисты указывают на инфляцию как один из налоговых инструментов Он в России все еще весьма значителен и серьезно давит на финансовые обороты малых предприятий Особенно в реальных секторах экономике промышленности, строительстве, сельском хозяйстве

Все системы налогообложения малых предприятий общеустановленная система налогообложения с установлением некоторых льгот для малых предприятий, налогообложение по упрощенной системе, путем установления единой налоговой ставки, но с различной налоговой базой (валового дохода, совокупной выручки), налогообложение некоторых категорий налогоплательщиком единым налогом на вмененный доход - не должны быть существенно различны по уровню налогового бремени Выбор наиболее приемлемой из них отвечает интересам и малых предприятий и государственного бюджета Но при общей тенденции к снижению налогового бремени как стратегической линии совершенствования налогообложения и его стимулирующего воздействия на расширение инвестиции Учет пофазных особенностей позволяет конкретнее управлять структурой инвестирования и ее динамикой с позиции интересов всех субъектов инвестирования

Анализ хозяйственно-экономической деятельности во всех основных формах малого предпринимательства в российской экономике свидетельствует о серьезных сдвигах, происходящих за последнее пятилетие как по объемам деятельности, так и по динамике экономических процессов

время, отвлекая их от инвестиционного процесса на самой сложной фазе жизненного цикла малых предприятий

Из-за небольшой доли собственных средств в активах и чрезмерной высокой доли арендуемых ресурсов малыми предприятиями крайне низок у них коэффициент автономности (0,25), а потому невысока в этом секторе стабильность функционирования и краток срок жизненного цикла, что не позволяет в полной мере окупить капитальные траты малого предпринимательства

Чрезмерно высока дебиторская задолженность (почти в 1,5 раза выше годовой выручки) малых предприятий Она отвлекает из оборота большие суммы, увеличивает сроки окупаемости инвестиций, сокращает объемы их расширения Малый объем инвестиций в собственные средства обуславливает и незначительность амортизации в источниках инвестирования

В современных условиях стабилизации экономики России дополнительным источником инвестиций для малого предпринимательства может выступать часть стабилизационного фонда, выделяемый из общей его суммы на краткосрочные функционирование в реальном секторе экономки

Накопленные суммы стабилизационного фонда чрезмерны Их необходимо задействовать и не потерять в безбрежной экономической хаотичности Малый бизнес весьма нуждается в краткосрочных кредитах Банковская система могла бы резко расширить кредитование малого предпринимательства под гарантии стабилизационных ресурсов, выделенных субъектам федерации, а через них - муниципалитетам для ускоренного развития инкубационных центров регионального и местного характера, что принципиально важно в сфере АПК

Такие предложения все чаще встречаются на страницах печати По нашему мнению к реализации этих мыслей следует подключать и банки, и администрации субъектов федерации и муниципалитетов, ибо на их территории функционирует малый бизнес Существенное высвобождение инвестиционных трат малых предприятий в сельском хозяйстве получатся при организации партнерских связей с малыми торговыми предприятиями по реализации сельскохозяйственных продуктов Опыт уже имеется на фермерских рынках Москвы Организационной формой при этом выступают договор гражданского найма владельца малого торгового предприятия с фермером Продавец становится наемным работником у

фермерского хозяйства с функциями маркетолога, торгового агента и продавца фермерской продукции на принципах долевого участия в цене и валовой выручки, фиксированного в договоре

Соблюдается при этом нормативно-правовые процедуры и взаимовыгодность, баланс интересов сторон Сокращаются трансакционные издержки, учетно-отчетные процедуры и налоговые стыковочные платежи при экономии инвестиционных трат сторон

Прибыльность как единственный критерий выгодности вложения инвестиций характерен для привлекаемых инвесторов Для владельцев малого предприятия важен и второй критерий возврата инвестируемых капитальных трат, который проявляется через механизм амортизационных начислений

Законодательством предусмотрен льготный режим амортизации, когда до 50 % капитальных трат списываются в первый же год их функционирования на себестоимость и цену товара, а потом и на счета капиталовложений для повторного кругооборота инвестиций в тот же проект для его расширения и развития, или же для нового инвестиционного проекта, чему способствует бюджетирование как планомерно-организующий финансовый инструмент повышения экономичности и результативности предшествующего инвестиционного цикла

Амортизация в бюджетировании обычно исчисляется в ежеквартальном временном сроке, чтобы не усложнять процедуру ежемесячных расчетов движения денежных потоков Годовой же срок слишком длинноват для оперативного контроля за потоками и внесения необходимых корректировок в переориентации инвестируемых средств, ибо конъюнктура для малого бизнеса весьма изменчива даже в течение года

В условиях высокой инфляции, обесценивающей вложенные денежные инвестиции, в расчетах сроков окупаемости в реальном исчислении вносится поправка на коэффициент инфляции и осуществляется дисконтирование Его индекс заимствуется в дисконтной таблице, а размер прибыльности уменьшается на примененный дисконт Тем самым получается срок более длительный, но более реальный

5. Многообразие функций малого предпринимательства проявляется все более четко по мере стабилизации экономики российского общества и улучшения инвестиционного климата в стране, что благоприятно

сказывается на расширении источников инвестиций в малом бизнесе и наращивании их объемов и улучшении структуры на всех фазах инвестиционного процесса и большей взаимосвязи функций инвестирования, их приоритетности и взаимосвязи с источниками инвестиций К основным функциям малого бизнеса отнесены самозанятость инвестора, обеспечение предпринимательского дохода и достижение прибыльности с быстрой окупаемостью инвестиционных вложений, а к сопутствующим расширение рабочих мест и снижение безработицы в окружающей среде, наполнение потребительского рынка, развитие конкуретной среды, предприимчивого менталитета и предпринимательской культуры, наполнение доходов муниципального и государственного бюджетов, эффективное задействование финансовых ресурсов кредитных учреждений в инвестиционных процессах, добровольное соинвестирование в реализации государственных и муниципальных инфраструктурных и социально-экономических проектов и программ

В соответствие с этими функциями и классифицированы источники инвестирования Для реализации основных функций прежде всего аккумулируются собственные средства, а для сопутствующих функций привлекаются заемно-кредитные источники, госбюджетная поддержка, муниципальные льготы и партнерские ресурсы Их комбинация различна на стадиях жизненного цикла

Важны при этом и экономия трат инвестиционных ресурсов На стартовой фазе чрезмерны издержки на регистрационные процедуры, достигающие в среднем десятую часть инвестиционных вложений Социологические опросы показали, что в 2005 г из 96 опрошенных предпринимателей в одном из городов Московской области 58 сначала организовали предпринимательское дело, а потом занялись регистрацией, 26 осуществляли параллельно, а 12 потеряли время и часть денег на регистрацию и лишь потом занялись бизнесом еле-еле избежали банкротства Расширение источников инвестиций начинается после года успешного функционирования, когда устанавливаются взаимовыгодные контакты и с банковской структурой, партнерами по бизнесу при получении материальных ресурсов и оптовой продаже готовой продукции, а также дешевые отношения с муниципальными учреждениями при заключении аренды недвижимости и получении коммунальных льгот в

ответ на поставляемые услуги, товары, на расширение рабочих мест и участие в социальных местных мероприятиях

По результатам исследования можно сделать следующие выводы Выделена приоритетность основных функций малого предпринимательства на каждой фазе динамики его жизненного цикла и, соответственно, основная цель направления инвестиционных ресурсов в их взаимосвязи и взаимодействии с дополнительными функциями и целеустановками с элементами источников инвестиционной структуры

На первой, стартовой фазе основной функцией выделена обеспечение самозанятости учредителя малого предприятия, регистрация статуса малого предприятия, для чего направляются инвестиционные вложения создание материально-технической базы малого предприятия и его обустройство средствами оргтехники и информатики, а также получение статусной документации

На второй фазе вхождения в нишу рынка в качестве основной функции малого предпринимательства выступает получение предпринимательского дохода и наращивание прибыльности на вложенные инвестиционные средства Другие функции являются дополнительными и сопутствующими

На стадии расцвета динамики инвестиционного цикла основной функцией инвестирования является получение максимально возможной прибыли К ней добавляется функция расширения рабочих мест и повышения уровня зарплаты наемного персонала и некоторого увеличения налоговых платежей и страховых взносов для обеспечения стабильного функционирования предприятия в среднесрочной перспективе

На заключительной, нисходящей фазе основной функцией является наряду с прибыльностью накопление амортизационных и оборотных ресурсов, освоение стартовой фазы очередного инвестиционного цикла и расширение рекламы нового предпринимательского продукта

Волнообразность инвестирования в малом предпринимательстве под воздействием его основных функций при их переплетении и масштабности в рамках российской экономики в целом неизбежно оказывает воздействие на динамику волнообразное™ воспроизводственного процесса в макроэкономической среде

Все возрастающую роль в наращивании источников инвестирования приобретает внедрение бюджетирования в качестве инновационного фактора повышении эффективности инвестиций и расширения их

источников в процессе контроля и корректировки движения денежных потоков Бюджетирование раскрывается не столько как инструмент планирования, сколько в аспекте процессного регулирования и своевременного инструмента коррекции движения инвестиционных потоков в наиболее эффективные направления Это позволяет получить больший полезный результат при том же объеме инвестиций, что равносильно приращению объемов инвестирования

По теме диссертации опубликованы следующие работы

а) статья в журнале, который включен в перечень ВАК Минобрнауки России

1 Гайдарлы А А Торговый капитал малых предприятий в реализации национального проекта «Развитие АПК»//АПК экономика и управление - 2007 - №3 (0,4 п л)

б)другие издания

2 Гайдарлы А А Взаимодействие торгового капитала малых предприятий и фермерских хозяйств в реализации национального проекта «Развитие АПК»//Проблемы экономики - 2007 - №1 (0,2 п л )

3 Гайдарлы А А Расширение источников инвестиций малых предприятий в процессе реализации национальных проектов// Сборник научных публикаций «Россия приоритетные национальные проекты и программы развития» - М Издательство РАГС, 2007 (0,2 п л)

4 Якименко А А Резервы роста эффективности инвестиций малых предприятий и их роли в преодолении бедности//Сборник научных публикаций «Приоритеты преодоления бедности в российском обществе» -М Издательство РАГС, 2006 (0,2пл)

5 Якименко А А Оценка эффективности инвестиционных проектов — М , 2006 (4,5 п л )

6 Yakimenko A A The necessity of further research in investment project analysis//C6opHHK научных публикаций «Business English in the Business World» Московской Академии экономики и права - М , 2005 (0,2 п л)

Авюреферат дисссрыции на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Гайдарлы Анна Александровна

Тема диссертационного исследования СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ ИНВЕСТИЦИЙ В МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Суслов Иван Федорович

Изготовление оригинал-макета Г айдарлы Анна Александровна

Подписано в печать 25 апреля 2007 года Тираж 80 экз

-

Российская академия государс1Всннои службы при Президенте Российской Федерации Отпечатано ОГ1МТ РАГС Заказ № £.3^ 119606, Москва, пр-т Вернадского, 84

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гайдарлы, Анна Александровна

Введение

Глава 1. Методологические аспекты раскрытия взаимосвязи 10 источников инвестиций с функциями малого предпринимательства на разных фазах его жизненного цикла

1.1 Динамика и структура инвестиций в малом 10 предпринимательстве в его последовательных фазах жизненного цикла

1.2 Взаимосвязь источников инвестиций с функциями 36 малого предпринимательства на разных фазах жизненного цикла

Глава 2. Бюджетирование как инструмент управления 69 инвестиционным процессом и динамикой структуры его источников

2.1 Особенности фаз инвестиционного процесса и их 69 функций в малом предпринимательстве

2.2 Практические аспекты анализа инвестирования на 84 малых предприятиях

2.3 Бюджетирование инвестиционных денежных потоков 110 как инструмент расширения инвестирования в процессе реализации инвестиционного проекта

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование структуры инвестиций в малом предпринимательстве"

Актуальность темы

В рыночно развитых странах на рубеже двух столетий малые формы предприятий заняли весьма заметное место в решении экономических и социальных проблем и приросте валового внутреннего продукта. В России этому сектору также начали уделять внимание с середины 80-х годов минувшего века, а к середине 90-х годов его доля достигла 11-12% в структуре занятости населения и структуре валового внутреннего продукта. Однако за истекшее десятилетие не наблюдается существенного роста инвестирования и, стало быть, развития малых предприятий. В условиях стабилизации макроэкономических показателей роста экономики возрастает социальная направленность функционирования малых предприятий и их инвестирования, что обуславливает необходимость углубленного раскрытия многообразия функций малого предпринимательства и их тесной связи с источниками инвестиций на каждой фазе жизненного цикла.

Степень разработанности темы

Проблемам малого предпринимательства посвящены многочисленные книги, сборники, разделы и главы в фундаментальных трудах, статьи и выступления в материалах «круглых столов». Эти проблемы раскрывались в работах Быстрякова А .Я., Бусыгина A.B., Буянкиной А.Н., Злобина Б.К., Емельянова A.M., Колесниковой JI.A., Крыловой Е.Б., Лапусты М.Г., Новиковой В.Ф., Румянцевой Е.Е., Спицына А.Т., Хасбулатова Р.И., Фоломьева А.Н., Чичеровой Е.Ю., Яковлева В.М., Ярлыкапова А.Б., ряда отечественных и зарубежных экономистов, которые привлекали к анализу труды Маркса К., Смита А., Энгельса Ф., Шумпетера И., других классиков экономической науки. Труды, освещающие волнообразность жизненного цикла инвестиций субъектов микроэкономики, в 2004 году были отмечены нобелевской премией.

Однако несмотря на многообразие публикаций по вопросам малых предприятий и малого предпринимательства и улучшения механизма их функционирования в российской экономике в первой половине наступившего десятилетия, уровень и темпы их развития остаются невысокими, что затрудняет общий экономический рост в стране и повышение благосостояния населения. Приоритетные национальные проекты развития экономики России предполагают активизацию малого сектора экономики, что обуславливает необходимость анализа динамики структуры финансовых источников инвестирования как важнейшего условия ускоренного развития малого предпринимательства.

Цель диссертационного исследования

Целью настоящего исследования является раскрытие волнообразных тенденций изменения структуры источников инвестиций в малом предпринимательстве на последовательных фазах жизненного цикла (стартовая фаза, вхождение в нишу рынков, фаза расцвета и нисходящая фаза инвестиционного бизнес-проекта) с выявлением их эффективной взаимосвязи в развитии малых форм хозяйствования в российской рыночной экономике.

Реализация этой цели предполагает решение следующих задач:

• конкретизировать функции инвестиций в системе малого предпринимательства на разных фазах жизненного инвестиционного процесса;

• выделить приоритетные на каждой фазе функции инвестирования и их взаимодействие друг с другом;

• определить взаимосвязь функций с источниками инвестиций на каждой фазе инвестиционного цикла;

• раскрыть финансовые резервы инвестирования в малом предпринимательстве и направления заинтересованности субъектов инвестиционного процесса, задействованных в нем в той или иной степени;

• выделить и обосновать актуальные факторы, современные финансовые инструменты и направления роста инвестирования и их воздействия на успешную реализацию как собственных инвестиционных замыслов малых предприятий, так и приоритетных национальных проектов.

Объект исследования - инвестиционные процессы в системе малого предпринимательства в условиях стабилизации экономического роста российской экономики.

Предмет исследования - социально-экономические отношения в процессе динамических изменений в структуре источников инвестиций, их места и роли в реализации функций малого предпринимательства на разных фазах жизненного цикла инвестиционного процесса.

Теоретико-методологическая основа

Исследование опирается на системный и дедуктивно-аналитический подход к раскрытию коренных интересов и движущих сил развития малых предприятий, диалектический метод преодоления противоречий в инвестировании и направлений их разрешения, статистические принципы анализа динамических процессов, сравнительные подходы к выявлению отраслевых особенностей инвестирования с учетом фаз жизненного цикла малых предприятий, а также бюджетирования как планомерно-организующего инструмента инвестиционного процесса, призванного обеспечить реализацию его основных и сопутствующих функций.

Научная новизна лично полученных автором результатов, состоит в следующем:

- конкретизированы особенности функций инвестиций на разных фазах их жизненного цикла в малом предпринимательстве с выделением основных и сопутствующих, к первой группе которых отнесены: организация трудовой самозанятости инвестора-владельца малого предприятия; обеспечение его предпринимательского дохода в процессе осуществления инвестиций в конкретном бизнес-проекте; достижение прибыльности, окупающей инвестиционные вложения в минимально возможные по времени сроки; реализация инновационных и организационно-творческих замыслов, бизнес-идей; ко второй группе отнесены улучшение трудовой занятости, расширение рабочих мест и снижение безработицы в окружающей социально-экономической среде; наполнение потребительского рынка, производственной сферы деятельности товарами, услугами; развитие конкурентной среды, рыночного менталитета и предпринимательской культуры; наполнение доходов муниципального и государственного бюджетов; эффективное задействование финансовых ресурсов кредитных учреждений в инвестиционных процессах; добровольное соинвестирование в реализации государственных и муниципальных социально-экономических и инфраструктурных проектов.

- раскрыты источники инвестирования малого предпринимательства в аспектах «лёгких» и «длинных» денег с комбинацией оптимальной дешевизны инвестиций как предпосылки их высокой и быстрой окупаемости с учетом возрастающих объемов собственных и заемных ресурсов и различий в их комбинировании на разных фазах жизненного цикла инвестиционного процесса;

- выявлена возрастающая роль бюджетирования в экономичности и ускорении кругооборота и оборота инвестиций, интенсификации инвестиционной деятельности на наиболее эффективных направлениях в процессе корректировки в текущем и среднесрочном инвестировании; - выявлено усиление негативного воздействия регистрационной и налоговой нагрузки на процессы инвестирования в функционировании и развитии малых предприятий, ограничивающие их возможности и реализацию приоритетных национальных проектов в реальном секторе российской экономики.

Основные положения, выносимые на защиту: раскрытие конкурентного преимущества инвестирования в малом предпринимательстве, проявляющегося в более четкой персонификации интересов и мотиваций расширения инвестиций для инициирования и организации личного предприятия, тесной взаимосвязи его функций и функций инвестирования в процессе движения денежных потоков на всех стадиях жизненного цикла инвестиционного процесса в отличие от средних и крупных предприятий, где личные интересы и мотивации учредителей-организаторов проявляются не очень четко, в большей мере опосредованно и в более длительной перспективе; в тоже время, малые предприятия уступают последним в масштабности инвестиций, длительности их жизненного цикла с меньшей конечной окупаемостью капитальных вложений, в горизонтах стратегического инвестирования индустриально-инновационной направленности; доказательства необходимости особенно на стартовой фазе тесного взаимодействия в расширении инвестирования в малое предпринимательство ресурсов государственного и местно-муниципальных бюджетов путем льготного кредитования и аренды производственных помещений, налоговых каникул, ускоренного создания «инкубаторов» и «технопарков», а также улучшения инвестиционного микроклимата в целях привлечения инвестиционных ресурсов и снижения административно-бюрократических издержек освоения инвестиций на стартовой стадии; раскрытие источников инвестиций в малом предпринимательстве с учетом «лёгких» и «долгих» денег в комбинации собственных, привлеченных и заемных средств на разных этапах жизненного цикла инвестиционного процесса; доказательства возрастающей роли бюджетирования как планомерно-организующего финансового инструмента в ускорении кругооборота и оборота инвестиций в воспроизводственном процессе на расширяющейся основе рентабельной деятельности и возрастающем росте заработной платы наемного персонала и вовлечения его в соинвестирование.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в углубленном исследовании современных источников расширения инвестиций в малом предпринимательстве с учетом интересов, с одной стороны инвесторов, с другой стороны - наемного персонала, с третьей стороны, - государственного и муниципального бюджетов, с четвертой стороны, - интересов всего общества.

Апробация работы нашла отражение в практическом участии автора в консалтинговой фирме; в выступлении «за круглым столом» кафедры конкретной экономики и финансов РАГС при Президенте РФ; в авторской книге «Оценка эффективности инвестиционных проектов»; статье «Резервы роста эффективности инвестиций малых предприятий и их роли в преодолении бедности» сборника научных публикаций «Приоритеты преодоления бедности в российском обществе»; статье «The necessity of further research in investment analysis» сборника научных публикаций «Business English in the Business World»; статье «Взаимодействие торгового капитала малых предприятий и фермерских хозяйств в реализации национального проекта «Развитие АПК» журнала

Проблемы экономики»; статье «Торговый капитал малых предприятий в реализации национального проекта «Развитие АПК» журнала «АПК: экономика и управление».

Структура диссертационной работы подчинена реализации цели и задачам, сформулированным во «Введении». Содержание исследования изложено на 138 страницах компьютерного текста, включает 21 статистическую таблицу, 6 рисунков. Список использованной литературы содержит 145 источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гайдарлы, Анна Александровна

Заключение

В соответствие с функциями малого предпринимательства структурированы источники инвестирования на каждой фазе инвестиционного процесса. Для реализации основных функций прежде всего аккумулируются собственные средства, а для сопутствующих функций привлекаются заемно-кредитные источники, госбюджетная поддержка, муниципальные льготы и партнерские ресурсы. Их комбинация различна на разных стадиях жизненного цикла.

Важны при этом и экономия инвестиционных ресурсов. На стартовой фазе чрезмерны издержки на регистрационные процедуры, достигающие в среднем десятую часть инвестиционных вложений. Социологические опросы показали, что в 2005 г. из 96 опрошенных предпринимателей в одном из городов Московской области 58 сначала организовали предпринимательское дело, а потом занялись регистрацией, 26 осуществляли параллельно, а 12 потеряли время и часть денег на регистрацию и лишь потом занялись бизнесом с трудом избежали банкротства. Расширение источников инвестиций начинается после года успешного функционирования, когда устанавливаются взаимовыгодные контакты и с банковской структурой, партнерами по бизнесу при приобретении материальных ресурсов и оптовой продаже готовой продукции, а также взаимовыгодные отношения с муниципальными учреждениями при заключении аренды недвижимости и получении коммунальных льгот в ответ на поставляемые услуги (товары), на расширение рабочих мест, на участие в социальных местных мероприятиях.

Выделена приоритетность основных функций малого предпринимательства на каждой фазе его жизненного цикла и, соответственно, основная цель направления инвестиционных ресурсов в их взаимосвязи и взаимодействии с дополнительными функциями и целеустановками с дополнительными элементами инвестиционной структуры.

На первой, стартовой фазе основной функцией выделена обеспечение самозанятости учредителя малого предприятия, регистрация статуса малого предприятия для чего направляются инвестиционные вложения: создание материально-технической базы малого предприятия и его обустройство средствами оргтехники и информатики, а также получение статусной документации. Этим целям подчинены и инвестиционные ресурсы, в основном собственные ранее накопленные ресурсы с дополнительным участием поддерживающего характера федеральных, региональных и муниципальных ресурсов, ибо уже на этой фазе начинают осуществляться социально-экономическая функция улучшения занятости населения региона.

На второй фазе вхождения в нишу рынка в качестве основной функции малого предпринимательства выступает получение предпринимательского дохода и наращивание прибыльности на вложенные инвестиционные средства. Другие функции являются дополнительными и сопутствующими. В качестве источников расширения инвестиций подключаются и кредитные ресурсы, ибо у малого предприятия уже имеются залоговые инструменты и опыт функционирования, что важно для избежания рисков кредитного учреждения. На этой фазе важны и налоговые каникулы и налоговые кредиты.

На стадии расцвета инвестиционного цикла основной функцией инвестирования является получение максимально возможной прибыли. К ней добавляется функция расширения рабочих мест и повышения уровня зарплаты наемного персонала и некоторого увеличения налоговых платежей и страховых взносов для обеспечения стабильного функционирования предприятия в ближайшей среднесрочной перспективе. Источниками инвестирования на этой стадии выступают все достигнутые виды, а их структуре наиболее динамичными и объемными являются собственные средства из получаемой выручки и кредитных ресурсов с преобладанием роли первых как наиболее «дешевых».

На заключительной, нисходящей фазе основной функцией является наряду с прибыльностью накопление амортизационных и оборотных ресурсов освоение стартовой фазы очередного инвестиционного цикла и расширение рекламы нового предпринимательского продукта.

Таким образом, осуществляется волнообразность инвестиционного процесса в малом предпринимательстве, динамические подвижки в структуре инвестиций. Волнообразность инвестирования в малом предпринимательстве под воздействием его основных функций при их переплетении и масштабности в рамках российской экономики в целом неизбежно оказывает воздействие на волнообразность воспроизводственного процесса в макроэкономической среде.

Оценка рисков инвестиционных проектов существенно важна, с одной стороны, для привлечения инвестиционных ресурсов на предстартовой фазе, с другой стороны, для получения кредитов на предстартовой фазе, с третьей стороны для экономного вхождения в фазу расцвета и контроля за эффективностью задействования инвестиционных ресурсов в целом.

Эти аспекты иллюстрируется на примере реализации инвестиционных проектов двух малых предприятий, аккумулированных разные источники инвестирования.

Все возрастающую роль в наращивании источников инвестирования приобретает внедрение бюджетирования в качестве инновационного фактора повышении эффективности инвестиций и расширения их источников в процессе контроля и корректировки движения денежных потоков. Бюджетирование нами раскрывается не столько как инструмент планирования, сколько в аспекте процессного регулирования и своевременного инструмента коррекции движения инвестиционных потоков в наиболее эффективные направления. Это позволяет получить больший полезный результат при том же объеме инвестиций, что равносильно приращению объемов инвестирования. На практическом примере эти процессы раскрыты весьма убедительно.

В процессе проведения исследования использованы методы системного и логического анализа, статистического мониторинга, монографического наблюдения и обобщения в деятельности малых предприятий. На их основе осуществлено обоснование бюджетирования доходов и расходов малых предприятий как системы финансовых инструментов планомерной реализации их финансовой стратегии с конечным эффективным результатом в форме возрастающей прибыли и увеличенным финансовым потенциалом.

Конкретизированы особенности бюджетирования малых предприятий в виде их гибкости в нестабильности налогового законодательства, регистрационных процедур и административных контрольных проверок, наносящих большой ущерб нормальному процессу поступления доходов и увеличивающих административно-теневые налоговые расходы.

Определены и предложены эффективные временные по срокам действия модели бюджетирования, обеспечивающие расширение практики бюджетирования малых коммерческих предприятий.

Доказано положительное воздействие бюджетирования на повышение финансовой устойчивости малых предприятий, продолжительности жизненного цикла, что способствует росту численности малых предприятий, объемов их производственной деятельности и усилению их вклада в решение народнохозяйственной задачи по удвоению валового внутреннего в текущем десятилетии.

Бюджетирование позволяет владельцу-собственнику коммерческой организации возглавлять финансовые события, а не гнаться вынужденно за ними по факту. Разница здесь и в том, что в малом предприятии эти процессы обеспечивает единоличный владелец-собственник, а в корпоративной коммерческой организации таковым является корпоративный собственник в лице акционеров.

Второе крупное отличие состоит в том, что на малом предприятии владелец собственник и главный менеджер - предприниматель совмещены в одном лице, тогда как в корпоративной организации они четко разграничены в разных персонах. Персонификация функций в бюджетировании возрастает во временном отрезке бюджетирования прямо пропорционально накапливаемому опыту во времени. В крупных коммерческих структурах персонификация более конкретная и жесткая, чем в малых предприятиях, ибо процесс бюджетирования у них более формализован. На малых предприятиях в силу меньшего числа участников бюджетирования его процесс более динамичен, оперативнее и экономичнее. В расчете на единицу полезного результата в миссии коммерческой организации, проявляющегося в получении прибыли, прежде всего, расходы ниже, чем в крупных, однако они менее стабильны в стратегических сроках функционирования и развития.

На крупных предприятиях формируется несколько центров финансового бюджетирования: производства, сбыта, инвестирования, НИОКРа, консолидированного. Кроме того, могут быть и центры по отдельным крупным подразделениям. В малых предприятиях в этой детализации нет необходимости.

Высказано положение о том, что бюджетирование представляет собой модульную форму управления финансовыми потоками как в некоммерческих, так и в коммерческих организациях, как в малых, так и в крупных предпринимательских структурах. Модульная методология бюджетирования является эффективной формой обучения принципам финансового менеджмента в дистанционных и дискретных системах учебы в тесной связи с практическими решениями задач особенно на уровне среднего звена коммерческих организаций.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Гайдарлы, Анна Александровна, Москва

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.)

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998. № 145-ФЗ. -Российская газета. 1998. - 12 августа. - № 153-154.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ. Российская газета. - 1994. - 8 декабря. - № 238-239.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26 января 1996 № 14-ФЗ. Российская газета. - 1996. - 7,8,10 февраля. -№ 23,25,27.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 26 ноября 2001 № 146-ФЗ. Российская газета. - 2001. - 28 ноября. - № 233.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 31 июля 1998 № 146-ФЗ. Российская газета. - 1998. - 6 августа. - № 148-149.

7. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 5 августа2000 № 117-ФЗ. Парламентская газета. - 2000. - 10 августа. - № 151152.

8. О государственной поддержке малого предпринимательства: Федеральный закон от 14 июня 1995г. № 88-ФЗ. Российская газета. -1995.-20 июня. - № 117.

9. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 сентября 1997г. № 126-ФЗ. -Российская газета. 1997. - 30 сентября. - № 189.

10. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ. Российская газета. - 1999. - 14 июля. -№ 134.

11. О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ. Российская газета. - 1996. - 28 ноября. - № 228.

12. Об обществах с ограниченной ответственностью: Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ. Российская газета. - 1998. - 17 февраля. -№ 30.

13. О налоге на прибыль предприятий и организаций: Федеральный закон от 27 декабря 1991 г. №2116-1. Российская газета. - 1992. - 5 марта. -№53.

14. О налоге на имущество предприятий: Федеральный закон от 13 декабря 1991г. №2030-1. Российская газета. - 1992. - 10 марта. - № 56.

15. Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99): Приказ Минфина РФ от 06 июля 1999 № 43-Н. Финансовая газета. - 1999. - № 34.

16. Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль (ПБУ 18/02)»: Приказ Минфина РФ от 19 ноября 2002г. №114н. Российская газета. - 2003. - 14 января. - № 4.

17. Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций. Утверждено письмом Минфина России от 30 декабря 1993 г. N 160. -Финансовая газета. 1994. - № 6.

18. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Утверждены Госстроем России, Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госкомпром России от 31 марта 1994 г. № 7-12/47.

19. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. М.: Экономика, 2000.

20. Об утверждении методических рекомендаций по реформе предприятий (организаций): Приказ Минэкономики РФ от 1 октября 1997 г. N 118. Экономика и жизнь. - 1997. -№ 49-52.

21. Об установлении коэффициента-дефлятора КЗ на 2005 год: Приказ Минэкономразвития РФ от 09 ноября 2004г. № 298. Российская газета. - 2004. -19 ноября. - № 257.

22. России надо быть сильной и конкурентоспособной: Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской федерации от 18 апреля 2002 г. Российская газета. - 2002. - 19 апреля.-№ 71.

23. О бюджетной политике в 2007 г.: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 мая 2006 г. Пенсия. - 2006. -№6.

24. О бюджетной политике в 2008-2010 годах: Бюджетное послание президента РФ Федеральному Собранию от 9 марта 2007 г.

25. О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 11 мая 1993 года № 446. -Российские вести. 1993. - 25 мая. - № 98.

26. Монографии, учебники и учебные пособия

27. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. М.: «Финансы и статистика», 1997.

28. Белолипецкий В.Г. Финансы фирмы. -М.: «ИНФРА-М», 1998.

29. Бернстайн JI.А. Анализ финансовой отчетности, теория, практика и интерпретация. Пер. с англ. М.: «Финансы и статистика», 1996.

30. Бланк И.А. Управление активами. Киев: «Ника-Центр», «Эльга», 2000.

31. Вахрин П.И. Финансовый анализ в коммерческих и некоммерческих организациях. М., 2001.

32. Боди 3., Мертон Р. Финансы. Пер. с англ. М.: изд. дом «Вильяме», 2000.

33. Бочаров В.В. Финансовое моделирование. Спб.: «Питер», 2000.

34. Бригхем Ю. Энциклопедия финансового менеджмента. Пер. с англ. -М.: Издательство РАГС, «Экономика», 1998.

35. Буянкина А.Н. Государственная политика поддержки малого бизнеса. -М., 1997.

36. Ващиньски Т., Лукашевич П. Малое предпринимательство в Польше: проблемы и перспективы развития. М., 1999.

37. Воронцовский A.B. Инвестиции и финансирование: Методы оценки и обснования. Спб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 1998.

38. Вяткин В., Хэмптон Дж., Казак А. Принятие финансовых решений в управлении бизнесом. М., Екатеринбург: Издательский дом «ЯВА», 1998.

39. Герчикова И.Н. Финансовый менеджмент. М.: АО «Консалтбанкир», 1998.

40. Дамари Р. Финансы и предпринимательство: финансовые инструменты, используемые западными фирмами для роста и развития. Пер. с англ. Ярославль: «Елень», 1993.

41. Джонс Э. Деловые финансы. Пер. с англ. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 1998.

42. Ефимова О.В. Финансовый анализ. -М., 1999.

43. Жабин Д.В. Бюджетирование доходов и расходов коммерческой организации. -М., 2003.

44. Ирвин Д. Финансовый контроль. Пер. с англ. М.: «Финансы и статистика», 1998.

45. Карлин Т., Макмин А. Анализ финансовых отчетов (на основе GAAP). Пер. с англ. -М.: «ИНФРА-М», 1998.

46. Ковалев В.В. Управление финансами. -М.: «ФБК-ПРЕСС», 2001.

47. Коллас Б. Управление финансовой деятельностью предприятия. Пер. с франц. М.: «Финансы», «ЮНИТИ», 1997.

48. Контроллинг как инструмент управления предприятием. Под ред. Данилочкиной Н.Г. -М.: «Аудит», «ЮНИТИ», 1998.

49. Котляров С.А. Управление затратами. Спб.: «Питер», 2001.

50. Колесникова JI.A. Порядок для хаоса: государство и предпринимательство в переходной экономике. М., 2001.

51. Лапуста М.Г., Шаршукова Л.Г. Риски в предпринимательской деятельности. -М.: «ИНФРА-М», 2000.

52. Ли Ч., Финерти Д. Финансы корпораций: теория, методы и практика. Пер. с англ. М.: «ИНФРА-М», 2000.

53. Лобанова E.H., Лилитовский М.А. Финансовый менеджер. М.: «ДеКА», 2000.

54. Лукасевич И .Я. Анализ финансовых операций. М.: «Финансы», «ЮНИТИ», 1998.

55. Маршалл Д., Бансал В. Финансовая инженерия: полное руководство по финансовым нововведениям. Пер. с англ. -М.: «ИНФРА-М», 1998.

56. Малое предпринимательство. Особенности развития и роль в становлении рыночной экономики. М., 1997.

57. Маслеченков Ю.С., Комиссаров О.В. Специфика финансов и менеджмента стабильного предприятия. М.,2002.

58. Максимов A.B. Бюджетно-финансовое равновесие муниципального образования. -М.: «Финансы», 2003.

59. Маркарьян Э.А., Герасименко Г.П., Маркарьян С.Э. Финансовый анализ.-М.,2002.

60. Нэгл Т., Холден Р. Стратегия и тактика ценообразования: руководство для принятия решений, приносящих прибыль. СПб: «Питер», 2001.

61. Новикова В.Ф. Финансовый анализ. М., 2006.

62. Павлова J1.H. Финансы предприятия. М.: «Финансы», «ЮНИТИ», 1998.

63. Пеньков Б.Е. Управление капиталом предприятия: финансовый анализ и принятие решений. М., 2001.

64. Перар Ж. Управление финансами: с упражнениями. Пер. с франц. -М.: «Финансы и статистика», 1999.

65. Поршнев А.Г. Налоговый менеджмент М.: «ИНФРА-М», 2005.

66. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегия, безопасность. М., 1997.

67. Рубинштейн Т.Б. Планирование и расчеты денежных средств фирм и компаний. М.: «Ось - 89», 2001.

68. Румянцева Е.Е. Финансы организаций: финансовые технологии управления предприятием. М., 2003.

69. Редхэд К., Хьюс С. Управление финансовыми рисками. Пер. с англ. -М., «ИНФРА-М», 1996.

70. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. М., 2000.

71. Саймон Герберт А., Смитбург Дональд У., Томпсон Виктор А. Менеджмент в организациях. М., 1995.

72. Самсонов Н.Ф. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: «ИНФРА-М», 2002.

73. Селезнева H.H., Ионова А.Ф. Финансовый анализ. М., 2002.

74. Сергеева Т.Ю. Малый бизнес. М.: «ГроссМедиа», 2005.

75. Стоянова Е.С., Быкова Е.В., Бланк И.А. Управление оборотным капиталом. М.: «Перспектива», 1998.

76. Страхование: принципы и практика. Пер. с англ. Составитель Д. Б ланд. -М., 1998.

77. Теплова T.B. Финансовые решения: стратегия и тактика. М.: «Магистр», 1998.

78. Тренев H.H. Управление финансами. М.: «Финансы и статистика», 1999.

79. Управление инвестициями: в 2-х томах. Колл. Авторов. М.: Высшая школа, 1998.

80. Сошин В.М. программно-целевое бюджетирование (на примере Мытищинского района). М.: Издательство РАГС, 2004.

81. Финансы, налоги и кредит под ред. Емельянова A.M., Мацкуляка И.Д. М.: Издательство РАГС, 2001.

82. Фокс Джерри Дж. Как делать большие деньги в малом бизнесе. Неочевидные правила, который должен знать любой владелец малого бизнеса пер. с англ. И.Гутман. - М.: «Альпина Бизнес Букс», 2005.

83. Хелферт Э. Техника финансового анализа. Пер. с англ. -М.: «Аудит», «ЮНИТИ», 2000.

84. Холт Р. Основы финансового менеджмента. Пер. с англ. -М.: «Дело», 1993.

85. Хоминич И.П. Финансовая стратегия компаний. М.: Росс. экон. акад., 1998.

86. Хорн В. Основы управления финансами. Пер. с англ. М., «Финансы и статистика», 1999.

87. Шеремет А.Д., Сайфулин P.C., Негашев. Методика финансового анализа. -М., 2001.

88. Шим Д., Сигел Д. Основы коммерческого бюджетирования. Пер. с англ. Спб.: «Пергамент», 1998.

89. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. М., 2002.

90. Экономика и организация рыночного хозяйства: Учебник. 2 изд. Доп. перер./Ред. Б.К. Злобина. -М.: Экономика, 2004.1. Периодические издания

91. Аборнева О. Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства// Проблема, теории и практика. 2004. - № 2. -С. 111-117.

92. Артюх К.Ю. Проблемы кредитования малых предприятий в Российской федерации// Юрист. 2004. - № 1. - С. 18-22.

93. Аузан А. Административные барьеры в экономике: задачи деблокирования// Вопросы экономики. 2001. - № 5 -С. 103.

94. Ашихин А. Инновационный потенциал малого бизнесаШромышленная собственность. 2002. - № 11. - С. 10.

95. Басс Т. Государственные субсидии и интересы частного предпринимательства//США: ЭПИ. 1995. - № 2 - С. 33-42.

96. Берг О. Проблемы муниципальных финансов//Муниципальная экономика. 2002. - № 3.

97. Блинов А. Государственные субсидии и интересы частного предпринимательства в странах с развитой экономикой//Маркетинг. -1995.-№3.-С. 113-120.

98. Блинов А. Государственная поддержка малого предпринимательства в США и Японии//Маркетинг. 1995. - № 2. -С. 113-122.

99. Блинов А. Проблемы стагнации развития малого бизнеса// Инвестиции в России. 2003. - № 1. - С. 19-22.

100. Бухвальд Е. Развитие и поддержка малого бизнеса//Вопросы экономики. 2002. - № 7 - С. 111.

101. Бухвальд Е. Роль федеральных и региональных структур управления и интеграции малого и крупного бизнеса России//Федерализм. -2003. -№ 3. С. 105-126.

102. Бухвальд Е. Межбюджетные отношения и поддержка малого предпринимательства в России//Федерализм. 2004. - № 2. - С. 97114.

103. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России// Вопросы экономики. 1996. -№ 1. - С. 30-38.

104. Виленский A.B. Особенности российского малого предпринимательства//Экономический журнал ВШЭ. 2004. - т. 8 № 2.-С. 246-256.

105. Виленский A.B. Российские объединения малых предпринимателей как институт гражданского общества//Общественные науки и современность. 2005. - № 1. - С. 59-68.

106. Виленский A.B. Административные барьеры на пути развития малого предпринимательства: региональный аспект//Федерализм. -2005.-№ 2. С. 39-66.

107. Вылегжанина Е.В. Возможные последствия вхождения России во Всемирную торговую организацию для малого бизнеса//Финансы и кредит. 2004. - № 27 - С. 27-33.

108. Гамза В.А. о системе финансирования среднего и малого предпринимательства// Финансы и кредит. 2004 - № 4. - С. 2-4.

109. Гержа E.H. Малые предприятия вопросы становления и развития// Деньги и кредит. - 1998 - № 2. - С. 62-65.

110. Глазатова Н. Государственный и муниципальный заказ для малого и среднего бизнеса//Вопросы экономики. 2001. - № 4 - С. 100-109.

111. Гребенникова В.А. Специальные режимы налогообложения малого бизнеса: настоящее и будущее//Финансы и кредит. 2003. - № 2. - С. 27-32.

112. Давыдова JI.A. Эволюция системы налогообложения малого предпринимательства в России//Финансы и кредит. 2005. - № 9. - С. 31-40.

113. Джаарбеков С.М. Налогообложение малого бизнеса: правильно выбираем форму осуществления деятельности//Консультатнт 2002. -№4.

114. Еваленко М. Потенциал малого предпринимательства. Экономика российских регионов//Российский экономический журнал. 2003. - № 9-10.-С. 30-51.

115. Еваленко М. Дифференциация субъектов Российской Федерации по уровню развития малого бизнеса//Регион: экономика и социология. -2003.-№4.-С. 120-136.

116. Зангаеева С.Б. Зарубежный опыт поддержки и развития малого и среднего бизнеса//Инвестиции в России. 2004. -№ 4. - С. 8-11.

117. Ибадова JI.T. Государственная финансово-кредитная поддержка малого бизнеса//Финансы и кредит. 2005. -№ 16. - С. 46-57.

118. Игудин А.Г. Проблемы укрепления доходной базы местных бюджетов//Финансы. 2003. - № 9.

119. Иоффе А. Отечественному малому бизнесу не встать с колен без поддержки государства//Человек и труд. 2006. - № 1. - С. 61-66.

120. Карачаровский В.В. Развитие малого высокотехнологичного бизнеса в РоссииЮко. 2004. - № 9 - С. 68-79.

121. Киевский В.Г. Банки и малое предпринимательство: противоречивое единство и пути совместного развития//Банковское дело.-2005.-№ 1.-С. 12-16.

122. Кольчугина A.B. Деятельность малых предприятий в Российской Федерации в начале 21 века//Вопросы статистики. 2004. - № 12 - С. 45-48.

123. Костыгов Н.В. Механизмы регулирования малого предпринимательства в регионе//Федеративные отношения и региональная соц.-эк. Политика. 2005. -№ 12. - С. 35-41.

124. Кузнецов П.В. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2003 г.//Федеративные отношения и регион, соц.-эк. политика. -2004. № 5. - С. 3-9.

125. Кусич С. Малый и средний бизнес: институциональные трансформации и дух предпринимательства//Вестник моек. Университета Сер.6 Экономика. -2003. -№ 4. С. 46-65.

126. Лапуста М.Г. Проблемы кредитования малого бизнеса в России//Финансы. -2005. № 4. - С. 14-16.

127. Лысов Е.А. Налог на добавленную стоимость при упрощенной системе налогообложения//Все о налогах. -2004. -№ 10. С. 31-34.

128. Лысов Е.А. Особенности порядка исчисления и уплаты минимального налога при упрощенной системе налогообложения// Все о налогах. 2004. - № 11. - С. 22-26.

129. Ляшенко М.В. Тенденции развития малого предпринимательства//Регион: экономика и социология. 2003. - № 3. -С. 163-174.

130. Макинтайер Р. Дж. Прямые инвестиции и малое предпринимательство в рамках экономической политики//Проблемы теории и практики управления. 2004. -№ 4. - С. 71-75.

131. Малис Н.И. Налогообложения малого бизнеса//Финансы. 2003. -№31 -С. 28-31.

132. Новодворский В.Д. Налогообложение малого бизнеса в 2004 году: Упрощенная система налогообложения и единый налог на вмененный доход// Спб: Питер, 2003 С. 260.

133. Образцов А. Минимальный налог//Практическая бухгалтерия. -2003.-№ 12.-С. 9.

134. Оганян О. О государственной поддержки малого бизнеса в России// Экономист. 2002. - № 8.

135. Ореховский П. Малое и среднее предпринимательство в России/Юбщество и экономика. 2005. - № 12. - С. 35-41.

136. Ослунд, Андерс. Условия развития малого предпринимательства// Человек и труд. -2005. -№ 12. С. 71-76.

137. Плисецкий Д. Российские банки и кредитование малого бизнеса/Мировая экономика и международные отношения. 2003. -№ 10.-С. 39-40.

138. Рогозин В. Вопросы бюджетного процесса/Муниципальная экономика. 2003 - № 1.

139. Савельев В. Партнерские связи как фактор эффективного развития малого предпринимательства//Человек и труд. 2003. -№ 10. - с.39-40.

140. Суслов И.Ф. Ежемесячный финансовый план колхоза.//Учет и финансы в колхозах и совхозах. 1958 -№ 5.

141. Трошанова С.Е. Финансирование малых компаний в США//США-Канада: Экономика, политика, культура. -2005 № 9. - С. 59-67.

142. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России//Ресурсный центр поддержки малого предпринимательства, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства. 2003 - С. 14.

143. Шуткин A.C. Малый бизнес и местные бюджеты//Финансы. 2005. -С. 34-36.