СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ, ЗАГОТОВКОЙ И ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКОЙ ПРОДУКТОВ СУБТРОПИЧЕСКОГО РАСТЕНИЕВОДСТВА В СИСТЕМЕ АПК АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ, ЗАГОТОВКОЙ И ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКОЙ ПРОДУКТОВ СУБТРОПИЧЕСКОГО РАСТЕНИЕВОДСТВА В СИСТЕМЕ АПК АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА"

J

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи

ДЕВАДЗЕ Баграт Сергеевич

УДК 631.16:658.7:634.6

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ, ЗАГОТОВКОЙ И ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКОЙ ПРОДУКТОВ СУБТРОПИЧЕСКОГО РАСТЕНИЕВОДСТВА В СИСТЕМЕ АПК АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА

Специальность 08.00.22 — Экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА —1986

Работа »выполнена в Московской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева.

Научный руководитель—доктор экономических наук, профессор Будылкин Г. И.

Официальные оппоненты—доктор экономических наук, профессор Шмаков А. Гм кандидат экономических наук, доцент Ткаль Ю. С.

'Ведущая организация—Грузинский научно-исследовательский институт экономики и организации сельского хозяйства.

Зццита состоится «14» . >1 &.р7У<. . . . 1986 г. в

'ъ часов на заседании Специализированного совета К-120.35.05 Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Адрес: 127650, г. Москва, ул. Тимирязевская, 49, ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.

Автореферат разослан «2,1 » . «^в^ух^мф . . . 1986 г.

Ученый секретарь Специализированного совета — кандидат экономических наук, доцент

¿.Фи

ШПАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследуемой проблемы. В процзсса развитая

агропромышленной интеграции расширяются и укреплязтся производственно—экономические связи мезду сельским хозяйством и.другими отраслями агропрсгдшганного комплекса, что обусловливает необходимость обеспечения единства в у правда еки прошссш,а производства, заготовка, переработка и доведения до потребителя продукте® сельского хозяйства. Эта необходимость особенно остро проявляется в условиях субтропической зоны Грузикекой СС?, где в основном производится малотрансаортабальЕаа и скоропортящаяся сельскохозяйственная продукта. Суизствукдая система взаимоотношений иеаду предприятиями и сргаЕззасияля, занятыми производством, заготовкой в первичной перарабстксз продуктов субтропического растеЕизводства Ев в полней кзрз обеспечивает эаивтзре-ссвакЕОсть в еопзчецх результатах, ергапазадгозкее единство управдзсия этими прсцзсс&кд, в результата допускается значительна соггрл срсгзвздавней продукта, ехзггзгея ез качество. Все это обуслсглавсэт необходимость дздьгз?^его ссьзр=зпствсзасзя управления срсгзсзага производства, заготовки и перхлчасЗ пара-работга продуктов субтропического рлзтвкзеведегьз. В срозктз Сснсвпа Еапраагеидг эконош!чзсбс?о и седгалхпего развитая СССР па 1££б-1950 гсды в на период до 2000 гсда подчеркивается езобходим ость устрйЕвЕзя потерь т всех стадиях производства и реализации продуктов сельского хозяйства, ссзершанствования $оры кажотраелевого управления*. "

Отдальиге сторона проблеш соваркеасгвованая управления АПК аоследуптся в трудах многих соватсг^х я варубвввнх вкояоки-стов. Значительное внимание а них уделяется проблемам управления

* Правда, 9 ноября 1985 года. с. 3, 6.

' • Ц-НТР/ЛЬНАЯ НАУЧЕН 1/.ВЛИОТЕКА -'осч. ср^скохо-). академк* 1и:.!иоязваа

- г -

отраслями & отдальшши стадиями агрсярсышлвнвого производства. Выасте с теы в научной литературе не получили достаточного освещения вопросы структуры управления производством, заготовкой и первичной переработкой продуктов субтропического растениеводства в система АПК административного района, отсутствуют разработка комплексного характера этих вопросов, недостаточно полно раскрыта функдая органов управления в их разделение по уровням в связи о формированием производственных агропромышленных объединений. Все в то к определило выбор теша исследования.

Саль и. задачи исследования. Цельи исследования являв тся изучение существующей системы управления АПК административного района и обоснование путей совершенствования структуры управления производством, заготовкой а первичной переработкой продуктов субтропического растениеводства а системе АПК адшшастратив-ного района.

В соответствии о &тим была определены следующие основные вадачи исследования: исследовать состав и структуру АПК административного района как объекта хозяйственного управления; определить влияние особенностей развитая субтропического растениеводства ва развитие системы управления АПК административного района; провести анализ существующей структуры управления АПК административного района; разработать научно обоснованные предложения по структуре управления производствен, заготовкой я первичной вере раб от кой продуктов субтропического растанаевсдот-ве в системе ШК административного района; обосновать создание пршзводотвешад агрсйрошЕлзпшх объединений в рамках.внутрирайонных teppa тсргадыго-прса з всдс тьа еиых аса и осп сеем» cpresca у правда ей и АПК ахмапиотративвсхо района в услезях ¿укк-етсЕзрсг-авзя прсизю^отпеЕцих агросрсдцглееткх схЗьагапэоЗ,

Объект весле»сзпттгя. Объектом всслвдсваняя лшхзтся свств-иа управлвпзя срсазвсдзтвом, заготовкой и первгчпсЗ переработкой продуктов субтропического растениеводства в состава АПК аа£2гастратгв1за раасясв Груелпскса ССР. Бола а детальное взучз-ига всех всоросез этсй проблекн ияодпзво ва примера 1алвачаур-сксго района Аджзрсксй АССР.

f-'^Tr^i Та ера та чз оке Л в штсдологачзсксй ос-

вевей вссдедсвагая явилась трудн кдассаЕОв кгрксгзма-лзнгназма, регпзгая съездов KJCC и Пдаиуаов CK КПСС, поставозлвизя партии к вравзтедьства со хоэяЗегвзппа! вопроса*, а такхз труда ссзат-CE2I в варубехгцх учзпых.

В дассартасгснвой работа вспользсвапа абстрактво-логячз-екай, исвогра^ачесгай, спалатачесгай, статвстако-зкснокачаскай, эконсАако-иатаматачасгай, ресчатно-Еапотруктаввый матоды исследования.

В процессе вссявдсзаная всаользсзалжсь дашшз ЦСУ СССР в Грузинской ССР, плавезыз и отчвтнгз материала предзрцггай в ергавазасай АПК 1елвачаурскаго в Кобулатсгого районов Аджерс&сй АССР за I979-IS34 гг., разработка паучпо-исслздсвательеzzx у^зЕдапай, а тагха материалы нау чз о-пра ктич а с гах ссввл;агай я ЕсафервнсаД, ссаезальпая хзтерзтура во теме всследоваявя.

Катчнея поврав?* в сраргячасгад зтчзмость гдботв. Hi основа системного водхеда впервые сдал ана подагка дать ыатсдачаска Ьбосновалаоа определение объекта хозяйственного управления АПК адмивастратавного района в усдсваях оубтропячаевого растениеводства; обосновано предложение о ссэдаяаи ироазводстгвюшх агроврсштдвВЕНх объединений в рамках внутрврайонваг террато-риаяьно-вроизводстванннх зон районов субтропической вовы Грузике кой ССР; сформулированы основные иатодвчасетв подходы со-

варшавствованая структуры уаравхзная вршзвсдствсм, заготовкой в парвачвой переработкой продуктов субтропического растя кга-» водства в C2OT0U3 АПК адкаваотратаввого рагсяа, на основа которых разработан проект структуры управления ЯЗ Хаявачаурского района АдаарсксЗ АССР.

Boa это позволило скорму даровать ряд праатачзсках предяо-кзее2, раадазасзя которых в условиях районов субтропической зова Грузавскса СС? даст всгцсшоатьзначительно усовзргзвстао-вать саотему удравлзсгя АПК этах районов. Хавн&з матодачаскаа подхода к ассдздоваказ а разработаявыз срзддсжзяая могут бить асводазовава пра совзргзвзтвоваваа структуры управдапая АПК н в других ра2оиах со схсдана услсваяиа производства.

Дст'обагг-'я рээультптсз Освоишз асдожзсзд

дассартадюнной работы дскдадызи-тась а была одобрена ва Всесоюзной научзо-техпачзсксЗ ксв^зрзвща "Еаучво-тзхяачзскгй прогресс в патруссзодчасксм агрсяремизавноа комздзесв" (г.Еатукз, 1985 г.), Расаублакаызкса ЕаучзсЗ копира есз а ыогсдых учзвнх в асааравтоэ (г.Тбагвса, 1083 г.) а у nía и ара разработка плзяа зко2с«2чзского и ссцгахьпсго развитая Хадзачеурского ра£ова па 1335-1090 годц а са период до 2000 гсда. Сспсвлцз результата гссдздовавая отражзЕа "в ваучпых статьях автора. .

Структура. c^t.em я ггаткоя согзргяста ;?зовртагпз. Дасозр-тацая состоят as ввздзвхяг, трзх сдав, выводов а враддокаваЗ, «зова всаохьзсваваоЗ датзратурн в врадоишзЗ. Работа в&ясмкз на 159 отраазцах маггвоаасксго тавата, ссдерга? IQ табдад, 13 расу в со в в 9 прздсгЗЕг2.

В йерзсЗ глава "Вопроса развитая агреарсаааздввсго вокадзв» ел едаз^стратавЕого разова а уоамаях субгрслачзоЕого paojeas-teíftit'SS* рассмотрена особенности развитая ЫрсзромхиаввоЗ автв-

граяаа в условиях суйтропа-чзстаго растеаааводства, разробата-вазтся ыатодика ойосповакая состава и структуры /ЛК адманаст-ратаввого раЗога мк объекта хсэя2отвзппсго узравлзпая.

АПК адмаЕзсгратазгшх раЗонсв выступает sas парвачныз званья парсдЕсхозпгствзЕшсго АПК. На зтш урсвза складнвавгся парвачвае оразвака АПК - прсззЕодстзанво-эковй'ачзсказ свпза кзжду прад-праятаяма сельского хозяйства и цредараятадоа, осу^азтвлет^аля переработку, хразвЕза и сбит продуктов сальсксго хозяйства, а также предпраятаяма стрсзтальсгва и мата риа.гьно-тахЕачзс кого обслуаазавая сельского хозяйства.

В структуре АПК адмнастратавзого района праобладащуо дола по Есэц освсзым эконолачаскзм показателя« запам'гзт П с*ера . - сальскоа хоз/йотво. В Халвачаурскш раЛокз в пзм запято белоа СО % рабствами АПК рс&опа. Еа сельское хсзяЗстзо прахсдатся свига 55 % освоввих прсазводзтвашаас фзндез а 70 % стсамоста ваясзсЗ предукдал АПК рагепа. Следовательно,'обэспачзкаэ э^к-таввоота Суквдюиаровавая сельского хсзяЗства язлязтея однаы аз' $ахвз2зах услсвда успешного резва тая ¿ПК гсказастратахшого раЗова. * ■

Езмоловажтай гнтарзо прадставлязт собоЗ дзлеггв ¿ПК адиапа-стратавнсго раЗока по тврратсра&яьно-прсгзводствзЕЗСцз пргзпзкэ. Пря атом одпама авторала ввутрврзЗсшагз рагаопа рассматравастоя гак narras, пврвачшЯ рагаон территориальных кошлакгез, ад?У-гав псачзркавЕшт важное зпачзЕив выдвланая внутрараЗсяных para озев пра реланаа ряда врегзводгтвзнннх а соцаальннх всароссз. По наазыу мнена», ввдалаваа внутрирайонных тврратораально-про-азводстванных вон необходимо в крупшх по евсим разивр&ч районах, а также в районах, где имзется больвое колачаство прадорая-тай по пэраработке однородной сельскохозяйственной продукта.

Последнее аазвх тсто и в районах оубтроаячесжой soca Грузав-охо2 ССР.

Еаучво обоснованное выдаданаа а раэватаз внутрирайонных вся имааг óozhzoa эксясшчзское я ссдсальноа ЗЕЗчапае. Во-пзр-вах, обусловливает возможность кэктрадазацза ряда произвсдот-ванво-хозяйстватшх фушсцal, осуцаотвлеяаа которых целесообразно ва уровне зона (создавав храяалач шнаральшх удобрений, дохоз коццевтрирсзаянах ксрмоз, лаЗорагораЙ по з asa га раотаявА, ратсмнакса посадочного мата риала а др.). Во-вторых, формарова-цие od лих изатроэ в зевах позволяет улучгать характер раз маце- -рая срадпраятай остальной авфраструктуры, сосредоточить ах в дарссактанякх васалэнных пунктах. Этан достигается устранешз раз дроблзнн оста хапвтальшх влежэннй в создается возможность концантраеда ах в совращенных агрегородхах.

С у чатом Ергродно-геогра^ачзсках условаä в спецкахазадая. сельскохозяйственного ярсгзводства, а такха гракац сырьевых вод дрвддраяхиа до верна чной Сера работав продуктов чаеводства я на-хачая в^увнях поселков в АПК Хедзачаурсксго pajona ваш ввдала-во 5 ввутрарайсшшх террзтораадьво-прсазводствевЕых вся. Чясло сальоксхозяготвевных прадвряятай в гахдой зова составляэт 3-7.' В ах состав включается такхе иазЕ^аася в зеве nalmia фабрика первичной переработка а оаховочнаа заводы датруосвых плодов.

Еасбалапсаровавноа раз га га а ¿ПК в Хадвачаурокои района правело к образовала! сараделевса даспрсоорцай извд? серapa-батыва&зиа »оетостсна а сырьевая зовама чаэЕОДства, Реэудь-татш ©того является xasrse перевозка сортового чайного даота из едней зоны 5 другуэ. В I5Q4 г. в райовз ока составада СХч-3 Тиа. тскно-халсметров. Прсдолгатзльассгь задергка сортового чайасго ласта посла сбора до первачной переработка opa

атом составляла 12-15 часов я бодъ-з, что являэтся одной из основных причин потерь (5 % а бсльгз) произведенной продукции и снигзкпя качества кор.зчшх продуктов.

Дра ссрздзл8Ега основных сргапазадаоккых 4ори и направлений развитая агропромкзлапвсй интеграция rata учитывались сдвдухгаа особтеюста KiZ Халвачаурсксго района:

/

I. Езссьпедзкза во врекзна основных трудозкеих процессов чаеводства и цизууссвсдства, обуслсшагакцеа возможность повы-сзкзя у per ея использования трудовых, материальна в ден8жша ресурсов путам оптимального сочетания этих отраслзй в рамках свльсксхозяйсгвввпгх предсрзятзЯ и кх внутрихозяйственных подразделений. С другой сторона, схрапичзнпыа ареал распространения датрусовкх культур по сравнению с ^аем обусловливает углубление специализации по производству гятруссвых пледов в • тех .венах, в которых климатические и природные условия позволяют развивать вх производство. В ос таль них зонах суб тропического хозяйства- разтатна саагоализа135.а дслжно направляться в основном на производство продуктов чаеводства. При атом одним кз основных путай и свидания уровня использования трудовых, материальных и данакных" ресурсоз является планомерное маневрирование рабочей силой и техникой манду чаеводческими а цитрусо-водчаоюши предприятия® по периодам сельскохозяйственных работ, в организации которого определяющую роль должны сыграть органы управления АПК адмивиотративных районов;

. 2. Высокийудельныа вао личных подсобннх хозяйств грахдая ^производстве цитруссвых.плсдов, В Хелвачаурском районе Адхер-• стой АССР 78 цитрусовых плодов производится в личных подсобных хозяйствах граждан. В чаеводстве этот показатель составляет ; 7,5 & Слвдувт отметить, что личные подсобные хозяйства сзособ-

ствувт всзникнсзепия дсяслнительнса нагрузи па раЗочув силу » разгар свльсксхсзя2ствешлдс робот.

3. Наличие большего количества предприятия по заготовка ' я первичней переработка продуктов субтрсяичзского растениеводства в райках рагопа. В состав АПК Хелзачаурсвзго pafiona входят 4 чайнве фабрика первичней переработки и 7 паковочных заводов датруссвых плодов. Кроме тего, в сельсксхозЕЗзтвакних предприятиях района икаптся 2 цеха по первичной переработке ссртовога чаСясго ласта и S заготовительных пунктов сдтруссвкх пледов.

Во втероа главе "Анализ структуры управления АПК административного ра2она" рассмотрена существующая структура управления сельским хозяйством и другими отраслями ЛШ, административного района, устаясзлэЕЫ причина ее несоответствия требованиям раз- • витая производства.

Сугаствувсая структура управления производствен, аеготеэ-коа а первичной переработкой предуктса субтропического раоте» нвеводства в первичней гванэ общественного производства а диссертанта проанализирована на примере АхалгзвскоЗ внутрирайонной территориально-прсЕзвсдотвеннса всяа Халвачаурсксго р-аасна. В состав веки входят ксдхсзы Ахалгена я Трехи, совхоз. Ахалавиа, Урехская чаСиая фабрика, Ахалгзнсий в Серийсетй са-. вовочнна ааведы сатруссвых плодов. '

В результата анализа установлено, что связи между предприятиями я сггашз&сядаа 'зоки, основанное на договорных началах, на об«саечпвсхт прочную скрьевуо базу ваготсвагтпза ж перерабатывающих предприятий. В таких уолехиях сельскохозяйственна» предприятия, добиваясь вылслезкия олансз во прогаведот- . гу ссртсвсго чоЕзсго листа, цитрусовые алодса и др. прсизгуточ-кхт продуктов, мало ваинтерезевана в копзчннх результатах

- о -

íjEESzcEzpcBcxza АПК, а прадпраявя а сргавазадая со заготовка а переработка этах продуктов вз всегда способствуют разватвю сцрьавса базы.

Стсутстваа сбалзвсароваваоста в прслсрцвсвальвоста в развитая перерсбатываюсах врзддргяпз ва террлтсраа Звлэачаурско-го р&2спя, дасзрсссруаи а:звду с^ьввыиа зсюка я йо^лостяая чайных £абрак первгшса переработка, а тагам отсутствие па чайных фпбраках а паковочных аавсдах трапеаортных средств oesosu сада прсгаводствевво-аЕсвсиачасква связа кахду сфераиа производства, аагстсвга а пзрвачпеа переработка продуктов субтрссическо-. го рсстепаеводства. В сзра*зр22пцх пргекзых пунктах чзгкых феб-рах раЗоса заготезгавазтея 19,3 % ссртсзсго чахлого ласта, преазведвжего в райевз. Его тргзспртарсвка до ча2пдс фзбргк осуЕЗСтгдязгся траягперткыка средствам Еатумсюго автотраю-пертвого прадпраятая. Перевозка еотальпсЗ часта ссртсзсго чайного ласта до чайкг фебрзк есусзстздязтся czxmz свдьсксхо-ак&тзвЕных срадпраятаз. Еместа о той поступдзпаз оснсввса мае-' сы сырья са чаГ.тпа £абрзка в вачераза время праведат к простою! травсЗсртЕых средств я рабочей сада ера сдаче продукта. Пра етш время, ватрачзввоа рабствагаля, есусэствлязЕвка сдачу сырья ва ча£вых фабриках {составлщзазв взредко 5-6 часов), ва епдачлваз тся ва чаевама фабракама, ва свльскохозяйстванввма црадараятидаи. Саготовга в траЕссортарсзка чайного даота являются элементами твхаслогаческой цепочки производства ва тура ль-. , ного чая. Поэтому, затрата ва ейх и на лростойпраэтоа должны оплачиваться чайншма фабра каш. Пра этом о далью i сскрашевяя указанных простоев: на об ходам о устанавливать ж с об ледать графика приема-сдача енрья ва чайных фабриквх, а - впарспвгтава ааготов-. ка чайвого листа и аго травзпортировка должна осупвствляться ' средствами заготовительных оргашзаций^ :

Транспортировка сатруссвых пледов до заготовительных пунктов паковочных заводов осуааствляэтся транспортными средствам« сельскохозяйственных предприятий. Этиаи га средствами трансяор-таруатся больная часть цитрусовых пледов, производимых в личных подсобных хозяйотвех граждан. Пра атом сельс кохоз яйотвен-кыз предприятия из-за недостатка транспортных средств на всегда обеспечивают своеврвменяуо перевозку сатрусовых следов, Крсиа-того, сутаствуюдая система заготовка цитрусовых плодов характеризуется назкам уровнем погрузочно-разгрузочных работ, отсутствием четках гра^дков праама цатруоовых плодов из личных подсобных хозяйств граждан, В результате затяглзаэтея сроки ваготоакя цитрусовых плодов» прсазводамых в личных подсобных хозяйствах, что усаливает дафацит ва рабочую саду в разгар сезона обора . цатруссвых плодов в общественном сектора.

Числа ян ость работников управления АПК Халвачаурского района в 1985 году ооставила 1796 чел. Кроме того, га паковочных гаводах района в период заготовка и отгрузки цитрусовых, плодов дополнительно вводится 170 работников управления. Годовой фонд зарплаты всех работников управления ШК района составляет 3113 тыо.руб. Стабл, I), ,

Следует отметить ввоскай удельный вао чаелвияоо'и и фонда зарплаты работников управления чайных фабрик я паковочных заводов как в обдай часланноота а фонда зарплаты работсаксв уаравланая АПК района, таз а в сбздй числапвоота а $оада вар-платы »тах предпраятай.

Чайные $збрака пзрвачзса переработка в паксвочпаа завозы патруссвых плодов хзрактеразуотся сезсаностю работы', что находит свое отражение в везользевакиа работников управления в атак сферах. Численность работников управленая в паковочных

ТаЗдада I

Числа кость я фсцд зарплаты работников управления ШК : . Хелвачзурского райога (1985 г.)

Щ, района В тш числа

колхоза совхоза ПО чайных фабрах паковочные заводы (7)

I. Численность работников управления, чз2. :.

а) с февраля по октсЗрь . 1733 719 243 , 203 144

6} с ноября по январь 1023 719 243 203 314

2. Годовой фовд зарплата работников управления, тис. руб. зпз 1330 452 269 207

3. Уделыша вас рабстгамз управления в облэа желанное и раЗотшкса, % 10,9 6,2 14,2 43,7 25,3

4. Удельный вас фонда зарплата раЗстогсз усравлзгая а обадм февда зарплата, % . 12,4 9,0 • 13,2. 29,1 12,3

аавсдах а параод заготовка и отгрузка датруссвих плодов удваа-вается за счат сазошгшс работнаксв управлзная, в то время как на чайних фабриках в этот кз парасд многая работнака управления соответствуют«: npojeccafl кздостаточно загружаш. Вса это _ свадетельствуат о пз обходим ос та улучзеная сргаказадаонпого в ексаоАОчаокого механизмов управления этапа прсцзссаяз.

В третьей глава "СсвзрсзЕСтвованаа структура управленая производством, ваготовкоЗ и парзачнсй параработкой продуктов субтропического растанаавсдстза в састеш АПК адманаотратавяо-со района* разработан проект совзразаствовапая структуры управления Ш Халвачаурсвэго района па основа созданая производственных агроаромкила цншс обьеданенай в райках в ну трирайсанах таррвтораальво-проазводственвых зон; показана экономическая эффективность предлагааиах изролраятай.

Совам вз основных вдправдзнай улучзаная сас^ема заготовка 8 первичной переработка продуктов субгр оса час кого раотенаавод-ства в рамках ШК адманаотратввного района в блахайазй перепек-тава, по вашаму кнаваа, являзтея южбапарсваваз процессов заготовка а первачвей переработка продуктов чаеводства о процзосагга ватотевка а отгрузка цатрусоекх плодов.

Теоратачаскоа обоснованаа нзобходамоота использования йексезонаых периодов в чайней промилдзивоота - еа основа комЗв-каровазаа вылеуказаясих просзссов получзко еле в СО-х годах в трудах отдела эксвсмака а ерганазагра труда Еаучно-нсслздова-тзльского анотатута чайной проиизлзшоота, Однако в прадлсаз-пзях по згги вопросам преобладает ведомственкий подход, Ло с ах вор кз найдена ергавазадаенная фегиа ксибагарсвавая атах про-цзсссз, Цра втои в связи о прзагдлзхлост«) чайних фабрик a паксвочлих заведев разним ведомствам кшбИЕзрсвангз вышеуказан-

сих срсцзсссз было затрудпаво. В ссотвзтствпа о посталсзлапава ЦК ШСС и Сената Ьйкастров СССР от 22 поаЗря 1935 года "О дадь-па£лам ссвзргзпствоваггга управлзкая агрезромаздаяши комзлзк-ссм* чайнха фабрика и яаковочныз заводы воаяа в едануо саотему Госатропрша, В связи с этим для комбинирования виззукззезных процессов создаш хороша усдсиая.

Наиболее пргамхзигХ оргапазадаевней формой комбинированна вылзуказаякых процессов для Халвачэурсксго района являзтея предприятие со вагставка а переработке продуктов растениеводства 1Ш2ШР), .созданное на основа организационного, экономического в едмаЕастратавЕО-уаравдзЕчасксго слаяЕия. ча&мх фабра« в паковочных sвводов цатрусезых плодов, выездах обета сырьевые зош, Обьеданаз ваобхедпаыз s ег от озата ль вда, транс сортные а Бзрарабатывавцаа средства, она будут осуществлять заготовку продуктов оуб тропического растениеводства, производимых как а общественном секторе, так а дачных подсобных хозяйствах граждан; их пзрзвозку свсаи транспортом; а также сортировку, упаковку в отгрузку цитру со вше плодов} первичную переработку продуктов чаеводства в реахизацао этих продуктов, В Ахалзшаской зова создание Е2ЕП? предлагается путем обьединзкая Урехской чайной Фабрика, Ахадгапскего и îepaiCKoro пакоаочгаа ваводез, Созданиз предприятия по заготовка в переработка продуктов рас-тавизведзтза позволит рагать проблему закрепления йосгсянеух рабочих гсдров, улучдить систему транспортировка продуктов субтропического раотеюевсдства, повисать уревзкь испсльзсва-гаа трудовых, кате раадь пых. в дзпззкых раоурсоз в »тих сферах.

В работе аппарата управления предприятием по заготовка а взре^ебстке продуетез раставаевсдзтва визелвапг-а ¿увкцгй уяра-влашя еатотсБКСй а пврва$зсй переработкой продуктов чзаводст-

ва будет сочетаться с выполнением функции управления заготовкой и отгрузкой цитрусовых плодов. В соответствия с 9тим слздует построить а структуру управления Лрио. I).

В диссертации обоснованы оптимальные мощности предприятий по первичной переработке продуктов чаеводства Хзлвачаурского района в перспективе с учетом развития их сырьевых зон 1тзбл.2). Предлагаемое перераспределение чаеперерабатнвагщих мощностей между венами будет способствовать уменьшения перевозки сортового чайного листа в районе па 24 %. Кроме того, сво обеспечит создание в зоне деятельности чайных фабрак устойчивой сырьевой базы о постоянным составом сельскохозяйственных предприятий, что является важнейшей предпосылкой для создания и развития агропромышленных формирований. /

Развитие агроороАааленнсй интеграцаи в Хелвачаурском района следует осуществлять путем создания лрсазводствзваас агропромышленных объединений в рамках внутрирайонных терратсриаль- . во-произвсдственных зон. Предприятия и организации зеш осуще-ствлдат производство, заготовку, транспортировку я перпичдуп переработку продуктов субтропического растениеводства. Пра 8 г см связи между назгавшага процзссаки носят устсйчивыЭ, тесный, технологический характер. В этом случае качество конечных продуктов во многом зависит ст согласованности йгвкцаепирезанил всах предприятий и организаций зоны, что предлслгаат кзобходи-мость сездзяия единых органов управления производством, заготовкой а первично переработкой продуктов субтропического растениеводства в рамках внутрирайонной территориальпо-срсизвод-.-

«

ственвой зона;

Создание прсизвсдственнсго агроаромыниенЕОго объединения в диссертации обосновано на примера ¿халшанекой вена Хелвачаур-

£

lí.IEJ-

ROÍOr

,t.«eie-ер-гет-СлСГ-4

ii.iCiLa-влк

íeitetfí-autaaiw

в&леиер-глскгрьж

bai.in ссысза

ГЛ.Сул- ГА.SnO-

галrep вшисг

Tí-Ы-

SíM.rJU Сухталт.

С/хг&л-re>v¡

мосрр

sawt- •

ВГС1 ЕО

tl'w

jïicp

2«ч.гргаза. лз0с1атсГ'га

CT.XWR

mreLcrej

juscpa«*-»

ХСЗЧЛСЛ!

эав. смздои

sas.tev садом

гэрагои

реепектер по кадра«

tKÍÍTsrfc-«аивяс гка

JiiJUajl-:eac дш Sí

лезскгм U

□ 6 DO GÔ

-frMÎZ? г>зьсserrata cpara-да

С/.ериьП

гемслсг-6

ias.íejjj:-скго i.7

e H_T.II Й

кш СГ.

1

.acnp учхтка tapu

Jl

TT TT i! i i í^^ н □ О DO Bö t— ....H

r»c.i; Ci^jsTjfa угршевм íüsüsctœs sjtaipymiei» ne sarctcise в гер£рэ*?тве гредуктев jacieeseBCKTta Upoíat)

< Услсввыв еСозаачевях:

__ лл.<е Isa* связь, _ _ _ _ чЗ'вк^сти'.ьезч сызь '

il - загетттелни? ÍJÍJII, □ - Лгитги ; (3" ïmw

Та блага 2

Заготовка ссрговсго чаЗисго ллста в прсазЕОдотвзЕзиэ • мощноега чайвих фабрик зергачзсЗ переработка Хедга^аурсксго рзйгва

Бяутрирайонйые террзгераальао-проязведсгвеаные зоны Ззготсехз ссртсгсо чзХасго лззта, г 4з2а^з фаСрика(Ч5) г "гзезерерпбзг^зю-дзв гяха Ш) Сезсзйзл ке~чс>сгь с угггсх; хсэ'д'гигентз верзвзмер-воста псступдгвля с-рьл ез ча2них рзЗ^глх, т

в среднем еа 197&-1934гг, фзхт. Птза 1930г.

1900г. (проект)

Чааоубааокая 6003 6414 ■ 7383 Садабаурская 45 ЧЦ сезхоза Сздгбзу-рз 2475 825 6300 £25

Ахадшееская 3984 4085 493-1 Урехсгая 43 5775 4С-СО

Казга барская 1912 1873 2297 ХелЕачаурсхзя 45 6500 2575

Говийская 6009 6378 ■ 694 Г Гсгг^гля 45 6000 6СС0

Аджарисцкадьсхая 3325 37 СЭ 3510 , ЧЦ колхоза 1-ахо Адгзргсгззльсхзя 45 x x 1650 2475

ИТОГО по АПК рагеза 21324 22573 25170 • V.. 22275 25575

сксго района. В состав сбьадякзная вкдэчеэтся колхозы Ахадгзна я Урехи, совхоз Ахалгава и Ахасгансков прадприягне со заготовке и переработка продукта растениеводства.. В рамках объединения сзлассобразво дзнтрадазсвать обеспечение посадочный материалом кзсгодзтгах насаждений, техническое обслужаванае средств »галса иехапизапди, хравекга ыанерадьЕЫХ удобрений и другие производстве шша и хозяйственные функции, вкпслнзнде которых более целесообразно на уровня зевы. В 8той свсза на уревве объединения следует извтрадазевать функция управления заготовкой и первичной переработкой продуктов сельского хозяйства, вемлаустрсйства, юридического обслуживания и др. Б ¡а слез iv. а указанных £увксай предлагается возлегать на аппарат увравя»Еая головного ерздпрлятая (колхоза Ахадгена), который частично фсрмируатся за счзт управленческого персонала предприятий а оргаозасяй, входящих в состав объединения. Обзая численность работников уаравлавая сальсксхозяйотвзнних предСраятай объеди-Езпая состават 129 чел., т.е. на 10,3 % маиъез, чем до его создания (табл. 3). Фскц зарплаты работнаксв управления саль-сксхозсйствевиых предприятий объединения уызньгатся на 7,3

Предлагаемое перераспределение чаепарерабатывагсах ыощ- ■ ностей ва территории райсяа, перахед к праеши» чайного сырья я цитрусовых пледов вепосредствзнво ва плантациях и вывезка его транспортом заготовителей, а такм по совзрдзЕстзсзапао аковошческсго я ергашз сезоны его механизмов управления взаамо-связаввыш! зтапака до получения конечных продуктов АЛЯ раз ела позволят сократить до манамува потеря произведенных продуктов Еа промежуточных втазах, Ба счзт этого пршзведзтво байхового чая а райовз ысхво увала чать ва 100-110 тонн, а отгрувку. цаъ— руссвых пледов - на 700-200 тона.

Таблица 3

Численность работнакоа управланая сальско-хозл2сгвоак11Х прсдпрллтил Ахзлзонзкой зоаи

Сунгслза управления

Сахгач, 1Р£5г.

л юм

п

о

С4<0

«о

э

Г) <и О II

т

С1 о. к>>

Произволатвевнио

А^О (проект

п о

00 ш ст оо ^ со

а гон Ч2слв

га «

п Ф.

И

Зз

о и,

а

о 0> О 11 «Ч

(Ч < О I

о-

Облоа руководзтао

Упраслекаа пдзпево-эхоай-ггческсЛ деятельностью

Упрзллзвзе бухгалтор-с:и::л учетом;отчатно-егьо а 5л!юпоони;.:а ресурсам

Опзраглвяое управлевка

Управление агроном, а агрохаиаческам сОсду-гавзнаеа

Упрзвленла зостехняч. и ветоОслужлвавлем

Управление трудоылла ресурсами и сса.разва-езеа келлекгаза

Управление тоха.подготовкой проазводогза и оболугаваняем тохаакя

Упрзвлевле мат.-тахнач, обслукававаем, заготовкой, переработкой а • с багом проду кта

Управление капотрса-тальогвем и рекоаотрук-паей • ;

Управлааае хоз.обслужи-ваааем.далонроизводо т-вом и ирядачаскам обс-лухиваааем.....

в5

25 I

10

I

22

30

12 I.

4 2

I.

3

I

12

21

1 4

2

2 2

14

54

17

3

13

4

20

34

15

3

7

4

12

12

ИТОГО:;

155

72

50;

33

[39

98

23

18;

Разработанные пазравнения соверсенетасванав структуры удравлзпия /ДК Хедвачаурского района позволяют: во-первых, уменьшать число обьектеа управления па уровне района почта в -два раза а тем самый обеспечат* органам управления ЛПК района более реальные условия для выполнения возлежа шпдс на них ^унк-гсаЯ; во-вторых, устранить сезонность роботы я неполную нагрузку в течение года рабочих а работников управления в сферах заготовка а первичной переработка продуктов субтропического растениеводства а повысить уровень использования трудовых, ' материальных »'денежных ресурсов в этих сферах; в-третьих, уменьшать численность а годовой фонд зарплаты работников АПН райсиа, что обусловит псвшениа экономичности системы управления a производительности труда работников управления АПК района, Валовая продукция в расчете та I работника управлзвая АПК района увеличится т 22,3 % по сравнению о IS35 г., прибыла от реализации - на 28,3

Ссэераавствсванив системы транспортировка продуктов субтропического растениеводства в сокращение-численное та работников управления АПК райска позволит уменьшать дела трансасртпых в общехозяйственных расходов, за счет кстсрых себестоимость натурального чая а цитрусовых следов «окно уменьшить па 1-1,1 %.

• ÜE0ÍU И ППХ1022Е1Л

• I, По мере развития вгрспрслщялзввей ингеграцаа все болзе усиливается необходимость обеспечения единства а управлении ЕзаамосвЕзавнима прокосами производства, зеготевга а первичней переработка предуктез субтропического растзваеводства. Поэтому возрастают требования к системе управления для обеспечэ-

на я согласованности я взаимодействия предприятий и сргапизагзй агрспроккатвкзсго ксмплзкса.

2. Анализ прскзвсдствзцко-экопскичзских связей кззду соврала производства, заготовки и пзрвзчнсй пграработки продуктов субтропического растениеводства показал, что в результата недостаточней заинтересованности предприятий и организаций АПК и конечных результатах доаускаятоя ВЕачатзлыаз потери вкрагеа-

- ней продукции; В работа покзззны кмгзсдиася резерва в использовании трудових ресурсов в сферах заготезет и первичной переработки продуктов субтропачзского растениеводства.

3. Сбъактсм хозяйственного узравлепия па районном урезвз являзтея агропром^лашай комплекс административного райска, который представляет собой совокупность отраслей в прсизводотв района, осудзсгздядах производство, млтарпадьвэ-техгачзское обслуживание, заготовку, параработку а реализаций продуктов сельскохозяйственного прсисхскдзЕпя.

4. При спрадздзнии оснсши направлений развития а орга- 1 низадисгпщх i ори агроарсад^аппой интеграции пргмзкитальпо к' раЗезда субтрспичзсксй зона Грузансксй CC?. слздует учитывать ■ тзкие особенности /ДК адлзпгстративнкх райсасв, кзк Езссвдадв-123 освевнах трудоемких процессов чаеводства г цитрусовсдстза; каекзй удельный вас личных подсобных хозяйств ураядан в производства труссаих плодов; наличие б од ьп его количества предприятий по заготовка "и сарзачяой переработка продуктов субтропического раотзЕгзвсдства в рамках района, »аходядихся в т«о-ккх взаимосвязях с сельскохозяйственными црлириятидаи,

5. СсверЕзнствсвавиз система заготовок а дарзичней переработка продуктов субтропического растснизвсдотва следует

ооудзствдять па освсва комбинирования процессов заготовка а парзлчзсЗ переработка продуктов чаеводотза о процзссакя saro-Tcssa и отгрузка ^труосвых плодов в ршках предприятий по заготсзЕЗ и переработка продуктов растапааводотва, создаваемых путей сргспжзапдоЕасго, 8еоеошчзсеого я административно управленческого .слияния чайсос фабрик первичной переработка а паковочных заводов датруссвых плодов, сСсаз сырьзвка зова.

6. ЕзоЗхсдииооп. иакспаадьвого сокращения разрыва-во вре-паса цзкду прсцзсаека производства, заготовка я первичной, переработка продуктов субтропического растениеводства порождает тзедзецпо приблигзкая заготовительных а пзрерабатнзакцах предприятий к мзсту производства сырья. При этом подлее а эффективное использование ьоей вцрадзвпой продукции предполагает не только "территориальное приближение, пои ергашзадусдзое обье-дзвзпиз сельсксхсзяйотвепкых, заготсаитзльных и пзрарабатывав-сах предприятий в видз агропро1гыплзнвых фсриироБахгай.

В диссертация сбосясвывазтоя пзобхсдаысоть создания прсиз-асдотвзпных агропромышленных сягадзнаний в рааках ввутрирайсн-t2is тарраторааль2о-арсизвсдств8Епых воя Хзлзачзурокого райопа.

7, Ссздапазм прсизвс&отвеппых АЛО доотигается болза рацзо-падьисз псатрсзниа сргаЕизасдсЕпсЗ структуры управда пая АПК района, что будву сзоссЗствовггй пезыгзпил 8*»£актавноота прсаэ-всагтвз. Ера атом роль сргапсз уарзвлзная РАДО, езк сргезсв, «¡Ззсазчиздгдзд прсвсрсюиальвой а сбалаизарсваипоэ развитие АЗК раЗела, апатагвльпо гозрастат.

Со теме диссертагза спублаксвавы следующие работы:

I. Деваете Б.С.' Агропромызленный ксмллзко административного района а ссверлзвстасваяив структуры управления au в условиях оубтрспачаского сельскохозяйственного пргазводзтва. -ТСХА, ШХ СССР, Ы., 1934, 12 о. Рукопись яеп, во EîîûTOI'.CX, 10, 12, IS84 г., Д 483-84. Два.

- 2. Девадзе Б.С. Б саросы ссверозвствсвапая у правд акая агтото»-ксй a парерабстксй продуктов субтропического раз таги ai од-CT38. - В га.: ¿зучяо-техлачзогай прогресс в цитруссзсдчэ-сксм агропромышленном комплекса. - Батуми, IS25, с. 34-23,

3, Девадзе Б.С. Пута совершенствования срганазаетсшйй структуры управления на районном уровне в условиях субтрепаче» ского сельскохозяйственного производства. - Субтроаачзокие культура, г.Иахарадзв-Анасеули, J6 6ÍI83), IS83, с. 7-12,

4, Дввадзв Б.С. районный агропромышленный комплекс в кзобгсда-ыооть совершенствования сргасизационнсй структура управления им, - Тезиса докладов раса, научз. ксв}. молодых учека а еспаравтсз, 2&-27 декабря 1983 г., Тбагаса, 1ШЗ, с.121-123.

Д-60656. 23/1-86 г. Объем 1'/г п. л. Заказ 258. Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44

Бесплатно