Теоретические основы формирования и использования экономических информационных ресурсов в АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Теоретические основы формирования и использования экономических информационных ресурсов в АПК"

Ахмадиева Айгуль Фаритовна

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ В АПК

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Челябинск-2005

Работа выполнена на кафедре экономической теории ГОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Нусратуллин Вил Касимович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Махмутов Анас Хусаинович

кандидат экономических наук, доцент Попова Елена Александровна

Ведущая организация: Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан

Защита состоится «27» мая 2005 г. в 14.00 ч. на заседании диссертационного совета К 212.296.01 в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» по адресу: 454136 г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, 70 «б», 123 ауд.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Челябинского государственного университета»

Автореферат разослан «27» апреля 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

L ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования Реформирование экономики современной России, происходит на фоне глубокого кризиса всех сфер и отраслей, включая и АПК. Устаревшая материально-техническая база, отсутствие финансовых средств, несовершенство нормативно-правовой базы усугубляются недостаточностью знаний о современных технологиях, используемых в мировой практике аграрных отношений, о рынках сельскохозяйственной продукции, конкурентах, потребителях, отсутствием специалистов аграрного сектора, квалификация которых соответствовала бы требованиям современного общества Поиск наиболее реальных источников модернизации отраслей экономики России в условиях ограниченности экономических ресурсов, особенно актуализируют необходимость формирования, развития и использования экономических информационных ресурсов. В связи с этим изучение сущности информационного ресурса, определение роли процессов информатизации в Российской экономике, анализ особенностей и выявление проблем формирования информационных ресурсов в АПК, изучение зарубежного опыта формирования и развития сельскохозяйственных информационно-консультационных служб представляют особый теоретический и практический интерес. Это в свою очередь и предопределило выбор темы данного диссертационного исследования

Степень разработанности проблемы. Информационные ресурсы в последнее время привлекают к себе самое пристальное внимание различных отраслей научного знания, в том числе и общественных наук. Они занимают особое место среди материальных, энергетических и трудовых ресурсов. Однако сравнительно недавно привлекли внимание экономистов.

Среди современников, занимающихся проблемами информации и информатизации можно назвать таких, как Ф.Махлуп, который первым попытался определить границы «индустрии знаний» и ответить на вопрос о том, какая часть национального богатства является результатом производства, обработки и распространения информации; МПората и МРубена, которые разработали методики информационной деятельности, а также З.Бжезинского, Д.Стиглира, КЭрроу, Д.Белла, Т.Стоуньер, КШенона, Ф.Котлера, Дж.Триплета, Й.Масуду, Т.Умесао, О.Тоффлера и др.

Среди имен наших выдающихся соотечественников, нельзя не назвать В. Леонтьева, который особое внимание уделял «компьютерному образованию общества» и считал, что важным условием экономического роста являются автоматизация и компьютеризация; А.В. Чаянова, занимавшегося вопросами «повышения компетенции фермеров для того, чтобы они имели возможность грамотно принимать управленческие решения»; Н.Д. Кондратьева, Л.В. Канторовича, М.И. Туган-Барановского, вклад которых в вопросы научного ведения хозяйства невозможно переоценить.

В настоящее время вопросами информатизации общества занимаются такие российские ученые, как ИА.Стрелец, ВЛ.Иноземцев, ВЛТамбовцев, И.И.Родионов, ОААнтипина, В.Г.Афанасьев, Б.С.Еленов, С.И.Майоров, КА.Багриновский, В. Мальцев, САДятлов, ИЛ.Герловин, В.ЕГуменюк, Н.Кочергин, В.Баутин, ЮАЦыпкин, АН.Люкшинов, Н.Д. Эриашвили, ИХКорнеев, В.В Годин, Н.Б Макарова, НА Исмагилов, В.К. Нусратуллин, Г.А.Хабиров.

Сегодня во всех странах, независимо от уровня экономического и социального развития, происходит структурная перестройка, связанная с ростом информационного сектора экономики и соответственно влекущая за собой значительные социальные, политические и культурные изменения в обществе. Создание конкурентоспособной экономики в «эпоху глобализации» немыслимо без использования информационного ресурса как одного из основных факторов производства. Вместе с тем, особенности формирования и использования экономического информационного ресурса в отраслях экономики (в частности в аграрном секторе) раскрыты недостаточно полно. Актуальность проблемы, ее недостаточная разработанность в научной литературе определили необходимость теоретико-прикладного анализа основ формирования и использования экономического информационного ресурса в АПК.

Цель исследования состоит в выявлении сущности основных закономерностей и современных тенденций формирования и функционирования экономических информационных ресурсов.

В соответствии с целью исследования в диссертационной работе намечено решить следующие задачи:

- уточнить содержание категорий «экономический информационный ресурс» и «агроэкономический информационный ресурс»;

- уточнить содержание категории «интеллектуализированные средства производства» и определить место информационного ресурса в структуре производительных сил информационного (интеллектуального) общества;

- выявить условия формирования и использования агроэкономических информационных ресурсов в агропромышленном комплексе Российской Федерации;

- систематизировать основные направления информационного обеспечения российского сельхозтоваропроизводителя;

- разработать предложения по совершенствованию региональной аг-роэкономической информационной системы в АПК.

Область исследования по паспорту специальностей ВАК: 1.1. Политическая экономия: теория «информационной», «постиндустриальной» экономики и «экономики, основанной на знаниях».

Объект исследования - АПК как составная часть национальной экономики.

Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе формирования и функционирования экономических информационных ресурсов в АПК.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют современные теоретические концепции и практические разработки зарубежных и отечественных ученых в области фундаментальных исследований по экономической теории и теории информационного общества, законодательные и нормативные документы государственных органов, регламентирующие порядок организации и реализации процессов информатизации. Достоверность результатов исследования обеспечивается его теоретической проработанностью и методологической обоснованностью, использованием системного подхода. Решение поставленных в диссертации задач потребовало применения общенаучных методов анализа и синтеза, абстрагирования, методов сравнения и обобщения.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Башкортостан в сфере науки и хозяйственной деятельности, материалы научной и периодической печати по исследуемой проблеме, официальная статистическая информация.

Наиболее существенные результаты, полученные автором и их научная новизна:

1. Уточнено содержание категорий «экономический информационный ресурс» и «агроэкономический информационный ресурс», что более полно позволяет раскрыть сущность экономического информационного ресурса: 1) экономический информационный ресурс - это совокупность экономической информации (сведений об окружающих нас социально-экономических процессах, возникающих в результате производственно-хозяйственной и финансовой деятельности в обществе) и интеллектуальных способностей человека, как носителя и источника новых знаний, способного на их основе управлять производственными и непроизводственными процессами в экономике; 2) аг-роэкономический информационный ресурс рассматривается как совокупность агроэкономической информации (сведений об окружающих нас социально-экономических процессах, связанных с АПК) и интеллектуальных способностей специалистов АПК в производственной и непроизводственной сферах данной отрасли.

2. Уточнено содержание категории «интеллектуализированные средства производства», как совокупности «интеллектуализированных предметов труда» и «интеллектуализированных средств труда». Так, интеллектуализи-рованные предметы труда представлены в виде предметов труда, являющихся результатом использования достижений научно-технического прогресса, иначе говоря, результатом интеллектуальной деятельности; интеллек-туализированные средства труда выступают как средства труда, являющиеся воплощением результатов интеллектуальной деятельности и обеспечивающие интеллектуальную деятельность человека. Предложено авторское видение структуры производительных сил информационного общества, где информация, являясь неотъемлемой составляющей каждого элемента производительных сил постиндустриального общества (человека интеллектуального и интеллектуализированных средств производства), представляет собой ос-

нову экономического развития. Данная структура позволила определить место информации в составе производительных сил информационного общества.

3. Выявлены условия формирования и использования экономических информационных ресурсов российскими сельхозтоваропроизводителями в период трансформации экономики.

4. Определены и систематизированы основные направления информационного обеспечения российских сельхозтоваропроизводителей как фактор повышения эффективности функционирования АПК. Это: 1) создание государственной информационно-консультационной службы; 2) обязательное применение системы Интернет в модели управления бизнесом российскими сельхозтоваропроизводителями; 3) постоянное развитие и совершенствование взаимоотношений российских товаропроизводителей с консалтинговыми фирмами (как российскими, так и зарубежными).

5. Разработана и предложена организационно-экономическая схема формирования региональной информационно-консультационной службы для сельского хозяйства и АПК Республики Башкортостан в виде некоммерческой организации при органах отраслевого управления, способной в последующем трансформироваться в государственное унитарное предприятие. Данная служба призвана обеспечивать условия для формирования и эффективного использования агроэкономических информационных ресурсов в отрасли и, тем самым, интеллектуализировать сельское хозяйство республики.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретические положения и выводы, содержащиеся в работе, расширяют научные представления о содержании информационного ресурса, особенностях его формирования и функционирования. Эти представления являются элементами новых знаний в теории информационной экономики.

Практическая значимость заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности специалистов, занятых в информационном секторе экономики, а также для разработки программы информационного обеспечения разных хозяйственных уровней; при выполнении существующих программ развития сельского хозяйства АПК Республики Башкортостан (справка прилагается). Кроме того, теоретические обобщения и практические выводы проведенного исследования используются в ходе подготовки и чтения лекций по курсу «Общая экономическая теория», в разделах: «Введение в экономическую теорию», «Микроэкономика», «Макроэкономика» (справка прилагается).

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались, обсуждались и получили положительную оценку:

- на 5-й Международной научно-практической конференции «Финансовое оздоровление предприятий АПК», г. Уфа, 27-28.03.2001 г;

- на 6-й Международной научно-практической конференции НАЭОКР «Научные основы функционирования и управления АПК», г. Москва, 2324.05.2002 г.;

- на Международной научно-практической конференции «Саморазвитие регионов», г. Уфа, 14-15.10.2002 г.;

- на Международной научно-практической конференции «Пути повышения эффективности АПК в условиях вступления России в ВТО», г. Уфа, 18-20.03.2003 г.;

- на Республиканской научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов «Аграрная наука в XXI веке», г. Уфа, 21-22.05.2003 г.;

- на II Международной научно-практической конференции «Воспроизводственный потенциал региона», г. Уфа, 27-29.05.2004 г.;

- на Всероссийской научно-практической конференции «Онтология эволюции экономической системы АПК России», г. Воронеж, 6-8.10.2004 г.;

- на IX международной научно-практической конференции «Состояние и эффективность использования ресурсов в АПК РФ», г. Оренбург, 2223.04.2005 г.;

- на Всероссийской научно-практической конференции «Экономическая теория за 60 лет: преемственность, состояние, перспективы» г. Уфа, 20.05.2005 г.;

- на Всероссийской научно-практической конференции «Экономическая безопасность агробизнеса в предверии вступления России в ВТО», г. Уфа, 28-30.04.2005 г.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 печатных работ, общим объемом 1,8 п.л.

Структура и объем работы. Основное содержание работы изложено на 161 странице машинописного текста, включая 10 таблиц и 15 рисунков, 9 приложений; содержит библиографический список использованной литературы из 162 наименований.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка использованной литературы. Во введении обоснована актуальность исследуемой темы, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе «Информация как фактор производства в постиндустриальном обществе» раскрывается понятие и сущность информации и информационного ресурса как экономических категорий, определяется роль процессов информатизации в экономике России, выявляются особенности и проблемы формирования информационных ресурсов в АПК страны.

Во второй главе «Организация информационного обеспечения субъектов АПК России» проведен анализ основных направлений информационного обеспечения российского сельхозтоваропроизводителя, среди которых: 1) создание информационно-консультационной службы с учетом особенностей российской экономики; 2) использование передовых информационных технологий как инструмент повышения конкурентоспособности аграрного рынка; 3) привлечение к организации производственного процесса агроконсалтиноговых фирм.

В третьей главе «Формирование основ информационного обеспечения регионального АПК (на материалах Республики Башкортостан)», опираясь на анализ современного состояния отрасли и динамику использования информационного ресурса в сельском хозяйстве республики, предложена организационно-экономическая структура информационно-консультационной службы РБ, рассмотрены теоретические аспекты информационно-консультационного обслуживания личных подсобных хозяйств.

П. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнено содержание категорий «экономический информационный ресурс» и «агроэкономическяй информационный ресурс»

В настоящее время для наиболее развитых стран мира характерен переход к новому типу общества - информационному (или интеллектуальному). Он обусловлен набирающими в последнее время силу тенденциями повышения роли и значимости информации (знаний, интеллекта) в развитии человеческой цивилизации. Наряду с сырьем, трудом, энергией информация стала «полноправным ресурсом», незаменимым в производственном процессе.

Несмотря на то, что информационный ресурс существовал всегда, из-за своей специфичности он не рассматривался ни как экономическая категория, ни как иная категория; никто специально о нем не говорил и тем более не вводил никаких определений. Ключевым понятие "информационный ресурс" стало лишь в связи информатизацией общества

В современной экономике информационные ресурсы определяются, как «отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах)». Но интеллектуальные (информационные) способности человека, который является носителем и источником новых знаний, способным на их основе управлять производственными и непроизводственными процессами в экономике, так же относятся к информационному ресурсу.

Следовательно, «информационный ресурс» должен включать в себя не только «отдельные документы и отдельные массивы документов...», но и интеллектуальные способности человека. Анализ именно экономической деятельности общества выявил для нас необходимость введения такого термина, как «экономический информационный ресурс».

Экономический информационныйресурс - это совокупность экономической информации (сведений об окружающих нас социально-экономических

процессах, возникающих в результате производственно-хозяйственной и финансовой деятельности в обществе) и интеллектуальных способностей человека, как носителя и источника новых знаний, способного на их основе управлять производственными и непроизводственными процессами в экономике.

В агропромышленном комплексе агроэкономический информационный ресурс - есть совокупность агроэкономической информации (сведений об окружающих нас социально-экономических процессах, связанных с АПК) и интеллектуальных способностей специалистов АПК.

2. Уточнено содержание категории «интеллектуализированные

средства производства», предложено авторское видение структуры производительных сил информационного общества

На сегодняшний день информация рассматривается как ведущий фактор производства, являющийся при этом важной составляющей каждого элемента производительных сил постиндустриального общества.

Так, в доиндустриальном обществе человек с его рабочей силой характеризовался как обладатель физических и умственных способностей к труду. В век информатизации мы рассматриваем его в качестве носителя и источника новых знаний (информации) и называем - человеком интеллектуальным.

Информация (знания), являясь двигателем науки и техники, создает возможность для создания качественно новых средств производства («совокупности предметов и средств труда»), которые предстают как интеллектуализированные средства производства В ихчисле:

- интеллектуализированные предметы труда - это предметы труда, которые являются результатом использования достижений научно-технического прогресса, иначе говоря, результатом интеллектуальной деятельности (например, биотехнологические и искусственные ресурсы);

- интеллектуализированные средства труда - это средства труда с одной стороны, связанные с умственной деятельностью человека, с другой стороны, являются воплощением результатов интеллектуальной деятельности. Например, компьютеры, робототехника, электронные средства сообщения и т.д.

Интеллектуализированные средства производства служат конечной цели общества - удовлетворению потребностей - через производство экономических благ, в том числе и знаний, которые являются продуктом интеллектуального труда и в дальнейшем (в процессе их отчуждения) станут информацией.

«Новая информация» послужит источником для создания еще более совершенных (более интеллектуализированных) средств производства и т. д.

В связи с этим нами предложено авторское видение структуры производительных сил информационного общества, где информация, являясь неотъемлемой составляющей каждого элемента производительных сил, представляет собой основу экономического развития информационного общества (рис. 1).

Рис. 1. Структура производительных сил информационного общества

2. Выявлены условия формирования и использования экономических информационных ресурсов в АПК РФ

Направление перестройки экономики ведущих стран в сторону интенсификации интеллектуальной сферы деятельности, не оставило в стороне и Россию. По проведенному нами анализу данных Госкомстата РФ, за последние 14 лет (1990—2004 гг.) в Российской экономике произошли следующие изменения. Мы выяснили, что: 1) изменилась структура численности, занятых по отраслям экономики: идет постепенное сокращение количества человек, занятого в производственной сфере и увеличение занятых в непроизводственной сфере - на 17 %; 2) произошел сдвиг объемов инвестиций с производящих отраслей к непроизводящим отраслям экономики, равный 12 % (в данном случае, отраслям, оказывающим рыночные и нерыночные услуги).

Но знания, наука и технологии могут оказывать влияние только в том случае, если они интегрированы в поведение и образ жизни народа. Функционирование любой организационной структуры общества предполагает

«циркулирование» в процессе деятельности внутренней и внешней информации. Если информация внутренней среды отражает финансово-хозяйственное состояние самой организационной структуры, то информация из внешней среды - это экономические, социальные, технологические, политические и другие отношения предприятия с клиентами, поставщиками, конкурентами, государственными органами и т. д.

Оптимальное использование экономических информационных ресурсов воздействует на эффективность производства через: 1) экономию времени; 2) экономию живого труда; 3) снижение материалоемкости; 4) повышение фондоотдачи; 5) совершенствование качества продукции и т.д.

Трансформационные процессы, происходящие в стране, разрушили сложенную за многие годы Государственную систему научно-технической информации (ГСНТИ), которая была рассчитана на принятие решений в условиях централизованной экономики и являлась основным источником внешней информации для ее отраслей. Отсюда - многие хозяйственные субъекты страны, вследствие недоступности, приблизительности, неполноты и противоречивости информации из внешней среды, оказались «отрезанными» от реальныхпроцессов, происходящихвэкономике государства

В особом положении оказался агропромышленный комплекс России и его главное звено - сельское хозяйство. В условиях информационного вакуума сельское хозяйство перешло в состояние неопределенности и дезорга-низованности, увеличились трансакционные издержки, что в свою очередь, вело к дальнейшему кризису в отрасли.

Необходимость использования информационного ресурса в процессе хозяйственной деятельности, как прогрессивного фактора производства, вынуждает сельхозтоваропроизводителей самостоятельно анализировать конъюнктуру рынка, изучать нормативно-правовую базу государства, знакомиться с достижениями науки и техники, опытом передовых хозяйств и т. д. Это происходит в условиях: 1) отсутствия специалистов сельского хозяйства, владеющих навыками работы с современными информационными технологиями; 2) разрозненности информационных материалов и их дороговизны; 3) отсутствия ранее сложившихся экономических связей; 4) недостатка финансовых средств; 5) отсутствия эффективно функционирующей информационной системы, ориентированной на обеспечение сельхозтоваропроизводителей агроэкономическими информационными ресурсами в условиях российской экономики. В связи с этим выступает необходимость поиска оптимальных путей, способствующих формированию и эффективному использованию информационных ресурсов в АПК России.

4. Определены и систематизированы основные направления информационного обеспечения российского сельхозтоваропроизводителя

Как показал мировой опыт экономически развитых стран, на сегодняшний день системой, способствующей формированию агроэкономиче-ских информационных ресурсов в сельском хозяйстве, является - информационно-консультационная служба (ИКС). Основная цель данной службы -содействиеразвитию аграрного сектора экономики иулучшению социально-экономическихусловий жизни на селе.

В диссертации подчеркнуто, что в силу чрезмерной раздробленности сельскохозяйственны^ годий, относительно невысокого образовательного уровня специалистов АПК (так, мы выяснили - по данным Госкомстата РФ за 2002 г., из общего объема затрат на сельскохозяйственные информационные технологии -199,6 млн. руб., лишь 1 млн. руб. шел на обучение сотрудников сельскохозяйственной отрасли навыкам работы с современными информационными технологиями, в то время как на оплату услуг специалистов сторонних организаций - 58,1 млн. руб.); недостаточного развития тех-ническихаспектовинфраструктуры; традиционногонеприятия быстрых изменений в противовес тенденции привыкания к изменениям, если они происходят в течение длительного времени, а также экономической ситуации, сложившейся на данном этапе развития сельского хозяйства, для России значительно ближе опыт реализации консультационных программ стран Центральной и Восточной Европы (в частности, Польши). Структура ИКС этих государств состоит изконсультационныхцентров, принадлежащихкорганам государственнойрегиональнойадминистрации (бюро администрации), и Национального центра по информационно-консультационному обслуживанию сельскогохозяйства и сельскихрегионов, относящихся к Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности и полностью субсидируется правительством.

Создание ИКС в России началось с 1993 года, когда Минсельхозпрод в лице Главного управления науки и технического прогресса «сориентировал» Всероссийский институт инновационных проблем и маркетинга (ВНИИМ -бывший Центр НОТ) на эту проблематику и стал финансировать разработки по развитию ИКС. На сегодняшний день функционирует 63 региональных ИКС. Становление службы происходит в период экономического спада в агропромышленном комплексе, реструктуризации хозяйств, при явном недостаточном бюджетном финансировании, отсутствии необходимой правовой и законодательной базы. Все это, в свою очередь, усугубляется особенностью менталитета, масштабностью и природно-климатическими особенностями сельского хозяйства.

На наш взгляд, на пути эффективного функционирования ИКС России стоит ряд проблем, среди которых выделяются:

- отсутствие альтернативных бюджетному средств финансирования;

- неотработанность мониторинга и механизма обратной связи с сельскими товаропроизводителями;

- недостаточная эффективность внедрения инновационных технологий;

- отсутствие достаточной взаимосвязи с формированием заказов для науки, как результат - невостребованность многих научно-технических разработок производством;

- слабая развитость современных телекоммуникационных систем;

- отсутствие ряда основополагающих нормативно-правовых, методических и справочных материалов, определяющих статус, права и взаимоотношения службы с субъектами информационно-консультационной деятельности в АПК.

Создание конкурентоспособной экономики в «эпоху глобализации» немыслимо без использования общемирового информационного и коммуникационного канала - Интернет, оперативность, целевая направленность которого при охвате определенных аудиторий, относительная дешевизна рекламных и маркетинговых акций, возможность обратной связи с клиентами привлекает все большее внимание крупного и мелкого российского бизнеса, в том числе и сельхозтоваропроизводителей.

Представляя собой глобальную децентрализованную телекоммуникационную инфраструктуру и почти идеальное средство для обмена деловыми сообщениями, Интернет является идеальным средством для проведения всевозможных бизнес-операций, среди которых, - электронные торги («электрв онная коммерция»).

Использование торговли через Интернет облегчает решение таких важных проблемы, как: 1) доступ к новым рынкам сбыта; 2) анализ рынка и стратегическое планирование; 3) сокращение затрат на рекламу; 4) маркетинговые исследования "ниш" на рынке; 5) вовлечение заказчиков в разработку и внедрение менее затратных продуктов и т. д.

За последние годы в России и странах СНГ были созданы сельскохозяйственные торговые биржи, которые имеют свои электронные адреса и ведут активную работу в этом направлении. Российские сельскохозяйственные биржевые торги очень перспективны, но существует причины, усложняющие процесс их функционирования. Среди них:

- в 145 миллионной России всего около 10млн. их пользователей, и российские крестьяне представляют наименьшую их часть;

- российский рынок остается крайне раздробленным и очень часто становится заложником административных распоряжений;

- торговля ведется через посредников, которые покупают сельскохозяйственную продукцию по бросовым ценам, а потом перепродают ее в несколько раз дороже;

- нет должной правовой защиты, как покупателя, так и продавца;

- многие контракты по пищевым продуктам строятся на основе закрытых, личных отношений между покупателем и продавцом.

Следующим «перспективным» направлением информационного обеспечения российского сельхозтоваропроизводителя является - привлечение к организации производственного процесса агроконсалтиноговых фирм.

Агроконсалтинг - профессиональное содействие, оказываемое специалистами-консультантами АПК, руководителям и управленческому персоналу предприятий АПК в форме рекомендаций и совместно вырабатываемых решений. Он обычно осуществляется на коммерческой основе, что предопределяет высокое качество и эффективность таких услуг.

На данный момент времени в России консалтинговые услуги оказывают как зарубежные, так и отечественные фирмы. Вследствие несопоставимости расходов на оплату консультантов российских и зарубежных консалтинговых фирм (100-150 долларов и 800 долларов за человеко-день соответственно) большая доля гонораров за консалтинговые услуги в России достается иностранным фирмам. Западные консалтинговые компании располагают огромным опытом, корпоративными методиками и стандартами выполнения подобных работ, стандартными системами взаимоотношений с заказчиком. Но они довольно слабо знают особенности российской действительности, отечественной практики агробизнеса, специфику проблем, стоящих перед заказчиком. Отечественные же консалтинговые компании, хотя и не располагают большим опытом в данной области бизнеса, обеспечены штатом квалифицированных сотрудников, которые хорошо разбираются во всех тонкостях российской практики, знают специфические особенности экономики и менталитета.

Ориентация системы агромаркетинга на рынок в масштабе всей страны и международный рынок актуализирует необходимость постоянного/?а?-вития и совершенствования взаимоотношений российских товаропроизводителей с консалтинговыми фирмами, формирование на своем предприятии информационных (консультационных) отделов с высококвалифицированными специалистами.

5. Разработана я предложена организационно-экономическая

система региональной информационно-консультационной службы для сельского хозяйства и АПК Республики Башкортостан

В условиях ограниченности ресурсов возобновление экономического роста в АПК возможно лишь за счет научно-обоснованного ведения хозяйства, т.е. интенсификации использования информационных ресурсов и новых информационных технологий.

С целью выявления степени информатизации (интеллектуализации) сельского хозяйства республики и уточнения проблем, возникающих в связи с информационным обеспечением сельскохозяйственного производства, нами, совместно с Министерством сельского хозяйства республики и Башкирским государственным аграрным университетом, был проведен социологиче-

ский опрос. Анкеты рассылались выборочно по всем районам республики, были охвачены различные по своей организационно-правовой форме хозяйства, общим количеством респондентов - 200 человек.

По результатам этого опроса мы пришли к следующим выводам. На фоне традиционных проблем цен, изношенной техники, слабой материальной базы и т.п., руководители и специалисты хозяйств республики уверенны, что роль информационных ресурсов в повышении эффективности сельскохозяйственного производства - первостепенна. Но существует множество проблем, которые наряду с другими, тормозят процессы информатизации сельского хозяйства республики. Среди них:

- отсутствие материальных средств;

- слабая телекоммуникационная структура села;

- отсутствие доступных (экономящих время и деньги) источников информации;

- не обеспеченность хозяйств специалистами, владеющими современными технологиями ведения производства;

- отсутствие организаций, обеспечивающих оперативное доведение информации до субъектов АПК.

Одним из решений проблемы полноценного информационного обеспечения сельского хозяйства республики, по мнению большинства опрошенных (63 %), может стать создание региональной информационно-консультационной службы сзональными центрами

В Республике Башкортостан существуют все необходимые предпосылки для создания такой службы. Во-первых, Федеральные и региональные власти проявляют желание поддержать и развивать сельскохозяйственное производство и осознают необходимость повышения уровня информационно-коммуникационного обеспечения АПК, что создает условия для интенсивного развития ИКС. Во-вторых, потребители услуг, в лице сельхозтоваропроизводителей, государства (государственный заказ), местных и региональных органов власти республики и крупных корпоративных клиентов в сфере агропромышленного и пищевого производства, испытывают потребность в квалифицированном информационно-консультационном обслуживании и готовы к сотрудничеству со службой. В-третьих, у ИКС отсутствуют реальные и потенциальные конкуренты в области консультационного обслуживания сельхозтоваропроизводителей. В-четвертых, поддержка и утверждение стратегии ИКС со стороны региональных властей обеспечивает сона-правленность ее развития и развития аграрного сектора экономики региона.

Предлагаемая нами структура информационно-консультационной службы - трехуровневая, состоящая из центрального офиса, зональных центров и субъектов АПК (рис. 2). Центральный офис региональной информационно-консультационной службы представляет собой надстройку в виде научно-методического, обучающего и управляющего центра, организующего техническую и материальную поддержку зональных консультационных центров (ЗКЦ), которые являются филиалами регионального центра.

Рис. 2. Структура предлагаемой информационно-

консультационной службы Республики Башкортостан

Зональный консультационный центр (ЗКЦ) является первичным звеном региональной информационно-консультационной сети и через «полевых консультантов» выполняет основную функцию - доведение знаний до всех заинтересованных субъектов АПК. При этом ЗКЦ при осуществлении своей деятельности должны руководствоваться рядом основных принципов. Во-первых, они должны осуществлять деятельность в интересах сельских товаропроизводителей в той мере, в какой она не противоречит общественным интересам и существующему законодательству. Во-вторых, центры должны обеспечивать эффективное взаимодействие всех организаций и предприятий района, влияющих на развитие аграрного сектора, с целью комплексного решения проблем сельских товаропроизводителей. Отношения ЗКЦ с сельскими товаропроизводителями должны выстраиваться исключительно на основе доверия, партнерства и базироваться преимущественно на обучении и убеждении.

Региональная информационно-консультационная служба республики должна быть некоммерческой организацией при органах управления, с последующей трансформацией в государственное унитарное предприятие (рис. 3).

Средства, необходимые на создание и содержание сельскохозяйственной службы региона не потребуются в течение одного года. Затраты бюджета можно спланировать в соответствии с этапами формирования составляющих службы. Соответствующие этапы программы постепенного формирования Информационно-консультационной службы в республике Башкортостан должны приниматься законодательной властью региона в рамках целевой региональной программы создания и развития деятельности ИКС.

Рис. 3. Предлагаемая схема информационно-консультационной службы Республики Башкортостан

Финансирование деятельности республиканской информационно-консультационной службы должно осуществляться в следующих направлениях:

- финансирование полностью изрегионального бюджета деятельности ИКС, относящейся к общественно-значимой. К общественно-значимой деятельности относится все, что «направлено на доведение до всех субъектов АПК информации по правовым, технологическим, организационно-экономическим и иным вопросам ведения сельскохозяйственного производства, обусловливаемым действующими в регионе законодательством и иными нормативными актами». Также можно отнести к этой деятельности работы по распространению информации о наличии сведений о всех новшествах в АПК (в том числе посредством организации выставок, публичных семинаров и школ, выступлений в средствах массовой информации), разработку программ развития районов, регионального АПК, ведение или участие в разработке проблем неплатежеспособности предприятий и т.п;

- коммерческое финансирование индивиду альныхзаказов (индивиду-ально-коммерческихуслуг). Индивидуальная работа с субъектами АПК (в том числе обучение работников), проведение районных семинаров по заказываемой тематике, по решению проблем кооперации и интеграции конкретных структур АПК и так далее. Но, учитывая современное состояние экономики АПК России и республики, не следует рассчитывать на полное покрытие затрат на эти работы за счет средств заказчика. Мировой опыт подтверждает, что коммерциализация сельскохозяйственной консультационной деятельности в значимых объемах на начальном этапе невозможна и, в основном, реализуема только постепенно в течение многих десятилетий по мере становления масштабного эффективного сельскохозяйственного производства;

-регулярные и единовременныепоступления отучредителей;

- взносыучастников реализации районныхпрограммразвития ИКС, включая предприятия и организации государственного и негосударственного секторов экономики;

- целевые отчисления от прибыли предприятий, заинтересованных в осуществлении программ развития информационно-консультационной деятельности;

-добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- выручка отреализации товаров, работ,услуг;

- другие поступления,незапрещенныезаконом.

Как один из наиболее важных моментов в диссертации подчеркивается, что при создании региональной информационно-консультационной службы в Башкортостане, необходимо отвести особенноеместоработе сличными подсобными хозяйствами (ЛЯХ). На их долю в республике приходится 54 % всей производимой продукции сельского хозяйства. По объемам производства некоторой продукции сельского хозяйства ЛПХ Башкортостана занимают лидирующие позиции.

Вследствие.многочисленности данной группы товаропроизводителей; неоднородности по размерам земельных участков, наличию животных, объемам производимой продукции, уровню товарности; характером занятости владельцев ЛПХ и членов их семей; малых размеров производств; ограниченностью в денежных средствах и т.д. - формы и методы работы информационно-консультационной службы с представителями личных подсобных хозяйств имеют свои особенности.

При реализации принципов «устойчивого развития сельской местности» создаются объективные условия и предпосылки для интеграции ЛПХ в систему модернизации экономики в условиях рыночного хозяйства. В случае специализации России в производстве экологически чистого продовольствия, потенциал региональных личных подсобных хозяйств может способствовать повышению конкурентоспособностинашей сельскохозяйственной продукции намировомрынке.

Информационно-консультационная служба призвана сыграть значительную роль в адаптации ЛПХ к условиям рынка. Так как ее работа, решая не только производственные задачи, но и социальные проблемы (повышение жизненного и культурного уровня сельского населения) является инструментом концепции «устойчивого развития сельской местности».

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Ахмадиева А.Ф. Стимулирование спроса - необходимое условие стабильности регионального продовольственного рынка // Финансовое оздоровление предприятий АПК: Труды НАЭОКР. - Вып. 5. - Т.З. - Ч. II. - М: Изд-во МСХА, 2001. - С. 13 -16 (0,17 пл.).

2. Ахмадиева А.Ф. Источники формирования экономических информационных ресурсов в АПК региона // Саморазвитие регионов: Сб. мат-ов 6-й Междун. науч.-практ. конф. НАЭОКР. - Уфа: Гилем, 2002. - С. 308-311 (0,2 пл.).

3. Ахмадиева А.Ф. Новые информационные технологии - инструмент интенсификации АПК // Пути повышения эффективности АПК в условиях вступления России в ВТО: Сб. мат-ов Междун. науч.-практ. конф. (к XXIII Междунар. специализированной выставке «Агро - 2003»), - Ч. I. - Уфа: БГАУ, 2003. - С. 72-74 (0,13 п.л.)

4. Ахмадиева А.Ф. Роль сельскохозяйственных научных организаций в подготовке кадрового потенциала АПК // Аграрная наука в XXI веке: Сб. мат-ов Респ. науч.-практ. конф. молодых уч.-х и асп.-в. - Уфа: БГАУ, 2003. -С. 194-196 (0,12 пл.).

5. Ахмадиева А.Ф. Проблемы формирования агроэкономических информационных ресурсов в АПК // Научные основы функционирования и управления АПК: Сб. мат-ов 6-й Междун. науч.-практ. конф. НАЭКОР. - М.: МСХА им. КАТимирязева, 2001. - (0,13 пл.).

6. Ахмадиева А.Ф. Региональный потенциал в осуществлении концепции устойчивого Развития страны // Воспроизводственный потенциал региона: Сб. мат-ов II Междун. науч.-практ. конф. - Уфа: БГУ, 2004. - С. 185188 (0,17 п.л.)

7. Ахмадиева А.Ф. Агроконсалтинг - сущность, практика и перспективы развития в России // Онтология эволюции экономической системы АПК России: Сб. мат-ов Всерос. науч.-практ. конф. - Воронеж, 2004. - С. 10-11 (0,1 п.л.).

8. Ахмадиева А.Ф. Теоретические основы становления информационного общества // Экономическая теория за 60 лет: преемственность, состояние, перспективы: Юбилейный сборник научных трудов кафедры. - Уфа: БГАУ, 2005. - С. 25-33 (0,4 пл.).

9. Ахмадиева А.Ф. Интернет-технологии - как инструмент повышения конкурентоспособности субъектов аграрного рынка // Сотояние и эффективность использования ресурсов в АПК РФ: Сб. матер-ов IX между-нар. науч.-практ. конф. - Оренбург, 2005. - (0,14 п.л.).

10. Ахмадиева А.Ф. Перспективная организацинно-экономическая структура информационно-консультационной службы (ИКС) Республики Башкортостан структура // Экономическая безопасность агробизнеса в предверии вступления России в ВТО: Сб. матер-ов Всерос. науч.-практ. конф. - Уфа, 2005. - (0,2 п.л.).

Ахмадиева Айгуль Фаритовна

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ В АПК

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано к печати 22 04 05 Формат 60*84/16 Бумага офсетная Тираж 100 экз 3ак432 Отпечатано по методу ризографии в ИД «КОПИ-ПРИНТ», г Уфа,ул Пархоменко, 27/2

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ахмадиева, Айгуль Фаритовна

Введение.

Глава 1. Информация как фактор производства в постиндустриальном обществе.

1.1. Понятие и сущность информации и информационного ресурса.

1.2. Роль процессов информатизации в экономике Российской Федерации.

1.3. Особенности формирования экономических информационных ресурсов в АПК России.

Глава 2. Организация информационного обеспечения субъектов АПК России

2.1. Опыт, пути становления и проблемы функционирования информационно-консультационных служб (ИКС) в сельском хозяйстве.

2.2. Интернет-технологии как инструмент повышения конкурентоспособности субъектов аграрного рынка.

2.3. Агроконсалтинг - сущность, практика и перспективы развития в России.

Глава 3. Формирование основ информационного обеспечения регионального АПК (на материалах АПК Республики Башкортостан).

3.1. Проблемы информатизации сельского хозяйства Республики Башкортостан.

3.2. Организационно-экономическая система информационно-консультационной службы Республики Башкортостан.

3.3. Информационно-консультационное обслуживание личных подсобных хозяйств.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Теоретические основы формирования и использования экономических информационных ресурсов в АПК"

Актуальность темы исследования. Современное общество называют информационным или интеллектуальным. Это общество, в котором информация, став важнейшим «двигателем» экономического развития, коренным образом изменила структуру производительных сил и характер производственных отношений.

В рыночной экономике действуют сотни тысяч производителей и потребителей. В конкурентной борьбе каждый из них заинтересован в максимизации прибыли и минимизации затрат. Для этого им необходимы данные анализа конъюнктуры рынка и прогнозов экономического развития, всевозможные сведения о конкурентах и рыночных ценах, новых научно-технических достижениях и передовом производственном опыте, то есть, нужна информация.

Реформирование экономики современной России, происходит на фоне глубокого кризиса всех сфер и отраслей, включая и АПК. Устаревшая материально-техническая база, отсутствие финансовых средств, несовершенство нормативно-правовой базы усугубляются недостаточностью знаний о современных технологиях, используемых в мировой практике аграрных отношений, о рынках сельскохозяйственной продукции, конкурентах, потребителях, отсутствием специалистов аграрного сектора, квалификация которых соответствовала бы требованиям современного общества. Поиск наиболее реальных источников модернизации отраслей экономики России в условиях ограниченности экономических ресурсов, особенно актуализируют необходимость формирования, развития и использования экономических информационных ресурсов. В связи с этим изучение сущности информационного ресурса, определение роли процессов информатизации в Российской экономике, анализ особенностей и выявление проблем формирования информационных ресурсов в АПК, изучение зарубежного опыта формирования и развития сельскохозяйственных информационно-консультационных служб представляют особый теоретический и практический интерес. Это в свою очередь и предопределило выбор темы данного диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Информационные ресурсы в последнее время привлекают к себе самое пристальное внимание различных отраслей научного знания, в том числе и общественных наук. Они занимают особое место среди материальных, энергетических и трудовых ресурсов. Однако сравнительно недавно привлекли внимание экономистов.

Среди современников, занимающихся проблемами информации и информатизации можно назвать таких, как Ф. Махлуп, который первым попытался определить границы «индустрии знаний» и ответить на вопрос о том, какая часть национального богатства является результатом производства, обработки и распространения информации; М. Пората и М. Рубена, которые разработали методики информационной деятельности, а также 3. Бжезинского, Д. Стиглира, К.Эрроу, Д. Белла, Т.Стоуньер, К. Шенона, Ф. Котлера, Дж. Триплета, Й. Масуду, Т. Уме-сао, О.Тоффлера и др.

Среди имен наших выдающихся соотечественников, нельзя не назвать В. Леонтьева, который особое внимание уделял «компьютерному образованию общества» и считал, что важным условием экономического роста являются автоматизация и компьютеризация; A.B. Чаянова, занимавшегося вопросами «повышения компетенции фермеров для того, чтобы они имели возможность грамотно принимать управленческие решения»; Н.Д. Кондратьева, J1.B. Канторовича, М.И. Туган-Барановского, вклад которых в вопросы научного ведения хозяйства невозможно переоценить.

В настоящее время вопросами информатизации общества занимаются такие российские ученые, как И.А. Стрелец, B.JL Иноземцев, В.Л.Тамбовцев, И.И. Родионов, O.A. Антипина, В.Г.Афанасьев, Б.С. Еленов, С.И. Майоров, К.А. Багри-новский, В. Мальцев, С.А. Дятлов, И.Л. Герловин, В.Е. Гуменюк, Н. Кочергин,

В. Баутин, Ю.А. Цыпкин, А.Н. Люкшинов, Н.Д. Эриашвили, И.К. Корнеев, В.В. Годин, Н.Ю. Макарова, H.A. Исмагилов, В.К. Нусратуллин, Г.А. Хабиров.

Сегодня во всех странах, независимо от уровня экономического и социального развития, происходит структурная перестройка, связанная с ростом информационного сектора экономики и соответственно влекущая за собой значительные социальные, политические и культурные изменения в обществе. Создание конкурентоспособной экономики в «эпоху глобализации» немыслимо без использования информационного ресурса как одного из основных факторов производства. Вместе с тем, особенности формирования и использования экономического информационного ресурса в отраслях экономики (в частности в аграрном секторе) раскрыты недостаточно полно. Актуальность проблемы, ее недостаточная разработанность в научной литературе определили необходимость теоретико-прикладного анализа основ формирования и использования экономического информационного ресурса в АПК.

Цель исследования состоит в выявлении сущности основных закономерностей и современных тенденций формирования и функционирования экономических информационных ресурсов.

В соответствии с целью исследования в диссертационной работе намечено решить следующие задачи: уточнить содержание категорий «экономический информационный ресурс» и «агроэкономический информационный ресурс»;

-уточнить содержание категории «интеллектуализированные средства производства» и определить место информационного ресурса в структуре производительных сил информационного (интеллектуального) общества; выявить условия формирования и использования агроэкономических информационных ресурсов в агропромышленном комплексе Российской Федерации; систематизировать основные направления информационного обеспечения российского сельхозтоваропроизводителя;

- разработать предложения по совершенствованию региональной агроэко-номической информационной системы в АПК.

Область исследования по паспорту специальностей ВАК: 1.1. Политическая экономия: теория «информационной», «постиндустриальной» экономики и «экономики, основанной на знаниях».

Объект исследования — АПК как составная часть национальной экономики.

Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе формирования и функционирования экономических информационных ресурсов в АПК.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют современные теоретические концепции и практические разработки зарубежных и отечественных ученых в области фундаментальных исследований по экономической теории и теории информационного общества, законодательные и нормативные документы государственных органов, регламентирующие порядок организации и реализации процессов информатизации. Достоверность результатов исследования обеспечивается его теоретической проработанностью и методологической обоснованностью, использованием системного подхода. Решение поставленных в диссертации задач потребовало применения общенаучных методов анализа и синтеза, абстрагирования, методов сравнения и обобщения.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Башкортостан в сфере науки и хозяйственной деятельности, материалы научной и периодической печати по исследуемой проблеме, официальная статистическая информация.

Наиболее существенные результаты, полученные автором и их научная новизна:

1. Уточнено содержание категорий «экономический информационный ресурс» и «агроэкономический информационный ресурс», что более полно позволяет раскрыть сущность экономического информационного ресурса: 1) экономический информационный ресурс - это совокупность экономической информации (сведений об окружающих нас социально-экономических процессах, возникающих в результате производственно-хозяйственной и финансовой деятельности в обществе) и интеллектуальных способностей человека, как носителя и источника новых знаний, способного на их основе управлять производственными и непроизводственными процессами в экономике; 2) агроэкономический информационный ресурс рассматривается как совокупность агроэкономической информации (сведений об окружающих нас социально-экономических процессах, связанных с АПК) и интеллектуальных способностей специалистов АПК в производственной и непроизводственной сферах данной отрасли.

2. Уточнено содержание категории «интеллектуализированные средства производства», как совокупности «интеллектуализированных предметов труда» и «интеллектуализированных средств труда». Так, интеллектуализированные предметы труда представлены в виде предметов труда, являющихся результатом использования достижений научно-технического прогресса, иначе говоря, результатом интеллектуальной деятельности; интеллектуализированные средства труда выступают как средства труда, являющиеся воплощением результатов интеллектуальной деятельности и обеспечивающие интеллектуальную деятельность человека. Предложено авторское видение структуры производительных сил информационного общества, где информация, являясь неотъемлемой составляющей каждого элемента производительных сил постиндустриального общества (человека интеллектуального и интеллектуализированных средств производства), представляет собой основу экономического развития. Данная структура позволила определить место информации в составе производительных сил информационного общества.

3. Выявлены условия формирования и использования экономических информационных ресурсов российскими сельхозтоваропроизводителями в период трансформации экономики.

4. Определены и систематизированы основные направления информационного обеспечения российских сельхозтоваропроизводителей как фактор повышения эффективности функционирования АПК. Это: 1) создание государственной информационно-консультационной службы; 2) обязательное применение системы Интернет в модели управления бизнесом российскими сельхозтоваропроизводителями; 3) постоянное развитие и совершенствование взаимоотношений российских товаропроизводителей с консалтинговыми фирмами (как российскими, так и зарубежными).

5. Разработана и предложена организационно-экономическая схема формирования региональной информационно-консультационной службы для сельского хозяйства и АПК Республики Башкортостан в виде некоммерческой организации при органах отраслевого управления, способной в последующем трансформироваться в государственное унитарное предприятие. Данная служба призвана обеспечивать условия для формирования и эффективного использования агроэкономи-ческих информационных ресурсов в отрасли и, тем самым, интеллектуализиро-вать сельское хозяйство республики.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретические положения и выводы, содержащиеся в работе, расширяют научные представления о содержании информационного ресурса, особенностях его формирования и функционирования. Эти представления являются элементами новых знаний в теории информационной экономики.

Практическая значимость заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности специалистов, занятых в информационном секторе экономики, а также для разработки программы информационного обеспечения разных хозяйственных уровней; при выполнении существующих программ развития сельского хозяйства АПК Республики Башкортостан (справка прилагается). Кроме того, теоретические обобщения и практические выводы проведенного исследования используются в ходе подготовки и чтения лекций по курсу «Общая экономическая теория», в разделах: «Введение в экономическую теорию», «Микроэкономика», «Макроэкономика» (справка прилагается).

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались, обсуждались и получили положительную оценку:

- на 5-й Международной научно-практической конференции «Финансовое оздоровление предприятий АПК», г. Уфа, 27-28.03.2001 г;

- на 6-й Международной научно-практической конференции НАЭОКР «Научные основы функционирования и управления АПК», г. Москва, 23-24.05.2002 г.;

- на Международной научно-практической конференции «Саморазвитие регионов», г. Уфа, 14-15.10.2002 г.;

- на Международной научно-практической конференции «Пути повышения эффективности АПК в условиях вступления России в ВТО», г.Уфа, 1820.03.2003 г.;

- на Республиканской научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов «Аграрная наука в XXI веке», г. Уфа, 21-22.05.2003 г.;

- на II Международной научно-практической конференции «Воспроизводственный потенциал региона», г. Уфа, 27-29.05.2004 г.;

- на Всероссийской научно-практической конференции «Онтология эволюции экономической системы АПК России», г. Воронеж, 6-8. 10. 2004 г.;

- на IX международной научно-практической конференции «Состояние и эффективность использования ресурсов в АПК РФ», г. Оренбург, 22-23.04.2005 г.;

- на Всероссийской научно-практической конференции «Экономическая теория за 60 лет: преемственность, состояние, перспективы» г. Уфа, 20.05.2005 г.; на Всероссийской научно-практической конференции «Экономическая безопасность агробизнеса в предверии вступления России в ВТО», г. Уфа, 2830.04.2005 г.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 печатных работ, общим объемом 1,8 п.л.

Структура и объем работы. Основное содержание работы изложено на 161 странице машинописного текста, включая 10 таблиц и 15 рисунков, 9 приложений; содержит библиографический список использованной литературы из 162 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Ахмадиева, Айгуль Фаритовна

Выводы по третьей главе:

1. Несмотря на положительную динамику показателей сельского хозяйства, которую мы наблюдаем в настоящее время, в общей картине последних лет (1991-2004 гг.), налицо тенденция снижения эффективности сельскохозяйственного производства. Возросло количество убыточных сельхозпредприятий — с 40 до 502,5; упала рентабельность производства - с 36,5 % до 1,0 %; уменьшились площади сельскохозяйственных угодий — на 29,79 %; сократились размеры посевных площадей зерновых культур — на 57,67 %; сократилось поголовье скота: крупного рогатого - на 55,51 %, свиней - на 61,29 %; овец и коз - на 97,68 %; птицы - на 29,38 %. Соответственно, сократилось производство основных продуктов сельского хозяйства на душу населения и объемы потребления основных продуктов питания в пересчете на думу населения.

2. В этих условиях снижения эффективности сельскохозяйственного производства, главная задача - на основе структурных преобразований экономики создать условия для экономического роста и экономического развития. Это задача является основой "Концепции устойчивого развития" государства, которая выраженна в "обеспечении решения социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений".

3. Одним из первых компонентов стратегии является возобновление экономического роста в сельском хозяйстве, за счет интенсификации использования информационных ресурсов и новых информационных технологий. Без этого невозможно, в условиях глобализации, осуществить полноценную интеграцию государства в мировое информационное пространство.

4. Республика Башкортостан входит в единый народнохозяйственный комплекс России, поэтому переход республики к научно-обоснованной системе управления хозяйством, также является стратегической задачей "номер один

5. По результатам анкетирования, проведенного нами совместно с Министерством сельского хозяйства республики Башкортостан и БГАУ (Башкирским государственным аграрным университетом), с целью выявления степени информатизации (интеллектуализации) сельского хозяйства республики и уточнения проблем, возникающих в связи с информационным обеспечением сельскохозяйственного производства выявилась следующая картина: на фоне традиционных проблем цен, изношенной техники, слабой материальной базы и т.п., руководители и специалисты хозяйств республики уверенны, что роль информационных ресурсов в повышении эффективности сельскохозяйственного производства - первостепенна. Но существует множество проблем, которые наряду с другими, тормозят процессы информатизации сельского хозяйства республики. Среди них:

1) отсутствие материальных средств;

2) слабая телекоммуникационная структура села;

3) отсутствие доступных (экономящих время и деньги) источников информации;

4) не обеспеченность хозяйств специалистами, владеющими современными технологиями ведения производства;

5) отсутствие организаций, обеспечивающих оперативное доведение информации до субъектов АПК.

6. Решением проблемы полноценного информационного обеспечения сельского хозяйства республики, по мнению большинства опрошенных (63 %), может стать создание региональной информационно-консультационной службы с зональными центрами в районах.

7. В республике Башкортостан сложились все необходимые предпосылки для создания региональной информационно-консультационной службы. Прежде всего — это должна быть некоммерческая организация при органах управления, с последующей трансформацией в государственное унитарное предприятие. Предлагаемая нами перспективная структура ИКС РБ - это трехуровневая система, состоящая из центрального офиса, районных (зональных) центров и субъектов АПК.

8. Основное финансирование деятельности республиканской информационно-консультационной службы должно осуществляться из регионального бюджета в соответствии с этапами формирования составляющих службы.

9. Соответствующие этапы программы постепенного формирования Информационно-консультационной службы в республике Башкортостан должны приниматься законодательной властью региона в рамках целевой региональной программы создания и развития деятельности ИКС.

10. При создании региональной информационно-консультационной службы в Башкортостане, необходимо отвести особенное место работе с личными подсобными хозяйствами. На их долю в республике приходится 54 % всей производимой продукции сельского хозяйства, а по объемам производства некоторой продукции сельского хозяйства ЛПХ Башкортостана занимают лидирующие позиции.

11. В случае специализации России в производстве экологически чистого продовольствия, потенциал региональных личных подсобных хозяйств может способствовать повышению конкурентоспособности нашей сельскохозяйственной продукции на мировом рынке.

12. Информационно-консультационная служба призвана сыграть значительную роль в адаптации ЛПХ к условиям рынка. Так как ее работа, решая не только производственные задачи, но и социальные проблемы (повышение жизненного и культурного уровня сельского населения) является инструментом концепции «устойчивого развития сельской местности».

Заключение

1. Мировая цивилизация находится на новом витке экономического развития, который называется - информационная, или постиндустриальная, или экономика, основанная на знаниях. Мерилом богатства для такой экономики выступают сила разума, уровень духовно-интеллектуального развития общества, а основным фактором производства является - экономический информационный ресурс, то есть информация и интеллектуальные способности человека.

2. Трансформационные процессы, происходящие в России, разрушили сложенную за многие годы Государственную систему научно-технической информации (ГСНТИ), которая была рассчитана на принятие решений в условиях централизованной экономики и являлась основным источником внешней информации для ее отраслей. Отсюда - многие хозяйственные субъекты страны, вследствие недоступности, приблизительности, неполноты и противоречивости информации из внешней среды, оказались «отрезанными» от реальных процессов, происходящих в экономике государства.

3. В особом положении оказался агропромышленный комплекс России и его главное звено - сельское хозяйство. В условиях информационного вакуума сельское хозяйство перешло в состояние "энтропии", то есть неопределенности и дезорганизованности, что привело к увеличению трансакци-онных издержек, основу которых составляет информация из «внешней среды». Это, в свою очередь, отразилось на эффективности сельскохозяйственного производства.

4. Роль системы, способствующей формированию агроэкономических информационных ресурсов в сельском хозяйстве, во всех цивилизованных странах выполняет - информационно-консультационная служба (ИКС).

Основная цель данной службы - содействие развитию аграрного сектора экономики и улучшению социально-экономических условий жизни на селе.

5. В зависимости от социально-экономических условий, сложившихся в той или иной стране, национальных особенностей и многих других факторов, данные службы имеют различную организационную структуру. В силу чрезмерной раздробленности сельскохозяйственных угодий, относительно невысокого образовательного уровня специалистов АПК, традиционного неприятия быстрых изменений в противовес тенденции привыкания к изменениям, если они происходят в течение длительного времени, а также экономической ситуации, сложившейся на данном этапе развития сельского хозяйства, для России значительно ближе опыт реализации консультационных программ стран Центральной и Восточной Европы (например, Польши). Структура ИКС этих государств состоит из консультационных центров, относящихся к органам государственной региональной администрации (бюро администрации), и Национального центра по информационно-консультационному обслуживанию сельского хозяйства и сельских регионов, относящихся к Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности и полностью субсидируется правительством.

6. Для эффективного функционирования российской информационно-консультационной службы (создание которой началось с 1993 г.) необходимо решить ряд проблем, среди которых: 1) отсутствие альтернативных бюджетному средств финансирования; 2) неотработанность мониторинга и механизма обратной связи с сельскими товаропроизводителями; 3) недостаточная эффективность внедрения инновационных технологий; 4) отсутствие достаточной взаимосвязи с формированием заказов для науки, как результат - невостребованность многих научно-технических разработок производством; 5) слабая развитость современных телекоммуникационных систем; 6) отсутствие ряда основополагающих нормативно-правовых, методических и справочных материалов, определяющих статус, права и взаимоотношения службы с субъектами информационно-консультационной деятельности в АПК.

7. Инструментом повышения конкурентоспособности аграрного рынка выступает общемировой информационный и коммуникационный канал — Интернет. Его оперативность, целевая направленность при охвате определенных аудиторий, относительная дешевизна рекламных и маркетинговых акций, возможность обратной связи с клиентами привлекает все большее внимание крупного и мелкого российского бизнеса, в том числе и сельхозтоваропроизводителей.

8. Представляя собой глобальную децентрализованную телекоммуникационную инфраструктуру и почти идеальное средство для обмена деловыми сообщениями, Интернет является идеальным средством для проведения всевозможных бизнес-операций, среди которых, — электронные торги («электронная коммерция»). Торговля через Интернет: 1) облегчает доступ к новым рынкам сбыта; 2) помогает в анализе рынка и стратегическом планировании; 3) сокращает затраты на рекламу; 4) способствует маркетинговым исследованиям "ниш" на рынке; 5) вовлекает заказчиков в разработку и внедрение новых, менее затратных продуктов и так далее.

9. Ориентация системы агромаркетинга на рынок в масштабе всей страны и международный рынок; изучение потребностей покупателей и покупательских мотивов; переход от конкуренции, использующей цены, к конкуренции рекламы, мероприятий по стимулированию сбыта, предоставлению услуг и т.д., все это особенно актуализирует помощь агроконсал-тиноговых фирм (организаций, предоставляющих специализированную информацию на коммерческой основе). Как следствие: 1) необходимость постоянного развития и совершенствования взаимоотношений российских товаропроизводителей с консалтинговыми фирмами, то есть фирмами, которые могут предоставить определенный объем требующейся информации; 2) формирование на своем предприятии информационных (консультационных) отделов с высококвалифицированными специалистами.

10. Динамика снижения эффективности сельскохозяйственного производства выявляет перед нами задачу — на основе структурных преобразований экономики создать условия для экономического роста и экономического развития. Это задача является основой "Концепции устойчивого развития" государства, одним из первых компонентов которой является возобновление экономического роста в сельском хозяйстве за счет интенсификации использования информационных ресурсов и новых информационных технологий. Без этого невозможно, в условиях глобализации, осуществить полноценную интеграцию государства в мировое информационное пространство.

11. Республика Башкортостан входит в единый народнохозяйственный комплекс России, поэтому переход республики к научно-обоснованной системе управления хозяйством, также является стратегической задачей "номер один ". Но существует множество проблем, которые наряду с другими, тормозят процессы информатизации сельского хозяйства республики. Это: 1) отсутствие материальных средств; 2) слабая телекоммуникационная структура села; 3) отсутствие доступных (экономящих время и деньги) источников информации; 4) не обеспеченность хозяйств специалистами, владеющими современными технологиями ведения производства; 5) отсутствие организаций, обеспечивающих оперативное доведение информации до субъектов АПК.

12. Решением проблемы полноценного информационного обеспечения сельского хозяйства республики, по мнению большинства опрошенных (63 %), может стать создание региональной информационно-консультационной службы с зональными центрами.

15. Прежде всего - это должна быть некоммерческая организация при органах управления, с последующей трансформацией в государственное унитарное предприятие.

16. Основное финансирование деятельности республиканской информационно-консультационной службы должно осуществляться из регионального бюджета в соответствии с этапами формирования составляющих службы.

17. Соответствующие этапы программы постепенного формирования Информационно-консультационной службы в Республике Башкортостан должны приниматься законодательной властью региона в рамках целевой региональной программы создания и развития деятельности ИКС.

18. При создании региональной информационно-консультационной службы в Башкортостане, необходимо отвести особенное место работе с личными подсобными хозяйствами. На их долю в республике приходится 54 % всей производимой продукции сельского хозяйства.

20. В случае специализации России в производстве экологически чистого продовольствия, потенциал региональных личных подсобных хозяйств может способствовать повышению конкурентоспособности нашей сельскохозяйственной продукции на мировом рынке.