Современные тенденции в системе воспроизводства рабочей силы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Современные тенденции в системе воспроизводства рабочей силы"

На правах рукописи

ОБОРИНА Татьяна Юрьевна

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В СИСТЕМЕ ВОСПРОИЗВОДСТВА

РАБОЧЕЙ СИЛЫ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в т. ч. экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов 2006

Работа выполнена в ГОУ В ПО "Саратовский государственный технический университет"

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Землянухина Светлана Георгиевна

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Защита состоится «18» января 2006 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета Д 212.242.11 при ГОУ ВГТО "Саратовский государственный технический университет" по адресу: 410054, г. Саратов, ул. Политехническая, 77, Саратовский государственный технический университет, корп. 1, ауд. 319.

С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке ГОУ ВПО "Саратовский государственный технический университет".

Автореферат разослан «16» декабря 2005 г.

Сиднина Валентина Лаврентьевна - доктор социологических наук, профессор Понукалин Алексей Алексеевич

Ведущая организация

- ГОУ ВПО «Самарский государственный экономический университет»

Ученый секретарь диссертационного совета

Тюрина В.Ю.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. Современный этап экономического развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Тому свидетельство - рост роли человеческого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов производства от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника, в частности. Значимость исследования данной проблемы связана с непреходящей ценностью такого ресурса каждого общества как люди, их знания, опыт, навыки и интеллект.

По мере расширения и углубления, особенно в последние два десятилетия, научно - технологической революции, освоения высокосложных технологий и массовой компьютеризации национальная экономика уже не может обходиться без массового грамотного работника. К рабочей силе начинают предъявляться совершенно новые требования: участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам и технологии все более сложной продукции. В новых, более эффективных организационных условиях происходит соединение рабочей силы и рабочих мест, включение в инновационно - производственный процесс творческого потенциала трудящихся, подготовка и переподготовка кадров, решение проблем социальной защиты трудящихся и т.п.

Развитие общества и экономики обусловливает изменения в системе воспроизводства рабочей силы. Но система воспроизводства рабочей силы зачастую не успевает адекватно отреагировать на изменения внешней среды и требует государственного регулирования. Это особенно заметно в России, где четко прослеживаются противоречия между системой воспроизводства рабочей силы и требованиями мировых производительных сил.

Проблемам рабочей силы, человеческих ресурсов, трудовых ресурсов, человеческого капитала, их развития и воспроизводства в современной науке уделяется большое внимание, написано множество монографий, учебников и статей. Но актуальность этой темы не снижается, поскольку новые обстоятельства развития цивилизации, специфика экономических систем разных стран заставляют по-новому рассматривать систему воспроизводства рабочей силы, выявлять новые тенденции, которые переходят в закономерности ее развития.

Степень разработанности проблемы. Теоретические проблемы исследования рабочей силы и системы ее воспроизводства были поставлены и рассмотрены в работах классиков экономической теории: К.Маркса, А. Смита, ДС. Милля, Ж.Б. Сэя, У. Пели. На начальном этапе исследования проблем рабочей сипы основной темой было наиболее эффективное использование имеющейся рабочей силы. Это отразилось в разработке тейлористских и фордистских методов управления человеческими ресурсами. С повышением зависимости производственного процесса от личного вклада каждого работника стали появляться новые концепции управленизр-оенованные на формировании человеческих отношений, гуманизации тр^да^^^УгЙКами этих" концепций

стали Д.МакГрегор, П.Друкер. С увеличением роли научно-технического прогресса в экономическом росте изменилось отношение западных экономистов-классиков к проблемам воспроизводства рабочей силы. Центр внимания ученых сфокусировался на проблемах создания качественно новой рабочей силы. Структурные изменения в экономике современного капитализма, интерес к факторам экономического роста и экономической динамике послужили той объективной основой, на которой возникла концепция человеческого капитала. Истоки ее просматриваются в работах Н. Сениора, Ф. Листа, Л. Вальраса, И. Фишера и других экономистов прошлых столетий. В 50-90-х годах XX в. эта теория сформировалась и развивалась в трудах Т Шульца, Г.Беккера, М. Блауга, Й. Бен-Порэта и др. Эта теория продолжает развиваться в рамках неоклассического направления западной политэкономии и используется в исследовании таких сфер, как образование, здравоохранение, семья и другие сферы внерыночной деятельности.

Рассмотрению проблем развития и использования человеческих ресурсов, трудовых ресурсов, воспроизводства рабочей силы как системы большое внимание уделяют российские ученые. Отдельные аспекты, относящиеся к воспроизводству рабочей силы, нашли отражение в работах экономистов (Л.И.Абалкин, Д.С.Львов, А.Н.Илларионов, А.Г.Гаджиев, Р.И.Капелюшников, А.Г.Здравомыслов, ' Т.И.Заславская, В.Афанасьев, В.А.Щеренко, Ю.Г.Добрин, С.Г.Землянухина). Проблемы эффективного использования рабочей силы и человеческих ресурсов разработаны в трудах-Э.Вильховченко, Э.Уткина, В.В.Травина, Л.А.Гришуниной, А.А.Плотникова). Значительное число ученых (Р.П.Колосова, Т.О.Разумова, А.И.Рофе, О.Л.Романова) занимаются проблемами рынка труда.

Но проблемы системы воспроизводства рабочей силы в единстве всех ее стадий, включая рынок труда как фазу обмена, недостаточно исследованы, практически не прослеживаются взаимосвязи между реализацией концепции устойчивого развития и воспроизводством рабочей силы. При всем многообразии теоретических подходов проблема выявления общих тенденций в системе воспроизводства рабочей силы остается малоразработанной. Не исследовалась специфика проявления данных тенденций в российской экономической системе, не систематизировались данные о современных тенденциях, не аргументирован их переход в закономерности развития, не выявлено значение использования данных тенденций при формировании государственной политики. Недостаточное теоретическое внимание к данной проблеме на современном этапе развития России обусловило выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель осуществленного в диссертации исследования состоит в выявлении современных тенденций системы воспроизводства рабочей силы в социальной рыночной экономике, сопоставлении их с российскими тенденциями и установлении специфики системы воспроизводства рабочей силы в российской экономике, а также в определении концепции и факторов обеспечения устойчивого воспроизводства рабочей силы в России.

Для реализации этой цели в работе решались следующие задачи:

• Рассмотрение теоретических основ и концепций исследования рабочей силы,

• Определение содержания и структуры системы воспроизводства рабочей силы,

• Выявление современного состояния качественных характеристик рабочей силы и выявление основных тенденций их изменения,

• Выявление современных тенденций в системе социально-трудовых отношений воспроизводства рабочей силы,

• Изучение специфики реализации современных тенденций системы воспроизводства рабочей силы в российских условиях,

• Выяснение проблем обеспечения устойчивого воспроизводства рабочей силы.

Предметом исследования диссертационной работы являются современные тенденции воспроизводства рабочей силы. Объектом исследования выступают человеческие ресурсы, обладающие рабочей силой и осуществляющие ее воспроизводство.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с паспортом номенклатуры специальностей научных работников 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности), пункты 8.6,8.7.

Теоретической и методологической основой исследования послужили теории и концепции, изложенные в работах отечественных и зарубежных экономистов. В работе критически осмысливаются идеи представителей мировой экономической мысли, используются преимущества методологии разных направлений при изучении системы воспроизводства рабочей силы. Исследование проводилось по монографиям, статьям периодической печати и материалам различного уровня конференций по проблемам развития экономики России и зарубежных стран. В ходе решения поставленных задач изучались материалы и публикации статистических ежегодников, данные Государственного комитета РФ по статистике, Саратовского областного комитета по статистике, фактические материалы, опубликованные в экономической литературе и периодической печати. Значительный информационный и фактологический материал получен на основе материалов, размещенных в сети Интернет на сайгах международных, российских и зарубежных правительственных и неправительственных организаций, научно-исследовательских институтов, цешров, вузов и библиотек. Научная новизна:

• Применен комплексный системный подход" к исследованию воспроизводства рабочей силы, обоснована возможность применения пофазного подхода и уровневого подхода к рассмотрению системы воспроизводства рабочей силы, дана характеристика отличительных особенностей каждой фазы и каждого уровня. Раскрыта необходимость применения пофазного и уровневого подходов к изучению воспроизводства рабочей силы в их взаимосвязи. Воспроизводство рабочей силы представлено как органически целостное образование, состоящее из подсистем.

• Обосновано, что в связи с тем, что в фазе потребления рабочей силы осуществляется и ее развитие, данная фаза является определяющей по отношению к другим фазам воспроизводства рабочей силы. Раскрыто содержание фаз воспроизводства рабочей силы, их взаимосвязь и взаимозависимость, при этом каждая фаза представлена как относительно обособленный элемент в системе воспроизводства.

• Охарактеризовано действие экономических законов в системе воспроизводства рабочей силы: закона возвышения потребностей, закона формирования излишней рабочей силы, роста производительности труда, возмещения затрат рабочей силы, разделения и перемены труда, миграции, соответствия личного и вещественного факторов производства, закона накопления, закона спроса на труд и предложения труда. Тенденции в системе воспроизводства рабочей силы представлены как результат действия и взаимодействия экономических законов этой системы.

• Выявлены тенденции в системе воспроизводства рабочей силы в социальной рыночной экономике, которые представлены по фазам:

- в фазе производства рабочей силы (личного потребления) - возвышение личных потребностей и изменение их структуры, повышение степени удовлетворения потребностей, что выражается в повышении уровня и качества жизни. Рабочая сила пpиoбpeтaeí новое качественное состояние в условиях социальной рыночной экономики как отражение прогрессивного развития производительных сил, формирующего работника нового типа: с высокой продолжительностью жизни и хорошим здоровьем, обеспечивающим его длительную трудовую активность; с развитыми потребностями саморазвития, самообразования и самореализации; с высоким интеллектуальным, образовательным и квалификационным уровнем; с высокой степенью самостоятельности и ответственности; осознающим себя активным участником трудового процесса, собственником своей рабочей силы;

- в фазе распределения в связи с ростом потребностей самореализации происходит сокращение занятости в домашнем хозяйстве и, соответственно, увеличение численности населения, включенного в производственный процесс. Структурные сдвиги в процессе формирования информационного производства обусловили рост занятости в высокотехнологичных отраслях производства и в сфере услуг;

в фазе обмена рабочей силы усиливается взаимодействие и взаимозависимость спроса и предложения на рынке труда посредством проведения службами занятости активной политики на рынке труда. Повышается мобильность рабочей силы и зависимость трудового потенциала страны в условиях глобализации от миграционных потоков рабочей силы, особенно на рынке специалистов, что обусловливает необходимость защиты прав собственности государства на рабочую силу путем регулирования миграции студентов и квалифицированной рабочей силы;

в фазе использования рабочей силы происходит повышение производительности и эффективности труда, в связи с интеллектуализацией

и гуманизацией труда, внедрением информационных технологий формируются инновационный тип занятости и новые формы занятости, получает развитие система непрерывного образования. В сфере социально-трудовых отношений, исходя из уровневого подхода, выделены следующие тенденции развития: на микроуровне происходит развитие социального партнерства, на макроуровне - усиление роли государства в воспроизводстве рабочей силы, на мегауровне повышается роль международных организаций в регулировании социально-трудовых отношений.

• Раскрыта обусловленная реформированием экономической системы и национальными особенностями специфика проявления общих тенденций в системе воспроизводства рабочей силы в России. Показано, что проведенные реформы оказались скорее регрессивным фактором в воспроизводстве рабочей силы, так как, узаконив рынок труда со свободным движением рабочей силы между предприятиями, отраслями, регионами, со свободным выбором места применения труда, в то же время привели к резкому снижению уровня и качества жизни, сокращению продолжительности жизни и численности населения, ухудшению показателей здоровья населения, выразились в существовании безработицы.

• Предложено определение устойчивого воспроизводства рабочей силы, под которым понимается согласованность взаимодействия всех фаз и уровней воспроизводства рабочей силы, соответствующая концепции устойчивого развития, то есть способствующее повышению уровня жизни нынешнего поколения, не снижая аналогичные возможности для будущих поколений, и обеспечиваемая как посредством рыночного саморегулирования, так и путем регулирующего воздействия государственных органов на всех уровнях. Обоснована необходимость обеспечения данного типа воспроизводства, выявлены основные факторы обеспечения устойчивого воспроизводства рабочей силы в России: повышение уровня доходов и их справедливое распределение, сокращение дифференциации в оплате труда, увеличение финансирования сферы образования и здравоохранения, решение проблем загрязнения окружающей среды, что предполагает усиление роли государства в обеспечении устойчивого воспроизводства рабочей силы.

Положения, выносимые на защиту:

1. Комплексный системный подход к исследованию воспроизводства рабочей силы, возможность применения пофазного подхода и уровневого подхода к рассмотрению системы воспроизводства рабочей силы, характеристика отличительных особенностей каждой фазы и уровня.

2. Содержание фаз воспроизводства рабочей силы, их взаимосвязь и взаимозависимость, определяющий характер по отношению к другим фазам воспроизводства фазы потребления рабочей силы.

3. Тенденции в системе воспроизводства рабочей силы как результат действия и взаимодействия экономических законов этой системы в социальной рыночной экономике, которые представлены по фазам.

4. Специфика проявления общих тенденций в системе воспроизводства рабочей силы в России, обусловленная реформированием экономической системы и национальными особенностями.

5. Определение устойчивого воспроизводства рабочей силы, необходимость и основные факторы обеспечения данного типа воспроизводства в России.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретические положения и выводы диссертационной работы применимы для дальнейших исследований по данной проблеме. Разработанные в ходе проведения диссертационного исследования теоретические разработки и положения дают характеристику предмета «Экономика труда» и могут быть положены в основу построения структуры данного курса, использованы в преподавании и изучении курсов «Экономика трудовых ресурсов», «Экономика и социология труда». Полученные результаты могут быть использованы при формировании кадровой политики на микро-, мезо-, макро- и мегауровнях. Выводы диссертационной работы позволяют сделать ряд рекомендаций при разработке федеральной и региональной политики в России:

- необходимо усилить регулирующую роль государства в системе воспроизводства рабочей силы;

- устойчивое воспроизводство рабочей силы должно стать одной из приоритетных задач;

- система социального партнерства должна получить дальнейшее развитие и стать основным инструментом регулирования взаимоотношений между работником и работодателем;

- необходимо обеспечить выполнение требований и рекомендаций МОТ на всех уровнях воспроизводства рабочей силы.

Апробация работы. Основные положения диссертации отражены в 11 научных публикациях общим объемом 3 пл., в том числе, в коллективной монографии, статьях, сборниках; в выступлениях на межвузовских и международных научно-практических конференциях в 2000-2004 годах (гг. Саратов, Воронеж).

Структура и объем работы. Структура диссертации обусловлена поставленной целью и логикой исследования, она включает введение, 3 главы, 6 параграфов, заключение, список использованной литературы, включает 150 источников. Текст изложен на 130 страницах, содержит 2 рисунка, 15 таблиц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность рассмотрения воспроизводства рабочей силы как системы, выявления ее современных тенденций, а также изучения специфики проявления данных тенденций в современной российской экономике.

В первой главе рассмотрены теоретические основы исследования рабочей силы и воспроизводство рабочей, силы представлено как система. Обосновано, что рабочая сила является главным движущим фактором процесса производства, а общественное воспроизводство в широком, народно-хозяйственном аспекте есть непрерывное возобновление

производства товаров и воспроизводства самой рабочей силы. Рабочая сила -это совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека, и которые пускаются им в ход всякий раз, когда он производит какие-|шбо потребительные стоимости. Носителями рабочей силы выступают трудовые ресурсы. В совокупности они предопределяют трудовой потенциал общества, который, в свою очередь, имеет количественный и качественный аспект. Трудовые ресурсы - форма бытия рабочей силы, ее носитель. Трудовые ресурсы являются частью человеческих ресурсов. Человеческие ресурсы можно рассматривать как категорию, величина которой определяется количеством людей, составляющих население страны; и человеческим капиталом, которым обладают эти люди. Под человеческим капиталом понимается совокупность всех производительных качеств работника, то есть это понятие включает приобретенные знания, навыки, а также мотивацию и энергию, используемые для производства экономических благ. Появление понятия человеческого капитала обусловлено повышением роли работника в процессе производства, осознанием индивидуума себя собственником своей рабочей силы. Рабочая сила становится товаром, но особого рода, т.к. она сама в первую очередь является наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности. Подобно физическому капиталу, формирование человеческого капитала требует как от самого человека, так и от общества в целом значительных издержек. Просматривается тенденция утверждения государства частичным собственником рабочей силы своего населения. Это происходит в связи с увеличением государственных инвестиций в человеческий капитал. В условиях информационного общества человеческий капитал является специфической формой рабочей силы.

Воспроизводство рабочей силы - это процесс постоянного возобновления производства рабочей силы, протекающий в рамках существующего способа производства и обусловленный его экономическими законами. Воспроизводство рабочей силы основывается на естественном воспроизводстве населения. Результатом производства физических и умственных способностей к труду является развитая рабочая сила, способная к квалифицированному труду. Систему воспроизводства рабочей силы можно рассматривать как совокупность последовательных и взаимосвязанных элементов: рождение индивида, его социализация, приобретение им знаний и навыков для реализации своей рабочей силы, трудовой процесс, восстановление рабочей силы путем личного потребления. Все эти элементы взаимозависимы и находятся в тесной взаимосвязи. Так, например, социализация и приобретение навыков происходит как до трудового процесса, так и во время его.

Систему воспроизводства рабочей силы можно разделить на фазы (стадии) по аналогии с системой материального воспроизводства. При этом система воспроизводства рабочей силы будет состоять из четырех фаз:

производство (формирование) рабочей силы, распределение рабочей силы, обмен рабочей силы, потребление (использование) рабочей силы.

Потребление

- трудовая деятельность,

процесс материального производства

Производство - рождение, воспитание, получение образования

Обмен -

процесс купли-

продажи рабочей силы посредством рынка труда

Распределение

по сферам деятельности и

отраслям производства

Рис. 1 Система воспроизводства рабочей силы как последовательность фаз

Разграничение воспроизводства рабочей силы на основные стадии носит в известной степени условный характер в силу органической связи и взаимозависимости их друг от друга. Проявляется это в том, что некоторые элементы одной стадии имеют место в другой или других стадиях воспроизводства, то есть они в определенной мере переплетаются. Так, процесс производства рабочей силы осуществляется как в фазе формирования, так и в фазе использования (потребления) рабочей силы.

Основной, определяющей фазой в системе воспроизводства рабочей силы является фаза использования. При взаимодействии работника со средствами производства определяются требования к рабочей силе при данном уровне развития производительных сил. Эти требования проявляются в производственном процессе (в фазе потребления) как соответствие или несоответствие работника средствам производства, на рынке труда (в фазе обмена) как требования работодателей при найме работников и как мотивы обучения и самообразования работников (в фазе производства).

Система воспроизводства рабочей силы также может быть рассмотрена на различных уровнях. Можно выделить наноуровень (личность, домохозяйство), микроуровень (предприятие), мезоуровень (отрасль, регион), макроуровень (национальная экономика в целом), мегауровень (мировая экономика).

Все стадии воспроизводства (производство, распределение, обмен и потребление) находятся под воздействием всех уровней системы воспроизводства рабочей силы. Так как фаза потребления является

определяющей по отношению к остальным, именно в ней формируются потребности мирового хозяйства, национальной экономики, региона, отрасли и предприятия в необходимом количестве рабочей силы определенного качества.

Личность, домохозяйство- рождение, воспитание, развитие и социализация, обучение индивида

Предприятие, фирма - непосредственное соединение рабочей силы со средствами производства, ее потребление_

Отрасль - определяет характер труда, предъявляет специфические требования к рабочей силе, к условиям труда.

Регион- определяет качественные и количественные характеристики воспроизводства рабочей силы .населения региона

Национальная экономика - определяет систему правовых норм, отношений собственности, тем самым -специфику воспроизводства рабочей силы

Мировая экономика - обусловливает взаимодействие с другими национальными экономиками, входящими в мировую систему разделения и специализации труда

Рис.2 Структура уровней системы воспроизводства рабочей силы

Развитие системы воспроизводства рабочей силы происходит путем взаимопереходов количественных и качественных изменений в структуре, во взаимосвязях и взаимодействиях ее элементов. Развитие этой системы, как и любой другой, происходит путем разрешения противоречий, причем противоречия возникают как при взаимосвязи внутри структурных элементов данной системы, так и при взаимодействии между элементами данной системы и внешней средой. Развитие системы воспроизводства рабочей силы в результате формирования и разрешения противоречий между элементами данной системы и внешней средой выражается законом соответствия вещественного и личного факторов производства. Новое качественное состояние системы воспроизводства рабочей силы формируется в результате действия требований, предъявляемых системой средств производства при т взаимодействиях с рабочей силой.

' Во второй главе представлены современные тенденции в системе

воспроизводства рабочей силы в социально-рыночной экономике, которые могут быть представлены по фазам.

В фазе производства рабочей силы происходит возвышение личных потребностей и изменение их структуры, повышение степени удовлетворения потребностей, что выражается в повышении уровня и качества жизни. С повышением уровня развития страны, уровня развития общества на первый план выходит потребность самореализации, самовыражения, вытесняя

потребность продолжения рода. Таким образом, образуется взаимозависимость: высококвалифицированная рабочая сила совершенствует орудия труда, производственный процесс, что, в свою очередь, создает потребность в еще более квалифицированной рабочей силе, стимулирует индивида повышать образование, реализовывать себя через разработку и освоение инноваций. Уровень рождаемости в развитых странах уже опустился ниже уровня, необходимого для простого воспроизводства, причем эта тенденция имеет прямую зависимость от уровня развития страны, уровня развития человеческих ресурсов. Это можно объяснить изменениями в структуре ценностей, в иерархии потребностей развитого индивида. Положительной тенденцией является увеличение продолжительности жизни с ростом уровня развития страны. Развитие производства обусловливает необходимость более интенсивного использования рабочей силы. Медицинское обслуживание становится важнейшим фактором повышения работоспособности индивида, а значит и более эффективного использования его рабочей силы. Развитие научных знаний обусловило общемировую тенденцию повышения уровня образования. Важнейшей тенденцией становится непрерывное образование, которое выражается в постоянном повышении квалификации. Необходимость непрерывного образования обусловлена высоким темпом научно- технического прогресса, при котором срок морального износа оборудования, особенно высокоточного, стал составлять 5-10 лет, что гораздо меньше периода трудовой активности человека. Повышение качественного уровня личного фактора производства привело к тому, что человек постепенно выходит из непосредственного процесса производства. Он зачастую выполняет контролирующую роль, наблюдая за процессом производства извне. Становится закономерностью тенденция формирования работников инновационного типа, характеризующихся более высоким уровнем образования и квалификации по сравнению с работником индустриального типа, более креативным мышлением, большей самостоятельностью и ответственностью при принятии решений.

В фазе распределения немаловажной тенденцией являются изменения в самой системе производства. Так, в последние годы происходят изменения доли отраслей в общей структуре производства, в численности занятых в них работников. В общемировой практике подобные изменения обусловлены повышением интеллектуализации производства, ростом числа высокотехнологичного оборудования. Роботизация производства приводит к вытеснению части рабочей силы из процесса производства. Людьми или под их непосредственным контролем стал осуществляться конечный монтаж изделия, его тестирование, исправление ошибок автоматов. Стабильной остается занятость лишь в мелкосерийном и штучном производстве на заказ. Закон возвышения потребностей увеличивает потребности человека в качестве и количестве услуг, часть из которых переходит из сферы производства в домашнем хозяйстве на рынок услуг в связи с увеличением времени занятости работников в производственном процессе, что

обусловливает перемещение части рабочей силы в сферу услуг. С ростом потребностей самореализации и самовыражения происходит сокращение занятости в домашнем хозяйстве и, соответственно, увеличение численности населения, включенного в производственный процесс.

В фазе обмена можно отметить, что современный рынок труда является двойственным, на нем функционируют два неконкурирующих друг с другом сегмента единого рынка рабочей силы, основанных на профессионально -квалификационном делении занятых. Один рынок охватывает рабочие места специалистов с высшим образованием, другой рынок - рабочие места, как правило, не требующие специальной подготовки и значительной квалификации. В наиболее развитых странах существует сегментация рынка труда, основанная на смешанном, профессионально-отраслевом делении рабочей силы: 1 - рынок, охватывающий быстрорастущие наукоёмкие производства и отрасли сферы услуг с гораздо меньшим средним уровнем концентрации и смешанной в квалификационном отношении рабочей силой; 2 - рынок в старых, традиционных отраслях экономики.

Ускорение научно-технического прогресса обусловливает быстро меняющиеся требования к рабочей силе. Для адекватной реакции на эти требования проводится активная политика на рынке труда. Закономерностью становится ослабление внутреннего рынка труда крупных компаний и всё большая ориентация фирм на внешние по отношению к ним источники кадрового обеспечения, что можно объяснить высокой стоимостью подготовки собственных кадров. Усиливающаяся ориентация компаний на работников, подготовленных и переподготовленных извне, объясняется также ростом мобильности рабочей силы, связанной, прежде всего, с ориентацией на профессиональное совершенствование и служебный рост. Данные тенденции в сфере занятости требуют от работника постоянного повышения квалификации, что выражается в развитии системы непрерывного образования.

Тенденция глобализации оказывает сильное влияние на рынок труда. Она расширяет границы рынка труда, увеличивает возможности миграции. Но от миграции могут выиграть все стороны лишь в том случае, если значительная часть мигрантов будет возвращаться на родину после обучения или работы за границей. По возвращении мигрантов происходит трансферт не только индивидуального образования, но и технологий и ноу-хау из передовых областей. В современных условиях рабочая сила индивида создается не только его усилиями, но и средствами государства. Государство делает значительные инвестиции в формирование высокообразованной и квалифицированной рабочей силы, соответствующей требованиям производства на современном этапе развития. Поэтому собственность на рабочую силу становится разделенной, функции владения, распоряжения, использования разделяются между носителей рабочей силы и государством. И государство получает определенное право собственности на рабочую силу своего населения, что зачастую проявляется в политике, ограничивающей миграцию.

В фазе использования рабочей силы интеллектуализация и гуманизация труда изменяют характер труда, устраняя подчинение работника технике. При этом меняется разделение труда, базирующееся на возможностях машин, механизмов и действующих при них работников, происходит повышение производительности и эффективности труда. С внедрением информационных технологий формируется инновационный тип занятости и новые формы занятости. Распространяется тенденция временного найма по контракту для выполнения конкретных работ.

Социально-трудовые отношения пронизывают всю систему воспроизводства рабочей силы. Социально-трудовые отношения располагаются как бы между организационно-экономическими отношениями и отношениями собственности, взаимодействуют с ними и выражают социальный аспект трудовых отношений, то есть характер труда, отношение человека к труду, ценностные ориентации, мотивацию и удовлетворенность трудом. При этом отношения собственности, складывающиеся в процессе соединения факторов производства, определяют специфику не только трудовых отношений, но и всего общественного строя. Развитие рыночной экономики приводит к повышению необходимости правового регулирования социально-трудовых отношений. На современном этапе развития эти отношения регулируются с помощью системы социального партнерства, при этом государство активно вмешивается в регулирование трудовых отношений на основе принципов социального партнерства с предпринимателями и наемными работниками. В связи с этим обеспечение нормального процесса воспроизводства становится прерогативой государства. На международном уровне регулированием взаимоотношений между работниками и работодателями занимается МОТ (Международная организация труда) -специализированное учреждение системы ООН. Она служит продвижению и содействию установлению социальной справедливости, основных прав человека, администрированию труда, трудовых отношений, политике в области занятости, условий труда, социального обеспечения, техники безопасности и охране труда

В третьей главе выявляется специфика проявления современных тенденций в системе воспроизводства рабочей силы в российской экономике и возможности обеспечения устойчивого воспроизводства рабочей силы в России.

В фазе производства рабочей силы также действует закон возвышения потребностей. Несмотря на повышение значимости потребности самореализации, самовыражения, первичные потребности занимают важное место. В России уровень рождаемости составляет 1,3 родов на женщину, то есть простое воспроизводство уже не осуществляется, что соответствует общемировой тенденции. Но тенденция убыли населения лишь частично объясняется ростом потребностей самореализации, наиболее значимым фактором является падение уровня жизни населения в результате проведенных реформ. При этом значительная доля населения (31,6%) не достигает возраста 65 лет, тогда как в развитых странах эта часть составляет

около 10%. Это говорит об очень низком уровне жизни и качестве медицинского обслуживания в РФ. В России государственные расходы на медицину составляют 3,5% ВВП. В 2002 году уровень расходов на медицину на душу населения в РФ был в 4-6 раз ниже, чем в развитых странах, что объясняет снижение здоровья населения и сокращение продолжительности жизни. Если для развитых стран характерно увеличение продолжительности жизни на фоне снижения смертности и рождаемости, то российский тип воспроизводства характеризуется как падением продолжительности жизни, так и повышением смертности и снижением рождаемости.

Общий кризис в стране оказал очень негативное влияние на саму систему образования и уровень образованности населения. Число учебных учреждений и количество обучаемых постоянно увеличивается. Это соответствует общемировой тенденции повышения уровня образования. Но сам качественный уровень образования в РФ значительно упал Значительное влияние оказал переход таких услуг как образование, здравоохранение, обеспечение жильем от полностью государственного финансирования к частично частному финансированию. Коммерциализация услуг снизила их доступность и качество. В развитых странах значительную часть расходов по продолжению образования и повышению квалификации своих сотрудников несут работодатели. Также очень негативной тенденцией является сокращение научных исследований. И формирование работника инновационного типа с более высоким уровнем образования и квалификации, большей самостоятельностью и ответственностью при принятии решений в России только начинается.

В фазе распределения также происходят изменения в системе производства. В России пока отраслевая структура занятости прямо противоположна той, которая сложилась в развитых странах: в материальном производстве у нас занято около 52% экономически активного населения, а в сфере услуг - только 48. В нашей стране изменения в структуре производства не всегда являются прогрессивными. За последнее десятилетие сокращение численности занятых было обусловлено общим кризисом в стране, остановкой многих предприятий, сокращением рабочих мест. В настоящее же время потребность в рабочей силе на многих предприятиях имеется, но остается неудовлетворенной в связи с низкой заработной платой и плохими условиями труда в данных отраслях. В России наблюдается увеличение доли занятости в тех отраслях, деловая активность в которых выросла в связи с рыночными преобразованиями. К таковым относится, главным образом, сфера услуг - торговли и общественного питания, материально-технического снабжения и торгового посредничества, а также кредитно-финансовая и страховая сферы. Неуклонно сокращается численность занятых в сельском хозяйстве. Это можно объяснить как общемировой тенденцией урбанизации, так и сокращением государственной поддержки и финансирования сельской отрасли.

В фазе обмена - в настоящее время российский рынок труда не сбалансирован, о чем свидетельствует серьезный дисбаланс, в первую

очередь, со стороны спроса. Кризис в экономике, закрытие крупных промышленных предприятий ведут к безработице и одновременно к необходимости широкомасштабной переквалификации значительной части рабочей силы. Особенно трудно идут эти процессы из-за слабой мобильности рабочей силы - переезд из города в город остается крупной проблемой. В России идет формирование конкретных механизмов государственного регулирования рынка трудовых ресурсов.

Рост безработицы увеличил границы выбора работодателей, которые получают возможность диктовать свои условия, особенно когда это касается мало- и неквалифицированного труда. Уровню квалификации работников не соответствует размер получаемой заработной платы. Сужение сферы применения квалифицированного труда, уменьшение его оплаты, высвобождение специалистов из наукоемких отраслей, разрушение интеллектуального потенциала страны происходят одновременно с неуклонным физическим и моральным старением техники, сокращением инвестиций в основной капитал, деиндустриализацией национального хозяйства. Так, в бюджетных отраслях, имеющих более квалифицированных работников, в том числе в образовании, культуре, искусстве, здравоохранении, среднемесячная номинальная заработная плата ниже среднероссийского уровня. Несоответствие-зарплаты уровню квалификации ведет к оттоку кадров из этих отраслей, призванных содействовать научно-техническому и культурному прогрессу страны. Причины происходящего - в отсутствии полноценной конкурентной среды, в неоправданном ослаблении позиций государства. В результате цена труда оказалась как бы вне рынка. Нарушение функции рынка, в том числе в отношении ценообразования, вызвано монополизмом работодателей, диктующих условия найма, заинтересованных в занижении, как цены рабочей силы, так и цен на другие первичные производственные ресурсы. Приведение в соответствие с действительной стоимостью рабочей силы основного ее элемента -заработной платы - может быть достигнуто, прежде всего, за счет применения более гибких форм оплаты труда, адекватно реагирующих на рыночные изменения, уменьшения доли фиксированной оплаты труда и соответствующего увеличения вознаграждения по результатам хозяйственной деятельности, расширения участия работников в распределении прибыли, а также организационного упрощения и удешевления аппарата управления.

Негативное влияние на российский рынок труда оказала массовая миграция специалистов в период реформ, которая лишь частично погашалась миграцией из бывших республик СССР. Государство не реализовало свое право собственности на рабочую силу своего населения, допустив такую массовую «утечку умов».

Внутренний рынок труда в России существовал лишь на крупных предприятиях и был слабо развит. Поэтому проведенные реформы, ослабившие позиции промышленных предприятий на рынке, практически прекратили существование внутренних рынков труда. Изменения в российской экономике выразились в повышении требований к рабочей силе,

что соответствует общемировым тенденциям. От работника требуются комплексные знания, включающие экономические и правовые. Поэтому общая тенденция непрерывного образования и повышения квалификации проявляется в России в основном в получении второго образования, обычно экономического или юридического.

В фазе использования рабочей силы в России существуют значительные отличия. Кризисное состояние промышленного производства выразилось в физическом и моральном старении оборудования, что, естественно, отразилось на снижении производительности и эффективности труда Развитие информационных технологий формирует новые требования к рабочей силе, но сам информационный сектор экономики еще недостаточно развит. В сфере социально-трудовых отношений широко внедряется система социального партнерства.

Для обеспечения нормального развития страны необходимо обеспечить устойчивое воспроизводство рабочей силы. Физическое сокращение и качественное ухудшение рабочей силы в ближайшем будущем может привести к тому, что Россия станет неконкурентоспособной на мировом рынке. Под устойчивым воспроизводством рабочей силы понимается согласованность взаимодействия всех фаз и уровней воспроизводства рабочей силы, обеспечиваемая как посредством рыночного саморегулирования, так и путем регулирующего воздействия государственных органов на всех уровнях. Это такое воспроизводство, которое осуществляется как минимум на уровне простого воспроизводства в количественном и качественном аспекте. Но на данном этапе развития общества простого воспроизводства недостаточно для развития общества, обеспечения всему населению достойного уровня жизни, поэтому понятие устойчивого воспроизводства рабочей силы должно включать не только сохранение рабочей силы, но и её развитие, то есть расширенное воспроизводство, которое может выражаться как в качественном совершенствовании, так и в количественном увеличении рабочей силы. При этом верхним пределом количества населения будет наличие природных ресурсов и степень научно-технического развития планеты, а нижним пределом - способность обеспечить всем необходимым все население планеты, включая и нетрудоспособное. Данное воспроизводство способно создать такое качественное улучшение процесса общественного воспроизводства, чтобы обеспечить достойный уровень и качество жизни не только для настоящего, но и для будущего поколения.

Устойчивое воспроизводство рабочей силы - это воспроизводство, соответствующее концепции устойчивого развития, то есть способствующее повышению уровня жизни нынешнего поколения, не снижая аналогичные возможности для будущих поколений. А именно, это производство рабочей силы, обеспечивающее всему населению планеты достойный уровень жизни и повышение уровня образованности и здоровья населения. Производство рабочей силы ограничивается наличием природных ресурсов и способностью окружающей среды к регенерации.

Обеспечение устойчивого воспроизводства рабочей силы предполагает распределение рабочей силы на высокотехнологичные и экологически чистые отрасли производства, предприятия с низкой ресурсоемкостью. Согласно концепции устойчивого развития, число предприятий с вредными и тяжелыми условиями труда должно неуклонно сокращаться, но экономический и технологический уровень развития нашей страны еще не дает возможностей для этого.

Обмен рабочей силы должен способствовать повышению уровня жизни в бедных и слаборазвитых странах и регионах. При этом перемещение высококвалифицированной рабочей силы должно происходить как в наименее развитые страны и регионы, так и в наиболее перспективные (с точки зрения устойчивого развития) отрасли.

Потребление рабочей силы с целью обеспечения ее устойчивого воспроизводства предполагает установление таких характеристик продолжительности, интенсивности, условий труда, которые находятся в соответствии с физическими возможностями человеческого организма. Устойчивое развитие предполагает снижение использования природных ресурсов за счет более эффективного использования других, в том числе человеческих.

Устойчивое воспроизводство рабочей' силы сталкивается со многими трудностями, и сфера социальной политики и регулирование заработной платы должны быть основными факторами улучшения количественного и качественного состава рабочей силы и обеспечения ее воспроизводства, соответствующего устойчивому развитию. Серьезной проблемой является резкое снижение стимулирующей роли оплаты труда, что уменьшает заинтересованность работников в развитии экономики страны, наращивании объемов производства на предприятиях, реализации их физических и интеллектуальных способностей. Развитость социальной инфраструктуры и доступность ее населению оказывают значительное воздействие на процесс воспроизводства. Именно социальная инфраструктура определяет качество рабочей силы, то есть показатели ее образованности, здоровья, духовного развития. Не менее важным является и повышение качественных характеристик рабочей силы. Рост уровня образования, развитие науки должны стать основными приоритетами государственной политики.

В заключении сформулированы основные теоретические выводы и практические рекомендации, сделанные в процессе исследования. Основные из них сводятся к следующим:

1. Примененный комплексный системный подход к исследованию воспроизводства рабочей силы позволяет раскрыть содержание фаз воспроизводства рабочей силы, определить их взаимосвязь и взаимозависимость, доказать определяющий характер по отношению к другим фазам воспроизводства фазы потребления рабочей силы.

2. Тенденции в системе воспроизводства рабочей силы являются результатом действия и взаимодействия экономических законов этой системы в социальной рыночной экономике.

3. Общие тенденции в системе воспроизводства рабочей силы обладают специфическими особенностями проявления в России, обусловленными реформированием экономической системы и национальными особенностями.

4. Впервые поставлена проблема обеспечения устойчивого воспроизводства рабочей силы, дано определение устойчивого воспроизводства рабочей силы, выявлены необходимость и основные факторы обеспечения данного типа воспроизводства в России.

5. Полученные результаты могут быть использованы при формировании кадровой политики на микро-, мезо-, макро- и мегауровнях. Выводы диссертационной работы позволяют сделать ряд рекомендаций при разработке федеральной и региональной политики в России.

Основное содержание диссертационной работы отражено в следующих публикациях:

1. Оборина Т.Ю. Экологические аспекты обеспечения устойчивого воспроизводства рабочей силы/ Т.Ю. Оборина, С.Г.Землянухина // Обеспечение устойчивого развития российской социально-экономической системы. - Саратов: Сарат.гос.тех.ун-т, 2002. - С. 189-209 (1,0 п.л./автор.0,5 пл.)

2. Оборина Т.Ю. Бедность как проблема воспроизводства рабочей силы/ Т.Ю. Оборина Н Экономические проблемы труда в России: сб.науч.тр. -Саратов: Сарат.гос.тех.ун-т, 2004. -С.101-106 (0,35 п.л.)

3. Оборина Т.Ю. Воспроизводственный подход к исследованию человеческих ресурсов/ Т.Ю. Оборина //Факторы социально-экономического роста: межвуз. науч.сб./СГТУ. - Саратов, 2003. - С.83-85 (0,2 пл.)

4. Оборина Т.Ю. Конкурентоспособность и воспроизводство трудовых ресурсов Саратовской области/ Т.Ю. Оборина // Экономическая система региона: особенности конкурентных отношений: мат-лы межрегион.науч.-практ.конф. - Воронеж: МОУ ВЭПИ, 2003. - С. 120-122 (0,2 п.л.)

5. Оборина Т.Ю. Особенности рынка труда Саратовской области/ Т.Ю. Оборина // Социально-экономическая политика в России: приоритеты и результаты: сб.науч.тр./ СГТУ. - Саратов, 2002.- С.185-191 (0,35 пл.)

6. Оборина Т.Ю. Проблемы воспроизводства рабочей силы в Саратовской области/ Т.Ю. Оборина //Организационно-экономический механизм развития человеческих ресурсов: межвуз.науч.сб./СГТУ. - Саратов, 2003. С.9-13 (0,25 пл.)

7. Оборина Т.Ю. Проблемы воспроизводства трудовых ресурсов в аспекте устойчивого развития/ Т.Ю. Оборина // Система трудовых отношений: итоги реформирования и перспективы развития: мат-лы Междунар. науч.-практ. конференции. - Саратов: Сарат.гос.техн.ун-т, 2002.- С. 173176 (0,2 пл.)

8. Оборина Т.Ю. Проблемы реализации концепции устойчивого развития в России/ Т.Ю. Оборина // Проблемы обеспечения устойчивого развития

российской экономики: мат-лы Междунар. научно-практ.конф. -Саратов: Сарат.гос.техн.ун-т, 2002. С.51-56 (0,25 пл.)

9. Оборина Т.Ю. Противоречия реализации концепции устойчивого развития в России/ Т.Ю. Оборина // Экономические проблемы труда в России: сб.науч.тр. - Саратов: Сарат.гос.техн.ун-т, 2000.- С.3-7 (0,2 пл.)

Ю.Оборина Т.Ю. Реализация прогрессивных тенденций развития человеческих ресурсов в российской действительности/ Т.Ю. Оборина // Социально-экономические проблемы гуманизации современного общественного развития: сб.науч.тр./СГТУ. - Саратов, 2004. - С. 178-181 (0,25 пл.)

П.Оборина Т.Ю. Факторы обеспечения устойчивого воспроизводства

рабочей силы/ Т.Ю. Оборина // Экономические проблемы труда в ^

России: сб.науч.тр. - Саратов: Сарат.гос.тех.ун-т, 2002.- С.3-6 (0,2 п.л.)

Лицензия ИД№06268 от 14.11.01

¡1>

Подписано в печать 15 12 05 Формат 60x841/16

Бум. тип. Усл. печ.л. 1,16 Уч.-изд.л. 1,0

Тираж 100 экз. Заказ 458 Бесплатно

Саратовский государственный технический университет

410054, Саратов, Политехническая ул., 77 Отпечатано в РИЦ СГТУ. 410054, Саратов, Политехническая ул., 77

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Оборина, Татьяна Юрьевна

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕНДЕНЦИЙ В СИСТЕМЕ ВОСПРОИЗВОДСТВА РАБОЧЕЙ СИЛЫ

1.1 Исследование рабочей силы

1.2 Система воспроизводства рабочей силы и ее структура

2 ТЕНДЕНЦИИ В СИСТЕМЕ ВОСПРОИЗВОДСТВА РАБОЧЕЙ СИЛЫ В СОЦИАЛЬНО-РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ *

2.1 Новое качественное состояние рабочей силы как отражение прогрессивного развития производительных сил

2.2 Тенденции в развитии социально-трудовых отношений 63 в системе воспроизводства рабочей силы

3 СПЕЦИФИКА ТЕНДЕНЦИЙ В СИСТЕМЕ ВОСПРОИЗВОДСТВА РАБОЧЕЙ СИЛЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

3.1 Качественные и количественные характеристики рабочей силы

3.2 Обеспечение устойчивого воспроизводства рабочей силы 112 Заключение 126 Список использованной литературы

Диссертация: введение по экономике, на тему "Современные тенденции в системе воспроизводства рабочей силы"

Актуальность проблемы

Современный этап экономического развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Тому свидетельство - рост роли человеческого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов производства от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника, в частности. Значимость исследования данной проблемы связана с непреходящей ценностью такого ресурса каждого общества, как люди, их знания, опыт, навыки и интеллект.

По мере расширения и углубления, особенно в последние два десятилетия, научно - технологической революции, освоения высокосложных технологий и массовой компьютеризации национальная экономика уже не может обходиться без массового грамотного работника. К рабочей силе начинают предъявляться совершенно новые требования: участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам и технологии все более сложной продукции. В новых, более эффективных организационных условиях происходит соединение рабочей силы и рабочих мест, включение в инновационно - производственный процесс творческого потенциала трудящихся, подготовка и переподготовка кадров, решение проблем социальной защиты трудящихся и т.п.

Развитие общества и экономики обусловливает изменения в системе воспроизводства рабочей силы. Но система воспроизводства рабочей силы зачастую не успевает адекватно отреагировать на изменения внешней среды и требует государственного регулирования. Это особенно заметно на примере России, где четко прослеживаются противоречия между' системой воспроизводства рабочей силы и требованиями мировых производительных сил.

Проблемам рабочей силы, человеческих ресурсов, трудовых ресурсов, человеческого капитала, их развития и воспроизводства в современной науке уделяется большое внимание, написано множество монографий, учебников и статей. Но актуальность этой темы не снижается, поскольку новые обстоятельства развития цивилизации, специфика экономических систем разных стран заставляют по-новому рассматривать систему воспроизводства рабочей силы, выявлять новые тенденции, которые переходят в закономерности ее развития.

Степень разработанности проблемы

Теоретические проблемы исследования рабочей силы и системы ее воспроизводства были поставлены и рассмотрены в работах классиков экономической теории: К.Маркса, А. Смита, Д.С. Милля, Ж.Б. Сэя, У. Пегги. На начальном этапе исследования проблем рабочей силы основной темой было наиболее эффективное использование имеющейся рабочей силы. Это отразилось в разработке тейлористских и фордистских методов управления человеческими ресурсами. С повышением зависимости производственного процесса от личного вклада каждого работника стали появляться новые концепции управления, основанные на формировании человеческих отношений, гуманизации труда. Теоретиками этих концепций стали Д.МакГрегор, П.Друкер. С увеличением роли научно-технического прогресса в экономическом росте изменилось отношение западных экономистов-классиков к проблемам воспроизводства рабочей силы. Центр внимания ученых сфокусировался на проблемах создания качественно новой рабочей силы. Структурные изменения в экономике современного капитализма, интерес к факторам экономического роста и экономической динамике ^ послужили той объективной основой, на которой возникла концепция человеческого капитала. Истоки ее просматриваются в работах Н. Сениора, Ф. Листа, JT. Вальраса, И. Фишера и других экономистов прошлых столетий. В 50-90-х годах XX в. эта теория сформировалась и развивалась в трудах Т. Шульца, Г.Беккера, М. Блауга, Й.

Бен-Порэта и др. Эта теория продолжает развиваться в рамках неоклассического направления западной политэкономии и используется в исследовании таких сфер, как образование, здравоохранение, семья и других сфер внерыночной деятельности.

Рассмотрению проблем развития и использования человеческих ресурсов, трудовых ресурсов, воспроизводства рабочей силы как системы большое внимание уделяют российские ученые. Отдельные аспекты, относящиеся к воспроизводству рабочей силы, нашли отражение в работах экономистов (Л.И.Абалкин, Д.С.Львов, А.Н.Илларионов, А.Г.Гаджиев, Р.И.Капелюшников,

A.Г.Здравомыслов, Т.И.Заславская, В.Афанасьев, В.А.Щеренко, Ю.Г.Добрин, С.Г.Землянухина). Проблемы эффективного использования рабочей силы и человеческих ресурсов разработаны в трудах: Э.Вильховченко, Э.Уткина,

B.В.Травина, Л.А.Гришуниной, А.А.Плотникова). Значительное число ученых (Р.П.Колосова, Т.О.Разумова, А.И.Рофе, О.Л.Романова) занимаются проблемами рынка труда.

Но проблемы системы воспроизводства рабочей силы в единстве всех ее стадий, включая рынок труда как фазу обмена, недостаточно исследованы, практически не прослеживаются взаимосвязи между реализацией концепции устойчивого развития и воспроизводством рабочей силы. При всем многообразии теоретических подходов проблема выявления общих тенденций в системе воспроизводства рабочей силы остается малоразработанной. Не исследовалась специфика проявления данных тенденций в российской я экономической системе, не систематизировались данные о современных тенденциях, не аргументирован их переход в закономерности развития, не выявлено значение использования данных тенденций при формировании государственной политики. Недостаточное теоретическое внимание к данной проблеме на современном этапе развития России обусловило выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования

Цель осуществленного в диссертации исследования состоит в выявлении современных тенденций системы воспроизводства рабочей силы в социальной рыночной экономике, сопоставлении их с российскими тенденциями и установлении специфики системы воспроизводства рабочей силы в российской экономике, а также в определении концепции и факторов обеспечения устойчивого воспроизводства рабочей силы в России.

Для реализации этой цели в работе решались следующие задачи:

• рассмотрение теоретических основ исследования рабочей силы,

• определение содержания и структуры системы воспроизводства рабочей силы,

• выявление современного состояния качественных характеристик рабочей силы и выявление основных тенденций их изменения,

• выявление современных тенденций в системе социально-трудовых отношений воспроизводства рабочей силы,

• изучение специфики реализации современных тенденций системы воспроизводства рабочей силы в российских условиях,

• выяснение концепции и факторов обеспечения устойчивого воспроизводства рабочей силы.

Предмет и объект исследования

Предметом исследования являются современные тенденции воспроизводства рабочей силы. Объектом исследования выступают человеческие ресурсы, обладающие рабочей силой и осуществляющие ее воспроизводство.

Теоретической и методологической основой исследования послужили теории и концепции, изложенные в работах отечественных и зарубежных экономистов. В работе критически осмысливаются идеи представителей мировой экономической мысли, используются преимущества методологии разных направлений при изучении системы воспроизводства рабочей силы. Исследование проводилось по монографиям, статьям в периодической печати и материалам различного уровня конференций по проблемам развития экономики России и зарубежных стран. В ходе решения поставленных задач изучались материалы и публикации статистических ежегодников, данные Государственного комитета РФ по статистике, Саратовского областного комитета по статистике, фактические материалы, опубликованные в экономической литературе и периодической печати. Значительный информационный и фактологический материал получен на основе материалов, размещенных в сети Интернет на сайтах международных, российских и зарубежных правительственных и неправительственных организаций, научно-исследовательских институтов, центров, вузов и библиотек.

Научная новизна

• Применен комплексный системный подход к исследованию воспроизводства рабочей силы, обоснована возможность применения пофазного подхода и уровневого подхода к рассмотрению системы воспроизводства рабочей силы, дана характеристика отличительных особенностей каждой фазы и каждого уровня. Раскрыта необходимость применения пофазного и уровневого подходов к изучению воспроизводства рабочей силы, в их взаимосвязи. Воспроизводство рабочей силы представлено как органически целостное образование, состоящее из подсистем.

• Обосновано, что в связи с тем, что в фазе потребления рабочей силы осуществляется и ее развитие, данная фаза является определяющей по отношению к другим фазам воспроизводства рабочей силы. Раскрыто содержание фаз воспроизводства рабочей силы, их взаимосвязь и взаимозависимость, при этом каждая фаза представлена как относительно обособленный элемент в системе воспроизводства.

• Охарактеризовано действие экономических законов в системе воспроизводства рабочей силы: закона возвышения потребностей, закона формирования излишней рабочей силы, роста производительности труда, возмещения затрат рабочей силы, разделения и перемены труда, миграции, соответствия личного и вещественного факторов производства, закона накопления, закона спроса на труд и предложения труда. Тенденции в системе воспроизводства рабочей силы представлены как результат действия и взаимодействия экономических законов этой системы.

• Выявлены тенденции в системе воспроизводства рабочей силы в социальной рьшочной экономике, которые представлены по фазам:

- в фазе производства рабочей силы (личного потребления) - возвышение личных потребностей и изменение их структуры, повышение степени удовлетворения потребностей, что выражается в повышении уровня и качества жизни. Рабочая сила приобретает новое качественное состояние в условиях социальной рьшочной экономики как отражение прогрессивного развития производительных сил, формирующего работника нового типа: с высокой продолжительностью жизни и хорошим здоровьем, обеспечивающим его длительную трудовую активность; с развитыми потребностями саморазвития, самообразования и самореализации; с высоким интеллектуальным, образовательным и квалификационным уровнем; с высокой степенью самостоятельности и ответственности; осознающим себя активным участником трудового процесса, собственником своей рабочей силы;

- в фазе распределения в связи с ростом потребностей самореализации происходит сокращение занятости в домашнем хозяйстве и, соответственно, увеличение численности населения, включенного в производственный процесс. Структурные сдвиги в процессе формирования информационного производства обусловили рост занятости в высокотехнологичных отраслях производства и в сфере услуг; в фазе обмена рабочей силы усиливаются взаимодействие и взаимозависимость спроса и предложения на рынке труда посредством проведения службами занятости активной политики на рынке труда. Повышаются мобильность рабочей силы и зависимость трудового потенциала страны в условиях глобализации от миграционных потоков рабочей силы, особенно на рынке специалистов, что обусловливает необходимость защиты прав собственности государства на рабочую силу путем регулирования миграции студентов и квалифицированной рабочей силы; в фазе использования рабочей силы происходит -повышение производительности и эффективности труда, в связи с интеллектуализацией и гуманизацией труда, внедрением информационных технологий формируются инновационный тип занятости и новые формы занятости, получает развитие система непрерывного образования. В сфере социально-трудовых отношений, исходя из уровневого подхода, выделены следующие тенденции развития: на микроуровне происходит развитие социального партнерства, на макроуровне - усиление роли государства в воспроизводстве рабочей силы, на мегауровне повышается роль международных организаций в регулировании социально-трудовых отношений.

• Раскрыта обусловленная реформированием экономической системы и национальными особенностями специфика проявления общих тенденций в системе воспроизводства рабочей силы в России. Показано, что проведенные реформы оказались скорее регрессивным фактором в воспроизводстве рабочей силы, так как, узаконив рынок труда со свободным движением рабочей силы между предприятиями, отраслями, регионами, со свободным выбором места применения труда, в то же время привели к резкому снижению уровня и качества жизни, сокращению продолжительности жизни и численности населения, ухудшению показателей здоровья ■ населения, выразились в существовании безработицы.

• Предложено определение устойчивого воспроизводства рабочей силы, под которым понимается согласованность взаимодействия всех фаз и уровней воспроизводства рабочей силы, соответствующая концепции устойчивого развития, то есть способствующая повышению уровня жизни нынешнего поколения, не снижая аналогичные возможности для будущих поколений, и обеспечиваемая как посредством рыночного саморегулирования, так и путем регулирующего воздействия государственных органов на всех уровнях.

Обоснована необходимость обеспечения данного типа воспроизводства, выявлены основные факторы обеспечения устойчивого воспроизводства рабочей силы в России: повышение уровня доходов и их справедливое распределение, сокращение дифференциации в оплате труда, увеличение финансирования сферы образования и здравоохранения, решение проблем загрязнения окружающей среды, что предполагает усиление роли государства в обеспечении устойчивого воспроизводства рабочей силы. Теоретическая и практическая значимость работы

Теоретические положения и выводы диссертационной работы применимы для дальнейших исследований по данной проблеме. Разработанные в ходе проведения диссертациовоЕого исследования теоретические разработки и положения дают характеристику предмета «Экономика труда» и могут быть положены в основу построения структуры данного курса, а также использованы в преподавании и изучении курсов «Экономика трудовых ресурсов», «Экономика и социология труда».

Полученные результаты могут быть использованы при формировании кадровой политики на микро-, мезо-, макро- и мегауровнях. Выводы диссертационной работы позволяют сформулировать ряд рекомендаций при разработке федеральной и региональной политики в России:

- необходимо усилить регулирующую роль государства в системе воспроизводства рабочей силы;

- устойчивое воспроизводство рабочей силы должно стать одной из приоритетных задач;

- система социального партнерства должна получить дальнейшее развитие и стать основным инструментом регулирования взаимоотношений между работником и работодателем;

- необходимо обеспечить выполнение требований и рекомендаций МОТ на всех уровнях воспроизводства рабочей силы.

Апробация работы

Основные положения диссертации отражены в 11 научных публикациях общим объемом 3 п.л., в том числе, в коллективной монографии, статьях, сборниках; в выступлениях на межвузовских и международных научно-практических конференциях в 2000-2004 годах (г. Саратов, Воронеж). Структура и объем работы

Структура диссертации обусловлена поставленной целью и логикой t исследования, она включает введение, 3 главы, 6 параграфов, заключение, список использованной литературы включает 150 источников. Текст изложен на 130 страницах, содержит 2 рисунка, 15 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Оборина, Татьяна Юрьевна

Заключение

По результатам исследования можно сформулировать следующие выводы. В процессах труда созревают условия движения человеческого общества к новому качеству, представляющему более высокую ступень социального прогресса, прежде всего самого труда и всего общественного воспроизводства, его производительных сил, особенно человеческих. Развитие динамики труда, повышение его производительности требует изменения характера и содержания труда, углубления его разделения, сокращения затрат живого труда, что, в свою очередь, предполагает углубление знаний работников, что приведет к увеличению массы сложного труда, уменьшению тяжести трудовых процессов.

Рабочая сила является способностью человеческих ресурсов к труду, характеризующей их как основную производительную силу общества. Воспроизводство рабочей силы - главная составляющая общественного процесса воспроизводства, основной показатель степени эффективности той или иной социально-экономической системы. Факторы, определяющие воспроизводство как явление социально-биологического порядка имеют двойственный характер. С одной стороны, это вся совокупность природно-климатических условий и процессов, с другой - фактически все социально-экономические факторы. Повышение роли рабочей силы в процессе производства привело индивида к осознанию себя собственником своей рабочей силы. При этом появилось понятие человеческого капитала как специфической формы рабочей силы, способной проносить своему владельцу доход. Человеческий капитал может увеличиваться за счет инвестиций в него.

Систему воспроизводства рабочей силы необходимо рассматривать как совокупность последовательных и взаимосвязанных элементов. Все эти элементы взаимозависимы и находятся в тесной взаимосвязи. Систему воспроизводства рабочей силы можно разделить на фазы (стадии) по аналогии с системой материального воспроизводства. Разграничение воспроизводства рабочей силы на основные стадии носит в известной степени условный характер в силу органической связи и взаимозависимости их друг от друга. Система воспроизводства рабочей силы также может быть рассмотрена на различных уровнях. Но только применение комплексного системного подход к исследованию воспроизводства рабочей силы позволяет полностью раскрыть содержание фаз и уровней воспроизводства рабочей силы, определить их взаимосвязь и взаимозависимость. Основной, определяющей фазой в системе воспроизводства рабочей силы является фаза использования, так как при взаимодействии работника со средствами производства определяются требования к рабочей силе при данном уровне развития производительных сил.

Тенденции в системе воспроизводства рабочей силы являются результатом действия и взаимодействия экономических законов этой системы в социальной рыночной экономике. Это такие законы, как закон формирования излишней рабочей силы, закон роста производительности труда, возмещения затрат рабочей силы, разделения и перемены труда, миграции, соответствия личного и вещественного фактора производства, закон возвышения потребностей, закон спроса на труд и предложения труда и других. Данные законы выражают наиболее существенные связи в системе воспроизводства рабочей силы. Тенденции в системе воспроизводства рабочей силы могут быть представлены по фазам воспроизводства.

Формируется работник нового типа: с высокой продолжительностью жизни и хорошим здоровьем, обеспечивающим его длительную трудовую а^сгивность; с сильными потребностями саморазвития, самообразования и самореализации; с растущим интеллектуальным, образовательным и квалификационным уровнем; с высокой степенью самостоятельности и ответственности; осознающим себя активным участником трудового процесса, собственником своей рабочей силы. Происходят изменения в системе социально-трудовых отношений. Специфику трудовых отношений определяют отношения собственности. В современных условиях собственность на рабочую силу становится разделенной. Если право владения всегда остается у работника, то права распоряжения и использования он может передать за определенную плату. При этом государство в качестве инвестора в рабочую силу в определенной степени является собственником рабочей силы своего населения. Поэтому государство становится гарантом обеспечения нормального воспроизводства рабочей силы. В связи с этим появляются институциональные структуры, регулирующие использование рабочей силы. Так, на государственном уровне такой структурой является социальное партнерство. На международном уровне регулированием процесса использования рабочей силы занимается

МОТ (Международная организация труда). Организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально - экономической системы любой страны. Изменяется структура рынка труда. Современный рынок труда можно сегментировать не только на рынок труда производственных и сельскохозяйственных специальностей, или совокупность отраслевых рынков труда, но и по уровню квалификации работников и по уровню инновационности и наукоемкости отраслей экономики. Усложнение производства привело к ослаблению внутреннего рынка труда. Рост издержек на повышение квалификации и развитие работников привел к относительному снижению издержек фирмы на поиски специалистов на внешнем рынке.

В условиях формирования глобального информационного общества отмечается интенсификация международной циркуляции специалистов и студентов. Миграция специалистов и студентов приносит прибыль не только самим работникам, но и принимающим, а зачастую и отдающим странам. Принимающие страны при этом имеют возможность увеличить свой трудовой и интеллектуальный потенциал, а отдающие страны имеют возможность получить новые знания и опыт принимающих стран. Для этого отдающие страны связывают выезжающих студентов и специалистов контрактными отношениями, обязывающими их вернуться на родину и отработать определенное число лет. Все больше стран конкурируют за привлечение специалистов и студентов на свою территорию. Учитывая промежуточное положение России в международном обмене населением, для разработки адекватной политики в данной области важно изучение опыта как принимающих, так и отдающих его стран.

Система воспроизводства рабочей силы в России обладает рядом особенностей, обусловленных как реформированием экономической системы, так и национальными особенностями. Острое экологическое неблагополучие наблюдается на территориях, где проживает более половины населения России. Уровень заболеваемости и смертности в РФ значительно выше, чем в развитых странах, а средняя продолжительность жизни почти на 10 лет меньше. Очень низкие показатели качества жизни населения и оплаты труда. Снижаются и качественные характеристики рабочей силы, такие как уровень образованности, профессиональной квалификации, производительности. В настоящее время российский рынок труда не сбалансирован, о чем свидетельствует серьезный дисбаланс, в первую очередь со стороны спроса. Кризис в экономике, закрытие крупных промышленных предприятий ведут к безработице и одновременно к необходимости широкомасштабной переквалификации значительной части рабочей силы. Особенно трудно идут эти процессы из-за слабой мобильности рабочей силы - переезд из города в город остается крупной проблемой. Наблюдается увеличение доли занятости в тех отраслях, деловая активность в которых выросла в связи с рыночными преобразованиями. К таковым относится, главным образом, сфера услуг -сфера торговли и общественного питания, материально-технического снабжения и торгового посредничества, а также кредитно-финансовая и страховая сферы. В России идет формирование конкретных механизмов государственного регулирования рынка трудовых ресурсов: принят Закон о занятости, создана государственная служба занятости, развертывается система переподготовки кадров, официально устанавливаются прожиточный минимум и минимальная заработная плата. Но минимальная заработная плата установлена на столь низком уровне, что не обеспечивает даже прожиточный минимум. Современное состояние воспроизводства рабочей силы р России не может обеспечить нормальный уровень жизни для населения страны, не говоря уже о будущих поколениях. Физическое сокращение и качественное ухудшение рабочей силы в ближайшем будущем может привести к тому, что Россия станет неконкурентоспособной на мировом рынке. Потеря квалифицированной и трудоспособной рабочей силы означает и сокращение современных высокотехнологичных производств. Физическое сокращение и качественное ухудшение рабочей силы в ближайшем будущем может привести к тому, что Россия станет неконкурентоспособной на мировом рынке. Поэтому для нашей страны особенно остро стоит вопрос обеспечения воспроизводства рабочей силы. Устойчивое воспроизводство рабочей силы становится единственно возможным в условиях нынешнего развития общества. Под устойчивым воспроизводством рабочей силы понимается согласованность взаимодействия всех фаз и уровней воспроизводства рабочей силы, обеспечиваемая как посредством рыночного саморегулирования, так и путем регулирующего воздействия государственных органов на всех уровнях. Это такое воспроизводство, которое осуществляется как минимум на уровне простого воспроизводства в количественном и качественном аспектах. Но на данном этапе развития общества простого воспроизводства недостаточно для развития общества, обеспечения всему населению достойного уровня жизни, поэтому понятие устойчивого воспроизводства рабочей силы должно включать не только сохранение рабочей силы, но и её развитие, то есть расширенное воспроизводство, которое может выражаться как в качественном совершенствовании, так и в количественном увеличении рабочей силы. Под устойчивым воспроизводством рабочей силы следует понимать такое воспроизводство, которое осуществляется как минимум на уровне простого воспроизводства в количественном и качественном аспекте. ч При этом верхним пределом количества населения будет наличие природных ресурсов и степень научно-технического развития планеты, а нижним пределом -способность обеспечить всем необходимым все население планеты, включая и нетрудоспособное. Данное воспроизводство способно создать такое качественное улучшение процесса общественного воспроизводства, чтобы обеспечить достойный уровень и качество жизни для настоящего и для будущего поколения. Устойчивое воспроизводство рабочей силы сталкивается со многими трудностями, и сфера социальной политики является одним из основных факторов улучшения количественного и качественного состава рабочей силы и его обеспечения.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при формировании кадровой политики на микро-, мезо-, макро- и мегауровнях. Выводы диссертационной работы позволяют сформулировать ряд рекомендаций при разработке федеральной и региональной политики в России:

- необходимо усилить регулирующую роль государства в системе воспроизводства рабочей силы;

- устойчивое воспроизводство рабочей силы должно стать одной из приоритетных задач; необходимо обеспечить соответствие минимальной заработной платы и прожиточного минимума;

- система социального партнерства должна получить дальнейшее развитие и стать основным инструментом регулирования взаимоотношений между работником и работодателем;

- необходимо обеспечить выполнение требований и рекомендаций МОТ на всех уровнях воспроизводства рабочей силы.