Теоретические вопросы развития и особенности интеграционных процессов стран с переходной экономикой тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Теоретические вопросы развития и особенности интеграционных процессов стран с переходной экономикой"

На правах рукописи УДК 33+339

Кандыерова Днлбар Облокуловна

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ И ОСОБЕННОСТИ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ СТРАН С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ

Специальность. 08 00. 01.-экономическая теория (общая экономическая теория)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Душанбе - 2007

003061117

Работа выполнена на кафедре экономической теории Института Экономики Таджикистана

Официальные

оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Умаров Ходжамахмад Умарович доктор экономических наук Рахимов Абдулатиф Маджидович доктор экономических наук Кодиров Диловар Бахриддинович

Ведущая организация: Институт экономики Академии наук

Республики Таджикистан

Защита диссертации состоится «Jg » £>\J 2007 года в/^ часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 737 008 01 по защите докторских диссертаций при Институте экономических исследований Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан по адресу 734025, г. Душанбе, пр. Рудаки, 42, тел 2-21-62-09.

С диссертацией молено ознакомиться в библиотеке Института экономических исследований Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан.

Автореферат разослан «| S » ^ & 2007 года.

Ученый секретарь

регионального диссертационного совета

доктор экономических наук, профессор,

С И Исломов

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Начало XXI века характеризуется качественно новым этапом развития современной мировой экономики - глобализацией, предполагающей принципиальное изменение подходов к обоснованию национальной экономической стратегии развития практически во всех странах мира Расширение и углубление глобальных процессов способствует сближению многих государств не только в экономической, но и в политической, культурной и других сферах.

В современных условиях модель развития Республики Таджикистан и других государств с переходной экономикой, основу которых составляют сырьевые отрасли, не может обеспечить устойчивого эффективного роста в силу зависимости от колебания цен на мировом ринке и «инфицирования» экономики так казываемой «голландской болезнью». В этом случае, альтернативная модель развития экономики предполагает региональную интеграцию Этот сложный и во многом противоречивый процесс в республиках бывшего СССР приобретает свои особенности, которые связаны с переходом от командной системы управления к интеграции суверенных государств на принципах рыночных отношений Достижение эффекта интеграции в условиях новой парадигмы развития требует определения критериев анализа уровня интегрированное™, разработку нового метода исследования, выработки современного подхода для понимания фундаментальных изменений в интеграционных процессах

Кардинальные изменения, происходящие в геоэкономическом и геополитическом положении Республики Таджикистан, определили основной вектор формирования и развития различных по социально — экономическому содержанию отношений, имманентных странам с переходной экономикой В настоящее время проводится активная политика по вхождению республики в мирохозяйственные отношения и ее участию в региональных экономических и таможенных соглашениях. В частности, приоритетными направлениями развития внешнеэкономических связей страны являются совершенствование экспортного потенциала страны и создание импортозамещающих производств, а также стимулирование отечественных товаропроизводителей, обеспечивающих экономический рост государства и его экономическую безопасность

Наиболее «продвинутым», интеграционным объединением на постсоветском пространстве является Евразийское экономическое Сообщество1 С этих позиций исследование развития интеграционных отношений в ЕврАзЭС представляет значительный теоретический и практический интерес, как с точки зрения необходимости изучения примера межгосударственной интеграции, так и феномена интеграции вообще, как сравнительно малоизученного социального явления

Как показывает практика интеграционных отношений стран бывшего СССР, в течение последних пятнадцати лет реализация экономических интересов хозяйствующих субъектов этих стран стала возможной только на путях интегрированное™, что отражает изменение системы экономических отношений на основе рыночных преобразований.

В связи с этим, особую актуальность приобретает критическое осмысление мирового опыта развития процессов экономической интеграции на региональном уровне, в том числе, на постсоветском пространстве, выявление закономерностей и особенностей этих процессов с целью адаптации положительных результатов применительно, в частности, к Республике Таджикистан с учетом исторических, экономических и институциональных особенностей страны; определение путей преодоления негативных тенденций. Выявление этих закономерностей и их теоретическое обоснование будут способствовать эффективной реализации механизмов экономической интеграции на практике

Степень научной разработанности темы исследования. В историко-экономической, конкретно-экономической и политико-экономической литературе существует определенный объем теоретических знаний по проблемам экономической интеграции. В настоящее время динамическое развитие мирового хозяйства, бурные процессы международной интеграции и глобальной либерализации, начавшие с середины XX в, активизировали интерес ученых к проблемам экономической интеграции

Представители различных школ экономической мысли предлагают свои подходы к определению сущности интеграции

Подобную оценку данной региональной группировке дал Н А Назарбаев, являющийся основоположником идеи «евразийства» См Назарбаевы Евразийство от идеи практике / Тез докл на Международной научно - практической конференции - Астана, 2004 г

4

- сторонники классической школы первоосновой будущей интеграции стран считали свободную торговлю (А Смит, Д Рикардо, Дж С Милль),

- неоклассики связывали интеграционное развитие с либерализацией внешнеэкономических барьеров, ограничивающих движение товаров, капитала и рабочей силы (М Аллэ, В Репке, Я Гальперин, Д Биллей, Б Балласа и др ),

- кейнсианцы при создании международных интеграционных структур решающую роль отводили разработке их участниками общей экономической политики, согласованного социального законодательства, созданию межгосударственных органов управления (Р Соланд, Я Типберген, Э. Хаас),

- приверженцы идеи корпорационализма основой интеграции считали, прежде всего, взаимодействие на уровне фирм (С Рольф, У. Ростоу, С Хаймер, Р Барнет и др.)

В современной экономической литературе существуют различные подходы и к исследованию тенденций, определяющих и влияющих на систему экономических отношений, складывающихся в рамках современных интеграционных группировок, которые можно сгруппировать в отдельные блоки.

Современные взгляды на международную экономическую интеграцию, относящиеся к так называемой традиционной теории, сводятся в основном к снижению препятствий для свободного обмена факторами производства и товарообмена При этом государство не должно вмешиваться в интеграционный процесс В качестве объекта интеграции предполагается сфера обмена (рынок), а субъекта -отдельные частные предприниматели (М Аллэ, В Репке и др )

Представители неолиберальной концепции допускают некоторое вмешательство государства исключительно с целью обеспечения необходимых условий для функционирования рыночной экономики Поэтому проблемы гармонизации хозяйственной политики государств - участниц интеграционного объединения, являются производными, целькоторых заключается в создании наилучших условий для деятельности рыночного механизма (Дж Вайнер, Ф Герельс, ДЖ Мид, Р Липсей, Т Шитовский, М Портер, С Линдер и др )

Сторонники неокейнсианской теории подчеркивают необходимость активизации роли государства в интеграционном процессе В компетенцию межгосударственных органов и национальных правительств, помимо отмены дискриминационных

ограничений в международных экономических связях, входит также их воздействие на национальную экономическую политику и изменение ее в определенном направлении В соответствии с данной концепцией, объектом интеграции являются межгосударственные отношения, национальная и наднациональная политика в рамках региональной группировки, а в качестве субъекта выступают сами государства (Б. Баласса, М. Бийе, Г Кремер, Г. Хейлперин и др.).

Рассмотренные концепции в той или иной степени отражают противоречивое многообразие современных интеграционных объединений в рамках международных экономических отношений.

Вместе с тем, автор отмечает, что некоторые теоретические и практические аспекты интеграционных отношений в региональных группировках почти не изучены и требуют дальнейшего анализа Так, ..шогие ученые - экономисты и практики подчеркивают, что единой теории интеграции, охватывающей различные стороны этого процесса, пока не разработано

С одной стороны, экономическую интеграцию определяют как процесс сближения и взаимоприспособления отдельных национальных хозяйств, обеспечивающих концентрацию и переплетение капиталов, через проведение согласованной межгосударственной политики2. С другой стороны, ее определяют как процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких и устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах3.

Одни авторы считают, что в процессе интеграции объединяются только элементы национальных экономик, углубляется международное разделение труда, ведется интенсивный обмен товарами, услугами, капиталами, рабочей силой 4 Другие, напротив, выражают мнение, что международная экономическая интеграция -это объективный, осознанный и направляемый процесс сближения, взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных систем, обладающих потенциалом саморегулирования и саморазвития,

2 Большой экономический словарь / Под редакцией А Добрынина, Л Тарасевича - СПб

Питер, 1997 - С 430 - 431

° Экономика Учебник/ Под общ ред А С Бутатова - М Юристь, 2000 - С 832 * Экономическая теория / Под редакцией А Добрынина, Л Тарасевича - СПб Питер, 1997 -С 163

в основе которого лежат экономический интерес самостоятельно хозяйствующих субъектов и международное разделение труда5

Некоторые исследователи предлагают рассматривать экономическую интеграцию как проникновение национальных хозяйств отдельных стран с товарами и услугами, капиталом и рабочей силой на чужие рынки, по взаимному согласию6, другие отмечают, что интеграция не является фиксированным явлением, поэтому ее следует рассматривать в «узком» (анализ развития внутрихозяйственных и межрегиональных социально-экономических связей в пределах одной страны) и «широком» (включающем национальный менталитет, характер и образ жизни населения, природно-климатические и другие условия, а также уровень развития производительных сил) смыслах7

Существуют также мнения, что «интеграция», как экономическая категория, имеет довольно абстрактный характер, поскольку нигде в мире процесс полной интеграции еще не завершен, поэтому, интеграция - это процесс объединения, но еще не объединение8, а также, что современная интеграции - это новая форма взаимосвязи национальных экономических систем в рамках региональных интеграционных объединений9

Теоретические аспекты влияния интеграции на экономические показатели стран изложены в работах Д Авдокушина, Р Боливина, Э Випебелса, Д Мида, Л В Новокшоповой, М Р Ишмухаметова, Б М Смитенко, К Уелша и др Большое внимание вопросам сущности и развитию интеграционых процессов уделено в исследованиях Е Ф Авдокушина, О Г Богомолова, Л И Глухарева, Е Г Журавской, В В Загладина, В Н Иноземцева, М М Максимовой, Ф Махлуна, М Портера, В Е Рыбалкина, П А. Чистяковой, Н А Черкасова, Ю С Ширяева, Н П Шмелева, В Д Щетининой и др

Ряд ученых акцентирует свое внимание на исследовании экономических последствий деятельности интеграционных

5 См Международные экономические отношения / Под ред В, Рыбалкина М ЮНИТИ, 1999 - С 224, АубакироваЖ Я Интеграционные отношения в транзитной экономике теория, методология, практика - Алматы Экономика, 2002 - С 25

6 Урунов А А Интеграция и экономический рост — М , ИД « Грааль», 2003 - С 23

7 См Мирбобоев Р М Развитие экономической интеграции в современных условиях (на примере Республики Таджикистан) Автореферат к э н - Душанбе 2002, - С 8

8 Хасбулатов Р И Мировая экономика -М Инсин, 1994 - С 70

9 Саидмуродов Л X Международная экономика теория, история, политика Учебник - Душанбе Ирфон, 2002 - С 246

объединений в мире (Д Уолли, Д Тар, К Гамильтон, Р Бардази, М Грасини, А В. Ивлев и др)

Наибольший интерес вызывают работы ученых, которые анализируют опыт ЕС, в частности, закономерности становления процессов экономической интеграции в ЕС и тенденции их развития (М. М. Максимова, Ю.В. Шишков, Ю А. Борко, ЛИ Глухарев, А Г Гранберг, В В. Гутник, Ф. Хайса, Ж. Монне, JI Эрхарда)

Однако, по мнению автора, выводы, полученные в этих исследованиях, не могут быть непосредственно адаптированы к Республике Таджикистан и другим странам на постсоветском пространстве

Особенности экономического пространства бывшего СССР, влияющие на регулирование интеграционных процессов в СНГ, отражены в работах ЛИ Абалкина, А.И Анчишкина, А Г Гранберга; процессы реформирования межреспубликанских экономических отношений в СССР на рубеже 1988 - 1990-х годов исследовались в работах НЯ Петракова, С. С. Шаталина, Е.Т. Гайдара, М.М.Задорнова, О Р. Лациса, А.Я. Лившица, В A. May, Е.Г. Ясина Основные тенденции развития экономической интеграции в СНГ анализировались в трудах Л.И. Абалкина, О.Т. Богомолова, С.А. Ситоряна, ЕС Строева, Л.С. Бляхмана, М.И. Кротова, Н.К Исингарина, Н.А Назарбаева, А Г. Усманова, Н.П. Шмелева, В.Б. Мантусова, Ю.П.Пимошенко и др.

Сложные интеграционные процессы на постсоветском пространстве и их анализ в работах многих ученых, позволил в экономической литературе выделить четыре подхода, отражающих историю и логику этих процессов, которые легли в основу теории переходной экономики (Мацнев В.А ).

- «романтическая» интеграция (1992г.), предполагавшая сохранение общего экономического пространства, несмотря на распад СССР и радикальные рыночные реформы в СНГ;

- «шоковая» интеграция (1993 - 1996гг.), в основе которой -желание «перегнать» Евросоюз в вопросах экономической интеграции, учитывая высокий уровень взаимозависимости и взаимодополняемости стран СНГ,

- «разноскоростная» интеграция (1994г.), которая предусматривает объединение не всех, а наиболее подготовленных к интеграции государств Содружества,

- «осторожная» интеграция (1997г.), в соответствии с которой необходимо вернуться к опыту Евросоюза, а именно, созданию зон свободной торговли

Характерной особенностью современных исследований в области международной экономической интеграции являются эконометри-ческие модели, которые разработаны Г Менкью, Р. Солоу, Дж. Саксом, Полом Р Кругманом, Дж Маркусом, М Обстфельдом, А Киреевым, Н. Миклашевской, А Холоповым и др

Проблема экономической интеграции Республики Таджикистан в мировое хозяйство стала объектом пристального внимания отечественных ученых - экономистов уже в первые годы обретения независимости

- первые наиболее значимые исследования, посвященные данной проблеме, освещены в работах Н К. Каюмова, Р.К Рахимова, М. Нурмахмадова, С Д. Комилова, И А Асророва, И Давлатова и др.,

- возрождение экономики республики и возможности международного и экономического сотрудничества исследованы в работах академика Т.Н Назарова,

- глобализационные процессы и их влияние на экономические проблемы Таджикистана рассмотрены в работах Н.К Каюмова, Т.Н Назарова; И И Махмудова, Р.К Рахимова, Л.Х Саидмурадова, Х.У Умарова,

- основные пути эффективного воздействия внешнеэкономической деятельности на экономику страны проанализированы в работах И А Асророва, О.Т Тошева, С.Х Хабибова, А X Катаева, С О Тошева;

- проблемы соотношения внешних и внутренних интересов в процессе либерализации внешнеэкономических связей рассмотрены в работах Л X. Саидмурадова,

- состояние рынка труда, трудовая миграция, ее нынешние проблемы и перспективы в условиях экономического сотрудничества государств исследованы в трудах М Нурмахмадова, Т.Х. Курбанова, Р.К Рахимова, С.И Исломова, Г Дж. Джурабаев, Т. Дж. Усмановой;

- проблемы повышения уровня конкурентоспособности национальной экономики в условиях глобализации исследованы в работах А М Рахимова,

- предполагаемые выгоды и издержки от будущего вступления Республики Таджикистан в ВТО рассмотрены в работах Н К. Каюмова, X. У Умарова, Л X. Саидмурадова, М А Одинаева,

- проблемы привлечения иностранных инвестиций и интеграции Таджикистана в рамках регионального экономического сотрудничества исследованы в работах O.K. Бобокалонова, И М. Мирзоева, Р М. Мирбобоева, А А Солиева;

- вопросы использования природно-ресурсного потенциала Таджикистана были подняты в работах X М. Мухаббатова, X У. Умарова, X Г Гафуров, Ф С. Обидова

Несмотря на активизацию усилий научно-экономического сообщества по изучению проблем международной экономической интеграции, еще остается ряд недостаточно разработанных проблем интеграции государств с переходной экономикой. Прежде всего, это вопросы, связанные с определением особенностей интеграции стран на постсоветском пространстве, определением главных направлений и форм интеграционных процессов, выявлением выгод и издержек от экономического сотрудничества трансформирующихся национальных экономических систем

Цель исследования заключается в выявлении особенностей интеграции государств с переходной экономикой и на этой основе разработка и обоснование рекомендаций по смягчению разноскоростной интеграции в рамках региональных группировок

Цель исследования обусловила необходимость решения следующих основных задач, сгруппированных в агрегированные блоки и отражающих логическую структуру и последовательность предпринятого исследования

1 Сущность и экономические основы интеграции государств с переходной экономикой.

- раскрыть содержание и механизм формирования интеграционных процессов в трансформирующихся национальных экономиках, а'так же показать базовые условия их функционирования,

- обобщить накопленные знания по развитию региональной интеграции и на основе сравнительной характеристики выявить основные отличительные особенности интеграции евразийских государств

2 Эволюция и развитие интеграции в Евразийском экономическом Сообществе

— на основе выделения элементов глобализации определить основные этапы экономической интеграции ЕврАзЭС с учетом имманентных ему отличительных особенностей,

- используя количественные и качественные характеристики, показать нынешнее состояние интеграционных процессов в Евразийском Сообществе и, в частности, место Республики Таджикистан в этих процессах,

- рассмотреть приоритетные направления интеграционных процессов в Евразийском экономическом Сообществе

3 Условия смягчения разноскоростной интеграции на Евразийском пространстве:

- показать выгоды и издержки привлечения иностранных инвестиций и на этой основе обосновать необходимость перекрестного инвестирования в рамках интеграционного объединения,

- сформулировать и научно обосновать предложения по корректировке внешнеторговой политики ЕврАзЭС в контексте присоединения Таджикистана и других евразийских государств к ВТО

Объектом исследования выступают региональные экономические объединения, которые рассматриваются как стержневая форма всего комплекса современных международных экономических отношений

Предметом исследования являются региональные

экономические отношения государств с переходной экономикой, как отношения, отражающие действие закона открытой экономики и принимающие особенный и единичный характер проявления в системе современных мирохозяйственных связей

Теоретико-методологическая база исследования. Логика диссертационной работы базируется на теоретических и методологических исследованиях ведущих ученых и специалистов в области международной экономики

Теоретической и методологической базой исследования послужили положения экономической теории, теории международной экономики, теории развития, социально - ориентированной рыночной экономики, теории переходной экономики

Информационная база представлена материалами международных и национальных справочных изданий, оценками международных экспертов, оценками и статистическими данными Министерства экономического развития и торговли и

Государственным комитетом по статистике Республики Таджикистан

Научная новизна дпссертационной работы заключается в решении теоретико-прикладной проблемы разработки интеграционной стратегии стран ЕврАзЭС, как государств с переходной экономикой в условиях институциональной интеграции Евразийского Сообщества в мировую экономику.

Получены следующие наиболее значимые результаты, определяющие научную новизну исследования.

I Показано, что развитие интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС осуществляется не поступательно, как движение от простого к сложному, а расширяясь, на основе вовлечения в эти процессы стран, находящихся на различных уровнях рыночных преобразований. Это позволило выявить особенности, способствующие развитию интеграционных процессов на евразийском пространстве, которые заключаются в следующем

а) мотивацией интеграционных процессов является неадекватность рыночных преобразований в государствах ЕврАзЭС, что проявляется в слабой взаимной торговле, перекрестном инвестировании, отсутствии единого рынка рабочей силы,

б) слабые рыночные взаимосвязи государств-членов интеграционной группировки формируют «конфликт интересов» субъектов интеграционного пространства, разрешение которых проявляется либо в политической воле, либо в подписании договоров, которые практически не действуют,

в) институциональной основой реальной интеграции стран ЕврАзЭС с целью определения единых «правил игры» на интеграционном пространстве, выступает скоординированный процесс вступления в систему многосторонних торговых отношений (ВТО)

II. Впервые в экономической литературе дана оценка степени интегрированное™ стран евразийского пространства на основе индексного метода анализа1

а) дана регрессионная оценка взаимозависимости государств-членов Сообщества на основе использования коэффициента Фехнера, как показателя тесноты связи интегрирующихся стран, который составил минус 0,2 Это говорит о том, что торговая деятельность не соответствует объявленным принципам зоны свободной торговли,

б) для анализа внешнеторговых отношений между государствами Сообщества использован «узкий» коэффициент конкордации, который показал значение на уровне 7,88%, что характеризует начальную

стадию формирования интеграционных процессов на евразийском пространстве,

в) использован показатель рангового коэффициента согласия, как «широкого» коэффициента конкордации с учетом таких показателей, как объем внешнеторгового оборота, валового внутреннего продукта, обменного курса национальных валют и индекса потребительских цен для оценки уровня интегрированное™ Расчеты показали его достаточно низкое значение на уровне 4,54%, что свидетельствует о слабом уровне интегрированное™ евразийских государств на современном этапе развития интеграционных отношений;

г) показано, что теснота связи национальных экономик выступает условием обеспечения перемещения международного капитала в зону интеграционной группировки

III Рассмотрена категория «миграционная интеграция», как явление, несущее в себе потенциал объединения интегрирующихся стран и как экономическая категория, выражающая взаимосвязь (эффект замещения) международного движения факторов производства и торговли Выявлены особенности миграции рабочей силы в странах с переходной экономикой.

а) показана комплементарная по своей природе (замещение одного фактора другим) связь между доходами от международной миграции рабочей силы и доходами от торговых потоков;

б) в отличие от развитых интеграционных объединений, в странах с переходной экономикой доля внешней миграции рабочей силы (по отношению к группировке) меньше, чем внутренний миграционный поток в рамках данного интеграционного объединения;

в) резкий рост внутренней трудовой миграции в рамках ЕврАзЭС выступает предпосылкой интеграционных связей, тогда как создание внутреннего рынка, например в Евросоюзе, не увязывается с ростом трудовой миграции,

г) доказано, что увеличение инвестиций в человеческий капитал имеет важное значение для повышения уровня интегрированное™, обеспечения конкурентоспособности и экономической безопасности интеграционного сообщества

IV Показано, что современное состояние формирования национальных финансовых систем стран Сообщества во многом сдерживает создание предпосылок валютной интеграции, как «зоны согласия»

а) эмиссионная прибыль от выпуска в обращение национальных денежных знаков формирует тенденцию центробежной финансовой политики стран, входящих в интеграционную группировку,

б) единый финансовый рынок в рамках интеграционной группировки может выступить материальной предпосылкой для межстранового перелива капитала и основой формирования рыночной информации о состоянии экономик интегрирующихся стран.

V Доказано, что незавершенность рыночных преобразований выступает источником «конфликта интересов» в процессе интеграции стран ЕврАзЭС

а) экономической категорией, отражающей особенности социально-экономических отношений и противоречий в процессе интеграции государств Евразийского Сообщества, выступает «мезоуровневая интеграция», показывающая возможности рыночных принципов использования природно-ресурсного потенциала региона;

б) использование адаптированных кластерных принципов по организации взаимосвязанных отраслей в АПК интегрирующихся стран будет способствовать формированию «зоны согласия» и экономическому росту государств Сообщества;

в) компенсационными мерами, восполняющими недостаточный уровень рыночных преобразований государств-членов Евразийского Сообщества, выступают возможности установления квот по поставке сельскохозяйственной продукции между странами Сообщества

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретические аспекты диссертационного исследования, сущность и характер особенностей интеграционного процесса, комплекс целей, задач и приоритетных направлений ориентированы на широкое практическое использование. Результаты исследования по выявлению условий регионального торгово-экономического сотрудничества и перекрестного инвестирования могут быть использованы в работе государственных и межгосударственных учреждений и ведомств, занимающихся вопросами региональной интеграции

Материалы исследования могут быть использованы в преподавании дисциплин "Экономическая теория", "Макроэкономика», "Международная экономика", а также спецкурсов по проблемам формирования и развития регионального экономического сотрудничества.

Практическую значимость имеют выявленные в процессе исследования факторы, влияющие на эффективное использование

природно-ресурсного потенциала государств - членов Сообщества, а также методологические подходы для оценки уровня интегрированное™ экономик

Основные результаты исследования докладывались на региональных и республиканских научно-теоретических и научно-практических конференциях Результаты, полученные в процессе исследования, использовались в проекте ИКАРДА, в Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан, в Департаменте по внешней экономической и торговой политике Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан

Публикации Основные положения диссертационной работы изложены в 11 работах общим объемом более 27,5 п л

Структура работы. Структура диссертация отражает цель и задачи исследования и состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновываются актуальность, цель и задачи диссертационного исследования, степень научной разработанности проблемы, выделяются положения, характеризующие научную новизну и практическую значимость.

В первой главе - «Теоретико-методологические вопросы исследования региональных интеграционных процессов» сделана попытка раскрыть сущность и содержание категории «экономическая интеграция» с целью идентификации проблемы и предмета исследования и уточнения понятийного аппарата

Глобализация и региональная интеграция - два связанных между собой объективных процесса, определяющих мировое экономическое развитие в XXI столетии. В отличие от глобализации, регионализация охватывает группу стран, создающих объединения, союзы или блоки, в рамках которых либерализация торговли, движение капиталов и миграция трудовых ресурсов выступают предпосылками и результатами формирования единого экономического пространства, в рамках которого объективные экономические законы открытого хозяйства принимают особенный и единичный характер функционирования

Региональная интеграция стран с переходной экономикой, в том числе Республики Таджикистан, - это сложный и во многом

противоречивый процесс, поскольку рыночные преобразования, с одной стороны, и открытие национального рынка внешнему, с другой, предопределяют главное направление изменения системы экономических отношений и, соответственно, необходимо требуют формирования новых методов экономического исследования, направленных на поиск внутренних источников развития этих стран

Вне зависимости от того, где осуществляется процесс международной экономической интеграции - в странах экономики устойчивого роста, в странах экономики развития или в странах с переходной экономикой - современные региональные интеграционные образования ставят перед собой в целом схожие цели, которые заключаются в следующем.

- во-первых, использование преимуществ экономии масштаба, которое подразумевает обеспечение расширение л.асштабов единого рынка и сокращение трансакционных издержек10, с целью привлечения иностранных инвестиций для расширения производства;

- во-вторых, формирование благоприятной внешнеполитической среды, создающей условия для укрепления взаимопонимания и сотрудничества участвующих сторон в неэкономических областях, как то в политической, военной, социальной, культурной и др. (именно эту цель преследуют государства СНГ, Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, создавая свои интеграционные объединения),

- в-третьих, решение задач торговой политики, направленной на упрочение позиций интегрирующихся сторон в рамках многосторонних торговых отношений (ВТО),

- в-четвертых, содействие развитию молодых отраслей национальной промышленности, когда региональные группировки рассматриваются в качестве катализатора развития местных товаропроизводителей, ориентирующихся на более широкий региональный рынок

В исследовании был сделан вывод о том, что для стран с переходной экономикой развитие интеграционных процессов от зоны

10 Сокращение трансакционных издержек, как цель создания региональной экономической интеграции, выступает сегодня основополагающим моментом новой институциональной теории интеграции См Либман А Экономическая интеграция на постсоветском пространстве институциональный аспект // Вопросы экономики -2005 - №3 -С 142 — 156, Вахитова Т М Особенности современных интеграционных процессов в условиях глобализации мировой экономики // Проблемы современной экономики - 2002 - №1(1)

свободной торговли до общего рынка характеризуется не поступательным рыночным движением, а пространственным расширением зоны интеграционного объединения, за счет вовлечения в этот процесс стран, находящихся на различном уровне рыночных преобразований. С этой точки зрения, именно интеграционное пространство выступает необходимой основой формирования и господства общественных производительных сил, которые, в свою очередь, влияют на развитие и определяют особенности интеграционных процессов

Главной характерной чертой различных интеграционных отношений выступают рыночные связи, поскольку как показывает опыт ЕС, конечная цель интеграционной группировки - создание общего рынка. В работе была сделана попытка определить общие, особенные и единичные условия функционирования интеграционных объединений в современном мировом хозяйстве, что позволило выявить особенности, способствующие развитию интеграционных процессов на евразийском пространстве, которые, по мнению диссертанта, заключаются в следующем.

во-первых, мотивацией интеграционных процессов является неадекватность рыночных преобразований стран постсоветского пространства, которые проявляют себя в слабой взаимной торговле, перекрестном инвестировании, отсутствии единого рынка рабочей силы,

во-вторых, отсутствие рыночных взаимосвязей государства-члены интеграционной группировки пытаются компенсировать либо политической волей, либо подписанием договоров, которые не действуют в силу противоречия интересам субъектов рыночного пространства,

в-третьих, в отличие от стран Евросоюза, которые глобализировались на основе единого рынка, евразийские государства глобализируются на основе, прежде всего, ресурсного потенциала, в связи с чем возникает проблема скорейшего вступления стран Евразийского Сообщества в ВТО, для определения единых правил игры, которые могут способствовать реальной интеграции этих государств.

Все эти черты - характерные особенности интеграции стран ЕврАзЭС, которые выступают импульсом интеграционных процессов в рамках данного регионального образования и отражают действие закона единства общего, особенного и единичного, как

экономического закона, определяющего «внутренние» источники развития

Анализ региональной экономической интеграции, как формы интернационализации хозяйственной жизни, показал, что это объективный процесс переплетения национальных хозяйств и проведения согласованной межгосударственной экономической политики, включающей в себя развитие производственной и научно-технической кооперации, торгово-экономических и валютно-финансовых связей, создание различных межгосударственных объединений политического и экономического характера, региональных экономических группировок, зон свободной торговли, таможенных, экономических и валютных союзов и др

Таким образом, региональная экономическая интеграция - это процесс сближения и взаимопереплетения экономии нескольких стран с однородными социально-экономическими системами, нацеленный на создание единого хозяйственного организма. Это особый этап в процессе интернационализации хозяйственной жизни, который ведет к созданию нового качества - макроэкономической целостности обособленного хозяйственного комплекса нескольких государств (однородный, внутренне слитый хозяйственный механизм). В то же время это широкое межгосударственное объединение, которое обладает своей организованной структурой В результате такого взаимодействия страны должны найти такой вариант внешнеэкономического сотрудничества, который оказывается взаимовыгодным для всех участников регионального образования.

Во второй главе - «Условия и предпосылки интеграционных процессов стран с переходной экономикой» - отмечается, что интеграционные процессы в ЕврАзЭС имеют важнейшее значение, как условие восстановления и развития их хозяйственных комплексов Исходя из этого, евразийские государства стремятся к более тесной интеграции и сближению экономик государств-участников в целях социального прогресса и улучшения благосостояния народов

Для всех стран-членов региональных экономических группировок общим условием является, прежде всего, торговая интеграция. Однако для государств с переходной экономикой и, в частности, для государств бывшего СССР, данный этап интеграции имеет существенное отличие Эта особенность заключается в том, что формирование торговых отношений в рамках ЕврАзЭС является ответной реакцией на процесс распада некогда единого

18

народнохозяйственного комплекса При этом, как отмечает автор, этому процессу присущи специфические особенности, проявляющиеся в опережающих темпах роста импортных операций над экспортными между странами-членами формирующейся интеграционной группировки (таблица 1)

Таблица 1

Удельный вес стран ЕврАзЭС в общем объеме экспортно-

пмпортных операций интеграционного сообщества в 2005 году

Экспорт, млрд. долл. США Импорт, млрд. долл. США

всего В том числе ЕврА зЭС Золя стран ЕврАзЭС в эбщем объеме жспорта, (%) всего В том числе ЕврАз ЭС Доля стран ЕврАзЭС в общем объеме импорта, (%)

Беларусь 15,98 5,91 36,96 16,69 10,13 60,7

Казахстан 27,85 ззз 11,96 1735 6,93 39,9

Кыргызстан 0,67 0,^7 40,3 1,11 0,56 50,5

Россия 241,5 17,26 7,1 98,51 9,16 9,3

Таджнкистаь 0,91 0,11 12,1 1,33 0,46 34,6

Итого 286,6 26,88 9,4 134,9 27,25 20,2

Источник. Рассчитано по оперативным данным Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан

Как показано в работе, объем импортных операций в евразийских государствах превышает объем экспорта. Что касается объема экспортных операций, то он в значительной степени уступает объему экспорта стран-членов ЕврАзЭС в другие государства. Подобная ситуация говорит о том, что, во-первых, Российская Федерация выступает центром, ядром интеграционной группировки, отражая движение общих условий развития интеграционных отношений, а, во-вторых, - о том, что рыночные (эффективные) связи еще не стали определяющим направлением во взаимоотношениях государств-членов ЕврАзЭС, что отражает особенные условия функционирования этой группировки В экономической литературе эта особенность интеграционных связей подтверждается и системами индексов условий внешней торговли стран СНГ11.

С целью определения происходящих на территории евразийского пространства интеграционных процессов на основе показателей внешнеторгового оборота за период с 1996 по 2005гг и

11 См Саидмуродов Л X Экономическая теория открытого хозяйства и проблемы современного Таджикистана - Душанбе Ирфон 2005 - С 134

19

использованием статистических методов расчета, была сделана попытка определить уровень интегрированное™ евразийских государств в рамках Сообщества.

Анализ показал, что в Евразийском экономическом Сообществе в целом имеет место тенденция роста общего объема внешнеторгового оборота, однако по отдельным государствам-членам ЕврАзЭС этот показатель имеет неоднозначный характер Так, если в республиках Беларусь и Таджикистан среднегодовой темп прироста выше, чем в среднем по странам Сообщества и составляет соответственно 1,35 и 0,55%, то в Казахстане, России и Кыргызстане, напротив, этот показатель ниже среднего

В сложившейся ситуации необходимо было определить уровень согласия и тесноту связи по осуществлению внешнеторгового оборота между странами-участницам.: Евразийского Сообщества С этой целью был использован коэффициент Г. Т Фехнера, как показатель тесноты связи. Для определения этого коэффициента были рассчитаны отклонения показателей экспорта по отдельной стране от средней величины экспорта в целом по ЕврАзЭС для признака (х) и отклонения показателей импорта по отдельной стране для признака (у), а также число случаев совпадения знаков отклонений (х) и (у) (через а), и число случаев несовпадения отклонений (х) и (у) (через в) Таким образом был рассчитан коэффициент Г. Т. Фехнера, который имеет следующий вид:

Результаты расчетов должны были показать, что если данный коэффициент имеет положительный знак, то существует прямая зависимость между интегрирующими государствами, если отрицательный, то такая зависимость отсутствует Чем ближе этот показатель к 1, тем теснее связь между странами интеграционной группировки и, напротив, чем ближе к 0, тем эта связь слабее.

Расчет коэффициента Г Т Фехнера в рамках создания зоны свободной торговли показал отрицательное значение и составил минус 0,2 Это говорит о том, что торговая деятельность стран Сообщества не соответствует объявленным принципам зоны свободной торговли, что предполагает активизацию внешнеэкономических связей, с тем, чтобы добиться положительного значения этого коэффициента В диссертационной работе сделана

попытка показать, что этого возможно достигнуть при условии применения кластерного подхода при формировании единой внешней стратегии стран, входящих в группировку

Таким образом, изменение долевого участия стран во взаимном товарообороте за период 1996 - 2005 гг следует признать невысоким Это означает, что в объявленной зоне свободной торговли сначала в рамках СНГ, затем на просторах ЕврАзЭС, фактического изменения структурного сдвига не происходит, что свидетельствует о декларативном характере принимаемых в рамках Сообщества решений В этом случае, страна являющаяся центросистемной силой группировки, не выполняет функцию объединения группировки

Важным моментом в исследовании интеграционных процессов в рамках региональной группировки является определение степени интегрированное™ стран-участниц объединение Для этого в работе был использован ранговый коэффициент согласия — коэффициент конкордации:

\У - коэффициент конкордации,

ш - число стран, входящих в состав Евразийского экономического Сообщества (в нашем случае их пять - Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан),

п - число наблюдений за рассматриваемый период времени (исходя из имеющейся информационной базы, автор использовала данные за 1996 - 2005 гг );

Б - сумма квадратов отклонений рангов.

Расчеты показали, что степень интегрированности стран на евразийском пространстве в настоящий период находится на стадии формирования Взаимозависимость между странами по объему межгосударственной торговли, в том числе, экспорту и импорту составляет в современных условиях соответственно 7,88, 8,75 и 9,41 %. Однако необходимо отметить, что статистический анализ этих же показателей за период с 1996 по 2001 гг был значительно выше и составлял 17,7, 8,35 и 11,31 % соответственно. Подобную ситуацию можно объяснить тем, что государства-члены Евразийского Сообщества функционировали в эюг пеоиод в рамках СНГ, и,

]¥ =

12£

где

следовательно, тесноту связи в сфере торговли, в некоторой мере, можно объяснить сохранившимися торгово-экономическими отношениями между бывшими советскими республиками

Чтобы показать значимость этого коэффициента, в диссертационной работе дополнительно использовались следующие показатели: валовый внутренний продукт, обменный курс национальной валюты и индекс потребительских цен, как показатель, характеризующий уровень инфляции в странах ЕврАзЭС.

Результаты расчета рангового коэффициента согласия — широкого коэффициента конкордации за период 1999 - 2005гг. показали, что он составляет всего лишь 4,54 %

Таким образом, если с точки зрения внешнеторгового оборота, коэффициент конкордации относительно высок -7,88%, что свидетельствует о потенциале ЕврАзЭС, как зоны свободной торговли, то взаимозависимость между государствами-членами сообщества по объему внешнеторгового оборота с учетом вышеуказанных факторов достаточно низка - 4,54%, что говорит о слабом уровне интегрированное™ этих государств. Поэтому в работе делается вывод о том, что в рамках мероприятий наднациональных органов ЕврАзЭС необходима разработка такой программы, которая бы основывалась на подобном объективном методе исследования. В протавном случае, декларатавный подход постоянно будет превалировать, и в межгосударственных соглашениях не будет обеспечено развитие интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического Сообщества.

В диссертационной работе степень интегрированное™ была оценена с позиции инвестиционной деятельности стран Евразийского Сообщества Исследование показало, что в настоящее время экономика стран Сообщества располагает потенциальными ресурсами для интеграции в инвестиционной сфере Однако интерес к государствам - членам Евразийского Сообщества, как заемщикам, со стороны зарубежных инвесторов так и не материализовался в значительный приток иностранных инвестиций Так, за счет средств иностранных фирм и совместных предприятий в Таджикистане и Казахстане осуществлялось 24,5-25,2 % капитальных вложений, Кыргызской Республике - 23,6%, России и Белоруссии - 4,8-2,5%, соответственно12. В диссертационной работе сделан вывод о том, что

12 По оперативным данным Министерства экономического развития и торговли

22

низкая степень интереса иностранных инвесторов к государствам Сообщества, как к единой интеграционной группировке, свидетельствует о его несформированности Тем более что в самих государствах ЕврАзЭС сущеествуют проблемы, с которыми сталкиваются внутренние инвесторы К этим проблемам можно отнести- условия финансирования (высокая стоимость кредита, их сроки), высокая степень финансовых инвестиций с повышенными спекулятивными нормами доходности.

Анализ инвестиционной активности стран Сообщества показал, что хотя в период 2000-2005гг. и наблюдался рост инвестиций на 73,8 %, однако рост ВВП за счет этого фактора составил лишь 44%. Такое положение можно объяснить отсутствием межотраслевого перелива капитала в странах Сообщества и наступлением, так называемого, "структурного" передела инвестиционного роста в относительно развитых странах группировки, заключающегося в перенакоплении капитала в высокодоходных экспортоориентированных секторах экономики при его дефиците в других сферах

В диссертации сделан вывод о том, что для того чтобы избежать безинвестиционного роста13, обеспечивающего в основном за счет увеличения производства продукции сырьевого назначения, направляющегося на экспорт14, необходимо добиться опережающих темпов роста ВВП с использованием реальных инвестиций, поскольку именно этот показатель может характеризовать эффективность инвестиционной деятельности и свидетельствовать о повышении отдачи вложений в реальный сектор экономики В этой связи возникает проблема межгосударственного «перекрестного инвестирования» в рамках государств-членов Сообщества, как фактора повышения уровня интегрированное™ стран интеграционной группировки.

Третья глава - «Миграция рабочей силы в системе интеграционных отношений стран с переходной экономикой» -

посвящена исследованию проблемы миграции рабочей силы в контексте интеграционных процессов в странах с переходной экономикой. Исходя из этого, была сделана попытка исследовать категорию

13 Рахимов Р К Некоторые вопросы инвестирования экономического роста // Экономика Таджикистана стратегия развития -2001 - №1 - С 25

14 Назаров Т Таджикистан некоторые проблемы возрождения экономики в контексте реформ и международного сотрудничества // Экономика Таджикистана стратегия развития - 2002 - Л'»2 - С 30

«миграционная интеграция» как экономической категории, выражающей взаимосвязь (эффект замещения) международного движения факторов производства (труда и капитала) и торговли Движение товаров и услуг тесно связано с движением людей, и эта связь может быть комплементарной по своей природе или же она может способствовать замещению одного явления другим15 Например, миграционные потоки предполагают движение денежных переводов между странами-реципиентами и странами-донорами миграции. В свою очередь, международная торговля определенными услугами и интернационализация производственных процессов становятся поводом для миграции и тех, кто оказывает данные услуги, и тех, кто их потребляет16 Таким образом, в рамках диссертационного исследования предполагается, что в условиях открытого хозяйства существует взаимозависимость между движением капитала и рабочей силы, с одной стороны, и торговлей - с другой

Таким образом, теоретически миграция имеет место до тех пор, пока в интеграционном процессе не выравнится предельная производительность труда и, соответственно, заработная плата, что, с точки зрения классической (неоклассической) теории, обусловлено отсутствием преград для миграции, взаимным признанием уровня квалификации и условием, что культурные и языковые различия не являются решающими

Важная отличительная особенность миграционной ситуации в странах с переходной экономикой заключается в том, что в этих государствах имеет место значительная нерегистрируемая международная миграция, которая известна как теневая занятость Данное явление порождает значительное число нелегальных мигрантов и превращает сам интегрирующийся регион не только в пункт приема, но и в перевалочный пункт для транзитных мигрантов.

15 Эмиграция из стран с переходной экономикой www polit ru / docs/ 623267 html

16 Модели миграции рабочей силы сходны с динамикой торговых потоков с повышением уровня развития страны наблюдается дифференциация не только обмениваемых товаров, но и квалификационной структуры мигрантов Например, Р Манделл утверждает что торговые барьеры стимулируют движение факторов производства, а ограничения оказывают положительное воздействие на торговлю товарами Это позволяет надеяться, что интеграционный процесс в ЕС будет способствовать расширению торговли товарами между странами ЕС и сокращению миграции рабочей силы См Гудрун Биффль Миграция и ее роль в интеграции Западной Европы http //www archipelag ru/agenda

?4

Существование теневой занятости связано с целым рядом различных факторов Прежде всего, это либерализация экономики, несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей рынок труда и занятость населения, стихийная миграция населения, особенности формирования региональных и глобальных рынков труда.

В диссертации сделан вывод о том, что в интересах обеспечения стабильности социально-политического устройства интеграционного объединения ЕврАзЭС и необходимости ускорения темпов социально-экономического развития стран с переходной экономикой решение проблем легализации занятости населения приобретает особое значение

Опыт ЕС показывает, что выравнивание межрегиональных различий в доходах и заработнол плате должно в первую очередь осуществляться через потоки капитала и товаров и лишь затем через трудовую миграцию В странах с переходной экономикой, напротив, миграция в основном вызвана бедностью и безработицей В силу сказанного, автор делает вывод, что социальное равенство достигается через трудовую миграцию и только затем на этот процесс воздействуют товарные потоки и потоки капитала.

Сравнительный анализ, проведенный в диссертационном исследовании, свидетельствует о том, что, в отличие от стран экономики устойчивого роста, в странах с переходной экономикой доля иностранной рабочей силы меньше, чем мигрантов из государств-членов региональной группировки. Так, в общей численности занятых доля мигрантов из стран-членов ЕС очень низка и составляет в настоящее время около 2% (в Германии - 1,8%, Франции - 2,4, Великобритании - 1,6, Австрии - 0,9%) Доля всей иностранной рабочей силы в общей численности занятых в ЕС в 1996 г составляла 5%17. Подобная динамика соответствует намерениям ЕС: создание внутреннего рынка ЕС не должно увязываться с резким ростом внутренней трудовой миграции.

Исследования показали, что в государствах с переходной экономикой доля иностранной рабочей силы меньше, чем мигрантов из государств-членов региональной группировки

17 Г>др>н Биффть Миграция и ее роль в интеграции Западной Европы http //www archipelag ru/ agenda

Так, в России в 2002 г было занято 359,5 тысячи граждан, прибывших из-за рубежа, из них 57% - выходцы из стран СНГ, 43% -из других стран мира (Китая, Вьетнама, стран бывшей Югославии, Турции, КНДР, Польши и др )18

К 2005 г количество трудовых мигрантов из Кыргызской Республики оценивалось от 200 тысяч до 500 тысяч человек, при этом последняя цифра равна почти 10% от обшей численности населения Кыргызской Республики Количество мигрантов из Таджикистана, работающих в России, составляет от 5% до, возможно, 18% населения страны19. Необходимо отметить, что данная динамика имеет тенденцию роста Это подтверждают и эксперты ООН Согласно их прогнозам, в ближайшие 20 лет произойдет увеличение населения центрально-азиатского региона почти в 1,5 раза, что предполагает увеличение миграционного потока в рамках евразийского регион-

В настоящее время спрос на труд, отмеченный в принимающих странах, эволюционирует в сторону более квалифицированной рабочей силы Однако особенность стран с переходной экономикой заключается в том, что совокупный мигрант - это в основном неквалифицированная рабочая сила Это связано с различным уровнем экономического развития этих государств, и соответственно, неспособностью в достаточной мере инвестировать в человеческий капитал Вместе с тем, увеличение инвестиций в человеческий капитал имеет важное значение для повышения уровня интегрированности, поскольку от квалификации рабочей силы зависят повышение стабильности и конкурентоспособности евразийских государств, а также обеспечение экономической безопасности в рамках Сообщества Так, расходы на образование и здравоохранение на одного экономически активного жителя в начале нынешнего столетия составляли, например, для Республики Таджикистан 25,65 долл. США, в то время как в России этот показатель составлял 201,5 долл США Это в 7,85 раза больше, чем в Таджикистане и в 6,3 раза больше, чем в Кыргызской Республике20. Если учесть тот факт, что трудовые мигранты из этих стран в основном являются представителями средних и бедных слоев населения, то говорить о

18 Демоскоп Weekly -2003- № 121 - 122 11

19 Доклад о человеческом развитии в Центральной Азии, ПРООН, 2005 - С 159-188

20 См Урунов А А Интеграция и экономический рост - М ИД «Грааль» 2003 -С 183-184

том, что они повышают конкурентоспособность принимающей страны (в данном случае России) не приходится Данный вывод подтверждается и достаточно резким разрывом в заработной плате этих государств (см таблицу 2) В то же время анализ данных по ЕС показывает, что миграция не играет большой роли в сокращении региональных различий в уровне заработной платы и безработицы21.

Таблица 2

Заработная плата в государствах ЕврАзЭС (на одного работника в __среднем за месяц) _

Страны 2000 г. 2005 г. 2005 г. в процентах к 2000г.

долл. США к среднему по ЕврАзЭС долл. США к среднему по ЕврАзЭС

Беларусь 73,6 95,1 217,8 753 295,9

Казахстан 101,1 130,6 256,4 88,7 253,6

Кыргызстан 25,7 33,2 62,6 21,6 243,6

Россия 79,0 102,1 302,3 104,5 382,7

Таджикистан 8,5 11,0 27,6 9,5 324,7

В среднем по странам ЕврАзЭС 77,4 289,1 373,4

Источник. Составлено по оперативным данным Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан

Рынки труда в развитых интеграционных группировках сегментированы и регулируются, так что миграция может выступать лишь как один из факторов выравнивания заработной платы и снижения безработицы.

Поэтому в диссертационном исследовании делается вывод о том, что в рамках ЕС страны эмиграции извлекают меньшую выгоду от оттока своей рабочей силы (сокращение безработицы, поступление денежных перечислений, более высокий уровень квалификации работников в случае возвращения на родину и т д) В странах же с переходной экономикой (в данном случае в государствах-членах ЕврАзЭС), напротив, в большем выигрыше остается страна-донор, т. е. государство, поставляющее рабочую силу, что показывает отличительную особенность миграционных процессов в странах с переходной экономикой

Гудрун Биффль Миграция и ее рочь в интеграции Западной Европы http /www archipelag ru/agenda

Исходя из этого, автор констатирует, что вопросы разработки принципов регулирования трудовой миграции, повышение трудовой мобильности населения и условий формирования общего рынка труда предполагают осуществление скоординированных действий по формированию единого информационного пространства в сфере трудовой миграции. Это, в свою очередь, предполагает создание единой информационной базы данных, формирование сферы услуг для трудовых мигрантов на территории государства пребывания, посредством формирования специальных служб по трудоустройству иностранцев, создание базы данных о вакансиях рабочих мест для иностранцев

Таким образом, процесс миграции должен быть отрегулирован на межгосударственном уровне, поскольку он затрагивает единый че..овеческий ресурс, в том числе стран-участн.:ц, научный потенциал и развитие экономики и культуры на евразийском пространстве В этой связи важное значение имеет увеличение инвестиций в человеческий капитал в каждом интегрирующемся государстве, что позволит в будущем ожидать повышения уровня конкурентоспособности государств Сообщества и обеспечение их экономической безопасности

В четвертой главе - «Основные направления регулирования интеграционных процессов в ЕврАзЭС» - показано, что одной из основных проблем переходной экономики является выбор стратегии регулирования интеграционными процессами в рамках региональной группировки. Анализ мирового опыта убеждает, что экономическая интеграция не может усиливать взаимодействие национальных экономик, если не осуществляется либерализация движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы Достигнуть этого невозможно без валютно-финансовой стабилизации, координации валютной политики, формирования международного механизма валютного регулирования, сближения и взаимного приспособления друг к другу национальных валютных систем интегрирующихся стран

К сожалению, в ЕврАзЭС пока нет реально действующей модели валютно-финансовой интеграции В настоящее время она прорабатывается в основном на концептуальном уровне

В связи с этим, усиление взаимодействия в сфере валютных отношений приобретает все большее значение, как фактор развития национальной экономики государств Сообщества и снижения степени их уязвимости к внешним финансовым потрясениям Валютный союз,

как и интеграция, в целом, дисциплинирует и усиливает механизм экономического взаимодействия стран-участниц интеграционной группировки

Заинтересованность в общей работе по сближению финансовых систем основывается еще и на понимании того, что без такого объединения финансовые рынки стран Сообщества обречены на низкую ликвидность, неспособность решать масштабные задачи по привлечению средств в экономику и эффективному перераспределению финансовых ресурсов.

Однако в практической реализации общих рыночных принципов построения денежных и валютных систем стран ЕврАзЭС к настоящему времени сохраняются некоторые особенности. Они обусловлены, в частности, длительностью переходного периода от плановых к рыночным методам управления экононикой, уровнем институциональных преобразований, различиями в достигнутых уровнях макроэкономической стабилизации Это проявляется и в особенностях формирования курсов национальных валют, ориентации их на разные сегменты внутреннего валютного рынка2, которые пока еще не преодолели признаков переходности Существует и еще ряд проблем, препятствующих эффективному сотрудничеству стран-членов Евразийского Сообщества в валютной сфере. К их числу следует отнести то, что практически во всех странах сложились полноценные национальные денежные системы Это означает, что денежные власти стран получают эмиссионную прибыль от выпуска в обращение своих национальных денежных знаков, что, в свою очередь, определяет тенденцию центробежной финансово-экономической политики.

В то же время незрелость торгово-экономических и институциональных структур большинства стран Сообщества, мало приспособленных для реального интеграционного сотрудничества в рыночных условиях, выступает условием нарушения таких основных закономерностей экономической и валютной интеграции, как поэтапность и последовательность продвижения интеграционных

22 В Республике Беларусь курс белорусского рубля формируется на основе биржевых торгов. В Казахстане курс тенге - единый регулируемо плавающий В Республике Кыргызстан курс сома - регулируемо плавающий В Российской Федерации курс российского рубля - управляемо плавающий В Таджикистане курс сомони - регулируемо-плавающий

29

процессов от низшей стадии к более высокой, соблюдение баланса между объективной рыночной основой интеграционных процессов и субъективным регулирующим началом; усиление регулирующего начала по мере развития и углубления интеграционного сотрудничества и необходимости решения постоянно усложняющихся проблем валютной интеграции, поддержание оптимального соотношения форм и методов регулирования интеграционными процессами на межгосударственном и наднациональном уровне; необходимость формирования главной движущей силы, или «субъекта силы», интеграции на основе, как правило, крупных по своему экономическому потенциалу и политическому влиянию стран.

Таким образом, определяющими тенденциями развития национальных экономик государств-членов ЕврАзЭС должны стать повышение темпов экономического роста, расширение взаимного торгового и инвестиционного сотрудничества, финансовая стабилизация В этом случае будут сформированы необходимые предпосылки для реализации интеграционных планов. Для этого необходимым условием является проведение согласованной валютной политики, суть которой заключается в обеспечении

непротиворечивости подходов и методов в области валютного регулирования, взаимной выгодности осуществления мер, недопущении ущерба экономическим интересам каждого из государств Сообщества, поиске путей постепенного взаимного сближения их валютных систем.

Валютно-финансовая интеграция может быть осуществлена посредством создания единого финансового пространства, которое может выступать материальной предпосылкой для межстранового перелива капитала и снижения стоимости его привлечения, а также путем обеспечения возможности получения оперативной рыночной информации о состоянии экономик стран-участниц и увеличения набора финансовых инструментов

В проведенном исследовании был также сделан вывод о том, что в основе развития национальных экономик государств-членов ЕврАзЭС должна лежать унификация таможенно-тарифного регулирования Это тем более важно в контексте вступления евразийских государств в ВТО. Стратегически важным в связи с этим является гармонизация процесса вхождения в ВТО стран ЕврАзЭС Исходя из этого, главным является вопрос о том. на каких условиях вступать в ВТО, чтобы свести к минимуму издержки этого шага

Подобная постановка вопроса для государств-членов Евразийского Сообщества особенно актуальна в силу ряда причин Прежде всего, более 80% экспортных товаров из стран ЕврАзЭС потребляется вне пределов евразийского пространства, а в качестве главных партнеров выступают государства, ныне являющиеся членами ВТО - Китай, США и страны ЕС, что, соответственно, порождает проблему равноправного партнерства

Основным тормозом для эффективного развития интеграции в рамках Сообщества является невыполнение странами ЕврАзЭС некоторых важнейших нормативно-правовых документов по углублению взаимодействия государств в реальном секторе экономики и социальной сфере

Анализ реализации «Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 годы» показывает, что из запланированных мероприятий выполнено меньше половины. Так, на текущий момент принято 58 из 160 нормативно-правовых актов, предусмотренных Приоритетными направлениями развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы23.

В связи с этим представляется необходимым создание реальных наднациональных органов, которые будут разрабатывать, координировать, контролировать деятельность отдельных сфер внешней торговли и производства, так как опыт развития интеграционных группировок показывает, что реальные таможенные союзы вряд ли могут обойтись без этого

В диссертации отмечается, что вступление во Всемирную торговую организацию это не цель, а средство для продвижения экономики государств и, в частности стран Евразийского региона, вперед, в направлении повышения уровня конкурентоспособности своих экономик, поскольку основная проблема государств-членов ЕврАзЭС в контексте членства в ВТО заключается в повышении конкурентоспособности экономики Поэтому необходимо сконцентрировать усилия государств на поддержке наиболее конкурентоспособных отраслей

Проблемы повышения конкурентоспособности товаров, деятельности национальных хозяйствующих субъектов, экономики в целом для стран с переходной экономикой занимают важнейшее место Для любого государства конкурентоспособность экономики

23 См \v\vw гг(1-ра11пег ги

определяется социально-экономическими характеристиками, выходящими за пределы технико-экономических и коммерческих показателей, хотя во многом и базируется на них. Поэтому конкурентоспособность можно определить, как способность национальной экономики использовать свой экономический, социальный и культурный потенциал для обеспечения технологической и структурной модернизации производства, устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения.

С точки зрения индекса конкурентоспособности для бизнеса, к слабым сторонам можно отнести недостаточную интеграцию евразийских компаний в глобальные цепочки поставок и низкий уровень использования современных производственных технологий, а также относительно слабый уровень конкурентоспособности поставщиков, низкую эффективность антимонопольной политики, высокий уровень административных барьеров и коррупции, недостаточную развитость финансового сектора В этом плане в наихудших условиях в рамках интеграционного объединения ЕврАзЭС находятся Таджикистан и Киргизия.

Другой причиной низкой конкурентоспособности становится кадровый голод, особенно на высший управленческий персонал, поэтому не менее важным условием повышения конкурентоспособности национальных экономик стран ЕврАзЭС являются эффективные вложения в подготовку квалифицированных кадров Анализ показал, что во всех странах Евразийского Сообщества, за исключением Российской Федерацией, нет существенных продвижений в системе экономического образования и именно в этой сфере образования наблюдаются наиболее существенные расхождения

В диссертационном исследовании сделана попытка рассмотреть совместный экспортный потенциал стран ЕврАзЭС с позиций внешнего, по отношению к интеграционной группировке, спроса. В настоящее время повышенным спросом на отдельных сегментах мирового рынка пользуется продукция черной и цветной металлургии (Россия, Казахстан, Таджикистан, Белоруссия), например, прокат черных металлов, никель, медь, алюминий и др , нефтехимической промышленности (Россия, Белоруссия, Казахстан), продукция сельского хозяйства, например хлопок, зерно, (Таджикистан, Киргизия, Казахстан), продукция деревообработки (Россия) и др

Однако повышенным спросом пользуется продукция газодобывающей и нефтедобывающей промышленности (Россия, Казахстан)

Свой весомый вклад в повышение эффективности экспорта топливно-энергетического комплекса (ТЭК) интеграционного объединения может внести и Республика Таджикистан, которая располагает богатыми гидроэнергетическими ресурсами.

Исходя из этого, в диссертационном исследовании делается вывод о том, что к основным направлениям повышения конкурентоспособности топливно-энергетического комплекса государств-членов Евразийского Сообщества можно отнести разработку и реализацию программ, предусматривающих.

- модернизацию производственных мощностей на основе общего повышения инвестиционной привлекательности комплекса;

- содействие привлечению на взаимовыгодных условиях зарубежных инвестиций,

- введение в строй новых энергетических объектов;

- формирование единой энергетической и энерготранспортной инфраструктуры на всей территории Евразийского региона.

Имея богатые топливно-энергетические ресурсы, страны ЕврАзЭС до сих пор не имеют современного конкурентного энергетического рынка Отсутствуют и такие производные структуры ТЭК, которые гарантировали бы этим государствам полную энергетическую безопасность Поэтому, по мнению автора, было бы целесообразно создание мощных диверсификационных структур по принципу кластерной концепции, способных успешно конкурировать на внутренних и внешних рынках, небольшого количества интегрированных промышленно-финансовых компаний, управляющих деятельностью собственных и сопряженных предприятий и организаций на основе владения значительными пакетами акций, договоров коммерческого партнерства и кредитных договоров

В заключительной пятой главе - «Региональная интеграция -условие эффективного использования природных ресурсов Республики Таджикистан в рамках интеграционного объединения» - показано, что в числе основных приоритетов развития государств Евразийского Сообщества стоит проблема использования природных ресурсов, поэтому региональному использованию природно-ресурсного потенциала и охране окружающей природной среды в Республике Таджикистан, равно как

и в других государствах, уделяется особое внимание Это обусловлено рядом обстоятельств

Ухудшающиеся условия воспроизводства природных ресурсов, требуют повышенных материальных, финансовых и трудовых затрат В противном случае, неизбежно неуклонное снижение экономической эффективности большинства сфер производства. Хищническая эксплуатация природных ресурсов, неправильное использование почвенного покрова, которое в современных условиях ведется без учета агроэкологического потенциала и научно обоснованных систем земледелия, привели к значительному снижению плодородия почв, их деградации

Под воздействием производства снижается качество отдельных элементов природных ресурсов и природной среды в целом Все это диктует настоятельную необходимость .экономического симбиоза» евразийских государств в области освоения и использования природно-ресурсного потенциала региона

Для Республики Таджикистан, как и других государств - членов ЕврАзЭС, создание собственной системы государственного управления использования природных ресурсов имеет весьма важное значение В целом, природно-климатические условия позволяют в условиях орошаемого земледелия выращивать такие ценные культуры, как хлопчатник, зерновые, рис, высоко витаминизированные фрукты и ягоды. При условии же использования современной агротехники есть возможность получать несколько урожаев овощных и кормовых культур в год.

Существенное значение в экономике этих государств имеет агропромышленный комплекс. От его состояния зависят возможности повышения благосостояния народа и насыщение потребительского рынка основными видами необходимых товаров Только в Республике Таджикистан 25% валового производства составляет продукция сельского хозяйства, что свидетельствует о том, что в экономике Таджикистана эта отрасль выступает одним из основных источников дохода и занятости населения

За последние десять лет площадь обрабатываемых земель сократилась в Казахстане - на 30%, Таджикистане - на 20%, Кыргызстане и Узбекистане - на 15%. В настоящее время 77% используемой площади земли в регионе подвергаются засолению,

5,9% площади подвержены водной эрозии и 1,5% - ветровой эрозии почвы24

В условиях сокращения доли сельскохозяйственного сектора в республиках Казахстан и Узбекистан для насыщения внутреннего потребительского рынка необходимыми товарами государства будут вынуждены импортировать их из других государств

В целях предотвращения доступа некачественной продукции на рынки государств Сообщества представляется необходимым определение квот по поставке сельскохозяйственной продукции на рынки государств не только между центральноазиатскими странами, но и всего Евразийского региона

В диссертации отмечается, что развитие отраслей АПК неизбежно приобретает конфликтный характер: условия, необходимые для нормального воспроизводства одних секторов, являются недопустимыми для других Это обстоятельство создает благоприятные условия для развития сырьевых отраслей с минимальной добавленной стоимостью Развитие ключевых отраслей агропромышленного комплекса столкнется с проблемой нехватки производственных мощностей и низкой конкурентоспособности

Поэтому, учитывая все еще продолжающийся аграрный кризис на евразийском пространстве, следовало бы полнее и активнее реализовывать систему интеграционных мероприятий В стратегическом плане необходима разработка программы интеграции агропромышленных комплексов государств-участников Евразийского экономического Сообщества

Таким образом, повышение эффективности аграрного сектора региона предполагает постепенное решение ряда неотложных задач, среди которых первостепенное значение имеет проблема «мезоуровневой интеграции»

В условиях глобализации главным хозяйствующем субъектом становятся «мезоэкономические» структуры - межотраслевые хозяйственные объединения, осуществляющие стратегическое управление технологическими целями - от добычи сырья до ее производства и оптовой или, если это продукт особой сложности и высокой стоимости, розничной продажи Главная особенность этих структур заключается в том, что трансформация отношений между их

24

Сарсембеков Т Т Планы управления речными бассейнами в странах Центральной Азии -Алматы Атамура, 2004 -С 16

участниками осуществляется не на стихийно-рыночной основе, а в соответствии с действием закона планомерности - на организационно-плановой основе

В этой связи применительно к аграрному комплексу интегрирующихся стран уместно использование кластерной концепции. Кластер, как межотраслевой производственный комплекс, представляет собой среднее звено экономики, и главная его особенность заключаются в том, что отношения в этих структурах основываются на плановой основе. Кстати, данная стратегия в полной мере соответствует положениям К. Маркса о планомерном пропорциональном характере внутрипроизводственных отношений25.

Можно выделить основную культуру, возделываемую на территории центральноазиатских государств - членов Евразийского Сообщества - хлопчатник В частности, Республика Таджикистан, используя ограниченные земельные ресурсы, на протяжении нескольких десятков лет выращивает эту ценную техническую культуру, в том числе наиболее ценные тонковолокнистые сорта Поэтому создание в Таджикистане, Казахстане и Кыргызстане26 единой системы производства хлопка-волокна имеет важное значение, поскольку, в соответствии с кластерной концепцией, именно эту отрасль можно принять за базовую. По прогнозам, среднегодовая урожайность хлопка в этих государствах составит к 2025г. 30 ц/га.27

В качестве отраслей, производящих специальное оборудование и поставщиков предметов труда, можно назвать поставки тракторов, сельскохозяйственных машин для подготовки и обработки почвы из Белоруссии в эти государства, обмен научными достижениями в этой области, повышение уровня квалификации специалистов на основе обмена опытом и т д Геоэкономика определяет совокупность базовых стратегий интегрирующихся государств, в данном случае на мезоуровне, направленных на перераспределение региональных

25 В В Леонтьев по этому поводу отмечает множество предположений К Маркса «могут быть интерпретированы, как провозвестники почти всех современных теоретических конструкций» См Леонтьев В В Экономические ЭССЕ Теории, исследования, факты -М 1991.-101с

26 Впоследствии, когда Узбекистан станет полноправным членом ЕврАзЭС. хлопководство этой респубпики тоже станет частью этой системы

27 Сарсембеков Т Т Планы управления речными бассейнами в странах Центральной Азии - С 12

ресурсных потоков - капитала, квалифицированных кадров, интеллектуальной собственности, рентных платежей

Вместе с тем, развитие агропромышленного кластера, который является важнейшим аспектом формирования устойчивой конкурентоспособности Евразийского экономического Сообщества на мировом рынке, порождает другую проблему - восстановление структуры почвы, ее плодородия, осуществление ирригации сельскохозяйственного производства и др В процессе хозяйственной деятельности в последние годы наблюдается ухудшение естественного плодородия почв, вследствие того, что значительная ее часть подвержена водной и ветровой эрозии, загрязнена остаточными пестицидами, токсикатами и другими химическими средствами в составе минеральных удобрений. Более того, серьезной региональной проблемой стало опустынивание В этих условиях задача сохранения л естественного воспроизводства плодородия почвы может быть решена лишь совместными усилиями стран-членов региональной группировки Для этого необходима разработка комплекса мероприятий, на реализацию которых потребуются значительные капитальные вложения, в частности, необходимо задействовать и внутренние резервы и использовать часть средств перекрестного инвестирования на эти цели.

Другим приоритетом межрегионального сотрудничества евразийских государств должны стать гидроэнергоресурсы. Исследование показало, что страны Сообщества располагают значительными запасами первичных энергоресурсов, однако распределены они крайне неравномерно. Наибольшее количество первичных энергоресурсов сосредоточено в Российской Федерации и Казахстане, в то время как Республика Беларусь практически не имеет собственных первичных энергоресурсов. Таджикистан и Кыргызстан богаты водными ресурсами2 . Таджикистан по запасам

25

Республика Таджикистан и Кыргызская Республика, с точки зрения наличия и состояния вводно-энергетических ресурсов, находятся в одинаковых условиях Оба государства расположены в зоне формирования стока рек централшоазиатского региона, контролируя практически 100% его водных ресурсов две крупнейшие водные артерии региона формируются на территории этих государств В обеих респубшкач энергетика превалирует над ирригацией, при этом сама электроэнергетика более чем на 90% базируется на гидроресурсах Более подробно данный вопрос освещен в работах Мухаббатов X М Проблемы распределения водных ресурсов в центральном Азии и их использование //Экономика Таджикистана стратегия развития - 2005 - №4 - С 111-120 Ус>бачиевТУ «Вода и устойчивое

развитие Центральной Азии Бишкек, 2001 - 177 с и др

37

гидроэнергоресурсов занимает восьмое место в мире потенциальные объемы гидроресурсов Таджикистана равны 527 млрд кВт/час, мощность действующих ГЭС - 4054 МВт Поэтому другим, не менее важным аспектом использования природных ресурсов, является проблема энергообеспечения Таджикистана Необходимость развития гидроэнергетики обусловлена тем, что другой альтернативы нет: республика относительно бедна какими-либо запасами минерального топлива, кроме угля, добыча которого весьма трудоемка и дорога, а использование неэкономично В этом смысле Таджикистан находится в полной энергетической зависимости от поставок нефтепродуктов из России и газа из Узбекистана

Анализ водно-энергетического комплекса показал, что ситуация в этом секторе далека от оптимальной, поскольку вместо энергетическое режима все водохранилища республики работают в ирригационном режиме без каких-либо компенсаций от водополучателей Это, в свою очередь, способствовало резкому обострению противоречий между ирригацией и гидроэнергетикой. В этих условиях Таджикистан испытывает трудности в энергоснабжении в зимнее время, так как имеет значительный дефицит бюджета, не позволяющий приобретать по мировым ценам энергоносители для ТЭЦ.

Проведенный в диссертации макроэкономический анализ позволил сделать вывод о том, что в условиях развития государств по законам рыночной экономики, водные ресурсы, несомненно, должны стать экономической категорией, т е. товаром Понятие стоимости водных ресурсов подразумевает стоимость производимых работ, услуг по изучению, наблюдению, прогнозированию, проведению водоохранных мероприятий, забору, регулированию, подаче водных ресурсов водопотребителям29

29

Так, по мнению Т У Усубалиева. без большой воды долинные республики могли бы утратить свою огромную экономическую выгоду в сельском хозяйстве и промышленности. « Теперь следует вести разговор не только о плате за воду, т е о прямой плате за использованную воду, но и разделе чистых доходов, получаемых соседними государствами в результате использования ими формирующихся в наших горах водных ресурсов, то есть о такой тате за волу, которая прямо пропорциональна ее полезности» См Усубалиев Т У Пусть вода Кыргызстана скрепит дружбу республик Центральной Азии // Вода и устойчивое развитие Центральной Азии Бишкек 2001 - С 9

Другой аспект связан с проблемой неравномерного распределения водных ресурсов, для решения которой необходима, прежде всего, разработка новой стратегии рационального использования водных ресурсов региона Результаты исследования показали, что гидроэнергетическое строительство в Таджикистане и Кыргызстане позволит оптимально использовать и энергетические, и водные ресурсы при полном удовлетворении требований, как ирригации, так и энергетики. Создание в верховьях Амударьи контррегулирующего водохранилища, строительство в бассейне Сырдарьи дополнительных водохранилищ и гидроэлектростанций, работающих в режиме сезонных энергетических компенсаторов, в некоторой степени ликвидируют противоречия между ирригационными и энергическими режимами регулирования стока.

Таким образом, автором выявлены основные проблемы, имеющие место в гидроэнергетической сфере, общий дефицит водных ресурсов, отсутствие единой правовой базы водопользования, нередкое игнорирование интересов соседних стран, нарушение имеющихся принципов распределения воды, невыполнение компенсационных поставок (имеется в виду компенсация Таджикистану за воду из Кайраккумского гидроузла, за работу в ирригационном режиме в летний период из реки Пяндж, полностью не регулируемой)

Пример использования водных ресурсов в рамках Центральной Азии показывает, что интеграционные процессы стран с переходными рыночными преобразованиями неизбежно будут формировать «конфликт интересов», разрешение которых становится возможным посредством усиления «мезоуровневой интеграции» на рыночных принципах.

В заключепнн сформулированы основные теоретические выводы, рекомендации и предложения по теме диссертационного исследования.

1. В результате проведенного методологического анализа был сделан вывод о том, что «глобализация» и «регионализация» — два, связанных между собой, объективных процесса. Региональная интеграция стран с переходной экономикой предполагает, что в ее основе лежат либерализация торговли и факторных ресурсов, которые, в свою очередь, выступают условиями развития интеграционных процессов Однако этот процесс принимает единичный характер функционирования и, в свою очередь, зависит от трансформирующейся системы экономических отношений

2 Выявлены единичные условия функционирования интеграционных процессов на евразийском пространстве, которые связаны, во-первых, мотивационным поведением интегрирующихся стран, во-вторых, ресурсным потенциалом, на основе которого возможна региональная интеграция, в-третьих, значимостью институциональных преобразований, определяющих единые правила игры в рамках интеграционной группировки

3. В основе интеграционных отношений стран с переходной экономикой лежат такие объективные экономические законы, как закон открытой экономики, закон единства общего, особенного и единичного и закон пропорционального развития, характер функционирования которых зависит от степени рыночных преобразований в интегрирующихся государствах

4 Были определены имманентные только государствам-членам ЕврАзЭС специфические особенности развития интеграционных отношений* процесс интеграции принимает реинтеграционный характер, рыночные (эффективные) связи не выступают определяющим направлением интеграционных отношений, в Евразийском экономическом Сообществе впервые используется апробируемая на постсоветском пространстве система принятия решений путем "взвешенного голосования", в основе которого лежит экономический вес государств в рамках интеграционной группировки

5 Доказана значимость индексного метода анализа для определения уровня согласия и тесноты связи в рамках интеграционного объединения Определение уровня согласия в рамках только торговых отношений, как «узкого» коэффициента конкордации, показал относительно высокую степень интегрированности (7,88%), однако «широкий» коэффициент конкордации, предполагающий использование многофакторного анализа, иллюстрирует довольно низкую степень интегрированности г осударств Сообщества (4,54%).

6 Инвестиционный потенциал интегрирующихся стран с переходной экономикой может быть эффективно реализован лишь при условии усиления тесноты связи национальных экономик, что, в свою очередь, обеспечит перемещение международного капитала в зону интеграционной группировки

7 Основой формирования современной интеграционной группировки выступают инвестиции не только в основной, но и «человеческий капитал» «Миграционная интеграция», которая в

рамках Евразийского Сообщества носит стихийный характер, нуждается в межгосударственном регулировании, как условии обеспечения конкурентоспособности регионального объединения в мировом хозяйстве

8. Незавершенность рыночных преобразований в странах ЕврАзЭС в наибольшей степени проявляет себя как «конфликт интересов» в использовании природных ресурсов на евразийском пространстве. Сделан вывод о том, что «мезоуровневая интеграция», как экономическая категория, отражающая рыночные (эффективные) принципы использования таких ресурсов, должна лежать в основе выработки решений, направленных на «снятие» противоречий, складывающихся между странами постсоветского пространства

Основные положепия диссертации изложены в следующих наиболее значимых работах автора:

1. Кластерная концепция мезоуровневой интеграции Известия Академии наук Республики Таджикистан Серия- экономика - 2007. -№1 -0,9 п л.

2.Глобализация и регионализация, методология исследования // Экономика Таджикистана: стратегия развития -2006 — №3 — 1,6 п.л.

3 Интеграционные процессы стран с переходной экономикой концептуальный аспект // Известия Академии наук Республики Таджикистан - 2006 - №4 -0,7 п л

4 Проблемы становления совместного предпринимательства в горных регионах // Вестник Университета - 2001 - №6 - 0,5 п л

5 Интеграционный регион в мирохозяйственных связях как «зона согласия» (институциональный аспект). - Душанбе Ирфон, 2007. -9,25 п л

6 Интеграционные процессы в • странах с переходной экономикой теория, методология, практика - Душанбе Ирфон, 2006 - 11,25 п л

7 Природно-ресурсный потенциал, как фактор расширения межрегионального сотрудничества Сборник научных трудов Таджикского экономического института - 2007 - Вып №9 -411,8 п л

8 Глобализация и регионализация соотношение понятий // Материалы Республиканской научно-практической конференции «Основное направление внешнеэкономической деятельности

Республики Таджикистан» - Душанбе Империал-Гр>пп - 2006 -0,4 п л

9 Миграционные процессы в системе интеграционных отношений стран с переходной экономикой Сборник научных трудов Таджикского экономического института - 2006 - Вып №8 - 41 — 0,4 пл

10 Особенности евразийской интеграции // Сборник научных трудов Таджикского экономического института - 2006 — Вып. №8 -41- 0,4 пл

11 Перспективы развития совместного предпринимательства в горных регионах социально-экономический аспект // Тезисы докладов на международной научной конференции Таджикского технического университета - 1999 - 0,3 п л

Подписано к печати 18 05 2007 Бумага офсетная Печать офсетная Формат 60x84 Объем 2 5 п л Тираж 100 экз

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Кандыерова, Дилбар Облокуловна

Введение

Глава1. Теоретико-методологические вопросы исследования региональных интеграционных процессов. Стр.

§1.1 Категории «глобализация» и «регионализация» в системе современных интеграционных экономических отношений. Стр.

§1.2 Концептуальные основы современных интеграционных процессов. Стр.

§1.3. Особенности развития региональных экономических группировок: от общего к частному. Стр.

Глава 2. Условия и предпосылки интеграционных процессов стран с переходной экономикой. Стр.

§2.1 Внешнеторговые отношения как предпосылка региональной экономической интеграции: расчет рангового коэффициента «согласия». Стр.

§2.2 Интеграция капиталов: системные представления и экспертные оценки. Стр.

§2.3. Инвестиционная привлекательность евразийской региональной группировки. Стр.

Глава 3. Миграция рабочей силы в системе интеграционных отношений стран с переходной

ЭКОНОМИКОЙ. Стр.

§3.1 Миграция рабочей силы в странах с переходной экономикой: методологический аспект. Стр.

§3.2 Особенности миграционных процессов стран с переходной экономикой. Стр.

§3.3 Регулирование миграционной политики - важный фактор формирования в ЕврАзЭ общего социального пространства. Стр.

Глава 4. Основные направления регулирования интеграционных процессов в ЕврАзЭС. Стр. ш

§4.1 Проблемы формирования валютной интеграции в

ЕврАзЭС. Стр.

§4.2 Анализ эффективности таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Республике

Таджикистан. Стр.

§4.3. Институциональная оценка состояния интегрированное™ Евразийского Сообщества. Стр.

§4.4 Повышение уровня конкурентоспособности государств как результат регулирования интеграционных процессов в

ЕврАзЭС. Стр.

Глава 5. Региональная интеграция - условие эффективного использования природных ресурсов Республики Таджикистан в рамках интеграционного объединения. Стр.

§5.1. Влияние интеграционных процессов на формирование приоритетных направлений использования природных богатств Республики Таджикистан. Стр.

§5.2. Место и роль природно-ресурсного потенциала Республики Таджикистан в расширении межрегионального сотрудничества в рамках государств-членов ЕврАзЭС. Стр.

§5.3. Кластерный анализ интеграционных процессов в странах центральноазиатского региона. Стр.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Теоретические вопросы развития и особенности интеграционных процессов стран с переходной экономикой"

Актуальность темы исследования. Начало XXI века характеризуется качественно новым этапом развития современной мировой экономики -глобализацией, предполагающей принципиальное изменение подходов к обоснованию национальной экономической стратегии развития практически во всех странах мира. Расширение и углубление глобальных процессов способствует сближению многих государств не только в экономической, но и в политической, культурной и других сферах.

В современных условиях модель развития Республики Таджикистан и других государств с переходной экономикой, основу которых составляют сырьевые отрасли, не может обеспечить устойчивого эффективного роста в силу зависимости от колебания цен на мировом рынке и «инфицирования» экономики так называемой «голландской болезнью». В этом случае, альтернативная модель развития экономики предполагает региональную интеграцию. Этот сложный и во многом противоречивый процесс в республиках бывшего СССР приобретает свои особенности, которые связаны с переходом от командной системы управления к интеграции суверенных государств на принципах рыночных отношений. Достижение эффекта интеграции в условиях новой парадигмы развития требует определения критериев анализа уровня интегрированности, разработку нового метода исследования, выработки современного подхода для понимания фундаментальных изменений в интеграционных процессах.

Кардинальные изменения, происходящие в геоэкономическом и геополитическом положении Республики Таджикистан, определили основной вектор формирования и развития различных по социально -экономическому содержанию отношений, имманентных странам с переходной экономикой. В настоящее время проводится активная политика по вхождению республики в мирохозяйственные отношения и ее участию в региональных экономических и таможенных соглашениях. В частности, приоритетными направлениями развития внешнеэкономических связей страны являются: совершенствование экспортного потенциала страны и создание импортозамещающих производств, а также стимулирование отечественных товаропроизводителей, обеспечивающих экономический рост государства и его экономическую безопасность.

Наиболее «продвинутым», интеграционным объединением на постсоветском пространстве является Евразийское экономическое Сообщество1. С этих позиций исследование развития интеграционных отношений в ЕврАзЭС представляет значительный теоретический и практический интерес, как с точки зрения необходимости изучения примера межгосударственной интеграции, так и феномена интеграции вообще, как сравнительно малоизученного социального явления.

Как показывает практика интеграционных отношений стран бывшего СССР, в течение последних пятнадцати лет реализация экономических интересов хозяйствующих субъектов этих стран стала возможной только на путях интегрированное™, что отражает изменение системы экономических отношений на основе рыночных преобразований.

В связи с этим, особую актуальность приобретает критическое осмысление мирового опыта развития процессов экономической интеграции на региональном уровне, в том числе, на постсоветском пространстве; выявление закономерностей и особенностей этих процессов с целью адаптации положительных результатов применительно, в частности, к Республике Таджикистан с учетом исторических, экономических и институциональных особенностей страны; определение путей преодоления негативных тенденций. Выявление этих закономерностей и их теоретическое

Подобную оценку данной региональной группировке дал Н.А.Назарбаев, являющийся основоположником идеи «евразийства». См.: Назарбаев Н. Евразийство: от идеи к практике./ Тез. докл. на Международной научно - практической конференции. - Астана, 2004 г. обоснование будут способствовать эффективной реализации механизмов экономической интеграции на практике.

Степень научной разработанности темы исследования. В историко-экономической, конкретно-экономической и политико-экономической литературе существует определенный объем теоретических знаний по проблемам экономической интеграции. В настоящее время динамическое развитие мирового хозяйства, бурные процессы международной интеграции и глобальной либерализации, начавшие с середины XX в., активизировали интерес ученых к проблемам экономической интеграции.

Представители различных школ экономической мысли предлагают свои подходы к определению сущности интеграции:

- сторонники классической школы первоосновой будущей интеграции стран считали свободную торговлю (А. Смит, Д. Рикардо, Дж. С. Милль);

- неоклассики связывали интеграционное развитие с либерализацией внешнеэкономических барьеров, ограничивающих движение товаров, капитала и рабочей силы (М. Алле, В. Репке, Я. Гальперин, Д. Биллей, Б. Балласа и др.);

- кейнсианцы при создании международных интеграционных структур решающую роль отводили разработке их участниками общей экономической политики, согласованного социального законодательства, созданию межгосударственных органов управления (Р. Соланд, Я. Типберген, Э. Хаас);

- приверженцы идеи корпорационализма основой интеграции считали, прежде всего, взаимодействие на уровне фирм (С. Рольф, У. Ростоу, С. Хаймер, Р. Барнет и др.).

В современной экономической литературе существуют различные подходы и к исследованию тенденций, определяющих и влияющих на систему экономических отношений, складывающихся в рамках современных интеграционных группировок, которые можно сгруппировать в отдельные блоки.

Современные взгляды на международную экономическую интеграцию, относящиеся к так называемой традиционной теории, сводятся в основном к снижению препятствий для свободного обмена факторами производства и товарообмена. При этом государство не должно вмешиваться в интеграционный процесс. В качестве объекта интеграции предполагается сфера обмена (рынок), а субъекта - отдельные частные предприниматели (М. Алле, В. Репке и др.).

Представители неолиберальной концепции допускают некоторое вмешательство государства исключительно с целью обеспечения необходимых условий для функционирования рыночной экономики. Поэтому проблемы гармонизации хозяйственной политики государств -участниц интеграционного объединения, являются производными, целькоторых заключается в создании наилучших условий для деятельности рыночного механизма (Дж. Вайнер, Ф.Герельс, ДЖ. Мид, Р.Липсей, Т. Шитовский, М.Портер, С.Линдер и др.).

Сторонники неокейнсианской теории подчеркивают необходимость активизации роли государства в интеграционном процессе. В компетенцию межгосударственных органов и национальных правительств, помимо отмены дискриминационных ограничений в международных экономических связях, входит также их воздействие на национальную экономическую политику и изменение ее в определенном направлении. В соответствии с данной концепцией, объектом интеграции являются межгосударственные отношения, национальная и наднациональная политика в рамках региональной группировки, а в качестве субъекта выступают сами государства (Б. Баласса, М. Бийе, Г. Кремер, Г. Хейлперин и др.).

Рассмотренные концепции в той или иной степени отражают противоречивое многообразие современных интеграционных объединений в рамках международных экономических отношений.

Вместе с тем, автор отмечает, что некоторые теоретические и практические аспекты интеграционных отношений в региональных группировках почти не изучены и требуют дальнейшего анализа. Так, многие ученые - экономисты и практики подчеркивают, что единой теории интеграции, охватывающей различные стороны этого процесса, пока не разработано.

С одной стороны, экономическую интеграцию определяют как процесс сближения и взаимоприспособления отдельных национальных хозяйств, обеспечивающих концентрацию и переплетение капиталов, через проведение согласованной межгосударственной политики1. С другой стороны, ее определяют как процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких и устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах2.

Одни авторы считают, что в процессе интеграции объединяются только элементы национальных экономик, углубляется международное разделение труда, ведется интенсивный обмен товарами, услугами, капиталами, рабочей силой3. Другие, напротив, выражают мнение, что международная экономическая интеграция - это объективный, осознанный и направляемый процесс сближения, взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных систем, обладающих потенциалом саморегулирования и саморазвития, в основе которого лежат экономический интерес самостоятельно хозяйствующих субъектов и международное разделение труда4.

1 Большой экономический словарь / Под редакцией А. Добрынина, Л. Тарасевича. - СПб.: Питер, 1997,-С. 430-431.

2 Экономика: Учебник/ Под общ. ред. A.C. Булатова. - М.: Юристь, 2000. - С. 832.

3 Экономическая теория / Под редакцией А. Добрынина, Л Тарасевича. - СПб. Питер, 1997-С. 163.

4 См.: Международные экономические отношения / Под ред. В, Рыбалкина. M.: ЮНИТИ, 1999. -С. 224; Аубакирова Ж. Я. Интеграционные отношения в транзитной экономике: теория, методология, практика: - Алматы : Экономика, 2002.-С. 25.

Некоторые исследователи предлагают рассматривать экономическую интеграцию как проникновение национальных хозяйств отдельных стран с товарами и услугами, капиталом и рабочей силой на чужие рынки, по взаимному согласию1, другие отмечают, что интеграция не является фиксированным явлением, поэтому ее следует рассматривать в «узком» (анализ развития внутрихозяйственных и межрегиональных социально-экономических связей в пределах одной страны) и «широком» (включающем национальный менталитет, характер и образ жизни населения, природно-климатические и другие условия, а также уровень развития производительных сил) смыслах .

Существуют также мнения, что «интеграция», как экономическая категория, имеет довольно абстрактный характер, поскольку нигде в мире процесс полной интеграции еще не завершен, поэтому, интеграция - это о процесс объединения, но еще не объединение , а также, что современная интеграции - это новая форма взаимосвязи национальных экономических систем в рамках региональных интеграционных объединений4.

Теоретические аспекты влияния интеграции на экономические показатели стран изложены в работах Д. Авдокушина, Р. Боливина, Э. Випебелса, Д. Мида, JI.B. Новокшоповой, М.Р. Ишмухаметова, Б.М. Смитенко, К. Уелша и др. Большое внимание вопросам сущности и развитию ингеграционых процессов уделено в исследованиях Е. Ф. Авдокушина, О.Г. Богомолова, Л.И. Глухарева, Е.Г. Журавской, В.В Загладина, В.Н. Иноземцева, М.М. Максимовой, Ф. Махлуна, М. Портера, В. Е.Рыбалкина, П.А. Чистяковой, H.A. Черкасова, Ю.С. Ширяева, Н.П. Шмелева, В.Д. Щетининой и др.

1 Урунов А. А. Интеграция и экономический рост. - М., ИД « Грааль», 2003. - С. 23.

2 См.: Мирбобоев Р. М. Развитие экономической интеграции в современных условиях (на примере Республики Таджикистан). Автореферат к.э.н. - Душанбе. 2002, - С. 8.

3 Хасбулатов Р. И. Мировая экономика. - М.: Инсин, 1994. - С. 70.

4 Саидмуродов Л,Х, Международная экономика : теория, история, политика. Учебник - Душанбе: Ирфон, 2002. - С. 246.

Ряд ученых акцентирует свое внимание на исследовании экономических последствий деятельности интеграционных объединений в мире (Д. Уолли, Д. Тар, К. Гамильтон, Р. Бардази, М. Грасини, A.B. Ивлев и

ДР-)

Наибольший интерес вызывают работы ученых, которые анализируют опыт ЕС, в частности, закономерности становления процессов экономической интеграции в ЕС и тенденции их развития (M. М. Максимова, Ю.В. Шишков, Ю.А. Борко, Л.И. Глухарев, А.Г. Гранберг, В.В. Гутник, Ф. Хайса, Ж. Монне, Л. Эрхарда).

Однако, по мнению автора, выводы, полученные в этих исследованиях, не могут быть непосредственно адаптированы к Республике Таджикистан и другим странам на постсоветском пространстве.

Особенности экономического пространства бывшего СССР, влияющие на регулирование интеграционных процессов в СНГ, отражены в работах Л.И. Абалкина, А.И. Алчишкина, А.Г. Гранберга; процессы реформирования межреспубликанских экономических отношений в СССР на рубеже 1988 -1990-х годов исследовались в работах H .Я. Петракова, С. С. Шаталина, Е.Т. Гайдара, М.М.Задорнова, O.P. Лациса, А.Я. Лившица, В.А. May, Е.Г. Ясина. Основные тенденции развития экономической интеграции в СНГ анализировались в трудах Л.И. Абалкина, О.Т. Богомолова, С.А. Ситоряна, Е.С. Строева, Л.С. Бляхмана, М.И. Кротова, Н.К. Исингарина, H.A. Назарбаева, А.Г. Усманова, Н.П. Шмелева, В.Б. Мантусова, Ю.П.Пимошенко и др.

Сложные интеграционные процессы на постсоветском пространстве и их анализ в работах многих ученых, позволил в экономической литературе выделить четыре подхода, отражающих историю и логику этих процессов, которые легли в основу теории переходной экономики (Мацнев В.А.).

- «романтическая» интеграция (1992г.), предполагавшая сохранение общего экономического пространства, несмотря на распад СССР и радикальные рыночные реформы в СНГ;

- «шоковая» интеграция (1993 - 1996гг.), в основе которой - желание «перегнать» Евросоюз в вопросах экономической интеграции, учитывая высокий уровень взаимозависимости и взаимодополняемости стран СНГ;

- «разноскоростная» интеграция (1994г.), которая предусматривает объединение не всех, а наиболее подготовленных к интеграции государств Содружества;

- «осторожная» интеграция (1997г.), в соответствии с которой необходимо вернуться к опыту Евросоюза, а именно, созданию зон свободной торговли.

Характерной особенностью современных исследований в области международной экономической интеграции являются эконометрические модели, которые разработаны Г. Менкью, Р. Солоу, Дж. Саксом, Полом Р. Кругманом, Дж. Маркусом, М. Обстфельдом, А. Киреевым, Н. Миклашевской, А. Холоповым и др.

Проблема экономической интеграции Республики Таджикистан в мировое хозяйство стала объектом пристального внимания отечественных ученых - экономистов уже в первые годы обретения независимости:

- первые наиболее значимые исследования, посвященные данной проблеме, освещены в работах Н.К. Каюмова, Р.К. Рахимова, М. Нурмахмадова, С.Д. Комилова, И.А. Асророва, И.Давлатова и др.;

- возрождение экономики республики и возможности международного и экономического сотрудничества исследованы в работах академика Т.Н. Назарова;

- глобализационные процессы и их влияние на экономические проблемы Таджикистана рассмотрены в работах Н.К. Каюмова, Т.Н. Назарова; И.И. Махмудова, Р.К. Рахимова, Л.Х.Саидмурадова, Х.У. Умарова;

- основные пути эффективного воздействия внешнеэкономической деятельности на экономику страны проанализированы в работах И.А. Асророва, О.Т. Тошева, С.О. Тошева;

- проблемы соотношения внешних и внутренних интересов в процессе либерализации внешнеэкономических связей рассмотрены в работах J1.X. Саидмурадова;

- состояние рынка труда, трудовая миграция, ее нынешние проблемы и перспективы в условиях экономического сотрудничества государств \исследованы в трудах М. Нурмахмадова, Т.Х. Курбанова, Р.К. Рахимова, Т. Дж. Усмановой;

- предполагаемые выгоды и издержкиот от будущего вступления Республики Таджикистан в ВТО рассмотрены в работах Н. К. Каюмова, X. У. Умарова, Л. X. Саидмурадова, М. А. Одинаева;

- проблемы привлечения иностранных инвестиций и интеграции Таджикистана в рамках регионального экономического сотрудничества исследованы в работах O.K. Бобокалонова, И.М. Мирзоева, P.M. Мирбобоева, A.A. Солиева;

- вопросы использования природно-ресурсного потенциала Таджикистана были подняты в работах Х.М. Мухаббатова, Х.У. Умарова, Ф.С. Обидова.

Несмотря на активизацию усилий научно-экономического сообщества по изучению проблем международной экономической интеграции, еще остается ряд недостаточно разработанных проблем интеграции государств с переходной экономикой. Прежде всего, это вопросы, связанные с определением особенностей интеграции стран на постсоветском пространстве; определением главных направлений и форм интеграционных процессов; выявлением выгод и издержек от экономического сотрудничества трансформирующихся национальных экономических систем.

Цель исследования заключается в выявлении особенностей интеграции государств с переходной экономикой и на этой основе разработка и обоснование рекомендаций по смягчению разноскоростной интеграции в рамках региональных группировок.

Цель исследования обусловила необходимость решения следующих основных задач, сгруппированных в агрегированные блоки и отражающих логическую структуру и последовательность предпринятого исследования:

1. Сущность и экономические основы интеграции государств с переходной экономикой:

- раскрыть содержание и механизм формирования интеграционных процессов в трансформирующихся национальных экономиках, а так же показать базовые условия их функционирования;

- обобщить накопленные знания по развитию региональной интеграции и на основе сравнительной характеристики выявить основные отличительные особенности интеграции евразийских государств.

2. Эволюция и развитие интеграции в Евразийском экономическом Сообществе:

- на основе выделения элементов глобализации определить основные этапы экономической интеграции ЕврАзЭС с учетом имманентных ему отличительных особенностей;

- используя количественные и качественные характеристики, показать нынешнее состояние интеграционных процессов в Евразийском Сообществе и, в частности, место Республики Таджикистан в этих процессах;

- рассмотреть приоритетные направления интеграционных процессов в Евразийском экономическом Сообществе.

3. Условия смягчения разноскоростной интеграции на Евразийском пространстве:

- показать выгоды и издержки привлечения иностранных инвестиций и на этой основе обосновать необходимость перекрестного инвестирования в рамках интеграционного объединения;

- сформулировать и научно обосновать предложения по корректировке внешнеторговой политики ЕврАзЭС в контексте присоединения Таджикистана и других евразийских государств к ВТО.

Объектом исследования выступают региональные экономические объединения, которые рассматриваются как стержневая форма всего комплекса современных международных экономических отношений.

Предметом исследования являются региональные экономические отношения государств с переходной экономикой, как отношения, отражающие действие закона открытой экономики и принимающие особенный и единичный характер проявления в системе современных мирохозяйственных связей.

Теоретико-методологическая база исследования. Логика диссертационной работы базируется на теоретических и методологических исследованиях ведущих ученых и специалистов в области международной экономики.

Теоретической и методологической базой исследования послужили положения экономической теории, теории международной экономики, теории развития, социально - ориентированной рыночной экономики, теории переходной экономики.

Информационная база представлена материалами международных и национальных справочных изданий, оценками международных экспертов, оценками и статистическими данными Министерства экономического развития и торговли и Государственным комитетом по статистике Республики Таджикистан.

Научная новизна диссертационной работы заключается в решении теоретико-прикладной проблемы разработки интеграционной стратегии стран ЕврАзЭС, как государств с переходной экономикой в условиях институциональной интеграции региона в мировую экономику.

Получены следующие наиболее значимые результаты, определяющие научную новизну исследования:

I. Показано, что развитие интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС осуществляется не поступательно, как движение от простого к сложному, а расширяясь, на основе вовлечения в эти процессы стран, находящихся на различных уровнях рыночных преобразований. Это позволило выявить особенности, способствующие развитию интеграционных процессов на евразийском пространстве, которые заключаются в следующем: а) мотивацией интеграционных процессов является неадекватность рыночных преобразований в государствах ЕврАзЭС, что проявляется в слабой взаимной торговле, перекрестном инвестировании, отсутствии единого рынка рабочей силы; б) слабые рыночные взаимосвязи государств-членов интеграционной группировки формируют «конфликт интересов» субъектов интеграционного пространства, разрешение которых проявляется либо в политической воле, либо в подписании договоров, которые практически не действуют; в) институциональной основой реальной интеграции стран ЕврАзЭС с целью определения единых «правил игры» на интеграционном пространстве, выступает скоординированный процесс вступления в систему многосторонних торговых отношений (ВТО).

II. Впервые в экономической литературе дана оценка степени интегрированное™ стран евразийского пространства на основе индексного метода анализа: а) дана регрессионная оценка взаимозависимости государств-членов сообщества на основе использования коэффициента Фехнера, как показателя тесноты связи интегрирующихся стран, который составил минус 0,2. Это говорит о том, что торговая деятельность не соответствует объявленным принципам зоны свободной торговли; б) для анализа внешнеторговых отношений между государствами сообщества использован «узкий» коэффициент конкордации, который показал значение на уровне 7,88%, что характеризует начальную стадию формирования интеграционных процессов на евразийском пространстве; в) использован показатель рангового коэффициента согласия, как «широкого» коэффициента конкордации с учетом таких показателей, как объем внешнеторгового оборота, валового внутреннего продукта, обменного курса национальных валют и индекса потребительских цен для оценки уровня интегрированности. Расчеты показали его достаточно низкое значение на уровне 4,54%, что свидетельствует о слабом уровне интегрированности евразийских государств на современном этапе развития интеграционных отношений; г) показано, что теснота связи национальных экономик выступает условием обеспечения перемещения международного капитала в зону интеграционной группировки.

III. Рассмотрена категория «миграционная интеграция», как явление, несущее в себе потенциал объединения интегрирующихся стран и как экономическая категория, выражающая взаимосвязь (эффект замещения) международного движения факторов производства и торговли. Выявлены особенности миграции рабочей силы в странах с переходной экономикой: а) показана комплементарная по своей природе (замещение одного фактора другим) связь между доходами от международной миграции рабочей силы и доходами от торговых потоков; б) в отличие от развитых интеграционных объединений, в странах с переходной экономикой доля внешней миграции рабочей силы (по отношению к группировке) меньше, чем внутренний миграционный поток в рамках данного интеграционного объединения; в) резкий рост внутренней трудовой миграции в рамках ЕврАзЭС выступает предпосылкой интеграционных связей, тогда как создание внутреннего рынка, например в Евросоюзе, не увязывается с ростом трудовой миграции; г) доказано, что увеличение инвестиций в человеческий капитал имеет важное значение для повышения уровня интегрированности, обеспечения конкурентоспособности и экономической безопасности интеграционного сообщества.

IV. Показано, что современное состояние формирования национальных финансовых систем стран сообщества во многом сдерживает создание предпосылок валютной интеграции, как «зоны согласия»: а) эмиссионная прибыль от выпуска в обращение национальных денежных знаков формирует тенденцию центробежной финансовой политики стран, входящих в интеграционную группировку; б) единый финансовый рынок в рамках интеграционной группировки может выступить материальной предпосылкой для межстранового перелива капитала и основой формирования рыночной информации о состоянии экономик интегрирующихся стран.

V. Доказано, что незавершенность рыночных преобразований выступает источником «конфликта интересов» в процессе интеграции стран ЕврАзЭС: а) экономической категорией, отражающей особенности социально-экономических отношений и противоречий в процессе интеграции государств Евразийского Сообщества, выступает «мезоуровневая интеграция», показывающая возможности рыночных принципов использования природно-ресурсного потенциала региона; б) использование адаптированных кластерных принципов по организации взаимосвязанных отраслей в АПК интегрирующихся стран будет способствовать формированию «зоны согласия» и экономическому росту государств сообщества; в) компенсационными мерами, восполняющими недостаточный уровень рыночных преобразований государств-членов Евразийского Сообщества, выступают возможности установления квот по поставке сельскохозяйственной продукции между странами сообщества.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретические аспекты диссертационного исследования, сущность и характер особенностей интеграционного процесса, комплекс целей, задач и приоритетных направлений ориентированы на широкое практическое использование. Результаты исследования по выявлению условий регионального торгово-экономического сотрудничества и перекрестного инвестирования могут быть использованы в работе государственных и межгосударственных учреждений и ведомств, занимающихся вопросами региональной интеграции.

Материалы исследования могут быть использованы в преподавании дисциплин " Экономическая теория", "Макроэкономика», "Международная экономика", а также спецкурсов по проблемам формирования и развития регионального экономического сотрудничества.

Практическую значимость имеют выявленные в процессе исследования факторы, влияющие на эффективное использование природно-ресурсного потенциала государств - членов сообщества, а также методологические подходы для оценки уровня интегрированности экономик.

Основные результаты исследования докладывались на региональных и республиканских научно-теоретических и научно-практических конференциях. Результаты, полученные в процессе исследования, использовались в проекте ИКАРДА, в Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан, в Департаменте по внешней экономической и торговой политике Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Кандыерова, Дилбар Облокуловна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В результате проведенного нами методологического анализа теоретических вопросов развития и особенностей интеграционных процессов стран с переходной экономикой выявлено, что глобализация и региональная интеграция -два взаимосвязанных и объективных процессов, отражающих диалектическое единство системы производственных отношений современного всемирного хозяйства При этом «глобализация» охватывает всю мировую экономику, а «регионализация» - ее подсистемный элемент, объединяющий страны, создающих союзы или блоки, в рамках которых имеет место большая или меньшая либерализация торговли, ценообразования, движения капиталов, миграции трудовых ресурсов, которые определяют единичные условия функционирования всемирного хозяйства.

2. В диссертационном исследовании сделан вывод о том, что экономическая интеграция это:

- современная и наиболее приемлемая форма межгосударственного сотрудничества, включающая развитие производственной и научно-технической кооперации, торгово-экономических и валютно-финансовых связей, создание различных межгосударственных объединений политического и экономического характера, региональных экономических группировок зон свободной торговли, таможенных союзов, экономических и валютных союзов и др.;

- особый этап в процессе интернационализации хозяйственной жизни, который ведет к созданию нового качества - целостности обособленного хозяйственного комплекса нескольких государств (однородный, внутренне слитый хозяйственный механизм);

- широкое межгосударственное объединение, которое обладает своей организационной структурой. Между участниками интеграции скоадывается более глубокое разделение труда, поэтому каждая страна, ее внешнеэкономические субъекты, участвуя в международном разделении труда, рассчитывают на реализацию прибыли. Их внешнеэкономические партнеры преследуют те же цели. В результате такого взаимодействия страны находят такой вариант внешнеэкономического сотрудничества, который оказывается взаимовыгодным.

3. В диссертацирнном исследовании сделан вывод о том, что вне зависимости от того, где осуществляется процесс международной экономической интеграции, современные региональные интеграционные образования ставят перед собой в целом схожие цели: во-первых, использование преимуществ экономии масштаба, подразумевающее обеспечение расширение масштабов единого рынка и сокращение трансакционных издержек, для привлечения иностранных инвестиций с целью расширения производства; во-вторых, формирование благоприятной внешнеполитической среды, которая создает условия для укрепления взаимопонимания и сотрудничества участвующих сторон в неэкономических областях; в-третьих, решение задач торговой политики, направленной на упрочение позиций государств-членов интеграционной группировки в рамках многосторонних торговых отношений (ВТО); в-четвертых, содействие развитию молодых отраслей национальной промышленности, когда региональные группировки рассматриваются в качестве катализатора развития местных товаропроизводителей, ориентирующихся на более широкий региональный рынок.

4. Для стран с переходной экономикой развитие интеграционных процессов от зоны свободной торговли к общему рынку осуществляется не поступательно, а расширяясь, на основе вовлечения в этот процесс стран, находящихся на различном уровне рыночных преобразований. Поэтому именно интеграционное пространство выступает необходимой основой формирования и господства общественных производительных сил, которые, в свою очередь, влияют на развитие интеграционных процессов и определяют их особенности.

5. Определение общих, особенных и единичных условий функционирования интеграционных объединений в современном мировом хозяйстве позволило выявить особенности, способствующие развитию интеграционных процессов на евразийском пространстве, которые связаны, во-первых, мотивационным поведением интегрирующихся стран; во-вторых, ресурсным потенциалом, на основе которого возможна региональная интеграция; в-третьих, значимостью институциональных преобразований, определяющих единые правила игры в рамках интеграционной группировки.

6. Выявлены единичные условия функционирования интеграционных процессов на евразийском пространстве, которые связаны, во-первых, мотивационным поведением интегрирующихся стран; во-вторых, ресурсным потенциалом, на основе которого возможна региональная интеграция; в-третьих, значимостью институциональных преобразований, определяющих единые правила игры в рамках интеграционной группировки.

7. Определены имманентные только государствам-членам ЕврАзЭС специфические особенности развития интеграционных отношений: процесс интеграции принимает реинтеграционный характер; рыночные (эффективные) связи не выступают определяющим направлением интеграционных отношений; в Евразийском экономическом Сообществе впервые используется апробируемая на постсоветском пространстве система принятия решений путем «взвешенного голосования», в основе которого лежит «экономический вес» государств в рамках интеграционной группировки.

8. В основе интеграционных отношений стран с переходной экономикой лежат такие объективные экономические законы, как закон открытой экономики, закон единства общего, особенного и единичного и закон пропорционального развития, характер функционирования которых зависит от степени рыночных преобразований в интегрирующихся государствах.

9. Сделан вывод о том, что концепция развития внешнеэкономической связи Республики Таджикистан должна быть основана, в первую очередь, на таких экономических законах, как закон открытой экономики, закон единства общего, частного и единичного, закон планомерности и пропорциональности.

ЮДоказана значимость применения индексного метода анализа для выявления уровня согласия и тесноты связи в рамках интеграционного объединения. На основе использования коэффициента Фехнера, как показателя тесноты связи интегрирующихся стран (который составил минус 0,2), было выявлено, что торговая деятельность не соответствует объявленным принципам зоны свободной торговли; а) определение уровня согласия в рамках только торговых отношений, как «узкого» коэффициента конкордации, показал значение на уровне 7,88%. Это характеризует начальную стадию формирования интеграционных процессов на евразийском пространстве; б) «широкий» коэффициент конкордации, предполагающий использование многофакторного анализа (с учетом таких показателей, как объем внешнеторгового оборота, валового внутреннего продукта, обменного курса национальных валют и индекса потребительских цен), иллюстрирует довольно низкую степень интегрированное™ государств Сообщества (4,54%), что свидетельствует о слабом уровне интегрированное™ евразийских государств на современном этапе развития интеграционных отношений.

11. Исследование показало, что: а) в 2006 г. рост ВВП и объема инвестиций в основной капитал на евразийском экономическом пространстве в целом увеличились (в среднем на 7,4 и 25,8% соответственно), что свидетельствует о некотором улучшении инвестиционного климата в регионе; б) темпы роста инвестиций в основной капитал опережали темпы увеличения производства ВВП, что недостаточно для обеспечения долгосрочного устойчивого экономического роста; обновление морально и физически устаревших основных фондов идет очень медленно: слабо выраженное оживление экономического роста обусловлено конъюнктурными факторами; в) инвестиционный потенциал интегрирующихся стран с переходной экономикой может быть эффективно реализован лишь при условии усиления тесноты связи национальных экономик, что, в свою очередь, обеспечит перемещение международного капитала в зону интеграционной группировки.

12. Основой формирования современной интеграционной группировки выступают инвестиции не только в основной, но и «человеческий капитал». «Миграционная интеграция», которая в рамках Евразийского Сообщества носит стихийный характер, нуждается в межгосударственном регулировании, как условии обеспечения конкурентоспособности регионального объединения в мировом хозяйстве.

13. Выявлены особенности миграционной интеграции стран с переходной экономикой, заключающиеся в следующем: а) в отличие от стран экономики развития, в странах с переходной экономикой доля иностранной рабочей силы меньше, чем внутренних трудовых мигрантов в рамках данного интеграционного объединения; б) в странах экономики развития выравнивание межрегиональных различий в доходах и заработной плате осуществляется через потоки капитала и товаров и лишь затем через трудовую миграцию; в странах с переходной экономикой социальное равенство достигается через трудовую миграцию и только затем на этот процесс воздействуют товарные потоки и потоки капитала. Это свидетельствует о комплементарной по своей природе связи между доходами от международной миграции рабочей силы и доходами от торговых потоков; в) в развитых интеграционных объединениях страны эмиграции извлекают меньшую, чем ожидалось, выгоду от оттока своей рабочей силы, в то время как в странах с переходной экономикой, напротив, в большем выигрыше остается страна-донор, т. е. государство, поставляющее рабочую силу (сокращение безработицы, поступление денежных доходов, повышение уровеня квалификации работников и т.д.); г) с целью повышения уровня конкурентоспособности государств необходимо увеличение инвестиций в человеческий капитал, что позволит обеспечить экономическую безопасность интеграционной группировки.

14. В результате диссертационного исследования было выявлено, что формирование национальных финансовых систем государств евразийского Сообщества является важным фактором создания предпосылок валютной интеграции как «зоны согласия»: а) валютная интеграция не сможет развиваться поступательно, если не будет достигнута необходимая степень координации стран-участниц интеграционного образования в их финансово-экономической, денежно-кредитной и валютной политике; б) чем больше национальные экономики интегрирующихся государств будут открыты друг для друга, тем более актуальной будет задача координации валютной политики, вплоть до создания коллективного механизма макроэкономического регулирования; в) основная часть расчетов между членами Сообщества осуществляется в свободно конвертируемой валюте, прежде всего в долларах США (около

60 %) и евро (около 15-20 %), на российский рубль приходится около 15 %, что свидетельствует о слабом развитии национальных фондовых и валютных рынков в государствах ЕврАзЭС; г) введение механизма установления и согласования обменных курсов в рамках ЕврАзЭС позволит хозяйствующим субъектам стран Сообщества ежегодно экономить средства, затрачиваемые на конвертацию валют, в пределах 1-2 млрд. долл. США.

15. Завершение формирования Таможенного союза будет способствовать повышению уровня интегрированное™ и формированию «зоны согласия» на евразийском пространстве: а) важнейшей задачей является научное обоснование таких форм и механизмов регулирования таможенных отношений в рамках интеграционной группировки, которые бы обеспечили ее эффективное действие; б) нынешнее функционирование Таможенного союза требует изменений в подходе к управлению интеграционными процессами, что обусловливает необходимость создания регулирующих институтов в рамках Таможенного союза; в) необходимо формирование наднационального органа, с целью надзора над практической реализацией достигнутых договоренностей между странами Сообщества.

16. Сделан вывод о том, что присоединение стран ЕврАзЭС к Всемирной торговой организации необходимо концептуально оценивать как средство, во-первых, ускорения и последовательного осуществления рыночных реформ, во-вторых, как возможность обеспечения эффективной региональной экономической интеграции.

17. Для того чтобы минимизировать издержки от вступления государств-членов Сообщества в ВТО, необходима координация усилий стран-участниц при присоединении к этой международной организации.

18. Констатируется, что для повышения конкурентоспособности национальных экономик стран ЕврАзЭС необходимыми условиями являются:

- увеличение инвестиций в человеческий капитал, что позволит обеспечить экономическую безопасность интеграционной группировки.

- преодоление сырьевой направленности экономик государств Сообщества;

- эффективное использование имеющихся конкурентных преимуществ - природно-ресурсного потенциала стран-членов Евразийского Сообщества, посредством развития кластерной концепции в АПК.

19. Незавершенность рыночных преобразований в странах ЕврАзЭС в наибольшей степени проявляет себя как «конфликт интересов» в использовании природных ресурсов на евразийском пространстве. Сделан вывод о том, что: а) в основе выработки решений, направленных на «снятие» противоречий, складывающихся между странами постсоветского пространства должна лежать «мезоуровневая интеграция», как экономическая категория, отражающая рыночные (эффективные) принципы использования таких ресурсов; б) для формирования «зоны согласия» необходимым условием является использование адаптированных кластерных принципов по организации взаимосвязанных отраслей в АПК государств Сообщества, что в свою очередь будет способствовать экономическому росту этих стран; в) с целью нивелирования (смягчения) разноуровневого и разноскоростного развития стран Сообщества, возможно установление квот по поставке сельскохозяйственной продукции между евразийскими государствами, которые могут стать компенсационными мерами, восполняющими некоторые временные потери при рыночных преобразованиях.