Специфика формирования механизмов регионализации и интеграции деятельности хозяйствующих субъектов территории тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Жукова, Марина Ахмедовна

Введение

СОДЕРЖАНИЕ

1. Теоретико-методологические основы устойчивого развития хозяйственных комплексов в условиях регионализации и интеграции.

1.1. Формирование и регулирование регионально-хозяйственных единиц на основе трансформации народнохозяйственного комплекса страны.

1.2. Основные социально-экономические категории региональных хозяйственных комплексов и их типология.

1.3. Сущность и содержание экономической устойчивости хозяйствующих субъектов.

2. Финансово-экономические рычаги выравнивания социально-экономического развития регионов.i

2.1. Федерализм - экономическое содержание, региональная специфика, оценка и особенности.:

2.2. Налоговый метод регулирования региональных основ федерализма.!

3. Совершенствование организационно-экономического механизма устойчивого развития хозяйственного комплекса Кабардино-Балкарской Республики.\\

3.1. Обоснование стратегических приоритетов развития экономики региона.1:

3.2. Формирование социально-финансовой группы как фактор интеграции хозяйствующих субъектов.1:

Диссертация: введение по экономике, на тему "Специфика формирования механизмов регионализации и интеграции деятельности хозяйствующих субъектов территории"

Актуальность темы исследования. Реформирование российской экономики, начавшееся в 90-х годах, направлено на достижение положительной динамики развития, выраженной в показателях экономического роста. Одним из направлений обеспечения его устойчивости, многократно подтвержденного мировой практикой, является развитие хозяйственного комплекса.

Хозяйственный комплекс является важнейшей составляющей экономического развития как сектор, производящий значительные объемы ВВП, производящий занятость и высокий жизненный уровень, являющийся одновременно базой для образования средних и крупных форм капитала и условием конкуренции. Решение этих задач исключительно актуально для российских регионов.

В этой связи концептуальной основой в условиях структурных преобразований в хозяйственном комплексе страны, рыночной трансформацией ее экономического пространства в нынешней системе общественного разделения труда, производственно-хозяйственных и межотраслевых связей и формировании новых производственных и экономических отношений, объективной необходимостью становится определение места и роли регионов в экономической жизни на национальном и транснациональном уровнях.

Необходимость решения новых научных и практических задач по созданию и развитию организационно-технологических и экономических механизмов целостного регионального хозяйственного комплекса и повышения эффективности его функционирования требует изучения фундаментальных теоретических основ региональной экономики, территориальных структур регионального хозяйственного комплекса в России, которые были заложены J1. Абалкиным, В. Бильчаком, С. Валентеем, С. Глазьевым, А. Гранбергом, В. Лексиным, Н. Некрасовым и другими.

Из более поздних ученых наибольший вклад в развитие научных основ взаимодействия регионов с федеральным центром, развитию межбюджетных отношений как инструмента региональной политики государства внесли А. Бабич, О. Богачева, А. Игудина, В. Христенко, М. Яндиева и ряд других исследований.

Различные аспекты формирования и развития территориально-отраслевой структуры отечественной экономики и совершенствованию региональных хозяйственных комплексов, трансформации системы размещения и развития производительных сил регионов рассматривались в работах Ю. Алексеева, К. Гусевой, О. Дмитриевой, А. Добрынина, Т. Морозовой и другие.

Вместе с тем, глубина научной разработки проблемы с точки зрения системно-воспроизводственного подхода, обеспечения сбалансированности элементов системы хозяйственного комплекса и ее адаптированного реагирования на современную российскую экономическую действительность изучены недостаточно полно. Нет однозначных подходов к структурному анализу организационно-технологических механизмов по формированию устойчивого и стабильного развития хозяйственных комплексов регионов в условиях рынка. Возникла необходимость в дополнительных исследованиях по совершенствованию оценки современной технологической отраслевой модернизации хозяйственного комплекса, связанной с переходом на новые ресурсно-энергосберегающие технологии. Все это, а главное то, как преодолеть существующие деформации организационно-технологических и экономических механизмов по интенсификации хозяйственного комплекса, усилить их практическое влияние на эффективность современного бизнеса послужило основанием для выбора темы исследования, предопределило его цель и задачи, направления и структуру диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования -на основе системного подхода разработать теоретические и методические положения адаптации организационно-технологических и экономических механизмов интенсификации хозяйственного комплекса, направленных на его устойчивое и эффективное развитие, отвечающих требованиям социально-ориентированной рыночной экономики и сохранения природных ресурсов.

Для достижения поставленной цели решены следующие основные задачи, которые, по мнению автора, являются ключевыми в решении проблем по совершенствованию организационно-технологических и экономических механизмов интенсификации хозяйственного комплекса региона:

- исследованы теоретические, методологические и методические положения экономической эффективности развития народнохозяйственного комплекса страны, определена функциональная роль регионального хозяйственного комплекса и оценено его воздействие на экономическую устойчивость с учетом новых условий хозяйствования;

- выявлена экономическая сущность и определены основные организационно-экономические факторы и механизм выравнивания уровней, влияющие на повышение эффективности хозяйственного комплекса в условиях рынка и многоукладной экономики в региональном аспекте;

- предложена система организационно-технологических и экономических мероприятий по повышению использования административно-территориальных факторов и ресурсов, обеспечивающих конкурентные преимущества регионов в процессе регулирования экономики;

- разработаны предложения по совершенствованию организационного механизма хозяйствования и развитию хозяйственного комплекса региона.

Предметом исследования являются процессы формирования и совершенствования организационно-технологических и экономических механизмов интенсификации регионального хозяйственного комплекса.

Объектом исследования являются субъекты регионального хозяйственного комплекса, осуществляющие специфический, обособленный воспроизводственный процесс в едином народнохозяйственном комплексе Российской Федерации.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные научные положения, представленные в трудах ведущих российских и зарубежных ученых, а также законодательные и нормативно-правовые акты по вопросам формирования и развития организационно-технологических и экономических механизмов интенсификации региональной экономики. В качестве инструментарно-методического аппарата исследования применялись абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный методы, а также экспертных оценок, экономико-математического моделирования, монографического обследования.

Информационно-эмпирической базой исследования являются материалы Федеральной службы государственной статистики России и СевероКавказских республик, отчетные и прогнозные материалы Министерства экономического развития и торговли, других центральных ведомств РФ и СКР, законодательные и нормативные акты и решения Правительства РФ, отчеты научных учреждений РАН, материалы проектов и экспертных оценок адаптивно-ландшафтных систем земледелия, бухгалтерские документы организаций, агроэкономические расчеты и исследования автора.

Научная новизна исследования определяется разработкой организационно-технологических и экономических механизмов интенсификации хозяйственного комплекса в условиях перехода от техногенных к адаптивно-ландшафтным системам ведения хозяйства с выходом на концепцию устойчивого эффективного развития, способствующей снижению удельных энергозатрат при максимально возможном поддержании экологического равновесия в окружающей природной среде.

Реальное приращение научного знания состоит в разработке теоретикометодологических и прикладных положений концепции диссертации и заключается в следующем:

- развиты теоретические положения о сущности, содержании, месте и роли регионального хозяйственного комплекса, как целостной совокупности элементов, отражающих наиболее полное использование ресурсного потенциала;

- раскрыты и уточнены теоретические и методические основы повышения эффективности функционирования организационно-технологических и экономических механизмов интенсификации регионального хозяйственного комплекса и решения экологических проблем, исходя из методологических принципов рыночной экономики;

- обоснованы основные направления и определены стратегические приоритеты развития региональных экономик с учетом существующей практики использования рычагов федерализма;

- обоснованы объективные критерии инновационных механизмов адаптивной интенсификации хозяйственного комплекса Кабардино-Балкарской Республики, среди которых определяющее значение имеют: создание социально-финансовой группы; ресурсо-энергосберегающие технологии; оптимизация МТП на муниципальном уровне;

- разработаны принципы и формы государственного регулирования экономических отношений через ценовой, финансово-кредитный механизм и систему формирования потока инвестиций в республике.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость работы состоит в том, что ведущие ее положения и рекомендации, составляющие методологическую новизну, ориентированы на дополнение и совершенствование концептуальных основ организационно-технологических и экономических механизмов интенсификации современного регионального хозяйственного комплекса, общепризнанной парадигмой которого является устойчивое развитие и экономический рост на базе оптимального сочетания экологической безопасности, экономической эффективности и социальной целесообразности.

Практическое значение состоит в том, что основные теоретические постулаты диссертации доведены до конкретных методических рекомендаций и эффективного использования в республиканском секторе экономики. Непосредственное практическое значение имеют предложения по формированию и развитию региональных хозяйственных комплексов.

Результаты исследований нашли свое отражение при разработке организационно-экономического механизма в народном хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики при обосновании основных направлений повышения эффективности производства, специализации и кооперации, совершенствовании системы экономических отношений. Основные научные разработки могут использоваться как учебно-методический материал в преподавании курсов в рамках дисциплин «Региональная экономика», «Планирование на предприятии АПК» и др.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертации докладывались и обсуждались на международных, всероссийских и региональных научных конференциях, семинарах и симпозиумах.

Научно-методические положения диссертации докладывались также на заседаниях научно-методических семинаров по экономическим наукам, а также на научных конференциях Кабардино-Балкарского государственного университета, были представлены на межреспубликанских научно-практических конференциях, проводимых Администрациями и ВУЗами Северо-Кавказских республик (2002-2005 гг.).

Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликованы 4 печатные работы общим объемом 2,1 п.л.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и приложения. Ее

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Жукова, Марина Ахмедовна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Организационно-экономические преобразования в стране способствовали формированию многоукладной экономики, преобразованию форм собственности и хозяйствования. Однако эти преобразования нарушили кооперативные связи, вызвали спад производства и региональное развитие. В этих условиях необходимы принципиально новые решения устранения различий регионов, связанных с неравномерностью и обеспеченностью природными ресурсами, фондами и др. и в развитии производственной кооперации и интеграции, предусматривающие создание кооперативных и хозяйственных структур.

В работе предложены принципы и формы развития кооперации и интеграции промышленного производства.

2. Организационно-экономический механизм регионального хозяйственного комплекса (РХК) является одним из основных элементов, влияющих на развитие народнохозяйственного производства через: разработку и реализацию нормативно-правовых актов; формирование системы управления; интеграцию и кооперацию; информационное обеспечение; ценовой и финансово-кредитный механизм; систему страхования; организацию и оплату труда; инновацию; механизмы межхозяйственных и внутрихозяйственных отношений и обеспечения устойчивости регионов.

3. Анализ развития аграрного сектора экономики КБР в период проведения экономической реформы показал, что, как и по стране, в данном регионе произошло существенные перепады уровня жизни и экономического развития и снижение эффективности производства в промышленности и в сельском хозяйстве и как следствие - падение производительности труда. В работе определено, что падение валового уровня производства и валового регионального продукта регионов в совокупности с деформациями в экономических отношениях города и села сузило возможности для большинства предприятий и хозяйств осуществлять расширенное воспроизводства. Критическим стало финансовое состояние товаропроизводителей всех форм собственности. В катастрофическом положении оказалась социальная сфера, что отражается на уровне жизни населения.

4. При определении уровня эффективности и устойчивого развития хозяйственных комплексов следует учитывать сложности исследуемого объекта, систему целей его функционирования, решаемые задачи, многоаспектность системы экономических интересов и категорию устойчивости регионов. В новых экономических условиях функционирования товаропроизводителей оценку эффективности производства необходимо осуществлять, сообразуясь с возможностями ведения производства на расширенной основе. Финансовые показатели (прибыль, уровень рентабельности, платежеспособность, финансовая устойчивость) деятельности предприятий различных форм собственности, отрасли должны занимать доминирующее положение в системе оценочных показателей.

По нашему мнению, за методическую основу определения эффективности устойчивого развития производства хозяйствующими субъектами должен быть принят системный подход, учитывающий региональные особенности организационно-экономических факторов, оказывающих влияние на выравнивание условий социально-экономического развития регионов рычагами системы бюджета на них. При этом основными результативными показателями следует считать: производства валовой продукции, валового дохода, себестоимости продукции, ее трудоемкость, окупаемость инвестиций. В качестве показателей оценки организационно-экономических отношений важным является определение: уровня доходности интегрированных формирований; учет доли прибыли в зависимости от затрат на производство конечной продукции, их вклада в общий эффект.

5. В диссертации обоснованы внешние и внутренние факторы, влияющие на развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики. К основным внешним факторам нами отнесены: диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, а также услуги; устранение государства от регулирования межотраслевых и внешнеэкономических отношений; монополизм сферы обслуживания сельскохозяйственного производства; нестабильность банковской, финансовой и страховой систем. К внутренним -организация и управление; снижение уровня планирования и прогнозирования, а также контроля за использованием финансовых и материально-технических ресурсов; нарушение технологии производства; снижение уровня использования достижений научно-технического прогресса.

6. Исследование и обобщение опыта работы сельскохозяйственных предприятий регионального хозяйственного комплекса показали, что в настоящий период эффективность зависит не столько от фор собственности, сколько от организационно-экономического механизма хозяйствования, размеров производства. Крупные сельскохозяйственные предприятия в основных регионах Юга имеют значительные преимущества перед мелкими товаропроизводителями. Эти преимущества заключаются в возможности применения ими более высокопроизводительных машин и оборудования, прогрессивных технологий. Они обладают лучшими возможностями для создания работникам необходимых условий для труда и отдыха. Вместе с тем необходимо экономически обоснованное сочетание крупных предприятий со средним и мелким производством.

В диссертации обоснованы направления по дифференцированному подходу этого сочетания применительно к природно-экономическим особенностям региона.

7. Результаты научных исследований показывают, что в настоящее время особенно важно уточнение механизма привлечения и размещения инвестиций и создание социально-финансовой группы - центра инвестиционных проектов и программ и финансового оздоровления предприятий всех форм собственности и хозяйствования. Следует внести в частности коррективы в Федеральный закон «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» от 9 июля 2002 г. в части: повышения роли государства в реструктуризации долгов перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, а также естественными монополиями; реструктуризации пени и штрафов.

В работе предложен механизм формирования и функционирования

СФГ.

8. В современных условиях весьма важным является совершенствование организационного механизма управления региональным хозяйственным комплексом и использование системы регионального маркетинга на всех уровнях с соблюдением следующих основных принципов: рациональное определение функций работников и соответствующих служб; оптимизация организационной структуры; материальное и моральное стимулирование труда; подбор, подготовка и переподготовка кадров с учетом особенностей ведения отраслевых производств и непроизводственной сферы.