Совершенствование теории прогнозирования развития экономических систем транзитивного типа тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Майборода, Александр Николаевич

Введение

1. Генезис политэкономической концепции развития социально-экономических систем

1.1. Трансформация категории экономического развития

1.2. Динамизм экономических диспропорций в транзитивных условиях

1.3. Сущность и особенности развития систем транзитивного типа

2. Теоретико-методические основы прогнозирования развития экономи- 34 ческих систем транзитивного типа.

2.1. Прогнозирование как инструмент исследований развития экономи- 34 ческих систем.

2.2. Особенности формирования показателей развития экономической 45 модели России

2.3. Идентификация систем приоритетов в процессе прогнозирования 73 развития экономических систем транзитивного типа

3. Совершенствование методики прогнозирования развития экономиче- 84 ских систем транзитивного типа

3.1. Прикладное прогнозирование как основа объективных экономиче- 84 ских зависимостей

3.2. Модернизация системы качества прогнозирования развития эконо- 108 мических систем

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование теории прогнозирования развития экономических систем транзитивного типа"

Актуальность темы исследования

Эффективность экономического развития транзитивных систем во многом зависит от решения задачи обеспечения перехода к устойчивому и динамичному экономическому росту. Этот процесс сопряжен с многочисленными социально-экономическими проблемами, которые в значительной мере обусловлены общей макроэкономической ситуацией в странах с переходным типом экономики.

Масштабность эпицентра экономических диспропорций транзитивного периода определяется степенью эффективности экономической политики и конкретных мероприятий по претворению экономических и организационных решений в жизнь. Разрушение хозяйственных комплексов стран с переходным типом экономики, дезорганизация системы управления способствуют многомерности отклонений основных составляющих элементов макроэкономического равновесия.

Необходимость трансформации экономики и ее регулирования определяется тем, что проблема оптимизации основных элементов макроэкономической нестабильности связана с решением фундаментальных и стратегических задач достижения эффективности и стабильности в развитии хозяйственных комплексов транзитивной экономики.

В рамках используемых подходов осуществляется анализ совокупности объективных качественных и количественных показателей. От степени объективности такого рода оценок зависит эффективность управленческих решений, которые регулируют развитие социально-экономических систем переходного типа.

Таким образом, существует необходимость разработки методик объективной количественной характеристики параметров, присущих экономической системе, определения направлений системы прогнозирования экономического развития, позволяющего более эффективно использовать инструменты проводимой государством экономической политики.

Степень разработанности проблемы

Методологическая основа данного исследования сформировалась как синтез классических взглядов на процесс формирования экономической политики (Я. Тинбергена, Р. Манд ел а, Д. Сакс), современных взглядов на процесс экономических преобразований в условиях переходного периода (Д. Адам, JI. Балкерович, М. Дабровский), на механизмы государственного регулирования экономического развития (Р. Слайдер, В. Гимпелсон, Ф. Лесли), проблемы управления экономическим развитием в условиях макроэкономической нестабильности. В процессе разработки авторской концепции использованы исследования российских экономистов М. Колодко, В. May, С. Воронина, В. Овчинникова, В. Ступина, а также экспертов-специалистов Всемирного Банка, Европейского Банка реконструкции и развития.

Исследования, проведенные в рамках настоящей диссертации, посвящены методологическим, концептуальным проблемам прогнозирования экономического развития в переходный период.

Актуальность проблемы, степень ее научной разработанности, и несомненная практическая значимость вопросов совершенствования методики прогнозирования экономического развития в условиях переходного периода определили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования Целью работы является определение путей совершенствования теоретико-методической базы прогнозирования экономического развития на основе политико-экономического исследования сущности, специфики прогнозирования развития систем транзитивного типа в аспекте формирования научной базы оценки реализации рыночного потенциала российской экономики. В соответствии с поставленной целью в работе сформулированы и обоснованы следующие задачи:

- систематизировать существующие теоретические понятия и принципы, раскрывающие сущность прогнозирования экономического развития в контексте основополагающих задач государства;

- на основе анализа существующих методик прогнозирования определить приоритетные направления совершенствования процедуры исследования особенностей и тенденций развития экономических систем транзитивного типа;

- сформировать и обосновать необходимые условия формирования качественной системы прикладного прогнозирования экономического развития;

- предложить методические решения разработки достоверных и точных экономических прогнозов;

- определить практическую ценность предложенных методических аспектов системы прикладного прогнозирования экономического развития;

- разработать теоретико-методические рекомендации по использованию системы прикладного прогнозирования с целью обоснования политико-экономического содержания данной категории.

Объектом исследования в данной работе выступает институциональная система рыночной экономики как механизм опосредованного согласования разнонаправленных интересов экономических субъектов в условиях множественности форм координации их взаимодействия для достижения максимально возможных темпов экономического развития

Предмет исследования образуют институциональные формы экономических отношений, интересы, противоречия, закономерности и тенденции, складывающиеся внутри систем транзитивного типа в процессе формирования эффективной системы прогнозирования экономического развития.

Методология и методика исследования

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам экономики переходного периода, анализа особенностей существующих моделей экономики, государственному управлению экономическим развитием.

Поставленные в работе задачи реализуются нами посредством применения методов экономического, функционально-структурного, экономико-социологического и статистического анализа.

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные и нормативные акты администрации Президента РФ, ООН, Всемирного Банка, МВФ, администрации Краснодарского Края, и др.

Эмпирической базой исследования послужили официальные данные Всемирного Банка, МВФ, ЕБРР, Экспертного института и Центра по изучению России, а также результаты исследований отечественных и зарубежных авторов.

Научная новизна

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- обоснована диалектика транзитивности экономических систем;

- идентифицированы условия и особенности динамизма экономического развития транзитивных систем;

- усовершенствованы и доведены до уровня практического использования методические основы трехуровневой системы прикладного прогнозирования, базирующиеся на анализе связи объективных социально-экономических процессов;

- в системе прикладного прогнозирования использована модель типичного предприятия отрасли для оценки влияния изменений рыночных цен, ставок по налогам и сборам, ставки банковского процента и ряда других факторов на показатели социально-экономического развития в будущих периодах;

- на базе системы прикладного прогнозирования предложен способ определения эффективности регулирующего воздействия государства на развитие малопривлекательных для инвестиций отраслей хозяйственного комплекса;

- выработан принципиально новый критерий определения степени развития социальной сферы, рассчитываемый с использованием оценок актуальности социальных проблем транзитивной системы.

Теоретическая и практическая значимость полученных результатов

Теоретические выводы и практические рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы государственными органами при раз* работке программ эффективного управления экономическим развитием. Исследование опирается на традиционные теоретические концепции экономики и научные подходы к вопросам оптимизационного выбора в модели принятия управленческих решений на государственном уровне в условиях переходного периода.

Практическая значимость полученных результатов определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработки проблематики, выделением тенденций и оценкой перспектив экономического развития, с учетом его специфических особенностей, формированием предложений по совершенствованию системы прогнозирования. Теоретические предложения и практические рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании, могут быть использованы в процессе совершенствования программ экономического развития на федеральном и региональном уровнях, а также применены в практической деятельности государственных органов. Ряд положений проведенного исследования может представлять интерес для оценки и обоснования * экономической политики в выборе модели экономического развития страны. Отдельные положения диссертации могут быть использованы при разработке и преподавании учебных курсов по дисциплинам "Экономическая теория",

Современная политэкономия", "Политэкономия общественного развития" и др.

Апробация и внедрение результатов исследования

Основные теоретические и практические результаты работы излагались в докладах и выступлениях автора в 1997, 1998, 1999 годах на научно-практических конференциях в Кубанском государственном университете, международных семинарах. По теме диссертации опубликованы шесть работ.

Структура работы Диссертация представлена введением, тремя главами, заключением, библиографическим списком использованной литературы, и приложениями. т

X. Генезис политэкономической концепции развития социально-экономических систем

Цель данной главы — идентифицировать особенности категории "экономическое развитие". На данном этапе доказывается необходимость более детального изучения динамических свойств социально-экономических систем транзитивного типа.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Майборода, Александр Николаевич

Результаты исследования демонстрируют недостаточную разработанность теоретических основ прогнозирования; механизма эффективного управления экономическим развитием, организации мониторинга и коррекции системы прогнозирования развития экономики транзитивного типа.

Как показывают результаты проведенного исследования в дополнительном научном обосновании нуждаются принципы структурной экономической политики; выбор социально-экономических критериев и индикаторов при анализе эффективности социально-экономической политик.

Проведенное исследование обеспечивает решение следующих конкретных задач:

- по выявлению влияния трансформационных тенденций на характер и особенности процесса прогнозирования социально-экономического развития;

- по обоснованию использования системы индикаторов анализа и мониторинга особенностей развития российской экономики;

- по разработке вариационных моделей прогнозирования, обеспечивающих эффективное использование региональных и федеральных ресурсов.

Исследование демонстрирует необходимость разработки методики объективной количественной характеристики параметров, присущих транзитивной системе, позволяющих более эффективно использовать инструменты проводимой государством экономической политики.

Исследование идентифицирует тот факт, что трансформация системы прогнозирования экономического развития на современном этапе обусловлена взаимодействием тенденций регионализации и рыночной трансформации.

Исследование подчеркивает, что формирование эффективной системы прогнозирования в условиях рыночной трансформации повышает роль принципов консолидации, прогрессивности, открытости, динамичности, модифицируя при этом основные структуры и функции, методы и формы управления.

Осуществленный в исследовании анализ особенностей системы прикладного прогнозирования позволил разработать некоторые рекомендации по улучшению социально-экономического состояния. В качестве базового предложен количественный подход при анализе социальной .привлекательности экономической системы. В соответствии с разработанной методикой предложена укрупненная структура программы комплексного социально-экономического развития Краснодарского края.

Подход, примененный в работе, предполагает также описание экономического равновесия рынков экономического пространства мезоуровневых систем на основе показателей социально-экономического развития. В стратегическом плане развития необходимо учитывать сильные и слабые стороны исследуемой территории, а также возможности и угрозы, которые создает ей внешней среды. Этот метод стратегического анализа был применен для качественной оценки сильных и слабых сторон экономики региона.

В исследовании обоснована возможность применения методики оценки особенностей социально-экономического развития, адаптированна к условиям мезоуровня схема оценки социально-экономического положения города.

Естественно, проведенное исследование не может претендовать на уникальность, на окончательное решение проблемы совершенствования системы прогнозирования социально-экономического развития вцелом. Концептуально необходимо проведение дальнейшей работы, комплексных исследований по данному направлению.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Прогнозирование, определяя целевые ориентиры социально - экономического развития Российской Федерации и планируемых государством эффективных путей и средств достижения таких ориентиров, является основой для построения социальной и экономической политики на уровне государства. Исходя из этого для решения поставленных задач в данной работе были подняты вопросы исследования закономерностей и проблем развития социально-экономического развития, перспектив развития теории и практики государственного управления на основе внедрения принципов и методов современного прикладного прогнозирования социально-экономического развития.

Анализ социально-экономической ситуации в России показывает, что в настоящее время органы власти, обладая большим потенциалом возможностей воздействия на экономическое и социальное развитие, лишены эффективных стабильно действующих инструментов обоснования такого воздействия. Таким инструментом призвано стать прикладное прогнозирование экономического развития, основанное на объективных взаимосвязях социально-экономических процессов и явлений.

Предложенные в работе методические основы системы прикладного прогнозирования социально-экономического развития, на наш взгляд, позволяют на основе имеющихся статистических данных составлять достаточно обоснованные сценарии развития на будущий период. При этом разработанная методика не претендует на первенство в ряду методов прогнозирования развития социально-экономических процессов, а является лишь обобщением некоторых из них и опирается по своей сути на устоявшиеся теоретические и методологические аспекты и закономерности социально-экономического развития. Описанные подходы к прогнозированию развития экономики и социальной сферы, на наш взгляд, мохуг являться как основой для формирования системы прогнозирования, так и вспомогательным средством для корректировки полученных другими методами прогнозов.

Достоинством данной методики является то, что она позволяет осуществлять быстрое имитационное прогнозирование при возможном изменении различных факторов, оказывающих прямое или косвенное воздействие на развитие экономики и социальной сферы. Используя данную возможность, органы власти могут просчитывать эффективность прямого финансирования предприятий отрасли, субсидирования выпуска отдельных товаров, работ или услуг, стимулирования развития отрасли путем предоставления различных налоговых льгот и т.п. Кроме того, анализ предложенной в методике модели типичного предприятия отрасли позволяет выявить глубинные процессы, задающие темпы и пропорции отраслевого экономического развития.

Предложенный подход имеет в методическом плане то преимущество, что позволяет непосредственно дать всестороннее обоснование принимаемых решений на основе научной оценки эффективности и возможных последствий, в том числе и долгосрочных. При этом определенные на основе предложенной методики числовые значения могут послужить базой для принятия текущих и перспективных решений направленных на повышение экономической эффективности хозяйствования и дальнейшее развитие экономики и социальной сферы. В связи с этим нам представляется, что предложенные пути повышения качества прогнозирования могут послужить методической основой совершенствования прогнозирования в управленческих структурах.

Описанная методика прикладного прогнозирования содержит, по нашему мнению, самые основные показатели во многом определяющие остальные аспекты социально-экономического развития. При этом комплексные критерии оценки социально-экономического развития и методическая база их расчета применимы практически для всех субъектов экономической системы.

Несмотря на то, что уже настоящий вариант с точки зрения его методического обеспечения, по нашему мнению, готов к применению, на практике методика должна быть дополнена различными частными показателями, дающими более подробную характеристику экономического и социального блоков. При этом дальнейшие работы по усложнению представленной системы прогнозирования с целью более практичного использования должны вестись в том же русле. Практическая ценность предложенных методических основ прикладного прогнозирования доказана в данной работе путем экспериментальных расчетов и сопоставлении результатов прогноза с фактическими значениями.