Совершенствование управления ресурсным обеспечением туристско-рекреационного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование управления ресурсным обеспечением туристско-рекреационного комплекса"

] 1а правах рукописи УДК: 338.48-1

Шаповалова Наталья Георгиевна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСНЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА (НА МАТЕРИАЛАХ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами сферы услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2006

Работа выполнена на кафедре экономики и управления туризмом и гостиничным хозяйством государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Майкопский государственный технологический университет» .

кандидат экономических наук, доцент Богомолова Елена Сергеевна

доктор экономических наук, профессор Воронцова Маргарита Гурьевна

кандидат экономических наук, профессор Кириллов Анатолий Тихонович

Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики.:

Защита состоится «. /3 >>оютл5>К& 2006 г. в часов на заседании диссертационного совета Д 212.199.27 при Российском государственном педагогическом университете имени А.И. Герцена по адресу: 191186, г. Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, 48, корп. 6, ауд. -ДЗ

С диссертацией можно ознакомиться в фундаментальной библиотеке Российского государственного педагогического университете имени А.И. Герцена.

Автореферат разослан «/& »с2006 г.

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат экономических наук, профессор

Линьков А.Я.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность темы исследования

В настоящее время российский туристский рынок ориентируется на расширение комплексности предоставляемых услуг на основе становления высокоэффективного и конкурентоспособного регионального туристско-рекреационного комплекса (ТРК).

Каждый из регионов РФ в определенной степени располагает собственным ТРК, который взаимодействует с местным территориальным финансово-хозяйственным комплексом. Развитие ТРК происходит с учетом ресурсных возможностей региональной туристской отрасли, ее специализации и мотивации поведенческого характера потребителей туристско-рекреационных услуг.

Современное туристско-рекреационное производство предполагает формирование туристского продукта путем объединения и координирования ресурсов туристских и рекреационных.. предприятий на региональном и межрегиональном уровнях. Такой подход способствует развитию более сбалансированного туристско-рекреациониого комплекса, имеющего своей целью предоставление качественных и туристских услуг. Для выполнения этой цели необходимо управление ресурсным обеспечением предприятий ТРК, включающего формирование, использование и контроль за потреблением необходимых финансовых, трудовых, рекреационных, информационных и других ресурсов. Управление и организация ресурсного обеспечения ТРК должны всесторонне рассматривать вопросы рационального, эффективного, своевременного формирования и распределения ресурсов, необходимых для функционирования регионального ТРК.

Поиск новых подходов к управлению ресурсным обеспечением в настоящее время все больше смещается в сторону стратегического управления. Это вызвано тем, что рыночные условия усиливают элементы неопределенности в

деятельности не только отдельных туристско-рекреационных предприятий (ТРП), по и туристской отрасли в целом, что обусловливает необходимость совершенствования методов и приемов ресурсного обеспечения ТРП.

В настоящее время имеет место отставание теоретических разработок от практики управления ресурсным обеспечением ТРК. Способы оценки ресурсов и источников их формирования требуют адекватных методов, технологий и правил организации ресурсного обеспечения деятельности предприятий ТРК.

Существующее нормативно-правовое обеспечение, а также методический инструментарий не позволяют решать многие вопросы, относящиеся к распределению, получению и регулированию использования конкретных видов ресурсов ТРП, необходимых для соблюдения выбранной тактики и стратегии их развития. .

Значительный вклад в исследование теории и практики в этой области внесли - научные работы: Э.Б. Алаева, И.Ансоффа, А.Д.Берлина, Е.И. Богданова,. А.П. Градова, В.Г. Гуляева, И.П. Гончарова, В.А. Квартальнова, Б.Г. Литвака, Б.З. Мильнера.

Актуальность выбранной темы диссертационного исследования определяется во-первых, необходимостью дальнейшего совершенствования организации и регулирования ресурсного обеспечения ТРП; во-вторых, насущностью проблемы рационального использования ресурсов (рекреационных, трудовых, финансовых, информационных) на предприятиях ТРК; в-третьих, потребностью в совершенствовании теоретико-методических основ управления ресурсным обеспечением предприятий ТРК; в-четвертых, необходимостью разработки регионального аспекта совершенствования экономической системы управления предприятий ТРК.

Выбор цели, объекта и предмета диссертационного исследования обусловлен актуальностью рассматриваемых проблем.

Целью диссертационной работы является разработка теоретических основ и научно-методических положений управления ресурсным обеспечением, позволяющих повысить эффективность функционирования ТРК региона.

В соответствии с данной целью основными задачами диссертационного исследования являются:

- авторское определение понятий ТРК и ТРП с учетом имеющихся в экономической литературе трактовок;

- определение основных принципов организации, практических форм управления ресурсным обеспечением предприятий ТРК региона;

исследование влияния ресурсного обеспечения на повышение производственного потенциала ТРП;

- выявление взаимообусловленности планирования, организации и контроля системы ресурсною обеспечения в рамках единого процесса целенаправленной туристско-рекреационной деятельности;

- исследование правового и экономического обеспечения использования ресурсов;

- обоснование комплекса результативных.показателей управления ресурсным обеспечением, характеризующих эффективное использование располагаемых ресурсов;

- определение методических основ формирования системы оценки ресурсного обеспечения ТРК региона.

Объект исследования - туристско-рекреационный комплекс Республики Адыгея.

Предмет исследования - система организации и управления ресурсным обеспечением предприятий ТРК Республики Адыгея в условиях рыночного хозяйствования.

Теоретической и методологической основой исследования явились основополагающие принципы и методы организации управления в сфере

нематериального производства, труды российских и зарубежных ученых по организационно-экономическим проблемам управления ресурсным обеспечением, создания и реализации комплексных туристских услуг, а также законодательные положения Российской Федерации и Нормативно-правовые акты Республики Адыгея по регулированию деятельности ТРП.

Информационной базой работы являются данные официальной статистики, прежде всего, справочники Госкомстата РФ и РА, а также экспертные оценки и результаты собственных исследований.

Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:

- на основе обобщения имеющихся в экономической литературе трактовок сформулированы авторские определения туристско-рекреационного комплекса и туристско-рекреационного предприятия;

- обоснование основных принципов формирования ресурсного обеспечения ТРП;

- определение влияния ресурсного обеспечения на производственный потенциал и эффективность деятельности ТРП;

- предложение комплексного подхода к оценке организации системы ресурсного обеспечения предприятий ТРК;

- разработка элементов стратегического управления ресурсным обеспечением предприятий ТРК;

- обоснование системы оценочных показателей ресурсного обеспечения ТРП с учетом построения системы социальных стандартов потребления туристско-рскреациошшх услуг;

- создание информационной системы ресурсного обеспечения предприятий ТРК.

Основные положения, выносимые на защиту:

- характеристика особенностей ресурсного обеспечения ТРК;

- содержание механизма ресурсного обеспечения предприятий ТРК;

- оценка управления ресурсным обеспечением предприятий ТРК на уровне ре] иона;

- система показателей ресурсного обеспечения на региональном уровне;

- предложения по оптимизации ресурсного обеспечения предприятий ТРК на основе социальных стандартов потребления туристско-рекреационных услуг;

-особенности информационной системы в сфере ресурсного обеспечения как важнейшего фактора повышения конкурентоспособности предприятий ТРК.

Теоретическая значимость диссертации заключается в обосновании теоретических и методических основ управления ресурсным обеспечением туристско- рекреационного комплекса в современных условиях хозяйствования. Обоснованы методические предпосылки по формированию экономической системы оценки ресурсного обеспечения предприятий ТРК.

Практическая значимость работы заключается в том, что полученные в диссертации результаты позволяют:.

- улучшить организацию управления ресурсным обеспечением ТРИ региона;

-определить величину конкретных видов ресурсов с учетом социальных

стандартов потребления туристско-рекреациошшх услуг и нормативной базы использования ресурсов ТРК;

- использовать систему оценочных показателей ресурсного обеспечения предприятий ТРК;

- создать информационную систему ресурсного обеспечения предприятий ТРК.

Применение подходов стратегического управления, использование

методических разработок по созданию экономической системы оценки ресурсного обеспечения, создание информационной базы ресурсного обеспечения туристско-рекреационных предприятий позволят повысить результативность управленческих решений в организации ресурсного обеспечения предприятий ТРК региона.

Рекомендации по использованию результатов исследования. Результаты

исследования могут бьггь использованы в практической деятельности предприятий ТРК региона. Отдельные теоретические положения и результаты диссертации могут быть использованы в учебном процессе при изучении дисциплин «Планирование на предприятиях туризма», «Управление персоналом» по специальности 060800 «Экономика и управление на предприятиях по отраслям (туризм и гостиничное хозяйство).

Апробация работы. Основные положения проведенного исследования докладывались и обсуждались на IV Всероссийской паучно-практической конференции студентов, аспирантов, докторантов и молодых ученых «Наука -XXI веку» (первая сессия) «Трудовые ресурсы — основа экономического потенциала региона» (Майкоп, 2003), « К вопросу о менеджменте туристских фирм региона» (Майкоп, 2003); на Всероссийской научно-практической конференции «Современные проблемы развития туризма и туристского сервиса» «Вопросы организации туристско-рекреационного комплекса» (Санкт-Петербург, 2004); на V Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, докторантов и молодых ученых «Наука -XXI веку», «К вопросу о составе туристско-рекреационного комплекса региона» (Майкоп, 2004), «Экономический потенциал рекреационного региона» (Майкоп, 2004); опубликовывались в сборнике научных трудов «Новые технологии», «Ресурсы туристско-рскрсационного комплекса» (Майкоп, 2005), «Экономические вопросы регулирования развития туристской отрасли региона» (Майкоп, 2005). «Известия высших учебных заведений Северо-Кавказский регион», «Методологические основы анализа производительности труда предприятий туристско-рекреационного комплекса региона», соавтор Е.С. Богомолова (Ростов-на-Дону, 2006).

Сформулированные в диссертации выводы и рекомендации по управлению организацией ресурсного обеспечения внедрены на туристских предприятиях ЗАО «Интурист- Адыгея» и ОАО «Адыгеятурист». Использование рекомендаций

диссертации подтверждено справками о внедрении.

Структура диссертации определяется целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, 9 параграфов, заключения, списка литературы, включающего 130 источников, 5 приложений. Объем диссертации составляет 142 страницы. По теме диссертации опубликованы восемь печатных работ общим объемом 1.8 п.л.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность выбршшой темы диссертации, определяются цель и основные задачи, практическая ценность, научная новизна, предмет, объект и теоретико-методологическая база диссертационного исследования.

В первой главе «Основы формирования ресурсного обеспечения туристско-рекреациошюго комплекса» исследуется понятийный аппарат организации и управления ТРК и принципы организации его ресурсного обеспечения, анализируются компоненты ТРК, а также изучается роль ресурсного обеспечения в усилении производственного потенциала ТРП.

С экономической точки зрения под ТРК следует понимать объединение туристско-рекреационных предприятий, взаимодействующих и управляемых на организационно-правовой основе с целью оказания услуг в сфере туризма и рекреации в соответствии с формируемым потребительским спросом на рынке данных услуг.

ТРК содействует значительному повышению уровня организации производства его предприятий на основе специализации, кооперирования и других организационных форм. Объединение туристско-рекреационных предприятий в региональный ТРК позволяет повысить многообразие туристского продукта, создает благоприятные возможности для предпринимательской

деятельности, например, для небольших туристских баз, гостиниц, ресторанов и т.д.

Туристско-рекреационные предприятия представляют собой хозяйствующие субъекты, специализирующиеся на предоставлении услуг массового отдыха, досуга, оздоровления, расположенные на территориях туристского и рекреационного назначения с целью удовлетворения потребностей рекреантов.

Исходя из вышесказанного, необходимо отметить, что 'ГРК характеризует совокупность предприятий, организаций и учреждений, функционирующую с целью предоставления и реализации туристских и рекреационных услуг, обладающую развитой рекреационной инфраструктурой и осущестшшощую туристско-рекреационную деятельность на основе взаимосвязи его управляющей и управляемой подсистем.

В диссертации обосновано, что ТРК включает ряд взаимосвязанных подсистем: производственно-техническую, ресурсную, управляющую, инфраструктурную, институциональную {рис.1). Все подсистемы ТРК не только взаимосвязаны, но и составляют единое целое, способствующее эффективному управлению туристско-рекреационными предприятиями.

Рис. 1. Состав туристско-рекреационного комплекса

Ресурсное обеспечение представляет собой одну из важнейших функций, реализация которой влияет на уровень развития хозяйствующих субъектов, эффективность их функционирования и предусматривает взаимодействие всех элементов регионального воспроизводства. Исследование его закономерностей необходимо для рационального, эффективного, своевременного формирования и распределения ресурсов, необходимых для координирования всех подсистем ТРК.

В связи с этим в основу организации ресурсного обеспечения должно быть положено соблюдение целого рядов принципов, среди которых наиболее важными являются следующие: зависимость стратегии развития от располагаемых ресурсов, взаимозаменяемость ресурсов, эффективность использования ресурсов, оперативность административного регулирования, информационная обеспеченность.

В диссертационной работе рассмотрено значение роли ресурсного обеспечения в повышении производственного потенциала предприятий ТРК. Производственный потенциал рекреационного региона характеризует производственную возможность предприятий ТРК в разработке и реализации туристско-рекреационных услуг, что в свою очередь обусловливается ресурсным обеспечением. Следовательно, ресурсное обеспечение формирует желаемый уровень производственного потенциала туристско-рекреационного региона и в частности туристско-рекреационных предприятий, но участие при этом каждого ресурса проявляется по-разному.

В работе доказано, что механизм формирования ресурсного обеспечения ТРК представляет собой процесс мобилизации формирования ресурсного потенциала с учетом использования источников финансирования, а также стратегии развития ТРК на базе первичных ресурсов (рис.2).

Рис. 2. Механизм формирования ресурсного обеспечения ТРК Стратегическое управление должно, на наш взгляд, включать разработку стратегий конкретного характера, в большей мере систематизированного порядка, что больше присуще конкретным управленческим технологиям в принятии и реализации решений. Кроме того, стратегическое управление и планирование ресурсным обеспечением при достижении конкретных целей в будущем должно учитывать действие обоснованных и принятых к реализации текущих стратегий управления, определяющих выбор и необходимую величину ресурсов (рис. 3).

Рис. 3. Система организации стратегии ресурсного обеспечения ТРК

В то же время выделение и обособление организации ресурсного обеспечения ТРК в виде системы, как нам представляется, необходимо с целью проведения взаимодействия элементов, входящих в стратегаческое управление ресурсным обеспечением предприятий ТРК, а также установления элементного состава и результативности функционирования системы организации стратегии ресурсного обеспечения ТРК.

Таким образом, организация системы ресурсного обеспечения - это скоординированная деятельность по согласованию совокупности взаимосвязанных ресурсных элементов, предназначенная для достижения максимальной результативности, которая корректируется внешним воздействием всей организационной среды.

Во второй главе «Организационно-экономические особенности ресурсного обеспечения предприятий ТРК региона» проанализированы

деятельность предприятий ТРК Республики Адыгея и их ресурсное обеспечение.

Комплексная оценка природных рекреационных ресурсов республики показывает, что они благоприятны для развития лечебно-оздоровительного отдыха, спортивного, экологического туризма. Территория республики обеспечена минеральными водами и лечебными грязями, запас которых составляет около 60 тыс. м3 и при обогащении их сероводородной водой приобретают все качества, свойственные лучшим лечебным грязям Кубани.

Республика Адыгея отличается богатством и разнообразием рекреационных ресурсов, позволяющих развивать все природоориентарованные формы туризма и экскурсионную деятельность. Основными объектами туризма традиционно выступают следующие территории: Лаго-Накское нагорье с Фишт-Оиггенским горным массивом (21 тыс.та); район природного парка Большой Тхач (7 тыс. га); бассейны малых рек Аминовка, Полковицкая балка, Руфабго ( 12 тыс. га); горный массив Физиабго ( 3 тыс. га). Большая часть горной Адыгеи (высокогорное плато Лаго-Наки и Фишт- Оштенский горный массив) входит в состав Кавказского биосферного заповедника, являясь составной частью объектов Всемирного природного наследия «Западный Кавказ» под эгидой ЮНЕСКО.

Анализ степени обеспеченности республики трудовыми ресурсами выявил сложную ситуацию в области естественной и механической динамики населения. Отрицательный естественный прирост населения трудоспособного возраста уменьшился с - 5,3 до - 4,9 %. Причиной депопуляции в Республике Адыгея, как и в России, является естественная убыль населения. Оценка демографической ситуации в Республике Адыгея показывает, что миграция населения выступает в качестве одного из существенных источников прироста трудовых ресурсов. Необходимо регулировать, миграционные потоки и перераспределять ресурсы труда, придавать развитию трудовых ресурсов республики более выраженную функциональную направленность в туристско-рекреационной сфере.

Низкая численность работающих на предприятиях ТРК республики обусловлена отсутствием развитой рекреационной инфраструктуры и достаточно пизким уровнем оплаты труда (табл. 1). Квалификационный состав и образовательный уровень не соответствует современным требованиям организации туристско-рекреационного производства: из общей численности только 13% имеют высшее, среднее или дополнительное туристское образование.

Таблица 1

Сведения о персонале предприятий ТРК Республики Адыгея*, чел.

Виды предприятий ТРК Годы Структура, %

1999 2000 2002 2003 1999 2000 2002 2003

1 .Гостиничная сеть 77 76 103 79 10,7 7,8 11,9 9,5

2.Санаторно-курортные 450 518 508 395 62,5 . 53,7 58,7 47,6

организации

З.Туристские фирмы 193 374 254 355 26,8 38,7 29,4 42,8

Итого: 720 964 865 829 100 100 100 100

•Составлено по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики Республики Адыгея

Проведенное исследование структуры персонала предприятий ТРК за 1999 — 2003 гг. свидетельствует, что более половины занятых работает в санаторно-курортной сфере, что характерно для РФ, в т. ч. ЮФО (табл. 2).

Таблица 2

Среднесписочная численность персонала туристско-рекреационных предприятий РФ, в том числе ЮФО за 2003 г.*_.

Показатели Российская Федерация Южный Федеральный округ

численность, чел. структура, % численность, чел. структура, %

1.Санаторно- курортные организации 142477 51,3 23425 58,3

2.Туристские фирмы 55743 20,1 8497 21,2

3.Гостиничная сеть 79614 28,6 8256 20,5

Итого: 277834 100 40178 100

•Составлено по данным статистическою сборника «Туризм н туристские ресурсы в России», 2004 г.

Изучение динамики соотношения базисных темпов роста производщельносги труда и среднегодовой заработной платы работающих на предприятиях ТРК за 2000-2003 гг. показало опережающий рост произвсцщгельности труда по отношению к росту заработной платы (табл. 3), свидетельствует о росте объема реализации предоставляемых услуг и снижении их трудоемкости (рис. 4).

Таблица 3.

Экономические показатели предприятий ТРК Республики Адыгея

за 1999-2003 гг.*

№ Наименование показателя ['оды

п/п 1999 2000 2002 . 2003

1. Объем реализации услуг, ты с. руб. 22867,1 51909,0 80233,5 62650

2. Численность работающих, чел. 720 964 865 829

3. Производительность труда, тыс.руб./чел. 31,75 53,84 92,75 75,57

4. Среднегодовая заработная плата, тыс.руб. 0.590 0,660 1,194 0,775

5. Обслужено туристов, тыс. чел.-дн. 75,8 105,8 202,7 130,5

♦Составлено по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики РА

■в- ' •а-

2000 2002 Годы

2003

- Производительность труда -Заработная плата

♦Составлено по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики Республики Адыгея

Рис. 4. Динамика соотношения базисных темпов роста производительности труда и среднегодовой заработной платы за 1999-2003 гг.

Повышение производительности обеспечивает усиление конкурентоспособности предприятий ТРК. Турисгско-рекреационные предприятия могут достичь значительного увеличения производительности, внедрив современные методы организации и управления, одним из которых является стимулирование и мотивация деятельности работающих. Среднегодовая заработная плата на туристских предприятиях ЮФО составляет 6,5 тыс. руб., что превышает средний уровень среднегодовой заработной платы работников ТРК РА в 3,5 раза (рис.5).

8000 6000 4000 2000 0

руб.

6~ I I

1 -> 5 , 8_1_ю !

ч. яй ий!

Южный Федеральный округ

□ 1 Республика Адыгея О 2 Республика Дагестан

□ 3 Кабардино-Балкарская Республика П4 Карачаево-Черкесская Республика

■ 5 Республика Северная Осетии - Алания Об Краснодарский край

Ш 7 Ставропольский край □ 8 Астраханская область

■ 9 Волгоградская область □ 10 Ростовская область

*Составлено по данным статистического сборника «Туризм и туристские ресурсы в России», 2004 г.

Рис. 5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников туристской отрасли ЮФО за 2003 г., руб.

Оценка источников формирования туристско-рекреационных предприятий показала отсутствие долгосрочных и краткосрочных займов приводит к нехватке источников финансирования деятельности предприятий 'ГРК республики, что приводит к снижению объема предоставляемых услуг (рис б). В данном случае необходимо оптимальное сочетание привлечения финансовых ресурсов за счет собственного дохода (начисленной амортизации, нераспределенной прибыли) и за счет внешних источников (кредита, эмиссии ценных бумаг).

Основная проблема кредитования предприятий ТРК республики заключается в отсутствии не только отечественных, но и иностранных займов. Высокие процентные ставки по кредитам банков, увеличивающие себестоимость турпродукта и недостаток денежных средств для погашения полученных кредитов, привели к снижению в 2000 — 2003 гг. доли банковских кредитов в источниках формирования предприятий ТРК на 22 %.

1999 2000 2001 2002 2003

Годы

•Составлено по данным территориально!-« органа Федеральной службы государственной статистики Республики Адыгея.

Рис.6. Динамика источников финансирования финансово-хозяйственной деятельности предприятий ТРК Республики Адыгея

Из проведенного анализа следует, что управление финансовыми ресурсами ТРК- региона требует дополнительных источников их формирования и повышения роли государственного регулирования процессов финансирования в рамках совершенствования хозяйственного механизма развития региональног о ТРК.

В работе указывается решающая роль нормативно-правовой базы как фактора, определяющего основы устойчивого развития ТРК и способствующего кардинальным преобразованиям в туристско-рекреационной сфере.

Нормативно-правовое обеспечение предусматривает внешнее, внутреннее, оперативное и текущее воздействие на функционирование и развитие системы ресурсного обеспечения предприятий ТРК. Для совершенствования структуры и состава нормативного обеспечения туристско-рекреационной деятельности необходимо классифицировать нормативно-правовые документы но следующим критериям: по функциональному назначению (законодательные и нормативные), по степени регламентации (обязательные и рекомендуемые), по сфере действия (международные, отраслевые и фирменные).

В третьей главе «Совершенствование экономических основ управления и развития ресурсного потенциала предприятий ТРК региона» разработаны методические положения по созданию экономической системы оценки ресурсного обеспечения предприятий ТРК и исследована информационная система ресурсного обеспечения.

Экономическая система оценки ресурсного обеспечения включает систему оценочных показателей использования ресурсного обеспечения предприятий ТРК. Показатели использования ресурсного обеспечения предприятий ТРК выступают в качестве агрегатных оценок рационального использования ресурсов с учетом социальных стандартов потребления туристско-рекреационных услуг и нормативной базы использования ресурсов ТРК. Корректирующее влияние системы оценочных показателей на организацию ресурсного обеспечения отражено на схеме системы оценки ресурсного обеспечения предприятий ТРК (рис. 7).

Данная система оценки ресурсного обеспечения призвала учитывать взаимообусловленность нормативов и экономических показателей на основе нормативно-правовой информации. При осуществлении комплекса мер по стабилизации уровня жизни населения, необходимо совершенствовать порядок формирования бюджетных расходов на социальные нужды с учетом введения государственных социальных стандартов потребления туристско-рекреационных услуг. В связи с этим возникла необходимость в формировании системы социальных стандартов потребления туристско-рекреационных услуг, которая позволяет удовлетворить запросы населения в данных услугах.

Рис. 7. Система оценки ресурсного обеспечения предприятий ТРК Под социальным стандартом потребления туристско-рекреационных услуг следует понимать минимальное количество потребляемых туристско-рекреационных услуг работником для восстановления физических сил, повышения его работоспособности в ходе проведения реабилитационных и оздоровительных процессов рекреации и отдыха. Предлагается величину различных видов ресурсов определять с учетом социальных стандартов потребления туристско-рекреационных услуг по следующей формуле:

Р, = СсТпр-Н, (1)

где, Рк — объем потребления (величина) к-го вида ресурса (руб.);

Сс - социальный стандарт потребления рекреационных услуг, (количество услуг);

Н. - норма расхода к-го вида ресурса туристско-рекреационных предприятий, (руб.);

Тпр - прогнозная численность рекреантов, (чел.).

Апробирование результатов организации ресурсного обеспечения может осуществляться через систему оценочных показателей, к которым следует отнести следующие коэффициенты:

1. Коэффициент обеспечения ТРК ресурсом 1-го вида:

(2)

где Рф1 - объем поступившего ресурса 1-го вида в данный период (в соответствующих единицах измерения);

Рй — необходимое (нормативное) количество ресурса ¡-го вида (в соответствующих единицах измерения), которое должно поступить за данный период.

.2. Коэффициент обеспечения ТРК различными видами ресурсов (трудовыми, рекреационными, информационными, финансовыми):

где п — количество видов ресурсов;

Кой — коэффициент обеспечения ТРК ресурсом ¡-го вида. 3. Коэффициент организации ресурсного обеспечения (КоР р):

= (4)

где КИ1П. — коэффициент эффективности (результативности) использования к-го ресурса.

4. Коэффициент эффективности ресурсног о обеспечения (Кинт):

р-

~ яс ^

где К,к - величина сэкономленных ресурсов, (тыс. руб.);

ЯС - общая величина ресурсов (затрат) для выполнения производственной программы предприятий ТРК, (тыс. руб.).

В основе организации ТРК лежит информационная система ресурсного обеспечения, позволяющая координировать требуемые ресурсы и определять оптимальные управленческие решения в сфере ресурсного обеспечения. Создание информационной системы ресурсного обеспечения позволит обеспечить справочно-анапитической информацией предприятия ТРК по комплектованию их необходимыми ресурсами.

Информационная система ресурсного обеспечения, по авторскому мнению, представляет собой совокупность баз и банков данных, информационно-статистических систем и сетей, обеспечивающих информационное взаимодействие предприятий ТРК на основе коммуникационных связей (рис. 8).

Информационная система ресурсного обеспечения способствует решению проблем прогнозирования потребности в кадрах, а также эффективного использования трудовых ресурсов с учетом специфики туристской - рекреационной деятельности. Применение информационной системы ресурсного обеспечения позволяет туристско-рекреационным предприятиям получать экономическую, правовую, статистическую и иную информацию, необходимую для их эффективного развития и обмена между ними данной информацией.

Следовательно, информационная система ресурсного обеспечения представляет собой основу для создания эффективного организационно-

управленческого механизма, способного удовлетворить информационные потребности предприятий ТРК.

Рис. 8. Информационная система ресурсного обеспечения ТРК В соответствии с вышеуказанными положениями целесообразно осуществлять следующие рекомендации:

- использовать приведенные принципы организации системы ресурсного обеспечения для совершенствования управления предприятиями ТРК;

- определять величину конкретных видов ресурсов с учетом социальных стандартов потребления туристско-рекреационных услуг;

- использовать рекомендуемую систему оценочных показателей ресурсного обеспечения предприятий ТРК;

осуществлять стратегическое управление ресурсным обеспечением предприятий ТРК с учетом оптимизации располагаемых ресурсов, направленного на повышение результативности функционирования регионального ТРК;

- совершенствовать организацию ресурсного обеспечения предприятий ТРК за счет создания единой информационной базы, позволяющей оказывать информационно-консультативное содействие предприятиям ТРК.

В заключении приводятся основные выводы выполненного исследования, содержание которых заключается в следующем:

1. Особое значение имеют плановые решения стратегического значения, позволяющие проводить экономически обоснованную - стратегию но достижению целей и задач предприятий ТРК. Стратегическое управление направлено на долгосрочную перспективу развития ТРК с учетом изменяющейся внешней срсды и дефицита ресурсов. Данный подход позволяет предприятиям ТРК оставаться конкурентоспособными в условиях динамично развивающейся рыночной экономики.

2. Комплексная оценка природных рекреационных ресурсов республики показывает, что они благоприятны дм развития лечебно-оздоровительного отдыха, спортивного, экологического туризма. Республика Адыгея отличается богатством и разнообразием рекреационных ресурсов, позволяющих развивать все природоориентированные формы туризма и экскурсионную деятельность.

3. Управление финансовыми ресурсами ТРК региона требует дополнительных источников их формирования и повышения роли государственного регулирования процессов финансирования в рамках совершенствования хозяйственного механизма разви-гия регионального ТРК. Оценка источников финансирования туристско-рекреационных предприятий

региона показала отсутствие долгосрочных и краткосрочных займов. Нехватка источников финансирования деятельности предприятий ТРК республики приводит к снижению объема предоставляемых услуг. В данном случае необходимо оптимальное сочетание привлечения финансовых ресурсов за счет собственного дохода (начисленной амортизации, нераспределенной прибыли) и за счет внешних источников (кредита, эмиссии ценных бумаг), что влияет на рентабельность собственного капитала.

4. Низкая численность работающих на предприятиях ТРК республики обусловлена отсутствием развитой рекреационной инфраструктуры и достаточно низким уровнем оплаты труда. Квалификационный состав и образовательный уровень не соответствует современным требованиям организации туристско-рекреационного производства: из общей численности только 13% имеют высшее, среднее или дополнительное туристское образование.

6. В основе организации туристско-рекреационного комплекса лежит информационная система ресурсного обеспечения, позволяющая координировать требуемые ресурсы. Создание информационной системы ресурсного обеспечения позволит обеспечить справочно-аналитической информацией предприятия регионального ТРК для комплектования ими необходимых ресурсов.

Развитие государственной информационной базы, ее качество и структурная полнота, а также обеспечение ее сохранности являются необходимыми исходными условиями для полноценного удовлетворения информационных потребностей предприятий ТРК региона. Для функционирования информационной базы ресурсного обеспечения предприятий регионального ТРК необходимо решить нормативно-правовые и организационно-технические проблемы, связанные с обеспечением

скоординированного формирования уже имеющейся в распоряжении информации, а также средств ее обработки и распространения.

7. Возможное соотношение между стандартами потребления рекреационных услуг и относительными показателями нормативной базы использования ресурсов ТРК, имеет большое значение для обоснования стратегии развития предприятий ТРК. Применение" системы стандартов потребления туристско-рекреационных услуг позволяют совместить' цели с необходимыми ресурсами для стратегии развития ТРК экономики региона. Это совмещение обеспечивается с помощью расчета показателей величины отдельных видов ресурсов, в расчете на соответствующие стандарты потребления туристско-рекреационных услуг.

Список опубликованных работ по теме диссертации:

1. Шаповалова Н.Г. Трудовые ресурсы - основа экономического потенциала региона. // Доклады четвертой Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, докторантов и молодых ученых «Наука - XXI веку» (первая сессия). Майкоп, 2003 - 0,2 п.л.

2. Шаповалова Н.Г. К вопросу о менеджменте туристских фирм региона. // Материалы четвертой Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, докторантов и молодых ученых «Наука - XX веку» (первая сессия). 10 лет МГТИ. - Майкоп, МГТИ, 2003 - 0,2 п.л.

^Зу/Шаповалова Н.Г. Вопросы организации туристско-рекреационного комплекса. // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Современные проблемы развития туризма и туристского сервиса». - ГАСЭ, СПб, 2004-0,1 п.л.

4. Шаповалова Н.Г. К вопросу о составе туристско-рекреационного комплекса региона. // Доклады пятой Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, докторантов и молодых ученых «Наука -XXI веку». - Майкоп, МГТИ, 2004 - 0,2 пл.

5. Шаповалова Н.Г. Экономический потенциал рекреационного региона. // Доклады пятой Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, докторантов и молодых ученых «Наука - XXI веку». - Майкоп,

Н.Г. Ресурсы туристско-рекреационного комплекса. // Новые технологии. Сборник научных трудов. Юбилейный выпуск. - Майкоп, МГТУ, 2005 - 0,2 п.л.

7. Шаповалова Н.Г. Экономические вопросы регулирования развития туристской отрасли региона. И Сборник научных трудов. Юбилейный выпуск. - Майкоп, МГТУ, 2005 - 0,4 пл. ^ 8Л Богомолова Е.С., Шаповалова Н.Г. Методологические основы ацадша производительности труда предприятий ТРК региона // Изв. вузов. Сев.-Кавк. Регион. -2006. Июль. №7, Ростов-на-Дону, - 01 п.л.

Подписано в печать 15.09.2006. Формат 60x84/16. Печать ризографическая. Заказ № 715. Объем 1,7 и.л. Тираж 100 экз.

Издательский центр экономического факультета СПбГУ 193123, Санкт-Петербург ул. Чайковского, д. 62.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Шаповалова, Наталья Георгиевна

Введение

ГЛАВА 1. Основы формирования ресурсного обеспечения туристско- 9 рекреационного комплекса

1.1. Экономическое содержание ресурсного обеспечения и 9 принципы его формирования

1.2. Обоснование влияния ресурсного обеспечения на повышение 30 производственного потенциала туристско-рекреационных предприятий

1.3. Организация системы ресурсного обеспечения туристско- 43 рекреационных предприятий

ГЛАВА 2. Организационно-экономические особенности ресурсного 56 обеспечения предприятий туристско-рекреационного комплекса региона

2.1. Нормативно-правовое и экономическое обеспечение 56 использования ресурсов

2.2. Оценка управления ресурсного обеспечения туристско- 68 рекреационных предприятий

2.3. Анализ эффективности использования ресурсов

ГЛАВА 3. Совершенствование экономических основ управления и 97 развития ресурсного потенциала предприятий туристско-рекреационного комплекса региона

3.1. Методические положения по созданию экономической системы 97 оценки ресурсного обеспечения туристско-рекреационных предприятий

3.2. Планирование ресурсного обеспечения туристско- 105 рекреационных предприятий

3.3. Создание информационной системы ресурсного обеспечения 111 предприятий туристско-рекреационного комплекса

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование управления ресурсным обеспечением туристско-рекреационного комплекса"

В настоящее время российский туристский рынок ориентируется на расширение комплексности предоставляемых услуг на основе становления высокоэффективного и конкурентоспособного регионального туристско-рекреационного комплекса (ТРК).

Каждый из регионов РФ в определенной степени располагает собственным ТРК, который взаимодействует с местным территориальным финансово-хозяйственным комплексом. Развитие ТРК происходит с учетом ресурсных возможностей региональной туристской отрасли, ее специализации и мотивации поведенческого характера потребителей туристско-рекреационных услуг.

Современное туристско-рекреационное производство предполагает формирование туристского продукта путем объединения и координирования ресурсов туристских и рекреационных предприятий на региональном и межрегиональном уровнях. Такой подход способствует развитию более сбалансированного туристско-рекреационного комплекса, имеющего своей целью предоставление качественных и туристских услуг. Для выполнения этой цели необходимо управление ресурсным обеспечением предприятий ТРК, включающего формирование, использование и контроль за потреблением необходимых финансовых, трудовых, рекреационных, информационных и других ресурсов. Управление и организация ресурсного обеспечения ТРК должны всесторонне рассматривать вопросы рационального, эффективного, своевременного формирования и распределения ресурсов, необходимых для функционирования регионального ТРК.

Поиск новых подходов к управлению ресурсным обеспечением в настоящее время все больше смещается в сторону стратегического управления. Это вызвано тем, что рыночные условия усиливают элементы неопределенности в деятельности не только отдельных туристско-рекреационных предприятий (ТРП), но и туристской отрасли в целом, что обусловливает необходимость совершенствования методов и приемов ресурсного обеспечения ТРП.

Естественным условием функционирования ТРК выступает ограниченность всех ресурсов по отношению к возможности их использования. Следовательно, выявление путей рационального использования на основе оптимизации их величины и стоимости может выступать в качестве приоритетного направления повышения результативности функционирования и развития предприятий ТРК.

В настоящее время имеет место отставание теоретических разработок от практики управления ресурсным обеспечением ТРК. Способы оценки ресурсов и источников их формирования требуют адекватных методов, технологий и правил организации ресурсного обеспечения деятельности предприятий ТРК.

Существующее нормативно-правовое обеспечение, а также методический инструментарий не позволяют решать многие вопросы, относящиеся к распределению, получению и регулированию использования конкретных видов ресурсов ТРП, необходимых для соблюдения выбранной тактики и стратегии их развития.

Значительный вклад в исследование теории и практики в этой области внесли научные работы следующих ученых: Э.Б. Алаева, И.Ансоффа, А.Д.Берлина, Е.И. Богданова, А.П. Градова, В.Г. Гуляева, И.П. Гончарова, В.А. Квартальнова, Б.Г. Литвака, Б.З. Мильнера.

Актуальность выбранной темы диссертационного исследования определяется во-первых, необходимостью дальнейшего совершенствования организации и регулирования ресурсного обеспечения ТРП; во-вторых, насущностью проблемы рационального использования ресурсов (рекреационных, трудовых, финансовых, информационных) на предприятиях ТРК; в-третьих, потребностью в совершенствовании теоретико-методических основ управления ресурсным обеспечением предприятий ТРК; в-четвертых, необходимостью разработки регионального аспекта совершенствования экономической системы управления предприятий ТРК.

Выбор цели, объекта и предмета диссертационного исследования обусловлен актуальностью рассматриваемых проблем.

Диссертация выполнена в соответствии с паспортом специальности ВАК: п.15.103 «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка».

Целью диссертационной работы является разработка теоретических основ комплекса организационно-экономических мероприятий и научно-методических положений управления ресурсным обеспечением, позволяющих повысить эффективность функционирования ТРК региона.

В соответствии с данной целью основными задачами диссертационного исследования являются:

- авторское определение понятий ТРК и ТРП с учетом имеющихся в экономической литературе трактовок;

- определение основных принципов организации, практических форм управления ресурсным обеспечением предприятий ТРК региона; исследование влияния ресурсного обеспечения на повышение производственного потенциала ТРП;

- изучение взаимообусловленности планирования, организации и контроля системы ресурсного обеспечения в рамках единого процесса целенаправленной туристско-рекреационной деятельности;

- исследование правового и экономического обеспечения использования ресурсов;

- обоснование комплекса результативных показателей управления ресурсным обеспечением, характеризующих эффективное использование располагаемых ресурсов;

- определение методических основ формирования системы оценки ресурсного обеспечения ТРК региона.

Объект исследования - туристско-рекреационный комплекс Республики Адыгея.

Предмет исследования - система организации и управления ресурсным обеспечением предприятий ТРК Республики Адыгея в условиях рыночного хозяйствования.

Теоретической и методологической основой исследования явились основные принципы и методы организации управления в сфере нематериального производства, труды российских и зарубежных ученых по организационно-экономическим проблемам управления ресурсным обеспечением, создания и реализации комплексных туристских услуг, а также законодательные положения Российской Федерации и нормативно-правовые акты Республики Адыгея по регулированию деятельности ТРП.

Информационной базой работы являются данные официальной статистики, прежде всего, справочники Госкомстата РФ и РА, а также экспертные оценки и результаты собственных исследований.

Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:

- на основе обобщения имеющихся в экономической литературе трактовок приведены авторские определения туристско-рекреационного комплекса и туристско-рекреационного предприятия;

- обоснование основных принципов формирования ресурсного обеспечения ТРП;

- определение влияния ресурсного обеспечения на производственный потенциал и эффективность деятельности ТРП;

- предложение комплексного подхода к организации системы ресурсного обеспечения на основе построения системы социальных стандартов потребления туристско-рекреационных услуг;

- разработка элементов стратегического управления ресурсным обеспечением предприятий ТРК;

- обоснование системы оценочных показателей ресурсного обеспечения ТРП;

- создание информационной системы ресурсного обеспечения предприятий ТРК.

Основные положения, выносимые на защиту:

- характеристика особенностей ресурсного обеспечения ТРК;

- содержание механизма ресурсного обеспечения предприятий ТРК;

- оценка управления ресурсным обеспечением предприятий ТРК на уровне региона;

- система показателей ресурсного обеспечения на региональном уровне;

- предложения по оптимизации ресурсного обеспечения предприятий ТРК на основе социальных стандартов потребления туристско-рекреационных услуг;

- использование информационной системы в сфере ресурсного обеспечения как важнейшего фактора повышения конкурентоспособности предприятий ТРК.

Теоретическая значимость диссертации заключается в обосновании теоретических и методических основ управления ресурсным обеспечением туристско-рекреационного комплекса в современных условиях хозяйствования. Обоснованны методические предпосылки по формированию экономической системы оценки ресурсного обеспечения предприятий ТРК.

Практическая значимость работы заключается в том, что полученные в диссертации результаты позволяют:

- улучшить организацию управления ресурсным обеспечением ТРП региона;

- определить величину конкретных видов ресурсов с учетом социальных стандартов потребления туристско-рекреационных услуг и нормативной базы использования ресурсов ТРК;

- использовать систему оценочных показателей ресурсного обеспечения предприятий ТРК;

- создать информационную систему ресурсного обеспечения предприятий ТРК.

Применение подходов стратегического управления, использование методических разработок по созданию экономической системы оценки ресурсного обеспечения, создание информационной базы ресурсного обеспечения туристско-рекреационных предприятий позволят повысить результативность управленческих решений в организации ресурсного обеспечения предприятий ТРК региона.

Рекомендации по использованию результатов исследования. Результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности предприятий ТРК региона. Отдельные теоретические положения и результаты диссертации могут быть использованы в учебном процессе при изучении дисциплин «Планирование на предприятиях туризма», «Управление персоналом» по специальности 060800 «Экономика и управление на предприятиях по отраслям (туризм и гостиничное хозяйство).

Апробация работы. Основные положения проведенного исследования докладывались и обсуждались на IV Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, докторантов и молодых ученых «Наука -XXI веку» (первая сессия) «Трудовые ресурсы - основа экономического потенциала региона» (Майкоп, 2003), « К вопросу о менеджменте туристских фирм региона» (Майкоп, 2003); на Всероссийской научно-практической конференции «Современные проблемы развития туризма и туристского сервиса» «Вопросы организации туристско-рекреационного комплекса» (Санкт-Петербург, 2004); на V Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, докторантов и молодых ученых «Наука - XXI веку», «К вопросу о составе туристско-рекреационного комплекса региона» (Майкоп, 2004), «Экономический потенциал рекреационного региона» (Майкоп, 2004); опубликовывались в сборниках научных трудов «Новые технологии», «Ресурсы туристско-рекреационного комплекса» (Майкоп, 2005), «Экономические вопросы регулирования развития туристской отрасли региона» (Майкоп, 2005); «Методологические основы анализа производительности труда предприятий ТРК региона»\ Е.С. Богомолова //Изв. вузов. Сев.-Кавк. регион. -2006.-№7. С.74-80. Прил.

Сформулированные в диссертации выводы и рекомендации по управлению организацией ресурсного обеспечения внедрены на туристских предприятиях ЗАО «Интурист- Адыгея» и ОАО «Адыгеятурист». Использование рекомендаций диссертации подтверждено справками о внедрении.

Структура диссертации определяется целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, 9 параграфов, заключения, списка литературы, включающего 125 источников, 5 приложений. По теме диссертации опубликованы восемь печатных работ общим объемом 1.8 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шаповалова, Наталья Георгиевна

Заключение

На современном этапе разработка нового подхода к организации ресурсного обеспечения предприятий ТРК в условиях конкуренции требует определения путей формирования организации и управления ресурсным обеспечением. В современных условиях предприятия ТРК региона функционируют на основе различных форм собственности, полной хозяйственной самостоятельности и конкуренции между собой. Все это предполагает гибкое сочетание методов рыночного хозяйствования, формирование организационной модели ресурсного обеспечения предприятий ТРК, способной быстро адаптироваться к изменениям внешней среды.

Функционирование предприятий ТРК требует поиска новых механизмов их функционирования и выявления неординарных подходов к распределению резко уменьшившихся ресурсов. Развитие туристско-рекреационных предприятий региона на данном этапе ведется экстенсивным путем, без качественных структурных преобразований ресурсного обеспечения, при отсутствии координации в распределении рекреационных, финансовых, трудовых, информационных ресурсов, что приводит к отрыву от необходимых потребностей и выражается в недостаточном финансировании.

Жесткий финансовый дефицит актуализирует проблему ресурсного обеспечения туристско-рекреационных предприятий. Недостаточность финансирования ресурсного обеспечения сложилось из-за неправильного выделения финансовых средств в силу недооценки места и роли туристско-рекреационной отрасли в решении социальных задач. Создавшуюся ситуацию можно решить с помощью механизма управления ресурсным обеспечением предприятий ТРК.

Среди принципиальных моментов построения нового организационно-экономического механизма управления ресурсным обеспечением можно выделить такие как, обеспечение условий структуризации субъекта и объектов управления, обоснование показателей и критериев эффективности управления ресурсным обеспечением предприятий ТРК; рациональное использование ресурсного потенциала туристско-рекреационной отрасли; разработка методических положений по созданию экономической системы оценки ресурсного обеспечения туристско-рекреационных предприятий. Важнейшими инструментами решения ресурсного обеспечения предприятий ТРК, возникающих в современных условиях, является прогнозирование и рыночное планирование, которые в отличии от традиционных систем, используемых для разработки планов, ориентируют на взаимодействие с внешней средой.

Разработка комплексных управленческих решений по организации ресурсного обеспечения должна включать такие этапы, как получение информации о ситуации, разработку оценочной системы, анализ и разработку прогноза развития ресурсного обеспечения. Особую роль при принятии решений играют проблемы, связанные с оценкой ожидаемого развития ресурсного обеспечения, ожидаемых результатов предлагаемых альтернативных вариантов решений. Анализ результатов управленческих решений помимо прогнозирования на будущее может послужить основанием для новой оценки возможности организации ресурсного обеспечения предприятий ТРК.

Для выполнения этих положений в регионе необходимо иметь хорошо скоординированную систему предприятий ТРК, обладающих достаточным количеством туристско-рекреационных технологий современного уровня, а также исследование механизма ресурсного обеспечения деятельности предприятий ТРК, которые создает необходимую основу для выработки концепции управления ресурсами.

Одним из элементов концепции управления ресурсами ТРК может выступать механизм распределения и использования туристской ренты, позволяющий увеличивать объем финансовых средств, направляемых на модернизацию региональных туристско-рекреационных предприятий, в том числе Республики Адыгея. Кроме того, на современном этапе необходимы новые источники формирования ресурсов и способов их оценки, а также использование ресурсов требуют адекватных методов, технологий и правил организации системы ресурсного обеспечения туристско-рекреационных предприятий.

Внедрение новых технологий управления ресурсами предприятий ТРК необходимо сочетать с использованием уже существующих, скорректированных с учетом новых форм взаимоотношений между хозяйствующими субъектами. В связи с этим важное значение имеет усиление государственного влияния на выработку стратегии развития механизма ресурсного обеспечения: использование традиционных инструментов налогового регулирования, нормативно-правовой базы, амортизационной политики, инвестиций, а также антимонопольного регулирования, что позволит значительно усилить воздействие государства на развитие предприятий ТРК. Без качественного, нормативно-правового и экономического обеспечения использования ресурсов вообще невозможно обеспечить стабильное и эффективное функционирование предприятий ТРК. Поэтому нормативно-правовое и экономическое использования ресурсов является актуальной проблемой.

Анализ практики показывает отсутствие нормативной базы ресурсного обеспечения туристско-рекреационных предприятий региона, что приводит к вопросу построения стандартов потребления туристско-рекреационных услуг. Исходным положением проведения такой работы должно стать четкое представление долгосрочных целей и перспектив развития ТРК. В соответствии с вышеуказанными положениями целесообразно осуществлять следующие рекомендации:

- использовать приведенные принципы организации системы ресурсного обеспечения для совершенствования управления предприятиями ТРК;

- определять величину конкретных видов ресурсов с учетом социальных стандартов потребления туристско-рекреационных услуг;

- использовать рекомендуемую систему оценочных показателей ресурсного обеспечения предприятий ТРК;

- осуществлять стратегическое управление ресурсным обеспечением предприятий ТРК с учетом оптимизации располагаемых ресурсов, направленного на повышение результативности функционирования регионального ТРК;

- совершенствовать организацию ресурсного обеспечения предприятий ТРК за счет создания единой информационной базы, позволяющей оказывать информационно-консультативное содействие предприятиям ТРК.

В заключении приводятся основные выводы выполненного исследования, содержание которых заключается в следующем:

1. Особое значение имеют плановые решения стратегического значения, позволяющие проводить экономически обоснованную стратегию по достижению целей и задач предприятий ТРК. Стратегическое управление направлено на долгосрочную перспективу развития ТРК с учетом изменяющейся внешней среды и дефицита ресурсов. Данный подход позволяет предприятиям ТРК оставаться конкурентоспособными в условиях динамично развивающейся рыночной экономики.

2. Комплексная оценка природных рекреационных ресурсов республики показывает, что они благоприятны для развития лечебно-оздоровительного отдыха, спортивного, экологического туризма. Республика Адыгея отличается богатством и разнообразием рекреационных ресурсов, позволяющих развивать все природоориентированные формы туризма и экскурсионную деятельность.

3. Управление финансовыми ресурсами ТРК региона требует дополнительных источников их формирования и повышения роли государственного регулирования процессов финансирования в рамках совершенствования хозяйственного механизма развития регионального ТРК. Оценка источников финансирования туристско-рекреационных предприятий региона показала отсутствие долгосрочных и краткосрочных займов. Нехватка источников финансирования деятельности предприятий ТРК республики приводит к снижению объема предоставляемых услуг. В данном случае необходимо оптимальное сочетание привлечения финансовых ресурсов за счет собственного дохода (начисленной амортизации, нераспределенной прибыли) и за счет внешних источников (кредита, эмиссии ценных бумаг), что влияет на рентабельность собственного капитала.

4. Низкая численность работающих на предприятиях ТРК республики обусловлена отсутствием развитой рекреационной инфраструктуры и достаточно низким уровнем оплаты труда. Квалификационный состав и образовательный уровень не соответствует современным требованиям организации туристско-рекреационного производства: из общей численности только 13% имеют высшее, среднее или дополнительное туристское образование.

6. В основе организации туристско-рекреационного комплекса лежит информационная система ресурсного обеспечения, позволяющая координировать требуемые ресурсы. Создание информационной системы ресурсного обеспечения позволит обеспечить справочно-аналитической информацией предприятия регионального ТРК для комплектования ими необходимых ресурсов.

Развитие государственной информационной базы, ее качество и структурная полнота, а также обеспечение ее сохранности являются необходимыми исходными условиями для полноценного удовлетворения информационных потребностей предприятий ТРК региона. Для функционирования информационной базы ресурсного обеспечения предприятий регионального ТРК необходимо решить нормативно-правовые и организационно-технические проблемы, связанные с обеспечением скоординированного формирования уже имеющейся в распоряжении информации, а также средств ее обработки и распространения.

7. Возможное соотношение между стандартами потребления рекреационных услуг и относительными показателями нормативной базы использования ресурсов ТРК, имеет большое значение для обоснования стратегии развития предприятий ТРК. Применение системы стандартов потребления туристско-рекреационных услуг позволяют совместить цели с необходимыми ресурсами для стратегии развития ТРК экономики региона. Это совмещение обеспечивается с помощью расчета показателей величины отдельных видов ресурсов, в расчете на соответствующие стандарты потребления туристско-рекреационных услуг.

127