Теория и методы реструктуризации и интеграции в электроэнергетике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Теория и методы реструктуризации и интеграции в электроэнергетике"

На правах рукописи

ДАВЫДОВСКИЙ ФЕДОР НИКОЛАЕВИЧ

ТЕОРИЯ И МЕТОДЫ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Сангг - Петербург 2007

003052006

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Научный консультант - доктор экономических наук, профессор

Прянкав Борис Васильевич

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор Окороков Василий Романович

доктор экономических наук, профессор Борисов Евгений Иванович

доктор экономических, профессор Уваров Сергей Алексеевич

Ведущая организация - Институт проблем региональной экономики РАН

Защита состоится 2_" ыыл^ыгас 2007 г. часов на заседании диссертационного совета Д 212. 237. 10 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, дом 21,ауд._

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Автореферат разосланQ » 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета

Морозова Б. Д.

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В настоящее время вопросы совершенствования механизма управления в различных сферах электроэнергетики активно разрабатываются представителями разных направлений экономической науки, столь же значительное внимание уделяется этим вопросам и практикой. Тем не менее, результаты реорганизации электроэнергетической отрасли во многих случаях были неоднозначными, вновь созданные структуры и механизмы управления зачастую оказывались малоэффективными, заметными стали стратегические просчеты в осуществлении структурных преобразований, с особой остротой проявила себя проблема эффективного перехода от общетеоретических исследований к стадии практической реализации. Это объясняется недостаточной изученностью многих теоретических проблем и, в первую очередь, отсутствием единого подхода к теоретическим основам реструктуризации, ее тесной взаимосвязи с процессом управления. Во многих случаях подобная взаимосвязь ограничивается анализом организационно-технической стороны этого процесса вне какой-либо связи с общесистемной методологией развития сложных социально-экономических систем. Разработка же целого ряда теоретических проблем реструктуризации базируется исключительно на эмпирическом материале Вследствие этого теория часто отражает и констатирует сложившуюся практику, что неизбежно сказывается на результатах. Именно поэтому проблема реструктуризации в настоящее время нуждается в дополнительных исследованиях.

В частности, значение и многообразие данной проблемы требует комплексного изучения широкого круга вопросов, в том числе, в отношении методологии структурных преобразований в различных отраслях народного хозяйства и применения системного подхода к анализу экономических явлений. Подобный анализ основывается на исследовании категории эффективности организационных изменений, вызванных различными причинами и приведших к определенным следствиям, представлений о критериях и обоб-

щающих показателях оценки этих процессов, приводится в рамках самой экономической науки с использованием ее методологических средств, законов и категорий. В этом отношении исследование эффективности организационных изменений, их результативности и создания соответствующего методического обеспечения, в наиболее общей форме может рассматриваться в рамках изучения системных преобразований. В настоящее время существует достаточное количество теоретических и практических разработок, позволяющих сформировать научно-обоснованный подход к осуществлению эффективных структурных преобразований в электроэнергетике. В этом отношении необходимо выделить работы целого ряда исследователей, в той или иной мере внесших свой вклад в решение проблемы развития электроэнергетической отрасли: Г.Л. Багиева, А.И. Барановского, В.Н. Буркова, Ф.В. Весе-лова, Н.И. Воропая, Л.Д. Гительмана, A.M. Карасевича, Ю.Д Кононова, Г.В. Косолапова, А.И. Кузовкина, A.A. Макарова, В.И. Масумова, В.И. Михайлова, В.В. Морозова, Д.А. Новикова, A.C. Некрасова, В.Р. Окорокова, Пиков-ского А. А, А Н. Раппопорта, Синяка Ю.В., М.Н. Узякова, Д.В Шапота и многих других. Среди зарубежных исследователей данной проблемы следует выделить труды А. Грегга, А. Джарелла, П. ван Доррена и Р. Познера. В большинстве изданных работ достаточно полно исследуются вопросы совершенствования как общих проблем управления в энергетике - исследование и проектирование структур, функций и методов управления, становление механизма стратегического инновационного управления, создание имитационных моделей развития отраслей ТЭК, так и вопросы, посвященные отдельным аспектам развития энергетических компаний. Однако по целому ряду направлений еще не достигнуто единство взглядов, имеется целый ряд дискуссионных положений, требующих дальнейшего изучения, в частности, по вопросам создания научно обоснованной методологии реструктуризации и интеграции отраслевой системы управления, формирования соответствующего методического обеспечения.

Таким образом, необходимость решения вышеуказанных проблем, научная и прикладная актуальность этих вопросов и значимость результатов отраслевых преобразований для национальной экономики в целом обусловили выбор темы диссертационной работы, основные направления исследования и структуру изложения.

Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является теоретико-методологическое обоснование, исследование и разработка важнейших направлений реструктуризации электроэнергетических систем, направленной на рост эффективности их функционирования в условиях единого технологического и организационно-экономического пространства

Для реализации поставленной цели в диссертации решались следующие задачи:

- постановка проблемы реструктуризации и интеграции элеетро энергетики как фактора развития механизма отраслевого управления, определение основных направлений и методологического содержания структурных преобразований отрасли в условиях энергетического рынка и перехода от многоуровневых монополий к конкуренции;

- обоснование концепции системной реструктуризации как управляемого процесса, являющегося составной частью предметной сферы исследования различных дисциплин - теории управления, теории организации и организации управленческого труда;

- определение стратегических альтернатив реформирования российской и зарубежной электроэнергетики с целью изучения существующих подходов к осуществлению отраслевой реструктуризации и интеграции, выявление социально-экономических причин и последствий осуществляемых реформ;

- разработка проблемы организационно-экономической интеграции в электроэнергетике в качестве эффективной альтернативы дезингеграционным процессам;

- решение проблемы оценки деятельности и формщювания структуры норма-

тивных показателей на основе регламентации механизма стимулирования персонала электроэнергетических систем;

- разработка системы оценочных показателей стимулирования, нацеленной на получение оценки результатов деятельности, как отдельных работников, так и энергосистемы в целом, разработка «сквозного» метода формирования соответствующих показателей на основе соответствующих критериев, формулирование принципов формирования оценки системы стимулирования, разработка конкретного состава оценочных показателей стимулирования;

- разработка модели «Электростанция - Территориальная генерирующая компания», в рамках которой результаты деятельности как отдельных электростанций, так и энергосистемы в целом непосредственно связаны с перераспределением доходов и влиянием на них фактора материального стимулирования. Разработка соответствующего алгоритма оценки деятельности на основе предложенной системы показателей;

- обоснование механизма внутренних цен электроэнергетических компаний, их структурных звеньев и компонентов на основе метода двойственных оценок в качестве средства обеспечения экономической составляющей реструктуризации. Определение механизма формирования двухставочных тарифов в рамках модели «Электростанция - Территориальная генерирующая компания» и разработка соответствующей программы расчета

Объектом исследования являются электроэнергетические системы, функционирующие в условиях перехода от многоуровневых монополий к свободной конкуренции независимых собственников.

Предметом исследования является системная реструктуризация и интеграция электроэнергетики в качестве механизма адаптации отрасли к условиям энергетического рынка и сохранения ее технологического единства.

Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы и приложений.

Во введении обоснована актуальность темы, показана степень ее разработанности, определена цель и научная новизна исследования.

Первая глава - «Методологические основы формирования механизма управления реструктуризацией организационных систем» посвящена анализу фундаментальных аспектов промышленной реструктуризации, в том числе -разработке теоретико-методологических основ концепции системной реструктуризации, ее основных проблем в сферах теории, методологии и практики, формирования единого механизма управления системной реструктуризацией «организационное проектирование - нормирование управленческого труда - регламентация».

Вторая глава - «Макроэкономические тенденции реструктуризации электроэнергетики страны: сравнительный анализ стратегических альтернатив» - посвящена анализу стратегических целей и задач реструктуризации российской электроэнергетики, анализу состояния соответствующего методического обеспечения, основных направлений и приоритетов реализации, сравнительному анализу альтернативных концепций отраслевой реструктуризации в нашей стране и зарубежом.

Третья глава - «Теория и практика становления рыночных структур в электроэнергетической отрасли» посвящена исследованию теоретико-методологических аспектов формирования механизма управления электроэнергетикой в условиях ликвидации монопольных структур и перехода к развитию конкурентных рынков, развитию организационной интеграции в качестве основного фактора становления механизма управления отраслевой реструктуризацией, оценке зарубежного опыта реформирования и его влияния на реструктуризацию российской электроэнергетики.

Четвертая глава - «Организационно-экономические аспекты реструктуризации механизма регулирования деятельности персонала электроэнергетических систем» - посвящена вопросам совершенствования механизма оперативно-диспетчерского управления электроэнергетикой и развития механизма стимулирования персонала электроэнергетических систем, формированию структуры соответствующих нормативных показателей.

Пятая глава - «Методическое обеспечение отдельных направлений реструктуризации электроэнергетических систем» - посвящена разработке соответствующего методического аппарата реализации некоторых направлений реструктуризации электроэнергетических компаний: методическому обеспечению регламентации управленческого труда на основе должностных инструкций, построению информационно-аналитической модели основных организационных позиций в качестве средства исследования содержания управленческого труда, использованию инструкционно-технологических карт в качестве методического средства упорядочивания управленческой деятельности, разработке механизма внутренних цен на электроэнергию и модели стимулирования «Электростанция - Территориальная генерирующая компания» в качестве средства управления экономической эффективностью в условиях реструктуризации.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам исследования.

П. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

1. В настоящее время концепция системной реструктуризации, разрабатываемая в отечественной теории и практике, столкнулась с целым рядом проблем, прежде всего, методического и методологического характера. К числу наиболее существенных из них следует отнести отсутствие целостной теории реструктуризации организационных систем. Наличие данной проблемы вызвано, прежде всего, отсутствием единства взглядов на проблему определения содержания предметной сферы исследования реструктуризации и использования ее организационного инструментария в качестве специфического механизма управления организационными изменениями. Зачастую содержательно-целевая компонента реструктуризации как целенаправленного, управляемого процесса, подменяется организационно-техническими форма-

ми ее реализации, связанной с использованием конкретных методов и процедур, направленными на решение локальных задач развития организации;

Отсюда следует, по меньшей мере, три основных задачи, стоящих перед дальнейшим развитием теории реструктуризации:

- разработка теоретической концепции реструктуризации, максимально ориентированной на создание методического обеспечения достаточного уровня качества и разработанности, применительно к организациям, находящимся на начальной стадии развития рыночной экономики;

- разработка модели системной реструктуризации, основанной на исследовании ее содержательно-целевой и организационно-технической компоненты;

- формирование целостного терминологического аппарата реструктуризации, позволяющего четко определить цели, задачи и методы осуществления структурных преобразований.

В связи с этим, представляется необходимым определить ряд основных элементов методологии реструктуризации организационных систем (Таблица 1). По нашему мнению, к числу таковых можно отнести:

- исследование процесса реструктуризации как экономической категории, существование которой подчиняется определенным принципам и законам диалектического развития. Исследование сущности и взаимосвязи основных компонент методологии реструктуризации, раскрывающей социально-экономическую, содержательно-целевую и организационно-техническую стороны процесса реструктуризации;

- исследование реструктуризации как управляемого процесса, являющегося составной частью предметной сферы исследования различных дисциплин -теории управления, теории организации и организации управленческого труда. Использование оптимального сочетания основных достижений в этих сферах с достижениями в области теории и практики реструктуризации

Таблица 1

Формирование концепции механизма управления реструктуризацией организационных систем

Исследование реструктуризации как процесса

Исследование содержательно-целевой составляющей процесса реструктуризации Исследование организационно-техничесюй составляющей процесса реструктуризации

1. Разработка мессии, целей и задач стратегии реструктуризация, направленной на рационализацию системы управления 1. Оптимизация элементов механизма управления, их классификация по функциональному признаку

Планирование Организация Стимулирование Контроль Планирование Организация Стимулирование Контроль

Выбор миссии; выработка предположений о ситуации в будущем; определение целей; выбор стратегий по достижению поставленных целей; формирование мероприятий по реализации стратегий Адаптация организационной структуры под новые цели и задачи; рационализация распределения задач, обязанностей и прав; кадровые решения: повышение квалификации Разработка системы оплаты труда и премирования, выбор соц. методов стимулирования, создание надлежащего морального климата, корпоративная этика Создание системы контроля; выбор методов учета, анализа и внесения коррективов для всех трех видов контроля: упреждающего, текущего и заключит ельяого Задачи планирования и принцип открытого управления; механизмы распределения ресурса; механизмы активной зкеперти-зьг, механизмы внутренних цен;конкурсные механизмы Механизмы смешанного финансирования; противозатратные механизмы; метод "затраты-эффект"; методы агрегирования; механизмы самоокупаемости; механизмы оптимизации Базовая модель стимулирования; системы стимулирования; стимулирование за ре-зулътаты индивидуальной и коллективной деятельности; оценочные показатели стимулирования Мехашвкы комплексного оценивания; механизмы согласия; механизмы опережающего самоконтроля; механизмы страхования; компенсационные механизмы

2. Выбор стратегических альтернатив построения эффективных организационных систем 2. Создание и реализация эффективного механизма управления реструктуризацией

Организационное проектирование Нормирование управленческого труда Регламентация Конечный эффект

Определение размеров и границ организации Способы упорядочивания элементов организации Определение причин, веду-щихк необходимости изме- Определение способа адаптации организации кизменениям Анализ и проектирование производственной структуры; определение необходимых параметров иерархической структуры; анализ формирование И 01ГГИМИ-зация функций структурных подразделений; анализ действующей и необходимой структуры подразделений; анализ дифференциации функций по уровням управления Создание нормативной модели деятеяь-ности организации праме-нительвок каждой должностной позиции, элементу организационной системы, организационным взаимосвязям между различными уровнями организационной иерархии, создание норм на цели, средства, результаты деятельности Регламентация средств, методов, целей, задач и результатов деятельности; регламентация условий осуществления деятельности; регламентация основных шшрю-лений реализации деятельности Формализация эффективных организационных взаимосвязей с точки зрения соподчи-ненноств;, обмена деятельностью между различными структурными подразделениями; эффективных сносо-бов работы с информацией

Современная, основанная на само-стгйггельном значении, структура в определении результатов я издержек, связанных с рынком, кон-гракгвой системой к внутрифирменной иерархией Сетизация, отказ от вертикальных структур органи-шдаи, горизонтальная интеграция Измененне масштабов и направлений бизнеса за :чет слияний, поглощений компаний, создания фв-нансово-□ромышлев-ных групп Построение гибкой структуры организации таким образом, чтобы гари изменении параметров внешней среды организации происходило изменение самой структуры компании, ее адекватное приспособление

3. Формирование методического обеспечения механизма управления реструктуризацией в сферах планирования, организации, стимулирования и контроля деятельное» организации, предложенное в диссертационном исследовании

В сфере планирования В сфере организации В сфере стимулирования В сфере контроля

Методика расчета внутренних цен Днформацнояяо-аиалитическая модель основных организационных позиций; система инструкциояно - технологических карг, рег-аизнтация управленческого труда на основе должностных инструкций Модель «Электростанция - Территориальная генерирующая компания» как средство управления экономической эффективностью в условиях реструктуризации формирование системы оценочных показателей стимулирования персонала

Теория управления Организация управленческого трудя Теория организации

прел!

предмет-

предмет

Отношения управления

1 2 3 4 5 6

Полити- Экономи- Технико- Социальные Правовые Организа-

ческие ческие эюномии- ционные

ческве

Системы управления

1 2 3 4 5 6

Элементы механизмов управления

Принципы

-Г—-

Цели " 4 .....

Методы *

Стиль

Решения

Организационные отношения

Системы организации

1 2 3 4 5 6

Элементы механизма управления реструктуризацией

Организационное проектирование - нормирование управленского труда - регламентация

Рис. 1 Реструктуризация и сфера взаимосвязей теории управления, теории организации и организации управленческого труда

в различных отраслях народного хозяйства;

Первая составляющая основывается на отношениях собственности и наиболее полно раскрывается не столько в производственно-экономических, административно-распорядительных или же информационных взаимосвязях, сколько в отношениях социально-экономической направленности процесса управления, заключающегося в принятии и реализации управленческих решений. Данное направление достаточно полно охватывает вопросы, связанные с исследованием изменений внешней среды предприятия и реформированием правовых отношений, взаимосвязей «предприятие - внешняя среда» (интеграция, поглощения, слияния, организационно-правовые формы предприятий и организаций), изменениями внутренней среды предприятия и реформированием бизнес-процессов организации.

Организационно-техническая составляющая реструктуризации включает в себя технологию реализации организационных взаимосвязей на конкретном уровне управления посредством соответствующих методов в различных его сферах - планировании, организации, стимулировании, контроле, принятии и реализации управленческих решений. Организационно-техническая сущность реструктуризации, прежде всего, выражается в целенаправленном регулировании процессов, элементов и факторов развития организационных систем, нахождении, обосновании и реализации наиболее эффективного их сочетания. С этой целью в теории и практике разрабатывается соответствующий методический и методологический аппарат, связанный с анализом и проектированием производственной структуры, определением необходимых параметров иерархической структуры, формированием и оптимизацией функций структурных подразделений, повышением эффективности информационных потоков между подразделениями и различными уровнями управления и т.п. В то же самое время реструктуризация отражает цели и задачи развития всей организационной системы и требует установления четкой взаимосвязи ее целей и задач с технологией осуществления преобразований. В свою очередь, это определяет необходимость принятия

управленческих решений, связанных с выбором возможных альтернатив организационного развития в части определения размеров и границ организации, нахождения наиболее эффективных способов упорядочивания ее элементов, анализом и выявлением причин, ведущих к необходимости изменения организационной структуры, выбором способа адаптации организации к изменениям.

При реализации организационно-технической составляющей реструктуризации самое широкое распространение получил так называемый проблемный подход, ориентированный, в основном, на выявление и устранение «узких» мест в деятельности организаций. Напротив, в значительной мере подход системной реструктуризации позволяет преодолеть большинство недостатков проблемного подхода, прежде всего, за счет более высокого уровня научной абстракции и широты охватываемых вопросов. Однако его разработка нуждается как в создании соответствующего уровня и класса методического обеспечения различных сторон реструктуризации, так и в его апробации применительно к различным отраслям и межотраслевым комплексам. В этом отношении принципиальным, по нашему мнению, является понимание сущности и значения органического единства отношений управления и реструктуризации как процесса, направленного на их совершенствование. Подобное единство обусловлено характером и структурой регулируемых общественных отношений, факторов производства, самим содержанием управленческих решений. Структурно отношения управления подразделяются на политические, экономические, технико-экономические, организационные, социальные и правовые. Их реализация в процессе управления формирует целый комплекс взаимосвязей, определяющих содержание и социально-экономическую направленность системы управления в целом. Не менее важно осознание и того факта, что, с одной стороны, реструктуризация направлена на повышение эффективности системы управления и ее составляющих элементов - целей, задач, методов, функций и т.п., а, с другой - выступает в качестве объекта реализации самих отношений управления. Последнее, в

свою очередь, требует определенного инструмента, позволяющего реализовать соответствующие управленческие решения - механизма управления процессом реструктуризации.

Таким образом, концепция системной реструктуризации исходит из предположения, что отношения управления затрагивают самые разные стороны развития организации. Тем не менее, трудовой характер этих отношений конкретно проявляется при осуществлении управленческого труда и по результатам его воздействия на производственный процесс. Идея о том, что отношения управления являются основным звеном взаимосвязи труда ИТР с непосредственным производством, активно разрабатываемая представителями научной организации управленческого труда в прежние годы, в качестве способа исследования содержания их деятельности в процессе управления, является необходимой при формировании механизма управления реструктуризацией по следующим причинам:

- в процессе формирования, совершенствования и реализации целей и задач реструктуризации активное участие принимают все работники организации. Выработка таких решений является основой профессиональной деятельности руководителей и менеджеров различных уровней и звеньев аппарата управления.

- специфика предметной сферы управленческого труда, его организации и регулирования непосредственным образом затрагивает основы системной реструктуризации. Предметом управленческого труда является или производственный процесс в целом, его организация, или же его отдельные элементы

- средства, предметы, орудия труда, технология, готовая продукция. Воздействие на них посредством управленческих решений обеспечивает непрерывность й эффективность производственного процесса в целом. Соответственно,. результаты управленческого труда определяются как в сфере готовой продукции, так и в сфере изменений, под воздействием управленческих решений, параметров, элементов и факторов производства. Одновременно обеспечение достаточного уровня эффективности подобных изменений явля-

ется одной из важнейших целей реструктуризации. Поэтому сходство и тесная взаимосвязь реструктуризации и предметной сферы управленческого труда очевидны.

2. В конечном итоге возникает необходимость раскрытия содержания реструктуризации посредством доведения управленческих решений до уровня нормативных с целью реализации проектируемой модели развития организации. С известной долей допущения, механизм управления подобным процессом можно объединить в единую формулу: организационное проектирование - нормирование управленческого труда - регламентация. Его методологическое обоснование строится на предметной сопоставимости и взаимосвязях предметных сфер исследования различных научных дисциплин - теории управления, теории организации и организации управленческого труда. В основе данного представления лежат исследования организационных систем, принципов их построения и функционирования. В целом, реструктуризация -это целенаправленное, качественное преобразование организационных систем, включающее в себя три основные составляющие - рационализацию механизмов управления, оптимизацию организационных взаимосвязей на конкретном уровне управления и реализацию организаторской деятельности на основе регламентации управленческого труда.

3. Проблемы развития мировой электроэнергетики в разное время решались по-разному. Так, подход, связанный с безальтернативностью вертикальной интеграции в отрасли, имел под собой реальную основу: до середины 80-х годов прошлого века оптимальный размер электростанций был значительно крупнее размеров самого рынка. Однако, по мере увеличения размеров электроэнергетического рынка и роста числа реальных потребителей, оптимальный размер электростанций (производственная мощность) получил тенденцию к увеличению. В этом процессе особую роль сыграло влияние новых технологий в области науки о материалах и осуществления космических исследовательских программ, позволивших значительно увеличить эффективность турбин и транспортировки электроэнергии. Последовавшее за этим

значительное снижения мировых цен на газ привело в дальнейшем к появлению относительно мелких и дешевых электростанций, строительство которых превратилось в сравнительно доступный бизнес. Многие же потребители были заинтересованы в получении дешевой электроэнергии от более экономичных электростанций среднего и мелкого размера, нежели от'крупных вертикально интегрированных компаний, не предоставлявших права выбора поставщика В свою очередь, возможность осуществления эффективного потребительского выбора в условиях конкуренции способствовала увеличению спроса на дешевую электроэнергию. Следствием явился ощутимый толчок для строительства независимых электростанций, что иногда приводило даже к переизбытку производственных мощностей, особенно в странах, не обладающих единой электроэнергетической транспортной сетью и не способных поэтому провести их перегруппировку по ходу производственного цикла

В результате уже к середине 90-х годов прошлого столетия в теории и практике утвердился подход, раскрывающий реструктуризацию как совокупность экономических и институциональных изменений, определяющих структуру организации рынка: В соответствии с этим подходом, реструктуризация представляет собой комплекс средств, методов и процедур, нацеленных на изменение формы организации рынка (монополии или конкуренции) или на трансформацию собственности, или же одновременно на то и на другое. Соответственно, целые реструктуризации является переход от монополии к тем или иным формам конкуренции с той или иной степенью государственного контроля. Как правило, в данном процессе решаются такие задачи как: формирование механизмов, присущих той или иной модели рынка; заключение торговых соглашений и цен на передачу электроэнергии; определение функций независимых производителей; решение проблемы экономической эффективности; реализация обязательств в сфере социальной политики; отношение к «неокупленным» затратам (активам), фактически понесенные владельцами электрокомпаний; удовлетворение потребности в

организационных переменах. В соответствии с этим, основной целью реструктуризации отрасли выступает выбор оптимального варианта организации ее структуры (рыночной модели хозяйствования). В рамках институционального подхода решение подобной проблемы, как правило, строится на анализе недостатков и преимуществ основных форм организации рынка с целью нахождения наиболее эффективно работающей альтернативы применительно к тем или иным условиям. В целом же существуют четыре основных альтернативы: многоуровневая монополия; закупочное агентство; конкуренция на оптовом рынке; конкуренция на розничном рынке.

Каждая из этих альтернатив отличается от прочих по целому ряду характеристик макроэкономической организации рынка, отражающей специфику конкурирующих производителей, наличие, либо отсутствие выбора, как для розничных продавцов, так и для конечных потребителей. Каждая альтернатива отражает как различные виды торговых соглашений, так и варианты заключения контрактов, способов их учета и регулирования, структуры собственности и механизмов оперативного управления. При этом любая из альтернатив оказывает непосредственное влияние как на отраслевую в целом, так и на структуру и содержание экономической деятельности каждого предприятия в отдельности. Вследствие этого существенные изменения макроэкономических пропорций и экономических отношений на уровне народного хозяйства создают необходимые и достаточные условия для организационных трансформаций хозяйствующих субъектов в каждом конкретном городе, регионе, предприятии.

В рамках институционального подхода реализация данного критерия связана с обеспечением трех видов экономической эффективности: - эффективность производства и инвестиций (эффективность инвестиционных решений, оптимальный выбор топлива, места расположения, времени и т.п.);

- оптимизация потребления (потребители получают достоверные сигналы об использовании электроэнергии, когда уплачиваемая ими стоимость превосходит себестоимость производства);

- оптимальное распределение (цены должны отражать предельные затраты на ресурсы в различные моменты времени и в различных местах для того, чтобы обеспечить производство необходимого количества электроэнергии наиболее экономичным и рациональным способом).

Можно считать, что только в условиях конкурентных рынков все три вида эффективности достигаются одновременно. В качестве средств достижения наиболее оптимальных способов деятельности в данном случае выступают контракты, тарифы и торгово-экономические соглашения, определяющие степень эффективности производства, оперативно-диспетчерского управления и конечного потребления электроэнергии. В результате отраслевая структура начинает распадаться на составляющие звенья и элементы, при этом механизм централизованного управления отраслью заменяется системой контрактных отношений с последующей внутриотраслевой интеграцией. 4. Все четыре вышеназванные формы организации рынка обладают своими специфическими особенностями. Так, в условиях закупочного агентства независимые производители электроэнергии заключают контракты на покупку электричества, в которых предусматривается плата за используемые мощности и плата за полезно отпущенную электроэнергию для покрытия эксплуатационных затрат, т.е. применяется двухставочный тариф при совершении сделок купли-продажи. В данном случае закупочные агентства продают электроэнергию компаниям-дистрибьюторам по оптовым тарифным расценкам, которые, в конечном счете, должны, с одной стороны, соответствовать предельным издержкам энергосистемы, а с другой - покрывал, общие затраты, понесенные закупочным агентством при осуществлении сделок купли-продажи. Решение этой задачи обеспечивается за счет множественных тарифе®, включающих плату за капитальные затраты и переменные (эксплуатационные) расходы. Благодаря этому закупочное агентство может ввести рас-

ценки с прерыванием обслуживания, что позволяет в некотором смысле регулировать спрос на электроэнергию крупных промышленных потребителей.

В условиях же функционирования оптового рынка особое значение приобретает целый ряд дополнительных функций - независимое диспетчиро-вание и организация деятельности системного оператора, организация торговли посредством электроэнергетической биржи с целью совершения сделок купли-продажи по сложившимся ежечасовым ценам, формирование тарифов на передачу электричества, отражающих предельные затраты энергокомпаний на электропередачу и возможность управления оптимальными режимами загрузки электрических сетей и т.п.

В условиях конкурентного рынка центральным звеном становиться реализация торгово-экономических отношений посредством установления расценок на эксплуатацию не только высоковольтных, но и низковольтных сетей электропередач, способных обеспечить необходимый уровень дохода для их владельцев путем реализации системы коммерческих договоров.

Отмеченная специфика функционирования в том или ином случае позволяет установить определенные закономерности в деятельности электроэнергетических систем. Важнейшей закономерностью развития электроэнергетики в настоящее время является внутриотраслевая интеграция структурных звеньев и элементов, проявляющаяся в необходимости обеспечения достаточного уровня производственно-экономической эффективности, прежде всего, за счет объединения совокупного потенциала различных в организационном отношении электроэнергетических систем. Например, анализ возникновения и последующей деятельности таких крупных электрокомпаний как ОАО «Межрегиональная генерирующая компания», позволил определить основные направления (виды) организационной интеграции: взаимосвязь производства и организации розничной торговли электроэнергией; взаимосвязь процесса распределения и розничной торговли электроэнергией; взаимосвязь процесса электропередач и распределения в условиях розничных рынков.

Первый вид интеграции особенно ярко проявляется в условиях розничной торговли на электроэнергетическом рынке, с характерным для него значительным количеством потребительских альтернатив. В результате все возникающие хозяйственные взаимосвязи являются прямым следствием интеграции процессов производства и купли-продажи. Действующие в таких условиях розничные торговцы, в отличие от других отраслей, не осуществляют предварительного отбора товара в соответствии с его количеством или качеством. Напротив, их деятельность отличается тем, что они покупают электричеством оптом, одновременно проводя его перегруппировку по тарифам и заключенным контрактам.

Не менее интересная специфика функционирования электроэнергетических систем проявляется также при развитии интеграции между процессом распределения и механизмом розничной торговли электричеством. Отличительной особенностью в данном случае является то, что торговцы могут заключать прямые контракты с дистрибьюторами при организации распределения электроэнергии. С точки зрения владельцев линий электропередач возникает определенного рода тенденция к монополизации рынка посредством их слияния с розничными торговцами и постепенным образованием вертикально интегрированных структур с целью проведения экономической политики потребительской дискриминации по качеству продукции, ценам, по платежеспособности потребительского спроса.

Вследствие этого возникает необходимость создания независимого оператора оптового рынка, осуществляющего контроль и регулирование деятельности его участников. Подобная деятельность может, например, регулироваться посредством лицензирования торгово-распределительной деятельности. Каждая региональная компания в таких условиях обладает лицензией, наделяющей их целым рядом обязанностей, кардинальным образом отличающимися от обязанностей розничных торговцев, конкурирующих с ними на рынке и не владеющими региональными линиями электропередач.

В этой связи необходимо отметить, что в реальной практике не существует каких-либо существенных преград для параллельной деятельности по передаче и распределения электроэнергии. В этих условиях потенциальный выбор в пользу развития интеграции передачи и распределения зависит, в первую очередь, от степени загруженности низковольтных сетей электропередач. Как правило, эти виды деятельности в электроэнергетике организационно разделены и осуществляются посредством контрактных отношений. Однако теоретически их слияние по-прежнему возможно. 5. Создание единого методологического и методического подхода, основанного на единстве содержательно-целевой и организационно-технической составляющих системной реструктуризации, определяет необходимость формирования соответствующего методического обеспечения, охватывающего важнейшие направления исследования. Область его применения распространена на самые разные сферы реализации механизма управления реструктуризацией. В сфере планирования таковыми могут являться методические разработки формирования двухставочного тарифа на электроэнергию и мощность; в сфере организации - регламентация управленческого труда на основе должностных инструкций; в сфере управленческого контроля - система оценки деятельности персонала и т.п. Тем не менее, наиболее дискуссионным направлением в рамках концепции системной реструктуризации является разработка соответствующих нормативных показателей, заложенных в основу развития персонала и его материального и морального стимулирования - важнейшей задачи, решение которой определяет уровень эффективности труда и заинтересованности в его результатах, без чего реструктуризация механизма управления потеряет всякий смысл.

Как известно, эффективная организация стимулирования возможна только при условии реально работающих оценочных показателей, отражающих не только сложившийся характер производства, но и направления его прогрессивного развития. Правильная оценка деятельности - важнейший элемент системы управления производством, основа обеспечения экономиче-

ской ответственности персонала организации за результаты деятельности, материальной заинтересованности в их росте и повышении эффективности труда.

Отобранные по критерию значимости и минимизации своего числа в системе, такие показатели должны в целом отражать такие тенденции как рост производительности труда, снижение издержек и экономию всех видов ресурсов, качество выпускаемой продукции.

Связующим звеном всех этих составляющих должна являться эффективно действующая система оценочных показателей, организация которой, в свою очередь, призвана отражать концептуальные основы системного подхода. Применительно к системе стимулирования, оценочные показатели на уровне энергосистемы должны включать в себя подсистему показателей энергетических предприятий, которые, в свою очередь, включают подсистему оценочных показателей на уровне цехов, участков, бригад, смен и т.п. Такая логика сама по себе верна и отвечает задачам практической деятельности. Тем не менее, остаётся непонятным, какой именно состав оценочных показателей наиболее приемлем для конкретного уровня управления и каковы критерии их возможного формирования.

Общая схема создания системы оценочных показателей стимулирования энергетической компании может представлять, по нашему мнению, последовательную реализацию ряда этапов:

- формирование или уточнение как общих целей и задач деятельности энергосистемы, так и локальных целей и задач ее подсистем на всех организационных уровнях управленческой иерархии;

- выделение относительно обособленных объектов внутрипроизводственного управления со своими специфическими чертами и увязка их деятельности с локальными целями;

- определение критериев выбора оценочных показателей (достижимость, эффективность, взаимосвязанность);

- формирование группы оценочных показателей стимулирования в основных и вспомогательных подразделениях объекта в соответствии с целями и производственной спецификой.

Цели структурных подразделений состоят в том, чтобы:

- подразделения основного производства должны осуществлять изготовление конечного продукта в заданных объемах, а вспомогательные - оказывать услуги производственного характера основным подразделениям;

- основные и вспомогательные подразделения должны стремиться к достижению этой цели с привлечением рациональных объемов материальных и трудовых ресурсов;

- материально-вещественные результаты производства должны быть получены с минимальными издержками.

Принципами формирования оценки системы стимулирования являются:

- ориентация на эффективность, выражающаяся в том, что применение той или иной формы механизма стимулирования не должно являться самоцелью, а определяться тем, насколько это обеспечивает рост эффективности работы организации в целом;

- индивидуальный подход, заключающийся в том, что те или иные формы материального стимулирования должны определяться исключительно спецификой деятельности компании;

- комплексность, означающая то, что механизм стимулирования должен быть органически связан с формами планирования, учета, ценообразования, контроля и финансирования;

- стабильность механизма стимулирования, определяемая как необходимость сохранения неизменности в течение определенного срока его элементов, в первую очередь таких, как внутренние цены, система норм и нормативов, структура оценочных показателей стимулирования и т.п.;

- социальная справедливость, означающая, что при распределении выгод от улучшения работы неизменным остается принцип оплаты в соответствии с трудовым вкладом.

Соответственно, системный подход в данном случае обеспечивает единство и взаимосвязь не только содержательно-целевой направленности показателей стимулирования, но и их как горизонтальную, так и вертикальную составляющие. Следовательно, каждая такая подсистема показателей должна отвечать следующим требованиям:

- наличие собственной локальной цели, подчиняющейся главной цели функционирования энергосистемы - качественному и бесперебойному энергоснабжению потребителей;

- необходимость наиболее полного отражения сложившихся хозяйственных условий функционирования на различных организационных уровнях управления;

- наличие логически взаимосвязи с другими подсистемами показателей стимулирования;

- формирование системы показателей на основе принципа их преемственности для различных организационных уровней управленческой иерархии, что выражается в необходимости следования главной предпосылке, заключающейся в невозможности выполнения показателей стимулирования на том или ином уровне управленческой иерархии без выполнения аналогичного показателя на более низком уровне такой иерархии.

С учетом перечисленных требований и целей структурных подразделений можно выделить три группы показателей:

1) показатели материальных и трудовых ресурсов, используемых для обеспечения результатов производства;

2) показатели объема производства и результатов труда;

3) показатели производственных издержек подразделения.

При обосновании конкретной системы показателей в подразделениях основного и вспомогательного производства необходимо выделить ряд экономических объектов внутрипроизводственного управления, являющихся составными подсистемами хозяйственного механизма электроэнергетической компании. К таковым необходимо отнести подсистемы средств труда, предметов труда, трудовых ресурсов и производства. В данном случае необходимо намеренно уйти от подсистемы управления, предполагающей собственные методы оценки управленческого труда.

Каждая из вышеперечисленных подсистем в своем развитии стремится достичь определенных целей. Следовательно, можно определить эти цели и сформировать состав показателей стимулирования (таблица 2). Необходимо предположить, что цели основного и вспомогательного производства в целом сходны в отношении производства конечного продукта. Отличие заключается только в том, что результатом деятельности вспомогательных подразделений является не выпуск и распределение конечного продукта, а оказание услуг производственного характера для непрерывного функционирования основных подразделений. При этом данные цели должны достигаться с учетом необходимости обеспечения экономии в производстве.

III. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Определение цели, постановка задач, методологические положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора.

Теоретической основой диссертационной работы являются труды и публикации отечественных и зарубежных специалистов в области экономической теории и практики, развития и функционирования ведущих энергетических отраслей, их применение к поставленным целям и задачам диссертационного исследования.

Методологической основой диссертационной работы, поставленных

Таблица 2

Состав оценочных показателей стимулирования

Наименование показателей Единица измерения

Результаты производства

1. Объем производства Натуральное, стоимостное, трудовое выражение

2. Качество труда Коэффициент

Привлеченные ресурсы

3. Основные фонды (активная часть) руб.

4. Оборотные фонды -//-

5. Численность работающих Человек

б. Затраты на производство: Руб.

- материальные и энергетические

затраты -11-

- основная заработная плата -II-

- дополнительная заработная плата -II-

- начисления на заработную плату -II-

- затраты на собственные нужды -11-

- расходы на содержание оборудо- -II-

вания

- цеховые расходы -//-

Всего затрат Руб.

в ней проблем, явились научные работы отечественных и зарубежных специалистов в области экономической теории и практики, развитая и функционирования ведущих энергетических отраслей, данные Госкомстата Российской Федерации, законы Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, а также материалы, полученные автором непосредственно на объектах исследования: годовые отчеты о результатах производственно-хозяйственной деятельности ведущих энергетических компаний Санкт-Петербурга, аналитические материалы о результатах их реструктуризации, данные отечественной научной и деловой печати. Автором также изучен практический опыт структурных преобразований в ведущих энергетических отраслях на протяжении последних десятилетий, как в нашей стране, так и зарубежом.

В диссертации отражены результаты научных исследований автора, проведенных непосредственно в ведущих энергетических компаниях, прикладных разработок по определению экономической и социальной эффективности их реструктуризации, анализа статистических данных о состоянии и тенденциях социально-экономического развития электроэнергетических компаний.

Конкретное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации и личный вклад в исследовании проблемы, состоят в следующем:

- постановка проблемы, обоснование целей и объекта исследования, определение задач исследования и их решения;

- исследованы основные направления совершенствования структуры и основных составляющих методологии развития электроэнергетических систем;

- проведено теоретическое обоснование нормативного метода реструктуризации в качестве средства рационализации деятельности электроэнергетических систем, определено его значение для современной теории и практики организации и управления;

- исследованы важнейшие теоретико-методологические аспекты формирования механизма управления электроэнергетикой, связанные с ликвидацией отраслевых монополий и развитием конкурентных рынков;

- обоснована объективная необходимость организационно-экономической интеграции как способа сохранения и дальнейшего развития Единой энергетической системы (ЕЭС) страны в условиях рынка;

- рассмотрены основные проблемы создания единого механизма регулирования и диспетчирования электроэнергетики в условиях реструктуризации отрасли и создания конкурентных рынков;

- разработан механизм оценки деятельности персонала электроэнергетических систем на основе системы соответствующих показателей применительно к различным организационным уровням управления в условиях реструктуризации.

IV. СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем на основе системного подхода проведено комплексное исследование методологических, теоретических и практических вопросов реструктуризации электроэнергетических систем в условиях формирующегося рынка. Полученные в ходе проведенного исследования, наиболее существенные научные результаты сводятся к следующему

1. Развит существующий терминологический аппарат современной концепции структурных преобразований, в частности, уточнено понятие реструктуризации. Реструктуризация - это целенаправленное, качественное преобразование организационных систем, направленное на рационализацию элементов механизмов управления (целей, принципов, функций, методов, стилей управления, процесса принятия и реализации управленческих решений), оптимизацию организационных взаимосвязей на конкретном уровне управления (ор-

ганизационно-экономических, технических, социальных, правовых, политических) и реализацию механизма управления реструктуризацией на основе методов организационного проектирования, нормирования управленческого труда и его регламентации.

2. Выдвинута и обоснована концепция системной реструктуризации, объясняющая механизм взаимосвязи элементов системы управления, структуры и взаимосвязей организационной системы с элементами механизма управления реструктуризацией. Установлено, что реструктуризация является предметом исследования трех основных направлений - теории управления, теории организации и организации управленческого труда. Принципиально новым в данном случае является разграничение отношений по поводу содержания и эффективности принимаемых решений, направленных на разработку целей и задач стратегии реструктуризации и выбор стратегических альтернатив построения организационных систем, а также отношений по поводу технологии осуществления реструктуризации, что отражает содержательно-целевую и организационно-техническую стороны процесса реструктуризации в их органическом единстве.

3. Разработаны составляющие единой методологии реструктуризации: миссия, цели и задачи концепции реструктуризации, направленной на рационализацию системы управления; оптимизация элементов механизма управления на основе соответствующей классификации в отношении принятия и реализации управленческих решений; функций управления; задач, моделей и методов управления; выбор стратегических альтернатив построения эффективных организационных систем; создание и реализация эффективного механизма управления реструктуризацией (организационное проектирование -нормирование управленческого труда - регламентация); формирование методического обеспечения механизма управления реструктуризацией в сферах планирования, организации, стимулирования и контроля деятельности организации.

4. Выявлены преимущества и недостатки четырех возможных моделей функционирования отрасли - многоуровневой монополии, закупочного агентства, конкуренции на оптовом рынке, конкуренции на розничном рынке электроэнергии и мощности. Определены основные сходства и различия их организации с точки зрения заключения торгово-экономических соглашений, влияния формы организации энергетического рынка на структуру электрокомпаний, механизма обеспечения эффективности в условиях той или иной модели, потребности в организационных изменениях. Сделан вывод о необходимости сохранения единой компании-собственника электросетей, поскольку обеспечение технологического единства требует интеграции трех основных функций: диспетчироваиия, транспорта и распределения электроэнергии. Установлено, что определяющим фактором развития структуры электрокомпаний является интеграция различных функций и сфер хозяйственной деятельности (генерации, распределения и сбыта). Выявлены ее основные виды: производство электроэнергии и организация розничной торговли; распределение электроэнергии и розничная торговля на электроэнергетическом рынке; процесс электропередач и распределения электроэнергии в условиях рынка.

5. В качестве составляющих элементов механизма управления реструктуризацией электроэнергетических систем предложены методы построения информационно-аналитической модели основных организационных позиций, направленной на оптимизацию содержания управленческого труда в условиях реструктуризации; использование должностных инструкций в качестве средства методического обеспечения регламентации деятельности аппарата управления; методы выявления инженеров и специалистов с наилучшими показателями содержания труда и его организации в разрезе существующих профессионально-должностных групп работников на основе инструкционно-технологических карт, что позволяет значительно улучшить структуру и содержание труда всех инженеров и специалистов энергосистемы, вплоть до

уровня комбинированной нормы, сформировать соответствующие функционально-информационные нормативы.

6. На основе сравнительного анализа стратегических целей и показателей функционирования электроэнергетики в условиях централизованной и рыночной экономики, намечены пути совершенствования системы оценки деятельности, в частности, разработана система оценочных показателей стимулирования, нацеленная на получение оценки результатов деятельности, как отдельных работников, так и энергосистемы в целом; предложен «сквозной» метод формирования соответствующих показателей для энергетического предприятия - объем реализованной (товарной) продукции; уровень материальных затрат на единицу реализованной (товарной) продукции; уровень затрат основных производственных фондов на единицу реализованной (товарной) продукции; расходование заработной платы с начислениями; коэффициент качества труда. Установлена зависимость изменения величины фонда материального поощрения от изменения величины каждого показателя. Разработаны критерии выбора систем показателей (достижимость, эффективность, взаимосвязанность). Сформулированы принципы формирования оценки системы стимулирования: ориентация на эффективность, индивидуальный подход, комплексность и др. Предложено при обосновании конкретной системы показателей в подразделениях основного и вспомогательного производства выделять в качестве экономических объектов - подсистемы средств труда, предметов труда, трудовых ресурсе» и производства, и предложен конкретный состав оценочных показателей стимулирования.

7. Определены основные цели и функции реализации внутренних цен электроэнергетических компаний как средства обеспечения экономической составляющей реструктуризации. Предложено методологическое обоснование внутренних цен электроэнергетических компаний, их структурных звеньев и компонентов на основе метода двойственных оценок. Сформулированы принципы формирования двухставочных тарифов и предложена соответствующая программа расчета. Для реализации расчетов между электростан-

циями и ТГК предложено использовать механизм внутренних цен путем формирования двухставочного тарифа - цены за полезно отпущенную энергию и цены за подключенную нагрузку (мощность). Обосновано введение показателя платности используемого капитала, закрепленного за каждой электростанцией, что позволяет более эффективно использовать основные фонды.

8. С целью реализации механизма материального стимулирования персонала электроэнергетических компаний в условиях реструктуризации предложена модель «Электростанция - Территориальная генерирующая компания», в рамках которой результаты деятельности как отдельных электростанций, так и энергосистемы в целом непосредственно связаны с перераспределением доходов и влиянием на них фактора материального стимулирования. Разработан алгоритм оценки деятельности и определены величины соответствующих фондов стимулирования. В рамках модели предложено: порядок разработки плановых показателей; определение планового дохода предметно-замкнутых подразделений; определение планового дохода подразделений, не имеющих предметно-замкнутого цикла; определение планового ФОТ (фонда оплаты труда) аппарата управления; определение размеров распределяемого дохода от продаж электростанции (РДПЭ); расчет нормативного ФОТ электростанции; нормативы отчислений в фонд накопления (ФН) и фонд социальной сферы (ФСС), расходы на фонд материального поощрения (ФМП) и нормативы отчислений в распределяемый доход структурных подразделений (РДСП); коэффициент качества труда структурных подразделений (ККТСП); влияние показателей стимулирования на изменение показателей базового вклада в конечные результаты работы электростанции; определение показателей дополнительного вклада в конечные результаты работы электростанции.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы для дальнейшей научной разработки структурных преобразований электроэнергетической отрасли.

Они позволяют осуществить конкретные преобразования в отрасли на основе развития единого технологического и рыночного пространства, достичь значительного экономического эффекта, повысить конкурентоспособность, надежность и качество энергоснабжения. Многие локальные проблемы, затронутые в исследовании, могут быть предметом самостоятельного и углубленного научного изучения.

Конкретная практическая значимость исследования заключается в разработке объективно обоснованных теоретических, методологических и методических основ реструктуризации энергетических систем в условиях рынка. Научные положения диссертации ориентированы на возможность их практического применения в реальных условиях развития и функционирования электроэнергетических систем, а полученные научные результаты могут быть использованы при осуществлении отраслевой реструктуризации применительно к различным уровням управления. Основные результаты диссертационного исследования нашли свое практическое применение при осуществлении структурных преобразований энергетических компаний Санкт-Петербурга.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации были изложены на Симпозиуме «Проблемы обеспечения конкурентоспособности» в рамках Шестой санкг - петербургской ассамблеи молодых ученых и специалистов (г. Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, 2001 г.) и на конференции профессорско-преподавательского состава по итогам исследований за 2003 г. в Институте управления и экономики (г. Санкт-Петербурга).

Основные положения и выводы диссертации изложены в следующих работах-Монографии

1. Давыдовский Ф.Н. Теория и практика развития рыночных структур в электроэнергетической отрасли. Монография. СПб.: Изд-во «Инфо-да». 2006.-6,25 п.я.

2. Давыдовский Ф.Н. Теоретике - методологические аспекты реструктуризации промышленности. Монография. СПб.: Изд-во Института управления и экономики. 2004. - 12,78 п. л.

3. Антонов Г.А., Давыдовский Ф.Н. Стандартизация, качество и сертификация электроэнергетической продукции в условиях отраслевого рынка. СПб: Изд-во СПбГУЭиФ, 2002. - 10 п. л. (в т.ч. авт. - 8 п. л.)

Статьи и тезисы докладов

4. Давыдовский Ф.Н Методологические основы формирования меха« низма стратегического инновационного управления рсструктурша-цией электроэнергетических компаний // Инновации. 2006, Jft9 (96). -0,3 п. л.

5. Давыдовский Ф.Н. Содержание и сущность реструктуризации как средства рационализации организационных систем // Управление общественными и экономическими системами. (Электронный ресурс): многопредметный научный журнал / Орловский государственный технический университет - Электронный журнал - Орел: Орловский государственный технический университет. 2006, № 2 (8). - 0,5 п.л. - Режим доступа: http: // www.ba1i.ostu.ru.

6. Давыдовский Ф.Н. Нормативный подход к формированию механизма управления реструктуризацией на основе регламентации // Системное управление. Проблемы и решения. Электронный научно-информационный журнал. Вып. 5 - М: Изд-во «Концепт». 2006. - 0,3 п.л. - Режим доступа: http: // www. supir. tu.

7. Давыдовский Ф.Н. Теоретико-методологические основы реструктуризации организационных систем // Современные аспекты экономики. 2006, № 12 (105). - 0,4 п. л.

8. Давыдовский Ф.Н. Регламентация как средство проектирования деятельности организационных систем в условиях реструктуризации // Современные аспекты экономики. 2006, № 12 (105). - 0,42 п. л.

9. Давыдовский Ф.Н. О новых направлениях инвестиционной политики «РАО ЕЭС России» // В сб. науч. трудов «Финансовый рынок и кредитно-банковская система России». Вып. 6. - СПб: Изд-во Инфо - да, 2005. - 0,2 п. л.

Ю.Давыдовский Ф.Н. Вертикальная интеграция - важнейшая составляющая инновационного развития Единой энергосистемы страны в условиях рынка // Инновации. 2005, №2 (79). - 0,5 п. л.

11.Давыдовский Ф.Н. Формирование оценочных показателей стимулирования персонала промышленного предприятия // Экономика и управление. 2004, №1. - 0,5 п. л.

12.Давыдовский Ф.Н. Теоретические аспекты реструктуризации промышленности // Инновации. 2004, Ш7 (74).« 0,6 а л.

13. Давыдовский Ф.Н. Вертикальная интеграция энергосистемы страны как способ сохранения ее единства // Ученые записки Института управления и экономики. Выпуск 1 (9). 2004. - 0,6 п. л.

14. Давыдовский Ф.Н. Дезинтеграционный подход к преобразованиям электроэнергетики страны: причины и последствия // В сб. науч. трудов «Экономика и управление». 4.1. - СПб: Изд-во СПбГУЭиФ, 2004. - 0,5 п. л.

15. Давыдовский Ф.Н. Зарубежный опыт реформирования электроэнергетики // В сб. науч. трудов «Экономика и управление». 4.2. - СПб: Изд-во СПбГУЭиФ, 2004. - 0,4 п л.

16. Давыдовский Ф.Н. Организационное проектирование как метод рационализации деятельности предприятий // Ученые записки Института управления и экономики. Выпуск 3 (7) 2004. - 0,8 п. л.

17. Давыдовский Ф.Н. Реинжиниринг - современный метод преобразования бизнеса. Сб. науч. материалов годичного 41-го собрания санкт-петербургских научных советов по экономическим проблемам РАН. СПб.: Шд-во ИРЭРАН, 2003. - 0,3 п, л.

18. Давыдовский Ф.Н. Формирование оптового рынка электроэнергии - новый этап реструктуризации отрасли // Ученые записки Института управления и экономики. Выпуск 2 (7). 2003. - 0,7 п. л.

19. Давыдовский Ф.Н Критика дезинтеграционного подхода к преобразованиям российской электроэнергетики Н Материалы научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава по итогам исследований за 2003 г. СПб: Издательство Института управления и экономики. 2003.-ОД пл.

20. Давыдовский Ф.Н. Совершенствование ценообразования в теплоэнергетике на основе внутренних цен // Регион: политика, экономика, социология. 2002, № 3. - 0,6 п. л.

21. Давццовский Ф.Н. К вопросу о реорганизации теилоснабженческого комплекса Санхт - Петербурга // Регион: политика, экономика, социология. 2002. № 5 - 0,6 п. л.

22. Давыдовский Ф. Н. Экономический эффект от внедрения внутрифирменного расчета в теплоэнергетике И В сб. науч. работ «Современные проблемы менеджмента». Вып. 3. - СПб: СПбГУЭФ, 2001. - 0,1 п. л.

23. Давыдовский Ф. Н. Проблемы эффективности энергетических комплексов в условиях реструктуризации // В сб. науч. работ «Современные проблемы менеджмента». Вып. 4. - СПб: СПбГУЭФ, 2001. - 0,2 п. л.

24. Давыдовский Ф. Н. Развитие рыночных отношений в электроэнергетике на основе реструктуризации // Современные аспекты экономики, 2001, № 8. - 0,8 п. л.

25. Давыдовский Ф. Н. Экономическая сущность электроэнергетической продукции // Современные аспекты экономики, 2001,№ 12. - 0,4 п. л.

26. Давыдовский Ф. Н. Взаимоотношения между поставщиками и потребителями по поводу качества и количества поставляемой электроэнергии // Материалы Симпозиума «Проблемы обеспечения конкурентоспособности». СПб: Издательство «Инфо-да», 2001. - 0,2 п.л.

27. Даввдовский Ф.Н. Технико-экономические особенности показателей качества электроэнергии II Современные аспекты экономики. 2001, № 12. -0,3 п. л.

28. Давыдовский Ф.Н. Формирование оценочных показателей стимулирования в системе управления энергетическими предпригшямиУ/ В сб. науч. трудов «Управление предприятием в условиях рыночной экономики». Спб.: МиФ, 2000. - 0,3 п. л.

29. Давыдовский Ф. Н. Хозяйственная интеграция ЕЭС России в структуру общеевропейской энергетики И В сб. науч. статей «Интеграция России в мировую экономику». - СПб: Изд-во МиФ, 2000. - 0,2 п. л.

30. Давыдовский Ф.Н. Определение экономического эффекта от внедрения внутрифирменного расчета на промышленных предприятиях. Методические рекомендации. СПб.: БГТУ, 2000. - 1 п. л.

31. Давыдовский Ф. Н. Проблемы реализации инвестиционного потенциала российской энергетики // В сб. науч. статей «Управление и инвестиции в промышленности». - СПб: МиФ, 2000. - 0,3 а л.

32. Мавгутов И. С., Давыдовский Ф. Н. Эффекгавное управление топливно-энергетическим комплексом города. Статья депонирована в ИННОН РАН, № 55364 от 17.02.2000. - 1,5 а л. (в т.ч. авт. -1 п. д.).

33. Давыдовский Ф.Н. Проблема формирования внутренних цен в энергосистемах И Межвузовский сборник «Рыночная экономика и эффективность производства». СПб: СЗПИ, 1999. - 0,3 ад.

34. Давыдовский Ф. Н. Практика совершенствования экономических методов управления энергетическим предприятием // В сб. науч. работ «Современные проблемы менеджмента». Вып. 2. - СПб: СПбГУЭФ, 1998 - 0,75 пл.

ДАВЫДОВСКИЙ ФЕДОР НИКОЛАЕВИЧ АВТОРЕФЕРАТ

Лицензия ЛР № 020412 от 12.02.97

Подписано в печать 30.01.07. Формат 60x84 1/16. Бум. офсетная. Печ. л. 2,5. Бум. л. 1,25. РТП изд-ва СПбГУЭФ. Тираж 100 экз. Заказ 94.

Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21.