Современные проблемы развития экономики Республики Чад тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Современные проблемы развития экономики Республики Чад"

РГ6 ол

КШШСАЯ ЖСНаЛТЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕЛИ Г.В.ПЛЕХАНОВА

На правах рукописи

ХАССАН ИЭДАЛШ; ЧАЧО

ССаШ.ЕННЫЕ ПРОБЛЕШ РАЗВИТИЯ экономики РЕСПУБЛИКИ ЧАД "

специальность 08.00.29 - "экономика зарубежных стран"

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание- ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА 1993

йбота выполнена на кафедре Международнкх экономических отношений Российской экономической академии им.Г.В.Плеханова

Научный руководитель

0{ицицльные оппоненты

Ведущая организация

Член-корреспондент РАН, профессор Хасбулатов Р.И.

к.э.н., доиент Кууз A.A. д.э.н., профессор Иохин З.Я.

Международная академия маркетинга и менеджмента (Ш.1АШЕН)

Зашита диссвптагот состоится " .^ёЖ&ЛЪй 1093г.

в " часов на заседании специализированного совета К.063.62.15 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Вассийской экономической академии им.Г.З.Плеханова по адресу: 113054, г.Москва, Стремянный переулок, 28.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке академии.

Автореферат разослан

Ф

О ■ 1993г.

I. ОДЦАЯ ХАРАКТЕРЕ ИКА РЛБОШ

Актуальность,, .теми. Подавлявшее большинство африканских с трен сегодня сталкиваются с цассоО крайне слоишх эконсшческнх, сощтэль-та и научно-технических проблем, вызванных их общей отсталостью. Вэиение этих проблем серьёзно осложняется усиливающейся зависи-ыостьо этих стран как друг от друга, так и от бшздих метрополий, в чей безусловно проявляется в общей тенденции интернационаля-заюттг (ярового хозяйства.

Основная часть африканских государств с цемента получения независимости и до скх пор не сумелз добиться заметных успехов з своей социально-эконошгческом развитии я имеет незначительные еанси обеспечить в обезриыом будукеи ускорение тентов своего экономического роста и репение стоясггх перед ни® слоянейжх задач.

Цроблешх преодоления отсталости строни Африки вынухдены резать в условиях неразвитости промыдленноагп, нарастания кризисной продовольственной ситуации л неблпгопхстятшсс демографических тенденций, а также па фоне усиливающейся дискриминации во внешнеторговых отношениях с развитыми страшллг. Промшлениое производство африканских стран всё есё носог в себе элемента традиционных ремесел с- преобладаем ручного труда н примитивных орудия производства. Консервация застойной социальной структуры н низкого уровня производительных сил зфриканскоЗ деревня в сочетании с длительаиа процессом переориентацр.п часта сельскохозяйственного производства на экспортные ыолокультурц привела к тому, что ште архатгиио система земледелия че позволяет увеличивать в нутре ннеэ производство продовольствия соразмерно ускоряввеиуся рос. ту населения. В результата прослзлпэаегся замогное спизенло гяз-нзеного уровня парокпх масс населения, что, з своп очередь, ycü-ливает сохранение и возрастание социальной и политической напря-ганностя на континенте. £лл выхода из тушгка, в которой оказалось большинство а«*, .¡конских стран, предлагается цс-лй ряд концепций л програш, цельа которое .-шляется ликви^ти кризисных диспропорций в экономике через изменение, прогде acaro, хозяйственного механизг-о этих стран. Среди гаогочисленных рецептов вн~ долин г.язныо. В о то а плано, предде всего, на нап взгляд, справедливой является констатации -того, что государственный сектор

экономики утратил сбои позиции и во многих странах исчерпал свои возможности в что необходима либерализация условий частнохозяйственной деятельности. Вакно такке учитывать тот факт, что в развлвающхся странах формальная п неформальная сферы экономики отнвдь не являются взаимоисключающими: более того, в большинстве из них нельзя отстранить от участия в общественноЯ вязни представителей неформального сектора экономики, ибо они по представляют из себя инертной массы, а, напротив, являются социально динамичным классом, который занят многие твои дол, пусть 'мелких и невыгодных, но обеспечивающих им и их семья прожиточный минимум. Следует такке иметь веиду, что меры, предаогешша Ыездународным валютным уондон и Всемирным Банком оказались не я состоянии смягчить структурные диспропорции в хозяйстве слабо-ргэзитюс о трап. Стабилизационная политика институтов виеттон уоопб оказалась бессильной выправить внутренние и внешние неравновесия преяде всего потому, что весь спектр неравноправных отношении менду перпферие1! и центрами мирового хосяйст-за остается незыблемым. В этом -контексте анализ особенностей развития экономики Ресдублшш Чад весьма актуален, ибо он помогает дать оценку происходит в Центрально-африканском регионе и во всех странах Сахеля социально-экономических процессов, их птогоз и перспектив. Бот почему изучение тенденции п проблем развития чадскоИ экономики в условиях острого социалшо-эконо-шческою кризиса стало ремой настояией работы.

118ЛЬ,-Л!!осептащтонн{.юбрау. Главная, цель предпринятого исслодо- ■ вания состоит в том,'чтобы на основе теоретического и практического анализа большого фекютег/^го материала рассматреть проблема аду развития эконо.М2кц Республики Чад в её основншс сферах и выяе. • ь социально-экономические факторы, как способствузхло, тек и препятствующие развитию Чада на пути социального прогресса. Эта цель обусловила постановку и решение следующего комплекса задач:

- раскрыть роль и значение государственного сектора экономики в современных развивающихся странах;

- проанализировать деятельность нелокального сектора экономики Чада;

- выявить основные тенденции социально-зконоигческого .развития страны;

- осуществить экспериментальная прогноз экономней Чада до 2002 г.; •

- рарработать концепции по возможной реализации вариантов развития Республики Чад.

Объектом исс.:е1"ованиз является экономика Чада, её основные сферы. 3 работе подвергнуты анализу государственный сектор, неформальный сектор экономики, а такге экономическая политика государства на данной этапе развития. Подробно рассматривались, вопросы, касающиеся структурных сдвигов в прочитанном производстве, развитии сельской» хозяйства в Ресцуб-лтко, а г акте роль внепнеЗ шгошп и эффективность сё;использования в экономика Чадя. В работе разработан прогноз развития экономики Чада на 1992 -2002 гг.

Тэррегаче.сгоЗ и ^егодолоптческоЦ осэдзо;) диссертационного исследования явились вшзодн и цатодолопиескпе подходы, сформулировавши з трудах учета, посзяссюшх обгяи и частный п^блеьзам социально-экономического развития стран "третьего ьяра" н, э тем чнеле офрпклнепя: АлоксандрсвскоЗ Л:И., Бдсгагаа B.C., Бэссояо-ва С.Л., Говорова Л.В., Дянкозячя АЛ!., Каласникова А.З., Королевой ЕЛ., Kotoaoä S.B., Кууга А.А.Г !.!орозова В.П., Новиковой-О.Б., Осипова ЮЛ., CLciiîiotoi Г.И., Сосны O.k., Хасбулатова Р.Л., Чайкина В.Е., ЕеЛяяао ЗЛ., Лещика В.А. ;

Иосользоврятсь такгэ концептуальные подходы, изложенные в таких - йупдзкецталышх 1хшоггя;лкх, ш: "Национальный доход стран Африки: производство и использование" (У., IS33), "Нсзазн-еншэ страны Афрпга: {гтиансозо-кредлтный ыехакиза развития" Ш.. IS86), "Роль государственного сектора в социальной и эконоьзгчоо-коы развития стран ...ржи" (йштар, М., 19Ь7), "Освободизпиеся страны в переходный пехзгод :(пo;;птrкo-экoпoy2rчвcкт•J, аспзкт)" W., 1987), "SapyöezHL's ковдепега эконоютеского развеял стрзн Африки" (М., 1988), "Рост или стагнация" (У., 1991); труда фрап- . дузсклх И других западных ученых: AUbert г., GerrT Ch., Lope* Sendbrook E.. Eecrynaki D.. Sheulen В., Sierra 0.

Проблема гига диссертационной темы определила характер основных легочников фоктетгеского штёрстала, глазными из которых являются пятилетние сланы социально-экономического развития, статистические ежегодники ЦЗУ Взспублккп Чад ( dssed ) ( сборники статистики промышленности, издаваемые министерством индустрии и торговля, сборники статистики сельского хозяйства, издаваемые министерством сельского хозяйства, а также исследования, проводя-ше> как государственным? органами, так и профсоюзными организациями, содергашо шрокую информации о сездально-экопомичо 1&Ш раззптяя Чада. Вакшм источником фактического материала ШШбь цублжацщг в периодических изданиях, особенно в журналах " Jeatte

Afrique", Jeune Afrique Economie", "Hdjnfcena-Hebdo", Marchêô-ttä" picaui et raeditorran&ens".

Стопонь пяучрщ-ости проезд. Соцгально-ьконсмзтоскоз раззли/ô Чада рассматривалось s работах чадских, африканских, французские, канадских а других исследователей: Beiot т., Celeste м.р

Gautrand J., Haraden X.

Однако основная часть работ этих и других авторов кэ затрагивает непосредственно специфику экономики Чада в условиях ан-клавяоепг страны, а рассматривает лиаь отдельные стороны эконо-ютаских проблем. В исследованиях чадских экономистов, гакш:,

KßK Palkoubou I., Abbokore Н., Santo« M., Galli G., Saleh'M.B.

НастнзЯ-ловианд. исследования состоит в том, что впервые в Российской афрпкйниспг-э дан комплексный макроэкономический анализ современной экономки Чада, разработан ряд вопросоа, езязь'ошх о её становлением п развитием. Анализируя социальный характер взаимодействия государственного п частного, фрлалкюго н нсфо-рмаЛР'ого секторов экономики и направленное^ ех«номическоЁ ползши государства, автору удалось выявить евлаь муэд содорга-киек экономической пелитют, дровсдшзЗ щавпхеЛьейасШ страны посла окоичйшя гражданской войны и гребозаша Ззрошш, когда на первый план вццвагаютса задачи .-.^этатнзащгк и лшбарализации

DliOKOl.BEUI,

Автором определены основные сферы деятельности неформального оектора ¡ЖЬномякн и изменение роли государственного секто-

ра в ней в нозкх условиях хозяйствования. В работе определены домянгрушпе факторы, определтогаа развитие основных звеньев экономики Республики Чад, в также негативные результата экономических соглапениА Чада с ¡.3} и ВБ, следствием расстрелы которых явилось ухудшение состояния торгового и,платежного балансов страны и узелячеште себестоимости проектов, осуществляемых в сотрудничестве с некоторыми западгаглт компаютглг.

Дракгтчоскап значимость цроведенного исследования состоит з той, что его результата позволят? реально охарактеризовать социально-экономическое положение и тенденция развития экономики Чада, актуализировать её проблема, в частности значение, для населения, неформальной экономической деятельности, роль государственного сектора з экономической етзгп стршш, 1то дао? возможность теоретически обосновать ре из кие ряда практических вопросов, связанных с продвегенивы страны пс цутп социально-экономического прогресса.

Ка нынззнеа этапе развития страны, научноо осмысление преобразования п сдвигов основных секгопоэ эконоагяз! имеет большую практическую значимость но только для Взспублякп Чад, ко г для других оезободизстхея государств, а такзо для таких сгрш, перо.г.здяпих на дуть рыночноЗ экономики как, например, Вэссил. 3 шзглшЗ оборот зяврвие вводится значительный объем фактического материала пз официальных петочшкев Рвссубдпаг Чад, анализируется раз поз юс язлекпЯ з экономической политике государства , предлзгавтея альтернативные прогностические модели розз:?-Т7л страны до 2002 г. я дзоте.«, их теоретическая оценка. Данная работа является одаи пз исследован::.!, обосно5шэаветх возтг-ность я необходимость прозе до ¡гил прогрессивных сощгально-зконо-ютесст: преобразований, способствует» предзихенпю Чада на путь социального прогресса.

Апг^тг'.я тпс,оул. Ь/уультэтч исследования го данной проблеме доложены на кс^едрэ "Кеадународныг экономических ^-нопсгаИ" ГОЛ та.Г.З.Плеханова и подучили одобрение. Предварительно основные г.ологекнэ и выводы диссертации были обсугдены автором а беседах <т консультациях с представителя:® госудзрстренпых v. деловых кругов Чада.

^гг-тету^ /ябо»!;: Диссертация состоит из впадения, трех глав,

заключения, библиографии.

йбота содергит 160 страниц ыашнопиского текста, 24 та-' блицы и Ю пралогений.

П. ОСНОВНОЕ СОДЗШШЕ ДИССЕРТАЦИИ

Ресцублика Чад в экономическом отношении отаееигоя к наименее развитым странам мирового сообщества. Объем ШП 83 Яущу населения в 1592 г. составлял, по расчетам ОШ, всего тшь 160 долларов США. Чад - страна, не имеющая выхода к морю. Главное ив сто в её экономике занимает вырактание хлопка на $КСП0р?.

В первой главе диссертации "Особенности социально-экономического развития отран третьего мира на современном этапе" автор характеризует наиболее актуальные, животрепещуще проблемы, присущие почти всеы- развивавшимся странам в начала 30-х годов, а емэе-ео - вопросы, относящиеся к роли государственного сектора эконо-стш и значению неформального сектора в экономической гизни с пи "третьего игра"" в света новых перемен в мирохозяйственных связях.

После завоевания политической независимости, перед освободившимися странами встали новый задачи: укрепление государственного суверенитета, ослабление экономической зависимости от быв-ией'метрополии, становление и развитие пацеональной экоеоглки. В это!] связи, во всех развивающихся странах началась разработка . национальных стратегии развития, основным инструментом осуществления которых явилось государство. Ото неизбежно вело к расширению его вмедаголь. тва в гкеномлку и росту доли государственно!! . собственности. Непосредственное участие государства в экономике превратилось в одну из наиболее типичных черт общественной еизеи отран "третьего мира". В частности, в большинства стран Африки полиг государства была кйЦейОШ) на создание сильного госсектора, который мог мобилизовать авебходвлыэ сродства для индустриализации и-формирования коккураагоопоообной национальной экономики. В результате такой политики в Чадэ, например, возникла таййе крупные государствеяныа картели, контролируемые государством, как "сотолтснао", "боиазит", зтт'ч

Справедливости ради отметим, что для "гост-колониального" периода в развивающихся странах реальной силой, способной спра-

биться с задачей строительства новой экономит, являлось только государство. В условиях дуальности структуры экснодакп, госуда;>~ с к; о додаю биле вязть на себя решение некоторцх задач в с£«ро скономгат: ослабление дезинтегрирозапности хозяЗства, повышение уровня производства, регулирование внеЕнеэкоцоетчосккх связей, toi а;: о на s представляется, что усиление эконо-яческой роли го-судэрстзп доетю происходить до тех пор, пока не будет создана шгждалхнпя структура, институты и ргшочние условия, несбходг.--!ше для. действия саиорягулирутаегося аехакизка рыаочних отноте-пзтЕ. Исхода пз этой посыла меню констатировать, что со второй ■половики НО-х годов госсектор з раззтгвакгосся странах исчорпал свои возиожостп и его дзлькейппй гост, без наличия других услп-зя2 уг.с аз глог.эт реппть всех ебьекгаинх трудностей экоко.\*пчо!>-кого развития. Передача экокснгчосксй власти злоупотрзбляге»: estre? гол'й-очтец адрпгастра торам, наступление иностранного кпея-тяАа, едока рзсагостраконная хоррупся сшгжапт эу$сктязяость госудпрстастпого сектора экономики; Ш.и оценке -деятельности го~ судзгегзопшх ярздпхгятпЗ, аосбходг.:о гг-.пгггмзть зо ачпкагаз со-шзлг-чгз которое нэродсс нгкорпруатся, что спгаведлизо

пэдттггзгао^ся з работе западны* я госси;!с;::тг р<-'рп:;анпсто:;. ГТз .га иодооцегп-гн этого ¿пкторз госсектор начал озо;'гтггзптьел. Сб зтса сзидотвлъсллуег сокрашкго но sacras странах и конге 80-т годов ¿'дельного 25CS3 госсектора з капиталоь.'ахештя, а оЗеспо-пзпия занятости,'з с£«го производства. Сязсврс^енно з теории и sa пргкттсс nescciiocrao стал коцрез о переслотре роли госуда сиешюго секгорз охоно:.итка з согаалглодконоиянесхом развития стран ™трзтi-orc-1,'rpc" а плане её ослаблений. Всё чпш стал; раздаваться в пользу нсгг-с^ательстза государства в эко-нсапескуа аикгь страны. Во яяогме странах центральное i:scto а скопо:личог.ко?. политехе с та.-л: ипютлать п^огра^лу приватизации, гаароалвнные, пр-эпд»' всего, на сок;г '.ointe государственник расходов з снигоние, сб;озэ:л, дефицита госбюджета. S то сопровождалось пврвкладкэаготем' эсеэозрастзусге пзде; эк госсектора па ¡лоссового потребите« и иологоплательелка. Государство при этой делает ставку на активное привлечете чаепшх средств, вр-дя з 4SI! одет па способов преодоления трудностей сопис льно-эко-псшпзескоЗ я!.рхап?руг.ту1У, что иаило свое сирого:г.;s в создавши

многочисленных смеаашшх предполий. Тагам образом, стал укрепляться тезис о том, что обеспечить экономический рост молзю лишь посредством денационализации виексГгдх отраслей промышленности, ляс)зра.ттзащш зшзллей торговли, разгосударствления собственности. •

Другое явление современности, остро встающее перед шоги-странами третьего мира - проблема неформальной экономическо2 дс'ятельноспт. Взаимосвязь различных способов производства, выраженная в делении экономики на формальный п неформальный секторы, имеет под собой, на самом дело, политическую подоплёку, поскольку зависит от регулируюцоЛ политики государства. Неформальный сектор, независимо от того, трактуется ли он как новое явление или как пероетток ппоалого, изучался применительно к экономике развивающгхся стран. Естественно, непосредственное производство средств к суцоствоватш, мелкие предприятия п отсталые способы производства больше распространены з Нигерии или Перу, чем во Франции или США Св неформальном секторе занято . 30 до. Ъ% активного городского, населения). Тем не менее, провести четкую линию ыекду "центральной" и "периферийной" экономикой, приписав последней неформальные вида экономической деятельности, значило бы чрезмерно упростить действительное пологекие вещей. В США и странах Западно!! Евроци таклх'распространены те виды экономической деятельности, которые функционально аналогичны "неформальным", характехишм дли третьего мира. Прп этом вакно иметь ввиду, что о..п не 'только не являются переюттками проадого, но преднамеренно воссозданы в последние годы. Неформальней сек- ■' тор кормит вдов и сирот, оплачивает расхода по пколыюму обуче-шш большинства детеЯ, поддерх зает и прочно соединяет ничем на занятые семьи, поглоызет безработицу. Предприятия неформального секира вносят немаловажный вклад в экономическое, социальное и культурное развитие. 3 экономическом плане, этот сектор имеет возможность 'продлояитъ местного населению, обладающему низкой ■ покупательной способностью, разнообразные товары местного производства по низкой цепе, что позволяет малообеспеченным семьям не только получить экономию, ко дано оделать какие-то сбере-ве-ля. Местное производство таких товаров ограничивает утечку валюты.из страны, облегчает движение товаров внутри с: аны, вы-

полняет связующую роль могду пробегу точной рз определительной сферой и большой торговлей. 3 Чаде этот сектор образует примерно 2С& ВВП. Уногие исследователи не без оснований утверждав?, что дискуссия вокруг конце пеги неформального • сектора поднята искусственно, поскольку процессы, на которых «сна базируется, проистекают с тех пор, как существует рыночная экономика. Тем не менее, её теоретическая и практическая ценность не подлежит сомнению хотя бы потому, что речь идо? о сегодняиасй действительности. Существование нелокальной экономической деятельности мелких производителей, лищсшиас иных средств к существования, с современным хозяйством - проблема, заслугипаюцая зсесто-ро:шого п тщательного изучения. Газэигяе мпкроггродприяглй неформального сектора мсгет стать дальностью только при необходимом п достаточном условии, а пменыо- принятие аде1эатныг и соответствуй«» мэр с цельз, если не устранить, то хотя бы облегчить тз обстоятельства, которые тем или иным образом то;а.хэ-зят га^онлчоскоо развитие деятельности названного секира.

Во второй главе автор прозодп? комплексный анализ соцгта-льЕО-гсоно.'.зтческого пологе-птя страны в Ш-х - £0-х годах. При этом более подробно рассматриваются структурные едзиги в про.\п>-одекном производстве Чада, дета.шо раскрывается суть аграрных преобразований в В;ссуб1л:п:е, специально нсследултся ¿ектори, определяете развитие основных зэокьов окономпхи страны. Среднегодовой прирост ЗЗП за Юоо-1&92 гг. составил лиаь'1,9&. С тот небол^-ой хост обусловлен з основном, ра ззилтем сельского хозяйство, з котором сосредоточено примеряо лодсыпх ресурсов страны. Ло*Своей стх>укгуре 1Ш представлен, в основном, Аграрным сектором, обеспечивают::.! <12,% национального производства. Лро.'.'кщлйшосгь ко находится в стадии определенной стагнации, и даль начинал с ЮС8 года, благодаря новым пизосгашгям, она начала расти и объем <•" прсизэо.-сгза э 1002 году достиг ''«9,2 млрд. К^А, что на больше общ. 1'Х3 года, обосле-пгз таким образом, от ВВП. В других отгаслях гконожеи Чад;, лоль реального роста нз наблцдается. Огра слезая структура э::оно:.:п*и Республики Чад представлена з таблице ¿.1. В целом, имеющиеся в распоАлтгс:ппт данные гл.та;т;г;узт со слабость: относительное г.ерс.~от;солс!П!0 росурсов и невозможность 1-1Шзнсирозать государ-

КЗ

œ

м I

: i

W

te: •

£ V-.fC

0

£

Sí и

тр.

sk

и

v.

t-: -

«rr-

cfc

Ci

а <

с. If-

Bw

■fi p.

KF,

t; -

fcíPl

С;

СО

а.

м

t- -

S w

si

со с to О -Ч1

с. a. i-i

со 1-<

со te сг>

сгГ

•í

£ § ^

ir. а. i—i Юг;)-;

с\ а сс

"S' К"

со о

■Ч" 'О "Ç*

к œ о

Tí M

M о ю О

h-- С- M

ш с: S'

(н

Pi

о о

ra e

H о

о к

(Û №

Еч о ft

ñ V д fr-

о о

К te о IS

Я &

о о R te

о 0) й

» 0 с- К

о 5 к о

И! о й

« О fT( ft

ф р< сн о

О l=¡ О Е-

о 8

ю с

с

£

Ю Ч1 О Р м ce iû г1гГ о

CÜ С\ . ЦТ CV

с о.

8 К-"

О 0> M

to M

<D g

о Pi

с. к

г

ствегашо инвестиции, а такге усиление зависимости от гонощ международного сообщества. И всё-яе в связи со стабилизацией политической япзнз в стране, заметно активизировалась эконоул-веская деятельность. Влстрнй рост строительного сектора выражается в восстанозлеяии разрушенных войной и^.йраетруктуршос объектов, преядэ зеего - дорознах сооружений. Среднегодовой темп прироста строительства з 193« году по сравнении с 1908 годом составил 21,1». Промыиленныэ предприятия возобновили свой похвальный производственный рилл, в резу-ьтат- чего щю-мшлй?шосг'Ь росла в среднем за яориод с 1988 по 1592 гг. на 17,1% з год, спзреная тем самым основную отрасль стргнн - сельское хозяйство - на 11,3 пункта. (кчзклись такие транспорт и торгозля. По спалнетта с 1988 г., эта отрасли, вместе взятые, гозрлслз з 1222 году на 64,4£. Тем не менее, впутгюшгзс сбережение постоянно характеризуется отрицательной зэлячзяой. Балансирование этого показателя осуществляется за счет внвшеЕ финансовой лэцопт, идущей в основном, на финансирование государств сшшх инвестиций и на покрытие текущих расходов. Основная часть государственных инвестиций были реализована з госсекторе, где преобладают убыточные предприятия. Многие года государственный бщкот Чода остается дефицитным. В 1991 году дефицит по тет-ггага операциям составил 8,2 млрд. фр. КЗД плт Э0/5 всех ЕОбзунлШ"!. Торгоэыа баланс и баланс услу? такие додлцитш.

Структура яго;.:цпл8нностп страдает несбалансированностью: доглпту.оукт обрзбатзоэмяв отрасли, где преобладает лапсая индустрия. Хотя уделЕзнЯ всс обрабатывающей промыалзнкостп в валовом внутреннем продукте продолзает повкпаться, всё го эта отрасль сталкивается со многа;.я грудиостя?:*, предке всего, с недостаточности) финансирования, что подтзэрпдаотся практическим прекрапениэм с сэрздшш 80 ~х годов приток новых долгосрочных хшжвюгё з ней. Темпы пргпоста добивающей цроиши&нностя з Ю-иэ годы заме.. ллпоь до 5,5;2 против 7,1% по сравнснпн> с пгедвдущш дееятялотпем. В целом это '-опго объяснить том, что закончилась стадия пмпортгякевдшга, а пса» ограначешшэд ресурсами рнкка, нсгзэткоЛ олзхтроэЕерггя л кваллфащтроэашш: кадров, незф'екгпвпоотьп щшззодотва а гоц/дорегзеяноа сек-торэ оксаогягвз огропи. На данном этапа развития Чадз угор

- и -

ропосит.-я на экспортную ориентацию промьшвнностп, как новое направление, прнззалное увеличить дохода трудящихся, ддверси-детцпрозпть производство, ослабить зависимость от колебания цен на снрье. Зе такую политику есть ряд аргументов. Так, благоприятным создания экг-пргной промыпленнэсти является наличие некоторых видов сырья, пользуются спросом но мпрозом рш-ко (мясо, и:суры, хлопок...). Цутем расппрения своей сырьевой базы, страна получает возмокность наращивать его местную переработку, в том числе я для нувд экспорта. Другой аргумент--внедрения экспортной промышленности могот способствовать так-г.е наличие многочисленно!! п депевой рабочей силы. В целом, йз-сяубллкс Чад пока остается малорозвятш в промышленном отново-!хи государством. Е6 промыэленность всё еша несет на себя печать колониального прошлого. Заметна зависимость Чада от Франции. Оно появляется во всех аспектах промышленной деятельности - выбора п.' №103, Слшнсгров8шпт, технологии, управлении, обеспечении кадрами, сцабхенип полуфабрикатам, налаглвания сбыта готопЛ продукции. И как рез;, .»таг, промышленность так 1. ке достигла того уровня, за которым происходит некоторая социальная разрядка, основанная на росто доходов п кх прогрессивно- перераспределении.

Состояние га сельского хозяйства страны - отрасли, с к о торю!! связано супюсгвованяе основной кассы населения (в нем занято более рабочей силы), характеризуется низким уровне:! аршззодительшх сил, преобладанием огяпвпих пропззодст-всипа отношений. Ь последние годи резко замедлились среднего-доако то:.:пи прироста сельскохозяйственного производства. Если з перл.д 107&-19Ш гг. они достигали 2,%, то в КС5-1291 гг. - только йкое зам8Д"ение связано, прегде всего, с сок-

ращенно." лкаостиций в ряде отраслей, что привело к сняг.еняв проззидетез сахарного троенпка, риса я табака, характерной чертой сельскохозяйственного яропззодотва Васлублигл Чад является нллдчлз в нам друх резко ^тлячаазтхея друг от друга секторлп. С одной сторона, эдегь существует акспорпшЯ сектор (хлопок, гу-"зг срабяк, срахлс, евгвм, различные овопшо культура) с относительно розвлтымг производительная! спла.-тг, гдо используются достпкева.' современней агротехники я сосредота-

чивается большая часть ; .яптялышх влокений. С другой стороны, ПрОДОЛЕЗОТ ИГрЗТЬ болыдуп pO.ib в снабжения населения продовольственными продуктам натуральный сектор, характзриз'узцпйся преобладанием в кем малопродуктивных мелких крестьянских хс-зяйстз, использующих прт.яктгша орудия труд . Определенное развитие наблэдается в этвотноводстве. Поголовье всех видов скота выросло в IS92 г. на ?.,% по сравнению с IS9I годом. Наряду с этим, существенной проблемой в развитая сельского хозяйства является проблема оцустынизг-'пд. По дашг-ц ЫШ1, около Ш/j неорошаемых пахотных и GOJi пастбищу земель затронуты опустыниванием, что означаем фактическую потехно сущгст-венпой части продуктивного нотэнцпала этих земель. Широкая распространенность опустынивания в одной из самых отсталых и экологически уязвимых стран в период быстрого роста населения будет иметь катастрофические последствия, главное из которых - продовольственный кризис. Параду с эти:., развитие экономики Чада сталкивается с. отсутствием восприимчивой инфрас?х.,лтуры для нормальной работы предприятий, что при апклавности страда узелпчи ют транспортные издергает; недсбхю совестной конкуренцией т.:портных тозаров, привозимых контрабандным дутом; отсутствием квалифицированной рабочей силы, что обуславливает низкий уровень организации и технологии производства. Кроме этих специфических факторов, не способствующие подъему производства и тормозящих экономический рост, есть ens препятствия, штекающйе из действий самого государства: а,щ.агагстратагвная ненозоротллзооть я расплывчатая налоговая система. К примеру, в части фискальной политики,'завшзенность ставки налогов и узость б.?зы их исчисления; а такие отсутствие прямого воздействия налогов на результат деятельности предприятия, существенно усиливает тяаесть налоговой системы на экономического оператора. Сложение во многом усугубляется несоворпе .твом структуры банковг 12 системы. Банки изначально не могут финансировать долгосрочные производственные инвестиции или инвестиция социального характера. Низкий образовательный уровень экономических операторов, часто игнорирующих законодательство, элементарно затрудняет управлзние форм, льными и неформальными предприятиями. Крайне неэффективна юриднчеокая олулС'

- IG -

в строт.

Нескольку гкопо.'спсе Чада ко имеет достаточна: собсгззшхнх средств для сзоего рааалтпя, то очевидно, что внпразлегше поло-г.окня ;.:о-ет осуществляться только благодаря впептгл ресурсам. Однако, нельзя чрезмери'' преувеличивать значимость аяояаеС помог::. /агор убогден, что именно ыегдународнна сТпдаксозие института несут ответственность за усиление этатизма в странах гЗгдюй Сахари. Средизв Всемирного Боаса г. "«гдупа^одаого Зг-лт/тлого vonrs напразлялась, в основном, для создания и поддо-рса.'пя госудапсгзсштх предлриятп;:, которые* оиячадпсь прсС-ueíi noo;¡rx;:TH3iíocTbD, коррупцией к плохим управление. тйс**ь зпо; средств пополняла государственную казну п в основном пс-аользовалэсь с одобретя этих иеядупародаз оргаахгл^п, для подпита ксинолального эгоцентризма. Как известно, зжеяттути BRF.Tüíi VíOODS требуэт строгого В'-ЛЮЛШГМ СВОП2 ЕреДПП™ ca:mii к -грекр.г -.эат кредитование при иезнечитойьнои отстунле-ипг or них, или их корректировки; а эти предписания нацелена па oBü бол з тесную привязку страги к coarjcj дадаздо ;гозя2ст-ъа, 2 котором сохраняются дюск^гаапасйсшге ossosoras.

В третьей глево рассмотрена персссктет» развита..: саоиоьш-кл ^сс^'блпкл Чад.'Действительно, пиш?з окош^ки 'Гпда на будет полним без определен;«! и оисшл; его ::рзспгккз. С ца-лхп к работе сделан прогноз давекпи ьксномлгл стх^ш- из Ю лзт. в заюм сформирована концепция озновша; senteiucsiî ее развита.

прогноза альтернатива путей йксиемэтаскогэ ¿o:.a гес-цублккн Чад осуцэсошдся в условиях, когда невозможно чотко одрядолнгь время и каоптаб качеегзешза: сдапгев, когда надо ¿бстрг.лг^оБЗться от досрочно иазакх связсЗ. неподареклошас: сооi-aercTnyarssi с1ап?стпче~ким ria терла лог.;, когда мйхзнизмц из гзаимодойстзуя еш во раекдоа, а сгедом'.-слаю, игзестю« Со^э.-кшо модели прогкьгироэзаиа кепрггодщ. Наиболее врием-лемии î.3i сочла метод логического меделпроьтшя, в íopt'x- разработки сценариев в сочетании с 'аисиатйчвакгмл мсгодп:л прогнозирования, в жесткости, экстраполяции. Цель лрогнеза - устраните дисба. ;псы внеанеЗ торговли р. пдьтепюге баланса, всс-стзновпть бпдкбгдкВ бадане, стабилизировать груз долго. Поет-по?яго прогноза осух®салено путей вцдвпжешш гог.отоз о пред-

п

полагаемых изменениях у ^лемрчтоз объекта исследования в двух вариантах (см.табл. й 2). Результаты прогноза показывают, что при небольшом расхождении в исходных допущениях, сценарий 2 внрагает боло о ускоренное развитие, чем первый: развитие устанавливается в среднем вокруг 3,($: год, то есть па 1,6 пунктов больше, чем при сценарии й I. Такое раззятие базируется, з основном, на модернизации структур производства и на восстановлении финансовых балансов государства. Несмотря на рост чяолслностп населения, Г И но дапду деления увеличивается от 48000 до ЭСООО фр. КОА (в постоянных ценах). Базовое сальдо баланса стабилизируется в середине периода прогноза, однако, внешние авуары сильно сокращаются, йкая деградация, по сравнению с пахшим сценарием, связана со снижением внешлх трансфортов. В сценарии Ь 2 оздоровление государственных финансов выглядят болоз очевидным; отмечается ъс-еиозносзь достижения равновесия текущего альдо с 1995 г. под одновременным воздействием болзэ сильного увеличен...! текущих поступления (рост фискального давления, дохода нефтяного проег/*») и болао слабого роста государственных расходов (оклада л заработная плата,'процент за внешний долг). Пред почтение впрнанту Л 2 могет быть отдано из-зт стремления со-храттть долг л строгих пределах, гдо он остается шгае К2К по основыЗ сум?.«, га* л по процентам его•обояуаавашя. Шд ззошпи боздуйоккгсм - ограничением зайаов"? более ускоренным рээдктяем, ~ величина текунзго долга, во втором сценарии достигает лишь &!$> о.? валового внуарзнЕего продукта з 3002 году (Шр ппи пзрзем сценарии). Обслуживание зе долга составило бюдзеткнх поступления или 12/, сумг,м_ экспорта товароз и услуг, то есть могено констатировать, что груз обслуживания долга остается в постоянных ценах практически неизменным. Тем вд «зное, устойчивость заевшее дефицитов отражает тот ^дкт, что развитие экон т.ш Чада зсэ ещё не'мезет обоЗтнсь без импорта большнотаа -лзясшо зеодхадгиос товаров и сократить . его с помощью принудительных механизмов выглядит нереальным, хотя дисбаланса внегшвй торговли и платреного баланса трзбу-эг постоянного з гдагэякюго ееемьнпя, даб. избегать любых' ослсз-гслшй. Предлагаемая прогноз динамики экономики Чада' пс

Таблица й 2

СШШТЕЛШЙ ВЗУЯИШ ОСЛАБЕВ S I И ß 2

1992 Сценарии a i Сценарил й 2

1997 \ 2002 1997 2002

ГОП: млрд. фр. Kví'i

- В ЛОСТОЯШПИ Ц0В8" 27S 207 335 335 395

»"ГД. Фр. кол ~ ТОрГьЕОР СОЛЬДО (30) (33) (47) Ш (43)

- oönce сальдо I . (I) 3 (3) 4

'«РД. ФР. КОА

- сольдо текуадго оодкста («>• (7) (12) 7 23

ШИШЮ: - обсдупговгшо, млрд. фр, KÎ-Â 4 ■ 10 17 9 15

бвдзкотшю поступления 12 19 23 14 15

- 8&Ш&2ВДР» ^ • ВЧП ЗС ел 81 53 61

( ) - означает огхэтцатолышй знак

ИСТОЧНИК: DSF.ED, 1993

ЕВ0ДЯ8? определить слои »rere основные тенденции еёраззнтия по четырем направлениям: увеличение сольскохоэя2атвотюго производства, обеспечение нормальных условий работы экономическим операторам, восстановление экономических и финансовых балансов страны, упорядочение неформального се..гора экономике. Ibcôiae этих проблем предполагает разработку, в первую очередь, системы стимулирующих мер д^я предприятий частного сектор (ЩЖ! создан:'.-: гарантийных фондов для страхования кре-ди^аз» шдуляцшт ai-оцэнтних ставок), ^ .илешгэ фиск льяого давления ^зроз распространение базы облокения на неформальный сектор, рационализации государственных расходов посредством определения приоритетных отраслей с учетом слокязенхся условий, изменение системы кредитования и кодекса инвестирования. Воплощение з яязнь концепции развитая экономики должно быть подкреплено рэпением конкретных задач з чзсти улучшения экономической п социальной хтфориащг,г так, ч^оби принятие управленческих реиэний з. сфере экономики базировалось на огъратив-2Н2 и достоверных сведениях о фактических экономических процессах з стг ie; приведения з соответствие экономических проектов и политики "гг реализации через изменение критериев отоо-га проектов; привлечения на соления к строкой у участию в зг.о-логдггскоЗ гпзня страны посредством изменения роли государст-23 з ^ярэдэленви стрзтеггст развития и дабпяззаоти сбережений. Инструменты регудярованпя должны включать в себя ещё ж меры, способствутщнз заходу продуктов национальных частных предприятий па мировой рынок. При этом следует, проведать более гибкое регулирование тзмохсебых тарифов, с тем, чтобы обеспечить удовлетворительную защиту внутреннего рынка и, одновременно избегать тякелнх последствий протекционизма.

По донной проблеме автором были опубликованы статьи з открытой печати (журнала "looear", , jeune Afrique" ) ' общ« объемом 1,5 ,.л.

1. "La problématique du dêvoloppenent Tchad "Lookar ïi 1,

23 avril 1991. 0,3 П.Л.

2. "Le Tchad et are гевзоугсев minières. Lookar N 1, 11 Fevrifc.

Л

1952. 0,9 п.л. л , 11¿7

* J

ИР'

Y

¡ fJr

Формат ilt. »tí, S/i*,t>Cvru_____u.ii.

ЗакАй ffe >Ь0 "TK.iiz. fl 00 m.

РЭЛ. ом. Г-S. rUsxi jsí OiftMzmaal ьср-Д£-