Стратегическое планирование и прогнозирование развития пространственных социально-экономических систем тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стратегическое планирование и прогнозирование развития пространственных социально-экономических систем"

На правах рукописи

СВИРИДЧЕНКО Юрий Александрович

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

08.00.CiiS" Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученей степени кандидата экономических наук

005548499

22

2314

Кисловодск - 2014

005548499

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, доцент Герасимов Алексей Николаевич Официальные оппоненты:

Галачиева Светлана Владимировна - доктор экономических наук, доцент, ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет)», г. Владикавказ, профессор кафедры экономической теории

Русинова Ольга Сергеевна, кандидат экономических наук, доцент, Пятигорский филиал ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет», г. Пятигорск, доцент кафедры государственного и муниципального управления

Ведущая организация: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт информашки и проблем регионального управления КБНЦ РАН Российской академии наук, г. Нальчик

Защита состоится «31» мая 2014 года в 10:00 часов на заседании диссертационного совета по защите кандидатских и докторских диссертаций Д 521.002.01 при НОУ ВПО «Кисловодский институт экономики и права» по адресу: 357700, Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Р. Люксембург, 42.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке НОУ ВПО «Кисловодский институт экономики и права».

Автореферат разослан «30» апреля 2014 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета

Бостанова А.И.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных условиях, отличающихся неоднородноетыо и разобщенностью экономического пространства Российской Федерации, усиливающейся неравномерностью регионального развития, отсутствием эффективного взаимодействия территориально локализованных систем,"возрастает актуальность стратегического управления в социально-экономическом пространстве нашего государства. ' ;

Сегодня становиться всё более очевидным - модернизация существующей и переход к инновационной экономике, устранение фрагментарности, обеспечение сбалансированного пространственного развития, достижение устойчивых социально-экономических тенденций, невозможно без поиска и внедрения эффективных инструментов управления, в частности, организации системы стратегического управления на макрорегионалыюм уровне. Вместе с тем, основой принятия управленческих решений выступает социально-экономическое прогнозирование (как средство научного познания будущего, предсказания результатов, определения параметров развития государства и его субъектов) и программно-целевое и территориальное планирование (как деятельность, направленная на решение задач устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации).

В последние годы 11равитсльством Российской Федерации создана институциональная основа системы стратегического управления: приняты Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ, Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, Государственная программа РФ «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года, другие нормативные документы. Продолжаются институциональные реформы системы стратегического планирования - Минэкономразвития РФ в 2012 г. подготовлен проект федерального закона «О государственном стратегическом планировании».

Однако па практике, в системе стратегического управления не уделяется должное внимание мониторингу результатов реализации стратегий, программ и их мероприятий, не разработан механизм обновления и корректировки стратегий на основе полученных результатов; в системе стратегического прогнозирования - выявлению рисков и угроз социально-экономического развития, зачастую используются интуитивные методы при обосновании долгосрочных прогнозов; в стратегическом планировании сохраняется ориентация на достижение только выполнимых целей, а не объективных приоритетов социально-экономической политики.

Таким образом, система стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития пространственно-локализованных систем требует дополни тельного теоретико-методического обоснования и дальнейшего совершенствования.

Необходимость научного и практического решения проблем развития пространственных социально-экономических систем подтверждает актуальность выбранной темы диссертационного исследования и предопределяет круг рассматриваемых и нем задач.

Степень научной разработанности проблемы. Различные аспекты научной проблемы совершенствования стратегического планирования и прогнозирования

3

развития пространственных социально-экономических систем нашли отражение и многочисленных работах российских и зарубежных исследователей. Выделим следующие направления разработки данной проблемы:

- теоретические основы стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием заложены в трудах известных зарубежных ученых У. Лй-зарда, X. Армстронга, Э. Боде, Э. Бувера, А. Вебера, А. Гильберта, Д. Дэвиса, У. Изарда, А. Леша, Э. Мэйера, Г. Мюрдаля, Ф. Перру, М. Портера, X. Ричардсона, Т. Свана, Дж. Стиглица, Ж. Тейлора, Ф. Форера, Дж. Фридмана, П.Хаггста, Э. Хекше-ра, А. Хиршмана и др.

- стратегические аспекты системы управления социалыюкжономическим развитием раскрыты Л.И. Абалкиным, A.A. Акаевым, A.B. Аксяповой, С.Ю. Глазьевым,

A.Г. Гранбергом, Е.Б. Дворядкиной, А.Г. Дружининым, В.М.; Джуха, A.C. Дудовым,

B.В. Ивантером, М.М. Ищенко, Н.П. Кетовой, H.H. Киселевой, В. May, H. Некрасовой, B.C. Немчиновым, A.A. Никоновым, В.П. Орешиным, ЭЛ. Пашнановым, С.С. Решиевым, А.И. Татаркиным, A.A. Татуевым и др.

- особенности пространственно-локализованных систем как объектов прогнозирования определены автором с использование работ JI.H. Булгаковой, C.B. Галачие-вой, Ю.Н. Гладкого, Г.В. Гутмана, АЛ I. Джангиров, Е.И. ИнЬаковой, З.Н. Козенко,

C.П. Курдюмова, Ю.Г. Лавриковой, Н.В. Мальцева, Н.И. Мирошникова, H.H. Некрасова, О.В. Сидоренко, С.А. Суспицина, А.И. Сухарева, С.Г. Тяглова, А.Р. ÜJapa-пова и др.

- применение статистических методов оценки социально-экономического развития обосновано в работах A.B. Гладилина, А.Ф. Гришина, И. И. Елисеевой, E.H. Захаровой, A.A. Керашева, B.C. Мхитаряна, О.И. Шаталовой и др.

- императивы совершенствования системы планирования и прогнозирования рассматривали В.А. Агафонов, А.И. Агеев, Л.Е. Басовский, A.II. Байдаков, C.B. Васильева, А.П, Грядов, А.И. Жуковский, Г.Я. Захаров, Э.Н. Крылатых, В.В. Кузнецов, Н.И. Оксанич, А.Ф. Рогачев, А.Н. Сёмин, Р. Стоун, Р. Фриш, Г.Н. Хубаев, А.Д. Чандлер, Д. Шендел, К. Эндрюс, В.В. Яковлев и др.

Научно-методические и практические результаты исследований вышеперечисленных ученых-экономистов существенно обогащают современные теории стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития, а также формируют базу для дальнейших разработок. Однако, отдельные современные проблемы пространственного развития социально-экономических систем требуют своего решения.

Недостаточная степень научной разработанности, высокая практическая значимость в сочетании с актуальностью диссертационной работы предопределили выбор темы, объекта, предмета диссертационного исследования, обусловили постановку его цели и основных задач.

Цель диссертационной работы состоит в разработке научно-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию инсгрумеитария стратегического планирования и прогнозирования развития пространственных социально-экономических систем.

Достижение указанной цели предопределило необходимость решения следующих задач:

- обосновать необходимость совершенствования существующей системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития на макрорегиональном уровне;

- обобщить концептуальные положения стратегического подхода к управлению и изучить содержание экономических категорий, связанных со стратегическим процессом;

- конкретизировать объективные особенности и определить источники развития пространственных социально-экономических систем Российской Федерации;

- провести оценку уровня организации стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития пространственно-локализованных систем;

- выявить факторы, оказывающие определяющее воздействие на достижение стратегических целей социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа (СКФО);

- синтезировать комплексную эконометрическую модель индикаторов социально-экономического развития для регионов-субъектов СКФО;

- обосновать долгосрочные траектории основных Показателей социально-экономического развития;

- разработать комплекс мероприятий, позволяющих своевременно корректировать управляющие воздействия в соответствии с наиболее вероятностными сценариями краткосрочных изменений.

Объектом исследования выступают пространственные социально-экономические системы Северо-Кавказского федерального округа.

Предметом настоящего исследования является комплекс теоретико-методических вопросов, связанных с совершенствованием инструментария стратегического планирования и прогнозирования развития регионального социально-экономического пространства.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика и соответствует п. 3.15. «Инструменты разработки перспектив развития пространственных социально-экономических систем. Прогнозирование, форсайт, индикативное планирование, программы, бюджетное планирование, ориентированное на результат, целевые программы, стратегические планы» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых, направленные на совершенствование системы планирования и прогнозирования пространственного социально-экономического развития, нашедшие отражение в монографиях, публикациях периодической печати, материалах научно-практических конференций, а также Федеральные законы, Указы Президента, постановления Правительства Российской Федерации, другие нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти.

Для достижения поставленной цели, решения задач и получения основных результатов исследования в диссертационной работе применялись общенаучные и

5

специальные методы: абстрактно-логический, диалектический, монографический, аналитический, системного и стратегического анализа, экономико-статистический, программно-целевой, стратегического планирования и прогнозирования. Обработка и анализ фактических данных, проведение экономических измерений и получение прогнозных оценок осуществлялись с использованием инструментария программных средств.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных подразделений, Министерства экономического развития РФ, Министерства экономического развития Ставропольского края, ресурсов сети Internet, материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, а также информации обработанной и интерпретированной автором в процессе исследований.

Рабочая гипотеза исследования базируется на научной позиции автора, согласно которой обоснование стратегических направлений развития пространственных социально-экономических систем требует совершенствования инструментария прогнозирования (диагностики рисков и угроз, разработки долгосрочных прогнозов) и планирования (мониторинга реализации стратегических планов и программ, механизма их тактической коррекции).

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в обосновании комплекса теоретико-методических положений и практических рекомендаций, направленных на достижение общенациональных приоритетов (укрепление национальной безопасности, достижение устойчивого развития, повышения благосостояния граждан) на основе совершенствования системы стратегического планирования и прогнозирования развития пространственных социально-экономических систем.

При этом получены следующие наиболее существенные результаты, характеризующиеся приращением научного знания в исследуемой области, обладающие новизной и являющиеся предметом защиты:

- уточнено содержание категории «пространственная социально-экономическая система» как территориально локализованного структурно-целостного образования, представленного совокупностью экономически взаимосвязанных и организационно взаимодействующих элементов, образующих управляющие и управляемые подсистемы, что позволяет функционально дифференцировать приоритетные стратегические задачи по субъектам их реализации;

- предложена методика стратегического планирования и прогнозирования развития пространственно локализованных систем, включающая два основополагающих блока (экспергно-конструктивный и имитационно-прогностический), позволяющая получать научно обоснованные прогнозы показателей и осуществлять уровневую коррекцию индикаторов социально-экономического развития;

- разработан алгоритм корректировки стратегии развития пространственных социально-экономических систем, включающий этап прогнозирования результатов реализации коррекционных мероприятий, что способствует более полной идентификации управленческих воздействий на субъекты региональной экономики;

- построена комплексная эконометрическая модель индикаторов социально-экономического развития адаптированная для субъектов Северо-Кавказского федерального округа, что позволило идентифицировать существенные условия и факторы, оказывающие (как сдерживающее, гак и стимулирующее) воздействие при достижении заданных значений целевых показателей государственной программы развития макрорегиона:

- осуществлено сценарное прогнозирование обобщающих показателей социально-экономического развития Ставропольского края с разработкой долгосрочных траекторий экстраполяции индикативных переменных (ВРП на душу населения, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, уровень безработицы, доходы консолидированного бюджета края), что позволит своевременно корректировать управляющие воздействия органов государственной власти в соответствии с наиболее вероятностными сценариями краткосрочных изменений;

- рекомендован комплексный инструмент стратегического планирования социально-экономического развития пространственно локализованных систем, согласованный по целям, стартовым условиям, значениям показателей-индикаторов и срокам достижения, что позволяет скоординировать на мезорегионалыгом уровне управленческие воздействия исполнителей.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется актуальностью поставленной цели и решаемых задач. Полученные результаты вносят определенный вклад в научную теорию и практику, расширяют область знаний, касающихся совершенствования инструментария стратегического планирования и прогнозирования развития пространственных социально-экономических систем.

Непосредственное практическое значение имеют представленные в диссертации положения, связанные с разработкой методики стратегического планирования и прогнозирования развития пространственно локализованных систем, апробацией алгоритма корректировки стратегии развития, обоснованием' прогнозов показателей-индикаторов (ВРП надушу населения, среднемесячная "номинальная начисленная заработная плата, уровень безработицы, доходы консолидированного бюджета края), а также комплексный инструмент стратегического планирования социально-экономического развития пространственно локализованных систем, принятые для внедрения и используемые в процессе деятельности Министерством экономического развития Ставропольского края.

I ¡оложепня диссертационного исследования, направленные на совершенствование программ курсов «Региональная экономика» и «Стратегический менеджмент», «1 осударствснное и муниципальное управление» приняты к внедрению и используются 1! учебном процессе ФГКОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет».

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на международных научно-практических конференциях: «Актуальные проблемы социально-экономического развития регионов = Actual problems of Social and economic development of Regions» (Ростов-па-Дону - Астрахань - Ставрополь -

Шахты, 2013), «Статистические методы и инструменты в финансово-экономических исследованиях» (Ставрополь, 2013).

Публикации. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 9 публикациях общим объемом 16,7 п.л. (в т.ч. автора - 6,6 пл.), из которых 3 - в изданиях, рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки РФ.

Структура и объем работы. Структурное построение, логика и последовательность изложения материала в диссертации определены сё целью, задачами и отражают характер исследуемой проблемы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы его цель и задачи, определены предмет и объект исследования, теоретическая и методологическая база, сформулирована научная новизна и практическая значимость результатов работы.

В первой главе - «Теоретические аспекты стратегического развития пространственных социально-экономических систем» - нашли отражение основы организации пространственной экономики, уточнено содержание экономической категории «пространственная социально-экономическая система», обобщены концептуальные положения стратегического подхода к управлению, изучен инструментарий и предложена методика стратегического планирования и прогнозирования развития пространственных социально-экономических систем.

Во второй главе - «Современное состояние и тенденции развития пространственной экономики Северо-Кавказского федерального округа» - дана оценка реализации стратегий регионального развития, проведен анализ социально-экономического развития округа и образующих его регионов, установлены тенденции и закономерности макроэкономического развития, выявлены факторы, оказывающие определяющее воздействие на достижение стратегических целей.

В третьей главе - «Совершенствование инструментария стратегического планирования и прогнозирования развития пространственных социально-экономических систем» - синтезирована комплексная эконометрическая модель индикаторов социально-экономического развития для регионов-субъектов СКФО, обоснованы долгосрочные траектории основных показателей социально-экономического развития и разработан комплексный инструмент стратегического планирования социально-экономического развития пространственно локализованных систем Ставропольского края.

В заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы выводы и практические рекомендации по их применению.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Современная российская экономика характеризуется неоднородностью развития и пространственной разобщенностью социально-экономических систем, что обусловлено не столько их территориальными размерами, дифференциацией по уровню производственно-экономического потенциала, но и несовершенством инструментов и методов управления. Стратегический подход к управлению социально-экономическим развитием требует обоснования общенациональных приоритс-

8

к.

тон, опираясь па сложившиеся хозяйственные условия и специфические территориальные особенности.

Изучение (с позиций теории сложных систем) особенностей территориального развития Российской Федерации, условий функционирования пространственно локализованных образований, выявление многообразия их внутренних и внешних связей потребовало уточнения сущностного содержания объекта исследования. В диссертационной работе дано следующее определение категории «пространственная социально-экономическая система (ПСЭС)» - это территориально локализованное структурно-целостное образование, представленное "совокупностью экономически взаимосвязанных и организационно взаимодействующих элементов, образующих управляющие и управляемые подсистем, кооодинация и взаимопроникновение в рамках управленческих воздействий которых обеспечивает достижение стратегических целей развития общества. •

Целью стратегического управления социально-экономическими системами является укрепление национальной безопасности, достижение устойчивого развития, повышения благосостояния граждан, уровня и качества жизни населения. Достижение указанных национальных приоритетов требует не только консолидации экономического потенциала, повышения квалификации управленческого персонала, улучшения взаимодействия региональных и муниципальных органов исполнительной власти, но и выявления рисков и угроз, разработки долгосрочных прогнозов ключевых индикаторов социально-экономического развития (что достигается в результате использования методов и инструментов стратегического прогнозирования), а также согласования по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, своевременного уточнения программ, корректировки механизмов их реализации (что является задачей стратегического планирования). Таким образом, стратегическое планирование и прогнозирование выступают методической основой концепции стратегического управления.

В диссертации нами разработана методика стратегического планирования и прогнозирования развития социально-экономических систем с использованием метода форсайта (рисунок 1), В рамках второго этапа - информационно-аналитического - нами получены динамические оценки регионов-субъектов СКФО но уровню социально-экономического развйт-йи, а также выявлены тенденций и закономерностей их развития. Согласно методики стратегического планирования и прогнозирования ПСЭС, в целях детализаций ее второго блока, автором предлагается алгоритм корректировки стратегии развития пространственных социально-экономических систем (рисунок 2).

Проведенный анализ основных показателей социально-экономического развития субъектов СКФО позволил сделать вывод, что практически по всем индикаторам, обозначенным в Стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 г. наблюдается довольно существенное отставание. Гак, показатель ВРП на душу населения по итогам 2012 года составил 127286,5 рублей, что меньше среднероссийского уровня в 3.2 раза.

Методика стратегического планирования и прогнозирования развития пространственных социально-экономических систем

| 1.1. Дефиниция объекта, субъекта регионального Форсайта

1.3. Систематизация функций в форсайт развитии

1.5. Классификация принципов развития

1.2. Определение целеполагания развития

1.4. Определение структуры и взаимодействия элементов

1.6. Определение особенностей стратегии развития ПСЭС

1.7. Формализация инструментария форсайт-развития

2.1. Анализ существующих стратегий развития

2.3. Динамическая оценка развития

3.1. Формирование методики экспертных оценок развития

3.3. Формализация системы форсайт-факторов для достижения базовых индикаторов развития

2.2. Формализация системы индикаторов развития

2.4. Определение тенденция и закономерностей развития

3.2. Экспертно-аналитическая оценка развития ПСЭС в соответствии с базовыми индикаторами

3.4. Формализация многофакторных моделей форсайт-развития

4.1. Уровневая корректировка индикаторов развития

4 Этап Имитационно-прогностический

4.2. Сценарное прогнозирование итогов коррекционкых мероприятий развития ПСЭС

4.3 Разработка сценарных прогнозов развития ПСЭС с использованием форсайт-технологий и метода дорожных карт

5.1. Построение дорожных карт форсайт-развития ПСЭС

5 Этап. Практико-апробационный

5.2. Верификация дорожных карт форсайт-развития ПСЭС

Рисунок 1 - Методика стратегического планирования и прогнозирования развития пространственных социально-экономических систем

Такое отставание обусловлено, прежде всего, наличием внутриокружной дифференциацией производства ВРП: три субъекта СКФО (Ставропольский край, Алания и Дагестан) обеспечивают основной прирост ВРП округа, в то время как показатели развития остальных регионов не достигают значений даже инерционного сценария Стратегии.

Алгоритм корректировки стратегии регионального развития пространственных социально-экономических систем

1 этап

Определение стратегических индикаторов регионального раз-вития ПСЭС (например, ежегодный прирост ВРП на 3%)

Анализ современных стратегических программ ПСЭС

Идентификация основных индикаторов стратегических программ ПСЭС

2 этап

Идентификация возможностей и ресурсной базы ПСЭС

Обобщающая динамическая оценка субъектов СКФО по уровню социально-экономического развития

Выявление тенденций и закономерностей развития субъектов СКФО

3 этап

4 этап

Оценка адекватности стратегического развития базовым индикаторам

Сравнительный анализ индикаторов социально-экономического развития регионов СКФО с плановыми стратегическими индикаторами (промежу-__точные итоги)_

Определение зависимости факторов (возможных и потребных) в системе _достижении стратегических индикаторов

Формализация многофакторных моделей стратегического развития региона

5 этап

6 этап

* Имитационное моделирование стратегического регионального развития

к 5

9 «О /ъ

Я

§ 1й X]

а 3 я

5 I

Микрокоррекция (в рамках запланированных показателей (поиск резервов))

Макрокоррекция (внесистемные факторы (дополнительные индикаторы) (детализация индикаторовР

Прогнозирование результатов реализации коррекционпых мероприятий

Построение дорожных карт, как инструмента стратегического ___форсайт - планирования

Рисунок 2 - Алгоритм корректировки стратегии развития пространственных социально-экономических систем

И

Темпы прироста среднегодовой численности занятых в экономике в целом по СКФО составили 61,3 % к 2008 году, что может характеризоваться как стимулирующий фактор, влияющий на общее развитие региона. В этой связи и показатель уровня безработицы в округе также имеет положительную тенденцию (сократился на 19%). Однако по данному показателю также наблюдается огромная дифференциация среди субъектов СКФО. Так, минимальный уровень безработицы - в Ставропольском крае (5,8%), в то время как по Чеченской республике и Ингушетии наблюдаются самые высокие значения данного показателя по стране (35 и 45% соответственно).

Таблица 1 - Динамика показателей социально-экономического развития СКФО

Показатели 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2012 В %К 2005 2012 В % К 2008

ВРП из душу населения, тыс. 39050,8 78921,5 84493,9 94465,2 98527,2 127286.5 326,0 161,3

Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. 2865,6 3238,1 3251,9 3314,6 3374,3 3389,6 118,3 104,7

Индекс промышленного производства, % 114,3 101,6 102,3 107,0 105,1 102,5 89,7 100,9

Инновационная активность 8,2 5,2 5.8 6,2 5,2 5,6 68,3 107,7

Инвестиций в основной капи- 93317,0 260241,0 267085,0 313412,0 346264,0 204256,0 218,9 78,5

Индексы потребительских цен, в процентах к преды- пи 116,1 109,9 110,6 105,2 106.6 95,9 91,8

Доходы консолидированных бюджетов субъектов СКФО, 97564,2 242448,2 216623,4 271309,1 310961,9 331838,6 340,1 136,9

Среднемесячная номинальная начисленная заработная пла- 4785,1 9861,8 11431,9 12569,2 13898,4 16334,6 341,4 165,6

Уровснь безработицы в среднем за год, % 17,5 16,2 16,5 16,9 15,0 13.1 74,9 80,9

Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения, % 32,6 19,3 18,5 16,5 15,8 15,5 47,5 80,3

Основная доля ВРП формируется за счет промышленного производства, индекс которого по СКФО увеличился весьма незначительно по сравнению с 2008 годом (на 0,9%). Прирост данного показателя обеспечили такие регионы как КБР и КЧР, в то время как остальные пять субъектов характеризуются отрицательной динамикой данного показателя, в том числе и Ставропольский край (на 0,3%).

Развитие промышленного производства в основном обусловлено притоком инвестиций в основной капитал (которые за исследуемый период увеличились в целом по округу в 1,5 раза) и уровнем инновационной активности предприятий, значение последнего в 2012 году в целом по СКФО составило 5,6%, что на 7,7% больше по сравнению с 2008 годом. Значения этих двух показателей также весьма дифференцированы в разрезе субъектов округа: наибольший приток инвестиций за

12

анализируемый период наблюдался в Даг естане (167%) и КЧР (162%) в то время как в Чеченской республике наблюдается отрицательная тенденция данного показателя, в Ставропольском крас прирост составил 15,8%.

Ввиду недостаточного уровня развития промышленного производства показатель доходности консолидированных бюджетов субъектов СКФО также демонстрирует отставание по сравнению со среднероссийскими значениями. Положительный прирост данною показателя на 65,6% обеспечили Ставропольский край и Дагестан отрицательное воздействие оказали Ингушетия, КЧР и Северная Осетия

Субъекты СКФО традиционно являются аутсайдерами по социальным ха! рактсрисгикам развития. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одна из самых низких в России - 16334,6 рублей, а степень дифференциации среди субъектов СКФО по данному показателю составляет свыше 30% Самые высокие значения заработной платы в Чеченской республике, Ингушетии и Ставропольском крае а минимальные - в Дагестане и КЧР. Ввиду таких сравнительно низких значении заработной платы, регионы СКФО характеризуются и самой высокой долей населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения - 15,5%, что выше соедне российского уровня на 25%, однако „о сравнению с 2008 годом это значение сократилось „а 19,7%. Положительное влияние „а снижение данного показателя оказало уменьшение индексов потребительских цен на 8,2% за анализируемый по-риод. ""

Итоги проведенного анализа социально-экономического положения СевероКавказского федерального округа в сравнении с Российской Федерацией в 20082012 гг. демонстрируют, что исследуемая пространственная социально-экономическая система по основным показателям развития существенно отстает

паз,)ития'СЖФО^'пп0? '!"я' Со™с»° Стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 г. планируется сократить сложившийся разрыв к окончанию периода ее реализации. ^

Совершенствование инструментария стратегического планирования и прогнозирования обусловлено необходимостью использования наряду с экспертными оценками формализованных методов прогнозирования для уточнения плановых

оазви^СкГоГ^п^^ П0Ка3патСлий государственной долгосрочной программ,,, развития СКФО до 2025 года. Для этого нами предлагается в рамках этапа методики стратегического планирования и прогнозирования развитая пространственных социально-экономических систем в качестве инструментария использовать комплексную экономстрическую модель, представляющую систему взаимосвязанных регрессионных многофакторных уравнений, где в качестве зависимых (эндогенных) переменных выступают индикативные показатели Государственной программы РФ «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года. В последующем разработанная таким образом имитационная модель будет апробирована при прогнозировании индикаторов социально-

экономического развития отдельных регионов.

В общем виде содержание предлагаемой методики построения комплексной эконометрическои модели индикаторов социально-экономического развития для СКФО можно представить следующим алгоритмом:

1) формулирование и постановка задачи моделирования:

2) структурирование переменных модели, формализация используемой системы показателей: построение структурно-логической схемы взаимосвязей индика-

тивных (зависимых) и экзогенных (независимых) показателей;

3) спецификация комплексной эконометрической модели:

3.1. общий вид модели;

3.2. спецификация системы в форме независимых линейных многофакторных регрессий;

3.3. использование пошаговых процедур отбора для выявления существенных факторных переменных правой части уравнений, оценка статистической значимости полученных зависимостей и их параметров;

3.4. на основании полученных результатов устанавливается схема взаимосвязей между переменными полученной системы уравнений, обуславливающая методику параметризации;

3.5 параметризация и идентификация уравнений системы;

4) верификация модели, использование ее на практике для прогнозирования значений индикативных показателей в будущих периодах.

Необходимо отметить ряд отличительных особенностей методики разработки и практического использования при стратегическом управлении и программировании комплексной эконометрической модели.

Во-первых, предложенный алгоритм моделирования, апробированный на примере субъектов СКФО, позволяет учитывать взаимосвязи и для большего количества индикативных показателей, т.е. в случае необходимости их количество может быть, как существенно увеличено, так и сокращено.

Во-вторых, разработанная комплексная эконометрическая модель индикаторов социально-экономического развития носит универсальный характер. Так, представленная модель может быть использована для практических целей па уровне отдельных регионов СКФО, адаптирована непосредственно к данным конкретного субъекта и использована для прогнозирования ключевых индикаторов социально-экономического развития во взаимосвязи с отобранными статистически значимыми факторными показателями. При этом следуя описанному алгоритму можно также разработать аналогичную прикладную модель для систем более высокого порядка, например, на уровне РФ.

В-третьих, синтезированная модель имеет исключительно практическое назначение и может быть использована как для выявления и количественной оценки взаимосвязей индикативных показателей уровня социально-экономического развития отдельных территорий, так и для их экстраполяции на средне- и долгосрочную перспективу, что на наш взгляд находит широкое практическое применение при стратегическом планировании и коррекции значений индикаторов социально-экономического развития пространственных образований.

В качестве зависимых (эндогенных) переменных нами отобраны четыре показателя (индикатора) достижения двух целей государственной программы на период до 2025 года, связанных с формированием условий для развития реального сектора экономики Северо-Кавказского федерального округа и повышения качества жизни и благосостояния граждан, в частности:

Ъ\ - ВРП надушу населения (тыс. руб.);

Ъг - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (руб.);

Ът, - уровень безработицы в среднем за год (%);

г4 - доходы консолидированных бюджетов субъектов СКФО (млн. руб.).

В качестве факторных (экзогенных) переменных комплексной эконометрической модели были взяты:

X) - инвестиции в основной капитал (млн. руб.); Х2 - объем иностранных инвестиций (тыс. долл.);

Х3 - количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения (единиц);

Х4 - коэффициент износа основных фондов в экономике (%); Х5 - продукция сельского хозяйства (млн. руб.);

Х6 - оборот розничной торговли в сравнении с предыдущим годом (%); Х7 - сальдированный финансовый результат деятельности организаций (млн. руб.);

Х8 - индекс промышленного производства (%); Х9 - инновационная активность организаций (%); Хю - затраты па технологические инновации (млн. руб.); Хц - индекс потребительских цен (в % к предыдущему году); X12 - реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников в сравнении с предыдущим годом (%);

Х,3 - доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения (%);

X ¡4 - потребительские расходы в среднем на душу населения за месяц (руб.); Х|5 - темп роста численности населения в сравнении с предыдущим годом (%); Х|6 - среднегодовая численность занятых в экономике (тыс. чел.); Х17 - коэффициент миграционного прироста (в расчете на 10 ООО человек населения);

Х|8 - ввод в действие общей площади жилых домов (тыс. м2); Х|9 - обеспеченность детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования (%);

Х20 - обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 ООО человек населения (посещений в смену);

Х21 - обеспеченность населения больничными койками на 10 000 человек населения (коек);

Х22 - уровень смертности населения (в расчете на 1000 человек населения); Х23 - уровень рождаемости населения (в расчете на 1000 человек населения); Х24 - уровень младенческой смертности (в расчете на 1000 детей, родившихся живыми);

Х25 - физический износ сетей коммунальной инфраструктуры (%).

Синтезированная на основании предложенной методики комплексная эко-нометрическая модель индикаторов социально-экономического развития для субъектов СКФО в общем виде может быть представлена следующим образом: [2, = а10 + ЬпХ, + ЬпХг + ЬаХ, + Ьш А',,, + 6И1А',, + /7,-2, + г„ (А,) 72 = о2„ + Ь25 А', + Ьт Хп + 6223А'23 + Ьп,Хи + ег, (В2)

• 7, = аш + Ь„Х1 + ЬпХг + ЬшХи + 63|9 А'|Ч + Ь,тХ2П + Ь}пХи +

+ ЬтХи + Р31И (С2)

= ат + Ь„ХЧ + Ь,ЮХЮ + Ьмх,, + ¿417 А-,, + Л,/. + ¿V (02)

В результате анализа взаимосвязей эндогенных переменных модели, в роли которых выступают показатели-индикаторы госпрограммы развития СКФО, нами составлена следующая схема (рисунок 3).

Рисунок 3 - Схема взаимосвязи индикативных переменных комплексной эконометрической модели

Комплексная эконометрическая модель индикаторов социально-экономического развития Ставропольского края имеет следующий вид:

¿, =153288,8 + 0,876*, -0,00225*2- 2202,53*3 -

- 1,295*,,,-548,58*,, -4576,812, + г?„ (А,) (Я2 = 0,920; И1 ~ 0,841; Г = 1 1.548; Знч. Р=0,004)

2г = -9453,30 + 0,126*, - 62.462*,2 + 1350,60*23 +

+ 347,85*24 +ег. (В.,)

(Л2 =0,983; /г2 = 0,975; /- =119.148; Знч. 0,000)

23 =202,77-0,0000658*, + 0,146*, + 0,00127*,, -

- 0,833*,, -0,280*,,, + 0,084*г, -1,635*25 --0,00002532, +£•„ (С4)

(Я2 =0,969; к2 = 0,908; = 15,881; Знч. /="=0,009) /и =297131.414-2689,363*, + 3,225лш -1681.447*,, --214,634Л',7 -4396.2012, +с4. -

<7?г =0,890; Л2 = 0.81 I: Г = I 1.330; Знч. /==0.003)

В результате многофакторного сценарного прогнозирования индикаторов социально-экономического развития Ставропольского края были получены результаты, наглядно представленные на рисунках 4-7.

В соответствии с результатами прогнозирования по инерционному сценарию среднегодовой прирост ВРИ па душу населения в Ставропольском крае в целом за период 2013-25гг. составит 6.5% или 12017.3 руб., что позволит к 2025 году добиться значения индикативного показателя в размере всего 279,7 тыс. руб.. тогда как запланированное в государственной программе развития региона значение

должно быть на уровне 786,5 тыс. руб., то есть больше почти в три раза (рисунок 4).

тыс. руб.

90СООО

Рисунок 4 - Результаты многофакторного сценарного прогнозирования ВРП на душу населения Ставропольского края

В наибольшей степени соответствующим плановому заданию является оптимистический вариант прогноза, но даже при его реализации с высокой степенью вероятности значение индикативного показателя будет достигнуто в 2025 году в размере 694,3 тыс. руб., что составляет от запланированного только 88,3%. При этом необходимо отметить далеко неравномерный прирост данного показателя в течение прогнозного периода: 2013- 15гг. - среднегодовой темп роста составил 128,3% (что соответствует ежегодному абсолютному приросту в размере 54,5 тыс. руб.); 2016-20гг. — существенный спад - среднегодовой темп роста на уровне 109,0% (при этом средний ежегодный прирост лишь 31,1 тыс. руб.); 2020-25гг. -наращивания темпов развития - среднегодовой темп роста 111,5% (средний ежегодный прирост 61,4 тыс. руб.).

Таким образом, уже сегодня можно говорить о необоснованно высоких темпах запланированного роста экономики Ставропольского края, а также с высокой степенью вероятности можно утверждать о несбыточности планового значения для показателя ВРП на душу населения, и в связи с этим необходимо детально проанализировать результаты эконометрического моделирования, что позволит идентифицировать доминантные условия и факторы, воздействуя на которые в настоящее время можно кардинально изменить формирующиеся негативные тенденции в будущем периоде.

В соответствии с результатами прогнозирования по инерционному сценарию среднегодовой темп роста среднемесячной номинальной начисленной зара-

богной платы в Ставропольском крае за период 2013-25гг. составит 103,5% (что соответствует среднему ежегодному абсолютному приросту в размере 752,9 руб.), по оптимистическому - соответственно 103,8% и 927,3 руб., по пессимистическому - 103,0% и 578,5 руб. В результате прогнозируемый размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в регионе на конец прогнозного периода будет варьировать в пределах 23,4-31,4 тыс. руб. (рисунок 5).

Z;, руб.

Рисунок 5 - Результаты многофакторного сценарного прогнозирования среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Ставропольском крае

Траектории различных вариантов прогноза индикативного показателя весьма схожи между собой, только количественно находятся на различных уровнях. О качественной однородности полученных вариантов прогноза говорит и анализ показателей вариации. Так, размах вариации между оптимистическим и пессимистическим вариантами прогноза для соответствующих наблюдений варьирует от 5 до 8 тыс. руб. (показатель среднего линейного отклонения составляет всего 888,4 руб.).

В соответствии с результатами прогнозирования по оптимистическому сценарию среднегодовой темп снижения уровня безработицы в Ставропольском крае за период 2013-25п\ составит 98,7%, что соответствует абсолютному снижению индикативного показателя лишь на 0,1%. Для пессимистического варианта прогноза уровень безработицы в регионе будет постоянно увеличиваться в 1,092 раза ежегодно, что в абсолютном выражении составляет в среднем на 1,0%. Как видно на рисунке, для обоих сценариев отмечается особенно интенсивный рост уровня безработицы за период 2017-20п\, при этом для оптимистического сценария в этот период времени ежегодный абсолютный прирост уровня безработицы в крас составит 2,5%, а для пессимистического - 6,6% (рисунок 6).

"

50,0 .15,0 40,0 35,0 30,0 25,0 10,0 15,0 10.0 5,0

О факхическиеданные —>?— модельные значения - -ж-- прогноз: Сценарий.К°1 А прогноз: Сценарий?^ — значение индикатора в госпрогра-мме

Рисунок 6 - Результаты многофакторного сценарного прогнозирования уровня безработицы в Ставропольском крае

Па рисунке также представлен запланированный в государственной программе социально-экономического развития уровень безработицы в Ставропольском крае. В соответствии с ним до 2014 года этот показатель должен составлять 1,8%, за период 2015-17гг. - 1,7%, 2018-19гг.- 1,6%, 2020-25гг. - 1,5%. Ни один из представленных прогнозных сценариев не приближается по величине индикативного показателя уровня безработицы в регионе к его запланированным значениям. Таким образом, уже сейчас необходимо пересмотреть запланированные значения, установить причины сложившейся ситуации и разработать детальную программу коррекциониых мероприятий для решения данной проблемы.

В соответствии с результатами прогнозирования по пессимистическому сценарию среднегодовой темп роста доходов консолидированного бюджета Ставропольского края за период 2013-25гг. составит 102,9% (что соответствует среднему ежегодному абсолютному приросту в размере 2796,9 млн. руб.), по оптимистическому - соответственно 106,0% и 6972,6 млн. руб. По результатам прогноза размер доходов консолидированного бюджета Ставропольского края на конец периода упреждения будет варьировать в пределах от 115,9 до 170,2 млрд. руб. (рисунок 7).

При анализе динамики изменения прогнозных значений исследуемого индикативного показателя условно можно выделить три временных периода. Первый период 2013-15гг., здесь среднегодовой темп роста для пессимистической и оптимистической траекторий прогноза составляет соответственно 107,8% и 121,2% (среднегодовой абсолютный прирост доходов бюджета колеблется в диапазоне 6,7-20,7 млрд. руб.). Второй период 2016-20гг. заслуживает особого внимания, так как тенденции рассматриваемых прогнозных сценариев здесь противоположные:

если для оптимистического варианта имеет место незначительный среднегодовой абсолютный прирост в размере 2,6 млрд. руб. (соответствующий темп роста 101,7%), то для пессимистического наблюдается явное снижение доходов бюджета в среднем за год на 11,6 млрд. руб. или на 15,2%. В третьем периоде 2020-25гг. можно наблюдать явно выраженный рост доходов консолидированного бюджета: по пессимистическому сценарию - ежегодно в среднем на 3,3% или па 5,2 млрд. руб.; по оптимистическому сценарию - в среднем на 8,6% или на 8,1 млрд. руб.

£4, млн. руб.

Рисунок 7- Результаты многофакторного сценарного прогнозирования доходов консолидированного бюджета Ставропольского края

Представленная методика многофакторного сценарного прогнозирования имеет широкие возможности в решении прикладных задач разработки, мониторинга и коррекции индикативных показателей стратегических программ социально-экономического развития пространственно-локализованных систем. Кроме того, полученные результаты многофакторного сценарного прогнозирования индикаторов социально-экономического развития Ставропольского края нашли применение при разработке комплексного инструмента стратегического планирования социально-экономического развития пространственно локализованных систем на основе форсайт-технологий.

В соответствии с пятым этапом - практико-апробационным - методики стратегического планирования и прогнозирования развития пространственных социально-экономических систем нами разработана дорожная карта, согласованная по целям, стартовым условиям, значениям показателей-индикаторов и срокам достижения, что позволяет скоординировать на макрорегиональном уровне управленческие воздействия исполнителей (таблица 2).

Таблица 2 - Фрагмент дорожной карты социально-экономического развития Ставропольского края на период 20Н-2019 гг.

1 Цели Дата наступления событий/ Чис.юьой показатель 0(всг- |

| 2014 1 2015 2016 2017 2018 2019 ствек- :

1 ные ;

Цель) - Стратегирование социально-экономического развития Ставропольского края

Стартовые условия: Опыт управления социально-экономическим развитием региона включает наличие такие нормативных документов, как:

Показатель 1.1. - Наличие Стратегии развития региона

~да "I

ФИО

Ключевое событие 1.1. - Принятие Закона Ставропольского края от 24.12.2010 г. № 109-кз Закон Ставропольского края от 24.12.2010 г. № 109-кз "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 * 2015 годы"

Цель 2 - Улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае

Стартовые условия: низкая узнаваемость Ставропольского края, его возможностей и инвестиционного потенциала, краевых брендов, недостаточная развитость инфраструктуры, недостаточность финансовых средств для финансирования инвестиционных проектов_

Показатель 2.1. - Объем привлечения инвестиций в основной капитал, млрд. руб.

90,5

110,5 I 134.9 178.4 | 191.4

ФИО

Ключевое событие 2.2. - Утверждение Распоряжения Правительства Ставропольского края от22,П.2011 К 495-рп

"О Программе создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ставропольского края на 201 1 - 2015 годы"

Цель 3 - Развитие малых и средних бизнес-структур края

Стартовые условия: низкий уровень развития малого бизнеса в регионе, недостаточная информативность бизнес-структур о мерах поддержки развития бизнеса, наличие многочисленных бюрократических барьеров для бизнеса, проблематичность продвижения товаров на рынках.

| 9,2 1 10,3 | 11,5 1.13,4

Показатель 3.1. - Количество субъектов малого и среднего бизнеса в расчете на 1000 человек населения

14,5

15.2

ФИО

Ключевое событие 3.1. - Утверждение Постановления Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 года № 285-п "О краевой целевой программе "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2012-2015 годы"

Цель 4 - Прогнозирование социально-экономического развития края Стартовые условия: в настоящее время в крае в соответствии с требованиями федеральных властей сформирована и реализуется долгосрочная программа развития Ставропольского края до 2025 года и ежегодные пересматриваемые среднесрочные прогнозы социально-экономического развития. При отсутствии жестких федеральных требований, регламентирующих порядок данного процесса, в крае принят региональный порядок формирования прогнозов с учетом региональной специфики региона . В тоже время существует ряд проблем по достижению поставленной цели. Во-первых - это отсутствие полной и достоверной информации органов регионального управления

Показатель ВРП на душу населения, тыс. руб.

217,8 I 245,8

310.4 300,1

298,5

318,0

ФИО

Ключевое событие 4.}. - Распоряжение Правительства Ставропольского края "О прогнозе социально-экономического развития Ставропольского края на 2014 годи на период до 2016 гола от 23 сентября 2013 г. № 321-рл

17,8 1 20,7 | 21,1 ) 19,9 | 20, Г

Показатель 4.2- Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата а Ставропольском крае, тыс. руб.

20,9

ФИО

Ключевое событие 4.2, - Распоряжение Правительства Ставропольского края "О прогнозе социально-экономического развития Ставропольского края на 2014 год и на период до 2016 года от 23 сентября 20)3 г, № 32 )-рп_____

7,6 [ 7,9 1 9,6 | 9,7 1 11,7~

Показатель 4.3 - Уровень безработицы, %

9.3

ФИО

Ключевое событие 4.3. -Утверждение плана мероприятий «Изменение в отраслях социальной сферы Ставропольского края» от27 марта 2013 № 79-рп

.9 | 100,7 1 99,5 | 96.0 | 97,0 ) 81,2 | ФИО

Показатель 4.4. - Доходы консолидированного бюджета Ставропольского края, млрд. руб.

Ключевое событие 4.4. - Распоряжение Правительства Ставропольского края "О прогнозе социально-экономического развития Ставропольского края на 2014 год и на период до 2016 года от 23 сентября 2013 г. № 321-рп_._______1___

В процессе проведения диссертационного исследования его автором были сформулированы следующие основные выводы:

1. Категориальная сущностно-содержательная характеристика пространственных социально-экономических систем с позиций теории сложных систем позволила уточнить объект настоящего исследования, дополнить и систематизировать принципы устойчивого развития локальных образований в регионе, научно обосновать методические подходы к стратегическому планированию и прогнозированию их социально-экономического развития.

2. В среднесрочной перспективе сохраниться несоответствие плановых индикаторов действующих стратегий развития СКФО, в связи с этим в работе предложен алгоритм корректировки стратегии развития пространственных социально-экономических систем. Так, но итогам 20)2 года пять субъектов СКФО по индикатору ВВП на душу населения не смогли приблизиться даже к значениям инерционного сценария. Проведенное сравнение фактически достигнутых значений показателей в среднем по России с прогнозами индикаторов социально-экономических развития СКФО в 2025 г. показало, что по основным из них выполняется только инерционный сценарий стратегии.

3. Результаты обобщающей динамической оценки основных индикаторов развития пространственных социально-экономических систем субъектов СКФО позволили выявить тенденции и закономерности их изменения по исследуемым направлениям. Среди индикаторов экономического направления наблюдается отставание субъектов СКФО по объему производства ВРП по сравнению со среднероссийскими показателями, по темпам прироста инвестиций в основной капитал (в среднем на 7%). Соотношение фактического объема инвестиций в основной капитал и сценарных прогнозов развития по итогам 2012 года можно характеризовать как инерционное, гак как его значение по сравнению с 2011 годом сократилось на 41%. В качестве основных сдерживающих факторов социального развития отмечены более интенсивные, по сравнению с доходами, темпы роста потребительских расходов населения, а также высокий уровень численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума (15,5%).

4. Построение комплексной эконометрической модели индикаторов социально-экономического развития и использование результатов сценарного прогнозирование индикативных показателей для регионов-субъектов Северо-Кавказского федерального округа следует рассматривать как методическую основу при разработке комплексного инструмента стратегического планирования развития пространственно локализованных систем на основе форсайт-технологий.

Для повышения результативности управления пространственными социально-экономическими система макрорегиона в работе представлены следующие рекомендации:

1. Внедрить в Северо-Кавказском федеральном округе методику стратегического планирования и прогнозирования развития пространственных социально-экономических систем.

2. Применять (апробированный на материалах Ставропольского края) алгоритм многофакторного сценарного прогнозирования индикаторов социально-

экономического развития.

3. Использовать в практике органов государственного управления комплексный инструмент стратегического планирования развития пространственно локализованных систем на основе форсайт-технологий.

Список пу бликаций по теме диссертации Публикации в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, определенных ВАК:

1. Свиридченко, Ю.А. Развитие пространственно локализованных экономических систем: кластерный подход / Ю.А. Свиридченко, Ю.С. Скрипниченко // Экономика и предпринимательство. - №8 (37). - 2013. - 0,5 п.л. (в т.ч. автора - 0,3 пл.).

2. Свиридченко, Ю.А. Социально-экономическая оценка результатов функционирования пространственно локализованных систем Северо-Кавказского федерального округа / Ю.А. Свиридченко // Экономика и предпринимательство -№10 (39).-2013.-0,5 п.л.

3. Свиридченко, Ю.А. Стратегическое планирование и прогнозирование развития социально-экономических систем на основе метода форсайт / Ю.А. Свиридченко // Экономика и предпринимательство. - №4. -ч. 1. - 2014. - 0,7 п.л.

Монографии:

4. Свиридченко, Ю.А. Стратегическое планирование и прогнозирование социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа / Ю.А. Свиридченко, А.Н. Герасимов, Е.И. Громов. - Ставрополь: АГРУС, 2014. -12,4 п.л. (в т.ч. автора - 3,2 п.л.).

Брошюры:

5. Свиридченко, Ю.А. Методика стратегического планирования и прогнозирования регионального развития на основе метода форсайт / Ю.А. Свиридченко. А.Н. Герасимов, Е.И. Громов. - Ставрополь: АГРУС. 2012. - 1.5 п.л. (в т.ч. автора - 0,8 п.л.).

Публикации в других научных изданиях:

6. Свиридченко, Ю.А. Инструментарий стратегического планирования и прогнозирования регионального развития / Ю.А. Свиридченко // Актуальные проблемы социально-экономического развития регионов = Actual problems of Social and economic development of Regions: сборник трудов по материалам IV Международной научно-практической конференции (Ростов-на-Дону - Астрахань - Ставрополь - Шахты, 19-20 ноября 2013 г.). - Ставрополь: Сервисшкола, 2013. - 0.3 п.л.

7. Свиридченко, Ю.А. Оценка современных стратегий макрорегионального развития / Ю.А. Свиридченко // Актуальные проблемы социально-экономического развития регионов = Actual problems of Social and economic development of Regions: сборник трудов по материалам IV Международной научно-практической конференции (Ростов-на-Дону - Астрахань - Ставрополь - Шахты, 19-20 ноября 2013 г.). - Ставрополь: Сервисшкола. 2013. - 0,25 п.л.

8. Свиридченко, Ю.А. Оценка социально-экономического развития СевероКавказского федерального округа / Ю.А. Свиридченко // Статистические методы и инструменты в финансово-экономических исследованиях: сборник трудов по материалам Международной научно-практической конференции (Ставрополь ноябрь 2013 г.). - Ставрополь: АГРУС, 2013.-0,3 п.л.

9. Свиридченко, Ю.А. Анализ индикаторов пространственно-динамического развития регионов-субъектов СКФО / Ю.А. Свиридченко И Статистические методы и инструменты в финансово-экономических исследованиях: сборник трудов по материалам Между народной научно-практической конференции (Ставрополь, ноябрь 2013 г.). - Ставрополь: АГРУС, 2013. -0.25 п.л.

Подписано в печать 28 апреля 2014 г. Формат 60x84/16. Бумага типографская 1 Гарниту ра Тайме. Усл. псч.д. 1,2. Тираж 110 экз. Заказ -424. Издательский центр Кисловодского института экономики и права. 357700, г. Кисловодск, ул. Р. Люксембург. 42