Структурные сдвиги в многоукладной экономике Афганистана тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Структурные сдвиги в многоукладной экономике Афганистана"

ТАШКЕНТСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ В.И.ЛЕНИНА.

На правах рукописи

РАХИМУЛЛО СИДИК

СТРУКТУРНЫЕ СДВИГИ В МНОГОУКЛАДНОЙ ЭКОНОМИКЕ АФГАНИСТАНА

Специальность 08.00.01 — Политическая экономия

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ташкент — 1991

Работа выполнена в Ташкентском ордена Трудового Красного Знамени государственном университете им. В. И. Ленина

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор А. АБДУГАНИЕВ.

доктор экономических наук, профессор В. А. ОСМИНИН

Ведущая организация:

кандидат экономических наук, доцент Ф. М. МАКСУДОВ.

Институт экономики АН Узбекской ССР.

Защита состоится «

_ » 1991 г.

в 14.30 часов на заседании Спецсовета Д 067.02.06 при Ташкентском ордена Трудового Красного Знамени государственном университете им. В. И. Ленина по адресу: 700000 г. Ташкент, ул. Энгельса, д. 60-а, ИПК при ТашГУ, актовый зал.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ТашГУ им. В. И. Ленина.

Автореферат разослан « 2/- » ¿хА 1991 г.

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат экономических наук,

доцент // Н. М. АЛИАКБЕРОВА.

■гп

э

ОЩАЯ ХАРАКТКр!£ Т ИХ А РАБОТЫ

Актуальность те»». На современном этапе социально-экономическое развитие афганского обшества происходит в сложных и весьма трудных условиях, а целый ряд факторов, в том числа, нногоукладаооть,сдерживает прогрессивные процессы. Поэтому, (5ез научного обобщения и глубокого осмысления объективных условий, национальных особенностей структурных образований в економше Афганистана невозможно прогрессивном силад преобразовывать сопиапьно-экономическйй базис обшества. Эффективность стратегии развития будет определяться степенью и глубиной по-ррадия осо(5енно!}тей многоукладное™ экономики и их развития. Известно, нто ртрномлна сегодняшнего Афганистана, как и других развраюши*ря ртрад:состоит из традиционных и современных дарторов, каждцй рз которых зиждется на взаимозависимых соци-длЬНО-эконом^ерких укладах. Некоторые из зтих укладов, такие, Яед на?1'рально-ра7риархальный и феодальный, целиком отнооятоя I? традиционному ректору, Другие уклада, такиа, как чаотнока-питалис?ичеркре предприятия и государственный капитализм, отнооятоя к современному сектору. А третья группа укладов - мелкотоварное производство и мелкобуржуазное /как однотипные/, ¡действуют, как посредник между каждым из зыпеназванных секторов. Мелкотоварное и мелкобуржуазное производство являютоя ■■ овязу кадим эвеном "между традиционным и современным секторами.

Существование сильного мелкотоварного уклада в акономикв разливающихся стран является результатом несовершенства переходного процесса н капитализму и свидетельством слабого развития буржуазных отношений в этих странах.

Афганистан является одной из развивающихся стран,, в которой сосуществуют множество социально-экономических укладов.

Анализ и изучение национальной экономической структуры Афганистана р политика правительств страны до и поолв Саурояой революции являккгоя интересной темой для наследования развитая афганского общества, вмещай актуальное научное зиаченйе и йолыцую практическую ценность. ; . '

В процессе совершенствования афгаяокого о<5щео»ва, в юц чиоле и его акономичеояой структуры, главенствующее мео*о за* Еймают родопламенные, натуральные, феодальные и капиталистические шонощгческре уклада, где каядай яэ них характеризуя?

определенный уровень соцлитыю-нкогопгаеского развития общества, его производительных сил и производственных отношений. Поэтому для изучения сегодняшнего Афганистана, оценки многих первостепенных актуальных событий и проблем в равной степени важное значение имеют доскоНалЬНь/е знания не только глубинных пластов структуры афганского общества, но и структуры его экономических укладов, производительных сил и производственных отношений, их влияния на жизненный уровень народа в стране, где одновременно существуют патрйархальНо-племенные, полуфеодальные, феодальные, частно-капиталйстИческие, государственно- . -капиталистические отношения.

В этой связи очень важно осуществить На основе ленинской методологии и на принципах исторического Материализма анализ уровня развития производительных сил и всей системы производственных отношений дореволюционного Афганистана. Необходимо глубоко и всесторонне охарактеризовать содержательней сущность и важнейшие черты натурально-общинного уклада, патриарх&лЬНо-общинного уклада, мелкотоварного уклада, частно-государс*йёН* ного уклада.

Все эти уклады имеют свои особенности и отличительные Уёр-ты, которые требуют глубокого всестороннего, комплексного изучения. Очень важно в политико-экономическом аспекте изучить те изменения, которые произошли в структуре народного хозяйства Афганистана в условиях многоукладности экономики в 1978-1988 гг. Эта проблема до сих пор не нашла должного освещения в научной литературе, что и обусловило выбор её в качестве теш данной диссертационной работы.

Степень изученности темы. По истории Афганистана рассматриваемого периода в целоы издано достаточное количество монографий, брошюр и статей. По философскому, социологическому, политэкономическому осмыслении объективных и субъективных факторов, закономерностей, категорий, конкретному изучению социально-экономических стфон и аспектов материального производства Афганистана данного периода посвящено очень мало научных трудов, не считая отдельных статей советских и афганских авторов. Вчсвоем произведении "Развитие капиталистических отношений в сельской хозяйстве Афганистана" А.Д.Давыдов охарактеризовал социально-экономические изменения в афганской де-

ревне.*

Известный советски?» исследователь А.А.Поляк, изучая экономическую сту уктугу Афганистана, подробно осветил его многоукладную экономическую систему.2

Ряд советских ученых, как И.С.Бессонов, С.И.Тюльпанов, А.И.Лубасов, видные советские аЬганистн М.Г.Пикулин, р.А.Ульяновский л некоторые другие, в своих трудах затрагивают тот пли иной аспект данной проблемы.3

. Афганокне ученые Кабир Рандахбар, Захир Танин, ирак Мухан-ыад Товус издали несколько статей, посвядашых экономике данного периода. Но в атих работах основной упор оделан на статистический анализ. До настоящего времени никто из афганских авторов.систематически и последовательно не занимался проблемами экономики отраны, структурными сдвигами её периода 1978-I9P8 гг.

Кабир Ранджбар, молодой афганский ученый, в своем исследовании "Развитие общественно-экономических отношений в Афганистане до Апрельской революции" убедительно доказывает, что именно развитие общественно-экономических отношений в страно стало объективной базой для борьбы за изменение обвдственного строя.* i

Но в палом исследуемая проблема пока не нашла должного освещения ни в афганской, ни в ооветской научной литературе,что й побудило нас взяться за изучение данной темы.

Цель л задачи исследования; Основной целью нашего диссертационного исследования является научно-теоретический анализ социально-экономических предпосылок структурных изменений в национальной экономике Афганистана, выявление объективных тен-дэнпий структурных сдвигов и их влияние на 'экономическое и социальное положение различных слоёв наоеления.

Для достижения поставленной цели в ходе исследования нами били поставлены и решены оледующие научно-аналитичеокие задачи:

1. Давыдов А.Д. Развитие капиталистических отношений в сельоком хозяйстве Афганистана. - М., 1962.

2. Поляк A.A. Экономическая отруктура Афганистана. - М., 1964.

3. Ульяновский P.A. Развитие революционного процесса в Афганистане.- КасЗул: изд.OK НДОА, 1362 /1983/. - 37 с.

4. Ранджбар К. Гуиде. Муносибат зжтимои актисади кабл аз иикп-лаб савр дор Дфганистон. - Кабул, 1988. - 251 о.

- определить социально-экономическую структуру народного хозяйства Афганистана, её национальные и региональные особенности, дать политико-экономическую классификацию многоуклад-ности как исходной базы;

- изучить социальные и экономические предпосылки структур них изменений в ходе развития экономики Афганистана на начальном этапе победы Саурской национально-демократической революции;

- выявить прогрессивные сдвиги в социально-экономической структуре в'условиях многоукладное™, при этом обратив особое внимание на рост благосостояния населения.

По ходу исследования мы псгпытались раскрыть причины низкого жизненного уровня народов Афганистана; осветить ошибки и успехи экономической политики прежнего и нынешнего руководства страны; проанализировать деятельность различных политических и общественных организаций, прежде всего НД11А, в экономике; проследить социально-экономические сдвиги в структуре национальной экономики Афганистана, выявить роль в них государственного, смешанного, кооперативного и частного секторов; осмыслить очередные задачи и перспективы социально-экономического развития страны в интересах прогрессивных преобразований и повышения жизненного уровня афганского народа.

Теоретическую и методологическую основу нашего исследования составили труда К.Маркса, ф.Энгельса, В.И.Ленина, Декреты 'правительства, Основной закон(Конституция) Республики Афганистан , документы НД11А.

Псточншсовой базой работы послужили материалы статистических отчетов Госплана страш по социально-экономическому развитию, данные легальной и нелегальной афганской прессы, а такг.е факты, почерпнутые из имеющейся литературы и других источников.

В исследовании использован метод исторического материализ-а таюке метод сравнительного и системного анализа.

Научная новизна работы и её практическая значимость. Научная '.'овиоча работы заключается в том, uto n mil ншчр на ocho! i анализа и г''"'>бще:»!я собранного пряипного ;г пгпноио-i'rninoTnveci'.oro матери.. .. предпринял попытку к.^"г ::-/ и о н?.г,ь;-сгрунтурных сдвигов в уе;/м"и;г.'. vt«.iroy'í.';" ■'•< ¡"Г" ^"^'".м;1 ■■• '•'<"•' '.м''. i> p'KHiT'o ec[te"'oüp >•...■■!;..,,• ■■•> ■>,:•--.r

ценных и феодальных отношений и социально-экономические предпосылки развития кооперативного движения в РА. Впервые дана научная оценка роли и места частного, смешанного, кооперативного и государственного сектров в экономической жизни Афганистана. В известной мере это может обогатить и расширить научные представления о многоукладности экономики в развивающихся странах.

Практическая значимость работы определяется актуальностью освещаемых .в ней вопросов в свете современного положения в Афганистане. Материалы, положения и вывода диссертации могут быть использованы при написании обобщающих трудов по экономике Афганистана, чтении курса лекций в вузовской аудитории. Они могут представлять определенный интерес для преподавателей, лекторов и пропагандистов, занимающихся проблемами политэкономии стран Востока. Автор надеется, что сделанные в работе выводы, обобщения и .высказанные предложения могут быть полезными демократическим силам афганской общественности, стремящимся к прогрессивным преобразованиям в стране на основе консолидации всех патриотических движений в коренных интересах народов Афганистана.

Выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации по отдельным вопросам анализа статистических данных, могут быть использованы при составлении и корректировке долгосрочных прогнозов развития народного хозяйства Афганистана.

Введен в научный оборот систематизированный аналитический материал, собранный диссертантом. •

В целом предпринята попытка в политико-экономическом аспекте изучить процессы переустройства экономики Афганистана в условиях её многоукладности. Мы допускаем, что диссертация не лишена недостатков. Надо полагать, что в будущем другие афганские ученые, которые будут работать над прогрессивными достижениями национальной экономики Афганистана в период Саурского десятилетия (1978-1988 гг.) будут не только устранять, но и обогатят новым содержанием эту тему.

Апробация диссертации. Работа выполнена на кафедре политической экономии естественных факультетов Ташкентского государственного университета им.В.И.Ленина. По ней делались доклады на научной конференции молодых ученых университета, а также был заслушан научный отчет на заседании кафедры. Основные по-

лояешш диссертации &Ли апробированы еще в бытность автора преподавателем политэкономии в Кабульском университете. Реферируемая диссертация дважды обсуждалась на кафедре политэкономии естественных Факультетов университета и рекомендована к публично!1 защите.

Структура и объем габоты. Диссертация написана в объеме страниц машинописного текста и состоит из введения, трех глав и заключения, с приложением описка использованных источников и литератур, Структура дисоертапии построена в сладу идей последовательности:

Введение.

Глава I. Структура и особенности многоукладной экономики Афганистана.

Глава П. Социально-экономические предпосылки структурных изменений в условиях многоукладнооти.

Глава Ш. Изменения в структуре народного хозяйства и их социально-экономические последствия.

Заключение.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЯ ДИХгГШШ

Политико-экономическая характеристика экономических укладов как совокупности однотипных производственных отношений, образующих общественную форму производства лежит в оонове определения и систематизации многообразных форм хозяйствования в национальной экономике Афганистана.

В.И.Ленин, проанализировав социально-экономическую структуру послереволюционное России, сделал вывод, что "мы наблюдаем минимум пять экономических систем, или укладов, или экономических режимов".

В своих работах В.И.Ленин упоминает о нижеследующих экономических системах:

- натуральное крестьянское хозяйство. Хозяйства крестьян, кочевников и полукочевников;

- мелкотоварный уклад,» когда продукция производится для реализации на рынке. Сюда же относятся крестьяне, пгопзводя-кие зерно для продажи;

- частнокапиталистический к капиталистически!'' уклад. Т)оз-иикновенио капиталистов и мелкого капитала;

- государотвзнно-капиталйстичеоки/} уклад;

- ссниализтически.Р уклад.

Всесторонность ленинского определения экономических укладов дает возможность глубже изучить и осмыслить сущнооть данной политико-экономической категории.

Каждый унлад в экономике возникает и существует при определенном уровне развития производительных сил. Он имеет определенную экономическую базу. Например, патриархальный уклад, феодальный уклад, мелкотоварный, опирающийся на самую проотуи и примитивную технику. В нём используются самые простые ору- • дня труда, ручной труд составляет основное содержание труда. Капиталистический и социалистический уклады возникают на база машинного производства и используют современную науку н технику.

На базе каждого.экономического уклада создается определенная, присущая лишь ему форма собственности на средства пронэ-водртва. Например, частная собственность макет быть рабовла- . дельческой, феодальной или гэ капиталистической. Все остальные элементы производетвенных отношений вытекают из определен- . ных форм собственности и устанавливаются на их основе. Напри-; мер, социальное положение людей я их отношения а пропесоо производства, обмена, распределения в потребления.

За каждым экономическим укладом находится определенный »масс, олой в обществе, племя или же родоплзменная группа. На-зример, рабовладельцы я рабы, феодалы и крепостные крестьяне, буржуазия и пролетариат. Поэтому политика в зависимости от эко-юмического уклада служит пнтереоаы больпшх групп людей.

Каждый экономический унлад или, точнее, классы и ооциаль-ше слои соответствующего уклада имеют определенную оиотему 1адотройяя - политические и другие организации. Они стремятоя • »охранить прежнюю систему или создать новые. Они прилагают уои-1ия в деле расширения их функций. Если система разрушается,они :тремятся защитить её.

Таким образом, уклад - это определенная форма экономики, •дэ органически переплетаются уровень развития производитель- . ах сил, организация производства, форма собственности на оред-тва производства и другие алвиентн производственных отношений,' |Заимоотношения класоов, социальных групп той пли другой .

'емы или не базиса.

Социально-экономическая отрунтура той или иной страны, ко-:пчество экономических укладов, взаимосвязь и пропорции мехду

A U

ними, удельный Й0О того или мнем уклада в народном хоаяйетве зависят от уровня развития производительна* сил и и* роля в обшэотвенном разделении труда. Наряда о 8тим#социально-&йоно-мячвокая структура, являясь стержнем клшовой структуры общ* от, отделяет его аоииально-нояитичеонуй сущности

8 ьнономичеокой структуре отражена сановная судьба общее?' м в определенном отреш времени, его оущшать и сановные противоречия, уровень и негояекган его развития» Социально--¡экономический уклад общества, будучи уатойчивым явлением, подвержен ийменении я результате развития производительных сил, изменения производственных отношений, клаасовой борьбы, а также влияния мекдународних'факторов.

До Апрельской революции I97B v, енономмна Афганистана dü-ла многоукладной, причем среди разнообразных форм собственности ведещзт роль играла Феодальная собственность на вемлю» 0 руках 1% Землевладельцев страны было сконцентрировано 20$ НЛО-дородных земель. А на долю 600 тысяч крестьянских семей приходилось 84$ трудноойваиваемых земель, Афганистан в шлом бил весьма отсталой аграрной страной, капиталистические отношения находились на низком уровне развития, Феодальные отношения занимали господствующее положение, а" в отдаленных районах етршш существовали даае родоплеменнне отношения, особенна характер ныв для многочисленных кочеянх и полукочевых племен,1

Исследование многоукладноеп ёяоноыикя етршш позволило выявить ряд национальных особенностей:

1. В отране существовал я ныне существует ряд социально--окономических систем, которое, в свойч редь, делятся на йо-лусистемы и различные по форме мейоиотвмниа переходов отрук--гуры, составляющие разные секторы акономяки.

2. В стране превалировали традиционнее йкономичеоние сйоте мы, т.е. отсталые и малоеффективные Ферми, превд ьоего докапиталистические и наипроотейнио формы капиталистических отношений . ° i

3. Экономические с изтеми и окономячеокие секторы, хотя и били близки друг и другу в социально-мюномическом плане, были разобщен« в производственно-территориальном.отношении и тем

I.См.подсобное: Любагаев А.И. Социальная структура экономики народо'в Афганистана,- М., 1976; .

Кабяр Р. Развитие оопиально-гжономических отношений в Афганистана до Апрельских событий. - Кабул, ISB9.

ошнн создавали трудноотя я формовании наниональной вконо-микй и единого национального рннка»

4,Экономика отрави повила переходный характер, Квд в начале XX в. в Афганистане началзя пронеео зарождения яапитаддоти-чеоких отношений, он развивалая крайне ¡медленно, и олоэдо я q<s-отанрвке гропрдатяа различиях доквпитвлиотичвояйх уотоев в риовомвиа етравн. На этом фундаменте и базировался полишз~ окий отрой крролевокого Афгшвтаиа ямевта ей шшя ивнмй ИадотроеЧННМЙ инотятутени.

б, Неоыотря на вое вложноотй, в атрзнэ шел позшенвнй пронейо Формирования йвдиталштячезнйх отношений я яроитюя* втве, преад веего я премивленноотв, развития ринка в йокври-* дороиой /торговой/ Форме, звяэенного а еарубэвднм производят* вам при аозсравении уотоРчйвнх форм дояапимлйотичеяйой вноно*

NfiKili ! .

Шнвщ ШПРД9Т83 феОДШШШХ ЯР0йЗ§ОДРТРеНВНЗ? 0?В0Ш9Н|#

доставляли Феодальная Форма соСэтяэнкскпп, в первую очереди на врадот производства, и првш роего на землю, a vmr^ полное шподстяо над вревтшотвом, основная масса которого йш'йэваэмэл&вой и нштнтпойг

До Апрельркрй рзводанвй 197Й КШВОП об ??р)НДЭ / в

РЙРД ПРЗЛЭ БО-к годов/ Й ЗЗЗШйй ЙЗМДЭДЭЛВ,«? В КЗ.

ЙУЛО, Ар§НДШ ОТЙОВ9НЙЯ ОПррДаяйЛМй ?ОЛ9Й оветввил р ДО гор*, ни? Феодалов, цдячэдкя бйоялртйров&вит ярротьян,

ФеОдадШЭ 0ТНОЗЭЙЙЯ О'гада RS WnW-Q ЙЗ vmjinmi

пятотрйЗ на эдти бнатрдао раввияя нропззодйтодшх о ял ййп- , отва я роата уровня вярйй /ш нотеряадьного, и культурного/ широких о лоз я АФгаштана, но и езлошдай раевяда буржуазно-* го дркнцйва вадзния аграрной водвши» веэдщей я яакопдению капитала.,

В работа пр/трой'ш ррдкрываютоя феодальные форЫ енопдуа^ тадии непоаред-зтваиш<х производителей /товарные я натуральные/, Помимо крестьян и помещиков, в афганских деревн/Ш йроявда-' ли людп, но занимающиеся вдмледелием и животновод) твом,. Это я кустари, ремвзленнкяй, торгован, отроители, рельдрвя интэлли-.

генция, которые в общей сложности составляли 9,2$ доего Н909« ления.

После свержения ыонархичеокого режима Захиршаха и установления республиканского правления глава государотЕа Мухаммед

Дауд взял новый экономический курс, который ускорил развитие капиталистических отношений в стране.

Стратегической пелью экономической программы режима Мухаммеда Дауда было одноврееенный рост частного и гооударственноп секторов. Рто была своеобразная политики протекционизма,главным содержанием которой явилось неушемление интересов эксплуататорских классов, ибо сам Мухаммед Дауд был выходцем из этой среда.

В работе исследуется один из самых отсталых укладов производства - матриархальное ведение хозяйства, ибо около 1/5 части населения страны непосредственно связано о этим укладом. Это - кочевники, а также занятые традиционным домашним ремеслом. Существует возможность о помощью кооперирования постепенно обобщать эти вида хозяйотв и включать их в единое производство в национальном масштабе.

В процессе написания диссертации нами изучен уклад, бытующий в городах и селах отраны. В мелкотоварном производстве, оам производите^, будучи владельцем оредств производства,вме< те с членами семьи участвует в процессе производства. В Афганистане простое товарное производство существует в основном в городах, селах и хозяйствах кочевников.В настоящее время в отране в сфере простого товарного производства занята: ремесленники, транспортные предприятия /транспортники/, владельцы точек общественного питания, мелкие торговцы. Надо отметить, что мелкотоварное производство и ныне играет важную роль в развитии экономики стран«.

В диссертации раскрываются основные направления и задачи Апрельской революции 1978 г., которые в экономической области сводились, прежде гоего к следующему:

- установление народной власти;

- надалеиио эсмлаЯ безземельных л малоземельных крестьян;

- освобовдэнкз крестьян от внплаты долгов;

- ликвидация ¿еодальГшх отношений;

- улучшение социально-экономического положения р'емволон-ягжов;

- ра^читие п укреплеииз промУпленностп.

1. См.: Доклад президента АФгшшотача Ч.Даула.-Xafoл,1973;

Дауд ГЛ. Обрашзнпо к zbrmoivvy народу.- лавр я,

2. См.: Основине щ.шшш ДРА.- Кабул, 1Р>'0; Itoaowrrrmwi РА.-Кабул, 1Р0н; и др.

В послереволюционный период многоукладная экономика Афд. ниотана включает в себя следующие секторы:

- государственный сектор в промышленности и оельской1 хозяйстве ;

- кооперативный сектор в городе и на селе;

- смешанный сектор, состоящий из частного и государственного капитала;

- частный сектор в промышленности, транспорте и сельском хозяйстве;

- мелкотоварное производство в городе и на седа /крестьяне и ремесленники/;

- традиционные крестьянские хозяйства;

- родо-племенной уклад.*

Все эти уклады имеют свои особенности и отличительные черты, которые обстоятельно изучены в диосертаиии в соответствии о ленинскими положениями об экономических укладах.

В работе показаны неудовлетворительные результаты и итоги четырех пятилетних планов, осуществленных во времена республиканского строя. Здесь же раскрывается классовая сущность ¡экономической политики прежних режимов, которые на дэле защищали Феодально-патриархальные устои, интересы власть имущих, не способствовали росту производительных о пл. Всё это привело в конечном итоге к обнищанию трудового народа, ухудшения хпзнп широких слоев населения.

После победы Апрельской революции изданга семи Декретов стало первым достижением демократии, ванным п о точки зрения экономической. Афганистан стал расширять свои торговые и экономические связи с другими странами. Усилилось его сближение с социалистическими странами, особенно с СССР.

Бо втором параграфе второй главы подробно последовали многообразные формы экономического и научно-технического сотрудничества Афганистана с СССР, которые сказала существеннее вляя-шГе на прогрессивные сдвиги з ркономпко Республики Афганистан.

В одном из разделов второй главы полисат-ъп излагается "Программа доГстзгЛ 1ШПА"2, её стратегический куг° а области еко-номпкп^, перэие революционно-демократические преобразования -

1. См.: Пути развития многоукладной системы в РА.- Кабул,1984.

2. Программа дзГотяий ШЛА. - Кабул, 1981.

3. См.: Десять тезиооя 1ТЛГГЛ. - Кабул, 1985.

антифеодальна, шшжапиталиатичеикий мероприятия, говорится со отношении НША и крестьянам «а« радей из модах-деяниях вил, самой широкой -массовой ба§и оовейодиталме-шокра?ячво« кого двщения аФгшокого народа, а тшда как оепвшша рабочего класоа.

Большое внимание в етей глава удэлено аграрной политике, "Осуществлений замел« реформы НШ очитавт как два вдашь но важных вопроса в проведении глубоких оощщьно-вдонемичее-ких реформ, направлении* на ликвидации отеталозти в АфР&виета-* .не".1 в результата реформа 866 тнв, крестьянских овмей пода-чили 665,7 тыс, га земель, приравненных в первой категории, Одновременно ¡5нли .пошиенн шу печные пени на хлопок л другую сельскохозяйственную продукцию» Рачительная чаать шзяь бнла роздана сельской бедноте бэоплатно, 0 нреетшеим хоэя^етя били описаны недомой по налогам, йшивидуальным ^озяйртрад и кооперативам <5шш ввдедн ееуда на 3 млрд,афгани, выделено не* «ало оедьдиотоаяйстреннн* орудий и инвентаря, агрохимишов и др»

Анализ сониальвснекономячееких результат первого этапа хмельной рефорш г ЯРА пекавдвает, что наряду е определенны-*, мя успехами бил допущен ряд ояв^ой й недостатков я оеущзатвле-ш ваяельной реформ, потерне, в еров очередь, оказали негативное влияние на код развития рельдкого тп/йитм страну,

Так, вначительная чазть розданных крестьянам §§мэдь оказа* даоь необрабатываемой яз^да еопротивдания реакционных вид про-« ведении реформа, нехватки Обдьхрзшгантаря, полтеиой рода-, ограниченны хышптабов фактической помощи рорударзтва вновь вое-* донным хо8дйства.ч рредЕтами, техникой, рабочим Р котом, ПОРев-ними романами, удобрениями и т.п.

Одной ив глазных причин ватормошшя земельно-водной р'ефор-гн на первом этапе революции стала предательская позиция выс-го партийно-государотвенного руководства во глазе с Хафизул-

Амином.

¡Значительное место в исследовании отведено созданию сельскохозяйственных кооперативов, их производственной деятельности, принципам их функционирования и помощи, оказываемой государством крестьянскому кооперативному движению.2 Однако мало при-

Д,"Парчам, 82, 1969, 25 акбар.

2, См.! Экономическая политика ЮША: Документы ПК НДПА.-Кабул, 1988; Политика в экономической с^кэре НДЛА: Директивы ПК НЛЛА, - Кабул, 1883.

знать, что и s яачеаденнеы, и в йелячеатвеннем отношений разами sro нона оатавтая наудовлетворятелшш.

Вообще а нрейваее праитичеоногб воплощения я тть аадач ■ рёволвдшнендамейгатичеайих нреобрааояаяяй яыляялол ряд непредвиденных тр^дноатей. и проблан, кеторна аталя аледатвяам неправильней шштийй руноввдатва партии и шударатяа, обувяовлан-ной е^а^^отайам должного■онита я атрамлениам форвирояать paso-ЛШИОННН9 преобразования без должного учета мевтных .уаловяй, уатейчняот традиционных уяладов и др.

Во втором параграфа втврой мам, который яаеивйзтой " Cd-новяие 4орын вне ятя* шенемичеаких овяэай й их роль в укреплении ьнвяомяия Афганиатана", раейрнваитая роль я меато иноатран-янх гоаудагатв в овадаяии и унрвнланяя вяономячоокой dasü атра* ян, На иеийретных примерах ршзйрывавдоя яшняна иаля США и ях аоюэдиков, йоторнэ хотят втянуть Афгаяиетан в овей региональные военные блоки, уотамовять екеяемячаавов гоанодатво над Афгаяя-отаяом, получить льготу в депорта продукции и т.д.

О привлечением конкретных ыатариалоя изучена двусторонние авяэя Афганиатаяа во странами Boaточной Йвропы. Раскрываются подлинные намерения СССР йо оказанию всестороннего экономического И технического содействия Афганистану, как и другим развивающимся страна^ Азии и Африки.*

В течение длительного времени - с начала завоевания Афгани- . станом независимости и до настоящего времени - афгано-советское технико-экономическое сотрудничество служит важным фактором укрепления национально?» независимости, фундаментом ДЛЯ ооииально--экономичеоного развития республики. Так, D ÍS85,-I9?0 гг. доля СССР в общем объеме внешней помощи Афганистана соатаайла 84 %,

Собранный в процессе исследования богатый материал о технико-экономическом содействии Советского Союза афганскому народу систематизирован автором по отраслям;

- промышленность;

- сельское хозяйство;

- промнпленное и гражданское отгоитальатво{

- строительство магистральных автодорог ¡

- и облести медицины;

- электроэнергии;

- связи;

Т. См.подробнее: Танин Saxnp. екояошмоОРо-теиичеокое сотрудничество Советского Союза п Лфгашзтаяа.-ьабул, 1У«у.

- торговли;

- в области подготовки кадров;

- в области науки, культуры.

Исследованием раскрывается роль государственного, смешанного , кооперативного и частного секторов в народном хозяйстве, а также в подъеме жизненного уровня афганского народа.

Ведущей опорой экономики Афганистана является смешанный (государственный и частный) сектор, так как частный сектор сам по себе слаб и не может конкурировать с иностранным монополистическим капиталом. В последнее время государство приняло ряд мер по передаче в руки частных предпринимателей нескольких десятков малых и средних промышленных объектов.

Фундаментом социально-экономического развития Афганистана является государственный сектор экономики, которому под силу решение крупномасштабных задач. Например, в 1988 г. доля госсектора в импорте достигала 59 %, в экспорте - 33 % от общего объема.

Правительство Республики Афганистан оказывает материальную, финансовую и техническую поддержку формировании и развитию кооперативного сектора, удельный вес которого в производстве валового национального продукта страны и увеличении численности занятых в последние года заметно повышается, что видно из таблиц 1? I.

Таблица I? I.

Структура многоукладности экономики Афганистана'1 (в %)

:По валовому нацио- :По численности за-Сеитора :нальноыу продукту :нятых в народной

: : хозяйстве

~1978г.~~:~ 1988г.~ Г 1978г. 19ш7.~

Государственный и

смешанный сектор 31 21,2 53,3 31,8

Частный сектор2 57,5 63,3 40,4 59,4

Кооперативный сектор 11,5 15,5 6,3 8,8

1. Составлено по данным Бюллетеня ЦСУ РА.-Кабул.1978-19В8г.-Р,С.

2. Включает данные традиционных крестьянских хозяйств,родо-ллз-ценноП уклад и другие форш иэлксговарного производства.-Р.С.

Структурные сдвиги в национальной економике РА анализируются нами и в разрезе основных отраслей народного хозяйства.

Второе место после сельского хозяйства в экономике Афганистана занимает промышленность. В Основном Законе Республики Афганистан уделено оообое внимание развитию этой отрасли.* Совокупная стоимость промышленных продуктов, произведенных в государственном и омешанном секторах,в 1988 г. оценивалась в 34 млрд.а^гани.

В послереволюционный период полностью или частично построено и сдано в эксплуатацию более 60 объектов. До 1987 г. жилипь ное строительство также велооь успешно, однако в последние годы несколько сбавило темпы, что осложняет и без того острую кил:' -ную проблему.

Много места в работе отведено положению кочевого населения страны, на долю которого приходится 16 % населения страны. Кочевые хозяйства дают стране значительную часть продукции животноводства, играют немалую роль в развитии торговли. В их среда еще сильны патриархально-племенные устои, полуфеодальные отношения, значительным остаетоя авторитет родо-племенной верхушки, местных ханов, феодалов.

В кочевой среде усиливаются проиесоы социального, имущественного расслоения, растут ряды бедноты, лишенной окота и пастбищ и жестоко эксплуатируемой племенной полуфеодальной и феодальной знатью, владеющей огромными отадами.

Учитывая всё это, правительство реопублики и НДПА уделяют много внимания улучшению положения, условий труда, жизни и быта миллионных масс кочевников. Им предоставляются различные льготы, облегчаются условия кочевья, принимаются меры к подъему культуры, образования, улучшению медицинского обслуживания кочевников, развитию товарооборота о кочевыми хозяйствами, снабжению их товарами первой необходимости и т.д.

Б пелом надо оказать, что Афганистан пока еще оотаатоя аграрной страной и сельокое хозяйство является ооновной отраслью. В последние годы, не считая нескольких послереволюционных лот, в связи с необъявленной еойной уровень производства в земледелии и животноводство существенно снизилоя в связи с тем, что обпгрная территория паотблщ, поливных и орошаемых земель находится под контролем отрядов мятежников, многие люди, ранее за- ■ ппгпвпиеоя крестьянским трудом, зынувдоны ткать работу в горо-

I. См. : Конституция ГА. - Кабул, 1988.

дах.

И надо прямо оказать, что до тех пор, пока не будет найден правильный путь политического урегулирования афганской проблемы и прекращения войны, все усилия, направленные на развитие сельокого хозяйства, будут безрезультатными.сто относится и к другим отраслям экономики страны.

В диосертвдии дается глубокий анализ развития торговли кап важной отрасли экономики. В послереволюционный период правительство республики уделяло большое внимание развитию торговли, превратив её в одну из важнейших отраслей экономики. В общем объеме производства доля торговли превышает 8 %, а в национальном доходе страны - 10 %, Немаловажное значение в развитии экономики имеют международные торгово-экономические отношения, а главным фактором увеличения объема товарооборота РА является увеличение торгового сотрудничества о СССР. Так, в 1987 г. товарооборот о СССР в.общем объеме внешней торговли РА составил 59,8 %. _

Большое значение для экономики страны, обеспечения населения товарами первой необходимости имеет внутренняя торговля. В настоящее время эта отрасль экономики находится в руках частных предпринимателей, но необходимо, чтобы торговлю товарами первой необходимости вели государственные'органы по твердым ценам. Вместе с тем надо отметить, что гооударотво постоянно помогает ремесленникам, кустарям, торговцам, различным кооперативам в целях укрепления их материальной база. Однако и здесь ешо имеется немало проблем, требующих конкретных мер и комплексного подхода. ' -

Воё это отрицательно отражается на материальном положении -".фоких народных масс, и эта проблема является предметом особо'Л - ч'юты правительства РА.

В заключении диосертаиии подведены итоги всего доследования п па их основе сделаны соответствующие выводы и обобщения, а танка высказан ряд соображений по поводу дальнейшего развития экономики страны в условиях её ыногоукладаости в интересах подъема народного хозяйства в улучшения социального и материального положения афганского народа.

Учитывая весьма слопную экономическую, социальную, политгн чэокую обстановку в стране, нам представляется, что на современном этапе очень важно использовать вса возможности для развития всех секторов экономики, уделяя первоочередное внимание

аграрному сектору, где занята еще основная часть населения страны, настойчиво добиваясь подгша производства продуктов сельокого зсозяйотва и товаров широкого потребления в интересах улучшения материального положения народных меао. Необходимо тшательно учитывать историческое своеобразие, специфику экономико-географического положения Афганистана, национальный,демографический, религиозный я друглэ фактора. В настойчива* усилиях по существенному улучшению экономического пояояеияя страны следует, творчески гапользовать и опыт рекзния пяпяогот-ных проблем в других развивагпихся отранах.

Подписано к печати SC.05.SI■ 1 "Заказ Лг;У/86

Тираж /00 экз. Объем /й п. л. Формат бумаги 60X84 1/16.

Отпечатано на ротапринте в типографии ТашГУ им. В. И. Ленина.

Адрес: 700095, г- Ташкент, ГСП, Вузгородпк, ТашГУ.