Торгово-экономические отношения России со странами СНГ в области природного газа тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Дудко, Дмитрий Георгиевич
Место защиты
Москва
Год
2009
Шифр ВАК РФ
08.00.14
Диссертации нет :(

Автореферат диссертации по теме "Торгово-экономические отношения России со странами СНГ в области природного газа"

На правах рукописи УДК 339.9(470+571) ББК 65.428. Д-814

Дудко Дмитрий Георгиевич

ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ СО СТРАНАМИ СНГ В ОБЛАСТИ ПРИРОДНОГО ГАЗА

Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

□034825 12

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2009

003482512

Диссертация выполнена на кафедре мировой и национальной экономики Всероссийской ордена Дружбы народов академии внешней торговли

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Бельчук Александр Иванович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ершов Юрий Алексеевич доктор экономических наук, профессор Годин Юрий Федорович

Ведущая организация: Всероссийский научно-исследовательский

конъюнктурный институт (ВНИКИ)

Защита состоится « 19 » ноября 2009 г. в 14.00 на заседании Диссертационного совета Д 227.002.01 во Всероссийской академии внешней торговли по адресу: 119285, Москва, ул. Пудовкина, д.4а, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийской академии внешней торговли.

Автореферат разослан « 17» октября 2009 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

^ В.И. Пстыго

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время роль и место России в мировой экономике в основном определяются ее естественным конкурентным преимуществом - наличием значительных запасов минерального сырья, прежде всего топливно-энергетических ресурсов (ТЭР). На современном этапе развития глобального хозяйства одним из ключевых энергоресурсов становится природный газ. Россия, обладающая крупнейшими запасами газа в мире и развитой газотранспортной инфраструктурой, имеет все возможности не только укрепить свои позиции ведущего экспортера «голубого топлива», но и выступить инициатором процесса по формированию евразийского энергетического пространства при условии конструктивного сотрудничества со странами СНГ.

Распад Советского Союза на ряд суверенных государств, радикальные перемены в Восточной Европе из-за прекращения действия Варшавского Договора и декомпозиции системы СЭВ, усиление экономической мощи Китая, стран Юго-Восточной Азии и Индии создали совершенно новые геоэкономические, геополитические и военно-стратегические реалии в Евразии, да и в мире в целом. Если по состоянию на начало 1990-х годов развитие ситуации характеризовалось лишь сокращением зоны российского влияния, то в последние годы речь идет, с одной стороны, - о расширении НАТО на восток с вовлечением в его структуры части постсоветского пространства (в т.ч: стран Балтии, Украины и Грузии). То есть в результате усилий США и их союзников Россия, по сути, «выдавливается» из Европы. А с другой, - на Дальнем Востоке и в Центральной Азии стремительно возрастает роль «мастерской мира» - Китая и в целом - восточноазиатского региона как нового центра силы XXI века. Судя по обозначившимся тенденциям, оба центра (на Западе и Востоке) будут стремиться к геоэкономической экспансии, в том числе в виде ресурсного освоения евразийского постсоветского пространства, находящегося пока в неустойчивом положении. Кроме того, растет роль других региональных

держав - Турции и Ирана в Центральной Азии, что для России чревато усилением борьбы за сферы влияния в этом богатом ресурсами регионе.

Продолжительный рост нефтяных цен на мировых рынках, начавшийся в 2000 г. и продлившийся до лета 2008 г., создал исключительно выгодные условия для экспортеров нефти и газа. Наряду с очевидными преимуществами подобной ценовой конъюнктуры для экономики России, в долгосрочной перспективе она таит в себе опасность т.н. «голландской болезни»- дальнейшего усиления энергосырьевой направленности экспорта и консервации неоптимальной структуры национального хозяйства. На наш взгляд, используя мощную минерально-сырьевую базу страны, следует активней добиваться повышения эффективности отечественной экономики, в том числе на базе ускоренного развития перерабатывающих отраслей ТЭКа, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью, и наращивания ее сбыта как внутри России, так и на внешних рынках. В этой связи взаимовыгодную пользу могло бы принести сотрудничество по переработке ТЭР со странами СНГ - членами ЕврАзЭс, такими как Казахстан, Белоруссия и, возможно, Узбекистан.

В последние годы появились новые факторы, существенно повысившие значение ряда стран СНГ для России в газовой сфере. Несмотря на то, что Россия обладает крупнейшими запасами природного газа в мире, тем не менее, в стране возникли трудности с ресурсным обеспечением быстро растущих потребностей внутреннего рынка и выполнением ее экспортных обязательств, а также резко обострились проблемы взаимоотношений России с транзитными странами, прежде всего с Украиной и Белоруссией. Немалая часть этих проблем могла бы быть решена за счет активизации связей с государствами Центральной Азии (ЦА), такими как Туркмения, Казахстан и Узбекистан, и урегулирования отношений с транзитными странами. Именно эти аспекты находятся в центре внимания данного исследования.

Мировой финансовый кризис, разразившийся в III квартале 2008 г., вызвал резкое падение цен на нефть и ее производные на мировых рынках,

что повлекло за собой соответствующую корректировку цен на природный газ. Однако это не будет означать принципиальной перестройки структуры мировых цен на энергоносители в долгосрочной перспективе, так как любое восстановление или развитие производства потребует адекватного роста спроса на энергоносители и приведет к повышению цен, хотя и не в пропорциях середины 2008 г.

Таким образом, в новых условиях, отношения России с бывшими союзными республиками, входящими ныне в СНГ, приобретают еще большую значимость. Во-первых, именно эта зона является для Москвы приоритетной с точки зрения ее стратегических интересов, что неоднократно декларировалось на высшем уровне. Во-вторых, в силу общего советского прошлого в газовом комплексе до сих пор сохраняется специфика отношений, в определенной степени тормозящая их полный перевод на рыночную модель внешнеэкономического взаимодействия. И, в-третьих, в условиях роста мировых цен на энергию и глобального соперничества за доступ к углеводородным ресурсам Евразии выработка совместной программы эффективного сотрудничества со странами СНГ, включая участие России в транспортно-транзитных и энергетических проектах этих государств, представляется насущной и своевременной.

Степень изученности и разработанности проблемы. Необходимость целенаправленного изучения экономики стран СНГ как нового направления экономических исследований возникла в первой половине 1990-х гг., что было продиктовано известными событиями новейшей истории: распадом СССР, образованием на его месте ряда новых государств и становлением в них рыночных отношений. Сравнительно недавно началось изучение проблемы торгово-экономических связей России со странами СНГ в энергетике, в т ч. в газовой сфере.

Следует указать на ряд кандидатских диссертаций по газовой тематике, защищенных в последние годы: Сафиулин М.Ш. («Россия на международном рынке природного газа: проблемы и пути активизации ее деятельности», М.,

2003), Селяндин Б.Д. («Экономические проблемы конкуренции на европейском рынке природного газа», М., 2003), Фролов А.А. («Стратегия совершенствования экспортного потенциала российского газового комплекса», М., 2004) и Акимова И.Ю. («Экспорт российского природного газа: проблемы и перспективы развития», М., 2005).

В период существования единого советского государства поставки топлива и энергии в бывшие союзные республики производились на директивно-плановой основе по внутренним ценам, уровень которых был значительно ниже мировых. С распадом СССР и формированием в отделившихся республиках рыночной экономики изменился и характер их внешнеэкономических связей с Россией. При этом возникла необходимость постоянного мониторинга и анализа состояния торгово-экономических связей России со странами «ближнего зарубежья», в том числе в такой стратегически важной области как поставки природного газа. Пока еще по ряду причин именно это направление ВЭС России со странами СНГ не нашло достаточной проработки в специализированной научной литературе и в настоящем исследовании была предпринята попытка в какой-то мере восполнить этот пробел.

Цель и задачи диссертационного исследования. Общая цель исследования состоит в разработке концептуальных предложений по совершенствованию торгово-экономических связей России со странами СНГ в области природного газа в новых мирохозяйственных условиях.

Для достижения поставленной цели в ходе исследования решались следующие задачи:

• провести ретроспективный анализ развития газового хозяйства в советский период и раскрыть последствия распада СССР с точки зрения его воздействия на межреспубликанскую торговлю газом;

• обозначить проблемы, с которыми сталкивается российский газовый комплекс при удовлетворении потребностей внутреннего рынка и выполнении экспортных обязательств;

• проанализировать современное состояние торгово-экономических связей «Россия-СНГ» в газовой сфере отдельно по 3 группам стран (потребители, транзитеры и поставщики) и выявить проблемы с учетом периода существенного повышения цен на российский газ, повлекшего за собой осложнения отношений с рядом стран СНГ;

• выполнить сравнительный анализ поставок газа в страны СНГ и Европы в постсоветский период в количественном и стоимостном выражении, а также анализ эффективности его поставок на региональные рынки (внутренний рынок, рынки Европы и СНГ);

• оценить перспективы создания регионального альянса газовых поставщиков стран СНГ («газовой ОПЕК») с позиции геоэкономических выгод для России;

• предложить меры по совершенствованию торгово-экономического сотрудничества России с государствами СНГ в газовой отрасли с учетом геоэкономических приоритетов страны.

Объектом исследования является система внешнеэкономических связей Российской Федерации со странами Содружества независимых государств.

Предметом исследования выступают торгово-экономические отношения России со странами СНГ в области природного газа и возможные пути их совершенствования.

Теоретическую и методологическую основу диссертации составили труды ведущих отечественных ученых в области геоэкономики, в частности, основоположника ее российского направления - Кочетова Э.Г., отечественных и зарубежных ученых в области мировых товарных рынков, международной торговли, внешней торговли Российской Федерации; аналитические разработки Международного Энергетического Агентства (МЭА); обзоры Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института (ВНИКИ); нормативно-правовые акты Российской Федерации; межправительственные соглашения и протоколы России с рядом стран

Содружества по поставкам природного газа и строительству газопроводов, а также двусторонние торгово-экономические соглашения.

В научной экономической литературе проблемы развития мировых рынков топлива и энергии, проблемы функционирования мирового и российского ТЭК, в т ч. газового комплекса России, в разное время нашли отражение в трудах таких отечественных авторов, как Арбатов A.A., Андреасян Р.Н., Байков Н.М., Бесчинский A.A., Безмельницына Г.А., Боксерман Ю.И., Брагинский О.Б., Бушуев В.В., Ершов Ю.А., Конторович

A.Э., Коржубаев А.Г., Макаров A.A., Некрасов A.C., Сергеев П.А., Синяк Ю.В., Телегина Е.В., Хартуков Е.М., Шкута A.A., а также зарубежных исследователей - Д.Ион, Дж.Штерн, Д.Уилсон, ПХерен, А.Фишер, Х.Клемент, Д.Ергин, М.Стоппард, В.Вайтхисваран, А.Миямото и О.Скаген.

Среди работ, посвященных вопросам переходной экономики и взаимоотношений России со странами СНГ, в т.ч. в энергетической сфере, необходимо отметить работы Бельчука А.И., Вардомского Л.Б., Глазьева С.Ю., Гринберга P.C., Година Ю Ф., Бляхмана JI.C., Мацнева Д.А., Кириченко В.Н., Кротова М.И., Королева М.А., Косиковой JI.C., Орешкина

B.А., Сотникова A.B., Спартака А.Н., Строева Е.С., Шишкова Ю.В., Щумского H.H., Шурубовича A.B., Черковца О.В. и других.

В качестве инструментов исследования использовались методы научного познания экономики - диалектический и исторический, методы экономического анализа, систематизации и обобщения, выборки и сравнения, синтеза и прогнозирования. Оценки, обобщения и анализ полученной информации проводились на базе методов научного системного и факторного анализа: экономико-статистического, сравнения, сопоставления и группировки, построения аналитических таблиц, графиков и рисунков.

Информационной базой исследования послужили материалы Росстата (Госкомстата СССР и ФСГС), таможенной статистики ФТС (ГТК) РФ, Межгосударственного Статистического комитета СНГ, данные Международного валютного фонда, МЭА, статистического ежегодника

British Petroleum, компании CEDIGAZ, отчеты и оперативные материалы ОАО «Газпром», материалы отечественной и зарубежной периодической печати.

Научная новизна исследования заключается в выявлении нового содержания торгово-экономических связей России со странами СНГ в области добычи природного газа, его международного транзита и обмена вместе с разработкой мер по их совершенствованию с учетом принципиальных изменений как в условиях торговли газом со странами Содружества, в т.ч. связанных с переходом на рыночные принципы ценообразования, так и в подходах к удовлетворению внутренних и экспортных потребностей России в этом энергоносителе.

Наиболее существенные результаты, полученные в ходе подготовки диссертационного исследования:

• автором представлена макроэкономическая оценка воздействия распада СССР на газовую отрасль бывших республик, в т.ч. на межреспубликанскую торговлю природным газом;

• выявлено, что динамика экспортных поставок природного газа по физическому объему в государства СНГ и Евросоюза в постсоветский период характеризуется четко выраженным европейским приоритетом, в результате чего к концу анализируемого периода совокупный объем этих поставок в ЕС вдвое превысил соответствующий показатель для СНГ;

• проделанные расчеты показали, что за периоде 1992 по 2007 г. эффективность поставок газа из России в СНГ, рассчитанная в данном случае как соотношение средних уровней контрактных цен, оказалась в 2,2 раза ниже, чем при экспорте из России в ЕС, аналогичный показатель для 2000-2007 гг. составил почти 3 раза;

• установлено, что при больших объемах поставок Газпрома на внутренний рынок по сравнению с суммарным экспортом в ЕС и СНГ

(60% против 40%) на внутреннем рынке было выручено втрое меньше денежных средств, чем на внешних рынках;

• сформулированы рекомендации по совершенствованию торгово-экономического сотрудничества России со странами СНГ дифференцированно по 3 группам стран (потребители, транзитеры и поставщики) с учетом геоэкономических приоритетов России;

• в целях предотвращения реальной угрозы возникновения дефицита природного газа на внутреннем рынке страны и срыва экспортных обязательств доказана настоятельная необходимость не только ликвидации сложившихся диспропорций в структуре топливно-энергетического баланса (ТЭБ) России, но и совместного изыскания и разработки дополнительных ресурсов газа в Центральной Азии;

• обоснована целесообразность создания газового альянса стран СНГ как начального этапа при формировании трансконтинентальной сети -ЭНЕРГОНЕТ Евразии;

• на основе геоэкономического подхода к проблеме автором предложена схема оптимального развертывания транспортно-энергетических проектов в Евразии в целях развития взаимовыгодных интеграционных связей в рамках СНГ на качественно новой базе.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его положения могут быть использованы на федеральном и отраслевом уровне при разработке общей стратегии развития экономики и обеспечения национальной энергетической безопасности страны. Ряд выводов и практических рекомендаций по совершенствованию механизма сотрудничества мог бы быть полезным при проведении переговоров России со странами СНГ на уровне соответствующих министерств и ведомств, а также для ОАО «Газпром» в целях корректировки его подходов применительно к отдельным странам СНГ и повышения эффективности его внешнеэкономической деятельности в отношении стран Содружества в целом.

и

Апробация результатов работы. Исследование выполнено на кафедре мировой и национальной экономики Всероссийской академии внешней торговли в соответствии с планом научно-исследовательских работ и прошло апробацию на заседаниях кафедры. Некоторые положения диссертации докладывались и обсуждались на секционном заседании научно-практической конференции ВАВТ «Конкурентоспособность России на мировом рынке» и нашли отражение в трех научных публикациях автора общим объемом в 1,8 а.л.

Структура и объем работы. Диссертация изложена на 190 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав, заключения, приложения и списка литературы, включающего 103 отечественных и иностранных источника. Текст иллюстрирован 6 рисунками и 47 таблицами. Введение

Глава 1 «Советское наследство» в газовом хозяйстве стран СНГ

1.1. Актуальные тенденции развития мировой энергетики и значение российского газа на постсоветском пространстве

1.2. Газовая промышленность СССР, ресурсная база и единая система газоснабжения (ЕСГ)

1.3. Роль и место газодобывающих республик в газовой отрасли СССР (РСФСР; Туркмения; Узбекистан; Украина; Казахстан; Азербайджан)

1.4 Россия в системе межреспубликанских экономических отношений и связи в рамках союзного ТЭКа

Глава 2. Влияние дезинтеграции экономики на газовую отрасль и современное состояние связей «Россия-СНГ» в области производства и торговли природным газом

2.1. Актуальные вопросы российского ТЭКа и их связь с «советским наследством»

2.2. Распад СССР и дезинтеграция союзной экономики

2.3. Развитие торгово-экономических связей России со странами СНГ в области производства и торговли природным газом

Глава 3. Страны СНГ во внешнеэкономической стратегии газового комплекса России

3 1. Экспорт российского газа в Европу и СНГ в постсоветское время и выбор приоритетов

3.2. ЕС - основной партнер России в торговле газом

3.3. Поставки газа на внутренний и внешний рынки

3 4, Геоэкономика: трубопроводное измерение Заключение

Список использованных источников Приложение

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении определяется проблема исследования, обосновывается актуальность темы, формулируется общая цель и задачи диссертационной работы, объект и предмет исследования, приводится ее научная новизна и практическая значимость.

В первой главе кратко охарактеризованы этапы эволюции мировой энергетики как важнейшей подсистемы глобальной экономики, сдвиги в политико-экономической архитектуре мира в связи с распадом СССР и новые вызовы для газового комплекса России на мировых энергетических рынках в XXI веке. В главе проведен ретроспективный анализ газового хозяйства республик СССР с целью выхода на современные проблемы во взаимоотношениях стран при торговле газом и его транзите.

Исследование проблем функционирования мировой энергетики и структуры потребления первичных энергоресурсов (ПЭР) на рубеже XX и XXI веков указывает на смещение приоритетов в потреблении энергии в пользу природного газа как наиболее эффективного топлива благодаря своей экологичности, экономичности и технологичности. Согласно экспертным оценкам, с 2000 до 2030 г. доля природного газа в структуре мирового ТЭБ может увеличиться с 24% до 29% в основном за счёт сокращения удельных

весов нефти и атомной энергии. При этом большая часть прироста придётся на электроэнергетику, где природный газ будет использован на новых тепловых электростанциях, оборудованных газовыми турбинами комбинированного цикла (ГТКЦ). Одновременно прогнозируется расширение применения этого энергоносителя на транспорте по мере внедрения передовых технологий (СЖТ) по выработке из газа моторного топлива.

По мнению ведущих отечественных экспертов, в XXI веке существенно изменятся условия развития нефтегазовой промышленности России и формат ее участия на мировых энергетических рынках. В связи с прогнозируемым исчерпанием ресурсов нефти и увеличением спроса на энергию в длительной перспективе ожидается сохранение высокого уровня мировых цен на нефть и связанных с ними цен на природный газ, несмотря на периодические ценовые колебания, одно из которых, в частности, отмечается после начала мирового кризиса в 2008 г. При этом наметился сильный сдвиг в размещении спроса на углеводороды в направлении Восточно-Азиатского региона, где наибольшие темпы прироста потребления прогнозируются в КНР и Индии. Со стороны предложения в лице России аналитиками указывается на быстрое ухудшение сырьевой базы в Западной Сибири - основном нефте- и газодобывающем районе страны, где в стадию падающей добычи перешли месторождения-гиганты, обеспечивающие до последнего времени 80% всей добычи газа в России. Также существенным фактором является то, что инфраструктура экспорта российской нефти и газа на Запад выходит на пределы своей производительности и требует значительных инвестиций в развитие. С учетом этого идет подготовка новой ресурсной базы в Сибири и на Дальнем Востоке с перспективой частичной переориентации экспортных потоков на другие географические рынки, в первую очередь в восточном направлении. В этой связи у России появляется шанс принять деятельное участие в формировании Восточно-Азиатского рынка топлива и энергии на базе поставок сетевого газа из России и стран СНГ Это может послужить

начальным этапом в создании трансконтинентального Евро-Азиатского энергетического рынка (ЭНЕРГОНЕТ Евразии), основу которого могла бы составить транспортно-транзитная система ЕСГ России и государств ЦА, которую со временем планируется подсоединить к магистральным газопроводам Китая и стран АТР.

Современная газовая отрасль России в лице ОАО «Газпром» пережила период реформ и упрочила свои позиции в начале нынешнего века во многом благодаря «советскому заделу». В послевоенный период СССР, испытывавший острый дефицит топлива, после широкомасштабной геологоразведки направил усилия сначала на разработку месторождений Урало-Поволжья, а впоследствии на освоение Западной Сибири. Почти на всем протяжении послевоенного времени наибольший вклад в общесоюзную добычу нефти и газа вносила РСФСР. Так, в 1990 году на ее долю приходилось 90,4% всей нефти и 78,6% природного газа, добытых в Советском Союзе. За годы существования СССР в рамках единого топливно-энергетического комплекса было создано одно из крупнейших газовых хозяйств в мире. Оно опиралось на огромный ресурсный потенциал, прежде всего России и республик Средней Азии, и включало развитую инфраструктуру в лице Единой системы газоснабжения (ЕСГ), в т.ч. ее экспортную составляющую на западном направлении. Подавляющая часть добытого газа распределялась внутри Союза в рамках межреспубликанских поставок, а другая часть направлялась за границу - в страны СЭВ и Западную Европу Межреспубликанские поставки в условиях директивного планирования отчасти носили для России и других газодобывающих республик характер «донорства» по причине заниженных цен и дотируемых транспортных тарифов.

Наряду с очевидными плюсами ускоренное развитие газовой отрасли в советскую эпоху имело и свои минусы, которые продолжают сказываться на современном состоянии экономики России, в особенности на ее топливно-энергетическом балансе. Курс на интенсивную разработку природного газа

сначала в СССР, а затем и в РФ, вместе с затянувшейся с советских времен «газовой паузой» в энергетике, обернулся в конечном итоге тем, что в 2007 г. доля газа в топливно-энергетическом балансе России достигла очень высокого уровня - 53%, тогда как потребление угля опустилось ниже 14%. Ещё более тревожное положение сложилось в структуре топливного баланса электроэнергетического сектора, где на долю природного газа приходится сейчас более 70%, причем в европейской части на газе вырабатывается более 80% электроэнергии. Такой перекос в топливном балансе страны с преобладанием газа не может считаться оптимальным, так как снижение доли угольной отрасли, атомной и гидроэнергетики создает проблемы для развития смежных с ними отраслей и снижает уровень национальной энергобезопасности. В условиях благоприятной внешней конъюнктуры и массированного экспорта газа энергетика России начала испытывать ресурсный дефицит, так как «Газпрому» - основному поставщику РАО «ЕЭС России», стало невыгодно поставлять газ энергетикам по сильно заниженным ценам вместо продажи его на более прибыльных зарубежных рынках. Столкновение интересов газовой монополии и электроэнергетики может в перспективе обернуться энергетическим кризисом или срывом экспортных поставок, если не будут приняты соответствующие превентивные меры. Кроме того, использование для электрогенерации чрезмерно больших объемов газа, - этого ценнейшего сырья для газохимической переработки, в условиях наличия в стране гигантских запасов угля, представляется неоправданно расточительным. Во избежание возможного кризиса необходимо принять ряд неотложных мер, а именно, увеличить производство электроэнергии на базе других энергоносителей, в первую очередь угля и атомной энергии, энергично инвестировать в развитие ресурсной базы ОАО «Газпром» и стимулировать добычу газа независимыми компаниями, а также расширять энергетическое сотрудничество с газодобывающими странами СНГ, в частности с государствами ЦА и Азербайджаном с целью получения дополнительных ресурсов и балансирования ТЭБ.

Распад СССР в начале 1990-х привел к постепенной дезинтеграции постсоветского хозяйственного пространства. Место и связи России претерпели существенное изменение: по мере интеграции в мировую экономику внешнеторговые отношения России стали в значительной степени зависеть от состояния мирового рынка и глобальной финансовой системы. На протяжении постсоветской истории произошло заметное ослабление торгово-экономического сотрудничества России со странами СНГ, на что повлияли, кроме сокращения реального сектора экономики, последствия обвала на фондовом рынке в ЮВА в конце 1997 г. и дефолта в России в 1998 г Между тем, несмотря на уменьшение товарообмена, страны СНГ по-прежнему остаются для России значимым рынком сбыта и важным источником получения минерального сырья, металлов и другой продукции. Весьма значительной в российском экспорте в страны СНГ остается доля топливно-энергетического сырья, удельный вес которого колеблется в последние годы от 40% до 45%. В 2007 г в страны Содружества было поставлено: нефти - 37,1 млн. т (99,4% от уровня 2006 г.), нефтепродуктов -6,7 млн. т (115,3%), природного газа - 37,5 млрд куб.м (91,3%) и каменного угля - 11,2 млн. т (128,7%). Основными направлениями поставок российских энергоносителей среди стран СНГ являются европейские страны Содружества - Украина, Белоруссия, и Молдова, а также Казахстан и в меньшей степени - страны Закавказья. Одной из центральных проблем в отношениях России со странами СНГ остается урегулирование задолженности этих государств за поставки российских энергоносителей. Она является очень болезненной темой, затрудняющей дальнейшее развитие торгово-экономических связей России с СНГ.

Исходя из логистики поставок природного газа в рамках СНГ весь комплекс отношений России с этими странами можно подразделить на три основных группы: 1) с западными странами СНГ - транзитерами; 2) со странами Центральной Азии, состоящими из поставщиков (ресурсодержателей) и потребителей (газодефицитных государств); 3) с

государствами Закавказья, представленными потребителями (газодефицитными странами) за исключением Азербайджана. При этом, с одной стороны, поставляя газ в Европу, Россия вынуждена регулировать отношения со странами «западного фланга» СНГ, через которые российский газ следует транзитом европейским потребителям, а с другой, выступает сама транзитером при поставках центрально-азиатского газа в западном направлении.

Распад СССР и последовавший за ним экономический кризис отразился и на поставках российского газа в бывшие советские республики. Объемы экспорта российского газа в страны СНГ снизились со 100 млрд куб.м в начале 1990-х годов до 70 млрд куб.м в 1995-1996 гг ив дальнейшем к 2006-2007 гг. опустились ниже 40 млрд куб.м в год. Доля стран Содружества в общем объеме экспорта газа из России сократилась с 49% в 1992 г до 19,5% в 2007 г. Произошла переориентация поставок российского газа в пользу более конкурентоспособных рынков Западной и Центральной Европы в ущерб рынкам СНГ

Хронологически газовую торговлю России со странами СНГ можно условно разделить на два периода: первый период - со времени распада СССР до смены руководства «Газпрома» и его стратегии в отношении стран СНГ (с 1992 г. по 2001-2002 гг) и второй - с конца 2002 г. по настоящее время - целенаправленное возвращение газового монополиста на рынки Содружества и налаживание бизнеса на новых принципах.

В постсоветское время поставки природного газа в Европу зависели от характера отношений между Россией и транзитными государствами СНГ и отличались высокими транспортными рисками. Основные проблемы возникали из-за того, что зачастую эти страны (в большей степени Украина и в меньшей Белоруссия) использовали свое транзитное положение в качестве весомого аргумента для получения российского газа на льготных условиях и увязывали поставки газа для их экономик с выполнением Россией экспортных обязательств перед Европой. Под «льготными условиями»

понимались, как правило, более низкие цены и в ряде случаев бартер при значительных объемах поставок. Если в 1990-х годах из-за низкой платежеспособности, отражающей кризис в экономиках транзитных стран СНГ, взаимоотношения с ними строились на основе взаимозависимости поставок и транзита, то к середине текущего десятилетия с укреплением их национальных хозяйств и устойчивым ростом мировых цен на энергоносители сложились более благоприятные предпосылки для перехода на коммерческие условия поставок. С 2005 г. Газпром начал реализацию ряда мер, направленных на повышение экономической эффективности своей деятельности в странах ближнего зарубежья. Целью кампании был переход на рыночные механизмы во взаиморасчетах и ценообразовании на природный газ и услуги по его транспортировке для стран бывшего СССР Эти меры предусматривают:

• выход на рыночный уровень экспортных цен на газ;

• применение в контрактах ценовых формул, используемых в торговой практике с европейскими покупателями;

• заключение раздельных контрактов на поставку и транзит со странами-транзитерами;

• отмена бартера в расчетах за поставки и транзит российского газа и полная оплата текущих поставок.

В газовых взаимоотношениях со странами СНГ ставится цель перейти к «принципу равнодоходности», т.е. Газпром будет стремиться к равной экономической эффективности от продажи газа на рынках Европы и стран СНГ с поправкой на транспортные и таможенные расходы, исходя из того, что базовым рынком для определения цены на экспортный российский газ является рынок Западной Европы.

Переход на рыночные цены до сих пор не завершен, в последние несколько лет он сопровождался резким обострением отношений России с транзитными странами (т.н. «газовые войны»). Это проявлялось в отказе или затягивании с подписанием контрактов, несанкционированном отборе газа,

предназначенного потребителям в Европе (в случаях с Украиной) и нарушении сроков оплаты. Партнеры Газпрома приложили максимум усилий, чтобы сохранить доступ к дешевому источнику энергии. Однако постепенно руководство этих стран начало осознавать неизбежность перевода отношений на рыночные принципы. Кроме того, твердая линия «Газпрома» в ряде случаев привела к позитивным результатам, что выразилось в более чем двойном росте объема валютной выручки за газ, реализованный потребителям из СНГ за период 2005-2007 гг.

Вместе с тем, полагаем, что в отношении каждой транзитной страны необходимо применять строго дифференцированный подход. Учитывая прозападную ориентацию нынешнего руководства Украины (в т.ч. ее евроинтеграционные и североатлантические устремления), Москве следует выстраивать отношения в газовой сфере с Киевом сообразно этим реалиям, последовательно и твердо отстаивая свои национальные интересы. Ввиду того, что геостратегическое и цивилизационное значение российско-украинских отношений очень велико, России необходимо приложить максимум усилий для того, чтобы воспрепятствовать вхождению Украины в НАТО. Кроме того, между нашими странами по-прежнему сохраняются тесные экономические связи: кооперационные связи в машиностроении (до 60% стоимости украинской машиностроительной продукции составляет российская комплектация), в авиационной, ракетно-космической отраслях и ВПК. Поэтому резкий переход на мировые цены по газу может привести к кризису украинской промышленности, серьезным проблемам в химико-металлургическом комплексе и машиностроении страны, что в свою очередь повлечет резкое ухудшение платежного баланса и обесценение национальной валюты. Все это множеством обратных связей негативно отразится на российских промышленных предприятиях, поставляющих сырье и комплектующие на Украину. Поэтому в газовом взаимодействии с Украиной предлагается искать такой вариант, который бы, с одной стороны, гарантировал выполнение Киевом своих обязательств, как по оплате

импортных объемов, так и по обеспечению транзита экспортного газа в ЕС, а с другой, не обрушил базовые энергоемкие отрасли страны и сохранил двусторонние кооперационные связи, что важно для поддержки пророссийски настроенной части украинского населения и бизнеса.

В отношении своего главного военно-стратегического союзника и важнейшего партнера по кооперации в обрабатывающей промышленности и сфере высоких технологий - Белоруссии, по нашему мнению, необходимо скорректировать политику России по газовому сотрудничеству При выстраивании отношений с Республикой Беларусь, Москве следует выйти за рамки тактики сиюминутной коммерческой выгоды, избранной Газпромом в отношении Минска, и учесть весь комплекс стратегических отношений Россия - Белоруссия. В числе прочего согласие Белоруссии на продажу 50% национальной ГТС - ОАО «Белтрансгаз» российскому Газпрому само по себе говорит в пользу иной модели сотрудничества, нежели той, что практиковалась до сих пор. Жесткие подходы, которые в определенных случаях могут применяться к Украине, вряд ли целесообразны в отношении Белоруссии.

В общей стратегии экономического взаимодействия России со странами СНГ сотрудничеству с государствами Центральной Азии в газовой сфере отводится особая роль. Это объясняется рядом существенных факторов. Первый из них - геоэкономический: открытие миру этого региона, подтверждение значительных запасов углеводородов на Каспии в 1990-ые годы и быстрый рост их добычи превратил прикаспийские страны в арену столкновения интересов ведущих мировых и региональных держав. После распада СССР различные «центры силы» начали прилагать усилия, чтобы замкнуть перспективные углеводородные потоки на себя, и эта борьба не прекращается и поныне. Второй - ресурсный: крупные запасы природного газа, имеющиеся в ЦА, еще в советское время использовались Москвой, применяются сейчас и при благоприятных условиях могут и в дальнейшем быть задействованы как во внутреннем балансе России, так и для

оптимизации схем ресурсообеспечения ее экспорта в страны СНГ и Европы. И, наконец, третий фактор - транспортно-транзитный: Россия располагает мощной газотранзитной инфраструктурой, т.е. серьезным конкурентным преимуществом перед альтернативными транспортными маршрутами в случае самостоятельного выхода этих стран на европейские рынки.

До недавнего времени отношения Россия - ЦА сводились преимущественно к закупкам центральноазиатского газа с последующей перепродажей его в страны СНГ и Европы без инвестирования средств в инфраструктурные объекты на территории этих республик. Однако на фоне заключенных Туркменией масштабных соглашений о поставках газа с Китаем и Ираном, а также беспрецедентной активности ЕС и США вокруг проектов транспортировки углеводородов в обход России, в т.ч. Набукко и Транскаспийского газопровода, возникла реальная угроза потери монополии на закупки основных объемов газа из этого региона. Предпринятые российской дипломатией в 2007 г. шаги привели к заключению пакета соглашений с руководством республик ЦА об инвестициях в реконструкцию системы САЦ (Средняя Азия - Центр) и строительству Прикаспийского газопровода. Однако, решение руководителей трех национальных нефтегазовых компаний (Казахстана, Туркменистана и Узбекистана) о переходе в работе с Россией начиная с 2009 г на принципы европейского ценообразования дает основание говорить об изменении всего механизма закупок центральноазиатского газа. Это означает, что время дешевого газа из Центральной Азии для «Газпрома» закончилось. К тому же все три названные страны (не без помощи Запада) активно занимаются диверсификацией экспортных маршрутов и уходом от газотранспортной монополии России.

В новых меняющихся условиях для сохранения сильных позиций в регионе Газпрому следует действовать более решительно, быстрее и больше инвестировать в газовые проекты этих государств, активнее предлагать конкурентные и более эффективные схемы кооперации по направлениям:

добыча - переработка - транспортировка, в т.ч. на основе схем СРП и создания совместных консорциумов между российскими и центральноазиатскими компаниями, а также инициировать разработку выгодных экспортных транспортно-логистические цепочек, опираясь на свои явные инфраструктурные преимущества. Наряду с этим там, где возможно, имеет смысл по-прежнему использовать тактику «антиконкурентного связывания», т.е. скупки объемов газа на условиях франко-скважина или франко-граница страна-поставщик для недопущения нежелательной конкуренции центрально-азиатского газа с газом российским в Европе.

Одновременно, в долгосрочном плане представляется полезным создание Евразийского союза (альянса) производителей природного газа из числа стран СНГ, проект которого разрабатывает Российское газовое общество. Вместе с тем, на наш взгляд, имеет смысл формировать эту организация поэтапно. На первом этапе - организационном целесообразно создать некую отраслевую информационно-консалтинговую структуру для решения технико-экономических вопросов, таких как мониторинг газового рынка, выработка единой транспортно-тарифной политики, обсуждение вопросов ценообразования на газ, создание эффективного межстранового учета газовых потоков и пр., т.е. придать ей консультационно-экспертные функции. По мере дальнейшей интернационализации газового рынка и превращения его в глобальный есть смысл трансформировать этот альянс в полноценную международную региональную организацию либо встроить ее в структуры Форума стран-экспортеров природного газа (ФСЭГ), оформляющегося институционально. На втором этапе предлагается постепенная отраслевая энергетическая интеграция на основе создания транснациональных энергетических компаний из стран-членов альянса. В этом случае, на наш взгляд, стратегическим партнером России мог бы стать Казахстан, которому отводится роль лидера стран ЦА при реализации идеи регионального газового союза. В рамках этой организации было бы возможно осуществить распределение рынков сбыта среди ее основных

участников, а также со временем реформировать устаревшую систему ценообразования на газ, «отвязав» ее от нефтяных котировок и нестабильных валют. В пользу целесообразности этой организации говорит необходимость отстаивания прав экспортеров перед лицом расширения политики ЕС по либерализации рынка газа в Европе.

Но главная цель альянса, по нашему мнению, более глобальна. Она состоит а формировании общего газового, а в перспективе - объединенного энергетического пространства (ЭНЕРГОНЕТ) на территории Евразии. Роль локомотива в создании ЭНЕРГОНЕТа Евразии могла бы сыграть уникальная Единая система газоснабжения (ЕСГ) России и в целом весь ее газовый комплекс. Именно газовый комплекс РФ в состоянии взять на себя функции по формированию объединенного газового рынка на территории Евразии. В силу своей евразийской географии Россия может выступить в качестве системного администратора/оператора перспективного рынка не только продающего газ, но и осуществляющего его транспортировку, взять на себя функции своеобразной евразийской системы хабов, представляющей услуги по балансировке спроса и предложения, ценовому арбитражу, хранению энергии, перераспределению потоков газа, нефти и электричества, а также со временем поставщика продуктов газохимии и нефтехимии, т.е. продукции с более высокой добавленной стоимостью.

В третьей главе дана характеристика роли и места поставок в страны СНГ в общей системе сбыта газа ОАО «Газпром», определены приоритетные направления и проведен сравнительный анализ поставок на внешний и внутренний рынки в текущем десятилетии, а также обрисована геостратегическая роль экспортных поставок отечественного природного газа.

В общей стратегии экспорта Газпрома в постсоветское время поставкам на европейский рынок (в отличие от поставок странам СНГ) отводилась первостепенная роль. Руководство газовой монополии и не скрывало, что, осуществляя поставки газа в государства СНГ, ОАО «Газпром» реализует

основную стратегическую задачу - обеспечение условий для беспрепятственного транзита российского газа в Европу через их территорию.

На основе статистических данных автором был проведен сравнительный анализ динамики объемов и стоимости экспорта в страны СНГ и дальнее зарубежье. Полученные данные показывают, что за 16 лет (с 1992 по 2007 гг) суммарный экспорт газа по количеству превысил 3 трлн. куб.м. (а именно, составил 3 103,4 млрд.куб.м.), из которых 1 010,4 млрд., или 33%, было поставлено в страны СНГ, а 2 093,0 млрд., или 67% в страны дальнего зарубежья (Европы). Анализ динамики совокупного экспорта свидетельствует о том, что на протяжении рассматриваемого периода наиболее сильное падение наблюдалось в 1993 г из-за резкого сокращения поставок в государства Содружества, вызванного экономическим кризисом. Далее экспорт возрастал до его незначительного снижения в 1998 г и последующего спада на рубеже веков, вызванного дефолтом. В начале нынешнего века с выходом из кризиса экспорт начал снова возрастать вплоть до последних лет - 2006-2007 гг., когда было снова отмечено его понижение на 2,2% и на 5,4% соответственно. Сравнительная динамика количественных показателей экспорта российского газа в СНГ и страны дальнего зарубежья позволяет сделать вывод об устойчивом понижательном тренде в поставках газа в страны СНГ при преимущественно повышательной тенденции для экспорта в страны Европы.

При анализе динамики стоимостных показателей экспорта природного газа (по сравнению с физическими объемами) выявляются еще более существенные различия в поставках в страны Содружества и дальнего зарубежья. За исследуемый период соотношение полученной валютной выручки от поставок в страны СНГ и Европы составило один к пяти, т.е. эффективность поставок в страны дальнего зарубежья оказалась в 5 раз выше, чем в страны СНГ. Это объясняется, с одной стороны, продолжительным ростом мировых цен на нефть, к которым привязана цена

газа, а, с другой, тем, что российский газ продавался в страны Содружества в основном по договорным ценам, которые были значительно ниже рыночных. Суммарная стоимость экспорта за 16 лет достигла почти 312 млрд.долл.(а именно 311 655 млн.долл.), из которых поставки в страны СНГ составили почти 51 659 млн.долл., или 17%, а в дальнее зарубежье - 259 997 млн.долл. или 83%, В 2007 г. доля природного газа в российском экспорте составила 12,7%, уступая при этом только двум товарным позициям: нефти и нефтепродуктам.

Европа - основной партнер России, однако проводимая Евросоюзом политика либерализации газового рынка резко повышает риски экспорта российского газа. На страны Европы приходится немногим менее 70% объемов российского экспорта и кардинальные изменения институциональной структуры этого рынка в перспективе могут повлиять на газовые доходы страны (снизить размер валютной выручки) и соответственно, на возможности России разрабатывать месторождения и прокладывать газопроводы. Делая ставку преимущественно на западный вектор развития трубопроводных систем, «Газпром» может оказаться заложником Евросоюза, так как, во-первых, он будет привязан к своим потребителям сетью газопроводов и подземных хранилищ газа (ПХГ) и, во-вторых, в среднесрочной перспективе у него может не оказаться средств (ресурсов и инвестиций) для маневра на других рынках. Представляется, что эту зависимость можно преодолеть путем как диверсификации маршрутов (создание трубопроводной инфраструктуры на востоке страны), так и диверсификации продуктов, т.е. выхода со своим сжиженным природным газом (СПГ) на принципиально новые рынки - США и страны СевероВосточной Азии. По мнению ряда экспертов, России и «Газпрому» в частности следует более энергично включиться в борьбу за перспективные рынки, срочно создавать свой танкерный флот для перевозки СПГ и мощности по сжижению газа, что в конечном итоге снизит зависимость страны от транзита.

В связи с периодическими «газовыми войнами» на постсоветском пространстве и малоэффективным набором действий, которые из раза в раз повторяет «Газпром» в схожих ситуациях, есть все основания говорить об определенных недостатках в стратегии компании на западном направлении, в т.ч. в отношении своих основных транзитных стран. По-видимому, речь идет о некоей системной ошибке в комплексе отношений Россия - транзитные страны - Европа, которая всякий раз проявляется при попытке «Газпрома» перейти на новые «правила игры». Этим умело пользуются наши западные конкуренты, играя на противоречиях России с Украиной и Белоруссией, России с Балтией, России с Грузией и преследуя цель изоляции России, недопущения любых интеграционных процессов на постсоветском пространстве. К сожалению, непоследовательная, а порой и противоречивая политика руководства России в отношении интеграции со странами СНГ на протяжении 1990-х годов, а также чрезмерная меркантилизация газовых взаимоотношений, инициатором которой выступил ОАО «Газпром» в начале XXI века, способствовали торможению интеграционных процессов в рамках СНГ. Однако вина в таком состоянии дел лежит не только на России. Большую негативную роль в этом играет политика правящих элит некоторых бывших союзных республик, а также потребительский подход к российским энергоресурсам в целом. Тем не менее, перевод отношений со странами СНГ исключительно на уровень «хозяйствующих субъектов» является конъюнктурным решением, идущим вразрез с долгосрочными интересами России на постсоветском пространстве.

В целях преодоления стагнации во взаимном сотрудничестве стран СНГ и совместного выхода из мирового финансово-экономического кризиса на евразийском пространстве предлагается развернуть широкомасштабные транспортно-энергетические проекты. При их реализации следует воспользоваться интеграционным опытом ЕС по развитию кооперационных проектов в области транспорта и энергетики. Приведенная схема иллюстрирует примерный алгоритм действий в рамках взаимосвязанной

цепочки: «ТЭП(транспортно-энергетические проекты)-торговля-инвестиции -производство-интеграция» (рис.1).

ТРАНСПОРТНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ

Трубопроводная сеть Евразии - газопроводы нефтепроводы - продуктопроводы

г-----^ Г ^ ^^ --------

/ Товары: / -Газ / -Нефть и > газовый > конденсат

-Нефтепродукты ;

-Строительство ГПЗI НПЗ ^-Базовую химию ¡-Химию оргсинтеза (пр-во ! органич.полуфабрикатов) ! -Химию полимеров (пр-во ¡пластмасс, каучука,синт. волокон и смол)

( ИВЯ ] ИВЯ ] ивя У ИВЯ \

/ -Газо и / нефтехимия ' -Синт.каучук, шины и волокна -Минеральные удобрения /

-Электричество /

-Предприятия по пр-ву мин.удобрений, химволокна, , :папизтипена --Резино-шинные заводы ¡-Электроэнергетику -Металлургию и трубную отрасль

ПРОИЗВОДСТВЕННО-ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ

Рисунок 1. Схема интегрированного подхода к развитию Россией транспортно-энергетических проектов в Евразии

В этом случае, прокладка трансконтинентальных трубопроводов и контракты на поставки газа и нефти дадут мощный импульс строительству

газо- и нефтеперерабатывающих заводов (при целевой господдержке), развитию предприятий базовой химии, химии органического синтеза и предприятий по производству минудобрений. Мировая практика показывает, что углубление переработки первичных нефте- и газохимических полупродуктов (этана, пропана, бутанов и т.д.) и получение из них синтетических полимеров, а также других продуктов оргсинтеза дает колоссальный экономический эффект. Кроме того, имея в виду усиление конвергенции газовой отрасли и электроэнергетики в мире, строительство газо- и нефтепроводов вызовет интенсивное развитие энергетики, создание генерирующих и передающих мощностей, а также стимулирует связанные с ней энергоемкие отрасли промышленности.

По мере разворачивания указанных проектов трансграничная торговля и инвестиции в газовую отрасль, нефте- и газопререработку и электроэнергетику России и стран СНГ последовательно приведут к установлению/восстановлению производственных связей между ними, совместному предпринимательству, отраслевой кооперации, и далее к налаживанию сотрудничества между адекватными территориально-производственными структурами, формированию полнокровных производственных и торгово-сбытовых связей, вызовет соответствующее экономическое сопряжение структур, что, в свою очередь, должно способствовать, как полагает известный экономист Кочетов Э.Г., образованию производственно-коммерческих агломераций в рамках т.н. интернационализированных воспроизводственных ядер (циклов) - ИВЯ, представляющих новые зоны роста современной экономики.

Глобализация производственно-инвестиционного сотрудничества как результат интернационализации производства и капитала модифицирует товарное производство: оно осуществляется на базе перешагнувших национальные границы технологических цепей. Эти процессы ведут к сращиванию интернационализированных частей, относящихся к различным экономикам, в единые образования - мировые ИВЯ, являющиеся

двигателями мирохозяйственной системы. Именно при реализации товаров и услуг, произведенных в рамках этих циклов транснациональными структурами, происходит создание новой глобальной стоимости (условно мирового дохода).

В настоящее время мировой доход перераспределяется крайне неравномерно, что объясняется жесткой конкуренцией за его стяжание со стороны других ИВЯ, стран-лидеров суперблоков, ТНК и других подобных хозяйствующих структур. Страны, не выдерживающие темпы и ритмы современного воспроизводства, неизбежно остаются на периферии мирового развития в роли сервисных, вспомогательных производств. По каналам внешней торговли они снабжают своими ресурсами (топливно-сырьевыми, интеллектуальными, трудовыми и пр.) глобальный воспроизводственный цикл (чужие ИВЯ), будучи отстранены от распределения основного дохода, и в качестве своей доли получают лишь несоразмерную плату - низкие конъюнктурные котировки (цены) за свои товары и займы международных финансовых институтов. Более того, «центры внешнего управления» стремятся «законсервировать» энергосырьевую направленность региона СНГ и России в особенности посредством военной компоненты, т.е. расширения НАТО на восток.

Подобная ущербная специализация, уготованная России, ни в коей мере ее не устраивает. Поэтому кризис мировой финансовой системы и глобальной экономики в целом представляет нашей стране уникальный шанс повернуть ситуацию в свою пользу. В этой связи предлагаемая программа развертывания масштабных трубопроводно-транзитных проектов в Евразии, на наш взглад, могла бы решить две задачи: во-первых, способствовать выходу России и СНГ из глобального экономического кризиса, и, во-вторых, на базе расширения энергетической инфраструктуры, строительства новых мощностей по нефте- и газопереработке, химических и нефтегазохимических производств сформировать транснациональные хозяйственные структуры Содружества в рамках новых ИВЯ, где будет создаваться и распределяться

новая глобальная стоимость, что в конечном итоге могло бы дать импульс к интеграции пространства СНГ на новых хозяйственных принципах. От эффективности действий нашей страны и ее партнеров по Содружеству в реализации этих и других совместных проектов будет во многом зависеть место и роль России и всего СНГ в системе нового миропорядка наступившего столетия.

В заключении подводятся основные итоги работы, предлагаются рекомендации по совершенствованию торгово-экономических связей Россия - СНГ в газовой сфере.

Основные положения и выводы диссертации отражены в статьях, опубликованных в периодических научных журналах и изданиях, в т.ч. рекомендованных ВАК для публикации основных научных результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук:

1. Российская Федерация и Республика Беларусь: непростые отношения в газовой сфере // Российский внешнеэкономический вестник, 2008, № 11, (0,64 а.л.);

2. Евроазиатские транспортно-энергетические проекты с участием России и их роль в интеграции стран СНГ // Вестник РУДН, Серия «Международные отношения», 2009, № 3, (0,5 а.л.);

Статьи в других научных изданиях

3. К вопросу о конкурентоспособности России на мировом рынке природного газа // Сборник научных трудов студентов и аспирантов ВАВТ по итогам конференции «Конкурентоспособность России на мировом рынке», М.:ВАВТ, 2004, (0,66 а.л.).

Тираж ¿ОО экз. Заказ №

Отпечатано в ГОУ ВПО Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России. 119285, г Москва, ул. Пудовкина, 4а.