Стратегическое управление развитием сферы культуры

Сегеди, Игорь Борисович

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Стратегическое управление развитием сферы культуры тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Сегеди, Игорь Борисович
Место защиты: Санкт-Петербург
Год: 2005
Шифр ВАК РФ: 08.00.05

Стратегическое управление развитием сферы культуры - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Стратегическое управление развитием сферы культуры"

На правах рукописи

СЕГЕДИ ИГОРЬ БОРИСОВИЧ

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ

КУЛЬТУРЫ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предпрюпиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2005

Работа выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения»

Научный руководитель - заслуженный деятель науки РФ,

доктор экономических наук, профессор Евменов Александр Дмитриевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Кротова Надежда Васильевна

доктор экономических наук, профессор Кузнецов Сергей Валентинович

Ведущая организация - ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский

государственный университет»

Защита состоится января 2006 г. в «О часов на заседании

диссертационного совета К 210.021.01 при ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения» по адресу: 191119, Санкт-Петербург, улица Правды, дом 13, аудитория 1529.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения».

Автореферат разослан « декабря 2005 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

-—Т.М.Редысина

П61451

1. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

В условиях развивающихся рыночных отношений роль и значимость стратегического управления развитием, особенно в такой сфере деятельности, как отрасль культуры, постоянно повышается, что диктует необходимость пересмотра существовавших в условиях плановой экономики методологических положений развития организаций сферы культуры. Для организаций, отличных по своему масштабу, организационно-правовой форме, возможностям привлечения финансовых ресурсов из различных источников стратегические ориентиры развития будут различаться. Однако в целом стратегия управления развитием сферы культуры должна способствовать расширению прогнозных оценок состояния развития отрасли, отдельных субъектов хозяйствования данной структурной составляющей, что позволит совершенствовать существующие механизмы оперативности реагирования на происходящие изменения внешней среды при усилении адаптивности организаций, отрасли культуры в целом.

Одним из условий устойчивого развития сферы культуры является повышение обоснованности экономико-организационных, нормативно-правовых и финансово-кредитных управленческих решений, обеспечивающих рациональное взаимодействие всех ее элементов в условиях развивающихся рыночных отношений.

Существующий механизм управления сферой культуры характеризуется в настоящее время отсутствием системности и учета причинно-следственных связей и взаимодействий между различными субъектами хозяйствования, обеспечивающими предоставление комплекса культурных услуг населению. Это обстоятельство не позволяет муниципальным, региональным и федеральным органам управления культурной отраслью эффективно переориентировать процесс управления хозяйствующими субъектами данной структурной составляющей на рыночные условия, рационально использовать все виды ресурсов, как отдельных субъектов рынка, так и государства в целом.

Важнейшим условием решения методологических проблем эффективного развития сферы культуры в настоящее время выступает как поэтапное повышение эффективности процесса стратегического управления организациями, предоставляющими культурные услуги населению, так и создание адекватно отвечающей требованиям рыночной экономики структуры хозяйственных институтов, которая бы соответствовала экономическим и социальным интересам всех субъектов хозяйствования.

региональных и народнохозяйственных комплексов, в которых организации культурной отрасли нуждаются в создании эффективного механизма управления на основе сочетания текущего, перспективного и стратегического управления сферой культуры; рационального взаимодействия государственных и предпринимательских структур в процессе их функционирования посредством экономических, нормативно-правовых, финансовых, организационных и иных воздействий, как со стороны органов федерального и регионального управления, так и индивидуальных, корпоративных мер саморегулирования.

В качестве экономических и организационных мер в процессе формирования действенного механизма стратегического управления развитием сферы культуры выступают, как повышение экономической самостоятельности и ответственности реорганизуемых в ходе экономических, структурных, управленческих и социально-политических реформ хозяйствующих субъектов культуры, так и ответственности муниципальных, региональных и федеральных органов власти по формированию и выполнению программ экономического, социального и культурного развития общества, эффективного использования всех видов ресурсов и народнохозяйственного инфраструктурного комплекса.

Организационно-экономическое обоснование рационального управления сферой культуры предоставляет возможность федеральным и региональным органам власти решать текущие и перспективные задачи сбалансированности потребления различного рода ресурсов, роста объемов инвестирования социально значимых программ и проектов, а также социально-экономического развития культурной отрасли, как единого целого.

В этой связи все более актуальными становятся методологические и методические решения по разработке и совершенствованию организационно-информационного обеспечения механизма стратегического управления развитием сферы культуры и повышения эффективности функционирования хозяйствующих субъектов данной структурной составляющей на основе целенаправленных воздействий и мер различной направленности, рационального сочетания элементов механизма управления организациями культурной отрасли. Гибкость реагирования на происходящие изменения во внешней и внутренней среде организаций сферы культуры, разнообразие форм, методов и способов взаимодействия элементов механизма управления, рациональное потребление всех видов ресурсов и интенсивное развитие процесса эффективного управления культурной отраслью на стратегический период времени могут быть достигнуты не только при соблюдении объективно действующих экономических законов, анализе и выборе наиболее эффективных вариантов действий органов федерального и регионального управления при принятии перспективных решений, направленных на совершенствование

взаимодействия между отдельными участниками рыночных отношений в сфере культуры, но и при создании и развитии новых организационных форм обеспечения деятельности хозяйствующих субъектов данной отрасли.

Актуальность исследования, таким образом, вытекает из необходимости решения таких важных народнохозяйственных задач, как научное обоснование и создание эффективно функционирующего механизма стратегического управления развитием сферы культуры, определение направлений оптимального управления, разработка методических рекомендаций по повышению эффективности стратегического управления развитием сферы культуры.

Актуальность темы диссертации, практическая потребность народного хозяйства Российской Федерации в исследованиях по созданию и рациональному применению механизма стратегического управления развитием сферы культуры в условиях трансформации российской экономики определили цель, задачи, предмет и объект настоящего исследования.

Основная цель диссертационной работы состоит в разработке и обосновании теоретических и методических положений организационно-экономического характера эффективного управления развитием сферы культуры в стратегической перспективе.

В соответствии с данной целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи:

• определить сущностные основы формирования механизма стратегического управления развитием сферы культуры;

• исследовать существующие модели управления сферой культуры;

• расширить системные представления о формах и элементном составе действующих механизмов стратегического управления развитием сферы культуры на основе критического анализа отечественного и зарубежного опыта;

• проанализировать условия и способы управления сферой культуры в условиях развивающихся рыночных отношений;

• выявить и научно обосновать государственные меры управляющего воздействия, влияющие на эффективное развитие организаций культурной отрасли;

• сформировать и обосновать направления стратегического управления развитием сферы культуры в условиях формирующихся рыночных отношений;

• разработать методические рекомендации по повышению эффективности стратегического управления развитием сферы культуры в условиях трансформации российской экономики.

Предметом исследования являются методологические и методические проблемы стратегического управления развитием сферы культуры.

Объектом исследования выступают процесс управления сферой культуры, а также хозяйствующие субъекты данной структурной составляющей.

Выбор данных объектов исследования продиктован необходимостью установления системного взаимодействия властных структур на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, социально-экономического, системного, сравнительного и финансового анализа, рационализации процесса взаимодействия основных элементов управления сферой культуры, применения методов, процедур и способов управления экономической, социальной, структурно-организационной, нормативно-цравовой направленности, ориентированных на достижение поставленной стратегической цели, научного обоснования и повышения на этой основе социально-экономической эффективности развития организаций культурной отрасли, народного хозяйства страны в целом.

Методологической основой диссертационной работы, поставленных в ней проблем, явились новейшие исследования российских и зарубежных специалистов в области оперативного и стратегического управления, планирования деятельности организаций сферы культуры, а также Гражданский кодекс, законы Российской Федерации о социально-экономическом развитии культурной отрасли. В диссертации использованы также такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, системный подход, методы экономико-статистического анализа полученной информации, оценки достоверности качественных и количественных статистических показателей, структурно-логического моделирования.

В диссертации использованы результаты исследований и практической деятельности автора, данные социально-экономического развития Российской Федерации, основные теоретические положения и выводы современной экономической науки, а также официальные материалы статистических органов, данные о развитии сферы культуры в Российской Федерации и за рубежом.

Выводы диссертации:

1. Сущностью стратегического управления является достижение миссии организации посредством реализации целевых ориентиров развития при систематизации принимаемых управленческих решений на всех уровнях власти посредством поэтапного решения текущих задач, учете собственных ресурсов хозяйствующего субъекта и формировании адаптационных механизмов реагирования на изменения внешней срсды. В этой связи стратегическое управление развитием сферы культуры представляет собой комплексное решение существующих проблем посредством анализа складывающейся конъюнктуры рынка, применения современного инструментария при поэтапном достижении высокого уровня конкурентоспособности. Стратегическое управление развитием сферы культуры должно осуществляться посредством принимаемых и реализуемых

стратегий экономической, маркетинговой, структурно-организационной, социальной и инновационной направленности.

2. В процессе стратегического управления формируемые стратегии развитая субъекта хозяйствования при постоянстве их соблюдения и реализации в каждый момент времени должны быть ориентированы на продолжение, возможную корректировку, реконструкцию некоторых стратегических составляющих. При значительных изменениях внешней и внутренней среды организации направленность стратегии развития может быть изменена. Формирование большого разнообразия стратегий управления в сфере культуры может быть обоснованным в связи с увеличивающейся зависимостью эффективного функционирования и развития от состояния и условий влияния факторов внешней среды, происходящих изменений организационной структуры, специфики деятельности каждого отдельного предприятия, его территориальной, отраслевой принадлежности, уровня диверсификации видов деятельности. Применение современных средств, методов, способов, инструментов для повышения конкурентного потенциала организации позволит дифференцировать подходы к достижению поставленных стратегических целей деятельности.

3. Увеличение скорости происходящих изменений внешней и внутренней среды организации значительно превосходит возможности хозяйствующего субъекта по выработке адаптивных мер, что негативным образом оказывает влияние на рост непредвиденных ситуаций для организации сферы культуры. В таких условиях становится невозможным осуществлять стратегическое управление развитием сферы культуры в целом. Совокупность предпринимаемых мер управленческого воздействия при определении перспективной цели развития сферы культуры будет способствовать достижению стратегических ориентиров посредством применения специфических моделей принятия и реализации стратегических решений.

4. Правильно выбранная стратегия долгосрочного развития субъекта хозяйствования сферы культуры, отрасли в целом является важнейшим результатом и в то же время эффективным механизмом стратегического управления, поскольку она направляет и мобилизует научно-технический, производственно-технологический, финансово-экономический, социальный и организационный потенциалы на достижение высокого уровня конкурентного потенциала.

5. В настоящее время государством должны быть выработаны меры, способствующие не только росту эффективности функционирования отдельных организаций культурной сферы, развитие которых связывается с решением приоритетных задач в отрасли, но и реализация управленческих решений, направленных на развитие сферы культуры как единого целого, деятельность которой направлена на оказание культурных благ и услуг населению с целью повышения культурного уровня нации. В этой связи

становится необходимым комплексный подход, способствующий действенному управлению развитием сферы культуры на стратегическую перспективу. Комплексный подход должен быть направлен на: совершенствование взаимодействия органов федеральной власти, региональных органов управления и органов местного самоуправления муниципальных образований с хозяйствующими субъектами сферы культуры; внедрение информационных и коммуникационных технологий в процессе реализации поставленных стратегических ориентиров развития сферы культуры; обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти при совершенствовании механизма управления сферой культуры; обеспечение общедоступности государственных информационных ресурсов; создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и населением на основе использования информационных и коммуникационных технологий с целью повышения социально-экономической эффективности развития сферы культуры.

6. Целенаправленное и наиболее полное осуществление основных функций стратегического управления возможно в результате принятия конкретных экономических, социальных, финансовых, инновационных, организационных, инвестиционных и иных мер в процессе планово-расчетных обоснований, прошозирования, организации, регулирующих воздействий, программирования, контроля, учета и анализа деятельности сферы культуры, отдельных субъектов хозяйствования данной структурной составляющей. Каждая из функций стратегического управления развитием сферы культуры должна тесно коррелировать с остальными, иметь свои стратегические ориентации и выступать основным элементом как системы в целом, так и механизма стратегического управления.

7. В сфере культуры при формировании стратегии управления развитием целесообразно фокусироваться на реализации трех направлений, которые позволят повысить эффективность функционирования организаций сферы культуры, культурной отрасли в целом: специализация по сегменту (что позволит предлагать культурную продукцию высокого качества по высокой цене определенной группе покупателей, предъявляющих к продуктам, услугам культурной направленности высокие требования. Данное положение позволит повысить потребительскую ценность конкретного вида продукции); специализация по продукту (что позволит повысить требования к качеству предлагаемой культурной продукции, все внимание будет сконцентрировано на совершенствовании используемых рыночных инструментов. При этом рост инвестиционной привлекательности организации, предлагающей такой продукт, позволит дифференцировать источники привлечения инвестиционных ресурсов, что в свою очередь будет способствовать увеличению трудового, производственного, инновационного, конкурентного потенциалов); специализация по рынку (данное направление

становится обоснованным при расширении интеграционного сотрудничества внутри культурной отрасли, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. При этом особую значимость приобретает развитие региональной сети культурного обслуживания, что позволит снизить постоянно увеличивающуюся социально-экономическую дифференциацию между отдельными территориальными образованиями, как по уровню доходов, так и по уровню потребления культурных благ и услуг различными категориями населения).

2. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Личное участие автора состоит в определении цели и задач диссертационного исследования, поиске источников информации, выборе объекта и предмета исследования. Теоретические и методические положения, практические рекомендации и выводы, содержащиеся в диссертации, являются результатом многолетних исследований автора.

Автором показана актуальность темы исследования. На основе анализа и обобщения статистических данных социально-экономического развития сферы культуры Российской Федерации, а также нормативных документов, регламентирующих отношения федеральных и региональных органов власти в данной структурной составляющей дана оценка существующего положения механизма управления развитием сферы культуры.

В диссертации отмечается, что в условиях развивающихся рыночных отношений роль и значимость стратегического управления развитием, особенно в такой сфере деятельности, как отрасль культуры, постоянно повышается, что диктует необходимость пересмотра существовавших в условиях плановой экономики методологических положений развития организаций сферы культуры. Низкий уровень управления развитием сферы культуры, как в оперативном периоде времени, так и в стратегической перспективе, при принятии управленческих решений, не отвечающих современным требованиям рынка, будет способствовать снижению социально-экономического уровня развития всей культурной отрасли в целом. Отсутствие выработанных стратегических ориентиров развития, или их практическая недостижимость в складывающихся - условиях хозяйствования не позволят принимать и эффективные тактические меры, так как реализация оперативных задач должна осуществляться в комплексе принимаемых мер и быть ориентирована на достижение общей цели развития организации, отрасли культуры в целом. Усиливающаяся нестабильность внешней среды при низком уровне адаптации организаций сферы культуры к складывающимся условиям хозяйствования усиливает степень воздействия негативных факторов на эффективное развитие данной отрасли народного хозяйства.

Происходящие изменения во внешней среде организаций сферы культуры, необходимость в удовлетворении расширяющихся запросов потребителей, рост конкуренции в процессе потребления всех видов ресурсов, развитие информационных технологий и их доступность, изменение роли человеческого ресурса, а также влияние ряда других факторов привели к значительному возрастанию роли стратегического управления при развитии сферы культуры, отдельных хозяйствующих субъектов данной структурной составляющей. Наличие большого количества субъектов хозяйствования, характеризующихся отличными показателями развития, требует индивидуализации подхода при формировании стратегии управления развития данных организаций. Однако существует ряд обобщенных положений осуществления стратегического управления в сфере культуры, следование которым будет способствовать формированию таких перспективных целей, достижение которых будет реализовано в установленный временной период.

Автор считает, что, несмотря на необходимость реализации общей схемы стратегического управления при развитии организаций сферы культуры, отрасли в целом, в основе должен быть анализ имеющихся ресурсов организации, а также тех возможностей, которые могут быть получены извне. При этом особое внимание должно быть уделено исследованию отрицательных тенденций при применении тех или иных стратегий развития конкурентами, что позволит учесть полученный таким образом опыт для собственного развития. Таким образом, можно сформулировать цель стратегического управления развития сферы культуры в настоящее время, которая заключается в повышении оперативности и адаптивности реагирования организации на изменения внешней среды при поэтапной реализации тактических мер управленческого характера на основе системного подхода, учитывая имеющийся собственный ретроспективный опыт и опыт конкурентов, посредством применения современного инструментария. Несмотря на существующие отличительные характеристики различных видов управления для принятия действенных управленческих решений представляется обоснованным комплексное исследование происходящих процессов, которые могут существенным образом оказать влияние на выбор существующих механизмов. При этом необходимо учитывать, что предпринимаемые управленческие меры по направлению к объекту управления должны согласовываться с единым механизмом управления, в отличие от которого механизм стратегического управления должен включагь в свой состав не только взаимодействующие элементы в виде методов, способов, мер и функций управления, но и стратегии, процедуры их корректировки в процессе достижения поставленных ориентиров результативности функциональных и обобщающей стратегий.

Стратегическое управление развитием сферы культуры для достижения высокого уровня результативности предполагает применение различных

механизмов управления. В частности с целью достижения поставленных стратегических ориентиров развития сферы культуры, по мнению автора, становится необходимым, основываясь на едином механизме управления, применение текущего и перспективного управления, несмотря на их содержательное отличие по учету экстраполяционных тенденций развития организаций сферы культуры, формирующих и реализующих комплекс мер различной направленности по достижению качественных и количественных размеров намечаемых ориентиров стратегической результативности. На наш взгляд, реализация подобного механизма управления в сферс культуры должна быть основана на основе предлагаемой автором схемы (рис.1).

Таким образом, для достижения поставленных стратегических ориентиров в сфере культуры становится необходимым не только изучение ретроспективной информации о деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, отрасли в целом, привлечение необходимых ресурсов, но и определение степени достижимости поставленной цели в конкретный период времени, что должно представлять собой единый механизм управления сферой культуры. На наш взгляд, в настоящее время невысокий уровень социально-экономического развития сферы культуры в целом связан в основном с невозможностью реализации тех задач, которые способствуют достижению основной цели деятельности в данном секторе экономики в планируемые сроки, что свидетельствует о неэффективности использования современных стратегий развития. Данное положение, на наш взгляд, не позволяет формировать рациональный комплекс мер, направленный на эффективное стратегическое управление развитием сферы культуры.

Отметим при этом, что действие каждого отдельного элемента механизма стратегического управления должно осуществляться не отдельно в конкретном периоде времени, а начинаться в процессе текущего управления, соединяющем все виды функциональных воздействий на культурный комплекс с корректировкой появляющихся отклонений от достижения намеченных стратегических ориентиров, и реализоваться последовательно во всех видах управления посредством применения обобщающей и функциональных стратегий. В этой связи становится обоснованным включение в механизм стратегического управления сферой культуры этапа совершенствования существующей нормативно-правовой базы (рис.1), регламентирующей организационные, финансовые, инновационные, экономические и иные действия в рамках соблюдения гражданского, налогового и финансово-инвестиционного законодательства.

Однако следует учитывать, что различная целевая ориентация отдельных хозяйствующих субъектов сферы культуры не позволяет применять единые для всех стратегии развития и управления, в результате чего в данном секторе экономики могут использоваться значительное количество механизмов и стратегий управления. При этом можно выделить

Рис.1. Схема осуществления механизма управления в Сфере культуры

группы стратегий, отличные по своей направленности и применяемым мерам. Так, в настоящее время в сфере культуры становятся необходимыми экономическая, организационная, инновационно-инвестиционная, маркетинговая, социальная стратегии, стратегия сотрудничества на различных уровнях. Отметим, что применение стратегий управления при развитии сферы культуры зависит как от складывающихся условий, так и от достигнутых результатов деятельности, что позволяет сделать вывод о взаимозависимости рассмотренных стратегий управления между собой. Однако, по мнению автора, достижение плановых показателей должно определяться прежде всего необходимостью применения новых технологий, нововведений в культурный комплекс, повышением производительности труда персонала организаций сферы культуры. В настоящее время в нашей стране не выработано четкой стратегии развития сферы культуры на среднесрочный период времени и долгосрочную перспективу, что не позволяет принимать действенные тактические решения на различных уровнях власти.

В условиях формирующихся рыночных отношений наблюдается тенденция сотрудничества федеральных и региональных органов в реализации культурных программ и проектов, освоение большей части культурного пространства страны со стороны властных органов осуществляется на региональном и муниципальном уровнях в соответствии с региональными и муниципальными программами развития культуры, предусматривающими развитие сети учреждений культуры, их ресурсное обеспечение, а также проведение культурных мероприятий регионального и местного значения.

В этой связи можно отметить, что перераспределение властных полномочий междуЛ федеральным центром и субъектами Федерации, социально-экономические изменения оказали определенное влияние на развитие учреждений культуры. В результате этих процессов повысилась роль региональных (субъектов Федерации) и муниципальных бюджетов в жизнеобеспечении деятельности учреждений культуры. За последнее десятилетие доля финансовых поступлений из региональных бюджетов на текущее содержание этих учреждений возросла с 80% до 92,7%, при этом уменьшилась доля федерального бюджета с 20,1% до 7,3%. Отметим, что подобный уровень децентрализации финансирования учреждений культуры характерен для большинства европейских стран и определенным образом отражает тенденции демократизации культурной жизни. Однако в российских условиях уменьшение общего объема финансирования сферы культуры и неравномерное развитие экономики регионов привели к росту негативных последствий, усилили дифференциацию развития учреждений культуры субъектов Федерации в целом.

Так, например, в бюджетах субъектов Федерации и муниципальных бюджетах общая доля их расходной части, направляемой на финансирование

подведомственных учреждений культуры, составила в 2004 г. 2,9% и хотя по сравнению с 2001г. несколько увеличилась (2,4%), но не достигла предусмотренных российским законодательством о культуре нормативного значения (6%). С учетом значительного недофинансирования из федерального бюджета, а также инфляционных процессов стала очевидной тенденция сокращения реального финансирования культуры, а, следовательно, и ухудшения культурного обслуживания населения. При этом *

усилилась дифференциация регионов по такому показателю, как финансовая обеспеченность культурных проектов и программ. Так, доля финансовых средств региональных и местных бюджетов на развитие учреждений * культуры в различных субъектах Федерации варьируется от 0,8% до 4,1%. Это в свою очередь способствовало увеличению разрыва в социальных показателях развития регионов.

Отметим при этом, что наиболее высокие показатели финансирования учреждений культуры характерны для северных территорий страны, что объясняется высокой стоимостью расходов по обеспечению функционирования учреждений культуры (высокая стоимость материальных ресурсов, услуг, заработной платы) и более низкой плотностью населения и необходимостью содержать относительно большее число учреждений культуры.

Объем бюджетных поступлений в среднем на одно учреждение в 2004г. представлен в табл. 1. По данным табл. 1 видно, что распределение бюджетных поступлений происходит неравномерно, что обусловлено существующими приоритетами в развитии тех или иных субъектов хозяйствования сферы культуры. Значимым источником финансирования организаций культуры являются и собственные доходы (доходы от основной деятельности и оказания прочих услуг). Отметим, что в связи с ухудшением экономического положения населения наблюдается значительный спад значимости этих источников практически по всем учреждениям культуры, за исключением театров и парков культуры и отдыха. Это обстоятельство дополнительным образом увеличивает нагрузку на региональные бюджеты (в особенности - муниципальные) и ухудшает финансовое положение региональных субъектов хозяйствования культурной отрасли.

Таким образом, в 2004 году произошло абсолютное снижение финансирования из региональных бюджетов объектов сферы культуры, что с учетом инфляции оказало негативное влияние на социально-экономическое развитие субъектов хозяйствования культурной отрасли в целом. В результате увеличился разрыв между доходами работников сферы культуры и отраслями производства, финансирование капитальных вложений сократилось более чем в два раза, материально-техническое обеспечение снизилось в три раза, при этом продолжается рост цен на материалы и тарифы на услуги (в 1,5 раза), что в конечном итоге способствовало

деформированию сложившихся культурных традиций населения регионов страны, переориентации их интересов на другие сферы проведения досуга.

Таблица 1

Объем бюджетных поступлений на одно учреждение культуры

в 2004г.

№ Наименование учреждений сферы Объем бюджетных

п/п культуры поступлений (тыс. руб. на одно учреждение культуры)

1 Парки культуры и отдыха:

г. Москвы 4626

Сахалинская обл. 3527

Костромская обл. 73

Коми-Пермяцкий автономный

округ 10

2 Учреждения клубного типа: Ямало-Ненецкий автономный

округ, 89,7

Республика Калмыкия 17

3 Библиотеки:

библиотеки г. Москвы 484,5

библиотеки г. Санкт-Петербурга 643,1

библиотеки Республики Дагестан 11,6

библиотеки Республики

Мордовия 20,7

4 Музеи регионального ведения 42

Музеи федерального значения 8580

На взгляд автора, становится очевидным, что в условиях изменчивости внешней среды, низком уровне адаптивности организаций сферы культуры, особенно в отдельных субъектах Федерации, происходит резкое ослабление управляемости системы, преодоление чего становится возможным при совершенствовании механизма управления сферой культуры и поиске новых приоритетов, что будет способствовать формированию современных организационно-управленческих отношений в культурной отрасли. .

Формирование единого механизма стратегического управления развития сферы культуры в настоящее время представляет собой сложную задачу, так как необходимо учитывать особенности конкретного *

хозяйствующего субъекта, что позволит наиболее точно определить стратегические ориентиры его развития. При этом необходимо учитывать, что при наличии на рынке значительного числа субъектов хозяйствования, предлагающих схожие продукцию, услуги, организации сферы культуры необходимо достигать поставленных стратегических ориентиров при поэтапном решении текущих задач, для чего в первую очередь организациям данной структурной составляющей необходимо повышать уровень социально-экономической эффективности.

Рост социально-экономической результативности стратегического управления развитием сферы культуры может быть обеспечен в условиях макроэкономической стабилизации, создания предпосылок для реального экономического роста во всех отраслях народного хозяйства. В этих условиях становится необходимым прежде всего совершенствование государственного регулирования посредством реформирования нормативно-правовой базы, повышения эффективности принимаемых управленческих решений на всех уровнях власти, рационализации осуществляемых финансовых взаимодействий между участниками рыночных отношений. При этом необходимо отметить, что в связи с сокращением бюджетного финансирования объектов культуры в целом, снижением уровня посещаемости организаций данной сферы, низким уровнем инвестиционной привлекательности субъектов хозяйствования культурной отрасли, низким уровнем мотивации сотрудников организаций, предоставляющих услуги культурного характера, высокую значимость приобретает поиск дополнительных источников финансирования. "*

Каждый отдельный субъект хозяйствования сферы культуры может характеризоваться наличием одной или нескольких стратегий развития при последовательной их реализации. Для сферы культуры в целом органами государственного управления должна быть выработана такая стратегия развития, которая может быть реализована в определенный программными мероприятиями развития сферы культуры период времени при применении современных средств, методов, инструментов. Какая бы модель стратегического управления сферой культуры ни выбиралась в качестве базовой для страны, в условиях неопределенного во времени влияния

факторов внешней среды принципы и механизмы реализации на практике могут значительно корректироваться. Вырабатываемые стратегии развития для каждого хозяйствующего субъекта сферы культуры будут отличаться от типичной стратегии, так как она объективно определяется своеобразием воздействия внешней среды на организацию и ее потенциал.

Отметим, что при определении стратегии развития такой структурной составляющей, как сфера культура, необходимо учитывать, что предоставляемые организациями дашгой отрасли услуги ориентированы на различные сегмента рынка, отличны по ценовой категории, могут быть реализованы посредством различным рыночных инструментов. В этих условиях стратегическая ориентация на достижение поставленных целей должна бьпъ подчинена единой культурной политике, а наиболее перспективные направления развития должны определяться согласно существующим приоритетам в развитии тех видов деятельности, которые являются наиболее конкурентоспособными: характеризуются низкими издержками, широким охватом рынка, высокой потребительской ценностью.

Для решения стратегически ориентированных задач в сфере культуры представляется обоснованным систематизировать осуществляемые управленческие решения при конкретизации отдельных функций управления на всех уровнях власти: федеральном, региональном и муниципальном. Согласованность принимаемых управленческих решений является основным из элементов формирующейся действенной системы управления развитием в сфере культуры на стратегический период времени. При этом совершенствование проводимой культурной политики позволит достигнуть поставленных стратегических ориентиров развития отдельными субъектами хозяйствования данной структурной составляющей, культурной отраслью в целом.

Реализация и конкретизация функций управления в сфере культуры на различных уровнях управленческой иерархии становится необходимой, что позволит достигать поставленные стратегические ориентиры развития при комплексном подходе к решению тактических задач посредством формировании такой базовой стратегии развития сферы культуры, которая будет отвечать современным требованиям рынка, основываться на предыдущем опыте реагирования на происходящие изменения во внешней и внутренней среде при согласованности принимаемых управленческих решений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях власти.

В настоящее время становится необходимым формирование такой культурной политики на государственном уровне управления, которая позволит достигать долгосрочных целей деятельности организации, сферы культуры в целом. В этой связи, при осуществлении государственными органами управления действенной экономической политики развитие сферы культуры будет осуществляться более системно, что будет способствовать увеличению числа внешних факторов конкурентного преимущества. На

основе определения конкурентных преимуществ, которыми обладает организация сферы культуры, зависит в целом и стратегия развития субъекта хозяйствования, которая позволяет определить, решение каких тактических и стратегических мер наиболее целесообразно в складывающихся условиях. Стратегическая ориентация на достижение поставленных целей должна быть подчинена культурной политике, а наиболее перспективные направления развития должны определяться согласно существующим приоритетам в развитии тех видов деятельности, которые являются наиболее конкурентоспособными.

Реализация метода проектов, на взгляд автора, представляет собой одно из направлений повышения эффективности стратегического управления сферой культуры. Под проектом в данном случае применительно к сфере культуры понимается логическая совокупность мероприятий, которая имеет начало и окончание и осуществляется с целью достижения поставленных целей развития организации культурной отрасли, отрасли хозяйствования в целом в рамках установленного бюджета, графика и определенных качественных показателей. При этом необходимо отметить, что при разработке проекта в первую очередь должна быть четко определена проблема, требующая решения, а также должна быть обоснована целесообразность реализации проекта. При определении проблемы учитываются такие ее составляющие как реальность (подтверждается социологическими исследованиями, статистикой, проведенными мониторингами), конкретность, решаемость, а также оцениваются социальные факторы (социальная значимость, уникальность, общественный резонанс) и финансово-экономические факторы (экономическая эффективность проекта, встречное финансирование). В проекте должны быть четко сформулированы цели и задачи, разработана стратегия и определены методы достижения поставленных целей, определены ожидаемые результаты и показатели, по которым оценивается эффективность реализации проекта. Необходимой частью проекта является рабочий план его реализации и предложения по дальнейшему развитию проекта. Бюджет проекта должен включать подробную смету и детальные комментарии по каждой статье расходов, а также информацию по всем источникам финансирования. Отметим, что необходимость применения метода проектов обоснована растущей потребностью организаций сферы культуры по привлечению дополнительных финансовых средств, что стало следствием снижения уровня бюджетного финансирования.

В этой связи прежде всего, на взгляд автора, организации сферы культуры должны учитывать, что каждая стратегия, базирующаяся на сфокусированности, предполагает определенную зависимость от конкретного потребительского сегмента и /или специфики предлагаемого продукта (услуги). В результате подобной зависимости увеличивается вероятность возрастания риска, что негативным образом может отразиться на

появлении ограничения в потенциале роста организации, предлагающей услуги культурной направленности населению. В условиях формирующихся рыночных отношений замедление социально-экономических показателей развития субъекта хозяйствования сферы культуры при ослаблении регулирующей функции со стороны государственных органов власти может оказать негативное влияние на сокращение конкурентных преимуществ и привести в конечном итоге к снижению уровня конкурентоспособности организации культурной отрасли. На наш взгляд, такая модель развития приведет не только к ослаблению инновационно-инвестиционных процессов в отрасли, но и не позволит в дальнейшем принимать действенных решений со стороны органов государственного управления.

Таким образом, при формировании стратегических ориентиров развития сферы культуры современные методы управления, применяемые в данной структурной составляющей, должны сопровождаться ростом уровня инновационного развития посредством совершенствования инновационно-инвестиционных механизмов эффективного развития субъекта хозяйствования культурной отрасли, что будет способствовать комплексному решению существующих проблем.

По мнению автора, именно государство в условиях изменения технологии информатизации общества, трансформации организационно-правовой формы субъектов хозяйствования сферы культуры, изменения роли культурной отрасли как основы формирования идеологии общества должно взять на себя функции организации, планирования, прогнозирования и контроля за развитием культуры. Решению поставленных задач должно способствовать совершенствование нормативно-правовой базы, реформирование системы мотивации внутри отрасли, рационализация финансового обеспечения, повышение уровня конкурентоспособности отдельных организаций сферы культуры, культурной отрасли в целом.

3. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ

Научная новизна результатов исследования, выполненных автором, заключается в следующем:

• раскрыты и научно обоснованы сущностные основы стратегического управления развитием сферы культуры с учетом необходимости комплексной оценки последствий принимаемых экономических, финансовых, социальных, правовых мер при решении задачи повышения уровня социально-экономических показателей организаций данной структурной составляющей;

• сформированы теоретические положения стратегического управления развитием сферы культуры на основе совершенствования существующих механизмов управления при преодолении существующих финансовых ограничений в отрасли;

• на основе сравнительного анализа действующих механизмов управления сферой культуры в Российской Федерации и за рубежом, анализа основных направлений управления сферой культуры в России выявлены и обоснованы основные направления стратегического управления развитием сферы культуры в процессе устранения существующих негативных тенденций развития;

• обоснованы и сформированы направления стратегического управления развитием сферы культуры в условиях формирующихся рыночных отношений на основе рационального сочетания государственных методов регулирования с методами саморегулирования; «

• разработаны методические рекомендации по повышению эффективности стратегического управления развитием сферы культуры на основе системного подхода, реализации стратегических мер нормативно-правовой, финансово-экономической, инвестиционной и социальной направленности в условиях трансформации российской экономики с учетом необходимости адекватной целевой ориентации культурного развития на рационализацию достижения поставленных стратегических ориентиров при конкретизации содержания отдельных функций управления.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что предлагаемые в нем решения методологических и методических проблем, выводы и рекомендации позволяют в условиях происходящих в стране структурных преобразований целенаправленно осуществлять развитие сферы культуры, совершенствовать процесс стратегического управления развитием данной структурной составляющей на основе рационального сочетания регулирующих мер на всех уровнях управленческой иерархии.

Практическая значимость диссертационной работы определяется возможностью использования предложенных теоретических и методических разработок федеральными, региональными и муниципальными органами управления сферой культуры, а также самими субъектами хозяйствования данной отрасли в процессе анализа взаимодействия элементов механизма управления развитием данной структурной составляющей, определения совокупности мероприятий, направленных на повышение уровня функционирования и развития хозяйствующих субъектов культурной отрасли, сферы культуры, как единого целого, народного хозяйства страны.

Структура диссертации сформирована с учетом соблюдения логической последовательности и причинно-следственной взаимосвязи факторов и элементов исследуемых проблем и объектов. Структурно главы и параграфы диссертационной работы сформированы таким образом, чтобы в наибольшей степени отразить актуальные, малоисследованные или совсем нерешенные проблемы по теме диссертации. Цели и задачи диссертационной работы определили ее структуру и объем. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. Общий объем 173 стр.

В первой главе «Теоретические основы стратегического управления развитием сферы культуры» раскрываются сущностные основы стратегического управления сферой культуры, особенности формирования стратегий развития организаций культурной отрасли, применения различных моделей управления сферой культуры, определяется роль принимаемых управленческих решений в развитии отдельных организаций сферы культуры, отрасли в целом, и направленность на достижение стратегических ориентиров развития данной структурной составляющей при повышении кадрового, технологического, технического, производственного, конкурентоспособного потенциалов.

Во второй главе «Экономико-организационный анализ направлений стратегического управления развитием сферы культуры в современных условиях хозяйствования» анализируются особенности государственного управления развитием сферы культуры в странах с развитой рыночной экономикой и в Российской Федерации, определяются меры экономического стимулирования отрасли, обосновываются направления повышения эффективности принятия управленческих решений в сфере культуры в различных территориальных образованиях, стране в целом.

В третьей главе «Методические положения совершенствования процесса стратегического управления развитием сферы культуры» изложены методические основы формирования эффективного механизма стратегического управления развитием сферы культуры на основе формулирования перспективных направлений управления сферой культуры, как единым целом, определения роли государственных органов власти при управлении культурной отраслью, конкретизации отдельных функций управления.

В заключении изложены основные результаты диссертационного исследования в виде выводов и рекомендаций по решению проблем создания теоретических и методических основ разработки и применения эффективно действующего механизма стратегического управления развитием сферы культуры в условиях развивающихся рыночных отношений.

Публикации и апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались автором на втором Всероссийском научно-практическом форуме молодых ученых и специалистов «Конкурентоспособность - основа стратегического развития России», (Санкт-Петербург, 2004). Некоторые теоретические положения и практические рекомендации, выводы автора используются в практике преподавания экономических дисциплин в ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения».

Основные результаты автора опубликованы в следующих научных работах:

1. Сегеди И.Б. Формирование эффективного механизма стратегического управления развитием сферы культуры в современных

условиях хозяйствования. Брошюра. - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2004. -1,2 п.л.

2. Сегеди И.Б. Направления повышения эффективности функционирования и управления хозяйствующими субъектами сферы культуры// Межвуз. сб. науч. тр. «Проблемы управления развитием социально-экономических систем». Вып. 18- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2004. -С.104-106.

3. Сегеди И.Б. Роль государства в развитии и управлении сферой культуры// Межвуз. сб. науч. тр. «Проблемы управления развитием социально-экономических систем». Вып. 18.- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2004.-С. 106-109.

4. Сегеди И.Б. Подходы к стратегическому управлению развитием сферы культуры в современных условиях хозяйствования// Межвуз. сб. науч. тр. «Проблемы управления развитием социально-экономических систем». Вып. 19.- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2005. - С.83-85.

5. Сегеди И.Б. Стратегическая ориентация развития организаций сферы культуры, как основа эффективного их функционирования // Межвуз. сб. науч. тр. «Проблемы управления развитием социально-экономических систем». Вып. 19 - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2005. - С.85-88.

6. Сегеди И.Б., Евмеиов А.Д. Современные стратегии управления сферой культуры. Брошюра. - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2005. - 1,1 пл. (вклад автора - 0,6 п.л.)

СЕГЕДИ ИГОРЬ БОРИСОВИЧ АВТОРЕФЕРАТ

Лицензия Код 221 Серия ИД №02558 от 18 августа 2000 г.

Подписано в печать 05.12.2005. Формат 60x84 Бум. газетная. Печ. л. 1,3, Бум. л. 0,6. Изд-во СПбГУКиТ. Тираж 100 экз. Зак. 404

Редакционно-издательский отдел ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения» 191102, Санкт-Петербург, улица Бухарестская, дом 22

Подразделение оперативной полиграфии ФГОУ ВПО «СПбГУКиТ», 191102, Санкт-Петербург, улица Бухарестская, дом 22

92636 1

РЫБ Русский фонд

2006-4 29439

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Сегеди, Игорь Борисович

Введение.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ.

1.1. Сущностные положения управления развитием сферы культуры.

1.2. Модели управления сферой культуры.

ГЛАВА 2. ЭКОНОМИКО-ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ НАПРАВЛЕНИЙ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ.

2.1. Сравнительный анализ механизмов управления сферой культуры в России и за рубежом.

2.2. Анализ основных направлений управления сферой культуры в России.

ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕССА СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ.

3.1. Формирование направлений стратегического управления развитием сферы культуры.

3.2. Разработка методических рекомендаций по повышению эффективности стратегического управления развитием сферы культуры.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегическое управление развитием сферы культуры"

Актуальность решения поставленных в диссертационном исследовании проблем стратегического управления развитием сферы культуры в условиях формирующихся рыночных отношений, повышение рациональности и обоснованности управленческих решений, принимаемых в данной отрасли, возрастает в современных условиях функционирования региональных и народнохозяйственных комплексов, в которых организации культурной отрасли нуждаются в создании эффективного механизма управления на основе сочетания текущего, перспективного и стратегического управления сферой культуры; рационального взаимодействия государственных и предпринимательских структур в процессе их функционирования посредством экономических, нормативно-правовых, финансовых, организационных и иных воздействий, как со стороны органов федерального и регионального управления, так и индивидуальных, корпоративных мер саморегулирования.

В соответствии с данной целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи:

• исследовать существующие модели управления сферой культуры;

Выбор данных объектов исследования продиктован необходимостью установления системного взаимодействия властных структур на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, социально-экономического, системного, сравнительного и финансового анализа, рационализации процесса взаимодействия основных элементов управления сферой культуры, применения методов, процедур и способов управления экономической, социальной, структурно-организационной, нормативноправовой направленности, ориентированных на достижение поставленной стратегической цели, научного обоснования и повышения на этой основе социально-экономической эффективности развития организаций культурной отрасли, народного хозяйства страны в целом.

Научная новизна результатов исследования, выполненных автором, заключается в следующем:

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сегеди, Игорь Борисович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Определение сущностных положений стратегического управления развитием сферы культуры в условиях трансформации российской экономики, исследование существующих моделей управления сферой культуры и возможностей их применения в нашей стране в настоящее время, анализ механизмов стратегического управления развитием сферы культуры в России и за рубежом, формирование и обоснование направлений стратегического управления развитием сферы культуры в условиях формирующихся рыночных отношений, разработка методических рекомендаций по повышению эффективности стратегического управления развитием сферы культуры в условиях трансформации российской экономики позволили автору сделать следующие выводы и рекомендации:

1. Сущностью стратегического управления является достижение миссии организации посредством реализации целевых ориентиров развития при систематизации принимаемых управленческих решений на всех уровнях власти посредством поэтапного решения текущих задач, учете собственных ресурсов хозяйствующего субъекта и формировании адаптационных механизмов реагирования на изменения внешней среды. В этой связи стратегическое управление развитием сферы культуры представляет собой комплексное решение существующих проблем посредством анализа складывающейся конъюнктуры рынка, применения современного инструментария при поэтапном достижении высокого уровня конкурентоспособности, что в условиях формирующихся рыночных отношений, является основным стратегическим ориентиром развития. Стратегическое управление развитием сферы культуры должно осуществляться посредством принимаемых и реализуемых стратегий экономической, маркетинговой, структурно-организационной, социальной, инновационной направленности.

2. В условиях развивающихся рыночных отношений роль и значимость стратегического управления развитием, особенно в такой сфере деятельности, как отрасль культуры, постоянно повышается. Для организаций, отличных по своему масштабу, организационно-правовой форме, возможностям привлечения финансовых ресурсов из различных источников стратегические ориентиры развития будут различаться. Однако в целом стратегия управления развитием сферы культуры должна способствовать расширению прогнозных оценок состояния развития отрасли, отдельных субъектов хозяйствования данной структурной составляющей, что позволит совершенствовать существующие механизмы оперативности реагирования на происходящие изменения внешней среды при усилении адаптивности организаций, отрасли культуры в целом. Наличие большого количества субъектов хозяйствования, характеризующихся отличными показателями развития, требует индивидуализации подхода при формировании стратегии управления развития данных организаций. Однако существует ряд обобщенных положений осуществления стратегического управления в сфере культуры, следование которым будет способствовать формированию таких перспективных целей, достижение которых будет реализовано в установленный временной период.

3. В отличие от долгосрочного стратегическое управление должно оказывать влияние на формирование стратегий управления различной направленности, представляющих возможность объекту управления повышать свою результативность в условиях нестабильности внешней среды при применении новых технологий, техники, механизмов, что будет способствовать росту его конкурентного потенциала. В процессе стратегического управления формируемые стратегии развития субъекта хозяйствования при постоянстве их соблюдения и реализации в каждый момент времени должны быть ориентированы на продолжение, возможную корректировку, реконструкцию некоторых стратегических составляющих.

При значительных изменениях внешней и внутренней среды организации направленность стратегии развития может быть изменена. Формирование большого разнообразия стратегий управления в сфере культуры может быть обоснованным в связи с увеличивающейся зависимостью эффективного функционирования и развития от состояния и условий влияния факторов внешней среды, происходящих изменений организационной структуры, специфики деятельности каждого отдельного предприятия, его территориальной, отраслевой принадлежности, уровня диверсификации видов деятельности. Применение современных средств, методов, способов, инструментов для повышения конкурентного потенциала организации позволит дифференцировать подходы к достижению поставленных стратегических целей деятельности.

4. Разработка стратегий управления развитием сферы культуры в настоящее время имеет широкий диапазон классификационных признаков: по уровням принятия управленческих решений, по стадиям жизненного цикла, по отрасли объекта управления, охвату сегментов рынка, инвестиционной привлекательности, уровню конкурентоспособности. Постоянно происходящие изменения макроэкономических показателей, которые оказывают непосредственное влияние на деятельность организаций данной сферы, не позволяют установить закономерность между применяемой стратегией и классификационным признаком, что снижает вероятность следования выбранной стратегии в процессе достижения поставленных ориентиров развития.

5. Увеличение скорости происходящих изменений внешней и внутренней среды организации значительно превосходит возможности хозяйствующего субъекта по выработке адаптивных мер, что негативным образом оказывает влияние на рост непредвиденных ситуаций для организации сферы культуры. В таких условиях становится невозможным осуществлять стратегическое управление развитием сферы культуры в целом посредством формирования комплекса управленческих мер, основываясь на ретроспективном опыте или его экстраполяции. Совокупность предпринимаемых мер управленческого воздействия при определении перспективной цели развития сферы культуры будет способствовать достижению стратегических ориентиров посредством применения специфических моделей принятия и реализации стратегических решений.

6. Правильно выбранная стратегия долгосрочного развития субъекта хозяйствования сферы культуры, отрасли в целом является важнейшим результатом и в то же время эффективным механизмом стратегического управления, поскольку она направляет и мобилизует научно-технический, производственно-технологический, финансово-экономический, социальный и организационный потенциалы на достижение высокого уровня конкурентного потенциала.

7. Каждый отдельный субъект хозяйствования сферы культуры может характеризоваться наличием одной или нескольких стратегий развития при последовательной их реализации. Для сферы культуры в целом органами государственного управления должна быть выработана такая стратегия развития, которая может быть реализована в определенный программными мероприятиями развития сферы культуры период времени при применении современных средств, методов, инструментов. Какая бы модель стратегического управления сферой культуры ни выбиралась в качестве базовой для страны, в условиях неопределенного во времени влияния факторов внешней среды принципы и механизмы реализации на практике могут значительно корректироваться. Вырабатываемые стратегии развития для каждого хозяйствующего субъекта сферы культуры будут отличаться от типичной стратегии, так как она объективно определяется своеобразием воздействия внешней среды на организацию и ее потенциал.

8. Для решения стратегически ориентированных задач в сфере культуры представляется обоснованным систематизировать осуществляемые управленческие решения при конкретизации отдельных функций управления на всех уровнях власти: федеральном, региональном и муниципальном. Согласованность принимаемых управленческих решений является основным из элементов формирующейся действенной системы управления развитием в сфере культуры на стратегический период времени. При этом совершенствование проводимой культурной политики позволит достигнуть поставленных стратегических ориентиров развития отдельными субъектами хозяйствования данной структурной составляющей, культурной отраслью в целом.

9. Реализация и конкретизация функций управления в сфере культуры на различных уровнях управленческой иерархии становится необходимой, что позволит достигать поставленные стратегические ориентиры развития при комплексном подходе к решению тактических задач посредством формировании такой базовой стратегии развития сферы культуры, которая будет отвечать современным требованиям рынка, основываться на предыдущем опыте реагирования на происходящие изменения во внешней и внутренней среде при согласованности принимаемых управленческих решений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях власти.

10. В настоящее время становится необходимым формирование такой культурной политики на государственном уровне управления, которая позволит достигать долгосрочных целей деятельности организации, сферы культуры в целом. В этой связи, при осуществлении государственными органами управления действенной экономической политики развитие сферы культуры будет осуществляться более системно, что будет способствовать увеличению числа внешних факторов конкурентного преимущества. На основе определения конкурентных преимуществ, которыми обладает организация сферы культуры, зависит в целом и стратегия развития субъекта хозяйствования, которая позволяет определить, решение каких тактических и стратегических мер наиболее целесообразно в складывающихся условиях.

Стратегическая ориентация на достижение поставленных целей должна быть подчинена единой культурной политике, а наиболее перспективные направления развития должны определяться согласно существующим приоритетам в развитии тех видов деятельности, которые являются наиболее конкурентоспособными.

11. В настоящее время государством должны быть выработаны меры, способствующие не только росту эффективности функционирования отдельных организаций культурной сферы, развитие которых связывается с решением приоритетных задач в отрасли, но и реализация управленческих решений, направленных на развитие сферы культуры как единого целого, деятельность которой направлена на оказание культурных благ и услуг населению с целью повышения культурного уровня нации. В этой связи становится необходимым комплексный подход, способствующий действенному управлению развитием сферы культуры на стратегическую перспективу. Комплексный подход должен быть направлен на: совершенствование взаимодействия органов федеральной власти, региональных органов управления и органов местного самоуправления муниципальных образований с хозяйствующими субъектами сферы культуры; внедрение информационных и коммуникационных технологий в процессе реализации поставленных стратегических ориентиров развития сферы культуры; обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти при совершенствовании механизма управления сферой культуры; обеспечение общедоступности государственных информационных ресурсов; создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и населением на основе использования информационных и коммуникационных технологий с целью повышения социально-экономической эффективности развития сферы культуры.

12. В условиях формирующихся рыночных отношений в нашей стране представляется важным повышение уровня и значимости принимаемых управленческих решений со стороны государственных органов власти, что в настоящее время замедляет процесс формирования рыночных отношений в данном секторе экономики и не позволяет организациям культуры эффективно взаимодействовать с другими субъектами рынка. При этом следует различать принимаемые государством меры, как по степени их обоснованности, так и по направленности на тактический период времени или на стратегическую перспективу, что будет способствовать лучшему освоению современных моделей управления. Меры, направленные на решение стратегических задач в сфере культуры, требуют не только привлечения значительного количества финансовых, материальных, производственных, трудовых ресурсов к организациям, предоставляющим услуги культурной направленности населению, но и совершенствования функций управления на различных уровнях власти.

13. Формирование действенной стратегии управления развития культурной отрасли непосредственным образом взаимосвязано с определением стратегий развития отдельных организаций данной структурной составляющей. При реализации текущих задач, постоянном анализе деятельности субъекта хозяйствования, конкурентов, мониторинге факторов внешней среды предлагаемые стратегии развития могут корректироваться. В результате в сфере культуры могут сложиться разнонаправленные стратегии развития деятельности отдельных организаций, для эффективного управления которыми государством должны быть приняты системообразующие меры по формированию эффективного механизма управления развитием сферы культуры как единого целого на стратегический период времени. Для самих организаций, оказывающих услуги культурной направленности населению, наличие стратегических альтернатив развития позволит руководству определять оптимальные направления развития предприятия в определенный период времени при наличии ограниченного количества ресурсов.

14. Целенаправленное и наиболее полное осуществление основных функций стратегического управления возможно в результате принятия конкретных экономических, социальных, финансовых, инновационных, организационных, инвестиционных и иных мер в процессе планово-расчетных обоснований, прогнозирования, организации, регулирующих воздействий, программирования, контроля, учета и анализа деятельности сферы культуры, отдельных субъектов хозяйствования данной структурной составляющей. Каждая из функций стратегического управления развитием сферы культуры должна тесно коррелировать с остальными, иметь свои стратегические ориентации: экономическую, маркетинговую, социальную, структурно-организационную, финансовую, инновационную, межрегионального и международного сотрудничества и выступать основным элементом как системы в целом, так и механизма стратегического управления.

15. В сфере культуры при формировании стратегии управления развитием целесообразно фокусироваться на реализации трех направлений, которые позволят повысить эффективность функционирования организаций сферы культуры, культурной отрасли в целом: специализация по сегменту, что позволит предлагать культурную продукцию высокого качества по высокой цене определенной группе покупателей, предъявляющих к продуктам, услугам культурной направленности высокие требования. Данное положение позволит повысить потребительскую ценность конкретного вида продукции; специализация по продукту, что позволит повысить требования к качеству предлагаемой культурной продукции, все внимание будет сконцентрировано на совершенствовании используемых рыночных инструментов. При этом рост инвестиционной привлекательности организации, предлагающей такой продукт, позволит дифференцировать источники привлечения инвестиционных ресурсов, что в свою очередь будет способствовать увеличению трудового, производственного, инновационного, конкурентного потенциалов; специализация по рынку. Данное направление становится обоснованным при расширении интеграционного сотрудничества внутри культурной отрасли, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. При этом особую значимость приобретает развитие региональной сети культурного обслуживания, что позволит снизить постоянно увеличивающуюся социально-экономическую дифференциацию между отдельными территориальными образованиями, как по уровню доходов, так и по уровню потребления культурных благ и услуг различными категориями населения.

16. Для различных субъектов хозяйствования культурной отрасли в качестве доминирующей выступают разные модели управления. Однако они не рассматриваются как взаимодополняющие друг друга. В складывающихся условиях формирующихся рыночных отношений в России прежде всего необходимо отказаться от противопоставления между этими моделями управления сферой культуры, что в конечном итоге будет способствовать преодолению или снижению существующих противоречий и позволит повысить эффективность принимаемых управленческих решений.

17. Выявление уровня относительной эффективности функционирования организации культуры, выраженного рыночным критерием социально-экономической значимости оказываемых культурных услуг, реализованных проектов, программ при получении наибольшего экономического результата посредством минимизации затрат позволяет определить критерии эффективности стратегического управления развитием сферы культуры. Однако сложность определения таких критериев обусловлена высокой степенью неопределенности в принятии управленческих решений на всех уровнях власти.

18. При формировании стратегических ориентиров развития сферы культуры современные методы управления, применяемые в данной структурной составляющей, должны сопровождаться ростом уровня инновационного развития посредством совершенствования инновационно-инвестиционных механизмов эффективного развития субъекта хозяйствования культурной отрасли, что будет способствовать комплексному решению существующих проблем.

19. Реализация метода проектов представляет собой одно из направлений повышения эффективности стратегического управления сферой культуры. Необходимость применения метода проектов обоснована растущей потребностью организаций сферы культуры по привлечению дополнительных финансовых средств, что стало следствием снижения уровня бюджетного финансирования. При разработке проекта в первую очередь должна быть четко определена проблема, требующая решения, а также должна быть обоснована целесообразность реализации проекта. При определении проблемы учитываются такие ее составляющие как реальность (подтверждается социологическими исследованиями, статистикой, проведенными мониторингами), конкретность, решаемость, а также оцениваются социальные (социальная значимость, уникальность, общественный резонанс) и финансово-экономические факторы (экономическая эффективность проекта, встречное финансирование). В проекте должны быть четко сформулированы цели и задачи, разработана стратегия и определены методы достижения поставленных целей, определены ожидаемые результаты и показатели, по которым оценивается эффективность реализации проекта. Необходимой частью проекта является рабочий план его реализации и предложения по дальнейшему развитию проекта. Бюджет проекта должен включать подробную смету и детальные комментарии по каждой статье расходов, а также информацию по всем источникам финансирования.

20. Представляется необходимым при формировании механизма стратегического управления развитием сферы культуры использование способов имитации объекта стратегического управления, который должен способствовать установлению реальности и условий достижения основных стратегических целей субъектом хозяйствования культурной отрасли на основе экспериментирования на модели имитации. Имитационный способ обоснований в механизме стратегического управления развитием сферы культуры в полной мере может быть реализован при использовании логико-вербального и расчетно-аналитических способов, сочетающихся с экономико-математическими способами обоснования реальности достижения результативности обобщающей стратегии развития культурной отрасли.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Сегеди, Игорь Борисович, Санкт-Петербург

1. Аверченко Л.К. Психология управления. - М.: Изд-во «Наука», 2002.

2. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика. М.: Изд-во «ЦЭМ», 2004.

3. Андреев А.А., Радичка Д.М. Стратегическое управление. — Омск: Изд-во Ом. аграрного университета, 1996.

4. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Изд-во «Питер», 2004.

5. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Изд-во «Экономика», 2002.

6. Апфельбаум С.М. Проектный менеджмент: Состояние и перспективы проектной деятельности в российской культуре// Справочник руководителя учреждения культуры. 2004. - №2. - С. 13-18.

7. Артюшкин О.В. Основы информационной культуры. Абакан: Изд-во «Хакас», 2004.

8. Архипов В.Д. Основные достижения в развитии технологии стратегического планирования компаний // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №5. - С.112-118.

9. Ассэль Г.П. Маркетинг: принципы и стратегия. М.: Изд-во «ИНФРА-М», 2001.

10. Атаев А. А. Управленческая деятельность. М.: Изд-во «Экономика», 2002.

11. Бабич A.M. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань: Изд-во «Центр экспертизы и маркетинга КГУ», 1996.

12. Бабурин В. Л. Институциональные циклы в российской экономике. М.: Изд-во «УРСС», 2003.

13. Баркан Д.И. Маркетинг для всех. М.: Изд-во «Наука», 2002.

14. Баталов А.С. Методические рекомендации по фандрайзингу, или полезная информация для тех, кто заинтересован в дополнительных источниках финансирования // Сборник материалов и рекомендаций. М.: Изд-во «Наука», 2005.

15. Богачева О.С. Государственное финансирование сферы культуры и искусства: (Опыт индустриально развитых стран)// Вопросы экономики. 1996.-Хо 10.-С. 64-77.

16. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н.Азрилияна. 5-е изд. доп. и перераб. - М.: Изд-во «Институт новой экономики», 2002.

17. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента. — М.: ЮНИТИ, 1997.

18. Бренер О. Культурная политика и современная социокультурная ситуация. Проект «Культура Автограда» // Ориентиры культурной политики. 2004. - №3.- С.3-33.

19. Буров В.П. Технология стратегического менеджмента. М.: Изд-во «Экономика», 2005.

20. Буров В.П., Морошнин В.А. Стратегический менеджмент. — М.: Б.К., 1994.

21. Бусыгин П.А. Стратегическое управление предприятием. — М.: ЭльфК° экспресс, 1999.

22. Винокуров В.А. Стратегическое планирование на предприятии. -М.: Изд-во «ЦЭМ», 1999.

23. Витевская Т. С. Проекты в практике менеджмента в сфере культуры // Культура: управление, экономика, право. — 2004. — № 1. — С. 29-32.

24. Виханский О.С. Менеджмент. М.: Изд-во «Гардарики», 2000.

25. Виханский О.С. Стратегическое управление. М.: Изд-во «МГУ», 1999.

26. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995.

27. Воронов А.А. Методы анализа и оценки государственных программ США. М.: Изд-во «Финансы и статистика»,2002.

28. Востряков Л.М. Россия и ее регионы: приоритеты и новые принципы региональной культурной политики // Панорама культурной жизни,- 2004.- №Ц. С.2-10.

29. Галуцкий Г.М. Основы финансов и финансирование культурной деятельности. -М.: Изд-во «АСКИД», 1996.

30. Гаревская Е.А. Топ-менеджер русской культуры Сергей Дягилев // Справочник руководителя учреждения культуры. 2004. - №10. - С. 5859.

31. Гафуров Ю.И. Создание сети многопрофильных культурно-информационных центров как способа осуществления государственной культурной политики на местном уровне // Ориентиры культурной политики. 2003.- №6.- С.75-82.

32. Генисаретский О.И. Социальное проектирование как средство активной культурной политики // Социальное проектирование в сфере культуры. 1999. - № 12. - С. 29-42.

33. Глаголев А.И. Экономические отношения в художественной культуре. М.: Изд-во «Всесоюзный НИИ искусствознания», 1998.

34. Глиньский Б. О японском опыте управления // Проблемы теории и практики управления. 2001. - № 4. - С. 110-114.

35. Глухов В.В. Менеджмент СПб.: Изд-во «Специальная литература», 2003.

36. Грачева М.О. Развитие британских стандартов корпоративного управления // Вопросы экономики. 2004. - № 1. - С. 118-128.

37. Грицай М. А. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме: теоретические основы менеджмента. Омск: Изд-во «Омский государственный институт сервиса», 2004.

38. Губенко Н.О. О федеральной программе «Культура России (20012005 гг.)» // Новости. 2004. - № 38.

39. Гуревич П.С. Философия культуры: пособие для студентов гуманитарных вузов. М.: Изд-во «Аспект Пресс», 2001.

40. Данилевский Н.Я. Россия и Европа. Взгляд на культурные и политические отношения Славянского мира к Германо-Романскому. М.: Изд-во «Эксмо-Пресс», 2003.

41. Данчеев В.П. Компьютерная культура руководителя. М.: Изд-во «Наука», 1999.

42. Дегтяренко Г.Б. Финансирование сферы культуры// Культура: управление, экономика, право. 2004. - №1. - С. 36-39.

43. Дискин И.Е. Культура: стратегия социально-экономического развития.- М.: Изд-во «Экономика», 2001.

44. Дойль П. Маркетинг-менеджмент и стратегии. СПб.: Изд-во «Питер», 2002.

45. Драгичевич-Шешич М.О., Стойкович Б.Г. Культура: менеджмент, анимация, маркетинг. Новосибирск: Изд-во «Тигра», 2004.

46. Дридзе Т.М. Основы социокультурного проектирования. М.: Изд-во «Экономика», 1995.

47. Дробышева Е.Э. Краткий словарь терминов и понятий курса культурологи. Владивосток: Изд-во «ДВГМА», 2001.

48. Друкер П. Управление, нацеленное на результаты. М.: Изд-во «Финансы и статистика», 1999.

49. Друкер П. Эффективное управление*. Экономические задачи и оптимальные решения. М.: Изд-во «ФАИР-ПРЕСС», 2002.

50. Евменов А.Д. Организация, регулирование и планирование деятельности систем телевидения. СПб.: Изд-во «СПбГУЭиФ», 1996.

51. Евменов А.Д., Редькина Т.М. Стратегическое развитие инвестиционной деятельности региональных телерадиокомпаний. СПб.: Изд-во «СПбГУЭиФ», 2001.

52. Евстигнеев В.Р. Портфельные инвестиции в мире и России: выбор стратегии. М.: Изд-во «УРСС», 2003.

53. Ефремов B.C. Ключевая компетенция организации как объект стратегического анализа // Менеджмент в России и за рубежом. 2004. -№12. - С.47-56.

54. Ефремов B.C. Стратегия бизнеса. М.: Изд-во «Финпресс», 2000.

55. Жарков А.Д. Технология культурно-досуговой деятельности. -М.: Изд-во «Наука», 2002.

56. Жидков B.C. Что такое культурная политика? // Культура в современном мире. 2003. - №10,- С.53-60.

57. Забелин П.В. Основы стратегического управления. М.: Изд-во «Маркетинг», 2003.

58. Завлин П.Н., Васильев А.В., Киоль А.И. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов. СПб.: Изд-во «Наука», 1999.

59. Зайденверг Г.Н. Программное планирование театральной деятельности// Справочник руководителя учреждения культуры. 2004. -№ 4. - С. 47-57.

60. Зайцева Н. А. Менеджмент в социально-культурном сервисе. -М.: Изд-во «Академия», 2003.

61. Зуев С.Э. Культура в контексте развития // Вопросы и методологии. 2001. - №5. - С. 22 - 25.

62. Зуев С.Э. Социально-культурное проектирование. Ижевск: Изд-во «Альтернатива», 2003.

63. Иванов М.А., Шустерман Д.М. Организационное развитие, как подход к управлению и консультированию. М.: Изд-во «Наука», 2002.

64. Ивлева Т.Н. Психологические аспекты менеджмента в социально-культурной сфере. Кемерово: Изд-во «КемГАКИ», 2001.

65. Ильина Н.В. Техника и технология менеджмента. Красноярск: Изд-во «КГТУ», 2002.

66. Ильчук Д.А. Финансирование культуры в Европе в конце XX столетия// Россия и современный мир. 2004. - №4. - С. 26-38.

67. Ильяшев А.В. Стратегический менеджмент: организация и технология. М.: Изд-во «Экономика», 2000.

68. Иноземцев B.C. Американская и европейская модели корпоративного поведения, сходство, отличия и перспективы развития // Проблемы теории и практики управления. 2002. - №6. - С. 16-22.

69. Информационная культура в контексте гуманитарного знания. Сборник научных трудов. / Под ред. А.Н. Дулатова. Краснодар: Изд-во «КГУКИ», 2001.

70. Информационная технология, экономика, культура: Сб. обзоров и ред. М.: Изд-во «Дело», 2002.

71. Ионин JI.Г. Социология культуры. М.: Изд-во «ГУ ВШЭ». -2004.

72. Истамов В.К. Маркетинговые стратегии предпринимательства в непроизводственной сфере. СПб.: Изд-во «Питер», 2003.

73. Каминская М.А. Инновационный менеджмент Собиновского музыкального фестиваля // Справочник руководителя учреждения культуры. 2004. - № 6. - С. 66-67.

74. Каплицкая А.А. Аспекты менеджмента и маркетинга в деятельности учреждений сферы культуры. М.: изд-во «Экономика», 1998.

75. Карпухин О.И. Концептуальные основы новой культурной политики государства // Диалог.- 2004. №9. - С.32-36.

76. Карпухин О.И. Культурная политика и менеджмент. М.: Изд-во «Экономика», 1998.

77. Карпухин О.И. Управление в культуре: проблемы функционирования и совершенствования // Социально-политический журнал. -2003. №2. - С.26-39.

78. Картавый М.А. Методологические принципы формирования российского менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. -№ 3. - С. 35-41.

79. Келле Ж.В. Инновационная система России. М.: Изд-во «УРСС», 2003.

80. Киселев Е.Н. Основы стратегического управления. М.: Изд-во «Экономика», 2002.

81. Ковальчук А.С. Исследование и проектирование социально-культурной деятельности. Орел: Изд-во «Орловский государственный университет искусств и культуры», 2001.

82. Козырев В.М. Основы современной экономики. — М.: Изд-во «Финансы и статистика», 2001.

83. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере. / Под ред. И.М.Шеймана. — М.: Изд-во «Наука», 2004.

84. Кононенко Б.И. Большой толковый словарь по культурологии. -М.: Изд-во «АСТ», 2003.

85. Коркунова Е. Основы стратегического менеджмента. — Челябинск: Изд-во ЧГТУ, 1996.

86. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. Анализ, планирование, внедрение, контроль: Пер. с англ. - СПб.: Изд-во «Питер Ком», 1998.

87. Кочетов А.Н. Интеллектуальный потенциал общества. Саратов: Изд-во «Эконом», 2002.

88. Кравченко А.И. Культура и культурология. Словарь. -М.: Изд-во «Деловая книга», 2003.

89. Красильников Ю.Д. Методика социально-культурного проектирования. -М.: Изд-во «МГУ», 1993.

90. Кроливецкий Э.Н. Элементный состав системы стратегического управления// В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып.10. СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2001.

91. Кротова Н.В. Психологическая структура личности молодого менеджера социально-культурной сферы: диагностика профессиональной и психологической пригодности // Культура: управление, экономика, право. 2003. - №2. - С. 20-28.

92. Круглов М.И. Стратегическое управление компанией. — М.: Русская деловая литература, 1998.

93. Крючков А. А. История международного и отечественного туризма. М.: НОУ "ЛУЧ", 1999.

94. Кузицын Г.М. Проектирование социально-культурных процессов. Пермь: Изд-во «Асток», 2001.

95. Кузнецов П.Д. Актуальные направления совершенствования и перестройки управления в сфере культуры- М.: Изд-во «НИИК», 1998.

96. Кузнецов Ю.В. Основы менеджмента. СПб.: издательский дом «Бизнес-пресса», 1999.

97. Кузьмин В.В. Маркетинг и технологические средства менеджмента. М.: Изд-во «МАИ», 2003.

98. Куликов A.JI. Модель «Калейдоскоп» как метод оценки готовности организации к стратегическим преобразованиям // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №5. - С.94-102.

99. Ламбен Ж.-Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива: Пер. с франц. СПб.: Изд-во «Наука», 2002.

100. Лаптев Л.Г. Менеджмент: сущность, содержание, современные технологии. М.: Изд-во «Национальный институт бизнеса», 2004.

101. Линева Н.А. Теория и практика разработки маркетинговых стратегий. Чита: Изд-во «СибУПК», 2002.

102. Лихачева Т.Л. Социокультурное проектирование моделей образовательных учреждений в условиях переходного периода. М.: Изд-во «Экономика», 1997.

103. Лурье А.С. Менеджмент в концертных организациях // Справочник руководителя учреждения культуры. — 2004. — № 9. — С. 55-63.

104. Люкшинов А.И. Стратегический менеджмент. — М.: ЮНИТИ, 2000.

105. Ляпина С.Е. Исследование неопределенности при формировании маркетинговых стратегий // Маркетинг. 2003. - № 3. - С. 38-43.

106. Малинин Е.Д. Концепция организационной культуры как управленческой технологии. Новосибирск: Изд-во «Новосибирская государственная академия экономики и управления», 2003.

107. Малинин Е.Д. Организационная культура: зарубежный опыт // ЭКО. 2002. - № 10. - С. 81-98.

108. Малышев B.C. Анализ показателей финансирования сферы культуры // Справочник руководителя учреждения культуры. 2003. - №4. - С.8-19.

109. Мамонтов С.П. Основы культурологии. М.: Изд-во «Наука», 2002.

110. Маренков Н.Н. Управление инвестициями российского предпринимательства. М.: Изд-во «УРСС», 2003.

111. Марков А.П. Основы социокультурного проектирования. СПб.: Изд-во «Санкт-Петербургский гуманитарный университете профсоюзов», 1998.

112. Матанцев А. Н. Стратегия, тактика и практика маркетинга. М.: Изд-во «Юристъ», 2002.

113. Матарассо Ф., Лэндри Ч. Культурная политика в Европе: выбор стратегии и ориентиры. М.: Изд-во «Либерея», 2004.

114. Мелькина Н.Н. Маркетинг в сфере культуры: методология, стратегия и тактика. Саранск: Изд-во «Мордовский университет», 2003.

115. Мельников А.П., Селиванчик П.П. Научное управление культурой. Минск: Изд-во «Университет», 2002.

116. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. -М.: Изд-во «Дело», 2002.

117. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Официальное издание. М.: Изд-во «Экономика», 2002.

118. Мешканцов А.А. Источники финансирования в сфере культуры // Культура: управление, экономика, право. 2004. - №1. - С. 39-44.

119. Михеева Н.А. Менеджмент в социально-культурной сфере. -СПб.: Изд-во «Михайлова В.А.», 2000.

120. Моль А.В. Социодинамика культуры. -М.: Изд-во «Наука», 2000.

121. Морозова Г.А. Разработка маркетинговой стратегии. Н.Новгород: Изд-во «Волго-Вятская академия государственной службы», 2001.

122. Муравьева Н.Я. Формы и виды финансирования сферы культуры // Культура: управление, экономика, право. 2004. - №2. - С. 42-44.

123. Народная культура и возрождение духовных традиций Тамбовского края: Материалы областной научно-практической конференции. Тамбов, 2004.

124. Нестеренко А.Н. Экономика и институциональная теория. М.: Изд-во «УРСС», 2003.

125. Нюшенкова M.JI. Подготовка менеджеров социально-культурной сферы// Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2003. - №1. - С. 119-128.

126. Орлова З.А. Социальная политика в сфере культуры // Ориентиры культурной политики. -2004. №5.- С.3-19.

127. Основы законодательства Российской Федерации о культуре. Закон Российской Федерации, ст. 31

128. Первый всероссийский конкурс «Лучшие проекты по международному сотрудничеству в сфере культуры» // Сборник материалов и рекомендаций. М.: Изд-во «Наука», 2005.

129. Петров М.К. Искусство и наука. М.: Изд-во «ИНФРА-М», 2001.

130. Пласичук В.П. Формирование и развитие инновационной культуры // Инновации. 2003. - №7. - С.79-86.

131. Попов А.В. Теория и организация американского менеджмента. -М.: Изд-во «МГУ», 2001.

132. Рабинович Ю.Я. Менеджмент в формировании культурно-образовательного комплекса. М.: Изд-во «ИЭАУ», 2003.

133. Редькина Т.М. Инновационное развитие субъектов хозяйствования сферы культуры // В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем / Под ред. д.э.н., проф. А.Д.Евменова. Вып. 17. СПб.: Изд-во «СПбГУКиТ», 2004.

134. Розанова В.В. Новый патернализм или управленческая эволюция по-американски // Управление персоналом. 2000. - № 9. - С. 56-67.

135. Розин В.М., Куркина А.П. Перспективные модели учреждений культуры. М.: Изд-во «НИИК», 1990.

136. Рубинштейн А.Я. Введение в экономику исполнительского искусства. М.: Изд-во «Прогресс», 1999.

137. Рудич JI. И. Менеджмент социально-культурной сферы. Основы технологии. Кемерово: Изд-во «Кузбассвузиздат», 1996.

138. Рюли Э. Исследование стратегических процессов в организации // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №5. - с.99-104.

139. Сегеди И.Б., Евменов А.Д. Современные стратегии управления сферой культуры. Брошюра. СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2005.

140. Сегеди И.Б. Формирование эффективного механизма стратегического управления развитием сферы культуры в современных условиях хозяйствования. Брошюра. СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2004.

141. Семенов А.К. Стратегический менеджмент. М.: Изд-во «Наука», 2003.

142. Семенов И.В. Формирование маркетинговой стратегии в социально-культурной сфере. М.: Изд-во «Центр маркетинговых исследований и менеджмента», 2002.

143. Симхович В.М. Истоки современной японской системы управления // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 6. -С.114-120.

144. Сорочкин Б.Ю. Финансирование культуры в новых экономических условиях // Ориентиры культурной политики. 2003.-№1.- С.3-11.

145. Социокультурный менеджмент в России на рубеже веков/ Под ред. проф. И.Г.Хангельдиевой. М.: Изд-во «Международный университет», 2000.

146. Справка Министерства культуры РФ о выполнении Федеральной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства (1993-1998гг.)» // Ориентиры культурной политики. 1999. -№ 4.- С.67-90.

147. Столяров И.А. Управление культурой: организационно-экономический механизм.- М.: Изд-во «Экономика», 2002.

148. Стратегическое планирование: Учебник / под ред. Уткина Э.А. — М.: Издательство ЭКМОС, 1999.

149. Твердохлебов Н.И. Некоторые аспекты культурной политики правительства США // Общество и экономика. 2005. - №3. - С.67-89.

150. Томпсон А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. М.: Изд-во «Инфра-М», 2000.

151. Тульчинский Г. Л. Менеджмент в сфере культуры. СПб.: «Бизнес-пресса», 2003.

152. Умурова Л.Х., Чистяков Г.Г. Социально-культурная деятельность. Менеджмент социально-культурной деятельности. Улан-Удэ: Изд-во «ВСГАКИ», 2002

153. Управление организацией. Энциклопедический словарь / Под ред. А.Г.Поршнева, А.Я.Кибанова, В.Н.Гунина. М.: Изд-во «ИНФРА-М», 2001.

154. Устюжанина Л.В. Основы маркетинга услуг в сфере свободного времени// Ориентиры культурной политики.- 2004. №6.- С.82-95.

155. Филипсон О. Г. Менеджмент в социально-культурной сфере. Основы теории и практики: учебно-методическое пособие для студентов вузов культуры и искусств. Казань: Изд-во «ГранДан», 1999.

156. Фролов С.С. Социология организаций. М.: Изд-во «Гардарики», 2001.

157. Чижиков В.М. Введение в социокультурный менеджмент. М.: Изд-во «МГУКИ», 2003.

158. Чучли-Русов А.Е. Конвергенция культур. -М.: Изд-во «Наука», 2000.

159. Шамхалов Ф.И. Американский менеджмент: теория и практика. -М.: Изд-во «Наука», 2002.

160. Шекова E.JI. Источники финансирования культуры в США // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - № 2. - С. 5256.

161. Шекова E.J1. Маркетинговые исследования рынка культурных услуг в России и за рубежом // Маркетинг в России и за рубежом. 2005. -№2. - С.23-29.

162. Шекова E.JI. Менеджмент благотворительной деятельности: опыт российской сферы культуры // Менеджмент в России и за рубежом. 2004. - № 3. - С. 44-50.

163. Шекова E.JI. Оценка эффективности коммерческой деятельности в учреждениях культуры // Маркетинг в России и за рубежом. 2005. -№1. - С.78-92.

164. Шекова E.JI. Проблемы и перспективы использования фандрайзинга в России (опыт учреждений культуры Москвы и Санкт-Петербурга) // Некоммерческие организации в России. 2004. - №1. - С. 45-56.

165. Шекова E.JI. Программы подготовки менеджеров культуры в России и за рубежом// Дополнительное образование. 2001. - № 10. - С.25-27.

166. Шишкин С.В. Экономика и управление в сфере культуры: поиск новых моделей.- М.: Изд-во «НИИК», 2002.

167. Шишкин С.В. Использование экономических методов управления театрально-зрелищными предприятиями. М.: Изд-во «Экономика», 2002.

168. Шкардун В.В. Внешняя среда и выбор маркетинговой стратегии фирмы // Маркетинг. 2000. - № 4. - С. 26-32.

169. Шрайэгг Г. Тенденции и перспективы развития стратегического менеджмента // Проблемы теории и практики управления. -2000. -№5. -С.93-98.

170. Экономическая энциклопедия. / Под ред. Л.И.Абалкина. М.: Изд-во «Институт экономики РАН», 1999.

171. Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности. М.: Изд-во «Бизнес-информ», 2003.

172. Aesthetics and popular culture / Kathleen Higgins a. Joel Rudinow, guest ed. Madison (WI): The Amer. soc. for aesthetics, 2003.

173. Beardsley M. C. Aesthetics from classical Greece to the present: a short history/ Monroe C. Beardsley. New York : Macmillan ; London: Collier - Macmillan, 2002.

174. Bosanquet B.A History of aesthetic / Bernard Bosanquet. Repr.. -London: Routledge, 2002.

175. Communication in personal relationships across cultures / ed. by W.B. Gudykunst, S. Ting-Toomey, T. Nishida. Thousand Oaks, Calif.: Sage Publications, 2000.

176. Comparatively speaking : communication and culture across space and time / ed. J.G. Blumler, J. M. McLeod, K.E. Rosengren. Newbury Park, Calif.; London: Sage, 1999.

177. Cross-cultural and intercultural communication / ed. by W.B. Gudykunst. Thousand Oaks, Calif.: Sage Publications, 2003.

178. English across cultures, cultures across English: a reader in cross-cultural communication / ed. by Garcia O., Otheguy R. B.; N.Y.: De Gruyter, 1999.

179. Samovar L.A. Communications between cultures / L.A. Samovar, R.E. Porter. 4th ed. - Belmont, CA: Wadsworth/Thomson Learning, 2001.

180. Schirato T. Communication and culture: an Introduction / T. Schirato, S. Yell. London : Sage, 2000.

181. Ting-Toomey S. Communicating across cultures / S. Ting-Toomey. -New York ; London : Guilford Press, 2003.

182. Walter John. The beautiful, the sublime, & the picturesque in eighteenth-century British aesthetic theory / Walter John Hippie. Carbondale: Southern Illinois Univ. Press, 1999.

Стратегическое управление развитием сферы культуры тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стратегическое управление развитием сферы культуры"

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Сегеди, Игорь Борисович

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегическое управление развитием сферы культуры"

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Сегеди, Игорь Борисович, Санкт-Петербург

Похожие диссертации

Каталог диссертаций