Стратегия развития профессионального образования при переходе на рыночную экономику Республики Казахстан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Сапарбаев, Бердибек Машбекович
Место защиты
Санкт-Петербург
Год
1993
Шифр ВАК РФ
08.00.05
Диссертации нет :(

Автореферат диссертации по теме "Стратегия развития профессионального образования при переходе на рыночную экономику Республики Казахстан"

Р Г 8 ОД

о,икт-доткрштск1. ул-зючйш

I 'К' X

:н,\нсов

На пралпх рукописи

САПЛРБЛЕВ 1ЛТ;.]1ЬЕК Г.ШБЕШШ

СТРЛТДГШ РАЗВИТИЯ ш омсспаш.ьиого ОЬГЛЗОВЛНШ при пирйходв на рлючную ¿шгааог гксишши

КАЗАХСТАН

Специальность 08.00.05

;.коноглпса, планирование и организация управления народным хозяйством

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург, 1993

Работа выполнена на каоедре прогнозирования и планирования социзлыю-эконошческих систем Санкт-Петербургского университета экономики и Финансов.

Научны'!; руководитель - доктор экономических наук,

профессор, член-корреспондент РАО Г.П.Лукин

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор 0.Л.Валуев

кандидат экономических наук, доцент Г>.А.Перекатов

Ведущая организация - Институт социально-экономических

проблем Российской Лкадсгии наук

Защита состоится 17 сентября В;93 г. на заседании специализированного Совета- К 0G3.ii6.07 Санкт-Петербургского университета экономики и ошнансов по адресу: 191023,. г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, 21.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета.

Автореферат разослан "¿."У"' августа 1Е93 г.

Ученый секретарь специализированного Совета, кандидат экономических наук, доцент

.П.Тютиков

ОЫчАп лЛРЛК'ГьРнСТыхЛ РлШГи

Актуальность_темы_исследомния.11ро^ессиональное образование как ведущее звено образовательной системы независимо от выбранной экономической модели хозяйствования /государственно-централизованной, рыночной, смешанной/ оказывает услуги производству и населению в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров-На макроуровне общее и профессиональное образование, уровень и темпы их развития выступают важнейшими стратегическими факторами роста эффективности экономики любой страны, если она стремится успешно конкурировать своими товарами на мировом рынке.Поэтому разработка стратегии развития профессионального образования в республике Казахстан при ее переходе на рыночную экономику включает в себя не только социально-экономические, но и политические факторы.Последние связаны с тем, что в рыночных отношениях государство уже не может монопольно управлять профессиональным образованием через свои иерархические структуры.Кроме государства к политике обновления профессионального образования в условиях становления рыночных отношений в республике должны быть подключены:нарождающийся класс предпринимателей, а также общественность и профсоюзы, на деле защищающие интересы учащихся и преподавательских кадров.

Для выработки стратегии развития профессионального образования республики при переходе на рыночную экономику большое значение приобретает всесторонний анализ опыта развитых стран и бывших стран СЭВ /Полыни, Венгрии/, несколько ранее перешедших на рыночную экономику.Использование этого опыта с учетом специфики воспроизводства квалифицированной рабочей силы в

Республике Казахстан позволит выбрать модель управления системой профессионального образования, наиболее адаптированную к нарождающимся рыночным отношениям.При этом не следует разрушать все образовательные структуры, учитывая, что система народного образования 60-70-х годов бывшего СССР была одной из лучших в мире.

Следует также учитывать, что рыночную модель профессионального образования можно строить только при наличии здоровой конкуренции, развитие которой сдерживается в республике преобладанием государственного сектора в экономике, значительными кредитами республиканского банка госпредприятиям, что фактически поддерживает скрытую безработицу, мешает естественному процессу формирования рынка труда и образовательных услуг.

Таким образом, должна быть выработана промежуточная модель управления профессиональным образованием республики, сочетающая наличие коммерческих и государственных структур и источников финансирования при ведущей роли государства в развитии системы образования на ближайшую и среднесрочную /5-7 лет/ перспективу.При этом должен быть учтен действующий потенциал профессиональной школы с одной стороны, а с другой - отсутствие должного взаимодействия в звене предприятие -служба занятости - органы образования.

На 01.01.93г.в системе народного образования республики функционировало 2,2 тыс.дошкольных учреждений, которые посещали 306,4 тыс.детей; 8,3 тыс.общеобразовательных школ с контингентом учащихся более 3,2 млн.человек; 305 1ЕУ с контингентом 144,1 тыс.учащихся; .103 средних специальных учебных заведения с контингентом 97 тыс.человек; 46 высших учебных заведений с контингентом студентов 288 тыс.человек.

Развита сеть инфраструктуры образовательной системы, в том числе функционирует 21 институт усовершенствования учителей, курсы повышения квалификации преподавателей и работников Шов, ПТ/Зов, ПТУ.

Необходимо отметить, что учебные заведения испытывают трудности в материально-техническом обеспечении в связи с разрушением фондовой системы и ограниченными их возможностями работы на товарном рынке, Минобразование Республики фактически отключено от решения вопросов бюджетного финансирования своих учебных заведений.Уту функцию по-прежнему выполняет Минфин.Серьезной проблемой является состояние учебно-материальной базы.Одна треть ее фондов требует реконструкции, а 6% - списания по физическому износу.Кадры системы профессионального образования еще не овладели методами работы в новых условиях хозяйствования, наблюдается их отток в коммерческие структуры в основном из-за отсутствия социальной защищенности этой категории работников на должном уровне.

Решение указанных проблем при выработке стратегии развития образования требует,прежде всего, коренного пересмотра теоретической базы воспроизводства квалифицированной рабочей силы относительно характера ее функционирования, цены на этот специфический товар, взаимосвязи рынка труда и образовательных услуг, развития альтернативных форм подготовки,переподготовки и повыщения квалификации кадров, реконструкции финансовой и налоговой системы в профессиональном образовании. На этой базе должны быть решены прикладные вопросы выработки стратегии профессионального образования республики в новых условиях хозяйствования.

Степень_разработанности_проблеми^ Б той или иной мере эти проблемы рассматривали в своих трудах Б.А.Бреев, Л.С.

Гляхман, Я.Я.Бутко, Г.С.Великанов, Н.Л.Горелов, Г.М.Лукин, Е.П.Муравьев, В.'Л.Паневич, Э.Р.Саруханов, И.С.Мас.яова, Л.Г. Новицкий, Н.Н.Ухов, С.С.Габалин и другие; из казахских специалистов - п.Л.Абуталипов, Б.А.Абднкариков, С.У.даандосов, Ш.Шаяхметов. Значительный вклад в разработку проблемы для условий рыночной экономики внесли Г ЮТ, КЖСКО, Гаагский институт профессионального образования для развивающихся стран, Турински« центр профессионального образования.

Вместе с тем, теоретические и методические вопросы выработки политики и стратегии развития пропессиопальпого образования в странах СНГ в условиях Формирования рыночных отношений еще не нашли долиного отражения в диссертационных исследованиях и экономической литературе, что обусловило выбор теш и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего диссертационного исследования состоит в научное обосновании стратегии развития профессионального образования в Республике Казахстан.

Дня достижения этих целе;Л в диссертации поставлены н решены следующие задачи:

- определены теоретико-методологические предпосылки функционирования профессионального образования в условиях становления рыночных отношений;

- определено место профессионально1'! школы в системе рынков;

-обоснованы принципы, логика -и основные методические положения выработки стратегии развития профессионального образования;

- сформулированы новые подхода к оценке деятельности государственных профессиональных учебных заведений /ПУЗ/, а

тлкге Нл оттестощш п ■ »г н;:р "./, !•• гчп-х ор»< собственности;

- рачр."(1от.1Ш! стпя'!1."!'" : ■■■"•пс о'-ч:' • ■огмоз прзпптия про>ессиоштльного оЗоя.зо-мг в ><><:ч"''.-:"**о.

Предмет и обтект исследования. Предметов исследования явились методы и ормн внрзботки стратегии развития профессионально1 школы в условиях перехода республики на рнпочпую экономику.

Объектом исследования является система про^ессионялыго-во образования республики.

Теоретической и мсгоднческо" основой исследования является диалектический гетод, позполгтни'' рассматривать явления в процессе их развития, взаимосвязи и взаимообусловленности. При отон автор оготается на труды отечественных и зарубеташх ученых в области экономики образования, труда и подготовки кадров. В диссертации использованы законы, указы и другие нормативные акты Республики Казахстан, в том числе п области образования.

Научная новизна выполненной работы.

1. Дано авторское определение понятия конкурентноспо-собиого выпускника ПУЗ и обосновано мунтадиоиапъное назначение стандартов профессионального образования.

2. Определен авторский методологически!', подход к взаимосвязи рынков труда и образовательных услуг.

спрг^лг ниЯ

о. Разработаны методические оспош^'спроса на услуги профессионально1"; игг-солн.

4. Разработана блок-схема ачгоритма расчетов спроса на услуги профессиональной школы по категориям квалифицированных рабочих.

ь.

5. Разработаны краткосрочный прогноз и основные концептуальные положения развития профессионального образования Казахстана. •

П£§ктическая_значимость_работы заключается в доведении прикладных результатов исследования до.их внедрения в деятельность Министерства образования Республики Казахстан и учебных заведений профессионального образования.

Результаты работы использованы с участием диссертанта при разработке Закона о народном образовании и республиканской программы стабилизации и развития народного образования Казахстана в переходный период.

Отдельные разделы программы /нормативы финансирования, техническое перевооружение системы народного образования/ внедрены при участии автора в деятельность профессиональных учебных заведений.

Результаты исследований доложены на коллегиях Министерства образования Республики Казахстан, на первой Российской научно-практической конференции с международным участием "Проблемы социологии профессионального образования /г.С-Детербург, 17-1У февраля 19УЗг./, на международной научно-практической конференции "Рынок и высшее образование"/г. Алматы, 9-12 июня 19УЗг/, на международной научно-практической конференции "БУЗ-рынок", г.Москва.

В диссертации использованы пять печатные работы.

Заздщаемыа_£езультаты_исследошния_и_ вание..

При решении проблемы в теоретико-методологическом аспекте диссертант опирается, во-первых, на известную теорию человеческого капитала, в формировании которого образование и

наука играют определяющею роль; во-вторых, на у^ет законов рыночной экономики: стоимости, соотношения спроса и предложения, заработной платы, конкуренции и монополизма, которые оказывают свое действие и на воспроизводство квалифицированной рабочей силы; в -третьих, на осооенности проявления экономической и социальной функции профессиональной школы в новых условиях хозяйствования.гШолнять свою экономическую функцию по удовлетворению рыночного спроса на квалифицированную рабочую силу профессиональная школа может только при условии подготовки конкурентоспособных молодых рабочих и специалистов, а также переподготовки высвобождающихся работников по объему и профилям, требующимся работодателям.Б противном случае профессиональная школа будет способствовать воспроизводству безработных.¿»то концептуальное положение диссертации требует своего обоснования в части определения понятия "подготовка конкурентноспособного работника" и удовлетворения спроса потребителя /работодателя/ на подготовку и переподготовку кадров по соответствующим профилям обучения.

Б первом случае речь идет о создании базисных основ общего образования, профессиональной и деловой квалификации выпускников высших и профессиональных учебных заведений для обеспечения их потенциальной конкурентноспособности на рынке труда.ь диссертации доказывается, что потенциальная конкурентноспособность молодого рабочего и специалиста может быть обеспечена профессиональными учебными заведениями любой формы собственности только при выполнении ими республиканских стандартов профессионального образования, структура и содержание которых должны обеспечивать экономически необходимый уровень подготовки кадров квалифицированных рабочих и специалистов.

ь.

Термин потенциальной конкурентноспособности молодых рабочих и специалистов введен нами в силу того, что важной составляющей квалификации работника является его производственный опыт, которым не обладают выпускники дневных отделений вузов и профессиональных учебных заведений.Поэтому определенная часть молодых рабочих и специалистов, подготовленных по традиционным узкопрофильным профессиям, не может конкурировать на рынке труда с кадровыми работниками и требует государственной защиты путем квотирования создания для них дополнительных рабочих мест в государственных, акционерных и частных предприятиях.

По нашему мнению конкурентноспособность молодого рабочего и специалиста будет определяться прежде всего высоким уровнем общего образования, широтой профиля его подготовки, а также наличием знаний об основах рыночной экономики и предпринимательства.Бее это создает базис; для мобильности выпускников профессиональной школы на рынке труда, вплодь до реализации самозанятости, то есть организации своего дела, своего бизнеса.Б этом аспекте профессиональная школа выполняет и свою социальную функцию.

Понятие потенциальной конкурентноспособности молодого рабочего и специалиста должно быть заложено при разработке республиканских стандартов образования.Здесь мы придерживаемся положения, согласно которому государственные стандарты профессионального образования, обеспечиваемые бюджетным финансированием на нормативной основе, по своему содержанию должны отражать тот минимум знаний, умений и навыков, без которых работник - носитель профессии и квалификации не может быть признан на местном и республиканском рынках труда.

Естественно, что предприятия, особенно тс, которне со своег! вродагкциек вышли па гнрово' ринок нл.ч с'иояиамт технический базис производство, уогут гиюлыпглть к пк^очеН силе повышенные требования, что обусловливает и дополнительную подготовку, переподготовку или новтопто квалификации работников, а следовательно, и дополшгтлъппо пг.трата учебных заведении на их про-юсспональнос образование, .''ополнитель-лно затраты на образованно г/тает нести и ппсолонио, если переглена госта работы по инициативе работников связана с его перекващкикацие" или родители готовы оплачивать профессиональное образование своих дотег> в гестном ПУЗ или вузе, ''.роке того, целевая платная подготовка кадровых рабочих и специалистов молот осуществляться в государственных и частных учебных заведениях па спонсорскоГ основе.

Государственные стандарты л условиях становления шика образопатольннх услуг призваны выполнять и другую мункп.ига, связанную с запито:' носато тшя от шмшдаи в образовании как в государственных, так и в альтернативных частных учебных заведениях. Тенденция тс тпкоФ инфляции, особенно в заро.кдающихся частных учебных заведениях, наблюдается в настоящее время в наше и республике. Одновременно с этой функцией обязательное выполнение государственных стандартов профессионального образования гарантирует равные начальные условия для конкуренции па рынке труда профессиональных учебных заведении с различными Формами собственности. Очевидно, что учебные заведения, программы которых, а также их кадровое и материально-техническое обеспечение не отвечают требованиям государ-

ю.

ственного стандарта профессионального образования, не могут быть аттестованы и, следовательно, получить лицензию, дающую право на подготовку, переподготовку или повышение квалификации рабочих и специалистов.

Автор в работе, анализируя действующие формы и методы управления республиканской профессиональной школой, делает вывод, что старые структуры тормозят процесс адаптации профессионального обучения и переобучения рабочих и специалистов к рыночной экономике.Прежде всего они ограничивают учебно-хозяйственную самостоятельность вузов, техникумов, ИГУ, сдерживая их старыми подзаконными актами и элементами централизованного планирования.В частности, трудовые коллективы, имеющие различные конечные результаты своей деятельности по качеству подготовки молодых рабочих и специалистов и спросу на выпускников, финансируются по контингенту учащихся, то есть на уравнительной основе.В свою очередь, эта уравниловка снижает мотивацию к труду педагогических кадров, их экономическую заинтересованность работать с учетом требований рынков труда и образовательных услуг.Как следствие этого многие учебные заведения воспроизводят кадры рабочих и специалистов по профессиям, которые не требуются производству и сфере услуг.

В связи со сказанным встала задача обосновать новые структуры управления пофтехшколой, ввести новые критерии деятельности государственных профессиональных учебных заведений и в частности встроить в процесс управления республиканской системой образования коммерческие структуры.которые бы непосредственно связали учебные заведения с инфраструктурами рынков: товарными и фондовыми биржами, службами занятости населения.

:> дпссортащт опрг\ио."яптс'г norato 'тттчтп о- •••ш::: т.ч-телытости нро^ессиопалытых учебных зпродшиг-, ног ч: подхода к их Финансированию по коночные результатам yioriiio-xo-зяНственно'' деятельности, а такте вводятся новые :х;сг'пптн В раЗППбОТОШГУЮ Г.^.^ДОИПШ Структурно- й'НПГДОН.'У'ЬИУ!» го-лоль взаимосвязи про-•оссчоиядытой ¡»коли с ечетего "¡школ, тт в частности такие их агенты, как ÍT7I! mrvnpnmx ори собственности ^

:"ы исходим из голодают, согласно которого а «окпшиость работы государственных учебных жшодомь! про юг'р-изог'^ни^с долина оцениваться про.чдо всего постои спроса на их услуги и доли пмнуекпитсов, принятых iтоднриятияш на работу. Государственные учебные заведения по птим криториян выступают на ринке труда как кошеурентн с негосударственннгги учебными за-жугопидаи, включая учсбио-теурсоше комбинат» акционерных предприятии и товариществ, когтлорческие учебные наведения и курсы. В раглсах целевых установок адоптации тлю- 'ссспонапь-ного образования к рыночным отиошоиилм о орг^улированы такко основные положения аттестации учебных запедошг! и концепция перевода ПТУ в писчие про^оссионачыше учидила /W/, колледжи, лицеи и т.д.

3 концепции за критерии аттестации ГШ" и его перевод в УШУ, а такко аккредитацию про»юссиопалышх учебных заге-деии1' разднчплх • юры собственности принят показатель соответствия учебных планов, их кадрового и гатериалъно-техни-ческого обеспечения требованиям государственного стандарта профессионального образ овация.

Г.Н.Лукин. Окоиомичеекая концепция адаптации пройтех-итсолы к переходу на рыночные отношения, г.Санкт-Петербург. И)91 г.

Наибольшие трудности методического и информационного характера представляет проблема анализа и прогнозирования спроса на-услуги профессиональной школы в территориально-отраслевом и профессиональном разрезах.Б диссертации определены методические подходы к решению этой проблемы £

Для поддержания относительного равновесия /сбалансированности/ между территориально-отраслевым и профессиональ*-ным спросом на услуги профессиональной школы со стороны производства и населения необходимо создать систему двухуровневых территориально-отраслевых моделей по изучению и прогнозированию этих процессов, доведение их до алгоритмов и программ, что при соответствующей организации дела позволит создать банки данных по спросу предприятий и служб занятости на услуги ПУЗ проводить периодические опросы населения, прежде всего выпускников общеобразовательных школ по их ориентации на учебу и работу, на профессиональные виды деятельности.Решение этой сложнейшей проблемы позволит на практике реализовать принцип относительного равновесия спроса производства и населения на услуги профтехшколы, сократить объемы непрофильной подготовки рабочих, а следовательно, и количество безработных среди выпускников ПУЗ, выявлять объемы и профессиональные профили переподготовки высвобождающихся работников и зарегистрированных безработных, размещать заказы служб занятости по сети ДУЗ.Иначе говоря, это позволит совместить хозяйственную специализацию областей Казахстана и рынок ее рабочей силы

2/ Приведенные в диссертации методы и модели решения прогнозно-аналитических задач по сцросу производства на услуги профессиональной школы являются собственностью АОЗТ "Инпроф"

с региональной сиетемо/. оира.юьани;. ао |ц,о,и.ь.м ¡»одготоыш и переподготовки рабочих, и младших. специалистов.

Первым этапом реализации указанного принципа в методическом плане по мнению диссертанта является разработка алгоритма спроса на услуги профессиональной школы, блок-схема которого представляли в приложении I.

Притом мы учитываем опыт мировой практики по функционированию рынка груда, на котором предложения рабочей силы превышают спрос на нее со стороны работодателей.В трудоизбыточных районах, в том числе Казахстана этот разрыв возрастает по демографическому фактору.

В диссертации определяется взаимосвязь рынков труда и образовательных услуг на базе выявления их функционального отличия.При этом мы исходим из положения, согласно которому рынок труда формируется и функционирует, во-первых, на основе права личной собственности на свою рабочую силу, включая и такую категорию занятых, как педагогические кадры, а следовательно, и на экономическую свободу каждого трудоспособного человека на ее использование; во-вторых,на основе движения рабочих мест при котором одни рабочие места сокращаются в то время как другие растут.Как следствие этого производство в лице работодателей формирует экономический спрос на рабочую силу по одним профессиям и одновременно "выбрасывает" на рынок труда работников других профессий. Коньюктура рынка труда формируется, таким образом, за счет наличия свободных рабочих мест и числа претендентов на эти места из различных групп населения /безработных, выпускников учебных заведений, невостребованных производством, и др./.Соотношение спроса и предложения на рынке труда, как

известно, определяет цену рабочей силы, в которой учитывается и квалификация работника.Реализация спроса трудоспособного населения на свободные рабочие места может происходить путем предложения своей рабочей силы по имеющейся профессии и квалификации или путем переподготовки на новую профессию, а также путем повышения квалификации по имеющейся профессии. Таким образои, у части населения возникает потребность получить профессиональное образование, первичное или вторичное. Система профессионального образования удовлетворяет эту потребность через сеть своих учебных заведений, а также через производственную систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.Таким образом формируется рынок образовательных услуг, где, с одной стороны, предлагаются ученические места, а с другой - имеется профессиональный спрос населения на эти места.

Цена на образовательную услугу также определяется соотношением спроса и предложения и может отклоняться в ту или иную сторону от производственных затрат на профессио-

I

нальное обучение и переобучение.Таким образом, если на рынке труда его агентами являются работодатели и профессионально обученные работники, то на рынке образовательных услуг - профессиональные учебные заведения - производители этой услуги и отдельные категории населения-потребители образовательных услуг.

В диссертации делается вывод о том, что полнокровный рынок образовательных услуг может организоваться только при наличии учебных заведений различных форм собственности: государственной, акционерной, частной.Следует,

однако, отметить, что на рынке образовательных услуг могут конкурировать между собой и государственные учебные заведе-

ния, выпускающие молодых рабочих и специалистов или осуществляющие переобучение кадров по одноименным профессиям и специальностям.

и диссертации определяется система показателен.трансформированных в пакет входных форм и выходных прогнозно-аналитических таблиц, необходимых для выработки стратегии развития профессиональной школы в республике.

При построении системы показателей мы исходили положения, согласно которому при выработке такой -необходим, во-первых, широкий анализ базисного состояния профессиональной школы; во-вторых, нормативы затрат на подготовку одного квалифицированного рабочего и специалиста;

в-третьих, краткосрочный прогноз спроса на подготовь.....

ров в территориально-отраслевом и профессиональна. зах.Ь то же время непосредственно количественная сторона стратегии развития профессиональной школы должна быть о"\ жена в двух-трех агрегированных показателях.ь диссертации к таким агрегированным показателям отнеаены:выпуск квалифицированных рабочих; обьемы финансирования, включая инвестиции на реконструкцию и развитие учебно-материальной базы; число педагогических кадров, необходимых для обеспечения соответствующих объемов подготовки кадров.

При определении первого показателя мы использовали два метода¡регрессивную модель, адаптированную к объекту прогнозирования, метод сравнения сложившейся профессиональной структуры занятых и ожидаемый выпуск квалифицированных рабочих >. ¿ииалистов в профессиональном разрезе.Последний метод при нестабильной экономике, ограничивающей получение достоверных прогнозов с помощью экономико-математических методов, дает достаточно достоверные результаты

16.

на краткосрочную /1-3 года/ перспективу, особенно при выработке политики структурных, изменений в профилях подготовки кадров./см. Приложение 2/.

В заключении содержательной части диссертации определяются концептуальные положения стратегии развития профессионального образования в республике.

В частности, предусматривается сохранение сети государственных учебных заведений с изменением профилей подготовки кадров в соответствии с рыночным спросом; поддержка коммерческих и частных учебных заведений профессионального обр£ ,ш; освоение в вузах программ обучения по ряду рыночных профессий в области маркетинга, банковского аудита. бирипчп менеджмента; переход на выпуск магистров и

вхождения в мировые рынки труда и образовательных услуг; переподготовка всех управленческих кадров,

экономистов, занятых в профессиональной школе республики.

iV.

Список опубликованных работ.

1. Сапарбаев Б.М. Новые подходы к финансированию профессионального образования Республики Казахстан.Тезисы докладов Первой всероссийской научно-практической конференции с международным участием "Проблемы социологии профессионального образования рабочих" - С-Петербург, 17-19 февраля 1УУЗг.

2. Сапарбаев Б.М. Стратегия развития профессионального образования Республики Казахстан.Международная научно-практическая конференция "Рынок и высшее образование", Алматы, У-12 июня 1У93г.

3. Сапарбаев Б.М.Программа стабилизации и развития народного образования Республики Казахстан.Алматы, 1УУ2г. /в соавторстве/. Объем 12 п.л.

4. Сапарбаев Б.М. ".экономика высшего образования Республики Казахстан".Международная научно-практическая конференция "hi/З и рынок", Москва, 2о-27 ноября, 1УУ2г.

о. Сапарбаев Б.М. Словарь-справочник терминов рыночной экономики. Алматы, 1993г. Объем 21 п.л.

о. Сапарбаев Б.М. Техническая ¿УЗ и рыночная экономика, Алматы, 1992г.

Приложение К!

БЛОК-США алгоритма расчета и спроса" на услуги профессиональной школы по категории квалифицированных рабочих

Начало

Примечание

Расчет спроса на квалифицированных рабочих

да

Расчет потребности в новых квалифицированных рабочих

^ П ¿г.р

Расчет высвобождаемых рабочих и безработных

I £ в; ^

Л--± ТТ1 ' ¿'Л 1:1___

Расчет потребности в пе~р<> подготовке высвобождающихся рабочих и безработных

Расчет спроса на услуги

профессиональной школы £ __

г

Корректировка спроса на услуги проф.школн с учетом числа нетрудоустроенных выпускников ПУЗ

«-Й.

принадлежность к территории принадлежность к профессии

Сравнительный анализ спроса на подготовку новых рабочих с их выпуском из профтехучилищ в профессиональном разрезе по отрасли

промышленность" на 1992 год (по дневной форме обучения)

Наименование профессий

спшс на

подготовку новых _рабочих

т--------

I выпуск -}квалиф. ;раб. из ШТУ

[избыток ;<недостат) ,в подготовке

зего по отрасли промышленность 26856

том числе по профессиям (выборочно)

эофессии электроэнергетики (эльктромон-зры, электрослесари) 914

эофессии химической и нефтеперерабатывающей Ьомышленности (аппаратчики широкого продля, слесари-ремонтники, слесари КИПиА, зборанты) 1623

эофессиимашиностроения и металообрабытвающей юмышленности (газосварщики, наладчики, опе-1Торы, токари, слесари-сборщики, электро-зарщики)

эофессии легкой промышленности (текстиль-1ки, швейники, обувщики)

юфессик пищевой промышленности (конди-:ры,хлеб<5мак»обвальщики мяса).

юкеры (хозрасчет)

!хник-технсл0г-менеджер

'хгалтер промышленного производства

¡ферент-оператор ЭВМ

25336

863

1531

-ИЗО

-51

-92

6544 6174 -370

11460 11588 +128

909 1299 +390

28 25 -3

60 50 -10

96 50 -46

30 25 -5