Стратегическое управление внешнеэкономической деятельностью в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Тогузов, Марат Тамерланович

ВВЕДЕНИЕ.

1. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ В УСЛОВИЯХ ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА.

1.1. Предприятие в условиях интернационализации производства. —

1.2. Особенности внешнеэкономической стратегии предприятий и регионов.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ.

2.1. Формирование современной системы маркетинга и внешнеэкономической деятельности. —

2.2. Международные связи предприятий и региона.

3. УПРАВЛЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ.

3.1. Управление внешнеэкономической деятельностью в регионе. —

3.2. Стратегия развития внешнеэкономической деятельности регионе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегическое управление внешнеэкономической деятельностью в регионе"

Актуальность темы исследования. В последние десятилетия усилилась интернационализация воспроизводственных процессов на уровне не только государств и макрорегионов мирового хозяйства, но и предприятий как основных субъектов международных экономических отношений. В этих условиях, с помощью современных информационных технологий формируются мировые рынки товаров, услуг, капиталов, технологий, высококвалифицированной рабочей силы. Все это приводит к увеличению числа участников и повышению роли внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в обеспечении конкурентоспособности предприятий, ориентации производства на международные стандарты качества и кооперацию с транснациональными компаниями в мировом хозяйстве.

Развитие внешнеэкономической деятельности для российской экономики имеет особое значение. Во-первых, внешнеэкономические связи в современных условиях являются наиболее реальным источником инвестиций, необходимых для технического перевооружения и обновления производства в регионе. Во-вторых, на базе внешнеэкономической деятельности можно в более короткий срок обеспечить производство новейшим оборудованием и технологиями, по которым Россия не располагает конкурентоспособными разработками. В-третьих, актуально освоение российскими предприятиями современных методов менеджмента и маркетинга.

Степень изученности проблемы. Научные основы формирования и развития внешнеэкономических связей, как элемента общей экономической теории мирохозяйственных связей, представлены в исследованиях многих авторов. В работах Балабанова А., Балабанова И., Батизи А., Васильевой Г., Галанова С., Градова А., Григорук Н., Казанцева С., Османова М., Паршиной Е., Попова С., Преснякова А., Сберегаева Н., Стровского Л., Фаминского И., Шагалова Г. и др. рассматриваются проблемы внешнеэкономической деятельности предприятий. Однако, несмотря на значительное количество публикаций, в отечественной литературе лишь в 90-х гг. появились комплексные исследования теории и практики развития международных экономических связей и внешнеэкономической деятельности в условиях формирования рыночной экономики. Особое значение имеет изучение и формирование экономических, организационных, социальных и финансово-кредитных предпосылок взаимовыгодной интеграции малых и средних предприятий (МСП) в мирохозяйственные связи. По существу, мало исследований, посвященных вопросам организации и управления внешнеэкономической деятельностью в регионе. Все это обусловливает значимость и необходимость дальнейшего изучения данной проблемы.

Цели и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является изучение сущности и структурных элементов внешнеэкономической деятельности, стратегического управления развитием ее в регионе.

Цель исследования предопределила необходимость решения следующих основных задач:

- изучения сущности, системы структурных элементов и механизмов функционирования внешнеэкономической деятельности в регионе;

- исследования системы внешних и внутренних факторов, тенденций развития внешнеэкономической деятельности в условиях интернационализации производства;

- обоснования особенностей малых и средних предприятий как субъектов внешнеэкономической деятельности, предложений по совершенствованию управления и организации МСП в сфере внешнеэкономической деятельности;

- анализа современного состояния, динамики, результатов и структуры внешнеэкономической деятельности по Республике Северная Осетия-Алания (РСО-А);

- исследования и совершенствования системы управления и организации внешнеэкономической деятельности в Республике Северная Осетия-Алания;

- разработки приоритетных направлений (точек роста) развития внешнеэкономической деятельности в Республике Северная Осетия-Алания;

- обоснования и разработки стратегии внешнеэкономической деятельности Республики Северная Осетия-Алания.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с формированием и функционированием региональной системы внешнеэкономической деятельности. Объектом исследования являются субъекты внешнеэкономической деятельности Республики Северная Осетия-Алания.

Теоретическая база исследования. Методологической базой диссертационной работы являются труды современных российских и зарубежных ученых по вопросам внешнеэкономической деятельности и стратегического управления, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. В ходе исследования использовались материалы органов государственной статистики, данные отчетности предприятий и организаций, а также собственные расчеты автора.

Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные методы и приемы экономических исследований: сравнительный, монографический, индексный, группировочный, графический, расчетно-конструктивный, корреляций и регрессий, экспериментальный.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании концепции развития внешнеэкономической деятельности в регионе, включающей:

- обоснование понятия, системы структурных элементов и механизмов функционирования внешнеэкономической деятельности в регионе;

- проведение классификации и обоснование системы инфраструктурного обеспечения внешнеэкономической деятельности в регионе;

- разработку алгоритма и системы стратегического планирования внешнеэкономической деятельности в регионе;

- обоснование приоритетных направлений (точек роста) внешнеэкономической деятельности в Республике Северная Осетия-Алания;

- разработку и реализацию методики обоснования стратегии развития внешнеэкономической деятельности в Республике Северная Осетия-Алания.

Практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть использованы при разработке концепции развития внешнеэкономической деятельности в регионах Российской Федерации, отраслевых программ формирования, функционирования и повышения эффективности внешнеэкономической деятельности.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации докладывались и получили положительную оценку:

- на Четвертом Всероссийском симпозиуме «Математическое моделирование и компьютерные технологии» (г. Кисловодск, 20-22 апреля 2000 г.);

- на региональных научных семинарах «Методология системных исследований в гуманитарных областях науки» (г. Кисловодск, КИЭП (19-21 мая 2000 г.; 6-8 октября 2000 г.; 16-18 февраля 2001 г.));

- на ежегодных научных конференциях Северо-Осетинского государственного университета (г. Владикавказ, 1999-2000 гг.).

Министерством Экономики, Комитетом внешнеэкономических связей и Агентством по поддержке инвестиционной деятельности РСО-А основные положения диссертации используются для разработки концепции и стратегии развития внешнеэкономической деятельности республики. Основные положения, полученные в результате исследования, используются при чтении курсов «Стратегический менеджмент», «Управление внешнеэкономической деятельностью», «Региональная экономика».

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 6 работ общим объемом 10,5 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тогузов, Марат Тамерланович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. На основе обобщения литературных источников и авторского подхода в диссертации сформулировано понятие внешнеэкономической деятельности, как международных торговых, хозяйственных и политических отношений государств и их субъектов (имеющих соответствующие полномочия, права и обязанности) в области международного разделения труда и обмена его результатами, интеграции и кооперации производства, инвестиционной деятельности, научно-технического и экономического сотрудничества и содействия, создания и функционирования совместных предприятий (СП) и корпораций с целью решения поставленных задач, удовлетворения потребностей населения при меньших затратах.

2. К числу показателей внешнеэкономической деятельности на уровне государств и регионов относятся: физические и стоимостные объемы внешнеэкономического оборота, индексы; физический и стоимостной объемы экспорта и импорта, их индексы; сальдо и структура торгового и платежного баланса; показатели товарной структуры экспорта и импорта, их географического распределения; удельный вес страны и региона в мировом объеме торговли по данной группе товаров (услуг); доля экспорта в общем производстве страны, в том числе по группам товаров; доля импорта в общем объеме потребления в стране, регионе; внешнеторговые цены по группам товаров в сравнении с ценами мирового рынка, динамика цен.

В условиях интернационализации производства эти показатели быстро меняются. Под интернационализацией производства в диссертации понимается, во-первых, создание мирового рынка товаров и услуг, технологий, а также капиталов и рабочей силы, во-вторых, формирование доступных для всех заинтересованных пользователей информации о спросе и предложении, ценах на мировом рынке, условиях поставок, и, в-третьих, переориентация производства и обмена товаров и услуг с национальных норм, стандартов качества на международные критерии.

3. Предприятие, как основное звено современной трансакционной экономики, испытывает все возрастающее воздействие интернационализации производства. Оно проявляется прежде всего в росте удельного веса продаж в общем объеме производства, а импорта —в объеме закупок, усилении иностранной конкуренции, переходе от торговли готовыми товарами и услугами к кооперированию в совместной разработке, производстве и сбыте продукции в рамках транснациональных объединений, ассоциаций, предпринимательских сетей и т.д. Особое значение имеет освоение международных стандартов качества продукции, технологии, организации производства и управления, подтвержденной соответствующей сертификацией.

Все эти изменения требуют разработки и реализации внешнеэкономической стратегии, учитывающей конкурентные преимущества и рыночные позиции конкретных предприятий.

4. В условиях интернационализации производства в развитых зарубежных странах наблюдается расцвет малого и среднего бизнеса, эффективное развитие которого является одним из факторов жизнеспособности и стабильности экономики страны. Причиной этого стала целая совокупность достаточно глубоких и устойчивых тенденций перехода от массового производства к мелкосерийному, от массового рынка к индивидуализированному. Малые и средние предприятия реагируют на вновь возникающие потребности, изменение рыночной конъюнктуры гораздо оперативнее, чем крупные. Гибкость, приспособляемость к рынку, умение в короткие сроки обновить модели выпускаемой продукции и внедрить технические новшества, качественно удовлетворить индивидуализированные запросы потребителей - все это обеспечивает малому бизнесу экономическую нишу в системе мирового хозяйства. В диссертации уточнены критерии выделения малого и среднего бизнеса, классификация его

• эффектов, сформулированы особенности внешнеэкономической стратегии

МСП.

5. В диссертации, на основании обобщения литературных источников и собственных исследований, систематизированы тенденции развития внешнеэкономической деятельности в условиях интернационализации производства, усиления мирохозяйственных связей:

- ценовая конкуренция заставляет даже самые крупные корпорации ^ снижать цены на быстро устаревающие, под влиянием научно-технического прогресса, изделия с целью ускорения их реализации;

- резко расширяется взаимный обмен технологиями и научно-техническими разработками. При этом новейшие технологии, как правило, можно приобрести только в обмен на другие, не менее качественные, технологии;

- растет удельный вес услуг в общем объеме внешнеэкономических связей, в том числе в связи с ростом международного туризма. Их доля в т развитых странах доходит до 60% стоимости экспорта;

- опережающее развитие, по сравнению с международной торговлей готовыми продуктами, получает международная кооперация производства, основанная на обмене комплектующими изделиями, стандартными деталями и запасными частями, заготовками, полупродуктами промышленности, услугами в целях совместной разработки, производства, сбыта и обслуживания; т - интенсифицируется реэкспорт - полученные по импорту компоненты изделий экспортируются после соответствующей сборки и монтажа, обработки продуктов и полуфабрикатов и т.п.;

- в результате активизации деятельности транснациональных корпораций ускоряются темпы внутрикорпорационного обмена между входящими в ТНК филиалами, дочерними фирмами, находящимися в разных

• странах. Около трети экспорта, осуществляемого крупными компаниями и их филиалами, приходятся на внутрикорпорационные поставки;

- формируются общие рынки в различных регионах мирового хозяйства (ЕС, АСЕАН, НАФТА и т.д.);

- возрастает значение международных экономических и финансовых организаций, оказывающих все большее содействие развитию ВЭД (ВТО, Всемирный банк, ЕБРР, МВФ и т.д.); I

- ведущую роль в осуществлении внешнеторговых операций играют монополии. ТНК контролирует до 60% мирового товарооборота;

- весьма важной тенденцией является снижение роли аграрного и промышленного сырья на мировом рынке. Из-за снижения цен объемы их продаж по стоимости уменьшаются при увеличении физического объема международной торговли;

- на рост физического объема торговли влияет растущий внешний долг развивающихся и других стран. Необходимость погашать иностранные кредиты и займы, уплачивать проценты заставляет эти страны увеличивать экспорт товаров, в частности, сырьевых и энергетических ресурсов, а также услуг, в том числе по обслуживанию иностранных туристов.

6. Макроэкономические факторы, определяющие стратегию внешнеэкономической деятельности, позволяют создать необходимую информационную базу, (доступную и МСП) в виде системы показателей:

- общая динамика интенсивности промышленного производства и щ хозяйственной активности;

- сальдо внешней торговли и реальный курс рубля, которые во многом связаны с динамикой инфляции и денежной массы, официальных международных резервов РФ, объемом чистых покупок наличной валюты населением, а также с размерами нелегального вывоза капитала и соответствующими мерами Центробанка (так, в 1999 г. ЦБ фактически запретил импортерам работать с контрагентами на условиях предоплаты, требуя депонирования в расчетном банке суммы в размере аванса);

- структура внешней торговли (импорт, экспорт и сальдо) по странам, с которыми ведется ВЭД. Эта структура во многом связана с внешнеэкономической политикой стран. Так, США в 1999 г. приняли весьма жесткие меры против импорта металла из России, что делает пока мало перспективным экспорт этой продукции;

- уровень таможенного тарифа на экспортируемые товары на различных рынках с учетом конвенционных и адвалорных пошлин;

- средние ставки тарифа при импорте в Россию, с учетом страновой структуры импорта по отдельным товарам, перспективы изменения тарифов при вступлении России в ВТО;

- прогноз динамики процентных ставок коммерческих банков;

- динамика средней зарплаты в реальном и долларовом выражении для оценки сравнительной конкурентоспособности стран и регионов.

К внутренним факторам прежде всего относятся конкурентоспособность продукции (услуг), технология, организация производства и управления в предприятии.

7. Основные закономерности внешнеэкономической деятельности Республики Северная Осетия-Алания характеризуются: стабилизацией (на низком уровне) импорта из стран СНГ и в целом по республике; ростом экспорта в дальнее зарубежье, снижением его в страны СНГ и, за счет этого, в целом по республике. По связям с дальним зарубежьем экспорт в 2,1 раза превышает импорт, тогда как импорт из стран СНГ несколько выше соответствующего экспорта. Размер внешнеторгового оборота по республике составил 129 млн. долл., положительное сальдо - 41,7 млн. долл. оборота.

Существенным недостатком внешнеэкономической деятельности республики является высокий удельный вес необработанного сырья (свыше 70%) и чрезвычайно низкий - товаров с высокой стоимостью обработки (научно-техническая и наукоемкая промышленная продукция, услуги) в экспорте.

8. Для организации эффективной внешнеэкономической деятельности региона необходимо создание соответствующей системы обеспечения инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, включающей институциональную, финансовую, информационно-маркетинговую, экспертно-консультационную, логистически-терминальную, инновационную и кадровую подсистемы. Для малого бизнеса целесообразно также создать на региональной или межрегиональной основе тендерный центр, страховую компанию (для страхования внешнеэкономических контрактов), депозитивную компанию, соответствующую инвестиционную компанию и региональный (муниципальный) банк.

Главным объектом финансовой поддержки должны быть организации, развивающие экспорт высоких технологий. К ним относятся: инвестиционные венчурные (рисковые) фирмы, принадлежащие корпорациям и финансирующие дочерние и другие малые и средние инновационные фирмы (МСИФ); специализированные венчурные фирмы и департаменты банков, финансирующие МСИФ на основе результатов экспертиз их бизнес-планов; внутрикорпорационные венчурные фонды, финансирующие временные исследовательские группы в самой корпорации на период разработки нововведения (внутренний венчур); совместные рисковые исследовательские фонды для поисковых НИОКР на стыке различных отраслей с участием ряда корпораций, а также институциональных инвесторов, университетов и частных лиц.

Представляется необходимым создать региональные и городские центры содействия мелкому предпринимательству, а также региональные инкубаторы мелких фирм, представляющие различные виды услуг на льготных условиях. 85% руководителей МСП отметили свою заинтересованность в создании таких центров («инкубаторов»),

9. Анализ статистических данных показывает, что доля иностранных инвестиций, особенно в депрессивных регионах, к которым относятся республики Северного Кавказа, крайне незначительна. В этой связи обосновывается особая роль лизинга в обновлении оборудования.

Международный лизинг имеет особое значение для внешнеэкономической деятельности малого и среднего бизнеса. При этом различается экспортный лизинг (производитель оборудования и лизингодатель находятся в одной стране), импортный (лизингодатель и лизингополучатель находятся в одной стране, а поставщик в другой), транзитный (все участники лизинга находятся в разных странах).

Преимущества лизинга состоят в следующем: появляется возможность эксплуатировать оборудование, приобретенное, по существу, в кредит; лизинговые платежи осуществляются из выручки от эксплуатации оборудования, что уменьшает потребность в оборотном капитале; обновление оборудования и на этой основе повышение конкурентоспособности продукции происходит без значительных единовременных затрат, устраняются потери от морального устаревания оборудования (посредством оперативного лизинга). Пробная эксплуатация принципиально нового дорогостоящего оборудования позволяет уменьшить риск приобретения техники, не отвечающей условиям эксплуатации.

10. В диссертации также разработаны предложения по совершенствованию организации производства, стимулированию труда, внутрифирменного управления в организациях, развивающих внешнеэкономическую деятельность.

Как показывает мировой опыт, наиболее эффективный способ решения данной проблемы широкая автономия комплексных бригад, которым передаются все функции оперативного управления производством до реализации соответствующей продукции.

11. Стратегическое управление внешнеэкономической деятельностью региона возможно только на основе использования современных информационных технологий, что вызывает серьезные изменения в управлении, мотивации труда и т.д. На основе обобщения зарубежного опыта можно выделить следующие особенности управленческого труда в сфере ВЭД:

- возрастание роли информации в качестве главного ресурса и результата деятельности менеджера (соответственно, информационной логистики, проектирования и эксплуатации информационных сетей);

- резкое увеличение возможностей имитационного моделирования, оперативного сравнения различных вариантов решений по многим параметрам и их оптимизации;

- упрощение телекоммуникационного доступа с любого рабочего места, оснащенного компьютером и системой связи, в том числе расположенного далеко за пределами офиса, к глобальным базам данных о внешнеэкономической деятельности и центрам принятия решений;

- устранение необходимости оперативного непосредственного контроля за исполнением подчиненными стандартных и регламентированных операций;

- сокращение потребности в перемещениях и командировках;

- усиление целевой ориентации менеджера на основе его освобождения от несвойственных и необязательных функций;

- организация учета затрат и продаж в режиме реального времени по каждому виду продукции, участку, контракту и т.д.

12. Оценка современного состояния и стратегическое бизнес-планирование позволяют выделить (наряду с традиционными) приоритетные для Республики Северная Осетия-Алания сферы развития внешнеэкономической деятельности ( в том числе на базе малых и средних предприятий): развития пищевой промышленности, производства безалкогольных и алкогольных напитков, производства оборудования и запчастей для легкой, пищевой, горнодобывающей, деревообрабатывающей промышленности, индустрии строительства и стройматериалов, производства комплектующих изделий для электронной и ряда отраслей оборонной промышленности, развития малой энергетики, деревообработки и мебельной промышленности, заготовки дикорастущих плодов, ягод, лекарственного сырья, регенерации и утилизации отходов АПК, горнодобывающей и лесной промышленности.

13. Важной тенденцией в городах стало увеличение продаж родниковой, экологически чистой, воды. Она имеет большой спрос в арабских странах, Турции и Иране. В Республике Северная Осетия-Алания имеется свыше 150 источников различных целебных вод, огромные запасы высококачественной, в том числе ледниковой, питьевой воды.

Развитие внешнеэкономических связей предприятий безалкогольной промышленности может идти по двум основным направлениям:

- развития экспорта питьевой и минеральной воды, а также напитков с использованием целебных трав, в том числе на основе сотрудничества с зарубежными маркетинговыми и торговыми фирмами;

- импорта современных технологий изготовления тары, производства и розлива напитков на основе лизинга (с частичной оплатой товарными поставками), организации производства оборудования, тары и т.д. в РСО-А.

Республика Северная Осетия-Алания имеет стратегические возможности для производства натуральных напитков на базе экологически чистых минерализованных вод, растительного сырья (в частности, горных целебных трав), продуктов пчеловодства, натуральных сахара и подсластителей. Такие напитки, в отличие от искусственных, хорошо утоляют жажду и обладают лечебным эффектом. При соответствующих маркетинге, рекламе и ценовой политике возможен экспорт в страны Ближнего и Среднего Востока.

Важное место в фактическом потреблении в РФ занимают фруктовые напитки, соки, нектары, морсы. Этот рынок в 90-х гг. был почти полностью захвачен импортом из Венгрии, Польши, США, Украины и др. И здесь в Республике Северная Осетия Алания имеются возможности для замещения валютного импорта. Во-первых, этому благоприятствуют курс рубля и, соответственно, цены на импорт. Во-вторых, Республика Северная Осетия-Алания располагает большими ресурсами недорогих и высококачественных фруктов и овощей, вывоз которых в свежем виде затруднен из-за высоких транспортных расходов. При этом следует отметить, что большинство импортных напитков данного класса представляют собой не натуральный сок, содержащий мякоть фруктов, а растворимые напитки, приготовленные из концентрата.

14. На основе обобщения экспертных оценок стратегия развития внешнеэкономической деятельности в Республике Северная Осетия-Алания определена по потенциальным возможностям с выходом на проектную мощность (на основе бизнес-планирования и инвестиционного проектирования) основных экспортно-импортных отраслей, прежде всего цветной и черной металлургии, нефтехимии, машиностроения. При этом, на первом этапе предприятия должны использовать управление издержками, специализировать производство на ограниченном ассортименте товаров для вывода их в прибыльную зону (путем концентрации имеющихся и привлекаемых инвестиций).

15. При наращивании энергетического потенциала (в том числе на базе малых и средних предприятий) появляется возможность существенного расширения экспорта электричества в Турцию, Иран и другие страны. Внедрение современных технологий в деревообработку позволит вырабатывать уникальные лиственничные и буковые изделия с существенным расширением их экспорта.

16. Главным итогом стратегических ожиданий будет постепенное улучшение структуры экспорта (с резким увеличением доли конечной продукции, прежде всего потребительского рынка), резкий рост положительного сальдо с реинвестицией значительной части на закупку современных технологий, расширение номенклатуры производимых товаров в зоне прибыльности.