Совершенствование управления технологической модернизацией обрабатывающих производств в промышленности России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Самгородецкая, Ольга Витальевна
- Место защиты
- Москва
- Год
- 2013
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование управления технологической модернизацией обрабатывающих производств в промышленности России"
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИЕЙ ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
г я ноя т
Москва-2013
005541085
005541085
Диссертация выполнена в ФГБОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет»
Научный руководитель: Доктор экономических наук, профессор
Архипова Надежда Ивановна
Официальные оппоненты: Крышталев Владимир Кузьмич
доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет», профессор
Кандалов Вадим Иванович
кандидат экономических наук, доцент, НАНО ВПО «Институт мировых цивилизаций»
Ведущая организация: ФГУП «Российский научно-технический
центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия»
Защита состоится «20» декабря 2013 г. в 16-00 часов на заседании диссертационного совета Д212.198.01 при ФГБОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет» по адресу: 125993, г. Москва, Миусская площадь, д.6.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РГГУ по адресу: 125267, Москва, Миусская пл., д. 6.
Автореферат разослан «20» ноября 2013 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Ж
Меркулов Вадим Николаевич
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
В последние годы развитие российской экономики все больше зависит от успешности технологического перевооружения обрабатывающих производств в промышленности России. Импортозамещающий выпуск оборудования и конкурентоспособной продукции является важнейшей составляющей модернизации многих отраслей российской промышленности, поэтому поддержка обрабатывающих производств в промышленности России и, стимулирование технологического перевооружения, является важной задачей модернизационной политики российского государства.
Решению проблемы вывода предприятий обрабатывающих производств из системного кризиса как основы технологического перевооружения промышленности России уделяется значительное внимание со стороны Президента и Правительства Российской Федерации, руководителей министерств и ведомств. Формирование конкурентоспособного формата обрабатывающих производств в промышленности России связано, прежде всего, с реализацией стратегии новой индустриализации.
В этих условиях исследование проблем управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств является одной из наиболее значимых составляющих определения направлений эффективного развития промышленности нашей страны, что может быть реализовано путем кооперационно-инновационной интеграции корпоративных высокотехнологичных производственных потенциалов и систем их воспроизводства с соответствующими мерами господдержки.
Степень разработанности проблемы.
Фундаментальные теоретические основы исследования проблем управления экономикой России заложены трудах ряда ведущих российских ученых, таких как Абалкин Л.И., Аганбегян А.Г.,
3
и
Глазьев С.Ю., Гринберг P.C., йвантер В.В., Львов Д.С., Макаров B.JL, Петраков Н.Я., Полтерович В.М. и др.
Системные основы управления структурами рыночной экономики сформулированы в работах таких иностранных исследователей как Ансофф И., Барро Р., Белл Д., Гэлбрейт Дж., Друкер П., Кастельс М, Макализ Д., Маршалл А., Портер М., Стиглиц Дж., Уэбстер Ф., Шумпетер Й. и др.
Модернизационные проблемы развития промышленности России рассматриваются в работах таких экономистов как Архипова Н.И., Белоусов A.B., Иноземцев B.JL, Кочетков Г.Б., Логинов Е.Л., May В.А., Хейфец Б.А., Цветков В.А., Шамхалов Ф.И., Явлинский Г.А., Яковец Ю.В. и др.
Однако с точки зрения решения задачи определения мер стимулирования процессов технологического перевооружения предприятий обрабатывающего сектора промышленности нашей страны применительно к условиям, которые сложились в ходе глобального финансово-экономического кризиса и вступления России в ВТО, результаты исследований в вышеназванных работах пока не создали возможности формирования целостной концепции регулирования процессов модернизации в этой сфере.
В связи с быстро идущими изменениями в мировой экономике и экономике России методы модернизации обрабатывающих производств в промышленности нашей страны отстают от динамики процесса рыночного реформирования и, в особенности, с учетом перспектив дальнейшего развития рыночных отношений в промышленности России, еще недостаточно теоретически обоснованы.
Таким образом, необходимо специальное научное исследование проблем управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России для стимулирования производства высокотехнологичной продукции с учетом
идущих процессов интеграции отечественных предприятий в мировые научно-технологические циклы и вступления нашей страны в ВТО.
Цель и задачи диссертации.
Целью диссертации является комплексное исследование проблем совершенствования управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности нашей страны путем обеспечения кооперационно-инновационной интеграции корпоративных высокотехнологичных производственных потенциалов и систем их воспроизводства с целью повышения конкурентоспособности высокотехнологичного сектора промышленности России.
В соответствии с целью исследования в диссертации поставлены следующие основные задачи:
1. Исследовать общие теоретические проблемы совершенствования управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России в условиях интеграции в мировые научно-технологические циклы.
2. Провести анализ тенденций развития обрабатывающих производств в промышленности России, а также исследовать проблемы их модернизации.
3. Выявить закономерности и условия, определяющие возможности увеличения вклада обрабатывающих производств в промышленности России в модернизацию российской экономики в сложных кризисных и посткризисных условиях.
4. Разработать концепцию совершенствования управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России на основе построения механизма государственной поддержки технологического перевооружения и импортозамещения.
5. Сформулировать приоритетные направления выработки и реализации стратегий технологического перевооружения обрабатывающих производств в промышленности России через интеграцию деятельности
5
научных, проектных и производственных структур предприятий любых форм собственности.
Объект и предмет исследования.
Объектом исследования выступают предприятия обрабатывающих производств в промышленности России, осуществляющие модернизационные преобразования.
Предметом исследования являются экономические отношения, определяющие успешность модернизации обрабатывающих производств в промышленности России, а также соответствующие причины, факторы и условия, определяющие эти процессы.
Соответствие диссертации Паспорту специальности ВАК.
По своему содержанию диссертация соответствует следующим пунктам Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность):
- п. 1.1.1. «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями в промышленности»;
- п. 1.1.16. «Промышленная политика на макро- и микроуровне»;
- п. 1.1.28. «Проблемы реструктуризации отраслей и предприятий промышленности».
Информационно-эмпирическая база исследования.
Информационно-эмпирическая база исследования сформирована на основе материалов и официальных данных Правительства России, Минэкономразвития России, Минпромторга России, Росстата, статсборников, отчетов корпораций, содержащих фактические данные, а также материалов периодической печати, монографических исследований, материалов научно-практических конференций по изучаемой проблеме.
Гипотеза диссертационного исследования. Авторская гипотеза диссертационного исследования заключается в том, что эффективное
б
модернизационное преобразование обрабатывающих производств в промышленности России может быть достигнуто за счет обеспечения кооперационно-инновационной интеграции корпоративных
высокотехнологичных производственных потенциалов и систем их воспроизводства путем создания и координации деятельности инновационно-ориентированных оргструктур на основе кластеризации научных, проектных и производственных бизнес-единиц обрабатывающих производств в промышленности России.
Методы исследования.
В работе были использованы такие методы исследования, как сравнительно-аналитический и экономико-статистический метод, метод экспертных оценок, графические, логические и табличные приемы обработки данных, а также сценарные методы и т.п.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Сформулированы направления повышения эффективности методов, механизмов и инструментов формирования интегрированных цепочек высокотехнологичных дивизиональных структур обрабатывающих производств в промышленности России, направленные на повышение конкурентоспособности отрасли.
2. Выделены особенности технологического развития промышленности России, включая обоснование расширения доли постиндустриальных производств и приобретения производственных активов за рубежом, на основе стратегических матриц современного и перспективного позиционирования промышленности России и промышленности США.
3. Обоснована необходимости и разработаны методические рекомендации по инновационной реорганизации оргструктуры и методов управления процессами технологической модернизации с детализацией структуры функциональных взаимосвязей участников процессов технологической модернизации промышленности России.
4. Сформулированы пути осуществления оптимизирующих мероприятий на основе формирования в нашей стране эффективной
системы управления процессами технологического перевооружения, в т.ч. положения, определяющие перспективы дальнейшей модернизации производств как индустриального, так и постиндустриального характера для повышения конкурентоспособности предприятий обрабатывающего сектора промышленности России.
5. Определены направления совершенствования управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России.
6. Сформулированы характеристики вариантов выбора стратеги технологического перевооружения промышленности России: (1) стратегия догоняющего технологического развития, (2) стратегия технологического скачка.
7. Обоснована необходимость осуществления прогрессивных сдвигов в научной и производственной структуре обрабатывающих производств с расширением управленческого контура до размеров Таможенного союза с опорой на ядро российской индустриальной системы.
. .Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научно-методических рекомендаций по совершенствованию управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России путем обеспечения кооперационно-инновационной интеграции корпоративных
высокотехнологичных производственных потенциалов и систем их воспроизводства на основе формирования отраслевого интегрированного механизма анализа, планирования и координации деятельности промышленных предприятий всех форм собственности и мер господдержки технологического перевооружения.
Новые научные результаты, полученные в работе, заключаются в следующем:
- разработан структурно-системный подход к исследованию процессов развития обрабатывающих производств в промышленности России реализующийся через переход к методам новой индустриализации,
ориентированным на обеспечение кооперационно-инновационной интеграции корпоративных высокотехнологичных производственных потенциалов и систем их воспроизводства с опорой на интеграцию дивизиональных структур высокотехнологичного сектора промышленности России для реализации модернизационных программ;
- обоснована экономическая потребность формирования отраслевого механизма сквозного анализа, планирования и координации деятельности промышленных предприятий всех форм собственности на основе единой отраслевой информационной системы и предложено формирование типовых цифровизованных бизнес-оболочек при реализации стратегий переведения в цифровой формат основных производственных и управленческих бизнес-процессов, позволяющих дистанционно решать управленческие задачи в режиме реального времени;
- предложена структура функциональных взаимосвязей участников процессов технологической модернизации промышленности России определяющая организационное конфигурирование механизмов взаимодействия бизнес-единиц российских компаний в рамках координации - со стороны органов госуправления - корпоративных стратегий технологического перевооружения и фундаментальных исследований и НИОКР в информационно-вычислительной среде, создаваемой центрами облачных сервисов с выходом на трансферт технологий из-за рубежа и за рубеж и технологическую кооперацию;
- разработаны стратегические матрицы современного [2012 г.] и перспективного [2020г.] позиционирования промышленности России и промышленности США с обоснованием необходимости для России расширения доли постиндустриальных производств и приобретения производственных активов за рубежом;
- предложена методическая последовательность прохождения этапов (секторов) развития международной технологической конкурентоспособности промышленности России, визуализированная как схема выбора стратеги технологического перевооружения
промышленности России: «стратегия догоняющего технологического развития» и «стратегия технологического скачка», обосновывающая целесообразность «перепрыгивания» в постиндустриальные научно-технические циклы;
- сформулированы направления совершенствования управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России с набором предлагаемых практических мер.
Обоснованность и достоверность результатов работы.
Достоверность научных положений, выводов и практических рекомендаций диссертационного исследования подтверждена убедительной аргументацией постановки цели, задач, формулированием теоретических обобщений, корректным обоснованием и анализом моделей, наглядностью интерпретаций формальных построений в диссертационной работе.
Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационной работы заключается в выявлении основных проблем и закономерностей управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России, что позволило автору сформулировать предложения по трансформации механизмов управления на основе государственной поддержки перевооружения для стимулирования процессов модернизации обрабатывающих производств в промышленности России. Практическая значимость работы также связана с возможностью применения предложенного подхода для реализации конкретных мер выработки стратегии формирования эффективных механизмов управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России в современных условиях.
Публикации.
По теме диссертации опубликовано 7 печатных работ общим объемом 4,65 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, имеет 157 страниц печатного текста, а также содержит 9 рисунков и 5 таблиц.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика степени разработанности проблемы, определены цель и задачи работы, раскрыта научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования.
В первой главе «Теоретические проблемы совершенствования управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России в условиях интеграции в мировые научно-технологические циклы» рассматриваются модернизационные императивы технологического перевооружения обрабатывающих производств в промышленности России.
В современных условиях совершенствование управления процессами технологического перевооружения обрабатывающих производств в промышленности России предполагает использование адекватной -глобализационно-детерминированной управленческой концепции. Переход к новой управленческой концепции от существующей управленческой практики сопровождается изменением технологических факторов конкурентоспособности с опорой на оптимизацию технологической кооперации через взаимодействие бизнес-единиц обрабатывающих производств с российскими и зарубежными научными, проектными и производственными структурами.
Актуальность такого подхода проявляется в повышении важности совершенствования функционального взаимодействия при управлении процессами технологического перевооружения обрабатывающих производств в промышленности России, в том числе требует формирования отраслевого интегрированного механизма анализа, планирования и координации деятельности промышленных предприятий всех форм собственности на основе единой отраслевой информационной системы и реорганизации системы госуправления в отрасли для
координации корпоративных стратегий технологического перевооружения всей российской промышленности.
Необходимо формирование в экономике нашей страны интегрированных информационных систем поддержки управленческих процессов технологического перевооружения обрабатывающих производств в промышленности России для координации кооперационно-инновационных взаимосвязей предприятий всех форм собственности и обеспечения кооперационно-инновационной интеграции корпоративных высокотехнологичных производственных потенциалов. Это целесообразно сделать в рамках группы системообразующих диверсифицированных промышленных корпораций на основе кластеризации научных, проектных и производственных бизнес-единиц обрабатывающих производств как основы для частно-государственного партнерства - с выходом на международную научную и производственную кооперацию.
Управление развитием обрабатывающих производств в промышленности России для повышения ее конкурентоспособности предполагает необходимость осуществления оптимизирующих мероприятий на основе формирования в нашей стране эффективной системы управления процессами технологического перевооружения, в т.ч. инновационной реорганизации оргструктуры и методов управления процессами технологической модернизации (рис.1).
Здесь осуществляется переход процессов и процедур управления к новому качеству управления различными видами научной и производственной деятельности, ориентированного на использование трансферта передовых технологий из-за рубежа для наращивания импортозамещающего выпуска высокотехнологичной продукции и итогового выхода высокотехнологичного сектора промышленности России на высокую конкурентоспособность с учетом потребности формирования мощностей машиностроительного производства в рамках стратегии новой индустриализации на новой технологической базе, рассматриваемой как императив модернизационной политики.
Рис.1. Структура функциональных взаимосвязей участников процессов технологической модернизации промышленности России
наращивание импортозамещающего выпуска высокотехнологичной продукции на основе формирования в секторах обрабатывающей промышленности сквозных технологических и управленческих решений и типовых проектов, синхронизации НИОКР и поставок продукции обрабатывающих производств, встроенных в мировые научно-технологические циклы.
Подобные изменения являются основной предпосылкой совершенствования управления процессами технологического перевооружения обрабатывающих производств в промышленности России на основе государственной организационно-финансовой поддержки импортозамещающего выпуска товаров и услуг в сфере высокотехнологичной продукции и выстраивания инновационной инфраструктуры обрабатывающих производств в промышленности нашей страны с опорой на информационно-вычислительные услуги, предоставляемые центрами облачных сервисов.
Проблематика технологического перевооружения для возрастания конкурентоспособности выводит на первый план формирование механизмов координации модернизационных стратегий
высокотехнологичных дивизиональных структур предприятий любых форм собственности на межкорпоративном уровне - отрасли и региона с учетом перспективных задач постепенного встраивания в технологическую и организационную инфраструктуру мировой промышленности, в том числе на основе российской и международной кластеризации научных, проектных и производственных бизнес-единиц обрабатывающих производств.
В отечественной управленческой практике необходима реализация нового этапа модернизации, характеризующегося переходом от локальных [корпоративных, ведомственных и т.п.] стратегий формирования структур производства комплектных линеек машиностроительного оборудования импортозамещающего характера к комплексным межведомственным программам, включающим в себя трансферт технологий из-за рубежа и международную технологическую кооперацию со структурами глобальных ТНК, лидирующими в конкретных секторах обрабатывающих производств мировой экономики.
Во второй главе «Экономические условия, определяющие подходы к совершенствованию управления предприятиями обрабатывающих производств в промышленности России в условиях реорганизации отрасли» анализируются тенденции и основные черты развития обрабатывающих производств в промышленности России.
В целом в 2011 году промышленное производство в России выросло на 4,7% к уровню 2010 года. На протяжении всего года опережающими темпами росли обрабатывающие производства, за год прирост составил 6,9% (табл.1).
Таблица 1
Основные показатели работы организаций по виду деятельности «обрабатывающие производства» в промышленности России1
2005 2007 2008 2009 2010 2011
Объем отгруженных товаров собственного производства, млрд. руб. 8872 13978 16864 14352 18287 21893
Индекс производства, в %х к предыдущему году 107,6 110,5 100,5 84,8 111,8 106,9
Среднегодовая численность работников организаций, тыс. человек 9512 9259 9126 8118 7810 7764
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), млн. руб. 955231 1828734 1383833 1092411 1690735 1904115
Рентабельность проданных товаров, продукции, % 15,3 18,3 17,1 13,4 14,8 13,2
При этом динамика производства секторов обрабатывающих производств в промышленности России крайне неравномерная (рис.2).
Рис. 2. Динамика производства секторов обрабатывающих производств в промышленности России (1991=100%)2
1 По данным Росстата
2 По данным Росстата
Рис.3. Матрицы современного и перспективного позиционирования промышленности России и промышленности США
Предпочтительна модель формирования группы укрупненных предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства, при которой развитие структуры предприятий обрабатывающего сектора промышленности России является результатом комплексного развития механизмов управления на основе государственной организационно-финансовой поддержки импортозамещающего выпуска товаров и услуг в сфере высокотехнологичной продукции с расширением доли постиндустриальных производств и приобретения производственных активов за рубежом (рис.3).
Такая модель направлена на реализацию стратегии новой индустриализации с опорой на получение иностранных технологий и оборудования для реализации научной и производственной кооперации российских предприятий и иностранных структур, восстановления технологических цепочек инновационно-ориентированных
обрабатывающих производств в условиях интеграции российских предприятий в мировые научно-технологические циклы и глобализации научной и производственной деятельности.
Перспективы дальнейшей модернизации производств как индустриального, так и постиндустриального характера для повышения конкурентоспособности предприятий обрабатывающего сектора промышленности России связаны, в частности:
- с интеграцией глобализационно-детерминированной научной, проектной и производственной деятельности, реализуемой через организационные механизмы кластеризации бизнес-единиц различных корпоративных групп в промышленности России;
- с реализацией модернизационных приоритетов и созданием условий для достижения промышленностью России лидирующих позиций на мировых рынках на основе ускоренного развития диверсифицированного машиностроительного комплекса;
- с формированием сети центров облачных информационно-вычислительных сервисов на основе использования новых возможностей, предоставляемых современными информационными технологиями при
обеспечении процессов технологического перевооружения в рамках цифровизации научных, инженерных, производственных бизнес-операций;
- с решением задач управления процессами технологического перевооружения обрабатывающих производств в промышленности нашей страны путем российского корпоративного поглощения ряда ведущих мировых производителей высокотехнологичной продукции для обеспечения трансферта передовых технологий из-за рубежа;
- с координацией развития интегрированных цепочек высокотехнологичных дивизиональных структур предприятий любых форм собственности, формирования в отраслях сквозных технологических и управленческих решений и типовых проектов, координации фундаментальных и прикладных научно-технических разработок и поставок продукции обрабатывающих производств, встроенных в мировые научно-технологические циклы.
В третьей главе «Системные направления совершенствования управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России при интеграции в мировые научно-технологические циклы» определяются направления решения оптимизационных задач в сфере управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России.
Направления совершенствования управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России:
1. Переход к реорганизации оргструктуры и методов управления процессами технологической модернизации на основе формирования отраслевого интегрированного механизма анализа, планирования и координации деятельности промышленных предприятий всех форм собственности.
2. Создание постоянно действующей системы привлечения из-за рубежа инновационных технологий в российскую промышленность для
технологического перевооружения и повышения конкурентоспособности, дающих эффект при встраивании в мировые научно-технологические циклы.
3. Дальнейшее совершенствование и развитие кооперационно-инновационной интеграции корпоративных высокотехнологичных производственных потенциалов и систем их воспроизводства в соответствии с технологическими платформами и федеральными целевыми процессами государственной поддержки технологического перевооружения и импортозамещения, а также с корпоративными планами и инновационными стратегиями.
4. Развитие системы оперативного управления процессами технологического перевооружения обрабатывающих производств в промышленности России на основе формирования типовых цифровизованных бизнес-оболочек при реализации стратегий переведения в цифровой формат основных производственных и управленческих бизнес-процессов, позволяющих дистанционно решать управленческие задачи в режиме реального времени.
5. Совершенствование организации взаимодействия всего комплекса государственных [федеральных и региональных] ведомств и корпоративных структур в рамках единой отраслевой информационной системы, объединяющей комплекс автоматизированных информационных систем управления государственных ведомств и корпоративных структур с использованием телекоммуникационных технологий, современных методов и средств интеллектуального анализа данных.
Одновременно необходимо осуществить структурную перестройку федеральных и региональных органов государственного управления в сфере реализации стратегий технологического перевооружения обрабатывающих производств в промышленности России на основе четкой идеологии и системного характера применения новых инструментов и методов поддержки управленческих решений.
Можно предложить два основных укрупненных варианта выбора стратеги технологического перевооружения промышленности России: «стратегия догоняющего технологического развития» или «стратегия технологического скачка» (рис.4).
Секторы международной технологической конкурентоспособности промышленности России
Рис.4. Схема выбора стратеги технологического перевооружения промышленности России: «стратегия догоняющего технологического развития» и «стратегия технологического скачка»
Где:
Тренды догоняющего ( 2 Тренды технологического
технологического скачка
развития
Характеристики вариантов выбора стратеги технологического перевооружения промышленности России:
- стратегия догоняющего технологического развития - основывается на продолжении сложившихся тенденций в 90-х годах с попыткой ускорения технологического развития и последовательным - догоняющим
развитые страны - прохождением всех этапов международной технологической конкурентоспособности промышленности России. В течение реализации этой стратегии не предполагается революционных постиндустриальных трансформаций обрабатывающих производств в промышленности России. Сохраняются структурные диспропорции и малая эффективность модернизационной политики федеральных и региональных органов госуправления с ориентацией на постепенное преодоление глубокой технологической отсталости высокотехнологичного сектора промышленности России от мирового уровня и представлением об экономике нашей страны как, в первую очередь, энерго-сырьевом придатке развитых стран активно реализующих переход к шестому технологическому укладу;
- стратегия технологического скачка - основополагающим моментом является то, что в прогнозном периоде должна начаться целенаправленная смена устаревших технологических производств и революционное внедрение высокотехнологичных производств, основанных на прогрессивных поколениях машиностроительного оборудования с «перепрыгиванием» в постиндустриальные научно-технические циклы. Предполагается, что, хотя и с опозданием, будут реализовываться мероприятия, связанные с вложением средств от энергосырьевого экспорта в развитие качественно новой технологической базы в интересах решения приоритетных задач перехода к полностью автоматизированным - цифровым - обрабатывающим производствам в промышленности России в качественно новой информационно-вычислительной среде с опорой на суперкомпьютерные технологии и облачные сервисы.
В решении этой проблемы необходимо активное сотрудничество производственных предприятий и научных организаций постсоветских стран, что наиболее эффективно можно реализовать в рамках модели Таможенного союза. Прогрессивные сдвиги в научной и производственной структуре производства высокотехнологичной продукции обрабатывающих производств в рамках Таможенного союза [с опорой на ядро российской индустриальной системы] предполагают дальнейшие
сдвиги в организационной сфере - экономическую интеграцию и координацию национальных модернизационных стратегий стран -участников.
В заключении сформулированы основные выводы по результатам проведенного исследования, высказаны конкретные предложения и рекомендации.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
1. Разработана теоретико-концептуальная основа управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств, базирующаяся на обеспечении кооперационно-инновационной интеграции корпоративных высокотехнологичных производственных потенциалов и систем их воспроизводства, позволяющая обеспечить повышение конкурентоспособности промышленности России и социально-экономический рост через модернизацию в рамках императивов новой индустриализации.
2. Развитие механизма государственной поддержки технологического перевооружения и импортозамещения является одним из важных условий выхода на мировой уровень конкурентоспособности обрабатывающих производств и, прежде всего, машиностроения для расширения доли отечественных предприятий на российском и международных рынках.
3. Реинжиниринг процессов управления процессами технологической модернизации с опорой на формирование единой отраслевой информационной системы, объединяющей комплекс автоматизированных информационных систем управления государственных ведомств и корпоративных структур, позволяет повысить эффективность организационно-управленческой деятельности на основе формирования отраслевого интегрированного механизма анализа, планирования и координации деятельности промышленных предприятий всех форм собственности.
4. Модернизация организационной структуры обрабатывающей промышленности через интеграцию деятельности дивизиональных структур предприятий любых форм собственности на основе кластеризации научных, проектных и производственных бизнес-единиц обрабатывающих производств в промышленности России позволяет создать основы ликвидации структурных диспропорций и формирования гармоничной полисегментной структуры отрасли.
ПЕРЕЧЕНЬ ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Статьи в научных журналах, рекомендуемых ВАК
1. Самгородецкая О.В. Проблемы стимулирования импортозамещающего производства высокотехнологичной продукции в промышленности России // Вопросы экономики и права. 2012. № 53. (0,7 п.л.)
2. Самгородецкая О.В. Формирование технологических цепочек инновационно-ориентированных обрабатывающих производств в условиях интеграции российских предприятий в мировые научно-технологические циклы // Экономические науки. 2012. № 95. (0,75 п.л.)
3. Самгородецкая О.В. Правовые особенности механизма налогообложения закрытых паевых инвестиционных фондов недвижимости // Транспортное дело России. 2011. № 7. (0,65 п.л.)
4. Самгородецкая О.В. Проблемы выхода на мировой уровень конкурентоспособности обрабатывающих производств в промышленности России // Транспортное дело России. 2013. № 5. (0,65 п.л.)
Статьи в научных журналах, сборниках научных статей и сборниках тезисов конференций
5. Самгородецкая О.В. Совершенствование управления предприятиями обрабатывающего сектора промышленности России // Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2013. №4. (0.6 п.л.)
6. Самгородецкая О.В. Совершенствование механизмов управления программами системно-технологического переоснащения (модернизации) обрабатывающих производств // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. №12. (0.65 п.л.)
7. Самгородецкая О.В. Формирование отраслевого интегрированного механизма анализа, планирования и координации деятельности промышленных предприятий // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. №12. (0.6 п.л.)
Заказ № 224. Объем 1 п.л. Тираж 100 экз.
Отпечатано в ООО «Петроруш». г.Москва, ул.Палиха 2а.тел.(499)250-92-06 www.postator.ru
Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Самгородецкая, Ольга Витальевна, Москва
ФГБОУ ВПО «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИЕЙ ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ
Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)
На правах рукописи
04201456858
Самгородецкая Ольга Витальевна
ДИССЕРТАЦИЯ
на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Н.И. Архипова
Москва-2013
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ИНТЕГРАЦИИ В МИРОВЫЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ 13
1.1 Модернизационные императивы технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России на современном этапе 13
1.2 Повышение роли модернизационной компоненты развития высокотехнологичного сектора промышленности в условиях рыночного реформирования отрасли 31
1.3 Основные элементы и особенности трансформации механизмов управления предприятиями обрабатывающих производств в промышленности России 40
2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПОДХОДЫ К СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ
2.1 Характерные черты и тенденции развития обрабатывающих производств в промышленности России в условиях завершения
2.2 Особенности формирования модернизационных управленческих моделей технологической модернизации обрабатывающих
РЕОРГАНИЗАЦИИ ОТРАСЛИ
49
глобального экономического кризиса
49
производств в промышленности России
65
2.3 Проблемы расширения поставок высокотехнологичной
продукции обрабатывающих производств в промышленности России
3. СИСТЕМНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ ПРИ ИНТЕГРАЦИИ В МИРОВЫЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ 106
3.1 Стратегические приоритеты формирования организационно-экономических механизмов управления предприятиями обрабатывающих производств в промышленности России 106
3.2 Основные направления формирования механизмов управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России 132
3.3 Кооперационно-инновационные меры совершенствования управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России 150
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 160
ЛИТЕРАТУРА 172
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
В последние годы развитие российской экономики все больше зависит от успешности технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России. Импортозамещающий выпуск оборудования и конкурентоспособной продукции является важнейшей составляющей модернизации многих отраслей российской промышленности, поэтому поддержка обрабатывающих производств в промышленности России и, стимулирование технологической модернизации, является важной задачей модернизационной политики российского государства.
Решению проблемы вывода предприятий обрабатывающих производств из системного кризиса как основы технологической модернизации промышленности России уделяется значительное внимание со стороны Президента и Правительства Российской Федерации, руководителей министерств и ведомств. Формирование конкурентоспособного формата обрабатывающих производств в промышленности России связано, прежде всего, с реализацией стратегии новой индустриализации.
В этих условиях исследование проблем управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств является одной из наиболее значимых составляющих определения направлений эффективного развития промышленности нашей страны, что может быть реализовано путем кооперационно-инновационной интеграции корпоративных высокотехнологичных производственных потенциалов и систем их воспроизводства с соответствующими мерами господдержки.
Степень разработанности проблемы.
Фундаментальные теоретические основы исследования проблем управления экономикой России заложены трудах ряда ведущих российских ученых, таких как Абалкин Л.И., Аганбегян А.Г., Глазьев С.Ю., Гринберг P.C., Ивантер В.В., Львов Д.С., Макаров В.Л., Петраков Н.Я., Полтерович В.М. и др.
Системные основы управления структурами рыночной экономики сформулированы в работах таких иностранных исследователей как Ансофф И., Барро Р., Белл Д., Гэлбрейт Дж., Друкер П., Кастельс М., Макализ Д., Маршалл А., Портер М., Стиглиц Дж., Уэбстер Ф., Шумпетер Й. и др.
Модернизационные проблемы развития промышленности России рассматриваются в работах таких экономистов как Архипова Н.И., Белоусов A.B., Иноземцев В.Л., Кочетков Г.Б., Логинов Е.Л., May В.А., Хейфец Б.А., Цветков В.А., Шамхалов Ф.И., Явлинский Г.А., Яковец Ю.В. и др.
Однако с точки зрения решения задачи определения мер стимулирования процессов технологической модернизации предприятий обрабатывающего сектора промышленности нашей страны применительно к условиям, которые сложились в ходе глобального финансово-экономического кризиса и вступления России в ВТО, результаты исследований в вышеназванных работах пока не создали возможности формирования целостной концепции регулирования процессов модернизации в этой сфере.
В связи с быстро идущими изменениями в мировой экономике и экономике России методы модернизации обрабатывающих производств в промышленности нашей страны отстают от динамики процесса рыночного реформирования и, в особенности, с учетом перспектив дальнейшего развития рыночных отношений в промышленности России, еще недостаточно теоретически обоснованы.
Таким образом, необходимо специальное научное исследование
проблем управления процессами технологической модернизации
5
обрабатывающих производств в промышленности России для стимулирования производства высокотехнологичной продукции с учетом идущих процессов интеграции отечественных предприятий в мировые научно-технологические циклы и вступления нашей страны в ВТО.
Цель и задачи диссертации.
Целью диссертации является комплексное исследование проблем совершенствования управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности нашей страны путем обеспечения кооперационно-инновационной интеграции корпоративных высокотехнологичных производственных потенциалов и систем их воспроизводства с целью повышения конкурентоспособности высокотехнологичного сектора промышленности России.
В соответствии с целью исследования в диссертации поставлены следующие основные задачи:
1. Исследовать общие теоретические проблемы совершенствования управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России в условиях интеграции в мировые научно-технологические циклы.
2. Провести анализ тенденций развития обрабатывающих производств в промышленности России, а также исследовать проблемы их модернизации.
3. Выявить закономерности и условия, определяющие возможности увеличения вклада обрабатывающих производств в промышленности России в модернизацию российской экономики в сложных кризисных и посткризисных условиях.
4. Разработать концепцию совершенствования управления
процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в
6
промышленности России на основе построения механизма государственной поддержки технологической модернизации и импортозамещения.
5. Сформулировать приоритетные направления выработки и реализации стратегий технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России через интеграцию деятельности научных, проектных и производственных структур предприятий любых форм собственности.
Объект и предмет исследования.
Объектом исследования выступают предприятия обрабатывающих производств в промышленности России, осуществляющие модернизационные преобразования.
Предметом исследования являются экономические отношения, определяющие успешность модернизации обрабатывающих производств в промышленности России, а также соответствующие причины, факторы и условия, определяющие эти процессы.
Соответствие диссертации Паспорту специальности ВАК.
По своему содержанию диссертация соответствует следующим пунктам Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность):
- п. 1.1.1. «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями в промышленности»;
- п. 1.1.16. «Промышленная политика на макро- и микроуровне»;
- п. 1.1.28. «Проблемы реструктуризации отраслей и предприятий промышленности».
Информационно-эмпирическая база исследования.
Информационно-эмпирическая база исследования сформирована на основе материалов и официальных данных Правительства России, Минэкономразвития России, Минпромторга России, Росстата, статсборников, отчетов корпораций, содержащих фактические данные, а также материалов периодической печати, монографических исследований, материалов научно-практических конференций по изучаемой проблеме и т.п.
Гипотеза диссертационного исследования.
Авторская гипотеза диссертационного исследования заключается в том, что эффективное модернизационное преобразование обрабатывающих производств в промышленности России может быть достигнуто за счет обеспечения кооперационно-инновационной интеграции корпоративных высокотехнологичных производственных потенциалов и систем их воспроизводства путем создания и координации деятельности инновационно-ориентированных оргструктур на основе кластеризации научных, проектных и производственных бизнес-единиц обрабатывающих производств в промышленности России.
Методы исследования.
В работе были использованы такие методы исследования, как сравнительно-аналитический и экономико-статистический метод, метод экспертных оценок, графические, логические и табличные приемы обработки данных, а также сценарные методы и т.п.
На защиту выносятся следующие положения: 1. Сформулированы направления повышения эффективности методов, механизмов и инструментов формирования интегрированных цепочек высокотехнологичных дивизиональных структур обрабатывающих производств в промышленности России, направленные на повышение конкурентоспособности отрасли.
2. Выделены особенности технологического развития промышленности России, включая обоснование расширения доли постиндустриальных производств и приобретения производственных активов за рубежом, на основе стратегических матриц современного и перспективного позиционирования промышленности России и промышленности США.
3. Обоснована необходимости и разработаны методические рекомендации по инновационной реорганизации оргструктуры и методов управления процессами технологической модернизации с детализацией структуры функциональных взаимосвязей участников процессов технологической модернизации промышленности России.
4. Сформулированы пути осуществления оптимизирующих мероприятий на основе формирования в нашей стране эффективной системы управления процессами технологической модернизации, в т.ч. положения, определяющие перспективы дальнейшей модернизации производств как индустриального, так и постиндустриального характера для повышения конкурентоспособности предприятий обрабатывающего сектора промышленности России.
5. Определены направления совершенствования управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России.
6. Сформулированы характеристики вариантов выбора стратеги технологической модернизации промышленности России: (1) стратегия догоняющего технологического развития, (2) стратегия технологического скачка.
7. Обоснована необходимость осуществления прогрессивных сдвигов в научной и производственной структуре обрабатывающих производств с расширением управленческого контура до размеров Таможенного союза с опорой на ядро российской индустриальной системы.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научно-методических рекомендаций по совершенствованию управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России путем обеспечения кооперационно-инновационной интеграции корпоративных высокотехнологичных производственных потенциалов и систем их воспроизводства на основе формирования отраслевого интегрированного механизма анализа, планирования и координации деятельности промышленных предприятий всех форм собственности и мер господдержки технологической модернизации.
Новые научные результаты, полученные в работе, заключаются в следующем:
- разработан структурно-системный подход к исследованию процессов развития обрабатывающих производств в промышленности России реализующийся через переход к методам новой индустриализации, ориентированным на обеспечение кооперационно-инновационной интеграции корпоративных высокотехнологичных производственных потенциалов и систем их воспроизводства с опорой на интеграцию дивизиональных структур высокотехнологичного сектора промышленности России для реализации модернизационных программ;
- обоснована экономическая потребность формирования отраслевого механизма сквозного анализа, планирования и координации деятельности промышленных предприятий всех форм собственности на основе единой отраслевой информационной системы и предложено формирование типовых цифровизованных бизнес-оболочек при реализации стратегий переведения в цифровой формат основных производственных и управленческих бизнес-процессов, позволяющих дистанционно решать управленческие задачи в режиме реального времени;
- предложена структура функциональных взаимосвязей участников процессов технологической модернизации промышленности России определяющая организационное конфигурирование механизмов взаимодействия бизнес-единиц российских компаний в рамках координации - со стороны органов госуправвения - корпоративных стратегий технологической модернизации и фундаментальных исследований и НИОКР в информационно-вычислительной среде, создаваемой центрами облачных сервисов с выходом на трансферт технологий из-за рубежа и за рубеж и технологическую кооперацию;
разработаны стратегические матрицы современного [2012 г.] и перспективного [2020г.] позиционирования промышленности России и промышленности США с обоснованием необходимости для России
расширения доли постиндустриальных производств и приобретения производственных активов за рубежом;
- предложена методическая последовательность прохождения этапов (секторов) развития международной технологической конкурентоспособности промышленности России, визуализированная как схема выбора стратеги технологической модернизации промышленности России: «стратегия догоняющего технологического развития» и «стратегия технологического скачка», обосновывающая целесообразность «перепрыгивания» в постиндустриальные научно-технические циклы;
- сформулированы направления совершенствования управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России с набором предлагаемых практических мер.
Обоснованность и достоверность результатов работы.
Достоверность научных положений, выводов и практических
рекомендаций диссертационного исследования подтверждена убедительной
аргументацией постановки цели, задач, формулированием теоретических
11
обобщений, корректным обоснованием и анализом моделей, наглядностью интерпретаций формальных построений в диссертационной работе.
Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационной работы заключается в выявлении основных проблем и закономерностей управления процессами технологической модернизации обрабатывающих производств в промышленности России, что позволило автору сформулировать предложения по трансформации механизмов управления на основе государственной поддержки перевооружения для стимулирования процессов модернизации обрабатывающих производств в промышленности России. Практическая значимость работы также связана с возможностью применения предложенного подхода для реализации конкретных мер выработки стратегии формирования эффективных механизмов управления процессами техн