Совершенствование структуры управления генподрядными организациями в сфере жилищного строительства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование структуры управления генподрядными организациями в сфере жилищного строительства"

На правах,.

КОЗЫРЕВ КОНСТАНТИН ВАЛЕРЬЕВИЧ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ГЕНПОДРЯДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

0031ТЗЗ Г 4

Санкт-Петербург 2007

003173374

Работа выполнена на кафедре экономики строительства ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитекурно-строительный университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Роботов Александр Сергеевич

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Тарануха Наталья Леонидовна,

доктор экономических наук, профессор Ларионов Аркадий Николаевич

Ведущая организация Санкт-Петербургский инженерно-

экономический государственный университет

Защита состоится 9 ноября 2007 г в 1530 часов на заседании диссертационного совета Д212 223 04 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитекурно-строительный университет» по адресу 190005, Санкт-Петербург, ул 2-я Красноармейская, д 4, ауд 206

Телефакс (812) 316-58-72

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитекурно-строительный университет»

Автореферат разослан « 0$ » октября 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, профессор

Клюев А Ф

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

В рыночных условиях хозяйствования предприятие независимо от его отраслевой принадлежности и формы собственности следует рассматривать как сложную, многофункциональную, открытую производственно-социально-экономическую систему, функционирующую в условиях неопределенности постоянно изменяющейся внешней среды

В работах отечественных ученых в области экономики строительства (А Н Асаула, В В Бузырева, В М Васильева, А И Вахмистрова, Б В Генералова, А А Горбунова, В А Заренкова, Л М Каплана, Ю Н Казанского, Ю П Панибра-това, А С Робсггова, В М Серова, Е Б Смирнова и многих других) подчеркивается, что методы управления и его инновационные аспекты являются особой областью науки, которая постепенно развивается от сугубо прикладных разработок к решению наиболее сложных теоретико-методологических вопросов, возникающих в системе строительного комплекса.

Изучение литературных источников, статистических материалов и экспертная оценка эффективности функционирования различных предприятий позволяют выявить отсутствие у многих организаций адекватной линии поведения, обеспечивающей высокую стабильность на соответствующем рынке и, вообще, научно обоснованной концепции эффективности функционирования системы управления генподрядной организации в жилищном строительстве Это позволило определить тему исследования и обусловило ее актуальность.

Актуальность темы диссертационного исследования определяется следующими факторами

- повышением роли и места генподрядной организации в строительно-инвестиционном процессе, ее ответственность за качество и сроки ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства,

- значительными темпами и ростом объемов строящегося жилья,

- значительной ролью генподрядчика в подготовке и участии в работе приемочной комиссии по сдаче объекта в соответствии со СНиП и ТСН,

- недостаточной эффективностью функционирования существующих систем управления генподрядными строительными организациями

Целью диссертационного исследования является развитие методических принципов совершенствования системы управления генподрядными строительными организациями

Объектом исследования является деятельность генподрядных строительных организаций строительного комплекса в сфере жилищного строительства Санкт-Петербурга

В соответствии с целью исследования реализованы следующие задачи

1 Определены тенденции развития регионального строительного комплекса

2 Выполнен анализ теории и практики управления производственными структурами строительного комплекса в области жилищного строительства

3 Обоснованы перспективные направления совершенствования системы управления строительными организациями

4 Исследованы различные факторы, оказывающие значительное влияние на систему управления строительных организаций

5 Предложена методика совершенствования системы управления деятельностью генподрядной организации в сфере жилищного строительства

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе деятельности генподрядных организаций на рынке жилищного строительства

Теоретической и методологической основой исследования являются диалектический метод, методы системного и программно-целевого подходов, структурно-функционального и технико-экономического анализа, а также научные труды отечественных и зарубежных специалистов по проблемам управления деятельностью организаций строительного комплекса, материалы научных конференций, данные Госкомстата РФ

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем

- получили развитие вопросы, связанные с теорией и практикой функционирования системы управления строительными организациями жилищного профиля,

- обоснованы принципы определения эффективности системы управления строительными организациями,

- исследованы факторы, оказывающие влияние на динамику жилищного рынка и их взаимосвязь с факторами нового строительства,

- разработаны механизмы совершенствования деятельности в системе «застройщик - инвестор - генподрядчик» при исполнении инвестиционного договора,

- предложена концепция развития строительной организации, способствующая достижению высокого уровня конкурентоспособности в отрасли

Практическая значимость работы заключается в создании методики формирования систем управления деятельностью генподрядных строительных организаций Выводы и рекомендации диссертационного исследования нашли применение в практической деятельности холдинга «Петротрест» в 2004-2007 гг в Санкт-Петербурге

Апробация основных научных результатов диссертации. Основные научные результаты были изложены на конференции СПбГАСУ (2006г) по теме исследования Автором опубликовано пятнадцать научных статей общим объемом 2 4 п л, из них четыре в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

Структура и объем работы Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 122 источников Общий объем работы составил 171 страницу

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель и задачи, научная новизна и практическая значимость полученных результатов

В первой главе «Экономические тенденции развития строительного комплекса региона» определяются основные проблемы, которые необходимо решить строительному комплексу в ближайшее время

В период времени с 1990г по настоящий момент, ознаменованный развитием рыночных отношений и передачей государственной собственности на средства производства в частное владение, в жилищном строительстве страны произошли кардинальные изменения, отражающие основные тенденции в социально-экономическом развитии страны

1. Промышленное строительство перестает доминировать в строительном комплексе и на первый план выдвигается жилищное строительство.

2. Динамика жилищного строительства, характеризуемая изменением объемов ввода в действие общей площади жилых домов, свидетельствует о сложной ситуации, сложившейся в постперестроечный период.

На сегодняшний день приоритетной задачей строительного комплекса России является обеспечение значительного увеличения объемов жилищного строительства

3. Жилье перестает быть социальным благом и превращается в высокодоходный товар.

Исчезает бесплатное жилье переход к рыночным отношениям и проведение приватизации привели к тому, что жилищное строительство и жилищный фонд перестали носить только социальную функцию, и, в основном, стали объектом предпринимательской деятельности, главной целью которой является получение прибыли Жилищное строительство становится привлекательным объектом инвестиций, так как его готовая продукция имеет большое социальное значение и высокую ликвидность по сравнению с другими объектами недвижимости

4. При переходе к рыночной экономике государство перестает быть основным инвестором жилищного строительства, жилье строится преимущественно за счет частных инвестиций.

До 90-х годов граждане страны не участвовали непосредственно в решении жилищной проблемы, а их права были крайне ограничены, считалось, что жилье -не отрасль экономики, а всего лишь социальный сектор, который должен полностью контролироваться государством Эффективность этого сектора была довольно низкой, а дефицит жилья, напротив, высоким, причем его качество не соответствовало уровню экономического развития страны В период реформирования экономики произошли принципиальные изменения в сфере финансового обеспечения строительного комплекса В условиях становления рынка источники, механизмы и структура финансирования претерпели глубокие изменения

При переходе от одной стадии к другой меняются темпы и характер развития рынка недвижимости Определяющими факторами при этом являются

- социально-экономическая и политическая ситуация в стране, регионе, городе,

- исходный ценовой уровень,

— соотношение спроса и предложения,

— взаимовлияние цен первичного и вторичного рынков недвижимости, их соотношение,

— степень осведомленности продавцов и покупателей о спросе и предложении, о ценах в используемых на рынках недвижимости валютах, в которой объекты выставляются на продажу в листингах, рекламе,

— степень активности рынка доля сделок в общем числе зарегистрированных объектов недвижимости того или иного типа,

— правовая среда состояние законодательной, нормативной базы, уровень криминализации рынка,

— степень развития инфраструктуры рынка состояние методической базы, корпоративных форм деятельности агентов рынка, информационной обеспеченности и открытости рынка

Одной из важнейших экономических проблем управления жилищным строительством в условиях рыночных отношений является комплексное изучение факторов, способных стимулировать его устойчивый рост

Исследование зарубежной практики позволяет выявить факторы, пути и средства повышения надежности и конкурентоспособности строительных фирм на инвестиционно-строительном рынке Один из главных факторов—фактор времени, иными словами — продолжительность выполнения строительно-монтажных работ для строительных фирм, длительность инвестиционного цикла для заказчиков-инвесторов, а по сумме этих частных показателей -— интегральный показатель эффективности инвестиций и срок их окупаемости (табл I)

Таблица 1

Сравнительные показатели продолжительности инвестиционно-строительного цикла

Фазы цикла Продолжительность фаз, лет Индексы соотношения Россия/США

Россия США

1 2 3 4

Проектирование (включая экспертизы и утверждение проектов) 3-3,5 0,6-1,0 3-5 раз

Строительство и реконструкция 3,5-5 1,4-2 2,5 раза

Ввод объектов 1,0- 1,3 0,5 1 - 1,8 раз

Освоение мощностей 1,5-2 - Потери 1,5-2 года

Итого весь цикл 8-12 2-3 В 4 раза

Анализ зарубежного опыта позволил составить перечень экономических и управленческих факторов, оказывающих влияние на продолжительность строи-тельтва, установить методами экспертной оценки в балльной системе сравнительную силу их воздействия на ускорение строительства и оценить возможность их использования в отечественной строительной отрасли России для повышения надежности и конкурентоспособности строительных организаций (табл 2)

Таблица 2

Стимулы и средства сокращения продолжительности строительства

Л! п/п Стимулы и средства сокращения продолжительности строительства Сила нх В1ИЯНИЯ по 10 балльной шкате Принципиальная возможность их использования в строительной отрасли России Степень нх использования в строительной отрасли Санкт-Петербурга

1 2 3 4 5

11 I Экономические стимулы Снижение себестоимости и увеличение прибыли за счет экономии условно постоянной части накладных расходов 10 + Низкая

1 2 Высокая экономическая ответственность подрядчика за срыв строительства и срока ввода объектов в эксплуатацию 9 + Недостаточная

1 3 Высокая конкурентоспособность и вероятность выигрыша подрядных торгов 10 + Недостаточная

2 1 II Организационно-технические средства Углубление предметной специализации фирм, сокращение видов сооружаемых объектов 10 + Недостаточная

22 Создание проектно-строительных фирм, позволяющих совмещать проектирование и строительство 10 + Средняя

23 Расширение практики подрядных торгов 8 + Средняя

24 Рост фондовооруженности и ме-хаиовооруженности организаций и повышение производительности труда Внедрение новой техники и технологии 7 + Низкая

2 5 Развитие собственной производственной базы 6 + Средняя

3 1 III Резервы сферы управления Создание организационных структур управления замкнутого цикла, способных управлять на всех его инвестиционных фазах 10 + Явно недостаточная

3 2 Применение института профессиональных управляющих проектами 8 + Не используется

3 1 III Резервы сферы управления Создание организационных структур управления замкнутого цикла, способных управлять на всех его инвестиционных фазах 10 + Явно недостаточная

3 2 Применение института профессиональных управляющих проектами (отвечают за весь строительный цикл от его начала до ввода объекта) 8 + Не используется

33 Повышения уровня механизации и автоматизации в сфере управленческого труда, внутрифирменного планирования и контроля 7 + Низкая

Оценка данных, представленных в табл 2, позволяют автору сделать несколько выводов

- сокращение сроков строительства в России на сегодняшний день является основным фактором повышения конкурентоспособности строительной фирмы, инвесторы и строители ориентируются на экономическую выгоду, ради которой они используют все многообразие приемов и средств,

- наиболее результативными средствами повышением эффективности и конкурентоспособности строительной фирмы являются организационно-управленческие мероприятия, то есть совершенствование организационной структуры фирмы, централизация функций управления всем инвестиционно-строительным циклом с целью его сокращения Все усилия строителей в этом направлении согласуются с пожеланиями инвесторов,

- обязательства строительных фирм перед заказчиками-инвесторами по согласованию продолжительности строительства таят в себе большой предпринимательский риск Гарантии строительных фирм по выполнению рисковых обязательств оцениваются инвесторами как надежность строительных партнеров, их способность соблюдать договорные отношения

Указанные в таблице 2 средства сокращения сроков строительства известны экономической строительной науке и практике, однако степень их использования в отечественной строительной отрасли свидетельствует о больших резервах в деле повышения надежности и конкурентоспособности строительных организаций России.

Во второй главе «Влияние жилищной сферы на формирование регионального строительного рынка» жилищное строительство рассматривается как механизм создания жилищного фонда, который во многом определяется процессами, протекающими в сфере взаимодействия рынка жилья и рынка жилищных услуг, и подчиняется их законам

Процесс совершенствования структуры жилищного строительства рассматривается как комплексная система, которую можно представить в виде следующей функции

У = Б (Т, О, П, Эк, Э, Д, К, С, Г) (1)

гае У — структура жилищного фонда субъекта исследования,

Т, О, П, Э, Эк, Д, К, С, Г — технические, организационные, правовые, экономические, экологические, демографические, культурные, социальные, градостроительные факторы соответственно

Механизм функционирования жилищного рынка характеризуется зависимостью таких его основных параметров, как стоимость жилищных услуг, выраженная через квартирную штату, плату за наем, цену, объем строительства жилья и наличный жилищный фонд

Функциональные зависимости между указанными параметрами условно представлены в четырех секторах системы координат на рис 2

В секторах I и IV системы координат отражено состояние рынка жилищных услуг квартплата, использование жилищного фонда, а секторы II и III раскрывают состояние рынка жилья цена жилищной недвижимости, объем строительства

опредечение цены опредепеные стоимости

жилищных услуг

Р- стоимость жилищных услуг (плата за найм),

I* - цена на жилье,

С - затраты на строительство,

И - спрос на жилье,

Ь - предложение жилья,

ДЭ - изменение жилищного фонда,

а8 - уменьшение жилищного фонда вследствие амортизации (износа), Г - функция, 1 — норма капитализации

Рис 2 Взаимосвязь основных переменных величин на рынке жилья

Сектор I выражает функциональную зависимость стоимости жилищных услуг от спроса на жилье Стоимость жилищных услуг (плата за наем) определяется рынком жилищных услуг

Чем больше предлагается жилья, тем ниже стоимость жилищных услуг, скоррекч ированная на спрос Стоимость жилищных услуг, соответствующая в каж-

9

дый конкретный момент спросу на жилищные услуги и предложению жилищного фонда, является равновесной

Сложившиеся равновесные цены на объекты недвижимости, в свою очередь, вызывают определенные объемы нового строительства (сектор III)

Объемы строительства будут увеличиваться до тех пор, пока цена объектов недвижимости не сравняется с уровнем затрат на строительство, что, в свою оче-репь со временем создаст некоторый прирост жилищного фонда (сектор IV) Чем выше уровень цен на недвижимость, тем выше объемы строительства

Сокращение объемов строительства, в конечном итоге, приводит к уменьшению предложения жилья, что выражается в увеличении цен на него

Таким образом, различные внешние факторы могут вызывать изменения как отдельных, так и нескольких переменных системы элементов жилищной сферы одновременно Следует отметить, что макроэкономические изменения вызывают смещение сразу ряда параметров.

В третьей главе «Методы управления строительных организаций» говорится о том, что проблемы управления строительной организацией в современных условиях достаточно обширны Строительные организации различны по содержанию деятельности, профилю специализации, организационным формам, мощности, истории возникновения, целям Одной из самых значимых характеристик организации является ее взаимосвязь с внешней средой Организация полностью зависит от внешней среды как в отношении потребляемых ресурсов, так и в отношении пользователей продукции организации результатами ее деятельности Внутреннюю среду организации и ее структуру определяет горизонтальное и вертикальное разделение управленческого труда — распределение функций управления для достижения цели Успешность организаций зависит от эффективности процессов управления, наличия информационных коммуникаций, научных методов принятия решений при выполнении функций планирования, организации, мотивации и контроля в их взаимосвязи

Системный анализ свойств системы управления позволяет выявить принципы эффективного управления.

Основными задачами системы организационного управления строительной организацией являются

- выбор и формирование структуры предприятия, его организационной системы управления,

- точное определение функций каждого элемента структуры, необходимое для организации и поддержания нормальной деятельности предприятия,

- закрепление основных функций управления за отдельными подразделениями предприятия и сотрудниками персонала управления,

- определение отношений и связей между структурными элементами предприятия, их взаимодействие,

- обеспечение необходимой координации и согласованности действий подразделений предприятия,

- контроль и оценка качества и эффективности функционирования подсистем уп-

равления предприятием и его подразделениями,

- формирование механизма отношений с внешней средой другими организациями, поставщиками сырья, материалов, комплектующих, потребителями продукции, источниками финансирования

Все вышеперечисленное позволяет выявить основные принципы, которым должны отвечать структура и функции строительной организации

- соответствие генеральной цели реорганизации (развития) компании,

- адаптивность структуры и функций, то есть способность эффективного приспособления к новым задачам и условиям их решения,

- беспечение оптимального уровня централизации руководства организацией

Формирование и поддержание успешной деятельности строительной организации в современных условиях рыночной экономики напрямую зависит от эффективности управления организацией, которое должно обеспечивать поддержание и развитие потенциала организации, его трансформацию в конкурентные преимущества Наиболее современной и перспективной концепцией управления в настоящее время является стратегическое управление

В общем виде стратегическое управление можно охарактеризовать как процесс планирования и реализации определенной стратегии Основные этапы стратегического управления организацией представлены на рис 3

Характерной особенностью развития организационных форм управления на современном этапе является факт сосуществования традиционных, основанных на генподрядной системе, и современных, базирующихся на идеях системного подхода и принципах целевого управления, организационных форм управления

Рис 3 Основные лапы стратегического управления организацией

11

Соперничая друг с другом, организационные формы разного типа одновременно служат своеобразным дополнением друг другу. На сегодняшний день существуют три наиболее востребованные, современные и эффективные формы (схемы) организации управления строительным процессом:

1) генеральный подряд на строительство;

2) строительство "под ключ" (строительство и проектирование);

3) управление проектом, т.е. управление всем инвестиционно-строительным циклом.

Выбор той или иной формы организации строительства зависит от целого ряда внешних и внутренних факторов, при этом немаловажную роль играет объект строительства, обладающий рядом специфических особенностей: объемом инвестиций, сроком строительства, степенью сложности, местом возведения, периодом жизненного цикла. Каждая форма организации строительства имеет свои особенности и вносит свои коррективы во взаимодействие участников строительной деятельности, влияет на сроки реализации объекта, на уровень и степень управляемости риском.

Распределение ввода жилья по основным генподрядчикам показано на рис.4.

ЛенСпецСМУ ЛЭК

10% 5% Строймонтаж

l I Г 6%

Стройтрест 4%

Другие 55%

Импульс 3%

Петротрест 2%

3%

Петербургстрой \ Петербургская

Skanska ^недвижимость

2% ' ° 3o/Q

Рис. 4. Распределение ввода жилья в Санкт-Петербурге за 2004-2006 годы по основным генподрядчикам

Генеральный подряд — это такая организационная форма, при которой на генерального подрядчика возлагается ответственность за осуществление комплекса строительно-монтажных работ, сдачу законченных объектов и ввод этих объектов в эксплуатацию. Генеральный подрядчик имеет право поручать по договору выполнение отдельных видов и комплексов работ специализированным подрядным организациям. Очевидно, что практическая реализация договора строительного подряда по традиционной схеме: заказчик - генподрядчик - субподрядчик зависит от конкретных условий, задач и целей, стоящих перед участниками строитель-

ства, а разграничение функций между участниками проекта, детализация обязательств и требований по их выполнению определяются самими участниками Характерной для генерального подряда является разобщенность этапов работ (пред-проектных, проектных и строительных) как организационно, так и во времени В данной организационной форме заказчик принимает на себя функции управления инвестиционно-строительным циклом, что позволяет ему активно влиять на ход реализации проекта и вносить, если нужно, соответствующие изменения

В настоящее время рынок активно формирует спрос на специфические услуги, которые в силу исторических причин являются новыми для России Это услуги управления строительными проектами и организационная форма строительства "под ключ ", которая в последнее время приобретает все большее распространение Строительный контракт, заключаемый при организации строительства "под ключ", означает, что строительная организация обязуется выполнить строительный заказ полностью (включая ввод и, возможно, эксплуатацию), согласно заранее оговоренным критериям и за указанные в контракте цену и время Согласно договору подряда строительства объекта "под ключ", заключаемому между заказчиком и генподрядчиком, генподрядчик несет экономическую ответственность перед заказчиком за выполнение договорных обязательств Ответственность субподрядчиков определяется по договору субподряда как ответственность перед генподрядчиком

При осуществлении контракта "под ключ" становится возможным совмещение стадий проектирования и строительства, поэтому при этой организационной форме сокращается продолжительность инвестиционно-строительного периода Недостатком этой формы является то, что заказчик не может активно влиять на ход реализации проекта

Современное состояние отечественной инвестиционно-строительной отрасли требует новых подходов к управлению строительным комплексом Повышение эффективности функционирования строительной организации возможно на основе использования третьей организационный формы —управления проектами, так как метод "управления проектом" направлен на сокращение инвестиционного цикла и оптимизацию конечных результатов В отличие от "управления строительством", метод "управления проектом" охватывает весь инвестиционный процесс. Он направлен на создание системы взаимоотношений, которая позволяет обеспечить непрерывность, соединить отдельные организационные структуры инвестиционного процесса и направлять их на оптимизацию цели

Управление проектами — такая форма организации управления строительством, при которой одна из ведущих ролей отводится управляющему проектом В обязанности такой организации (или отдельного человека) входит не только консультация клиента на стадии проектной работы и контроль строительства, но и наем субподрядных организаций Организация, предоставляющая услугу управления проектом, начинает свою деятельность задолго до начала строительства Управляющая проектом организация оказывает консультационные услуги инвестору, помогает в получении всех разрешений на строительство и отведение зе-

мельного участка, необходимых для начала строительства А в дальнейшем, с началом процесса строительства, следит за качественным исполнением работ или берет на себя организацию всего процесса, координирует по времени действия всех участников строительства

В качестве основных функций управляющего проектом в строительстве целесообразно выделить следующие

— определение целей проекта и выбор его участников,

- максимизация эффективного использования ресурсов за счет обеспечения строительства рабочей силой, материалами и оборудованием согласно предусмотренного проектом расписания и планов,

- контроль процессов планирования, проектирования и строительства,

— разработка эффективных механизмов разрешения возможных разногласий между различными участниками проекта.

Функции, осуществляемые организацией, управляющей проектом, на различных стадиях этого проекта, а также результат этой деятельности можно представить в виде табл 3

Таблица 3

Функции управляющего проектом на различных этапах реализации

проекта

Этапы реализации проекта | Результаты применения системы

1 До начала строительства

Привлечение соинвесгора (при необходимости) Обеспеченность финансами

Предварительные мероприятия по выбору проектировщика, генподрядчика, субподрядчиков Наилучшее выполнение работ

Разработка проекта, ТЭО проекта, пересмотр проекта Улучшение проекта, экономия затрат

Проработка документации и правовое обоснование договорной стратегии Минимизация риска

Проработка и проведение подрядных торгов Оптимизация затрат, сроков и повышения качества

2. В процессе строительства

Управление строительством, координация проектирования и строительства Ускорение строительства, экономия времени

Планирование и контроль строительства Оптимальное распределение сил, времени и средств

Управление материально-технической комплектацией строительства Своевременность снабжения, экономия средств

Генеральный менеджмент проекта Регулирование взаимоотношений на всех уровнях и этапах проекта, отсутствие конфликтов

Применение системы управления проектами упорядочивает строительный процесс во всех фазах, делает его четким, ритмичным, налаженным, и, как следствие, более управляемым Управление проектом реализует систему функций, обес-

печивающих достижение целей конкретного проекта В обобщенном виде управление проектом включает управление временем, затратами и качеством Применение методов управления проектом и организации строительства "под ключ" оказывает положительное влияние на совершенствование хозяйственного механизма

1) повышается экономическая заинтересованность и ответственность генподрядчиков,

2) укрепляется кредитно-финансовый механизм (формирование договорной цены, планирование работ инвестиционного цикла в соответствии с договором подряда),

3) происходит внедрение достижений научно-технического прогресса

Однако у каждой рассматриваемой формы организации управления строительством есть и свои недостатки

Одна из причин этих недостатков — неготовность строительных организаций к такой свободе деятельности Сосредоточение всех функций в руках одной организации означает, по сути, отсутствие текущего контроля за осуществляемыми ею действиями

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе теоретически обоснована разработка методики совершенствования системы управления строительными организациями, приведены ключевые факторы, определяющие устойчивость и адаптивность системы управления, раскрыто и оценено влияние каждого из них на эффективность управления организацией

Основные результаты работы и выводы, полученные в ходе исследования

1 Одним из важнейших путей развития жилищного строительства следует считать поиск инновационных подходов, принципов и методов управления организацией

2 Оперативное управление является необходимым инструментом руководства персоналом, обеспечивающим адаптивность организации, ее способность реализовывать цели и задачи в динамично меняющихся условиях

3 Управляемость процессом достигается за счет непрерывного учета и выявления статических и динамических характеристик процесса управления организацией

4 Проведен анализ эффективности управления строительной организацией и определены пути совершенствования ее структуры управления и контроля

5 Доказано, что в системе управления строительной организации важное место отводится концепции совершенствования организации, основными составляющими которой являются главная цель, закономерности и принципы управления, стратегии развития компании

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ I. Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России

1 Козырев К В Проблемы реализации национального проекта по жилью [Текст] / Викторов МЮ, Соколов И В //«Экономическое возрождение России в XXI веке» Материалы российской научно-практической конференции Научные труды Вольного экономического общества России т 69 - М, СПб ВЭО, 2006 — С 220 -222 (0 2'0 ! п п)

2. Козырев К В . Анализ и тенденции развития рынка типового строительства жилья Санкт-Петербурга [Текст]/Викторов М Ю, Соколов И В//«Экономическое возрождение России в XXI веке» Материалы российской научно-практической конференции Научные труцы Вольного экономического общества России т 69 -М , СПб ВЭО, 2006 - С 229- 233 (0 3/0 1 п л )

3 Козырев К В , Зарубежный опыт управления строительных организаций [Текст] / Викторов М Ю // Научные труды Вольного экономического общества России Сб науч ст по актуальным проблемам экономики - т 78 - М ВЭО, 2006 - С 92— 99 (0 5/0 2 п л)

4 Козырев К В, Анализ жилищного строительства в постперестроечное время [Текст] /Викторов М Ю , Роботова JI А // Научные труды Вольного экономического общества России Сб науч ст по актуальным проблемам экономики - т 78 - М ВЭО, 2006 - С 100- 108 (0 5/0 2 п л )

II. Публикации в сборниках научных трудов и всероссийских научно-практических конференциях 5. Козырев К В , Анализ ипотечного кредитования в России [Текст] / Викторов М Ю , Соколов ИВ //По пути к возрождению перспективы развития российской экономики Науч тр Российской научно-практической конференции—Т II-СПб Наука, 2006 - (0 25/0 1 п л )

6 Козырев К В , Перспективы развития элитной недвижимости в Санкт-Петербурге [Текст] / Викторов М Ю // Российский рынок жилья вчера, сегодня, завтра сб докладов, посвященных 175-летию СПбГАСУ - СПб СПбГАСУ, 2007 -(02/0 1 п л)

7 Козырев К В Проблемы создания и функционирования ТСЖ [Текст] /Бурнусузян АС //Российский рынок жилья вчера, сегодня, завтра сб докладов, посвященных 175-летию СПбГАСУ - СПб СПбГАСУ, 2007 -

(0 2/0 1 п л)

8 Козырев К В Роль генподрядной организации в жилищном строительстве (на примере Санкт-Петербурга) [Текст] / Козырев К //64-я научная конференция профессоров, преподавателей, научных работников, инженеров и аспирантов университета СПбГАСУ тезисы докл СПб СПбГАСУ, 2007 - (0 1 п л) 9 Козырев К В , Анализ причин роста цен на жилье в Санкт-Петербурге в 2006 году [Текст] / Соколов ИВ// По пути к возрождению перспективы развития российской экономики Науч тр Российской научно-практической конференции -ТИ- СПб Наука, 2006 - (0 2/0 1 п л )

10 Козырев К В., Анализ ценовой политики на рынке жилья Санкт-Петербурга [Текст] / Бурнусузян А С Соколов ИВ// По пути к возрождению перспективы развития российской экономики Науч тр Российской научно-практической конференции - Т II - СПб Наука, 2006 - (0 2/0 1 п л )

11 Козырев К В Анализ производственно-экономического потенциала строительных подрядных организаций [Текст] / Козырев KB// Актуальные проблемы развития российских регионов межфакультет сб науч -ст В Новгород НовГУ им Я Мудрого, 2007 - (0 25 п л )

12 Козырев К В. Обоснование направлений повышения эффективности использования производственно-экономического потенциала строительных предприятий [Текст] / Козырев KB// Актуальные проблемы развития российских регионов межфакультет сб науч ст-В Новгород НовГУ им Я Мудрого, 2007 — (0 25 п л)

13 Козырев К.В., Мониторинг структуры стоимости строительства жилых домов [Текст]/ВикторовМЮ //М деп в ВНИИНТПИ,вып 1, per № 12040,2007 -(0 5/0 3п л)

14 Козырев К В , Анализ состава инвестиционных затрат в жилищном строительстве [Текст] / Викторов М Ю // М деп. в ВНИИНТПИ, вып 1, per № 12043, 2007 -(0 5/0 3 п л )

15 Козырев К В Анализ деятельности предприятий стройиндустрии в Санкт-Петербурге и Ленинградской области [Текст] / К В Козырев //Инвестиционное развитие строительства межрегион сб науч тр - Владимир Собор, 2007 -(0 15 п л)

Подписано к печати 01 10 07 Формат 60x84 1/16 Бумага офсетная Уел печ л 1,25 Тир 100 экз Заказ 154

Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет 190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская, 4

Отпечатано на ризографе 190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская, 5

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Козырев, Константин Валерьевич

ОГЛАВЛЕНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА.:.

1.1. Развитие жилищного строительства в постперестроечный период.

1.2. Анализ цен на рынке жилья.

1.3. Зарубежный опыт управления строительных организаций.

Выводы к первой главе.

ГЛАВА 2. ВЛИЯНИЕ ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ НА ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА.

2.1. Формирование модели жилищного строительства в мегаполисе.

2.2. Организация и механизм функционирования жилищного рынка.

2.3. Формирование инвестиционно-строительной деятельности. строительной организации.

Выводы ко второй главе.

ГЛАВА 3. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

3.1. Цели управления строительной организацией.

3.2. Планирование деятельности строительных организаций.

3.3. Применение современных организационных форм управления строительством .:.

3.4. Проектирование и оптимизация организационной структуры управления строительной организацией.

Выводы к третьей главе.!.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование структуры управления генподрядными организациями в сфере жилищного строительства"

Предприятие независимо от его отраслевой принадлежности и формы собственности следует рассматривать как сложную, многофункциональную, открытую производственно-социально-экономическую систему, функционирующую в условиях неопределенности постоянно изменяющейся внешней среды.

В работах отечественных ученых в области экономики строительства (А.Н. Асаула, В.В. Бузырева, В.М. Васильева, А.И. Вахмистрова, Б.В. Генералова, А.А. Горбунова, В.А. Заренкова, JI.M. Каплана, Ю.Н. Казанского, Ю.П. Панибратова, А.С. Роботова, В.М. Серова, Е.Б. Смирнова и многих других) подчеркивается, что методы управления и его инновационные аспекты являются особой областью науки, которая постепенно развивается от сугубо прикладных разработок к решению наиболее сложных теоретико-методологических вопросов, возникающих в системе строительного комплекса.

Изучение литературных источников, статистических материалов и экспертная оценка эффективности функционирования различных предприятий позволяют выявить отсутствие у многих организаций адекватной линии поведения, обеспечивающей их высокую стабильность на соответствующем рынке и, вообще, научно обоснованной концепции эффективности функционирования системы управления генподрядной организации в жилищном строительстве. Это позволило определить тему исследования и обусловило ее актуальность.

Актуальность темы диссертационного исследования определяется следующими факторами:

- повышается роль и место генподрядной организации в строительно-инвестиционном процессе, ее ответственность за качество и сроки ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства;

- значительными темпами растут объемы и стоимость жилья;

- повышается роль генподрядчика в подготовке и участии в работе приемочной комиссии по сдаче объекта в соответствии со СНиП и ТСН;

- существующие системы управления генподрядных строительных организаций функционируют недостаточно эффективно.

Целью диссертационного исследования является развитие методологических и методических принципов совершенствования системы управления генподрядных строительных организаций, основывающихся на научном подходе, централизации функций управления, конкуренции, развитии принципов предпринимательской деятельности и ряде других.

Объектом исследования является деятельность генподрядных строительных организаций строительного комплекса в сфере жилищно-инвестиционного строительства Санкт-Петербурга.

В соответствии с целью исследования реализованы следующие задачи:

1. Определены тенденции развития регионального строительного комплекса.

2. Выполнен анализ теории и практики управления производственными структурами строительного комплекса в области жилищного строительства.

3. Обоснованы перспективные направления совершенствования системы управления строительными организациями.

4. Исследованы отдельные факторы, оказывающие значительное влияние на систему управления строительных организаций.

5. Разработана методика формирования и совершенствования системы управления деятельностью генподрядной организации в сфере жилищного строительства.

Предметом исследования стали взаимоотношения генподрядных организаций на рынке жилищного строительства, развитие системы управления выпуска собственной продукции.

Теоретической и методологической основой исследования являются диалектический метод, методы системного и программно-целевого подходов, структурно-функционального и технико-экономического анализа, решения экономических задач посредством экономико-математических методов, а также научные труды отечественных и зарубежных специалистов по проблемам управления деятельностью организаций строительного комплекса, материалы научных конференций, данные Госкомстата РФ.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- получили развитие вопросы, связанные с теорией и практикой функционирования системы управления строительных организаций жилищного профиля;

- предложены принципы определения эффективности системы управления строительных организаций;

- исследованы факторы, оказывающие влияние на динамику жилищного рынка: цена 1 кв. метра жилья, состояние жилищного фонда;

- разработаны механизмы совершенствования финансовой деятельности в системе «застройщик - инвестор - генподрядчик» при исполнении инвестиционного договора;

- предложена концепция развития строительной организации, способствующая достижению высокого уровня конкурентоспособности в отрасли.

Практическая значимость работы заключается в создании методики формирования систем управления деятельностью генподрядных строительных организаций. Выводы и рекомендации диссертационного исследования нашли применение в практической деятельности холдинга «Петротрест» в 2004-2007гг. в Санкт-Петербурге.

Апробация основных научных результатов диссертации. Основные научные результаты были тезисно изложены на конференциях СПбГАСУ (2006- 2007гг.) по теме исследования. Автором опубликовано пятнадцать работ научных статей общим объемом 2,4 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Козырев, Константин Валерьевич

Выводы к третьей главе

1. Доказано, что для совершенствования системы управления инвестиционно-строительным комплексом в мегаполисе необходимо использовать новые методы взаимодействия с федеральными и региональными управленческими структурами. Предложенные методы разграничивают предметы ведения и функции между комитетами по строительству, по управлению городским имуществом, по земельным ресурсам, по градостроительству и архитектуре, территориальными управлениями административных районов, структурами Госстроя России и другими органами государственного управления, а также между ними и коммерческими строительными организациями и зарубежными фирмами.

2. Показано, что для повышения качества и оперативности принятия управленческих решений должна применяться специальная модель взаимодействия системы управления ИСК с субъектами экономики, в которую входят семантическая, структурно-функциональная и математическая модели, алгоритмы и программы их реализации.

3. Установлено, что управленческие структуры ИСК должны использовать предложенный автором критерий оценки эффективности процесса взаимодействия СУ ИСК с субъектами экономики. Он учитывает наиболее значимые частные дифференциальные критерии: своевременности организации взаимодействия; устойчивости взаимодействия; наличия ресурсов у инвесторов; использования строительных мощностей и своевременности ввода в эксплуатацию объектов строительства в мегаполисе.

4. Обосновано, что в процессе управления развитием ИСК значительная роль принадлежит интегрированной информационно-вычислительной системе (ИИВСУ ИСД).

5. Доказано, что что наиболее перспективной организационной струтурной управления для генподрядных организаций является проектная структура управления.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате диссертационного исследования рассмотрены и получили развитие действующие, а также предложены новые подходы к управлению стоимостью жилищного строительства, осуществляемого за счет частных инвестиций.

1. Установлены тенденции развития жилищного строительства в постперестроечный период; важнейшей из них является увеличение объемов строительства жилья за счет средств из внебюджетных источников: 70-80% в целом по стране, в Санкт-Петербурге - более 90%. Несмотря на проводимые реформы и рост объемов жилищного строительства, происходит увеличение цен на жилье, которое связано в' значительной мере с повышением расходов инвестора, обусловленных развитием рыночных отношений.

2. Одним из важнейших путей развития, сложившейся в последние годы в области жилищного строительства, следует считать поиск инновационных подходов, принципов и методов управления организацией.

3. Инновационное управление является необходимым инструментом руководства персоналом, обеспечивающим адаптивность организации, ее способность реализовывать цели и задачи и задачи в динамично меняющихся условиях.

4. Управляемость процесса достигается за счет выявления и учета статических и динамических характеристик процесса управления организацией.

5. Обоснованные цели и миссия являются первоочередной задачей, стоящей перед менеджментом реформируемой строительной организации.

6. Проведен анализ эффективности управления строительной организацией и определены пути ее совершенствования.

7. Доказано, что в системе управления строительной организацией важное место принадлежит концепции ее совершенствования, основными составляющими которой являются главная цель, закономерности и принципы управления.

8. Выявлено, что понятие стоимости строительства жилых домов имеет неоднозначный характер; выделены следующие её виды: сметная стоимость строительства, затраты инвестора (себестоимость жилищного строительства), цена жилья для покупателей.

9. Систематизированы основные факторы, влияющие на сметную стоимость строительства и цены на жилье в рыночных условиях. На примере Санкт-Петербурга проведен сравнительный анализ увеличения стоимости жилищного строительства и роста цен на жилье.