Современный потенциал и перспективы развития западноевропейской энергетики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Современный потенциал и перспективы развития западноевропейской энергетики"

УДК 339.9+338.45:620.9

ББК 65.5

М-333

На правах рукописи

Матвеев Игорь Евгеньевич

СОВРЕМЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

Специальность: 08.00.14. - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ Диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

3 О МАЙ 2013

Москва-2013

005060036

Диссертация выполнена на кафедре Международной торговли и внешней торговли РФ ФГБОУ "Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации"

Научный руководитель: член-корреспондент РАН,

доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки России Спартак Андрей Николаевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент

Разумнова Людмила Львовна

кандидат экономических наук, доцент Пермякова Екатерина Владимировна

Ведущая организация: Институт экономики РАН, г. Москва

Защита состоится 20 июня 2013 г. в 12:00 на заседании Диссертационного совета Д.227.002.01 при Всероссийской академии внешней торговли по адресу: Москва, ул. Пудовкина, 4а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийской академии внешней торговли

Автореферат разослан и размещен на вебсайте Всероссийской академии внешней торговли www.vavt.ru 17 мая 2013 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета доктор экономических наук, профессор

Ю.А. Савинов

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. На мировую общехозяйственную конъюнктуру важное влияние оказывают сырьевые (мировые и региональные) рынки энергетических ресурсов и в первую очередь - рынки углеводородных энергоносителей, которые являются и в долгосрочной перспективе будут оставаться основным ресурсом в производстве первичной энергии (в 2000-х годах - более 80%) и одним из базовых видов сырья для разноплановых отраслей мировой экономики - от химической и нефтехимической до пищевой.

На изломе XX века в эпоху бурных перемен и ускорения научно-технического прогресса индустриальная экономика подошла к пределу возможностей действующих энергетических технологий (энергетическому "порогу"). Данный фактор, наряду с нарастанием социально-экономических, военно-политических и экологических проблем, усилением рисков природного, техногенного и комбинированного характера, истощением легкодоступных запасов ископаемого топлива, предопределил сдвиг парадигмы развития глобальной экономики в сторону низкоуглеродного спектра.

В 2000-е годы ускорилось эволюционирование мирового энергобаланса потребления от ярко выраженного нефтяного (в 2000 г. доля нефти составила 38%, в 2011 г. - 33%) к более сбалансированному и в большей степени газовому балансу, при этом уголь выступил в роли стабилизирующего энергоисточника и усилил свое присутствие в энергетике. В результате жизненный цикл газа стал растягиваться во времени и данное обстоятельство получило название "газовой паузы". Этот "зазор" позволяет человечеству выиграть время для освоения новых видов энергии и шагнуть на следующую энергетическую ступень нового технологического уклада.

В наступившем веке в странах ОЭСР - крупнейших нетто-импортерах углеводородов в результате долгой и кропотливой работы по повышению национальной энергобезопасности темпы прироста энергопотребления замедлились и наметилась долгожданная стабилизация, а ряде случаев - сокращение энергопотребления. Этому способствовали скачкообразное расширение производства "зеленой" энергии и масштабное внедрение энергосберегающих, энергоэффективных и природосберегающих технологий (которые в ряде государств получили статус "мотора" экономического развития). Важно подчеркнуть, что определенный вклад в снижение потребления первичной энергии внесла также политика "выталкивания" энергоемких производств в другие регионы.

Тем не менее и на новом треке развития мирового хозяйства, в период активной разработки и широкого внедрения низкоуглеродных технологий, то есть обживания человечеством "нового мира", ведущие страны - импортеры энергоресурсов всеми способами стремятся к сохранению своего влияния над глобальным нефтегазовым сектором, контролю за соответствующими транспортными коридорами и финансовыми потоками.

Процессу активной модернизации традиционной энергетики способствуют как новейшие достижения науки и техники, так и мощнейшая поддержка транснациональных

нефтегазовых корпораций. Кроме того, высокие мировые цены на нефть (более 70 - 80 долл./барр.) снизили барьеры для входа на мировой энергетический рынок нетрадиционных видов углеводородного топлива (сланцевого и попутного нефтяного газа, метана угольных пластов, тяжелой нефти битуминозных и сланцевых пород, топлива с глубоководных акваторий и северных регионов и т. д.).

В настоящее время передовые страны ЕС, обладая высокоразвитой промышленностью, мощным научным потенциалом и значительным финансовым ресурсом, обеспокоены неуклонным снижением собственной добычи углеводородов в Северном море. Взяв твердый курс на снижение потребления углеводородных энергоносителей, экономики Западной Европы, тем не менее, непрерывно совершенствуют технологии добычи нефти и газа в труднодоступных и северных районах и ни в коей мере не сбрасывают со счетов традиционные энергоносители, предполагая разрабатывать шельфовые месторождения как непосредственно в регионе, так и за его пределами.

Новые реалии мира вынуждают лидеров региона разрабатывать собственные энергетические решения и стратегии, периодически вносить в них оперативные коррективы, а также продвигать соответствующие идеи на уровне ЕС, акцентируя внимание на необходимости диверсификации поставок первичных топливно-энергетических ресурсов, развития конкуренции, снижения бюрократических барьеров и повышения прозрачности европейского энергетического рынка.

О твердом намерении стран Западной Европы продвигаться по пути низкоуглеродного развития свидетельствуют не только масштаб, глубина, качество и охват действующих программ трансформации западноевропейской энергетики, которые тесно увязаны с коренными преобразованиями в экономике, но и фиксация в руководящих документах конкретных промежуточных показателей, а также жесткий государственный контроль за их достижением. По сути процесс инновационного развития энергетики региона носит ярко выраженный плановый характер, при этом государство, указав приоритеты и взяв на себя определенные обязательства, стремится к созданию благоприятных условий для возникновения и становления частных компаний и в первую очередь - предприятий малого и среднего бизнеса.

Среди исследуемых государств особое место занимает ФРГ - четвертая (после США, Китая и Японии) экономика мира, "локомотив" развития европейского экономического хозяйства и лидер объединенной Европы по потреблению первичной энергии (в 2011 г. - 306,4 млн. т н. э. - примерно 18% суммарного потребления первичной энергии ЕС и около 2,5% аналогичного мирового показателя).

Ввиду отсутствия собственных крупных запасов нефти и газа Германия является чистым нетто-импортером энергоресурсов, а по величине разрыва между внутренними производством и потреблением первичной энергии (примерно 200 млн. т н. э.) находится на 5-м месте в мире после США, Японии, Республики Корея и Индии. Таким образом, зависимость ФРГ от внешних поставок топливных ресурсов превышает 70%, что наглядно демонстрирует ее высокую энергоуязвимость. Правительство страны проводит активную

политику, направленную на повышение энергетической безопасности государства, сокращение внутреннего спроса на энергоносители и снижение антропогенной нагрузки экономики на окружающую среду.

Необходимо подчеркнуть, что в наступившем веке ни одна страна мира не добилась таких успехов в сферах энергоэффективности и энергосбережения, как Германия, в 2001 - 2011 гг. снизившая почти на 10% внутреннее потребление первичной энергии в абсолютном выражении при одновременном росте ВВП (в ценах 2005 г.) также на 10%.

После трагедии на АЭС "Фукусима-1" и детального анализа ситуации в национальной энергетике ФРГ приняла историческое решение о снижении производства электроэнергии с использованием энергии атома в период до 2022 г. и "замещении" выпадающей генерации электроэнергией, выработанной на базе иных (в том числе угольных) технологий. Данное историческое и амбициозное решение, получившее название "энергетический поворот", является очередным доказательством, подтверждающим наличие у ФРГ лидерских качеств, новаторского мышления, прагматичности и расчетливости, а также высокого уровня развития государственных и общественных институтов, способных генерировать нестандартные и неожиданные предложения.

Таким образом, анализ тенденций, зарождающихся и развивающихся в энергетике ФРГ, необходим для дальнейшего прогнозирования процессов преобразований не только энергетического рынка Германии, но и объединенной Европы в целом - основного торгового партнера РФ на западном направлении.

Россия играет ведущую роль в обеспечении ЕС углеводородными энергоносителями. В конце 2000-х годов в географической структуре европейского импорта энергоносителей (ЕС - 27) доля российских углеводородов находилась на уровне 1/3, а некоторые государства Евросоюза полностью зависели от российских поставок.

Политические процессы, сопровождающие трансформацию экономического пространства ЕС, отразились на торговых отношениях объединенной Европы и России. В условиях создания единого европейского энергетического рынка РФ вынуждена корректировать свою внешнеторговую политику, стремясь удержать исторически сложившиеся рыночные ниши. Отечественные программы развития трубопроводной инфраструктуры ("Nord Stream", "South Stream", "Голубой поток - 2", "БТС - 2", проект "Ямал-Европа - 2" и др.) направлены на повышение надежности энергопоставок, однако эти меры нацелены на значительное увеличение экспорта (и реэкспорта) сырья в западном направлении, что контрастирует с такими реалиями европейского рынка, как стремление ЕС к "сжатию" внутреннего спроса на первичные энергоносители, расширению потребления "чистой" энергии, сокращению ввоза углеводородов непосредственно из РФ и отказу от практики долгосрочных контрактов.

В складывающейся новой парадигме развития западноевропейской энергетики для оценки текущего состояния энергетического хозяйства стран Западной Европы и Евросоюза в целом, всей совокупности происходящих сдвигов и их последствий, а также возможных сценариев дальнейшего развития, перспектив и вероятных рисков взаимного со-

трудничества России и ЕС, необходим всесторонний анализ энергетики ведущих государств объединенной Европы и в первую очередь - Германии, что и определяет актуальность выбранной темы диссертационного исследования как в научном, так и практическом аспектах.

Степень научной проработанности темы. В научном и экспертном сообществах вопросам энергетической сферы уделяется самое пристальное внимание ввиду их критически важной значимости для жизнедеятельности человечества. Исследованию мировой экономики, глобальной и региональной энергетики, конъюнктуры мировых рынков топлива и энергетического сырья, ТЭК отдельных стран и внешнеторговой специализации России посвящены труды многих российских и зарубежных ученых и политиков таких, как: Абалкин Л. И., Асланян Г. С., Безруких П. П., Бобылев Ю. Н., Богомолов О. Т., Боровский Ю. В., Бушуев В. В., Велихов Е. П., Виссарионов В. И., Волков А. Я., Волков В. О., Волконский В. А., Волошин В. И., Глазьев С.Ю., Дмитриевский А.Н., Добронравии Н. А., Ершов Ю. А., Иванов А. С., Иванов И. Д., Илларионов А. Н., Кадочников П. А., Конопляник А. А., Конторович А. Э., Коржубаев А. Г., Крэмер Г. Р., Кузовкин А. И., Львов Д. С., Меламеда И. И., Макаров А. Н., Макаров В. Л., Мишенин М. В., Мэтью Симоне Р., Не-кипелов А. Д., Никонов Д. В., Ноздрева Р.Б., Перчик А. И., Плакиткин Ю. А., Попель О.С., Сабельников Л. В., Салыгин В. И., Сосна С. А., Субботин М. А., Окороков В. Р., Осадчий Г. Б., Полянова Т. Н., Поминов В.Ф., Примаков Е. М., Ф. Рэй, Рубан Л. С., Ружинс-кая Т.И., Сабельников Л. В., Санеев Б. Г., Сафронов А. Ф., Сокольников Г. О., Спартак А. Н., Торкунов А. В., Тринич Ф. А., Трофимук А. А., Тягунов М.Г., Федоров М. П., Филимонова И. В., Фортов В. Е., Черновский Н. В., Шафранник Ю. К., Шмаль Г. И., Шумилин А. И., Эдер Л. В., Язев В. А и других авторитетных ученых и специалистов.

Тем не менее, до настоящего времени не выполнено исследований широкого формата, в которых на базе многолетнего наблюдения и изучения нашли бы отражение современные проблемы и обобщенные тенденции развития энергетического сектора передовых стран Европы в условиях перехода их экономик на новый технологический уклад в свете нынешних российских экономических интересов.

Цель и задачи исследования. Цели настоящего диссертационного исследования объединены автором в следующие три группы.

Первая группа целей включает изучение процессов тенденций и перспектив развития глобальной энергетики и соответствующих рынков (мирового рынка нефти, региональных рынков газа, рынков альтернативных - углеводородных и неуглеводородных -источников энергии), а также сфер энергосбережения и энергоэффективности.

Цели, объединенные во вторую группу, охватывают выявление приоритетных направлений, общих тенденций развития и потенциала европейского энергетического рынка (на примере стран Западной Европы), векторов трансформации структур доходной и расходной частей энергобаланса ведущих экономик ЕС, специфики будущих региональных

потребностей в первичных энергоносителях и внешней торговли энергетическими товарами.

Третья группа целей преследует изучение состояния ТЭК РФ и оценку его потенциала, а также выработку авторских рекомендаций для дальнейшего успешного развития российского экспорта энергоносителей на западном направлении.

Достижение указанных целей предполагает постановку и последовательное решение следующих основных задач:

- проанализировать тенденции развития мировой энергетики и выявить специфические особенности производства и потребления базовых видов энергоносителей (нефть, газ, уголь, атомная энергия, энергия воды - крупные ГЭС);

- проанализировать структурные сдвиги в энергетической сфере, произошедшие в результате разнонаправленного влияния процесса глобализации рынков, ускорения темпов развития науки и техники, сокращения объемов легкодоступных запасов нефти, газа и угля, расширения добычи нетрадиционных углеводородных энергоносителей, изменения экологических требований, энергетической политики ведущих государств мира, а также негативных последствий крупных природных и техногенных катастроф;

- определить специфику развития и оценить потенциал альтернативных углеводородных и неуглеводородных энергоносителей;

- оценить роль энергоэффективности и энергосбережения в современной энергетической политике и их влияние на потребление первичной энергии;

- выявить ключевые характеристики европейского энергетического рынка и основные тенденции его дальнейшего развития;

- рассмотреть современные направления развития энергетического хозяйства Германии, обеспечивающие ее лидерство в устойчивом, инновационно-ориентированном развитии ТЭК;

- оценить перспективы российского экспорта энергоресурсов на европейском направлении;

- раскрыть внешние вызовы и угрозы развитию российского экспорта углеводородов в страны объединенной Европы.

Хронологические рамки исследования. Автором изучаются и анализируются данные за первые 12 лет наступившего века. Для сравнения и объяснения долгосрочных тенденций диссертант использовал материалы различных периодов XX века.

Объект исследования. Автором исследуются глобальная энергетика, энергетическое хозяйство объединенной Европы, энергетический сектор крупнейших экономик Западной Европы, мировая и европейская торговля энергоносителями, а также ТЭК Российской Федерации и его интересы.

Предмет исследования. Трансформационные процессы в западноевропейской энергетике и их влияние на перспективы российско-европейского энергетического со-

трудничества. Особое внимание автор уделил альтернативным углеводородным источникам энергии, возобновляемым источникам энергии, сферам энергоэффективности и энергосбережения и экологической проблематике.

Теоретическая и методологическая базы исследования. Теоретической и методологической базой работы послужили труды российских и зарубежных ученых по проблемам развития мировой экономики и энергетики, мирового и региональных рынков энергоресурсов, энергетического сектора стран ЕС и России, а также глобальной и региональной торговли энергоресурсами, возобновляемой энергетики, нетрадиционных углеводородных энергоносителей, сфер энергоэффективности и энергосбережения.

При решении поставленной в работе задачи были применены методы системного, логического, исторического, сравнительного, экономико-статистического анализа, экспертный метод и метод кейс-стади, табличные и графические способы представления результатов исследования.

Информационная база исследования. При проведении данного исследования автор использовал материалы и статистические данные Всемирного банка, ООН, ЮНКТАД, МЭА, ОПЕК, МАГАТЭ, Департамента энергетической информации США, Всемирного совета ветроэнергетики ("GWEC"), Евростата, Европейской ассоциации ветроэнергетики, Российско - Германского энергетического агентства ("RUDEA"), Германского агентства по торговле и инвестициям "Gtai", Германского энергетического агентства ("DENA"), Министерства экономики и технологий ФРГ, Министерство образования и научных исследований ФРГ, Министерства окружающей среды, защиты природы и безопасности атомный реакторов ФРГ, Германского союза газовых и энергетических компаний ("BDEW"), Статистического агентства ФРГ ("Statistisches Bundesamt"), Германской информационно - исследовательской энергетической комиссии ("AGEB"), Германских союзов экспортеров угля ("Verein der Kohlenimporteure" и "Bundesverband Braunkohle" -"DEBRIV"), Германского союза крупных энергетических компаний ("VGB PowerTech e.V."), Германского союза предприятий солнечной энергетики ("DGS"), Германского союза биотопливной энергетики ("ВВЕ:"), Германского федерального ведомства по научным исследованиям Земли и сырьевым товарам ("BGR"), Росстата, Министерства энергетики РФ, Российской ассоциации ветроэнергетики ("РАВИ"), Российского энергетического агентства, ведущих нефтегазовых компаний мира ("British Petroleum", "Exxon Mobil"), a также данные научных публикаций по исследуемой тематике, периодической российской и зарубежной печати, официальных сайтов сети Интернет.

Научная новизна исследования. Научная новизна данной работы, выполненной на основе многолетнего мониторинга и анализа базовых показателей глобального энергетического рынка, в том числе его инновационных сегментов (секторов альтернативных углеводородных и возобновляемых источников энергии), определяется комплексным подходом к исследованию современных трансформационных процессов в развитии западно-

европейской энергетики, формирующих инновационный вектор развития мировой энергетики и непосредственно влияющих на перспективы российско-европейского энергетического сотрудничества.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором:

1. Сформулированы и обоснованы новейшие тренды в развитии мировой энергетики под влиянием интенсификации процесса глобализации, достижений научно-технического прогресса, структурных сдвигов в производстве и потреблении, значительного усиления акцентов на обеспечение устойчивого развития в национальном, региональном и глобальном масштабах. Среди выявленных тенденций и процессов:

- перемещение центра спроса на первичную энергию в мировой экономике от про-мышленно развитых государств к странам, не входящим в ОЭСР, одновременно с изменением структуры расходной части глобального энергобаланса от ярко выраженной нефтяной к более сбалансированной многокомпонентной, при этом "неэкологичный" уголь выступил в роли мирового энергетического стабилизатора;

- усиление зависимости от внешних поставок энергоресурсов в крупнейших странах нетго-импортерах по мере экономического роста, при этом стремление к повышению надежности национального энергообеспечения и диверсификации энергоснабжения стало важным побудительным мотивом для трансформации международной торговли энергоносителями, где отмечается растущая значимость поставок газа и снижения - нефти;

- наметившийся переход атомной энергетики к новой фазе активного роста (после катастрофы на АЭС "Фукусима-1"), что обусловлено зарождением нового технологического уклада, где доминирующими энергоносителями станут атомная энергия (как базовая часть мирового энергоснабжения) и возобновляемые источники энергии (в качестве переменной составляющей);

- становление сектора ВИЭ как одного из ключевых "драйверов" инновационного развития экономики в целом. Доказано, что к началу второго десятилетия XXI века ВИЭ-установки укоренились на всех "этажах" мирового хозяйства (от микро- до макроуровня), причем в ряде экономик они потеснили углеводородные энергоносители (а в ФРГ - и атомную энергию), получили широкое применение в производстве электрической и тепловой энергии, а также на транспорте (в том числе на флоте и в авиации). В ряде ведущих стран без использования ВИЭ экономическая деятельность стала затруднительной и даже невозможной: например, в настоящее время Норвегия зависит от ВИЭ на 65%, Бразилия -на 39%, Канада - на 27%, Дания, Испания и ФРГ - на 18%, 13% и 9% соответственно.

2. Определено современное содержание трансформационных процессов в энергетике Евросоюза и стран Западной Европы, преследующих цели по преодолению критически высокой зависимости от импорта энергоносителей из третьих стран и недопущения ее роста в будущем (доля импорта первичных энергоносителей в энергобалансе ЕС достигала 56% в 2011 г. против 48% в 2000 г.), оптимизации (сдерживания) внутреннего энергопотребления при сохранении темпов экономического роста, всемерного развития низкоуглеродных технологий для снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду. Рас-

крьггы основные направления политики ЕС и западноевропейских стран в поддержку этих целей:

- максимальная либерализация энергетического рынка, направленная на обеспечение его прозрачности, создание понятных для всех "правил игры", повышение уровня конкуренции и снижение темпов роста внутренних цен на энергоносители;

- широкое государственное содействие на всех уровнях развитию возобновляемой энергетики, сфер энергоэффективности и энергосбережения, а также технологий снижения выбросов парниковых газов;

- проведение активной и даже агрессивной внешней политики в отношении зарубежных стран, добывающих ископаемое топливо (включая сырье для атомной энергетики), для обеспечения лояльности и развития сотрудничества в энергетической сфере.

3. Раскрыты основные составляющие формирующегося в Германии нового техно-энергетического уклада, заключающиеся в оптимизации и сокращении энергопотребления, а также в его экологизации за счет (1) модернизации транспортного сектора (повышение экономичности двигателей внутреннего сгорания, расширение использования электрического и гибридного приводов, др.); (2) замещения нефти и нефтепродуктов газообразным и биотопливом в промышленности и частном секторе; (3) ужесточения экологических норм и увеличения КПД энергетического оборудования; (4) структурного сдвига в потреблении первичной энергии в пользу электроэнергии, выработанной с использованием традиционных генерирующих объектов и ВИЭ-установок.

4. Уточнены параметры современной энергетической взаимозависимости России и стран ЕС, раскрыты основные вызовы и угрозы развитию российского экспорта углеводородов на западном направлении, и в этом контексте оценены перспективы российско-европейского энергетического сотрудничества. Сделан вывод о принципиальной ограниченности таких перспектив в условиях реализации 3-го либерализационного энергопакета ЕС; дальнейшего усиления мер по обеспечению энергоэффективности, энергосбережения и развитию альтернативной энергетики; фактически происходящей и ожидаемой в будущем серьезной диверсификации источников энергоснабжения (в том числе через 4-5 лет после строительства специализированных терминалов СПГ; кроме того, в европейской энергетике дорогой российский газ уже начинает испытывать давление со стороны американского угля, который на внутреннем рынке США вытесняется дешевым сланцевым газом). По мнению автора, риски для устойчивого развития российского нефтегазового экспорта на европейском направлении все более склоняются в "красную" зону с позиций национальной энергетической и экономической безопасности. Поэтому, наращивая сотрудничество с ЕС в сфере инновационных, ресурсосберегающих технологий в энергетике, России необходимо разработать и заблаговременно приступить к реализации стратегии эффективного замещающего распределения и потребления энергоносителей, направляемых в европейский регион в настоящее время.

На защиту выносятся следующие положения:

- о становлении новой, низкоуглеродной парадигмы развития мировой энергетики;

- о формирующемся в странах Западной Европы и ЕС в целом новом инновационном, низкозатратном и высокоэкологичном энергетическом укладе;

- о лидирующей роли Германии в формировании нового техно-энергетического уклада и путях достижения этой цели;

- о принципиальной ограниченности перспектив энергодиалога России и ЕС в складывающейся ресурсосберегающей, высококонкурентной модели функционирования европейского энергетического хозяйства.

Практическая значимость результатов исследования. Практическая значимость исследования определяется возможностью его использования (в частности, расчетов, оценок, предложений) хозяйственными, научными и учебными организациями. Она особенно актуальна в условиях нынешней турбулентности мировой экономики, окончания периода добычи дешевых углеводородов, расширения использования нетрадиционного углеводородного сырья, активной разработки и внедрения новых технологий в условиях перехода ведущих мировых экономик на б-й технологический уклад, а также стремления мирового сообщества снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы Министерством экономического развития РФ, Министерством энергетики РФ, Министерством промышленности и торговли РФ при разработке программ экономического развития, руководством и аналитическими службами компаний энергетического сектора и их деловыми партнерами при принятии управленческих решений.

Материалы могут быть использованы также преподавателями, в частности, в Институте энергетической дипломатии (МГИМО (У), где в феврале 2013 г. был введен новый курс "Научно-исследовательский семинар по современным проблемам ТЭК".

Апробация результатов работы. Основные результаты, выводы и рекомендации диссертационного исследования были опубликованы в изданиях, включенных в перечень ВАК, в 14 работах общим объемом 10,7 а. л. (автору принадлежит 6,7 а. л.).

Кроме этого основные результаты работы Матвеева И.Е. были представлены на 9 международных и российских энергетических форумах и научно - практических конференциях:

1. Международная научно - практическая конференция "Пути повышения конкурентоспособности экономики России в условиях глобализации", 9-10 октября 2008 г., МГИМО, доклад: "Конкурентоспособность на рынке энергоресурсов и использование альтернативных источников энергии", 0,4 а.л.

2. V Всероссийская научно-практическая конференция "Научное, экспертно - аналитическое и информационное обеспечение национального стратегического проектирования, инновационного и технологического развития", ИНИОН, Клуб субъектов инновационного и технологического развития, 28 - 29 мая 2009 г., доклад "Альтернативные и возобновляемые источники энергии как один из путей инновационного развития России", 0,4 а. л.

3. X Международная научная конференция "Россия: ключевые проблемы и решения", ИНИОН (Клуб субъектов инновационного и технологического развития), Партийный проект Единой России "Национальная инновационная система", ИНИОН РАН, 17 -18 декабря 2009 г., доклад: "Энергосектор России: приоритеты инновационного развития", 0,3 а. л.

4. IX Всероссийский энергетический форум "Московский международный энергетический форум "ТЭК России в XXI веке", г. Москва, Кремлевский Дворец Съездов, 4-7 апреля 2009 г., выступление "Альтернативная энергетика. Возможности, конкурентоспособность, перспективы развития", 0,4 а. л.

5. X Всероссийский энергетический форум "Московский международный энергетический форум "ТЭК России в XXI веке", г. Москва, ЦВЗ "Манеж", 4 - 7апреля 2010 г., доклад "Концепция устойчивого развития и возобновляемые источники энергии: горизонты взаимодействия Евросоюза и России", 0,4 а. л.

6. "I Международная конференции по ветроэнергетике ENERGY FRESH", г. Москва, 31 марта 2011 г., доклад "Безуглеводородная модернизация Европы", 0,3 а. л.

7. Международная конференция по солнечной энергетике "SUN FRESH 2011", 30 июня 2011 г., г. Москва, доклад "Роль солнечной энергетики в энергообеспечении стран объединенной Европы", 0,3 а. л.

8. Конференция "ENERGY FRESH BIO 2011", 1 декабря 2011 г., г. Москва, доклад: "Основные тенденции развития биотопливной промышленности ЕС", 0,3 а. л.

9. "И Международная конференция SUN FRESH 2012", 1 июня 2012 г., г. Москва, доклад: "Энергия солнца как важнейший глобальный источник ВИЭ", 0,4 а. л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и двух приложений.

II. Основные положения работы

Во введении описывается актуальность темы исследования, обосновывается ее теоретическая и практическая значимость, уровень разработанности проблематики, определяются цели и задачи диссертационного исследования, а также раскрывается научная новизна и приводятся основные сферы использования результатов работы.

Глава I. Формирование глобального энергетического рынка и основные тенденции развития мировой энергетики.

В первой главе диссертант изучает базовые процессы становления и тенденции развития глобальной энергетики, мирового и региональных рынков углеводородного сырья, а также международной торговли энергоносителями. На основе данных авторского 6-ти летнего мониторинга диссертант анализирует причины, особенности и зарождающиеся изменения в производстве, потреблении первичных энергоносителей, структуре энергобаланса крупнейших стран нетто-экспортеров и нетто-импортеров энергоресурсов в условиях формирования нового технологического облика мировой экономики.

Исследуя динамику развития мировой энергетики - важнейшую составную часть экономики - диссертант отмечает, что глобальное энергетическое хозяйство вступило в эпоху глубинных преобразований, обусловленных переходом промьппленно развитых стран на новый технологический уклад постиндустриального периода. Как и любая коренная трансформация, вхождение в "новый" мир, смена типа доминирующего энергоносителя 4-го и 5-го ТУ - нефти - сопровождается кризисными явлениями не только в экономике, но и социальной сфере, обострением военно-политической обстановки в энергозначимых регионах мира. На этом фоне актуализируется проблема энергетической безопасности для обоих "полюсов" энергетического рынка - как государств-импортеров, так и стран-экспортеров, причем борьба за сферы влияние и ресурсы (энергетическая геополитика) ведущих западных держав начинает приобретать довольно жесткие и изощренные формы.

В первом десятилетии наступившего века мировое потребление первичной энергии увеличилось, как и глобальный ВВП (в ценах 2005 г.), на 23%. При этом страны, не входящие в ОЭСР, по данному показателю впервые вышли в мировые лидеры. В конце 2000-х годов спрос на энергетические товары начал "дрейф" в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона, что стало причиной перенастройки механизма торговых связей и логистики соответствующих межрегиональных поставок.

Анализ структуры энергопотребления крупнейших государств-импортеров по видам первичных ТЭР выявил тенденцию роста зависимости большинства экономик от внешних поставок. Так, с 2001 г. по 2011 г. возросло значение импорта первичных энергоносителей для Китая (с 3% до 6%) и Индии (с 28% до 36%). Традиционно высокая энергоуязвимость (70 - 90% зависимость от импорта) зафиксирована у таких государств, как Япония, Республика Корея, Тайвань, Италия, Германия, а также Франция (около 50%), опирающаяся на атомную энергетику.

В итоге в наступившем веке значимость мировой торговли энергетическим товарами неуклонно повышалась, а ее качественное наполнение и ценовые показатели товаров отражали структурные изменения в энергетике и глобальной экономике в целом.

Так, с 2006 г. по 2011 г. доля нефти, идущей через торговые каналы, снизилась с 51% до 47%, аналогичный показатель для газа, наоборот, повысился с 27% до 32%. При этом СПГ заметно расширил свою рыночную нишу за счет некоторого ослабления позиции газа, поставляемого по трубопроводам. В 2011 г. в структуре глобального импорта газа на долю СПГ приходилось более трети поставок - 33% (в 2006 г. - 30%), однако на европейском рынке СПГ был дороже трубопроводного газа примерно на 26% и текущие тренды предполагают дальнейшее расхождение этих показателей в краткосрочной перспективе, склоняя чашу весов (с экономической точки зрения) в сторону трубопроводных поставок. Для России это является весьма позитивным сигналом.

В то же время объемы реализации сжиженного природного газа по краткосрочным контрактам имели тенденцию к повышению (в 2004 г. - 14%, в 2008 г. - 17% мировых поставок СПГ), однако к началу второго десятилетия данный вид торговли не пока стал преобладающим. Так, процесс формирования глобального рынка СПГ сдерживается по различным причинам, в том числе ввиду ухудшения мировой общехозяйственной конъюнктуры в результате негативного воздействия глобального финансово-экономического кризиса 2008 г. Неопределенности данной ситуации добавляет и "сланцевая революция" в США, на внутреннем рынке которых усредненная цена трубопроводного газа примерно в 2,5 раза ниже, чем в континентальной Европе. Уже в ближайшие годы, при условии сохранения темпов прироста добычи дешевого сланцевого газа, США может стать значимым участником газового рынка, в том числе европейского. Это обстоятельство напрямую влияет на планы России по освоению новых газовых месторождений, которые рассматриваются в качестве ресурсной базы соответствующих поставок в западном направлении.

Цены на ископаемое топливо и в первую очередь нефти имеют решающее значение для мировой энергетики. Они зависят от совокупности как краткосрочных (текущей рыночной конъюнктуры, военно-политической обстановки, природных и техногенных катастроф и других обстоятельств непреодолимой силы), так и долгосрочных факторов (укоренение нового технологического уклада, аккумулирование знаний для следующих научно - технических революций, рост численности населения, увеличение размера "экологического следа", изменение климата на планете и других факторов), задающих алгоритм ценообразования на несколько десятилетий вперед.

Анализ поведения цены нефти в исторической ретроспективе свидетельствует о цикличности типов рынка (спроса и предложения), составляющей примерно 3 - 3,5 млрд. т н. э. мирового потребления первичной энергии. Так, в 80-х годах XX века, когда мировое энергопотребление находилось вблизи отметки 6,6 млрд. т н. э. в год, мировой рынок нефти перестал быть рынком продавца и стал рынком покупателя, что придало понижательную динамику ценовым показателям.

В начале 2000-х годов (в 2002 г. - 9,6 млрд. т) тенденция роста цен укрепилась, кратковременно прервавшись в начале кризиса 2008 г. В этот период инициатива перешла на сторону продавцов, где и находится в настоящее время (в 2011 г. — 12,3 млрд. т). Следуя этой логике, следующее изменение типа рынка (на рынок покупателя) возможно при достижении мирового спроса на первичные энергоносители уровня в 12,5 - 13 млрд. т н. э., то есть в ближайшие 3 - 5 лет (к 2015 - 2017 гг.). Это может стать фактором, сдерживающим рост цен на углеводородное сырье, даже в условиях увеличения капитальных затрат нефтегазовых компаний в большинстве мировых центрах добычи.

В то же время, по мнению автора, реалии современного мира свидетельствуют о том, что цена нефти - показатель, управляемый нерыночными механизмами. Зачастую он является продуктом искажения реального сектора экономики в зеркале финансового рынка (к 2008 г. рынок "бумажной" нефти превысил габариты соответствующего "физического" рынка примерно в 3 раза, а соответствующий объем валютно-финансовых операций -в несколько десятков раз), геополитических амбиций крупнейших игроков энергетического рынка, а также элементарного соглашения (картельных интересов ОПЕК, искусственного удерживания цены в диапазоне, не вызывающем принципиальных возражений центров производства и потребления путем договоренностей между странами-членами ОПЕК и МЭА) и даже государственного регулирования (фиксация "нормативных цен" на нефть в Норвегии).

Одним из знаковых событий первого десятилетия нового века стало скачкообразное развитие высокотехнологичных сфер возобновляемых источников энергии, энергосбережения, энергоэффективности и природосбережения, ставшее ответом на нестабильность цен, окончание эпохи "дешевой" нефти и другие вызовы современности. Государственная поддержка позволила обеспечить высокие темпы прироста мирового производства "зеленой" энергии (до 17 - 19% в год). Тем не менее в 2011 г. в расходной части мирового энергобаланса доля ВИЭ (без учета крупных ГЭС мощностью более 25 МВт) пока оставалась незначительной - примерно 1,6% (в 2000 г. - 0,5%).

Исследование мировой структуры патентных заявок показало, что в 2000-х годах в энергетике темпы прироста изобретений составили 10% (в среднем по экономике - 6%), причем около половины из них были связаны с использованием ВИЭ. Учитывая, что период трансформации новой идеи в промышленную технологию составляет в среднем 10 лет, то уже в обозримом будущем, при сохранении государственной поддержки возобновляемой энергетики, следует ожидать видимых изменений в технологическом облике глобальной энергетики.

Глава II. Западная Европа как один из крупных центров мирового производства и потребления первичной энергии.

Вторая глава диссертации посвящена изучению основных характеристик и тенденций трансформации энергетического сектора ЕС и его лидеров - государств Западной Европы. В ней рассматриваются также вопросы энергетического взаимодействия с Россией.

Государства западной части Евросоюза входят в технологическую элиту мирового хозяйства. На современном этапе растущего многообразия потребностей постиндустриального общества они содержат в себе не только массив потребления, но и являются генераторами пионерских идей в совершенствовании видов используемых топлив, оптимизации энергозатрат и снижении энергоемкости производства, реализуемых в виде новейших технологических решений.

В то же время весомый авторитет региону придает его транспортно-торговая деятельность, поскольку он является "воротами" северного и восточного энергетических коридоров ЕС. В 2011 г. через них из России (с учетом реэкспорта) было ввезено более половины (56%) европейского импорта газа и почти вся нефть (90%). Треугольник "Амстердам - Роттердам - Антверпен" является не только европейским, но и мировым ключевым узлом торговли и перевалки энергоносителей, а также важнейшим центром, в котором формируются цены на нефтепродукты.

В Западной Европе запасы углеводородных энергоносителей невелики; в подавляющем большинстве рассматриваемых экономик период их производства ограничен среднесрочной перспективой.

В расходной части энергобаланса крупнейших европейских стран - энергопотребителей (ФРГ, Франции и Великобритании) ведущая роль принадлежит ископаемому топливу, а возобновляемые источники энергии (без учета крупных ГЭС) пока выступают как зарождающийся сегмент. В то же время анализ структуры спроса на первичную энергию в динамике подтвердил эффективность национальных мер, направленных на сокращение энергопотребления в абсолютном выражении. Так, в Германии данный показатель стабильно сокращается конца 90-х годов; во Франции и Великобритании слом тенденции роста энергоспроса соотносится с серединой 2000-х годов. Что касается такого чувствительного для России сегмента как углеводородное сырье, то в указанных экономиках использование всех видов ископаемого топлива имеет многолетнюю понижательную тенденцию.

На этапе перехода к энергетике нового поколения ЕС предусматривает активное развитие газотранспортной сети и "вплетение" ее в будущую пан-европейскую электроэнергетическую интеллектуальную систему. До широкомасштабного использования "чистых" технологий (предполагается, что началом их промышленного внедрения станет первая половина текущего десятилетия) газу будет отводиться ключевая роль. Однако необходимо подчеркнуть, что для реализации намеченного пакета мер потребуются колоссальные инвестиции. Так, по предварительным и весьма оптимистичным оценкам, затраты на реформирование одного лишь сетевого хозяйства составят не менее 200 млрд. евро, из них в период до 2020 г. потребуется до 100 млрд. евро.

В наступившем веке динамичное развитие экономики в докризисный период позволило странам Западной Европы значительно продвинуться в развитии и модернизации газовой инфраструктуры, в том числе системы трубопроводов, мощностей по приему СПГ, а также сети подземных хранилищ газа (ПХГ), суммарная вместимость которых к

2011 г. была доведена до уровня, позволяющего обеспечить не менее 20 % годового потребления данного энергоносителя в ЕС при отсутствии внешних поставок.

Следующим шагом, по мнению автора, станет дальнейшее расширение сектора СПГ (создание новых регазификационных терминалов, в том числе морского базирования, заводов СПГ малой мощности, наземных средств транспортировки малых объемов СПГ и иных инфраструктурных "ноу-хау"), что позволит не только стабилизировать объем поставок трубопроводного газа из РФ (или получить преференции), но и расширить енотовую торговлю данным энергоносителем.

В среднесрочной перспективе газовая инфраструктура будет еще плотнее смыкаться с электроэнергетической, поскольку это предусмотрено политикой расширения производства "чистой" энергии - крупные ВИЭ-станции будут обязаны дублироваться традиционными тепловыми энергетическими мощностями. Кроме того, создание единых (региональных и общеевропейского) центров управления газовыми и силовыми линями позволит увеличить устойчивость и надежность всего будущего пан-энергетического комплекса.

В электроэнергетике ЕС также протекают процессы глубинной трансформации, направленные на создание единого интеллектуального энергетического "каркаса". На современном этапе в западном регионе решаются задачи по подключению локальных энергетических систем Северного и Балтийского морей к более южным центрам потребления электроэнергии, а также гидроаккумулирующим мощностям, размещенным в скандинавских странах и районе Альп.

Автор полагает необходимым отметить, что планы Еврокомиссии по реформированию энергетики находят понимание у населения, несмотря на дополнительные налоги, которые были введены на территории большинства стран ЕС. Так, в 2010 г., согласно опросам общественного мнения, к наиболее перспективным современным направлениям развития экономики жители Евросоюза отнесли технологии, позволяющие использовать энергию солнца и ветра.

Неотъемлемым условием общехозяйственной модернизации ЕС является либерализация энергетического рынка, которая охватывает все его сегменты без исключения. В дальнейшем Еврокомиссия продолжит твердо и последовательно добиваться намеченных целей и показателей, несмотря на текущие экономические и политические проблемы Евросоюза. Глубокая интеграция в таком жизненно важном сегменте экономики как энергетика является эффективным "цементирующим" средством, способным укрепить единство стран-членов ЕС, а также позиции наднациональных институтов власти.

В результате на европейском энергетическом рынке уже в среднесрочной перспективе монопольное положение ведущих энергетических корпораций будет ослабевать, а рыночная доля менее крупных предприятий, в том числе среднего и малого бизнеса, -расширяться.

Что касается атомной отрасли ЕС, то, по мнению автора, текущий спад инвестиционной активности и очередные протестные настроения, вызванные катастрофой в Японии,

носят временный характер. Автор полагает, что уже в среднесрочной перспективе начнется очередная волна модернизации действующих и строительство новых АЭС. Вполне вероятно, что эти процессы с новой силой будут разворачиваться сначала в странах Скандинавии, а затем - в экономиках Центральной и Восточной Европы.

Глава III. Энергетика Германии как наиболее высокоразвитый сегмент мирового энергетического комплекса.

В третьей главе рассматриваются основные характеристики энергетического хозяйства ФРГ, национальные приоритеты развития отрасли в условиях перехода экономики на новый технологический уклад и факторы, приводящие к изменению структуры энергобаланса, а также вопросы сотрудничества ФРГ и России в энергетической сфере.

Масштабность экономики Германии определяет ее ведущую роль в ЕС и обуславливает значительное потребление страной первичной энергии в абсолютном выражении. Так, в 2011 г. доля ФРГ в суммарном энергопотреблении государств западной части Европы составила 34% (Франции и Великобритании - примерно по 27%). В объединенной Европе Германия имеет высокий авторитет, а решения, принимаемые правительством страны в энергетической сфере, оказывают непосредственное влияние на процессы, происходящие на европейском энергетическом рынке.

Анализируя базовые параметры энергетического хозяйства ФРГ, автор отмечает, что обеспеченность страны ископаемыми энергоносителями низкая. Германия обладает месторождениями угля и незначительными залежами газа, которые по состоянию на начало 2011 г. составили 40,7 млрд. т и 0,1 трлн. куб. м; периоды их разработки при текущем уровне добычи оценивались в 216 лет и 6,2 года соответственно.

В стране потребление первичной энергии неуклонно сокращалось с 90-х годов (в 1989 г. - 354,7 млн., в 2011 г. - 306,4 млн. т н. э.). Это отражалось на динамике соответствующего импорта, доля которого в обеспечении внутренних потребностей постепенно снижалась, однако и в начале второго десятилетия оставалась высокой (в 2001 г. - 74%, в 2011 г. - 70%).

Исследование структуры импорта энергоносителей продемонстрировало полную зависимость экономики Германии от ввоза ядерного топлива (100%), критическую зависимость от импорта нефти (в 2011 г. - 93%), газа (86%) и каменного угля (79%).

Поиск путей снижения затрат на закупку топлива всегда был и остается в настоящее время чрезвычайно актуальным для правительства страны. Данный фактор является движущей силой структурной перестройки энергетического хозяйства, ближайшей целью которого является переход к более экологичному газовому и ВИЭ-балансу (с использованием угля и атомной энергии в качестве стабилизирующих источников энергии).

Движение к намеченным целям невозможно без опережающего развития газовой и электроэнергетической инфраструктуры, включающей в себя не только эффективные средства транспортировки (газопроводы и электрические сети), но и системы, предназначенные для аккумулирования и хранения природного газа, электроэнергии, эмиссионных газов, и иные инновационные технические решения.

К началу второго десятилетия текущего века ФРГ завершила длительный этап в формировании нового облика газового хозяйства, в результате чего расширились транспортные возможности восточного энергетического коридора ("Nord Stream"), мощности внутренних газовых распределительных сетей ("OPAL", "NEL") и вместимость подземных хранилищ газа (ПХГ). В 2011 г. в Германии эксплуатировалось 24 ПХГ (в дальнейшем намечено ввести в эксплуатацию еще 19 ПХГ) суммарной вместимостью около 10 млрд. куб. м; при отсутствии внешних поставок данный объем позволяет обеспечивать газом конечных потребителей ФРГ в течение примерно 50 суток. Текущие тенденции развития национальной энергетики показывают, что следующим логическим шагом в развитии газовой инфрастуктуры станет расширение мощностей по приему и транспортировке СПГ.

Что касается роли российского газа в экономике ФРГ, то в 2001 - 2008 гт. его использование нарастало, а затем обозначилась понижательная тенденция. В итоге в 2011 г. данный показатель примерно соответствовал уровню 2004 - 2005 гг. - то есть около 36% национального потребления этого энергоносителя.

Общие закономерности развития энергетического рынка страны свидетельствуют, что в среднесрочной перспективе потенциал Германии как рынка сбыта российского газа сохранится на текущем уровне, но на горизонте долгосрочного планирования он будет снижаться. Возможность расширения отечественного экспорта лежит в плоскости взаимодействия с ФРГ при организации транзита энергетических товаров и расширения каналов дистрибуции в секторе конечного потребления.

Изучение рынка электроэнергетики ФРГ также выявило высокую зависимость отрасли от импорта ископаемого топлива. Основу данного сектора энергетики составляют тепловые и атомные электростанции, способные поддерживать надежность энергоснабжения на требуемом уровне. В 2011 г. их вклад в суммарную генерацию составил 74%, при этом на тепловых станциях традиционно широко использовался местный бурый (24%), а также каменный уголь (18%) и газ (14%). В топливной структуре производства электроэнергии доля ядерного топлива по прежнему оставалась весомой - около 20% (в 2001 г. — 34%), а аналогичный показатель для возобновляемых источников энергии приблизился к психологически важному рубежу в 20% (в 2001 г. - около 10%).

В 2000-х годах внутренняя выработка электроэнергии нарастала; стабилизация данного показателя была достигнута в докризисный период (в 2001 г. - 580, в 2007 г. - 618, в 2011 г. - 602 ТВт/ч). Затем началось его снижение, обусловленное эффективностью государственной политики по внедрению мер энергосбережения во всех секторах экономики, а также расширением локальной генерации и "выталкиванием" энергоемких (и вредных) производственных мощностей за пределы страны.

Автор отмечает несколько важных аспектов в развитии национальной электроэнергетики.

Во-первых, в первом десятилетии текущего века в производстве электроэнергии роль частного сектора значительно возросла. Так, в 2011 г. частными домовладениями,

компаниями малого и среднего бизнеса было произведено 97 ТВт/ч электроэнергии (16% национальной выработки), что в 6 раз больше аналогичного показателя 2001 г. (15 ТВт/ч, 2,6%). Развитие локальной генерации является весьма позитивным шагом для экономики страны - это стимулирует внутренний спрос на инновационную продукцию, оказывает положительное влияние на рынок труда, а в национальном масштабе способствует снижению зависимости от импорта энергоносителей.

Во-вторых, производство электроэнергии на АЭС неуклонно снижалось (в 2001 г. -171 ТВт/ч, в 2011 г. - 108 ТВт/ч, то есть сокращение составило около 60%). Текущая политика руководства страны направлена на пошаговый вывод АЭС из эксплуатации, так как это позволит выиграть время для расширения выработки энергии на базе ВИЭ, а также создания и укоренения промышленных ВИЭ - технологий в тех сегментах возобновляемой энергетики, где они еще пока не созданы. Таким образом, в долгосрочной перспективе атомная энергетика будет призвана лишь поддерживать на необходимом уровне надежность национального энергоснабжения, а затем постепенно уступит место следующему поколению генерирующих объектов. В дальнейшем Германия намерена увеличить поставку "чистой" электроэнергии из других регионов Европы, в том числе из РФ, что окажет благоприятное воздействие на внешнюю торговлю РФ, а также расширит возможности по привлечению в отечественную энергетику высокотехнологичных инвестиций.

В-третьих, анализ структуры национального потребления электроэнергии в динамике подтвердил стабильное сокращение доли промышленности, при этом другие крупные сегменты хозяйства, сведенные в германском статистическом учете в общие основные группы (недвижимость, торговля и услуги, сельское хозяйство, транспорт), демонстрировали стабильный рост. В итоге повышение энергоавтономии частного сектора, а также расширение потребления "зеленой" электроэнергии в сфере недвижимости и на транспорте задали новую тенденцию, заключающуюся в "дрейфе" структуры спроса на первичные энергоносители в сторону электроэнергии.

Проведенный диссертантом анализ современных двусторонних отношений РФ и Германии в энергетике показал их успешность и стабильное укрепление. Примером тому служат совместные проекты ведущих энергетических концернов обеих стран в нефтегазовой отрасли, электроэнергетике, секторе ВИЭ, а также сфере энергоэффективности. В 2000-х годах ФРГ и Россия стали основателями и главными исполнителями проекта "North Stream"; российский концерн ОАО "Газпром" продолжил интеграцию в энергетическую отрасль ФРГ, охватывая как традиционные секторы транспортировки и хранения газа, так и другие рыночные сегменты.

В инновационной плоскости - сферах энергоэффективности и ВИЭ - страны также развивали сотрудничество. Так, в 2012 г. энергетический концерн "Siemens", объединив усилия с ГК "Ростехнология" и ОАО "РусГидро", приступил к созданию в РФ ветропарка суммарной мощностью 1,25 ГВт. Проект предусматривает также углубление локализации производства путем создания в России совместных предприятия по производству компонентов для ветротурбин.

С целью дальнейшего успешного развития двусторонних отношений в 2009 г. было основано авторитетное Российско - Германское Энергетическое Агентство ("11ис1еа"), учредителями которого стали Германское Энергетическое Агентство ("с!епа"), "Газпромбанк" и "Энергетический углеводородный фонд".

Со своей стороны ФРГ, безусловно, проводит чрезвычайно прагматичную политику. Так, Германия ожидает корректировки законодательной базы РФ с целью упрощения доступа иностранных инвесторов на российский энергетический рынок (при этом суммарные инвестиции ФРГ в отечественную энергетику могут превысить 10 млрд. евро.). С точки зрения Германии наиболее перспективными районами РФ для "энергетических" капиталовложений являются сектор Балтийского моря, Нижняя Волга, Каспийский регион, территория вблизи оз. Байкал, Алтай, Карелия и Тува, а также другие регионы, обладающие ресурсами для выращивания технических культур с целью производства биотоплива и выработки "чистой" электроэнергии.

Текущие тенденции свидетельствуют о том, что в долгосрочной перспективе энергетическое сотрудничество РФ и ФРГ имеет высокий потенциал ввиду наличия значительного круга общих интересов. Однако автором отмечается необходимость акцентирования внимания России на качественной стороне иностранных инвестиций, то есть увязывании совместных проектов с обязательным трансфертом необходимых новейших технологий, а также непременной локализацией производства.

В заключении диссертации приводятся итоги исследования, формулируются основные научные результаты и рекомендации.

1. Мировая энергетика, как и экономика, следует за научно-техническим прогрессом, что является причиной периодической смены доминирующего энергоносителя. В настоящее время позиция нефти ослабевает и она уступает место газу, поэтому ближайшим укладом является газовый уклад, внутри которого формируется следующая технологическая ступень. В то же время переход на новый технологический уровень, как показывает исторический опыт, неизбежно сопровождается повышенной турбулентностью мировой экономики и кризисньми явлениями, дополнительно стимулирующими общество к поиску новых энергетических решений.

Смена технологического уклада приводит к коренной перестройке рынка и рыночных механизмов. На современном этапе зарождаются предпосылки изменения типа рынка углеводородов (от рынка продавца к рынку покупателя) и, соответственно, формирования понижательной тенденции цен на энергоносители, что необходимо учитывать России в ее торговой политике, в первую очередь на западном направлении.

2. Детальный анализ мировой статистики свидетельствует, что на Земле коммерческие запасы ископаемых энергоносителей распределены весьма неравномерно, причем центры их добычи и потребления в большинстве случаев не совпадают. В связи с отсутствием публичной информации о запасах углеводородного сырья в странах нефтяного картеля ОПЕК, существует неопределенность относительно устойчивости минерально-сырьевой базы практически всех стран Персидского залива и это является источником оп-

ределенных рисков для нефтяного рынка и мирового энергетического хозяйства в целом. В то же время данное обстоятельство контрастирует с открытостью России и повышает ее имидж как надежного поставщика.

3. Формирование цены нефти во многом зависит от решений ОПЕК и ведущих стран - импортеров, военно-политической ситуации в нефтедобывающих регионах мира, общемировой и региональной хозяйственной конъюнктуры, климатических аномалий, а также природных и техногенных катастроф.

Кроме того в 2000-х годах углубление глобализации мировой экономики привело к стиранию границ между валютным, фондовым и товарными рынками, в результате чего рынок нефти стал частью мирового финансово-экономического рынка.

Таким образом на современном этапе нефтяной рынок все в большей степени превращается в площадку борьбы за ресурсы промышленно развитых стран - нетто импортеров, при этом разнообразные и зачастую нерыночные факторы способны оказывать значительное влияние на цену нефти, причем порой абсолютно непредсказуемо. Это необходимо учитывать в своей работе министерствам и ведомствам России, составляющим прогнозы экономического развития страны.

4. В XXI веке усилилась политизации мировой энергетики; ужесточились формы и методы конкурентной борьбы за доступ к месторождениям углеводородов со стороны крупных нефтегазовых корпораций, за которьми стоят интересы энергозависимых стран, а транспортный сектор приобретает черты инструмента геополитики. В этой связи России необходимо совершенствовать, развивать и перенимать способы политической борьбы за экономические интересы.

5. В наступившем веке возобновляемая энергетика и сфера энергоэффективности значительно продвинулись в своем развитии не только благодаря современным достижениям науки и техники. Это стало ответной реакцией на нестабильность цен на углеводородное сырье, усиление зависимости ряда экономики от импорта первичных энергоносителей, а также ввиду явной необходимости снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду.

В то же время сектор ВИЭ не может существовать без государственной поддержки, а также "страховки" со стороны традиционной энергетики. Иными словами пока возобновляемая энергетика жизнеспособна лишь в "тепличных" условиях, являясь при этом одним из главных "драйверов" инновационного развития экономики.

Россия обладает масштабным потенциалом ВИЭ и во многих регионах имеется экономическая целесообразность их использования. Дальнейшее разумное развитие данного сектора позволит РФ не отстать от мировых лидеров и непрерывно отслеживать появление новых технологий.

6. Атомная энергетика представляет одну из основ мировой электроэнергетики и имеет значительный потенциал. Однако в отрасли сложность современных задач по повышению безопасности настолько высока, что их решение может быть осуществлено лишь общими усилиями мирового сообщества. В этой связи Россия могла бы предложить

заинтересованным странам совместные научно-исследовательские и технологические разработки и иные услуги, что может стать дополнительной "точкой роста" отечественной экономики.

7. На исходе первого десятилетия XXI века промышленно развитые экономики мира стабилизировали потребление первичных энергоносителей, а в ряде государств даже наметилась тенденция к его снижению. В итоге к концу 2000-х годов центр спроса на первичную энергию переместился от промышленно развитых государств к странам, не входящим в ОЭСР, поэтому России необходимо учитывать данное обстоятельство при формировании внешнеторгового курса.

8. В мире региональная структура потребления первичных энергоносителей разнохарактерна и определяется как наличием местных и ввозимых природных ресурсов, так и сложившейся спецификой внутренних потребностей, в частности транспорта, а по мере экономического роста и сохраняющейся ограниченности внутренних энергоресурсов наблюдается усиление зависимости от внешних поставок. Данные о торговле основными видами топлива свидетельствуют о возрастающей значимости международной торговли газом и снижения - нефти; в мире зарождаются предпосылки для формирования глобального рынка газа ввиду наличия значительного потенциала для развития сектора СПГ.

9. Страны ЕС стремятся к созданию единого европейского энергетического рынка с унифицированными и прозрачными правилами на всей территории Евросоюза с целью дальнейшего развития конкуренции, увеличения надежности поставок и стабилизации внутренних цен на энергоносители. Данный процесс был инициирован еще в 90-е годы прошлого века, однако до сих пор в объединенной Европе наблюдается неоднородная ситуация, которая зависит от национальной политики стран - членов ЕС, при этом государства Западной Европы проводят более умеренную и взвешенную политику по отношению к России, чем, например, некоторые страны Центральной и Восточной Европы.

Процесс либерализации энергетического рынка ЕС охватывает все его сегменты без исключения. В текущем десятилетии, на наш взгляд, Еврокомиссия будет также твердо и последовательно добиваться намеченных целей и принятых показателей, несмотря на современные экономические и политические проблемы Евросоюза, поскольку лишь глубокая интеграция всего энергетического хозяйства может способствовать дальнейшему сплочению экономик субъектов ЕС, укреплению наднациональных институтов власти, а также повышению управляемости всей системы ЕС и снижению влияния третьих стран, которое может быть оказано через политику крупнейших транснациональных энергетических корпораций. Для России это означает, что в среднесрочной перспективе на рынке объединенной Европы позиции ОАО "Газпром" будут испытывать тенденцию к ослаблению.

10. В европейском секторе транспортировки трубопроводного газа пока не существует единой тарифной ставки. Это затрудняет работу газовых компаний на внутреннем рынке, поскольку логистика поставок газа достаточно сложна, к тому же в большинстве стран имеются определенные барьеры, негативно влияющие на транспарентность данного

сегмента рынка. В дальнейшем, по нашему мнению, по мере реализации мер 3-го энергопакета, ситуация будет достаточно быстро выравниваться, будут сформированы прозрачные и понятные для всех правила и нормы, что приведет к усилению конкуренции и снижению темпов роста цен на данный энергоноситель.

11. В Западной Европе имеются запасы нефти и газа, сосредоточенные в Северном море, и их добыча позволяет частично обеспечить спрос на углеводородные энергоносители со стороны многих стран ЕС. Тем не менее в регионе - потребителе первичной энергии мирового масштаба - тема энергетики является достаточно острой в силу ограниченности местных запасов углеводородов и периода их дальнейшей добычи. Таким образом, страны западной части Европы являются для России одними из ключевых партнеров с точки зрения дальнейшего развития торговли и сотрудничества, а также привлечения высокоэффективных инвестиций в отечественную экономику.

12. В настоящее время ни одно из государств Западной Европы не обходится без импорта углеводородов и даже Норвегия ввозит около 0,5 млн. т н. э. угля в год. За счет собственного производства обеспечивают внутренний спрос на нефть лишь Норвегия и Дания, на газ - Норвегия, Нидерланды и Дания, на уголь - частично ФРГ (лигнит). При этом данные экономики стремятся снизить потребление нефти и нефтепродуктов и расширить использование газа. Это является позитивным фактором для России, как одного из ведущих поставщиков данного энергоносителя на европейский рынок.

13. Газотранспортная система стран Западной Европы обеспечивает потребности региона и продолжает развиваться. В среднесрочной перспективе предполагается ускоренное расширение СПГ - инфраструктуры (создание плавающих терминалов, заводов малой мощности, наземных транспортных средств по перевозке СПГ и др.), что усилит позиции СПГ на европейском рынке. Это обстоятельство неизбежно окажет понижательное воздействие на стоимость российского трубопроводного газа.

14. В начале 2000-х годов, предвидя рост спроса на газ, крупнейшие концерны Западной Европы начали укреплять свои позиции в рыночных сегментах транспортировки, хранения и сбыта данного энергоносителя на территории объединенной Европы, при этом значительные инвестиции направлялись в строительство ПХГ и развитие инфраструктуры СПГ. На текущем этапе Россия имеет возможность расширить свое присутствие в соответствующих секторах рынка путем создания новых и вхождения в состав уже действующих консорциумов.

15. В Германии второе десятилетие текущего столетия ознаменовалось началом структурного сдвига потребления первичной энергии в сторону электроэнергии, выработанной с использованием тепловых станций и ВИЭ - установок, присоединенных к общим энергетическим сетям. Это является следствием движения экономики Германии к следующему технологическому укладу, при этом в структуре внутреннего спроса на энергоносители главенствующая роль будет принадлежать электроэнергии.

Таким образом ФРГ, как экономика, обладающая необходимыми опытом, новыми знаниями и технологиями, представляет для России особую значимость. Однако при рас-

ширении сотрудничества РФ необходимо уделять внимания не количественным, а качественным характеристикам иностранных инвестиций, увязывая развитие совместных проектов с трансфертом необходимых новейших технологий.

16. ФРГ не намерена отказываться от использования традиционных энергоносителей. В 2000-х годах страна, завершив очередной этап в формировании нового облика газового хозяйства, утвердилась в качестве мощнейшего газораспределительного центра объединенной Европы, что является благоприятным обстоятельством для развития торговых отношений с Россией.

17. В то же время правительство Германии предполагает проводить активную политику, направленную на обеспечение энергетической безопасности страны. При этом основное внимание оно планирует уделить диверсификации источников и путей доставки углеводородных энергоносителей, в том числе и в обход российской территории. В среднесрочной перспективе на европейском газовом рынке это приведет к усилению конкурентной борьбы и будет способствовать сдерживанию роста цен.

Основные положения диссертации нашли свое отражение в следующих научных статьях, опубликованных Матвеевым И.Е. в- изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования науки Российской Федерации (6,7 а. л.):

1. Матвеев И. Е. "Новые горизонты возобновляемых источников энергии", Бурение и нефть, № 4, 2007 г., сс. 8 - 10, (0,6 а. л.).

2. Матвеев И. Е. "Навстречу друг другу", Бурение и нефть, № 10, 2007 г., сс. 54 - 55, (0,3 а. л.).

3. Матвеев И. Е. "Внеочередная конференция Организации стран - экспортеров нефти", Бурение и нефть, № 1, 2008 г., с.'68, (0,2 а. л.).

4. Матвеев И. Е., "Развитие альтернативной энергетики и сферы энергосбережения в мире", Бурение и нефть, № 5, 2009 г., сс. 49 - 51, (0,8 а. л.).

5. Матвеев И. Е. "Мировая энергетика: тенденции, проблемы, альтернативы", Бурение и нефть, № 12,2010 г., сс. 8-13, № 1,2011 г., сс. 12 - 15 (1,8 а. л.).

в том числе в соавторстве:

6. Матвеев И. Е., Иванов А. С. "VI Всероссийский энергетический форум - обсуждение стратегических ориентиров российского ТЭК", Бурение и нефть, № 5, 2008 г., сс. 56 - 58, (0,3 а. л.).

7. Матвеев И. Е., Иванов А. С. "Мировой энергетический рынок на рубеже 2007 - 2008 гг.: параметры, тенденции, проблемы", Российский внешнеэкономический вестник, № 8, 2008 г., сс. 66 - 75, (0,2 а. л.).

8. Матвеев И. Е., Иванов А. С. "Мировой энергетический рынок: "перезагрузка" в контексте глобального финансово - экономического кризиса", Бурение и нефть, №11, 2009 г., сс.З - 7, (0,4 а. л.).

9. Матвеев И. Е., Иванов А. С. "Мировой энергетический рынок в'тисках глобального финансово - экономического кризиса 2008 - 2009 гг.", Российский внешнеэкономический вестник, № 10,2009 г., сс. 3 - 16, (0,3 а. л.).

10. Матвеев И. Е., Иванов А. С. "Мировая энергетика в конце первого десятилетия XXI века", Российский внешнеэкономический вестник, № 11, 2010 г., сс. 11-28, (0,3 а. л.).

11. Матвеев И. Е., Иванов А. С. "Куда движется мировая энергетика?", Нефть России, № 9, 2010 г., сс. 23 - 29, (0,3 а. л.).

12. Матвеев И. Е., Иванов А. С. "Новые тенденции в мировой энергетике", Российский внешнеэкономический вестник, № 11,2011 г., сс. 64 - 80, (0,4 а. л.).

13. Матвеев И. Е., Иванов А. С. "Мировая энергетика на рубеже 2011 - 2012 гг.: аритмия развития и углубление диспропорций в структуре рынка", Российский внешнеэкономический вестник, № 10,2012 г., сс. 11 - 32 (0,4 а. л.).

14. Матвеев И. Е., Иванов А. С. "Состояние мировой энергетики на рубеже 2013 г.", Бурение и нефть, №1, 2013 г., сс. 3 - И, (0,4 а. л.).

Заказ № Тираж экз.

Отпечатано в ФГОУ Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России 119285 г. Москва, ул. Пудовкина, 4а