Стимулирование научно-технического прогресса в сельском хозяйстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стимулирование научно-технического прогресса в сельском хозяйстве"

ШАГИЕВ ГАБДЕЛБАРИ АБДУЛЛОВИЧ

СТИМУЛИРОВАНИЕ НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Специальность: 08-00-01 - политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

На правах рукописи УДК 331-2

На правах рукописи УДК 331-2

ШАГИЕВ ГАБДЕЛБАРИ АБДУЛЛОВИЧ

СТИМУЛИРОВАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Специальность: "08-00-01 - политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

Работа выполнена на кафедре политической экономии Казанского ордена "Знак Почета" сельскохозяйственного института имени М. Горького.

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор М. И. КУРКИН

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор, действительный член Российской академии предпринимательства П. Д. ПОЛОВИННИН кандидат экономических наук, и. о. профессора Л. Е. АНДРЙЕВ

Ведущая организация

Защита состоится "

Екатеринбургский институт народного хозяйства

" м

199-3 г. в /X часов

на заседании специализированного Совета К. 064.15. 01 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Чувашском государственном университете им. И. Н. Ульянова по адресу: 428015, Чебоксары, Московский проспект, 15.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке универси-

тета.

Автореферат разослан

Ученый секретарь специализированного Совет доцент

199 года.

А. В. САЧКОВ

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Ускорение научно-технического прогресса - определяющий путь повышения социально-экономической эффективности производства. Своевременная реализация научно-технических достижений оказывает непосредственное влияние на размер социально-экономического эффекта, получаемого обществом. Напротив, любое затягивание сроков внедрения достижений науки и техники ведет к снижению эффективности производства, наносит ущерб обществу. В последние десятилетия в сельскохозяйственное производство вложены миллиарды рублей. Однако эффективность всех затрат оказалась низкой. Темпы роста производства сельхозпродукции от пятилетки к пятилетке снижались, отрасль вступила в полосу застоя, а затем и кризиса.

В этом плане крайне важно выяснить причины этого, и прежде всего того, почему наше сельское хозяйство оказалось невосприимчивым к научно-техническому прогрессу.

Проблеме научно-технического прогресса является предметом пристального внимания экономической науки. Вопросы НТП активно разрабатывались и экономистами-аграрниками. Большой вклад здесь внесли А. Ы. Емельянов, Р. И. Тонконог, В. И. Ильдеменов, В.Г.Игнатов, Н. А. Медведев, И. В. Курцев, П. Г. Козыревский и др. Более узкой проблеме - экономическому стимулированию научно-технического прогресса на селе посвящены работы В. М. Агеева, В. Р. БоеЕа, А. Г. Зельдер. У. Г. Гусманова, А. Ю. Дубровского, Г. И. Зинченко, Я. Я. Максимова, П. Д. Половинкина, М. М. Чучаевой и ряда других экономистов. Результаты этих исследований использовались в хозяйственной практике, хотя значительная их часть оказалась своевременно невостребованной. Известные деформации в обществе привели к отчуждению работника от своей собственности, повлекшего за собой постепенное ослабление интереса к научно-техническому прогрессу. Поэтому теоретическая и практическая значимость знаний о причинах невосприимчивости сельскохозяйственных производителей к достижению НТП, путей обновления и оздоровления системы стимулов и мотивов крестьян к достижениям иауки и техники в условиях развития многообразия форм собственности и перехода к рыночной экономике дает основание считать тему диссертационной работы весьма актуальной.

Целью диссертации является исследование причин невоспри-

- 3 -

имчибости нашего сельскохозяйственного производства к научно-техническому прогрессу и обоснование путей, обеспечивающих его ускорение и повышение эффективности.

В соответствии с этой целью было намечено исследовать:

- сущность и формы развития научно-технического прогресса;

- основные направления научно-технического прогресса в сельскохозяйственном производстве на современном этапе;

- экономические, ' социальные и- другие последствия НТП в отрасли;

- систему материальных и моральных интересов как главную двигательную силу развития НТП в сельскохозяйственном производстве и формы их реализации;

- основные пути реформирования экономического механизма реализации, стимулов ускорения и повышения эффективности использования достижений НТП в сельском хозяйстве на современном этапе.

Особенность выполненной работы состоит в том, что проблемы развития НТП в аграрном секторе АПК рассматриваются в свете нового экономического мышления и -переоценки многих методологических концепций экономической науки в условиях перехода от планово-централизованной экономики к рыночной.

Основными объектами исследования явились колхозы четырех районов Предкамской зоны Республики Татарстан, для которых характерны примерно одинаковые природно-экономические условия и производственное направление (специализация производства), а также три отдельных совхоза и республиканское птицеводческое объединение. При анализе основных направлений НТП в сельском хозяйстве и его последствий использовались также статистические и отчетные материалы по Республике Татарстан и Российской Федерации.

Исследование проводилось общепринятыми в экономической науке методами: статистическим, социологических обследований и монографическим. При обобщении отчетных материалов по колхозам названной выше зоны применен метод статических группировок. При этом использованы данные годовых отчетов за 1988-1990 гг. с вычислением среднегодовых показателей. Социологические обследования проводились путем анкетирования специалистов сельского хозяйства и паспортизации сельских населенных пунк-

- 4 -

тов по трем районам, с последующей статистической обработкой первичных материалов.

Методологической основой при разработке темы послужили работы советских и некоторых зарубежных экономистов, Законы по развитию и регулированию аграрных отношений, принятые Верховными Советами России и Татарстана, Указы Президентов и постановления правительств этих республик.

Цели и задачи исследования предопределили и ее структуру.

Научная новизна проведенного исследования состоит в следующем:

Углублено на.конкретном материале положение о том, что научно-технический прогресс как материальная основа интенсификации является решающим фактором расширения и повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Но это имеет место лишь тогда, когда внедрение достижений науки и техники сопровождается ростом производительности труда и повышением доходности производства.

Установлено, что главная причина медленных темпов и низкой эффективности научно-технического прогресса в нашем сельском хозяйстве - это существовавшая командно-административная система управления отраслью и государственный монополизм, отстранение крестьян от этого процесса - т. к. его интерес к освоению НТП в сельскохозяйственном производстве был подорван. Все это проявилось в том, что многомиллиардные вложения в сельское хозяйство в последние десятилетия, направленные на техническое перевооружение отрасли, химизацию производства и мелиорацию земель, оказались малоэффективными.

Обосновано положение о том, что главной побудительной силой к развитию НТП является естественное стремление крестьян к получению наибольшего дохода, а основным средством этого -расширение и повышение эффективности производства, активная предпринимательская деятельность. Для реализации этого стимула необходим переход к многоукладной рыночной экономике, к многообразию форм собственности и хозяйствования, обеспечение новым хозяйствующим субъектам АПК - фермерским хозяйствам, производственным и иным кооперативам, акционерным обществам, ассоциациям, агрофирмам и т.д. равных экономических, социальных и правовых условий хозяйственной деятельности и полное преодоление государственного монополизма. В дальнейшем преимущества и

- 5 -

жизненность отдельных форм хозяйствования должна выявить рыночная конкуренция.

Показано, что наиболее восприимчивыми к НТП являются фермерские хозяйства и прежде всего наиболее крупные из них, о чем убедительно свидетельствует опыт США. Однако массовый переход к фермерству требует создания определенных материально-технических, финансовых и социальных предпосылок.

Выявлено, что переход к рынку не отрицает моральных стимулов к эффективному труду. Успешное ведение коллективного или фермерского хозяйства, будучи важнейшим попрщем к самоутверждению и саморазвитию личности, является само по себе важным моральным стимулом к творческому труду. Вместе с тем крестьянский труд, опирающийся на достижения НТП, нуждается в стимулировании со стороны государства и его органов по управлению сельским хозяйством, общественных организаций, органов управления ассоциированных производств (правлений кооперативов, советов акционерных обществ и трудовых коллективов, дирекций государственных предприятий и т.д.). Духовная ценность моральных стимулов - к эффективному и творческому труду должна быть повышена, а само моральное стимулирование возрождено на новой нравственной, правовой и демократической основе.

...... Из проведенного исследования следует, что для ускорения и

повышения эффективности НТП в сельском хозяйстве необходимо провести в жизнь ряд практических мер:

1. Последовательно осуществлять переход к многоукладной рыночной экономике путем:

- превращения колхозов в предприятия подлинно кооперативного типа, работающие на принципах коммерческого расчета. В связи с этим колхозная собственность должна быть преобразована в коллективно-долевую с правом распоряжения этой долей при выходе из колхоза для создания фермерского хозяйства, новых кооперативов, малых предприятий. Доля каждого члена кооператива и его семьи должна быть документально оформлена в виде имущественного и земельного пая. Доходы кооператоров должны распределяться по трем каналам: по труду текущего года и по паям в долевом имущественном фонде кооператива и по земельным паям;

- реформирования совхозов и приватизации других государственных предприятий в предприятия кооперативные, акционерные и т. д. ;

- представления неограниченного права колхозникам и рабочим совхозов выхода из общественного хозяйства с получением своего имущественного пая и соответствующего количества земли для создания фермерских хозяйств, новых самостоятельных кооперативов, арендных и коллективных предприятий, создания внутрихозяйственных кооперативов и арендных коллективов и т. д. Общественное хозяйство бывшего колхоза и совхоза при такой реорганизации может стать ассоциацией этих новых субъектов хозяйствования;

- всемерного развития по мере создания необходимых предпосылок фермерских хозяйств. При этом одним из путей перехода к фермерскому хозяйству должно стать расширение и развитие личных подсобных хозяйств.

2. Принять со стороны государства незамедлительные меры по обеспечению эквивалентности обмена между городом, и деревней. Цены на сельхозпродукцию и промышленные средства произ-' водства, поставляемые селу в условиях . рыночной экономики, должны быть свободными. И если мы не можем в силу социальных условий перейти сразу к этим ценам, то они и для той и для другой стороны должны быть одинаково регулируемыми. Разработать и реализовать всеобъемлющие государственные программы по становлению фермерских хозяйств и социальному преобразованию деревни.

3. Повысить роль и заинтересованность в развитии НТП специалистов сельского хозяйства, для чего:

- перейти на контрактно-договорную систему их привлечения на работу в сельхозпредприятиях, сняв ограничения в размерах их заработка;

- рекомендовать сельхозпредприятиям и органам управления сельским хозяйством ввести специальные меры разового материального поощрения специалистов за эффективное использование НТП в производстве. Критерием для такого поощрения должен быть дополнительный доход, полученный от этого использования;

- постепенно перейти на платную систему подготовки и переподготовки квалифицированных кадров для села, что должно коренным образом повысить качество подготовки этих кадров, особенно их активности и предпринимательской деятельности.

4. Поднять духовную ценность моральных стимулов и возро-

- ( _

дить ка новой нравственной, правовой и демократической основе систему морального стимулирования труда крестьян за высокоэффективное освоение научно-технических достижений в сельском хозяйстве.

Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались на пяти республиканских межвузовских и научно-производственных конференциях, на юбилейной конференции научно-производственного объединения "Нива Татарстана", на трех итоговых научных конференциях в Казанском сельскохозяйственном институте и изложены в семи публикациях.

Объем и структура исследования. Диссертация выполнена на 168 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (£ приложений ,

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, его методика, отражена степень изученности поставленных вопросов, определены научная новизна и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе - "Сущность и основные направления научно-технического прогресса" - раскрывается содержание НТП, формы его развития, основные направления развития этого процесса в сельском хозяйстве и объективная необходимость его ускорения.

В диссертации показывается, что НТП представляет собой процесс взаимосвязанного поступательного развития науки, техники, ■производства и сферы потребления образующих единый сопряженный комплекс "Наука - техника - производство - потребление".

Научно-технический прогресс в историческом развитии выступает в двух формах - эволюционной и революционной. Эволюционная форма предполагает постепенное развитие и изменение техники, а революционная - это качественный скачок, т.е. переход к новому типу средств производства, к новым технологиям, которые базируются на крупных открытиях науки и изобретениях. НТР является составной частью более широкого понятия научно-технический прогресс.

Современная НТР, будучи коренным переворотом в производительных силах, воедино соединяет революцию в науке и технике и превращает науку в непосредственную производительную силу общества, осуществляет комплексную автоматизацию, кибернетизацию, роботизацию и компьютеризацию и т. д. производства и обуславливает существенные изменения в экономике и в социальной сфере жизни общества, в т. ч. и самого человека.

НТП в сельском хозяйстве, имея в своей основе общие сущностные черты, в то же время отличается своей спецификой. Она обусловлена естественно-биологическими, .социально-экономическими и технико-технологическими особенностями производства.

Основными направлениями научно-технического прогресса в этой отрасли на современном этапе являются всемерная механизация процессов труда на основе широкого применения двигателя внутреннего сгорания и электричества, автоматизация и компьютеризация производства, его химизация, мелиорация земель; выведение и широкое внедрение новых, более продуктивных сортов растений и пород скота, новых технологий возделывания сельхозкультур, выращивания скота и птицы, хранения и переработки продукции; совершенствование форм организации производства и труда, повышение культурно-технического уровня крестьян.

Конкретный анализ развития НТП в сельском хозяйстве за последние 30 лет проводился, в основном, на материалах Татарстана. За эти годы существенно изменилась материально-техническая база отрасли. За 1960-90 гг. в 2,5-3 раза увеличилось количество тракторов, комбайнов, грузовых автомобилей. В конце 50-х годов началась электрификация деревни, и потребление электроэнергии здесь возросло с 135 млн. квт. ч. в 1960 г. до 1980,7 млн. квт. ч. в 1991 году. Общие энергетические мощности сельского хозяйства возросли соответственно с 1786 до 11382 тыс.л. е.. энерговооруженность труда - с 4,2 до 44 л.с. и энер-. гооснащенность производства (на 100 га посевов) - с 32 до 345 л. с. В десятки раз возрос перечень машин и оборудования, поставляемых сельскому хозяйству и предназначенных для механизации все новых и новых процессов труда.

Проведена значительная работа по сооружению современных зданий и сооружений - птицефабрик, животноводческих комплексов и ферм, 'тепличных хозяйств, мастерских, гаражей и т.д. Основные производственные фонды сельхозпредприятий Татарстана воз- 9 -

росли с 622,1 млн. руб. в 1965 г. до 6249,2 млн.руб. в 1991 г. (в 8,3 раза), фондовооруженность труда - с 1,8 до 22,9 тыс. руб. , а фондооснащенность производства (на 100 га посевов) - с 13,5 до 152,8 тыс. руб. *)

За анализируемый период резко возросли объемы работ по химизации производства и мелиорации земель. Поставки минеральных удобрений в расчете на гектар (в пересчете на действующее вещество) возросло с 8-12 кг в начале '60-х годов до 105-110 кг в 1986-90 гг. В широких масштабах начали применяться химические средства защиты растений, биохимические добавки к кормам и т.д. Площадь орошаемых земель, а эта работа в республике началась в 1966 г. , доведена к 1990 г. до 232 тыс. га.

Опираясь на достижения селекции и других биологических наук, в республике проведена определенная работа по внедрению новых и улучшенных сортов растений и пород скота. В 1991 г. районнированными сортами было засеяно 98,4% всех посевных площадей зерновых культур, 99,3 - сахарной свеклы, 78% - картофеля. В 60-е годы освоено возделывание новой для нас культуры -кукурузы (на кормовые цели), а в последнее время - рапса, амаранта, суданской травы и т.д. С целью повышения продуктивности животных проводится работа по межпородному скрещиванию скота. На всех наших птицефабриках содержится и выращивается только породная и высокопродуктивная птица.

Одним из важнейших факторов интенсификации сельского хозяйства является освоение новых технологий, в частности, - интенсивных технологий возделывания сельхозкультур, новых способов заготовки, хранения и использования кормов (силосование, приготовление сенажа, травяной муки, монокормов и т.д.), освоение новых способов содержания скота и птицы.

Свое наиболее полное воплощение достижений НТП в сельском хозяйстве получили в переводе производства продуктов растениеводства, животноводства на индустриальную основу - в тепличных хозяйствах по производству овощей, на птицефабриках, комплексах по откорму крупного рогатого скота, молочных и свиноводческих фермах.

Из анализа большого фактического материала делается вывод о том, что за последние десятилетия государством предпринима-

*) В ценах 1991 года

лись определенные и финансовые, и материально-технические меры по развитию НТП в сельском хозяйстве, что нашло свое выражение прежде всего в укреплении материально-техническсй базы сельского хозяйства, химизации производства, мелиорации земель, повышении культурно-технического уровня крестьян. Однако возможности, которые открывает современная наука и техника для интенсификации и повышения эффективности производства, роста производительности и улучшения условий труда и жизни крестьянина использовались у нас совершенно недостаточно. Это проявляется в недостатке многих современных машин и орудий, в нерациональной их структуре. Подсчитано, например, что для перевода земледелия на современную индустриальную технологию, необходимо внедрить в сельскохозяйственное производство около 3000 различных наименований технологических средств. В 1990 г. серийное производство машин и механизмов для села включало лишь 1800 их видов.

Наше отставание в области НТП в сельском хозяйстве остро проявляется также в качестве техники и других средств производства, поставляемых селу промышленностью, что вынуждает иметь дорогостоящую службу ремонта. В бывшем Союзе ССР в этой службе было занято свыше миллиона человек - больше, чем во всем сельхозмашиностроении. У нас, в отличие от стран с рыночной экономикой, отсутствует гарантия производителей на поставляемую сельхозтехнику. Положение усугубляется хроническим дефицитом запасных частей.

Еще в большей степени наше отставание в технике и технологии производства проявляется в сфере заготовок, хранения и переработки сельхозпродукции. Здесь еще .применяется огромная масса ручного труда, а используемые техника, оборудование и технологии крайне несовершенны. В силу этого потери при транспортировке, хранении и переработки зерна достигают 20%, картофеля - 30-40, овощей - 25-30%. Из-за неразвитости сети мясокомбинатов, их низкого технического уровня, неэффективного использования побочных продуктов потери мяса составляют около одного миллиона тонн в год. Зерна и мяса ежегодно мы теряем примерно столько же, сколько закупаем за рубежом за валюту.

Низкая эффективность сельскохозяйственного производства объясняется не только недостаточным количеством, несовершенством структуры и низким качеством материально-технических

- 11 -

средств интенсификации земледелия и животноводства, но и неудовлетворительным использованием того производственно-технического потенциала, который уже имеется. Так, за последние 25 лет производственные фонды сельского хозяйства Татарстана увеличились более чем в 8 раз, а выход валовой продукции возрос всего на одну треть. Из этого следует, что наряду с наращиванием производственно-технического потенциала отрасли первостепенное значение приобретает проблема коренного повышения 'эффективности его использования, что обусловлено системой сложившихся производственных отношений.

Вторая глава - "Последствия научно-технического прогресса в сельском хозяйстве" посвящена анализу экономической и социальной эффективности этого прогресса и его воздействия на окружающую среду.

Технический и технологический прогресс в истории человеческого общества всегда был нацелен на то, чтобы все более полно удовлетворять постЛйнно растущие и развивающиеся потребности человека при наименьших затратах труда, т.е. производить большее количество материальных благ, улучшать их потребительские свойства, производить новые предметы потребления, которых не было раньше, производить усовершенствованные и принципиально новые в техническом и технологическом отношении средства производства (машины, оборудование, приборы и т.д.), которые в свою очередь служат базой нового витка в развитии всего общественного производства. Все это совершенствует и развивает самого человека, меняет характер и условия труда, потребности человека и степень их удовлетворения.

Это положение подтверждается и развитием нашего сельскохозяйственного производства, хотя и в не такой мере, в какой все это было возможно. В диссертации на основе обобщения и анализа массового фактического материала показано, что НТП как материальная основа интенсификации производства повышает эффективность использования естественно-биологического потенциала отрасли - земли, труда, растений и животных. Такие выводы следуют из анализа развития сельского хозяйства республики, совхоза "Гигант", птицеводческого ПО "Татарское" и двух откормочных комплексов, а также из проведенной статистической группировки колхозов четырех районов республики.

- 12 -

Главным показателем экономической эффективности 11ТП является повышение производительности труда. Именно поэтому научно-технический прогресс ?, сельском хозяйстве направлен прежде Есего на повышение уровня механизации процессов труда, следствием чего является снижение затрат этого труда на производство единицы продукции и рост массы производимой продукции на единицу рабочего времени и на одного работника.

Росту производительности труда способствуют такие факторы НТИ, как внедрение новых и улучшенных сортоЕ растения, пород скота, химизация производства, мелиорация земель, освоение прогрессивных технологий, форм организации производства и труда. В итоге в колхозах Татарстана, например, затраты на центнер зерна снизились с 8," человеко-часов в 1960 г. до 1.4 в 1990 г., молока соответственно - с 19,8 до 7,3, привеса живой массы скота - со 106 до 52 челоЕеко-часов и т.д. Выработка валовой продукции на одного среднегодового работника в сельском хозяйстве Татарстана (в сопоставимых ценах) в 1990 г. по сравнению с 1955 г. увеличилась в 2,7 раза. Это позволило при сокращении численности работающих за этот период с 420 и до 276,5 тыс.чел. увеличить производство валовой продукции с 1663,3 млн.руб. до 2950 млн. руб.

Эффективность НТП в сельском хозяйстве в более широком плане исследовалась нами методом статистических группировок колхозов. Группировки проводились по следующим показателям, характеризующим уровень освоения НТП в отрасли: энерго- и фондовооруженность труда, фондо- и энергооснащенность производства, стоимость затрат .на гектар посева. Из этих группировок следует, что чем выше эти показатели, тем эффективнее используются и земля, и труд, и материальные затраты, т.е. выше выход продукции и валового дохода с гектара сельхозугодий на одного работника, на рубль производственных фондов и производственных затрат.

Эффективность НТП в сельском хозяйстве наиболее полно демонстрируют передовые хозяйства и отрасли. Так. в совхозе "Гигант", который намного лучше, чем в среднем хозяйства республики обеспечен средствами механизации и где более рационально используются такие факторы интенсификации производства, как химизация, мелиорация, новые технологии возделывания сельхозугодий урожайность зерновых повысилась с 14,9 центнера в

- 13 -

1971-75 гг. до 42,2 центнера в 1986-90 гг. (по Татарстану - с 14,1 до 16,1 центнера), среднегодовой выход валовой продукции возрос в 2,5 раза (по республике - на 48%). В последние 10 лет совхоз добился устойчивых урожаев свыше 40 центнеров с гектара и является высокорентабельным хозяйством.

Очень убедительно эффективность НТП демонстрирует птицеводство, представленное ПО "Татарское", внедрившее индустриальную технологию производства яиц и мяса птицы. Основными производителями этой продукции являются крупные узкоспециализированные и комплексно-механизированные птицефабрики. В результате перевода отрасли на индустриальную основу производство яиц возросло с 116 млн. штук в 1970 г. до 828 млн. штук в 1989 г., а объем валовой продукции в сопоставимых ценах в 8 раз, производительность труда - в 9,8 раза. Это единственная отрасль, где за анализируемый период шло снижение себестоимости продукции - с 66,3 до 57,8 руб. (за 1000 штук). Сумма получаемой предприятиям объединения прибыли возросла с 4,5 млн.руб. в 1970 г. до 71,6 млн.руб. в 1989 году. Затраты на создание современной материально-технической базы отрасли уже окупились не один раз.

Опыт работы откормочных совхозов "50 лет Татарстана" и им. Токарликова показывает, что резко повышает эффективность труда и производства внедрение индустриальных технологий и на откорме скота.

КТП как главнейшая двигательная сила общественного развития оказывает огромное воздействие и на развитие социальной сферы. Во-первых, он прямо воздействует на человека как глав-н&к^элеменр^ производительных сил, т.е. на повышение его культурно-технического уровня и интеллектуальное развитие, меняет характер и услобия труда. Во-вторых, через повышение эффективности труда и производства обеспечивается непрерывное улучшение условий жизни человека, все более полное удовлетворение постоянно развивающихся материальных, социальных и духовных его потребностей.

В диссертации на конкретном фактическом материале показано, что в результате значительного повышения уровня механизации процессов, труд крестьян и в земледелии, и в " живбтно-водстве стал не только производительным, но и более привлекательным и содержательным.

Одним из важнейших последствий НТП является абсолютное и относительное сокращение сельского населения. В Татарстане за 1959-1991 гг. сельское население сократилось на 683 тыс.чел., а его удельный вес - с 58 до 26 процентов. При общем росте общеобразовательного уровня крестьян существенно меняется структура населения, и прежде всего быстро растет численность и удельный вес механизаторов и дипломированных специалистов. Интенсивно развивается разделение труда и специализация работников. Хотя и медленно, но НТП меняет материальные и культурные условия жизни на селе. Исследования показывают, что наш крестьянин живет и работает в лучших условиях, чем 30-40 лет назад.

Но отмечая определенную экономическую и социальную эффективность НТП, мы делаем вывод, что и масштабы, и эффективность освоения достижений науки и техники в сельском хозяйстве крайне низки. Это особенно ярко проявляется при сравнении таких обобщающих показателей развития сельского хозяйства, как урожайность полей и продуктивность животных, производительность труда крестьян нашей страны и западных стран. Если там производство продукции на одного среднегодового работника отрасли составляет 20-35 тыс.долларов, то в бывшем Союзе ССР только 3,2 тыс. долларов (1990 г.). Научно-технический прогресс в нашей стране еще используется не в полной мере и как важнейший фактор преобразования социальной жизни села. Наш крестьянин в целом работает и живет в худших условиях, чем фермер развитых стран и чем наш горожанин.

В отдельном параграфе этой же главы анализируется воздействия НТП в сельском хозяйстве на окружающую природную среду. Из анализа следует, что увлечение многократными обработками земли современными средствами^ не всегда оправданное применение средств химизации, а главное - нарушение технологии этого применения, недостаточно научно обоснованные меры по мелиорации земель уже привели и у нас в республике к усилению водной и ветровой эрозии почв, химическому загрязнению воды, лесов и лугов, к ухудшению качества сельхозугодий, что наносит существенный ущерб растительному и животному миру, ухудшает качество продукции и непосредственно отражается на здоровье людей.

В работе рассматриваются некоторые экономические, право- 15 -

вые и социальные меры, направленные на предотвращение негативных последствий НТП.

В третьей главе - "Стимулы научно-технического прогресса" раскрывается содержание таких категорий, как интересы, стимулы, материальная заинтересованность, материальное стимулирование, а также формы реализации интересов. Интерес как двигательная сила научно-технического прогресса и активной жизнедеятельности человека вообще - категория объективная. Он возникает и существует независимо от воли и сознания людей, имея в виду и общество в целом, и его классы, социальные группы, коллективы и индивидуумы. Но человек может с большей или меньшей полнотой осознать, понять этот интерес. Осознанный, правильно понятый материальный интерес выступает уже как материальная заинтересованность, мотив.

Материальное стимулирование НТП - это система организационно-экономических мер со стороны государства и его ведомств, вышестоящих хозяйственных структур по отношению к трудовым коллективам первичных звеньев производства, нацеленная на создание у них экономической заинтересованности в быстрейшем и наиболее эффективном внедрении в производство достижений науки и техники. Теоретически эту проблему в государственных предприятиях и колхозах должна была решать система ведения производства предприятий, основанная на хозяйственном расчете.

При реальном хозрасчете, когда установлены экономически обоснованные цены как на производственную продукцию, так и на приобретаемые средства производства со стороны, когда колхозы и совхозы обладают определенной экономической свободой в организации своего производства, в распоряжении произведенной продукцией и полученными доходами, трудовые коллективы сельхозпредприятий материально заинтересованы в том, чтобы производить все больше продукции, лучшего качества и с наименьшими затратами, т.е. в получении наибольшего дохода. А одним из важнейших факторов достижения этой цели является быстрое и эффективное освоение достижений НТП, что ведет к увеличению валового дохода сельхозпредприятий и соответственно фонда и уровня оплаты труда, фондов развития производства и социальной сферы.

Но как показало проведенное нами исследование, практиковавшаяся у нас система общехозяйственного и внутрихозяйственного расчета стимулировала развитие НТП лишь отчасти. Так,

- 16 -

проведенная нами группировка колхозов показала, что в тех группах колхозов, где выше энерговооруженность труда и фондообеспеченность производства, выше уровень его интенсификации, там больше получают валовой доход как в расчете на работника, так и на гектар земли,, там выше среднегодовые заработки колхозников, больше отчислений средств в фонды накопления и социального развития. Эта же закономерность выявлена и в ходе анализа работы внутрихозяйственных арендных коллективов и семей арендаторов за 1988-1990 гг. , особенно в животноводстве. Однако в целом утвердившаяся в нашем сельском хозяйстве система хозяйствования реальной материальной заинтересованности крестьян в освоении НТП не обеспечивала. У нас Не раз принимались решения о внедрении хозрасчета, о переводе предприятий на хозрасчет, о внедрении коллективного и арендного подряда как эффективной формы внутрихозяйственного расчета и т. д. Однако все это носило формальный характер. Препятствовали внедрению реального хозрасчета, в основном, два фактора: командно-административная система управления сельскохозяйственным производством, монополизм государства и неэквивалентный обмен между городом и деревней.

Для того, чтобы обеспечить резкое ускорение темпов роста и повышение эффективности сельскохозяйственного производства, а это может быть достигнуто только на базе научно-технического прогресса, необходимо создать реальные условия для реализации крестьянством их экономических • интересов в этом процессе. Главной предпосылкой решения этой проблемы является переход к многообразию форм собственности и хозяйствования, к созданию многоукладной экономики на основе глубокого реформирования колхозов и совхозов, превращение их в экономические свободные предприятия подлинно кооперативного типа, работающие на принципах коммерческого расчета, широкого развития фермерских хозяйств, новых форм кооперативов, различных ассоциаций, агро-комбинатов, акционерных формирований, предприятий смешанного типа и т. д. В дальнейшем преимущества тех или иных форм хозяйствования должна выявить рыночная конкуренция. Конкуренция ставит всех товаропроизводителей перед необходимостью действительно работать в полную меру своих сил и способностей, быстро и эффективно внедрять в производство достижения науки и техники.

Одним из условий перевода крестьянского производства на интенсивный путь развития, опирающийся на достижения современной науки и техники, является обеспечение эквивалентного обмена продуктами труда между городом и деревней. Нынешняя дискриминация в ценах (фиксированные цены на сельхозпродукцию и свободные на промышленную) объективно обрекает подавляющую массу сельхозпредприятий на разорение и лишает все формы хозяйствования, и в первую очередь фермерские хозяйства финансовой базы не только для роста и совершенствования своего производственно-технического потенциала, но и для сохранения его на старом уровне.

Обязательной предпосылкой прогрессивного развития нашего сельского хозяйства, базирующегося на широком и эффективном использовании в производстве НТП, являются разработка и реализация государственных программ по модернизации сельского хозяйства, осуществление за счет средств госбюджета.мер, нацеленных на коренное техническое перевооружение отрасли, социальное преобразование деревни, и прежде всего строительство дорог, современного жилья и объектов соцкультбыта. Известно, что высокоэффективное сельскохозяйственное производство передовых стран Запада и создавалось и держится сейчас при огромном вложении финансовых средств со стороны государства. Так, в США и Канаде от 35 до 40Z издержек производства фермеров покрывается за счет госбюджета, а в Норвегии и Исландии - 60. Тем более такие финансовые вложения нужны для нашего сельского хозяйства, находящегося в крайне запущенном состоянии.

Б этой же главе раскрывается сущность моральных стимулов к эффективному труду, на конкретных материалах анализируется практика морального стимулирования эффективного труда крестьян в последнее десятилетие. Отмечается также, что в организации этого важного и нужного дела было немало формализма и даже злоупотреблений. Переход к рынку не отрицает моральных стимулов. Наоборот, их роль как побудителей к активному, творческому и высокоэффективному труду возрастает. В диссертации обосновывается положение о том, что среди факторов морального стимулирования крестьянского труда, обусловленного деревенским укладом жизни, важное значение имеет сельское общественное мнение, передающееся из поколения в поколение почтительное и уважительное отношение к людям трудолюбивым, честным, хо-

- 18 -

зяйственным и творческим. Однако все эти качества человека труда в последние годы ценятся все меньше и мень'ше. Этот процесс "девальвации" непреходящих качеств крестьянского труда надо остановить, а роль и значение сельского общественного мнения как важнейшего морального стимула к труду необходимо настойчиво возрождать. В целом система организации морального стимулирования эффективного труда крестьян должна быть коренным образом перестроена.

Завершается диссертационная работа краткими выводами и практическими предложениями.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Внедрение достижений НТП и эффективность сельскохозяйственного труда. - В сборнике: Пути улучшения использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Материалы научно-производственной конференции. - Казань, 1984. - 0,1 п. л.

2. О стимулировании НТП в сельскохозяйственных предприятиях АПК. - В сборнике: Проблемы совершенствования экономического хозяйствования АПК. - Казань, 1987.

3. Научно-технический прогресс и материальные стимулы.

В сборнике; Проблемы материального стимулирования труда работников АПК. - Казань, 1988.

4. Новое мышление и перестройка экономических и социальных отношений как объективная основа ускорения развития общества. - В сборнике: Новое мышление Сфилософско-социологи-ческий аспект). - Казань, 1987.

5. Внедрение достижений научно-технического прогресса в новых условиях хозяйствования. - В сборнике: Ускорение: социально-экономические и духовные факторы. - Казань, 1988.

6. Что ожидает село? - "Татарстан". - 1991. - N 4.

7. О работе специалистов сельского хозяйства в условиях рыночной экономики. - В сборнике: 50 лет научно-производственного объединения "Нива Татарстана". - Казань, 1991.