Совокупный работник в системе современного общественного производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- доктора экономических наук
- Автор
- Козин, Александр Юрьевич
- Место защиты
- Саратов
- Год
- 1995
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Совокупный работник в системе современного общественного производства"
РГб од
2 5 СЕН 1995
КОЗИН Александр Юрьевич
СОВОКУПНЫЙ РАБОТНИК В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
08.00.01 - политическая экономия
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Саратов - 1995
Работа выполнена на кафедре экономических теорий и учений
•Саратовского государственного технического университета
( >
Научный руководитель -
доктор экономических наук, проф. Щеренко В.А.,
кандидат экономических наук, доцент Романова О.Л.
Официальные' огзонекта - доктор экономических наук,
академик ¿СИ Гвоздева Н.К.
- кандидат экономических наук, доцент Варламова Т.П.
Ведущая организация - Саратовский государственный
педагогический институт
Защита состоится" в часов на заседании
диссертационного совета К 063.74.09 при Саратовском государственно» университете им. Н.Г.Чернышевского по адресу: 410601, г.Саратов, ул.Астраханская, 83, СГУ, IX корпус, ауд.405.
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале № 3 научной библиотеки Саратовского государственного университета.
Автореферат разослан
Учсшый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук доцент
¿¿¿г /А.К.Соманова/
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Процесс обновления социально-экономических отношений в нашем обществе, преодоление кризиса в экономике, реализация программы ее стабилизации и перехода к рыночным отношениям зависят предде всего от человека труда, который был и остается главной производительной силой общества.
Б современном производстве, под влиянием второй волны НТР формируется ноеый тип экономики - экономики инновационного типа,где глобальным ресурсом является человеческий потенциал, в разнообразных формах происходит движение к созданию новой модели развития и использования человеческих ресурсов.
Современное производство - антропоцентрическая система. Исследования совокупного работника в советской экономической науке основывались на технократической модели развития, на приоритете техники над человеком. Б современных условиях объективно происходят изменения в составе и структуре совокупного работника, а также в процессе его формирования, которые характеризуют переход его в новое качественное состояние. Объективная логика развития современного производства требует пересмотра существовавших подходов к анализу совокупного работника. Исследования совокупного работника в системе современного производства обнаруживают важнейшую закономерность его развития - формирование совокупного работника инновационного типа. Особенно это важно для выработки приоритетных направлений в образовательной, кадровой, финансовой, научно-технической политике, для разработки конкретных направлений регулирования труда и занятости.
Актуальность исследования совокупного работника обусловлена не только тем, что он является носителем, субъектом практической деятельности, выступает агентом вовлечения в общественное производство средств труда и предметов труда, но и тем, что он является конечным потребителем результата процесса производства и услуг.
Исследования проблем формирования совокупного работника инновационного типа находятся еще на начальном этапе. Решение этой задачи крайне важно не только с теоретической, но и с практической точки зрения. Ускорение проведения реформ и их результатив-
ность во многом определяются процессами трансформаций совокупного работника: развитием его формы, совершенствованием структуры, оптимизацией процессор формирования совокупного работника инновационного типа и управления ими. Можно констатировать, что недостаточное внимание к этим проблемам сегодня оборачивается растратой интеллектуального потенциала Российского общества, стагнацией структуры совокупного работника.
Поэтому изучение проблемы формирования и развития совокупного работника в условиях рыночных отношений, как в теоретическом плане, так и в практической деятельности тлеет ванное значение.
Состояниеразработанности проблемы. Научные исследования по отдельным аспектам проблемы совокупного работника представлены достаточно широким диапазоном'ученых-экономистов. Отдельные аспекты проблемы совокупного работника разрабатывались отечественной экономической наукой, исходя из марксистского подхода. В частности исследовалась логика развития совокупной рабочей силы и совокупного работника. 1/ного внимания уделялось противоречиям совокупного работника б капиталистическом обществе и особенностям. функционирования его в социалистическом обществе. В целом можно отметить, что в проблему исследования совокупного работника был внесен определенный вклад. Несмотря на то, что основная масса работ относится к "доперестроечному" периоду, они сохраняют свое значение как методологическая база исследования. Однако, изменившиеся социально-экономические условия переходного состояния экономики, новые тенденции в производительных силах и производственных отношениях требуют теоретического анализа совокупного работника с количественной и качественной сторон, выявления новых черт совокупного работника, применения в анализе совокупного работника теоретических концепций не только отечественной экономической школы, более широкого использования структурно-функционального анализа, выявления новых факторов, позитивно и негативно елияющих на процесс формирования совокупного работника. Результаты аналитического обзора научных источников по данной проблеме можно сконцентрировать в следующих Основных положениях:
£В работах отечественных авторов исследовались сущностно-содер-жательные аспекты формирования совокупной рабочей силы на уровне количественных и качественных параметров и эффективность ее ис-
следования. Анализу тех или иных аспектов этой проблемы посвящены работы В.Н.Белкина, L,С.Врублевского, Н.И.Гвоздевой, А.З.Дадаше-ва, Н.Д.Колесова, А.Ь.Котляра, Н.С.Ыасловой, М.Д. Блинера.Е.М.Ру-завиной, К.Ф. Сорокиной, В.Я. Федоровича, Б.Л.Ципина, И.Я.Ягодки-ной и др. Различные аспекты категории "совокупный рабочий" рассматриваются в работах Ф.В.Грачева, П.А.Нугаева,О.И.Онерельева, С.И.Сагуро, В.А.Саакяна, Э.Г.Сарухаиова, C.B.Слепкова,А.Ф.Сидорова, А.Б.Соловьева и др.
Однако научная разработка проблемы совокупного работника далеко не исчерпана. В большинстве исследований вопросы формирования, функционирования и развития совокупного работника рассматриваются не самостоятельно, а попутно при анализе таких экономических проблем, как интенсификация воспроизводства рабочей силы, рациональное использование трудовых ресурсов, исследование человеческого фактора в личного фактора*1". Этим, на наш взгляд, определяется то обстоятельство, что ряд социально-экономических аспектов категории "совокупный работник" не получил должного развития в отечественной экономической литературе. Имеет место относительная неопределенность и усложненность понятийного аппарата. Отсутствует единое мнение о социально-экономическом содержании совокупного работника в системе общественного производства, его границах и структуре. Недостаточно изучены объективные закономерности и механизм формирования "совокупного работника -инновационного типа", факторы, определяющие количественный и качественный состаз, а также тенденции его развития в условиях перехода к рыночным отношениям.
2. Западные авторы, как Г.Беккер, Л.Хансен, Г.Шульц и др. развили концепцию "человеческого капитала", согласно которой воплощенные в человеке знания и его способности к производительному труду являются одной из основных форм национального богатства.Эта концепция отрицает экономическую роль образования, кроме функции или средства сортировки людей по их природным способностям и личным качествам. В этой концепции рассматривались, главным образом, проблемы, связанные с предложением труда.
^ Нам известна лишь одна фундаментальная работа, в которой проблема "совокупный работник" рассматривается как самостоятельная / См.: Н.Н.Корозяковская. Совокупный работник социалистического общества. М., Экономика, 1987.
Отмеченная выше актуальность, недостаточная разработанность проблемы формирования совокупного работника в системе современного общественного производства определили выбор теш диссертации, цель и задачи работы.
Цель, диссертации состоит в исследовании методологических аспектов формирования к функционирования совокупного работника в системе современного общественного производства.
¿¡да достижения указанной цели автор поставил перед собой, следующие задачи:
- исследовать процессы формирования совокупного работника в системе современного общественного производства в их противоречивости, взаимосвязи с диалектикой производительных сил и производственных отношений и с отношениями собственности;
- проанализировать количественные и качественные изменения в составе и структуре совокупного работника;
- теоретически разработать и обосновать функциональную структуру совокупного работника;
- показать влияние демографического фактора на формирование совокупного работника;
- выявить диалектику изменений в профессиональной, квалификационной и образовательной структуре совокупного работника общественного производства;
- определить социально-экономическое содержание категории "совокупный работник инновационного типа";
- выявить становление отдельных черт совокупного работника инновационного типа в условиях переходной экономики;
- показать влияние рыночных отношений {рынка труда) на процессы формирования совокупного работника инновационного типа.
Объектом исследования являются - система современного общественного производства, человек как субъект и объект производства.
Предметом исследования - служит система отношений, складывающихся в связи с формированием и функционированием совокупного работника.
Методологической и теоретической основой диссертации явились диаяектико-матерлалистическая методология, б рамках которой исполь зуются системно-функциональный анализ, методы восхождения от простого к сложному, качественный и количественный анализ и др. ме-
- 7 -
тоды. Творческое отношение к классическому наследию сопрягается в работе с более полным учетом реальных тенденций социально-экономического развития в нашей стране. При написании диссертации была изучена и использована монографическая литература отечественных и зарубежных экономистов, философов, статьи периодической печати, материалы научных конференций.
Аналитической базой служат сборники и сообщения Госкомстата Российской Федерации, Саратовского управления статистики и материалы Областного управления по трудоустройству.
Вклад автора в разработку проблемы:
- углублена методология исследования проблемы, что выражается в системном подходе к анализу содержания совокупного работника и дано его авторское толкование как экономической категории;
- рассмотрен исторический процесс формирования и развития совокупного работника в системе современного общественного производства. Уточнена терминологическая определенность родовых значений категорий "совокупная рабочая сила", "совокупный рабочий", "совокупный работник", а также соотношение последних с понятием "трудовые ресурсы";
- проведен анализ воздействия демографического фактора на формирование совокупного работника. Выявлены основные тенденции в развитии совокупного работника, обусловленные влиянием демографического фактора;
-обоснованы противоречия, которые заключаются в качественной неоднородности элементов системы образовательного потенциала,усиливающих тенденции фазного несоответствия в формировании совокупного работника инновационного типа, что выражается результативно в несоответствии производства и потребления совокупного работника;
- аргументировано положение о поступательных и возрастных тенденциях в подготовке специалистов как следствии воздействия рыночных факторов. Это положение относится к инновациям в технике, экономике и социальной сфере;
- дан анализ влияния рынка труда на формирование совокупного работника инновационного типа, что выражается в незрелости формы занятости и наличии безработицы как реального социально-экономического феномена современности, через который проявляется дисбаланс фактороз производства при нарушении равномерного состояния экономики.
Степень новизны.
Новыми элементами в исследовании проблем формирования совокупного работника в системе общественного производства в диссертационной работе являются следующие:
- дана дополнительная аргументация необходимости различия совокупного рабочего и совокупного работника предприятия, отрасли и общества в целом. Структурообразующим фактором совокупного рабочего является производительный, совокупного работника - общественно полезный труд, т.е. воспроизводящие адекватные современному состоянию общественной системы отношения, независимо от степени обобществленности труда занятых и формы собственности, на которой основана данная деятельность;
- впервые в экономической литературе осуществлен комплексный социально-экономический анализ формирования и развития совокупного работника на различных структурных уровнях общественного воспроизводства. В соответствии с этим раскрыта экономическая сущность совокупного работника и выявлены его структурно-функциональные звенья на уровне общества в целом;
- опираясь на экономическую характеристику совокупного работника в системе современного общественного производства, сделан вывод о необходимости нового подхода к определению границ совокупного работника;
- сформулировано понятие "совокупный работник инновационного типа", характеризующее важнейшую тенденцию его развития в системе современного производства, выявлен его конструирующий признак и обосновано его формирование в новых условиях развития российской экономики;
- разработана и предложена оригинальная функциональная структура совокупного работника применительно к современному этапу развития общественного производства.
Практическая значимость результатов исследования.
Теоретические положения результативно оформлены в виде трактовки: об объективной необходимости расширения границ состава совокупного работника, которая дополняет существующую о сущности совокупного работника, его формировании, противоречивости этого процесса в условиях перехода к рыночным отношениям может послужить дальнейшей разработке проблемы в исследовании человека не только как производителя, но и потребителя.
Основные положения и выводы, изложенные в работе, могут быть использованы в качестве составной части региональной программы
профессионально-технической подготовки кадров Саратовской области и Поволжского региона, в совершенствовании высшего и среднего образования при подготовке новых работников и при переподготовке высвобождающихся в связи с безработицей.
Отдельные положения диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании курса "'Экономическая теория": по темам: "Экономический рост","Предпринимательство"."Предприятие в рыночной системе", "Макроэкономическая нестабильность: инфляция и безработица", а также курсов "Демография", "Экономика предприятия", "Экономика и социология труда".
Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации, изложенные в диссертации,нашли отражение в материалах:
- расширенном заседании Проблемного Совета Минвуза РСФСР "Главная производительная сила общества", г.Саратов, 1988 г.;
- научном совещании Проблемного Совета головного совета по политэкономии "Экономические законы и проблемы управления народным хозяйством", г. Астрахань, 1991 г._;
- Днях науки Саратовского технического университета, апрель 1992 г., апрель 1993 г., апрель 1994 г.;
- методологических семинарах кафедры экономических теорий и учений' СГТУ.
Тема исследования органически связана с научным направлением кафедры ' экономических теорий и учений СГТУ "Социально-экономические проблемы развития главной производительной силы общества".
Публикации. Результаты исследования нашли отражение в статьях, общим объемом 1,9 печатного листа.
Структура работы. Выбор темы, постановка цели предопределили логическую структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. В работу включены таблицы и три схемы.
Содержание, основные идеи и выводы диссертационной работы.
В диссертационной работе автором рассмотрены три. группы проблем:
- предпосылки и закономерности формирования совокупного работника в системе современного общественного производства и теоретическое содержание экономической категории "совокупный работник";
- объективные закономерности формирования к развитая совокупного работника инновационного типа;
- специфика формирования совокупного работника инновационного типа в условиях функционирования рынка труда в Российской Федерации.
В рамках рассмотрения первой группы проблем дано авторское понимание сущности совокупного работника.
1. Исследование поставленной проблемы начинается с предпосылок формирования совокупного работника - развитой системы общественного разделения труда и его кооперации. В этих условиях носитель индивидуальной рабочей силы только тогда может трудиться производительно, если он является органом совокупного работника.
В экономической литературе представлены противоречивые точки зрения относительно определения границ и состава совокупного работника, содержащие аргументацию его ограничения рамками предприятия, отрасли, всего народного хозяйства.
В решении данного вопроса автор исходит из того, что совокупный работник представляет собой сложную систему, различные функциональные звенья которой определяются в границах реально существующих структурных форм воспроизводства - всего общественного воспроизводства, представляющего общую форму данного процесса, регионального воспроизводства, елицетворящего его особую форму, п индивидуального воспроизводства как единичной формы процесса воспроизводства. Поэтому, определяя экономическую сущность совокупного работника как экономическую категорию, можно выделить совокупного работника общества, отрасли и предприятия. При этом первичным звеном выступает совокупный работник предприятия.
2. Соотношение родовых категорий "совокупная рабочая сила", "совокупный рабочий"," совокупный работник".
Автор полагает, что нельзя согласиться с экономистами, которые отождествляют "совокупную рабочую силу" с ее носителем- человеком. Отождествление рабочей силы с трудовым! ресурсам,порой имеющее место в литературе, постулирование соотношения и взаимосвязи их как целого и части, признаются автором несостоятельными.
Неточности в формулировках имеют место и при исследовании проблем, связанных непосредственно с совокупной рабочей силой и ее носителем - совокупным рабочим. Наблюдаются попытки, всходя
из тенденции к росту социальной однородности общества, отождествления "совокупного рабочего" с "совокупным работником".
Разграничение функций "совокупного рабочего", объединяющего всех занятых производительным трудом и "совокупного работника",в состав которого, помимо совокупного рабочего, входят все работники, занятые общественно-полкпной деятельностью, способствует исследованию эффективности трудовых затрат на различных уровнях народнохозяйственной системы. Поскольку совокупный рабочий является органической частью совокупного работника, то и факторы,влияющие на эффективность функционирования совокупного рабочего,зачастую лежат внутри совокупного работника, его структуры. Действительно, наиболее глубокие и революционные преобразования в производстве - арене действия совокупного рабочего, зарождаются не внутри последнего, а со стороны совокупного работника, от тех его звеньев, которые осуществляют фундаментальные и прикладные исследования. Б результате это способствует изменениям в составе я структуре совокупного рабочего и совокупного работника. В состаЕ совокупного работника доляны входить занятые во всех сферах общественно полезной деятельности, включая ее новые разновидности -индивидуально-трудовую деятельность, фермерское хозяйство, мелкокооперативное производство, а таете личное подсобное хозяйство. По мнению диссертанта, критериальным признаком такого состава совокупного работника должно являться не сосредоточение максимально возможного количества работников в рамках обобществленного производства, а удовлетворение потребностей всех, желающих иметь трудовой доход, независимо от сферы приложения труда. Тем самым занятость совокупного работника рассматривается не только с позиций производства, но и в контексте проблемы обеспечения человека необходимыми средствам существования. Такой подход отражает принципиальную переориентацию экономики на действительное удовлетворение потребностей людей, решение всего спектра социальных проблем.
Труд в необобществленном производстве воспроизводит, имманентные современной стадии развития производства отношения. Можно утверждать, что занятые им должны быть включены е состав совокупного работника общества.
По мнению диссертанта, механизм занятости совокупного работника должен строиться на принципе равноправия всех сфер приложения
труда, поскольку все они являются объективно обусловленными современным состоянием производительных сил. Эта целесообразность в условиях рынка определяется на основании экономических критериев (конкурентоспособность, удовлетворение спроса потребителей товаров и услуг).
3. Острота демографических проблем в нашей стране в последнее. время становится все более очевидной. Протекающие в обществе к экономике процессы не столь однозначны, чрезвычайно противоречивы, по крайней мере не носят постепенного характера, а изменение демографических характеристик (особенно рождаемости)не всегда однозначно детерминируется характеристиками социально-экономического развития. Б связи с этим возникает вопрос о влияние демографического фактора на формирование совокупного работника.
Количественные характеристики совокупного работника зависят от параметров естественного воспроизводства населения с учетом ретроспективного временного лага.
Требования современного производства к количеству и качеству совокупного работника определяют содержание процесса воспроизводства населения и содержание понятия "комплекскостя1' в изучении населения.
Комплексность в исследовании населения в настоящее Бремя, с нашей точки зрения, достигается изучением следующих групп показателей его социального развития:
- показатели, характеризующие изменение численности населения: рождаемость, смертность, продолжительность жизни, брачность и разводимость, миграция;
- показатели, характеризующие состав населения: пол, возраст, межпоколенннй состав (детское население, молодежь, зрелое трудоспособное население, послетрудоспособное население),социальный состав ;
- показатели, характеризующие трудовой потенциал: численность трудоспособного населения; уровень образования и квалификации, социально-профессиональная и отраслевая структура; трудовая и социальная активность, отношение к труду, творческая активность;
- показатели, характеризующие использование совокупного работника: занятость, условия труда, степень механизации труда, результативность труда.
Проведенный демографический анализ указывает, что в настоя-
щее время Российская Федерация находится на той стадии демографического перехода, когда созрели необходимые демографические предпосылки снижения рождаемости, роста смертности.
Особый интерес в связи со снижением рождаемости приобретают взаимодействия демографических, социальных и экономических процессов, б частности, вопрос о характере влияния так называемых кризисных явлений (социально-экономического и политического развития) на демографический фактор и на формирование совокупного работника.
Следует отметить противоречивость такого состояния - численность населения и численность в трудоспособном возрасте возрастает не в одинаковых пропорциях, так как рост общей численности населения определяется при прочих равных условиях естественным приростом текущего года, а рост трудоспособного населения- естественным приростом населения прошлых лет.
С позиций прогнозов развития населения и долгосрочных интересов напего общества демографические перспективы могут проявляться в следующем:
- снижение интенсивности рождаемости ниже минимально допустимого уровня воспроизводства;
- прекращение роста или даже уменьшение средней продолжительности жизни населения как при рождении, так и в отдельных возрастах;
- нерациональных с позиций долгосрочных интересов общества направлениях к объемах миграции, низкой приживаемости новоселов;
- формирование в отдельных регионах Федерации диспропорциональной возрастно-половой структуры населения.
В условиях рыночных отношений необходимы исследования взаимосвязи экономического и демографического факторов, увеличение безработицы, с одной стороны, снижение темпов роста населения, с другой стороны, ставят остро вопрос о том, сколько и какого качества нужно экономике совокупного работника, как обеспечить равновесие между экономическим и демографическим" факторами.
При рассмотрении проблем второй группы, по мнению автора, необходимо раскрыть причинно-следственные сеязи закона соответствия развития совокупного работника характеру и уровню развития средств производства. В совокупности причинно-следственных связей закона важное место принадлежит глубинной связи между ростом квалификации совокупного работника на базе качественно более совершенных по своему содержанию программ профессионального обучения работника на
производстве и в государственной системе подготовки кадров (причина^ спросом на новую и новейшую технику (следствие). Соответствие совокупного работника характеру и уровню развития средств производства выступает не как статическое состояние, а как непрерывный динамический процесс, в основе которого лежит возникновение и разрешение объективных противоречий. Таким специфическим противоречием является отставание уровня подготовки и развития совокупного работника от уровня развития средств производства. Это предполагает как постоянное совершенствование и дальнейшее развитие общеобразовательной, профессиональной и высшей школ, так и профессиональное обучение на производстве.
В диссертации утверждается, что ведущей тенденцией формирования и развития совокупного работника является рост его образовательного потенциала. Эта объективная тенденция вызывается к жизни:
- технической сложностью применяемых совокупных средств производства;
- формированием экономики смешанного типа, где довольно легко преодолевается барьер между наемным работником и предпринимателем. В современных условиях инновационный процесс будет все многограннее, воплощая в себе единство технологических, организационных и социальных нововведений, е ходе которых формируется ноеэя модель развития и использования совокупного работника. В основе этой модели лежит ориентация на высококвалифицированную рабочую силу.интегрированную в систему производства, непрернвность обогащения знаний и повышения квалификации, гибкость совокупного работника
в организации труда, партнерские отношения между участниками производства;
- изменением структуры современного общественного производства и совокупного работника, а следовательно, и реализацией его потенциальных возможностей в различных сферах;
- увеличением доли старших возрастов в составе совокупного работника, что обусловливает необходимость постоянного роста образовательного уровня не только молодежи, но и средних возрастннх групп.
Исследование образовательного потенциала важно и с другой точки зрения. С переходом к рыночным отношениям все большую ценность приобретает работник, не только обладающий образовательным потен-
циалом, но и "способный его реачазовать. Тем не менее, изучение роли образовательного потенциала и его влияния на формирование совокупного работника инновационного типа нельзя считать завершенным. Прежде всего это относится к проблеме сбалансированности образовательного потенциала совокупного работника с объективными потребностями общественного производства.
В ходе радикальной хозяйственной реформы и вступления в рыночные отношения научно-техническая революция должна захватить и Российскую экономику и общество вступит в новый информационный этап развития.
Информационная экономика обладает рядом важных функциональных свойств и прежде всего меняет характер накопления, и это имеет большой не только экономический, но и социальный смысл. Главной формой накопления становится - накопление не вещественных факторов производства, а знаний и другой полезной информации, увеличение численности высококвалифицированных специалистов,- самого ценного из стратегических ресурсов. Это создает предпосылки для формирования совокупного работника инновационного типа. По мнению диссертанта, совокупный работник инновационного типа - высококвалифицированный, достаточно свободный производитель материальных благ и услуг, объединенный инновационным механизмом и готовый воспринимать изменения как нормальное явление, как благоприятную возможность для роста и обновления экономики.
Инновационный процесс требует инициативного совокупного работника, глубоко вовлеченного в процесс производства к самостоятельно принимающего решения. С другой стороны, эта вовлеченность,способствуя мобилизации творческого потенциала совокупного работника, ведет к ускорению инноваций и росту конкурентоспособности предприятия и его самого.
Ввиду невозможности достижения полного соответствия между основными элементами производительных сил необходимо ввести в научный оборот понятие "общественно-необходимый образовательный потенциал". Потоки возникновения диспропорций между фактическим и общественно необходимым образовательным потенциалом неизбежны и находятся на стадии его формирования.
В диссертации утверждается, что повышение фактического образовательного потенциала до уровня общественно необходимого определяется двумя обстоятельствами.
Первое обстоятельство характеризуется устойчивостью сущностных параметров в механизме воспроизводства рабочей силы. Под такого рода устойчивостью понимается поддержание количественного и качественного равновесия при подготовке специалистов еысокоё квалификации и использование его для нужд народного хозяйства. При этом достаточна"; уровень стабильности достигался наличием жестких обратных связей с такими основополагающими экономическими отношениями, как собственность, планомерность. Нарушения в сущностных экономических отношениях приводят к изменениям в профессиональной подготовке от сбалансированных к стихийным. Эта закономерность подтверждается постепенным разрушением монополии государственной, собственности и, как следствие, хаосом в подготовке специалистов для народного хозяйства.
Второе обстоятельство обусловлено воздействием внешних факторов - действий властных структур по реорганизации подготовки совокупного работника в системе высшей школы, колледжах, училищах, на производстве, попытки самих учреждений,' готовящих специалистов, преобразовать свои функции и организацию подготовки специалистов.
Можно предположить: во-первых, подготовка высококвалифицированного совокупного работника инновационного типа обладает способностью реагировать на изменение глубинных связей в экономических отношениях, и прекде всего отношениях собственности; во-вторых, структурно-функциональные изменения в механизме подготовки специалистов, происходящие под воздействием внешних объективных факторов, есть стремление систем подготовки специалистов к самоорганизации и выживанию в условиях перехода к рыночным отношениям.
По мнению автора, эволюция содержательных и функциональных изменений в механизме воспроизводства рабочей силы на современном этапе отражает продолжающееся углубление противоречий в подготовке и использовании специалистов высокой квалификации. Способы разрешения этого противоречия объективно обусловлены созданием необходимых условий для обновления всей системы образования в стадии становления рынка (сроки подготовки, программ, формы подготовки - школа, лицей, колледжи, высшая школа и смешанные формы). В настоящее время обучаются те, кому предстоит работать в 21-м веке, когда научно-технический прогресс примет больший размах,
когда появятся новые машины и принципиально новые технологические процессы. Поэтому уровень и методы образования должны не просто отражать сегодняшнюю жизнь и вытекающие из неб требования. Система образования должна предвидеть перспективы развития российской экономики. Выход из кризиса и расширенное воспроизводство в будущем зависит не только от производственного потенциала, но и от потенциала интеллектуального, т.е. от той суммы знаний, образованности, которую накопило общество.
Должны произойти изменения и в системе финансирования - широкое привлечение собственных средств, полученных путем осз'щест-вления производственной (малые предприятия) и коммерческой деятельности, и внедрения договорно-платной системы подготовки специалистов. Эти средства наряду со средствами государственного бюджета, будут использоваться для укрепления учебно-материальной базы учебных заведений, а также в целях социальной поддержки учащихся и преподавательского состава.
Третья группа проблем связана с раскрытием объективных условий воздействия рынка труда на развитие совокупного работника. С переходом к рыночным отношениям государство перестает быть монопольным субъектом в качестве работодателя и организатора подготовки кадров. По мнению автора, эволюция содержательных и функционирующих изменений в совокупном работнике на современном этапе связаны с тенденциями негативно-разрушительного характера -действием объективных законов рынка и прежде всего закона стоимости и законов конкурентной борьбы. Непосредственным фактором, вызывающим рост безработицы, является процессы, связанные с развитием многообразия форм собственности, крупными структурными сдвигами, развитием самоуправляющих начал в экономике. В свою очередь, могут возникнуть две тенденции: с одной стороны, может произойти увеличение или уменьшение количественных параметров совокупного работника, с другой - может произойти повышение квалификации совокупного работника или, наоборот, дисквалификация.
На основе ан&яиза причин возникновения и основных форм проявления безработицы в нашей стране, диссертант подчеркивает, что рынок труда видоизменяет отношения и стремление предприятий получить высококвалифицированных специалистов без возмещения затрат на их подготовку. Этот процесс объясняется жесткими услови-
яме конкурентной борьбы и слабостью действия антимонопольного законодательства.
Сокращение прироста численности совокупного работника в народном хозяйстве должно быть компенсировано существенным улучшением их качественного состава, изменением отношения человека к труду. Совокупный работник долже-н мобилизовать все свои способности к высококачественному труду.
Рынок труда влияет на формирование совокупного работника через систему различных внешних факторов:
-' расширяет сферу приложения труда как через различные формы собственности, так и через размеры предприятий;
- усиливает конкуренцию за совокупного работника отдельных форм хозяйствования, что позволяет осуществить им конкретный отбор работников;
- усиливает конкуренцию самих работников за рабочее место в той иш иной форме собственности.
Одновременно с этими "внешни™" факторами современный облик совокупного работника и его функционирование определяются рядом "внутренних" факторов, которые связаны с развитием организации и мотивации труда:
- усложнение форм и рост многообразия трудовой деятельности. Происходит смещение акцентов со стандартизации массового совокупного работника с узкой специализацией труда, типизацией найма и подготовкой кадров на предоставление широкого выбора форм занятости и организации рабочего времени;
- усложнение трудовых отношений. Происходит трансформация отношений, основанных на противопоставлении работодателя и наемного работника в отношения, базирующиеся на современном принятии ответственности за экономическое выживание и развитие ее трудовых ресурсов;
- усиление комплексных факторов на рынке труда, что связано с формированием новых потребностей в области трудовой деятельности, в частности, наличием элементов творческой деятельности.
Рынок труда утверждает более справедливые, но одновременно более жесткие условия. Эти отношения лишены безграничной благотворительности, механически гарантирующей право на рабочее место 'вне зависимости от результатов деятельности отдельных работников и трудовых коллективов.
Под влиянием нововведений в экономике рынок труда становится непосредственным объектом воздействия со стороны предпринимательства. Не только новая техника и технология, которые уже вводятся, но и потенциальная способность работников, их использование все больше будет предопределять способность производства и каче-? ство работы в целом. В основе этого находятся качественные параметры: способность к высокоинтенсивному труду, психофизическая выносливость и высокая профессиональная подготовка.
Исходя из анализа развития современного общественного производства, автор приходит к выводу, что изменения в структуре совокупного работника характеризуются чрезвычайной подвижностью,'1 объективно обусловленной происходящими в экономике переменами. Это находит свое выражение во взаимосвязи и взаимообусловленности научно-технического "прогресса и рационального использования всех звеньев совокупного работника. В ряду важнейших предпосылок выхода экономики из кризиса особое место занимает уровень проф.ес-сионально-квалифицированного и общего развития совокупного работника.
По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводе и предложения:
- изменения структуры совокупного работника могут быть достигнуты на основе приоритетного развития отраслей, определяющих технический прогресс, ускорения внедрения прогрессивных организационных структур в производстве, что позволит устранить излишние звенья управления, оптимизировать системы кооперативных связей предприятий, совершенствовать систему образования;
- отрицание товарности рабочей силы не способствовало нормальному воспроизводству рабочей силы совокупного работника, о чем свидетельствуют факторы /нарушения социальной справедливости, нетрудовые доходы, несоответствие потребления основных продуктов питания рациональным нормам и т.д./;
- средства на повышение качества совокупного работника выделялись /и выделяются до сих пор/ по остаточному принципу. В связи с этим необходимо пересмотреть традиционные подходы к роли госбюджета и части его средств, а также средств предприятий, направляемые на воспроизводство совокупного работника;
- демократический фактор выявляет воздействие совокупного работника на ускорение или замедление роста производства, и поэто-
му при составлении региональных и республиканских программ воспроизводства' совокупного работника необходимо предусмотреть: рост населения, разработку мер, расширяющих помощь семьям и усиливаю^ щих их социальную защиту, способствующих снижению заболеваемости и смертности, миграции населения; координировать реализацию демократических программ с программами в области занятости, экологии, размещения производительных сил.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора:
1. Роль человеческого фактора в агропромышленном производст-ве//Региональные проблемы социально-экономического развития и совершенствования управления АПК. Тезисы докладов научно-теоретической конференции. Саратов,- 1986.- 0,2 п.л.
2. Внедрение хозрасчетного механизма в сферу подготовки рабочих кадров// Становление и развитие рабочей молодежи. Тезисы докладов к проблемному заседанию головного совета Минвуза РСФСР. Саратов.- 1989,- 0,1 п.л.
3. Совокупный работник и профессионально-техническое образование// Проблемы воспроизводства рабочей силы в период перехода к рыночным отношениям. Сборник деп. в ИНИОН - 30.01.95 - №50026 -0,7 п.л.
4. Воспроизводство главной производительной силы в условиях перехода к рыночной экономике /в соавторстве/ // Проблемы воспроизводства рабочей силы в период перехода к рыночным отношениям. Сборник деп. в ИНИОН - 30.01.95.- К0026.- 0,7 п.л.
5. Возрастание роли совокупного работника в период совершенствования производственных отношений// Управление социальной сферой. Тезисы докладов научно-практической конференции. Санкт-Петербург.- 1995.- 0,1 п.л.
6. Социально-экономические условия формирования совокупного работника// Трансформация российской экономической системы в процессе реформирования. Тезисы докладов Всероссийской межвузовской научной конференции.- Саратов, 1995.- 0,1 п.л.
КОЗИН Александр Юрьевич
СОВОКУПНЫЙ РАБОТНИК В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
АВТОРЕФЕРАТ Ответственный за выпуск к.э.н. Т.С.Шараф Корректор О.А.Панина
Подписано в печать СЭ.С9'95"
Бум. оберт. Усл. — печ л. 4,0,
Тираж 100 экз. Заказ 19?.
Саратовский государственный технический университет И 0016 г. Саратов, ул. Политехническая. 77 ■отапркнт СГТУ, 410016 г. Саратов, ул. Политех ническая, 77
Формат 60X84 1-16
Уч. — над. л. £р Бесплатно